TABLA DE CONTENIDO

I. ASSEMBLIA GERAL E CONSELHOS .........................................................................................5

1.1 ASSEMBLIA GERAL ..............................................................................................................6 1.2 CONSELHO PERMANENTE ..................................................................................................14 1.3 CONSELHO INTERAMERICANO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRAL......................18

II. SECRETARIA GERAL ..................................................................................................................22

2.1 SECRETARIA GERAL ............................................................................................................23 2.1.1 Chefe de Gabinete do Secretario Geral.............................................................................23

2.1.1.1 Departamento de Assessoramento Jurdico.................................................................23 1.1.1.2 Departamento de Imprensa..........................................................................................27 2.1.1.3 Escritrio do Cerimonial .............................................................................................28

2.1.2 Secretaria de Cpulas........................................................................................................29 2.2 ESCRITRIO DO SECRETRIO-GERAL ADJUNTO..........................................................32

2.2.1 Chefe de Gabinete do Secretario-Geral Adjunto ..............................................................34 2.2.1.1 Departamento de Conferncias e Reunies.................................................................35 2.2.1.2 Escritrio de Coordenao dos Escritrios e Unidades da Secretaria-Geral nos Estados membros ....................................................................................................................36 2.2.1.3 Biblioteca Colombo.....................................................................................................37 2.2.1.4 Comisso Interamericana De Portos ...........................................................................40

2.3 SECRETARIA DE ASSUNTOS POLTICOS .........................................................................43 2.3.1 Departamento para a Cooperao e Observao Eleitoral (DECO) .................................43 2.3.2 Departamento de Sustentabilidade Democrtica e Misses Especiais (DSDME)............46 2.3.3 Departamento de Modernizao do Estado e Governabilidade (DMEG).........................48

2.4 SECRETARIA EXECUTIVA DE DESENVOLVIMENTO INTEGRAL (SEDI)...................52 2.4.1 Departamento de Educao e Cultura...............................................................................56 2.4.2 Departamento de Desenvolvimento Social e Emprego.....................................................58 2.4.3 Departamento de Cincia e Tecnologia ............................................................................60 2.4.4 Departamento de Desenvolvimento Sustentvel (DDS)...................................................61 2.4.5 Departamento de Comrcio e Turismo .............................................................................64 2.4.6 Departamento de Desenvolvimento Humano ...................................................................66

2.5 SECRETARIA DE SEGURANA MULTIDIMENSIONAL..................................................77 2.5.1 Departamento de Coordenao de Polticas e Programas de Segurana Multidimensional

.........................................................................................................................................79

2.5.2 Comisso Interamericana para o Controle do Abuso de Drogas (CICAD) ......................80 2.5.3 Secretaria do Comit Interamericano contra o Terrorismo...............................................83 2.5.4 Departamento de Segurana Pblica ................................................................................86

2.6 SECRETARIA DE ADMINISTRAO E FINANAS (SAF)...............................................90 2.6.1 Departamento de Servios Oramentrios e Financeiros (DSPF) ....................................90 2.6.2 Departamento de Recursos Humanos (DRH) ...................................................................92 2.6.3 Departamento de Servios de Informao e Tecnologia (DOITS) ...................................94 2.6.4 Departamento de Planejamento e Acompanhamento .......................................................94 2.6.5 Escritrio de Servios de Compras ...................................................................................96 2.6.6 Escritrio de Servios Gerais............................................................................................97

2.7 SECRETARIA DE ASSUNTOS JURDICOS .......................................................................100 2.7.1 Departamento de Direito Internacional (DDI) ..............................................................101 2.7.2 Departamento de Cooperao Jurdica (DCJ) ...............................................................103 2.7.3 Departamento de Programas Jurdicos Especiais ...........................................................104 2.7.4 Direo-Geral do Instituto Interamericano da Criana e do Adolescente (em nvel de

Departamento)...............................................................................................................104 2.8 SECRETARIA DE RELAES EXTERNAS .......................................................................105

2.8.1 Departamento de Assuntos Internacionais (DAI) ...........................................................105 2.8.2 Departamento De Comunicaes E Imagem Institucional (DCII) .................................111 2.8.3 Departamento de Assuntos Culturais (DAC)..................................................................112

III. ENTIDADES, ORGANISMOS E DEPENDNCIAS AUTNOMAS E DESCENTRALIZADAS ..............................................................................................................115

3.1 CORTE INTERAMERICANA DE DIREITOS HUMANOS.................................................116 3.2 COMISSO INTERAMERICANA DE DIREITOS HUMANOS .........................................119 3.3 TRIBUNAL ADMINISTRATIVO..........................................................................................122 3.4 ESCRITRIO DO INSPETOR-GERAL ................................................................................124 3.5 JUNTA DE AUDITORES EXTERNOS .................................................................................126 3.6 JUNTA INTERAMERICANA DE DEFESA .........................................................................128 3.7 COMISSO INTERAMERICANA DE REDUO DE DESASTRES NATURAIS ..........130 3.8 COMISSO JURDICA INTERAMERICANA.....................................................................132 3.9 FUNDAO PAN-AMERICANA DE DESENVOLVIMENTO..........................................134 3.10 COMISSO INTERAMERICANA DE TELECOMUNICAES.....................................137 3.11 CENTRO DE ESTUDOS DA JUSTIA DAS AMRICAS................................................140

