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  • 8/19/2019 Slides Aula Gestão

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    CURSO TÉCNICO EM

    SEGURANÇA DO TRABALHO

    PROF. MARCOLINO

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    APRESENTAÇÃO DO CURSO

    EMENTA:•Conceitos e princípios de administração;• Estruturas organizacionais;

    • Política e programa de Segurança do Trabalho;•  Organização dos serviços especializados emSegurança do Trabalho;• O interrelacionamento da Segurança com as demais

    !reas da empresa;• "atureza dos riscos empresariais; e•"ormas t#cnicas$

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    APRESENTAÇÃO DO CURSO

    OBJETIVOS:

    •  %nalisar os conceitos e princípios de administração&bem como conhecer os interrelacionamentos dasegurança e sa'de do trabalhado nas organizaç(es$

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    APRESENTAÇÃO DO CURSO

    MÉTODO DE AVALIAÇÃO:Através participação do aluno nas atividades a serem

    feitas em casa no desenvolvimento do aluno no

    encontro presencial uma avaliação escrita

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    AULA 1

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    CONTEÚDO

    !. "estão da se#urança no tra$al%o&

    '. Introdução ( #estão da se#urança no tra$al%o&). *istema de #estão de se#urança e sa+de no

    tra$al%o&

    ,. *"**- conceito e estruturação da O/*A*

    !011!&2. *istema de #estão de se#urança e sa+de do

    tra$al%o 3termos e definiç4es5.

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    SGSST

    Sistema de Gestão deSegurança e Saúde do Trabalho

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    O QUE É UMSISTEMA?

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    S)STE*% pode ser de+inido como um con,unto deelementos dinamicamente relacionados -ue interagementre si para +uncionar como um todo$

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    O QUE É GESTO?

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    •  Ato de gerir; gerência,administração

    !e a"ordo "om o !i"ion#rio de Aur$lio

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    S)STE*%S .E /EST0O podem ser entendidos como umcon,unto de elementos dinamicamente relacionados -ue

    interagem entre si para +uncionar como um todo& tendocomo +unção dirigir e controlar uma organização com umprop1sito determinado$

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    SISTEMA !E GESTO !A

    SEGU%A&'A E SA(!E &OT%A)A*+O

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    QUA* É O O),ETI-O !E UMSISTEMA !E GESTO !E

    SST ?

    Promover um ambiente seguro esaud!vel aos trabalhadores emcon+ormidade com as normas

    pertinentes e os princípios e diretrizesda empresa$

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    +IST.%I/O !AS &O%MAS!E SISTEMAS !E GESTO

    !E SEGU%A&'A E SA(!E&O T%A)A*+O0 SGSST

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    Em 12234 a )SO e a O)T +ormaram um grupo detrabalho para discutir a elaboração de um documentosobre S/SST& com o interesse de publicar normasinternacionais sobre o tema$

    Em maio de 2334 o )nstituto 5rit6nico de"ormalização 75S)8 desenvolveu e publicou o padrãopara um sistema de gestão de sa'de e segurançaocupacional& chamado 5S 99::$

    O 5S 99:: se relaciona com a )SO 3::: a +im de+acilitar a implantação con,unta$

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    Em setembro de 1225& durante um eventopromovido em /enebra pela )SO& ela decidiupor não continuar seus es+orços na elaboraçãode uma norma internacional para o assunto em

    virtude de não  possuir uma estrutura tripartite7go6erno4 em7resas e trabalhadores8 epor considerar a O)T um organismo maisapropriado para elaboração de normas degestão de SST$

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    Em 12284 a O)T& assumiu todo oprocesso de elaboração de um

    guia internacional& com acooperação da %ssociação)nternacional de igiene noTrabalho 7%)T8 e sem aparticipação da )SO$

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    Em 1222& coordenado pela British StandardsInstitution, com a participação de diversosorganismos certi+icadores internacionais 75

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    Em 9::: # publicada a OS%S

    29::ABA::: -ue +ornece diretrizespara a implementação de umsistema de gestão de sa'de e

    segurança do trabalho com base naOS%S 29:::$

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    Em abril de A::2 % O)T publicaa norma )>OOS por diversos

    países interessados& em umevento chamado "EncuentroTripartito de Expertos".

