Cabealho

Universidade de Braslia Faculdade de Direito Professora Gloreni Aparecida MachadoCurso de Graduao em Direito Disciplina: SOCIOLOGIA JURDICAIdentificao do Aluno: Rodrigo Ribeiro Bittes Matrcula: 10/0055109

FICHA DE LEITURA

SANTOS, Boaventura de Sousa. A Sociologia dos Tribunais e a Democratizao da Justia. Pela Mo de Alice: o social e o poltico na ps-modernidade. 12 ed. So Paulo : Cortez, 2008. (p.161-186).

Introduo.

1) Tema Geral da Pesquisa.

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Tema Geral da Pesquisa.Ao deslocar a questo da normatividade do direito dos enunciados abstratos da lei para as decises particulares do juiz, criou as pr-condies tericas da transio para uma nova viso sociolgica centrada nas dimenses processuais, institucionais e organizacionais do direito. (p. 163)

A discrepncia entre o direito formalmente vigente e o direito socialmente eficaz, a clebre dicotomia law in books/law in action da sociologia jurdica americana; as relaes entre o direito e o desenvolvimento scio-econmico e mais especificamente o papel do direito na transformao modernizadora das sociedades tradicionais (p. 163 e 164)O autor estabelece como tema geral da pesquisa a sociologia jurdica em sua aplicao prtica. Para tanto, ele faz um apanhado histrico acerca do desenvolvimento de tal cincia e a sua importante influncia no desenvolvimento do direito. O autor trabalhar a perspectiva sociolgica aplicada nos tribunais e na diviso entre law in books e law in action.

Delimitao do Tema.as condies sociais que, juntamente com as condies tericas, possibilitaram a orientao do interesse sociolgico para as dimenses processuais, institucionais e organizacionais do direito. (p.165)

A igualdade dos cidados perante a lei passou a ser confrontada com a desigualdade da lei perante os cidados, uma confrontao que em breve se transformou num vasto campo de anlise sociolgica e de inovao social centrado na questo do acesso diferencial ao direito e justia por parte das diferentes classes e estratos sociais. (p.165)

crise da administrao da justia () um Estado ativamente envolvido na gesto dos conflitos e concertaes entre classes e grupos sociais, e apostado na minimizao possvel das desigualdades sociais no mbito do modo de produo capitalista dominante nas relaes econmicas. (p.165)Ao delimitar o tema, o autor abordar duas questes principais ao longo do texto: o acesso justia por parte dos cidados e a crise da administrao da justia. Assim sendo, esses dois fatores, de acordo com o autor, devem ser trabalhados para que uma democratizao da justia seja alcanada.

2) Objetivos da Pesquisa.

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Objetivos da Pesquisa. passarei agora a analisar de modo sistemtico o mbito diversificado dessa contribuio com vista a apontar com base nela, na parte final deste captulo, as linhas de investigao mais promissoras de uma nova poltica judiciria (p.167)O autor analisar diversos estudos acerca do tema delimitado anteriormente a fim de defender quais os caminhos mais promissores para uma democratizao da justia.

3) Referencial Terico.

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Referencial Terico.Em primeiro lugar, o desenvolvimento da sociologia das organizaes, um ramo da sociologia que tem em Weber um dos principais inspiradores, dedicado em geral ao estudo dos agrupamentos sociais criados de modo mais ou menos deliberados para a obteno de um fim especfico, com enfoques diversos sobre a estrutura e a forma das organizaes, sobre o conjunto das interaes sociais no seu seio ou no impacto delas no comportamento dos indivduos. () A segunda condio terica constituda pelo desenvolvimento da cincia poltica e pelo interesse que esta revelou pelos tribunais enquanto instncia de deciso e de poder polticos. A teoria dos sistemas utilizadas na anlise do sistema poltico em geral encontrou no sistema judicirio um ponto de aplicao especfico e as aes dos atores do sistema, particularmente as dos juzes, passaram a ser analisadas em funo das suas orientaes polticas.A terceira condio terica constituda pelo desenvolvimento da antropologia do direito ou da etnologia jurdica, ao libertar-se progressivamente do seu objeto privilegiado, as sociedades coloniais, virando-se para os novos pases africanos e asiticos e para os pases em desenvolvimento (p.164)Ao longo do texto, inmeros autores so citados, e diversas pesquisas so utilizadas para embasar o trabalho. Enquanto doutrinas tericas, no entanto, possvel percebem trs influncias, como o explicitado por Souza Santos: a sociologia das organizaes, o desenvolvimento da cincia poltica e o desenvolvimento da antropologia jurdica.