IV ORGANISMOS ESPECIALIZADOS..........................................................................................146

4.1 COMISSO INTERAMERICANA DE MULHERES ...........................................................147 4.2 INSTITUTO INDIGENISTA INTERAMERICANO (III)......................................................151 4.3 INSTITUTO INTERAMERICANO DE COOPERAO PARA A AGRICULTURA ........153 4.4 INSTITUTO INTERAMERICANO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE ......................156 4.5 INSTITUTO PAN-AMERICANO DE GEOGRAFIA E HISTRIA.....................................158 4.6 ORGANIZAO PAN-AMERICANA DA SADE.............................................................161

V. ATIVIDADES DO SECRETRIO-GERAL E DO SECRETRIO-GERAL ADJUNTO FORA DA SEDE EM...............................................................................................................................163

VI. ANEXO........................................................................................................................................170

A. ORGANIGRAMA ....................................................................................................................171 B. PROGRAMAS DE BOLSAS DE ESTUDO ACADMICAS E DE TREINAMENTO .........172 C. ESTADOS FINANCIEROS .....................................................................................................176 D. OBSERVADORES PERMANENTES.....................................................................................180

I. ASSEMBLIA GERAL E CONSELHOS

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1.1 ASSEMBLIA GERAL

A Assemblia Geral o rgo supremo da Organizao dos Estados Americanos. constituda pelas delegaes de todos os Estados membros, que tm direito a nela se fazer representar e a emitir um voto cada um. A definio dos mecanismos, polticas, aes e mandatos da Organizao tem origem na Assemblia Geral. Suas atribuies acham-se dispostas no Captulo IX da Carta, que, no artigo 57, estabelece que a Assemblia se rena anualmente na poca que determine o Regulamento e na sede escolhida conforme o princpio de rodzio. Em circunstncias especiais e com a aprovao de dois teros dos Estados membros, o Conselho Permanente poder convocar um perodo extraordinrio de sesses da Assemblia Geral.

Trigsimo Quinto Perodo Extraordinrio de Sesses da Assemblia Geral O Trigsimo Quinto Perodo Extraordinrio foi realizado em 26 de maro de 2008 na sede da Organizao com o objetivo de criar a Secretaria de Assuntos Jurdicos e a Secretaria de Relaes Externas. Foi aprovada a seguinte resoluo: AG/RES. 1 (XXXV-E/08) Estabelecimento da Secretaria de

Assuntos Jurdicos e da Secretaria de Relaes Externas Trigsimo Oitavo Perodo Ordinrio de Sesses da Assemblia Geral O Trigsimo Oitavo Perodo Ordinrio de Sesses da Assemblia Geral teve lugar de 1 a 3 de junho de 2008, em Medelln, Colmbia. A Assemblia aprovou trs declaraes e 104 resolues. Os resultados da Assemblia Geral encontram-se publicados no volume Atas e Documentos (OEA/Ser.P/XXXVIII-O.2), que se divide em duas partes: Volume I, com os textos certificados das declaraes e resolues aprovadas; e Volume II, com as atas das sesses plenrias, as atas resumidas da Comisso Geral e outros documentos referentes a esse perodo de sesses. Declaraes No Trigsimo Oitavo Perodo Ordinrio de Sesses, a Assemblia Geral aprovou as seguintes declaraes: AG/DEC. 57 (XXXVIII-O/08) DECLARAO DE MEDELLN: JUVENTUDE E VALORES DEMOCRTICOS Reafirma o compromisso dos Estados membros de promover e fortalecer na juventude do Hemisfrio os valores, princpios e prticas para a vida em democracia, inclusive a liberdade e a justia social, o progresso, o respeito aos direitos humanos em seu carter universal, indivisvel e interdependente e o Estado de Direito, em conformidade com a Carta da Organizao dos Estados Americanos e a Carta Democrtica Interamericana, e solicita ao Conselho Permanente e Comisso Executiva Permanente do Conselho Interamericano de Desenvolvimento Integral (CEPCIDI) que considerem a convocao de uma reunio interamericana de ministros e altas autoridades responsveis pela juventude anteriormente ao Quadragsimo Perodo Ordinrio de Sesses da Assemblia Geral de 2010.