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    A:: D Publicada a atualização da

    OS%S 29::2BA::

    Esta nova versão est! mais em linha com

    a )SO 3::2BA::: e a )SO 2::2BA::&mantendo a mesma ordem de re-uisitose a maioria das mudanças da

    )SO2::2BA::$ )sso dever! +acilitar aintegração dos sistemas de gestão eaumentar o interesse pela OS%S& muitomais orientada a resultados

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     % O+SAS 18::1 # uma norma -ue permite F

    empresa atingir e sistematicamente controlar emelhorar o nível do desempenho da Sa'de eSegurança no Trabalho por ela mesmaestabelecido$

    O sistema de certi+icação OS%S +oi criadopor um grupo de organismos certi+icadores ede entidades nacionais de normalização -ue

    se reuniu para criar a primeira norma decerti+icação de sistemas de gestão de sa'de esegurança de alcance globalB a O+SAS18::1$

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     %l#m disso& as legislaç(es cada vezmais eGigentes& o desenvolvimento de

    políticas econHmicas& trabalhistas eprevidenci!rias& a gestão de ?ecursosumanos e outras medidas são

    utilizadas para otimizar a sa'deocupacional e a segurança$

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     % O+SAS 18::1 aplicase a empresas de -ual-uer portee ramo de atividade& mas # especialmente relevante paraa-uelas -ue empregam mão de obra numerosa& -ueeGecutam trabalhos manuais e pesados& eIou atuam emambientes de alto risco$

     %plicase a -ual-uer organização -ue -ueira adotar umaabordagem proativa para a gestão dos riscos F sa'de e Fsegurança ocupacional& controlar riscos -ue podema+etar a sa'de e segurança ocupacional de seus

    +uncion!rios& e -ue -ueiram um processo de melhoriacontínua$

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    )E&E;

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     % relação entre as OS%S e a legislação #B

    Jm dos re-uisitos +undamentais da especi+icação OS%S

    29::2 # o cumprimento da legislação& -ue ali!s& deve sercompromisso da gestão$ Para al#m deste aspecto& asauditorias de concessão da certi+icação ao nível de S/SSTtKm uma +ase especi+icamente pra veri+icar o cumprimento

    da legislação aplic!veis em mat#ria da SST$ Por estasraz(es& se aponta como uma das vantagens daimplementação de um S/SST a evidencia docompromisso do cumprimento da legislação$

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    A %E*A'O E&T%E AS O+SAS E A*EGIS*A'O É>

    "o entanto& os SGSST são mais abrangentes do-ue o cumprimento da legislação& promovendo aimplementação de um modelo proativo de gestãoda segurança e sa'de no trabalho e incentivando

    a empresa a melhoria contínua do seu sistema$

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    A O+SAS 18::1 SE A=*I/A A

    QUA*QUE% O%GA&IA'O QUE!ESE,E>

    Estabelecer um sistema de gestão para eliminarou minimizar perigos& associados a suasatividades& -ue possam estar eGpostas oscolaboradores e outras partes interessadas;

    )mplementar& manter e melhorar continuamenteum sistema de gestão; %ssegurarse de sua con+ormidade com suapolítica de segurança e sa'de ocupacional;

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    A O+SAS 18::1 SE A=*I/A AQUA*QUE% O%GA&IA'O QUE

    !ESE,E>

    .emonstrar tal con+ormidade a terceiros;5uscar certi+icaçãoIregistro do seu sistema degestão por uma organização eGterna ou;?ealizar uma auto avaliação e emitir autodeclaração de con+ormidade com estaespeci+icação$

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    OS%S 29::2BA:: Sistemas de

    gestão de sa'de e segurançaEsta especi+icação da S#ries de %valiação de Segurança e Sa'de no

    Trabalho tem por ob,etivo +ornecer Fs organizaç(es os elementos deum S/SSO e+icaz& passível de integração com outros sistemas de

    gestão& =ualidade)SO3::2BA::9 e *eio %mbiente)SO2::2BA::de +orma a auGili!las a alcançar seus ob,etivos de segurança esa'de ocupacional$