Desenvolvimento.

4) Metodologia de Pesquisa.

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Fontes.Na Itlia, os custos da litigao podem atingir 8,4% do valor da causa nas causas com valor elevado, enquanto nas causas com valor diminuto essa percentagem pode elevar-se a 170% (Cappelletti e Garth, 1978: 10 e ss). (p. 168)

No final da dcada de 60, a durao mdia de um processo civil na Itlia era, para o percurso das trs instncias, 6 anos e 5 meses (Resta, 1977: 80); alguns anos mais tarde, na Espanha, essa durao era cerca de 5 anos e 3 meses (Cappelletti e Garth. 1978: 14). (p.169)

pessoas que tinham sido vtimas de pequenos acidentes de viao, verificou-se que 27% dos inquiridos da classe baixa nada faziam em comparao com apenas 24% dos inquiridos da classe alta (citado em Carlin e Howard, 1965) (p.170)Os trechos citados nesta ficha de leitura em questo a respeito das fontes so meramente exemplificativos uma vez que, durante todo o seu trabalho, Sousa Santos ir fazer inmeras referncias a trabalhos e pesquisas de outros autores. Dois trabalhos de autoria prpria tambm sero citados, mas no de forma detalhadas. Assim sendo, no houve uma pesquisa de campo especfica voltada para a confeco deste trabalho, ele foi feito utilizando-se vasta bibliografia.

Tcnicas de Coletas de Dados.O autor cita dois trabalhos de autoria prpria durante o artigo em questo, mas no especifica como coletou os dados. Os demais dados utilizados so de estudos de outros autores e, portanto, as tcnicas de coletas de dados utilizadas por eles no so esclarecidas.

5) Desenvolvimento.

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O acesso justia.O tema do acesso justia aquele que mais diretamente equaciona as relaes entre o processo civil e a justia social, entre igualdade jurdico-formal e desigualdade scio-econmica (p.167)

Por um lado, a consagrao constitucional dos novos direitos econmicos e sociais e a sua expanso paralela do Estado-Providncia transformou o direito ao acesso efetivo justia num direito charneira, um direito cuja denegao acarretaria a de todos os demais. Uma vez destitudos de mecanismos que fizessem impor o seu respeito, os novos direitos sociais e econmicos passariam a meras declaraes polticas, de contedo e funo mistificadores. Da a constatao de que a organizao da justia civil e, em particular, a tramitao processual no podiam ser reduzidas sua dimenso tcnica, socialmente neutra, como era comum serem concebidas pela teoria processualista, devendo investigar-se as funes sociais por ela desempenhadas. (p.167 e 168)

estudos revelam que a justia civil cara para os cidados em geral, mas revelam sobretudo que a justia civil proporcionalmente mais cara para os cidados economicamente mais dbeis. (p.168)

Estudos revelam que a distncia dos cidados em relao administrao da justia tanto maior quanto mais baixo o estrato social a que pertencem e que essa distncia tem como causas prximas no apenas fatores econmicos, mas tambm fatores sociais e culturais (p.168)Um dos pontos principais para o alcance da democratizao da justia o acesso igualitrio de todos os cidados a ela. O autor aponta que existem diferenas econmicas, culturais e sociais que, geralmente, fazem com que pessoas de classes mais baixas no tenham um acesso to grande justia quanto aquelas de classe mais alta. Alm disso o autor aponta que a qualidade dos servios gratuitos, feitos com a finalidade de se diminuir a barreira econmica, nem sempre so de boa qualidade.