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AG/DEC. 58 (XXXVIII-O/08) DECLARAO SOBRE A QUESTO DAS ILHAS MALVINAS Manifesta satisfao pela reafirmao do governo argentino de continuar a analisar todas as vias possveis para a soluo pacfica da controvrsia e pela atitude construtiva em prol dos habitantes das Ilhas Malvinas. Reafirma a necessidade de que os governos da Repblica Argentina e do Reino Unido da Gr-Bretanha e Irlanda do Norte retomem, o quanto antes, as negociaes sobre a disputa de soberania, com o objetivo de encontrar uma soluo pacfica para essa prolongada controvrsia. Decide, por conseguinte, continuar a examinar a questo das Ilhas Malvinas nos sucessivos perodos de sesses da Assemblia Geral, at a soluo definitiva. AG/DEC. 59 (XXXVIII-O/08) RECONHECIMENTO AO SISTEMA NACIONAL DE ORQUESTRAS JUVENIS E INFANTIS DA VENEZUELA E PROMOO DAS INICIATIVAS CULTURAIS PARA A JUVENTUDE Considera que o Sistema Nacional de Orquestras Juvenis e Infantis da Venezuela constitui uma experincia pioneira e inovadora no mundo, que vem formando na msica mais de um milho de crianas e jovens, nos mbitos nacional e internacional, convertendo-se num projeto de incluso e desenvolvimento social, conhecido amplamente dentro e fora da Venezuela e recomenda ao Conselho Permanente e Comisso Executiva Permanente do Conselho Interamericano de Desenvolvimento Integral (CEPCIDI) que convoquem uma sesso especial conjunta em reconhecimento ao Sistema Nacional das Orquestras Juvenis e Infantis da Repblica Bolivariana da Venezuela, de acordo com a disponibilidade de recursos financeiros no oramento-programa da Organizao e de outros recursos. Resolues A Assemblia Geral acordou, no Trigsimo Oitavo Perodo Ordinrio de Sesses, importantes decises relacionadas com temas como democracia, direitos humanos, aperfeioamento jurdico, desenvolvimento social, segurana hemisfrica, terrorismo, corrupo, sociedade civil, remoo de minas antipessoal, desastres naturais, comrcio, turismo, bolsas de estudo, mulher, infncia e indgenas. A Assemblia tambm aprovou resolues atinentes a temas de que se encarregam os rgos, organismos e entidades da Organizao bem como resolues sobre temas de administrao da Secretaria-Geral. As resolues aprovadas foram as seguintes: AG/RES. 2354 (XXXVIII-O/08) Mecanismo de Avaliao Multilateral (MAM) da Comisso

Interamericana para o Controle do Abuso de Drogas (CICAD). AG/RES. 2355 (XXXVIII-O/08) Apoio ao contra as minas antipessoal no Equador e no Peru. AG/RES. 2356 (XXXVIII-O/08) Populaes migrantes e fluxos de migrao nas Amricas. AG/RES. 2357 (XXXVIII-O/08) Acompanhamento da Conferncia Especial sobre Segurana. AG/RES. 2358 (XXXVIII-O/08) Apoio implementao no mbito hemisfrico da Resoluo 1540

(2004) do Conselho de Segurana das Naes Unidas. AG/RES. 2359 (XXXVIII-O/08) Apoio interamericano ao Tratado de Proibio Completa de

Testes Nucleares.

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AG/RES. 2360 (XXXVIII-O/08) A educao para o desarmamento e a no-proliferao. AG/RES. 2361 (XXXVIII-O/08) Sexagsimo aniversrio da Declarao Americana dos Direitos e

Deveres do Homem. AG/RES. 2362 (XXXVIII-O/08) Programa Interamericano de Registro Civil Universal e Direito

Identidade. AG/RES. 2363 (XXXVIII-O/08) Carta Social das Amricas: Renovao do Compromisso

Hemisfrico de Combate Pobreza na Regio. AG/RES. 2364 (XXXVIII-O/08) Promoo do Tribunal Penal Internacional. AG/RES. 2365 (XXXVIII-O/08) Programa de Ao para a Dcada das Amricas pelos Direitos e

pela Dignidade das Pessoas com Deficincia (2006-2016) e apoio sua Secretaria Tcnica.

AG/RES. 2366 (XXXVIII-O/08) Apoio Comisso para a Eliminao de Todas as Formas de

Discriminao contra as Pessoas com Deficincia. AG/RES. 2367 (XXXVIII-O/08) Projeto de Conveno Interamericana contra o Racismo e Toda

Forma de Discriminao e Intolerncia. AG/RES. 2368 (XXXVIII-O/08) Projeto de Declarao Americana sobre os Direitos dos Povos

Indgenas. AG/RES. 2369 (XXXVIII-O/08) Reunio de Ministros da Justia ou de Outros Ministros ou

Procuradores-Gerais das Amricas. AG/RES. 2370 (XXXVIII-O/08) Futuro do Instituto Indigenista Interamericano. AG/RES. 2371 (XXXVIII-O/08) Mecanismo de Acompanhamento da Implementao da

Conveno Interamericana para Prevenir, Punir e Erradicar a Violncia contra a Mulher - Conveno de Belm do Par.

AG/RES. 2372 (XXXVIII-O/08) Coordenao do voluntariado no Hemisfrio para a resposta aos

desastres naturais e a luta contra a fome e a pobreza Iniciativa Capacetes Brancos.

AG/RES. 2373 (XXXVIII-O/08) Fora-Tarefa Humanitria Simn Bolvar. AG/RES. 2374 (XXXVIII-O/08) Apoio Comisso Interamericana de Mulheres. AG/RES. 2375 (XXXVIII-O/08) A Comisso Interamericana de Telecomunicaes e a integrao

dos povos da Amrica sociedade global da informao. AG/RES. 2376 (XXXVIII-O/08) Liberdade de comrcio e de investimento no Hemisfrio.

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AG/RES. 2377 (XXXVIII-O/08) Consolidao do regime estabelecido no Tratado para a Proscrio das Armas Nucleares na Amrica Latina e no Caribe (Tratado de Tlatelolco).