    SÉ%IE O+SAS 18:::

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    OS%S 29::ABA::9 .iretrizes paraimplementação da OS%S 29::2 % OS%S # indicada para todas as organizaç(es

    -ue pretendem valorizar o seu LativoM maisimportante& -ue # o Capital umano$

    SÉ%IE O+SAS 18:::

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    TE%MOS E !E;I&I'@ES EMSEGU%A&'A E SA(!E &O

    T%A)A*+O

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    T%A)A*+OSegundo o .icion!rio %ur#lio # umaatividade coordenada& de car!ter +ísicoeIou intelectual& necess!ria Frealização de -ual-uer tare+a& serviço

    ou empreendimento$

    +IGIE&E

    Para o .icion!rio %ulete .igital # ocon,unto dos princípios e pr!ticas -ueconduzem a boas condiç(es desa'de e ao bemestar$

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    SEGU%A&'A

    Segundo o .icion!rio %ur#lio #estado& -ualidade ou condição deseguro$ Condição da-uele ou da-uilo

    em -ue se pode con+iar$

    SA(!E

    Para Organização *undial de Sa'de7O*S8 # um estado completo debemestar& +ísico& mental e social; nãoconsiste somente na ausKncia dedoença ou en+ermidade$

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    +IGIE&E ME&TA*

    Segundo o .icion!rio %ulete .igial # -ual-uer atividadeou s#rie de atividades -ue tem por ob,etivo evitarproblemas psicol1gicos& mentais ou de adaptação doindivíduo$

    +IGIE&E !O T%A)A*+O

    CiKncia e arte dedicadas F antecipação& reconhecimento&

    avaliação e controle de +atores e riscos ambientais&originados nos postos de trabalho -ue podem causaren+ermidade& pre,uízos para a sa'de e ou bemestar dostrabalhadores & tendo em vista o possível impacto nascomunidades vizinhas e meio ambiente em geral$

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    SA(!E O/U=A/IO&A*

    Promover o mais alto grau de bemestar+ísico& mental e social de trabalhadores detodas as ocupaç(es;Prevenir entre os trabalhadores os desvios

    de sa'de causados pelas condiç(estrabalho& protegKlos em seus empregoscontra riscos resultantes de +atores ouagentes pre,udiciais a sua sa'de;

    Colocar e manter o trabalho em umemprego ade-uado Fs suas aptid(es+isiol1gicas e psicol1gicas e& em suma& otrabalho ao homem e cada homem F suaatividade 7O)T D O*S8$

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    I&!I-

    hist1rico pessoalB nível de +ormação pro+issional&atualizaç(es das in+ormaç(es & eGperiKncia pr#via comsituaç(es similares& bi1tipo 7massa& altura& proporç(es8&-ue permitem a di+erenciação entre os demais$

    I&!I-I!UA*I!A!EEst! relacionada ao comportamento& con,unto de

    percepç(es e reaç(es -ue esse indivíduo apresentar!& de+orma separada ou não& em cada uma das variadassituaç(es do diaadia$

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    /O&!I'@ES !E T%A)A*+O

    Toda e -ual-uer vari!vel presente aoambiente de trabalho capaz de alterareIou condicionar a capacidade

    produtiva do indivíduo& causando ounão agressão ou depress(es F sa'dedesteB mobília& utilização do espaço+ísico e !reas& ambiente t#rmico e suas

    vari!veis; prescrição e conte'do dastare+as& relaç(es interpessoais&in+ormaç(es& ma-uinaria& +erramentase a intervenção sobre elas$

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    =O&TOS =%I&/I=AIS E %EGU*A!O%ES/O&TI!OS &AS &%s

    2 Obrigatoriedade de observar as "ormas?egulamentadoras D "?

    A D % Secretaria de Segurança e Sa'de no Trabalho SSST #o 1rgão de 6mbito nacional respons!vel por coordenar&orientar& controlar e supervisionar as atividades relacionadasF segurança e medicina do trabalho$