A administrao da justia enquanto instituio poltica e profissional.A concepo da administrao da justia como uma instncia poltica foi inicialmente propugnada pelos cientistas polticos que viram nos tribunais um subsistema do sistema poltico global, partilhando com este a caracterstica de processarem uma sries de inputs externos constitudos por estmulos, presses, exigncias sociais e polticas e de, atravs de mecanismos de converso, produziram outputs (as decises) portadoras elas prprias de um impacto social e poltico nos restantes subsistemas.Uma tal concepo dos tribunais teve duas consequncias muito importantes. Por um lado, colocou os juzes no centro do campo analtico. () A segunda consequncia consistiu em desmentir por completo a ideia convencional da administrao da justia como uma funo neutra protagonizada por um juiz apostado apenas em fazer justia acima e equidistante dos interesses das partes (p. 172 e 173).

As investigaes realizadas sob a direo de Renato Treves obrigam a uma reviso radical do mito do apoliticismo da funo judicial e revelam haver grandes tendncias ideolgicas no solo da magistratura italiana. (p. 173 e 174).O autor derruba a ideia de que os juzes ou os aplicadores de direito esto dotados de uma neutralidade absoluta ou de um exerccio profissional apoltico. Boaventura de Sousa Santos traz a poltica para dentro do mbito jurdico.

Os conflitos sociais e os mecanismos da sua resoluo.esses estudos revelaram a existncia na mesma sociedade de uma pluralidade de direitos convivendo e interagindo de diferentes formas. (p.175)

Muitos foram os estudos que se seguiram, tendo por unidade de anlise o litgio (e no a norma) e por orientao terica o pluralismo jurdico, orientados para a anlise de mecanismos de resoluo jurdica informal de conflitos existentes nas sociedades contemporneas e operando margem do direito estatal e dos tribunais oficiais. (p.175).

de um ponto de vista sociolgico, o Estado contemporneo no tem o monoplio da produo e distribuio do direito. Sendo embora o direito estatal o modo de juricidade dominante, ele coexiste na sociedade com outros modos de juricidade, outros direitos que com ele se articulam de modos diversos. () o relativo declnio da litigiosidade civil, longe de ser incio de diminuio da conflitualidade social e jurdica, antes o resultado do desvio dessa conflitualidade para outros mecanismos de resoluo, informai, mais baratos e expeditos, existentes na sociedade. (p. 176).O pluralismo jurdico apontado como um dos resultados de vrios dos trabalhos analisados. Assim sendo, o direito estatal deve articular-se tambm com outros modos de juricidade e vice-versa.

Concluso.

6) Concluses.

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Concluses.A democratizao da administrao da justia uma dimenso fundamental da democratizao da vida social, econmica e poltica. Esta democratizao [envolve] () o maior envolvimento e participao dos cidados, individualmente ou em grupos organizados, na administrao da justia; a simplificao dos atos processuais e o incentivo conciliao das partes; o aumento dos poderes do juiz; a ampliao dos conceitos de legitimidade das partes e do interesse de agir () a democratizao do acesso justia. (p. 177)

a luta democrtica pelo direito deve ser, no nosso pas, uma luta pela ampliao do direito vigente, tanto quanto uma luta pela mudana do direito. (p.178).

muitas das reformas recentes da administrao da justia visam reduzir a sua marginalidade ou residualidade. (p.179)

a situao que no futuro melhor e mais perigosamente simbolizar a dissociao entre justia clere e justia democrtica decorrer, em meu entender, das reformas hoje em curso com vista, no informalizao, mas antes informatizao da justia (p.180)

As novas geraes de juzes e magistrados devero ser equipadas com conhecimentos vastos e diversificados () sobre a sociedade em geral e sobre a administrao da justia em particular. (p.180).O autor faz uma importante ressalva quando defende que a luta democrtica pelo direto deve ser pela ampliao do direito vigente no nosso pas. Dito isso, infere-se que no existe uma soluo nica para todos os pases. O autor diz qual seria a melhor para o Brasil, mas para outras realidades e outras formas de articulao do direito, seria necessria uma anlise mais detalhada. A democratizao do acesso justia e o exerccio efetivo dos direitos polticos so apontados como chaves para a democratizao da justia.