AG/RES. 2378 (XXXVIII-O/08) Observaes e recomendaes sobre o relatrio anual da

Comisso Interamericana para o Controle do Abuso de Drogas. AG/RES. 2379 (XXXVIII-O/08) Execuo do Plano de Ao Hemisfrico contra a Criminalidade

Organizada Transnacional e Fortalecimento da Cooperao Hemisfrica.

AG/RES. 2380 (XXXVIII-O/08) Promoo da cooperao hemisfrica para o tratamento das

quadrilhas criminosas. AG/RES. 2381 (XXXVIII-O/08) Conveno Interamericana contra a Fabricao e o Trfico Ilcitos

de Armas de Fogo, Munies, Explosivos e Outros Materiais Correlatos.

AG/RES. 2382 (XXXVIII-O/08) Conveno Interamericana sobre Transparncia nas Aquisies de

Armas Convencionais. AG/RES. 2383 (XXXVIII-O/08) Primeira Reunio de Ministros e Altas Autoridades de

Desenvolvimento Social no mbito do CIDI. AG/RES. 2384 (XXXVIII-O/08) Relatrio sobre a Dcima Quinta Conferncia Interamericana de

Ministros do Trabalho. AG/RES. 2385 (XXXVIII-O/08) Continuao da participao no Conselho Interamericano de

Desenvolvimento Integral dos Estados membros que no ratificaram o Protocolo de Mangua.

AG/RES. 2386 (XXXVIII-O/08) Relatrio da Quinta Reunio de Ministros da Educao no mbito

do CIDI. AG/RES. 2387 (XXXVIII-O/08) Erradicao do analfabetismo e luta contra as doenas que afetam

o desenvolvimento integral. AG/RES. 2388 (XXXVIII-O/08) Segunda Reunio de Ministros e Altas Autoridades de Cincia e

Tecnologia no mbito do CIDI. AG/RES. 2389 (XXXVIII-O/08) Erradicao da fome: 2008 - Ano Internacional da Batata. AG/RES. 2390 (XXXVIII-O/08) Fortalecimento da cooperao solidria: Dilogo poltico,

cooperao tcnica, estrutura e mecanismos. AG/RES. 2391 (XXXVIII-O/08) Reunio Interamericana: Melhorando a Disponibilidade e o

Acesso gua Potvel e aos Servios de Saneamento.

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AG/RES. 2392 (XXXVIII-O/08) Pobreza, eqidade e incluso social: Seguimento da Declarao de Margarita.

AG/RES. 2393 (XXXVIII-O/08) Apoio e seguimento do processo de Cpulas das Amricas. AG/RES. 2394 (XXXVIII-O/08) Acompanhamento da Declarao de Recife. AG/RES. 2395 (XXXVIII-O/08) Aumento e fortalecimento da participao da sociedade civil nas

atividades da Organizao dos Estados Americanos e no processo de Cpulas das Amricas.

AG/RES. 2396 (XXXVIII-O/08) Apoio ao trabalho do Comit Interamericano contra o Terrorismo. AG/RES. 2397 (XXXVIII-O/08) Preocupaes especiais de segurana dos pequenos Estados

insulares do Caribe. AG/RES. 2398 (XXXVIII-O/08) Fortalecimento da confiana e da segurana nas Amricas. AG/RES. 2399 (XXXVIII-O/08) As Amricas como zona livre de minas terrestres antipessoal. AG/RES. 2400 (XXXVIII-O/08) Apoio s atividades da Junta Interamericana de Defesa. AG/RES. 2401 (XXXVIII-O/08) Stima Conferncia Especializada Interamericana sobre Direito

Internacional Privado. AG/RES. 2402 (XXXVIII-O/08) Proteo dos solicitantes da condio de refugiado e dos

refugiados nas Amricas. AG/RES. 2403 (XXXVIII-O/08) Estudo sobre os direitos e o atendimento das pessoas submetidas a

qualquer forma de deteno e recluso. AG/RES. 2404 (XXXVIII-O/08) A educao em direitos humanos na educao formal nas

Amricas. AG/RES. 2405 (XXXVIII-O/08) Programa Interamericano para o Desenvolvimento do Direito

Internacional. AG/RES. 2406 (XXXVIII-O/08) Direito verdade. AG/RES. 2407 (XXXVIII-O/08) Fortalecimento dos sistemas de direitos humanos em seguimento

dos mandatos derivados das Cpulas das Amricas. AG/RES. 2408 (XXXVIII-O/08) Observaes e recomendaes sobre o relatrio anual da Corte

Interamericana de Direitos Humanos. AG/RES. 2409 (XXXVIII-O/08) Observaes e recomendaes sobre o relatrio anual da

Comisso Interamericana de Direitos Humanos.

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AG/RES. 2410 (XXXVIII-O/08) Acompanhamento da Conveno Interamericana contra a Corrupo e Programa Interamericano de Cooperao para Combater a Corrupo.

AG/RES. 2411 (XXXVIII-O/08) Fortalecimento dos sistemas nacionais de direitos humanos dos

Estados membros e apoio ao trabalho dos defensores do povo, defensores dos habitantes, procuradores ou comissrios de direitos humanos (Ombudsmen).

AG/RES. 2412 (XXXVIII-O/08) Defensoras e defensores de direitos humanos: Apoio s tarefas

realizadas pelas pessoas, grupos e organizaes da sociedade civil para a promoo e proteo dos direitos humanos nas Amricas.