    N D % SuperintendKncia ?egional do Trabalho S?T& noslimites de sua ,urisdição& # o 1rgão regional competente paraeGecutar as atividades relacionadas F segurança e medicinado trabalho$

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    =O&TOS =%I&/I=AIS E %EGU*A!O%ES

    /O&TI!OS &AS &%s

    B /abe ao em7regador>

    a8 Cumprir e +azer cumprir as disposiç(es legais eregulamentares sobre segurança e medicina do trabalho;b8 Elaborar ordens de serviço sobre segurança e sa'deno trabalho& dando ciKncia aos empregados por

    comunicados& cartazes ou meios eletrHnicos;c8 )n+ormar aos trabalhadoresB dos riscos pro+issionais emedidas de prevenir dentre outros$

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    =O&TOS =%I&/I=AIS E %EGU*A!O%ES

    /O&TI!OS &AS &%s D Cabe ao empregadoB

    a8Cumprir as disposiç(es legais e regulamentares sobresegurança e sa'de do trabalho& incluindo as ordens deserviço eGpedidas pelo empregador;b8 Jsar o EP) +ornecido pelo empregador;c8 Submeterse aos eGames m#dicos previstos nas"ormas ?egulamentadoras "?;d8 Colaborar com a empresa na aplicação das "ormas?egulamentadoras D "?$

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    Sistemas de /estão de Segurança e

    Sa'de no Trabalho 7S/SST8OS%S 29::2BA::2 Ob,etivo e campo de aplicaçãoA *odelo do S/SST

    N Termos e .e+iniç(es ?e-uisitos do S/SST

    $2 ?e-uisitos gerais$A Política de SST

    $N Plane,amento$ )mplementação e operação$

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    METODOLOGIA PDCA

    =olCti"a

    =laneDamento

    Im7lementaçãoe O7eração-erii"ação e

     Ação /orreti6a

    An#lise /rCti"a7ela Administração

    !;aFer 

    AAgir 

    /-erii"ar 

    ==laneDar 

    Melhoria

    Contínua

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    Introdução: objetivos do OHSAS

    O),ETI-O +ornecer Fs organizaç(es elementos de umsistema de gestão da SST e+icaz& -ue possa ser integrado aoutros re-uisitos de gestão& e auGili!las a alcançar seusob,etivos de SST e econHmicos$

     

    !I%E/IO&A!A F Segurança e Sa'de no Trabalho& e não aoutras !reas de segurança e sa'de& tais como programas

    de bemestar de +uncion!rios& segurança de produtos&danos F propriedade ou impactos ambientais$

     

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    Introdução: objetivos do OHSAS

     % ;I&A*I!A!E GE%A* # apoiar e promover boas pr!ticasde SST& de maneira balanceada com as necessidadessocioeconHmicas$

    !ES/%E-E OS %EQUISITOS do sistema de gestão daSST de uma organização e pode ser utilizada paracerti+icaçãoIregistro eIou para autodeclaração dosistema de gestão da SST de uma organização& ediretrizes nãocerti+ic!veis destinadas a +ornecerorientação gen#rica a uma organização para estabelecer&implementar ou melhorar um sistema de gestão da SST$

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    Introdução: objetivos do OHSAS

    /O&TÉM %EQUISITOS -ue podem ser auditados demaneira ob,etiva; entretanto& não estabelece re-uisitosabsolutos para o desempenho da SSO& al#m doscomprometimentos& eGpressos na política de SSO& deestar em con+ormidade com os re-uisitos legais e outrosre-uisitos aplic!veis aos -ual a organização tenha

    subscrito& para a prevenção de les(es e doençasocupacionais e para a melhoria contínua$

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    Introdução: objetivos do OHSAS

    &O I&/*UI re-uisitos especí+icos de outros sistemas degestão& tais como a-ueles da -ualidade& ambiental&segurança patrimonial ou gestão +inanceira& muito

    embora seus elementos possam ser alinhados ouintegrados aos de outros sistemas de gestão$

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    Introdução: objetivos do OHSAS