AG/RES. 2413 (XXXVIII-O/08) Fortalecimento das atividades do Centro de Estudos da Justia das

Amricas (CEJA). AG/RES. 2414 (XXXVIII-O/08) Observaes e recomendaes sobre o relatrio anual da

Comisso Jurdica Interamericana. AG/RES. 2415 (XXXVIII-O/08) A proteo dos direitos humanos e das liberdades fundamentais no

combate ao terrorismo. AG/RES. 2416 (XXXVIII-O/08) As pessoas desaparecidas e a assistncia a seus familiares. AG/RES. 2417 (XXXVIII-O/08) Deslocados internos. AG/RES. 2418 (XXXVIII-O/08) Acesso informao pblica: fortalecimento da democracia. AG/RES. 2419 (XXXVIII-O/08) Apoio maior cooperao inter-regional com a Unio Africana. AG/RES. 2420 (XXXVIII-O/08) Contribuies voluntrias para o funcionamento do Fundo Oliver

Jackman para financiamento do Sistema Interamericano de Direitos Humanos.

AG/RES. 2421 (XXXVIII-O/08) Fortalecimento do papel das instituies nacionais para a

promoo e proteo de direitos humanos na Organizao dos Estados Americanos.

AG/RES. 2422 (XXXVIII-O/08) Promoo e fortalecimento da democracia: acompanhamento da

Carta Democrtica Interamericana. AG/RES. 2423 (XXXVIII-O/08) Programa Interamericano sobre Educao em Valores e Prticas

Democrticas. AG/RES. 2424 (XXXVIII-O/08) Apoio ao fortalecimento da estabilidade poltica e

desenvolvimento socioeconmico do Haiti.

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AG/RES. 2425 (XXXVIII-O/08) Promoo dos direitos humanos da mulher e da eqidade e igualdade de gnero.

AG/RES. 2426 (XXXVIII-O/08) Criao do Fundo de Assistncia Jurdica do Sistema

Interamericano de Direitos Humanos. AG/RES. 2427 (XXXVIII-O/08) Nomeao de mulheres para cargos executivos de nvel superior

na Organizao dos Estados Americanos. AG/RES. 2428 (XXXVIII-O/08) Modernizao e uso das tecnologias eleitorais no Hemisfrio. AG/RES. 2429 (XXXVIII-O/08) Direitos humanos e mudana climtica nas Amricas. AG/RES. 2430 (XXXVIII-O/08) Protocolo de San Salvador: Composio e funcionamento do

Grupo de Trabalho Encarregado de Analisar os Relatrios Peridicos dos Estados Partes.

AG/RES. 2431 (XXXVIII-O/08) Preveno da criminalidade e da violncia nas Amricas. AG/RES. 2432 (XXXVIII-O/08) Preveno e erradicao da explorao sexual comercial e do

trfico ilcito de crianas e adolescentes. AG/RES. 2433 (XXXVIII-O/08) Promoo e respeito do Direito Internacional Humanitrio. AG/RES. 2434 (XXXVIII-O/08) Direito liberdade de pensamento e expresso e a importncia dos

meios de comunicao. AG/RES. 2435 (XXXVIII-O/08) Direitos humanos, orientao sexual e identidade de gnero. AG/RES. 2436 (XXXVIII-O/08) Voto de agradecimento ao povo e Governo da Colmbia. AG/RES. 2437 (XXXVIII-O/08) Diretrizes para o oramento-programa da Organizao para 2009. Trigsimo Sexto Perodo Extraordinrio de Sesses da Assemblia Geral O Trigsimo Sexto Perodo Extraordinrio de Sesses da Assemblia Geral teve lugar em 30 de setembro na sede da Organizao, com o objetivo de determinar o financiamento do oramento-programa do Fundo Ordinrio da Organizao para 2009. Foi aprovada a seguinte resoluo: G/RES. 1 (XXXVI-E/08) Oramento-programa do Fundo Ordinrio da Organizao para 2009, fixao de cotas e contribuies para o FEMCIDI 2009 Vigsima Quinta Reunio de Consulta dos Ministros das Relaes Exteriores A reunio foi convocada em conformidade com a resoluo CP/RES. 930 (1632/08) para receber o relatrio da comisso chefiada pelo Secretrio-Geral da OEA, analisar os fatos ocorridos no sbado, 1 de maro de 2008, na provncia de Sucumbos, Equador, e formular as recomendaes pertinentes. Foi realizada na sede da Organizao em 17 de maro de 2008 e aprovou a seguinte resoluo:

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RC. 25/RES. 1/08 rev. 1: Resoluo da Vigsima Quinta Reunio de Consulta dos Ministros das Relaes Exteriores Em 3 de junho de 2008 foi realizada uma sesso em Medelln, Colmbia, com o objetivo de receber o relatrio do Secretrio-Geral sobre o cumprimento da resoluo da Vigsima Quinta Reunio de Consulta dos Ministros das Relaes Exteriores.