    A=*I/A0SE a -ual-uer organização -ue dese,eBa8 estabelecer um sistema de gestão da SST para eliminar ou minimizar

    riscos Fs pessoas e outras partes interessadas -ue possam estareGpostas aos perigos de SST associados a suas atividades;

    b8 implementar& manter e melhorar continuamente um sistema de gestãoda SST;

    c8 assegurarse da con+ormidade com sua política de SST de+inida;

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    Introdução: objetivos do OHSAS

    A=*I/A0SE a -ual-uer organização -ue dese,eBd8 demonstrar con+ormidade com esta "orma OS%S da seguinte

    +ormaB

    2$ +azendo uma autoavaliação e autodeclaração& ou

    A$ buscando a con+irmação de sua con+ormidade por meio de partes-ue tenham interesse na organização& tais como clientes& ou

    N$ buscando a con+irmação de sua autodeclaração por meio de uma

    parte eGterna F organização& ou$ buscando a certi+icaçãoIregistro de seu sistema de gestão da SSO

    por meio de uma organização eGterna$

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    Modelo Conceitul: SGSSO OHSAS!"##!

    =olCti"a Ambiental

    =laneDamento

    Im7lementaçãoe o7eração

    -erii"ação e"ontrole

    An#lise "rCti"a 7eladireção

    Melhoria/ontCnua

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    Ter$os e De%iniç&es: OHSAS

    !"##!:'##(

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    Sistema de Gestão de Segurança e Saúdedo Trabalho> Parte do sistema de gestão de uma

    organização utilizada para desenvolver eimplementar sua política de SST e para gerenciarseus riscos de SST$

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    OrganiFaçãoEmpresa& corporação& +irma& empreendimento& autoridade ou

    instituição& ou parte ou uma combinação desses& incorpora ou não&p'blica ou privada& -ue tenha +unç(es e administração pr1prias$

     

    Para organizaç(es -ue tenham mais de uma unidade operacional&uma 'nica unidade operacional pode ser de+inida como umaorganização$

    =arte interessada)ndivíduo ou grupo& interno ou eGterno ao local de trabalho& interessado

    ou a+etado pelo desempenho da SST de uma organização$

  • 8/19/2019 Slides Aula Gestão

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    *o"al de trabalho=ual-uer local +ísico no -ual atividades relacionadas ao trabalho são

    eGecutadas sob o controle da organização$

      Sempre -ue +izer consideraç(es sobre o -ue constitui um local de

    trabalho& conv#m -ue a organização leve em consideração os e+eitos daSST sobre o pessoal -ue este,a& por eGemplo& via,ando ou em tr6nsito7p$eG$B dirigindo& via,ando de avião& Hnibus ou trem8& trabalhando nasinstalaç(es de um cliente& ou trabalhando em casa$

     

  • 8/19/2019 Slides Aula Gestão

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    Segurança e Saúde no Trabalho >  Condiç(es e +atores -ue a+etam& ou poderiam a+etar& a

    segurança e a sa'de de +uncion!rios ou de outrostrabalhadores 7incluindo trabalhadores tempor!rios e pessoalterceirizado8& visitantes ou -ual-uer outra pessoa no local detrabalho$

    =olCti"a de SSTB)ntenç(es e princípios gerais de uma organiFação em relação

    ao seu desem7enho da SST& con+orme +ormalmenteeGpresso pela %lta .ireção$

  • 8/19/2019 Slides Aula Gestão

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    ObDeti6o de SSTB*eta de SSO& em termos do desempenho da SST& -ue uma

    organização estabelece para ela pr1pria atingir$

    !esem7enho da SSOB?esultados mensur!veis da gestão de uma organização de seus

    risco7s8 de SST$  *edição do desempenho da SST inclui a medição da e+ic!cia

    dos controles da organização$

    "o conteGto dos sistemas de gestão da SST& os resultadostamb#m podem ser medidos em relação F política de SST&ob,etivos de SST e outros re-uisitos de desempenho da SST daorganização $