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1.2 CONSELHO PERMANENTE

O Conselho Permanente, um dos rgos mediante os quais a Organizao realiza seus fins (artigo 53 da Carta), subordina-se diretamente Assemblia Geral. constitudo por um representante de cada Estado membro, nomeados especialmente pelo respectivo governo, em nvel de embaixador, cujas funes e atribuies so definidas no Captulo XII da Carta. O Conselho Permanente toma conhecimento de qualquer assunto de que o encarregue a Assemblia Geral ou a Reunio de Consulta dos Ministros das Relaes Exteriores. Atua provisoriamente como rgo de consulta, de acordo com o disposto no Tratado Interamericano de Assistncia Recproca (TIAR). Zela pelas relaes de amizade entre os Estados membros e os ajuda a solucionar pacificamente suas controvrsias. Atua tambm como Comisso Preparatria da Assemblia Geral, a menos que esta decida o contrrio.

Presidncias e vice-presidncias A presidncia exercida, sucessivamente, pelos representantes na ordem alfabtica dos nomes dos respectivos pases em espanhol e a vice-presidncia de maneira idntica, seguindo-se a ordem alfabtica inversa. Os mandatos so exercidos por um perodo de trs meses e comeam automaticamente no primeiro ms de cada trimestre. No perodo a que se refere este relatrio presidiram o Conselho Permanente os seguintes embaixadores: Janeiro a maro de 2008: Presidente: Embaixador Cornelius Smith, Representante Permanente das Bahamas. Vice-Presidente: Embaixador Arstides Royo, Representante Permanente do Panam. Abril a junho de 2008: Presidente: Embaixador Michael I. King, Representante Permanente de Barbados. Vice-Presidente: Embaixador Denis Ronaldo Moncada Colindres, Representante Permanente da Nicargua. Julho a setembro de 2008: Presidente: Embaixador Nstor Mndez, Representante Permanente de Belize. Vice-Presidente: Embaixador Gustavo Albin, Representante Permanente do Mxico. Outubro a dezembro de 2008: Presidente: Embaixador Reynaldo Cuadros, Representante Permanente da Bolvia. Vice-Presidente: Embaixador Anthony Johnson, Representante Permanente da Jamaica.

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Exposies No perodo a que se refere este relatrio, o Secretrio-Geral e o Secretrio-Geral Adjunto dirigiram-se em diversas ocasies ao Conselho Permanente para informar sobre as atividades executadas nos pases da Regio e as Misses de Observao Eleitoral realizadas pela Secretaria-Geral nos Estados membros da OEA. Visitas ao Conselho Permanente O Conselho recebeu vrias personalidades das Amricas, inclusive Juan Evo Morales Ayma, Presidente da Repblica da Bolvia; Jacques Edouard Alexis, Primeiro-Ministro da Repblica do Haiti; Bruce Golding, Primeiro-Ministro da Jamaica; Fernando Armindo Lugo Mndez, Presidente da Repblica do Paraguai; David Choquehuanca Cspedes, Ministro das Relaes Exteriores e Cultos da Bolvia; Fernando Arajo Perdomo, Ministro das Relaes Exteriores da Colmbia; ngel Edmundo Orellana Mercado, Ministro das Relaes Exteriores de Honduras; Paula Gopee-Scoon, Ministra das Relaes Exteriores de Trinidad e Tobago; Luis Alberto Arce Catacora, Ministro da Fazenda da Repblica da Bolvia; Carlos Villegas Quiroga, Ministro de Planejamento do Desenvolvimento da Repblica da Bolvia; Felipe Michellini, Vice-Ministro de Educao e Cultura do Uruguai; Xiomara Castro de Zelaya, Primeira-Dama de Honduras; e Vivian Fernndez de Torrijos, Primeira-Dama da Repblica do Panam. As sesses do Conselho tiveram a presena de representantes de organizaes internacionais e interamericanas, como o Escritrio de Washington da Comisso Econmica das Naes Unidas para a Amrica Latina e o Caribe (CEPAL), o Escritrio Regional do Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD), o Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID), o Instituto Interamericano de Cooperao para a Agricultura e a Organizao Pan-Americana da Sade (OPAS). Organizaes da sociedade civil tambm fizeram exposies perante o Conselho. Declaraes e resolues O Conselho Permanente aprovou, em 2008, uma declarao e quatorze resolues, cujos textos completos podem ser consultados na pgina eletrnica do Conselho: http://www.oas.org/consejo/sp/resolues/Resolues2008.asp Declaraes CP/DEC. 38 (1656/08) Operao de resgate na Colmbia de um grupo de pessoas

seqestradas pelas FARC Resolues CP/RES. 925 (1624/08) Comemorao do qinquagsimo aniversrio da Voz da OEA

(servio de rdio) CP/RES. 926 (1625/08) Instalao no Panam da Secretaria Tcnica para o

Desenvolvimento do Programa de Ao para a Dcada das Amricas pelos Direitos e pela Dignidade das Pessoas com Deficincia (2006-2016)

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http://www.oas.org/consejo/sp/resoluciones/Resoluciones2008.asp

CP/RES. 927 (1627/08) Sede e data da Stima Reunio de Ministros da Justia ou de Ministros ou Procuradores-Gerais das Amricas (REMJA-VII)

CP/RES. 928 (1627/08) Sede e data da Reunio de Altas Autoridades Nacionais em

Matria de Reduo de Desastres Naturais e Gesto de Riscos CP/RES. 929 (1629/08) Convocao da Reunio Tcnica para Elaborar um Projeto de

Documento Integral sobre o Processo das Reunies de Ministros da Justia ou de Ministros ou Procuradores- Gerais das Amricas (REMJA), em cumprimento ao disposto na resoluo AG/RES. 2266 (XXXVII-O/07) e nas recomendaes da REMJA-VI

CP/RES. 930 (1632/08) Convocao da Reunio de Consulta dos Ministros das Relaes

Exteriores e nomeao de uma comisso CP/RES. 931 (1634/08) Convocao do Encontro Interamericano de Peritos e

Representantes de Organismos Eleitorais CP/RES. 932 (1634/08) Convocao do Trigsimo Quinto Perodo Extraordinrio de

Sesses da Assemblia Geral CP/RES. 933 (1644/08) Convites para o Trigsimo Oitavo Perodo Ordinrio de Sesses

da Assemblia Geral CP/RES. 934 (1644/08) Realizao da Primeira Reunio de Ministros em Matria de

Segurana Pblica das Amricas CP/RES. 935 (1648/08) Apoio institucionalidade democrtica, ao dilogo e paz na

Bolvia CP/RES. 936 (1650/08) Concesso ao Governo da Islndia do status de Observador

Permanente junto Organizao dos Estados Americanos CP/RES. 937 (1651/08) Convocao da Segunda Conferncia dos Estados Partes no

Mecanismo de Acompanhamento da Implementao da Conveno Interamericana para Prevenir, Punir e Erradicar a Violncia contra a Mulher, Conveno de Belm do Par (MESECVI)

CP/RES. 938 (1654/08) Ao da OEA com relao Diretiva de Retorno da Unio

Europia sobre migrao CP/RES. 939 (1660/08) Denominao de salas na Organizao dos Estados Americanos CP/RES. 940 (1660/08) Denominao de salas de reunio em homenagem a nacionais

ilustres de Estados membros da Comunidade do Caribe

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CP/RES. 941 (1661/08) Comemorao do 60 aniversrio del Fundo Pan-Americano Leo S. Rowe

CP/RES. 942 (1662/08) Octogsimo aniversrio da criao da Comisso Interamericana de

Mulheres (CIM) CP/RES. 943 (1662/08) Convocao do Trigsimo Sexto Perodo Extraordinrio de

Sesses da Assemblia Geral CP/RES. 944 (1666/08) Concesso Repblica de Vanuatu da condio de Observador

Permanente junto Organizao dos Estados Americanos CP/RES. 945 (1666/08) Concesso Repblica de Benin da condio de Observador

Permanente junto Organizao dos Estados Americanos No decorrer do ano, o Conselho e seus rgos subsidirios realizaram as sesses abaixo discriminadas. Conselho Permanente: Sesses ordinrias: 25 Sesses extraordinrias: 15 Sesses protocolares: 7 Sesses fechadas: 1 Sesses conjuntas: 4 Comisso Geral: 10 Comisso de Assuntos Administrativos e Oramentrios: 9 Comisso de Assuntos Jurdicos e Polticos: 27 Comisso de Segurana Hemisfrica: 24 Comisso de Gesto de Cpulas Interamericanas e Participao da Sociedade Civil nas Atividades da OEA 7 Comisso Especial sobre Assuntos de Migrao 16 O ano de 2008 registrou um empenho especial destinado a fortalecer a capacidade instalada de processar os seguintes documentos oficiais (servios de transcrio, reviso e edio): 1) os volumes do Trigsimo Oitavo Perodo Ordinrio de Sesses da Assemblia Geral, do Trigsimo Quinto Perodo Extraordinrio de Sesses da Assemblia Geral e do Trigsimo Sexto Perodo Extraordinrio de Sesses da Assemblia Geral; 2) as sesses da Vigsima Quinta Reunio de Consulta dos Ministros das Relaes Exteriores; e 3) as sesses da Comisso Preparatria da Assemblia Geral. Novas atas foram concludas, aprovadas pelo Conselho Permanente e publicadas.

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1.3 CONSELHO INTERAMERICANO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRAL

O Conselho Interamericano de Desenvolvimento Integral (CIDI), rgo diretamente subordinado Assemblia Geral, com capacidade decisria em matria de cooperao solidria para o desenvolvimento integral, foi criado com a entrada em vigor do Protocolo de Mangua, em 29 de janeiro de 1996 (Captulo XIII). constitudo pelos seguintes rgos que a ele se subordinam: a Comisso Executiva Permanente (CEPCIDI), a Agncia Interamericana de Cooperao e Desenvolvimento (AICD), as Comisses Especializadas No-Permanentes (CENPES) e as Comisses Interamericanas.