  • 8/19/2019 Slides Aula Gestão

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    Auditoria BProcesso sistem!tico& documentado e independente& para obterQevidKncia da auditoriaQ e avali!la ob,etivamente para determinar aeGtensão na -ual os Qcrit#rios de auditoriaQ são atendidos$

    )ndependente não signi+ica necessariamente QeGterna F

    organizaçãoQ$ Em muitos casos& particularmente em pe-uenasorganizaç(es& a independKncia pode ser demonstrada pela liberdadeoriunda da responsabilidade para a atividade sendo auditada$

    Melhoria "ontCnuaBProcesso recorrente de se avançar com o sistema de gestão da SST&

    com o prop1sito de atingir o aprimoramento do desempenho da SSTgeral& coerente com a política de SST da organização$

    "ão # necess!rio -ue o processo se,a aplicado simultaneamente atodas as !reas de atividade$

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    &ão0"onormidadeB

    "ão atendimento a um re-uisito$Jma nãocon+ormidade pode ser -ual-uer desvio deB

    normas& pr!ticas& procedimentos& re-uisitos legais& eoutros& de trabalhos pertinentes$

    Ação "orreti6aB

     %ção para eliminar a causa de uma nãocon+ormidadeidenti+icada ou outra situação indese,!vel$

    Pode eGistir mais de uma causa para uma nãocon+ormidade$

     %ção corretiva # eGecutada para prevenir a repetição&en-uanto -ue a ação preventiva # eGecutada para

    prevenir a ocorrKncia$

  • 8/19/2019 Slides Aula Gestão

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    Ação 7re6enti6a B %ção para eliminar a causa de uma potencial nãocon+ormidade ou

    outra situação potencialmente indese,!vel$ Pode eGistir mais de uma causa para uma nãocon+ormidade

    potencial$ %ção preventiva # eGecutada para prevenir a ocorrKncia& en-uanto

    -ue uma ação corretiva # eGecutada para prevenir a repetição$

    %is"oB

    Combinação da probabilidade de ocorrKncia de um evento perigoso oueGposição7(es8 com a gravidade da lesão ou doença -ue pode sercausada pelo evento ou eGposição7(es 8$

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     %is"o a"eit#6el B

    ?isco -ue +oi reduzido a um nível -ue pode ser tolerado pelaorganização& levando em consideração suas obrigaç(eslegais e sua pr1pria política de SSO$

    A6aliação de ris"osBProcesso de avaliação de risco7s8 proveniente7s8 de perigo7s8&levando em consideração a ade-uação de -ual-uer controleeGistente& e decidindo se o risco # ou não aceit!vel$

    !oença B

    Condição +ísica ou mental adversa identi+ic!vel& oriunda de 7eIouagravada por8 uma atividade laboral eIou situaçãorelacionada ao trabalho$

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    In"identeBEvento relacionado ao trabalho no -ual uma lesão ou doença

    7independentemente da gravidade8 ou +atalidade ocorreu ou poderiater ocorrido$

    Jm  a"idente # um incidente -ue resultou em lesão& doença ou+atalidade$

    Jm incidente no -ual não ocorre lesão& ou +atalidade pode tamb#mser denominado um Huase0a"idente4 Huase07erda4 o"orrn"iaanormal ou o"orrn"ia 7erigosaJ

    Jma situação de emergKncia # um tipo particular de incidente$

    =erigoBRonte& situação ou ato com potencial para provocar danos humanos em

    termos de lesão ou doença& ou uma combinação destas$

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    Identii"ação de 7erigosBProcesso de reconhecimento de -ue um perigo eGiste e de+inição de

    suas características$

    !o"umento BRormalização e in+ormaç(es necess!rias gerais e seu suporte F

    comunicação$ O meio +ísico pode ser papel& magn#tico& disco de computador de

    leitura 1tica ou eletrHnica& +otogra+ia ou amostrapadrão& ou umacombinação destes$

     

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    =ro"edimento BRorma especi+icada de eGecutar uma atividade ou um processo$ Procedimentos podem ser documentados ou não$

     %egistroB.ocumento -ue apresenta resultados obtidos ou +ornece evidKncias

    de atividades realizadas