O CIDI realizou em 2008 a Dcima Terceira Reunio Ordinria e trs reunies setoriais no mbito ministerial: desenvolvimento social, cultura e cincia e tecnologia. A Comisso Interamericana de Educao realizou a Quarta Reunio Ordinria, enquanto as autoridades das comisses de cultura, cincia e tecnologia, desenvolvimento social e portos prosseguiram a implementao de seus programas de trabalho. A Comisso Executiva Permanente do CIDI (CEPCIDI) centrou suas atividades no processo de reflexo e consulta para o fortalecimento do CIDI e da cooperao solidria, em atendimento aos mandatos da Assemblia Geral e do CIDI. Como complemento a essa tarefa o CIDI manteve um dilogo com as autoridades das Comisses Interamericanas e da Conferncia Interamericana de Ministros do Trabalho (CIMT) a fim de conhecer diretamente suas realizaes, desafios e propostas, com vistas a uma melhor articulao do trabalho de todos os rgos do CIDI. A CEPCIDI tambm instalou um Grupo de Trabalho com o mandato de considerar as diferentes alternativas de fortalecimento do CIDI e seus rgos e melhorar seu funcionamento e realizou uma Reunio Tcnica Especial de Autoridades Nacionais e Peritos em Cooperao a fim de dialogar sobre a possibilidade de implementar mecanismos e modalidades de cooperao que possibilitem utilizar da maneira mais eficiente as possibilidades da OEA como organismo multilateral. A Junta Diretora da AICD aprovou a programao do FEMCIDI 2008 e iniciou a considerao de seu esquema de trabalho, que recebeu contribuies da reunio de autoridades de cooperao e procura apoiar os dilogos para o fortalecimento do CIDI. Com respeito ao Programa de Bolsas de Estudo e Treinamento, a CEPCIDI reativou a Comisso do Fundo de Capital de Bolsas de Estudo, que realizou sua primeira reunio, ficando ainda pendente a eleio das autoridades. Tambm recebeu o relatrio anual do Departamento de Desenvolvimento Humano sobre todos os aspectos relevantes do funcionamento e da eficcia do Programa, inclusive uma anlise de impacto e recomendaes de polticas e estratgias para melhorar seu funcionamento. Essas polticas vm sendo consideradas pela Subcomisso de Polticas de Cooperao Solidria para o Desenvolvimento.

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Reunies do CIDI a) Dcima Terceira Reunio Ordinria. (Washington, D.C., 14 e 15 de maio)

A reunio foi presidida pela Representante Permanente de El Salvador, Embaixadora Abigail Castro de Prez, tendo como vice-presidente o Representante Permanente do Equador, Embaixador Efrn A. Cocios. Pela primeira vez no mbito do CIDI foi realizado um dilogo com as autoridades das Comisses Interamericanas, rgos subsidirios do CIDI, bem como com o Presidente da Dcima Quinta CIMT, a fim de conhecer as atividades e mecanismos de cooperao e dilogo que cada setor tenha implementado. Houve um intercmbio de opinies acerca dos obstculos, desafios e oportunidades presentes no trabalho das Comisses, analisaram-se possibilidades de articulao e salientou-se a necessidade de prosseguir esse dilogo com o CIDI e entre os setores.

b) Primeira Reunio de Ministros e Altas Autoridades de Desenvolvimento Social (Reaca, Chile, 9 e 10 de julho)

Centrou-se no tema Proteo social e governabilidade democrtica nas Amricas e analisou quatro eixos: a institucionalidade da poltica social; a cooperao interamericana para promover estratgias efetivas de proteo social; a superao da fome e da desnutrio infantil; e a promoo do emprego como preocupao transversal das polticas sociais. O objetivo da reunio foi promover um intercmbio de idias e experincias referentes formulao e implementao de polticas pblicas que levem a uma significativa reduo da pobreza e da desigualdade no Hemisfrio. A reunio aprovou um Comunicado dos Ministros e Altas Autoridades de Desenvolvimento Social, que oferece diretrizes e prioridades a serem includas no Plano de Trabalho 2008-2010 da Comisso Interamericana de Desenvolvimento Social (CIDES). A Delegao da Colmbia foi eleita presidente da CIDES, enquanto as delegaes do Panam e Trinidad e Tobago foram escolhidas para a primeira e segunda vice-presidncias, respectivamente. O Governo da Colmbia tambm fez oferecimento de sede para a Segunda Reunio Ministerial a ser realizada em 2010.

c) Segunda Reunio de Ministros e Altas Autoridades de Cincia e Tecnologia (Cidade do Mxico, Mxico, 27 e 28 de outubro) A reunio centrou o dilogo em Cincia, tecnologia, engenharia e inovao (CTII) como instrumentos para a prosperidade, mediante as seguintes discusses: (i) CTII e as polticas pblicas para o desenvolvimento integral, especialmente as que promovam a incluso social e a produo sustentvel de alimentos; (ii) CTII como instrumentos para a gesto sustentvel dos recursos naturais (biodiversidade, meio ambiente, biotecnologia e recursos energticos); e (iii) CTII para elevar a produtividade, com nfase na formao e capacitao de recursos humanos e na inovao tecnolgica. Ao trmino da reunio foram aprovados a Declarao e o Plano de Ao do Mxico, CIDI/REMCYT-II/DEC.1/08 e CIDI/REMCYT-II/doc.6/08 rev. 1. Na ocasio a Delegao da Argentina assumiu a presidncia da Comisso Interamericana de Cincia e Tecnologia (COMCYT).

d) Quarta Reunio Interamericana de Ministros e Mximas Autoridades de Cultura (Bridgetown, Barbados, 20 e 21 de novembro)

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A reunio teve como tema central A economia da cultura nas Amricas: um roteiro para o crescimento sustentvel e a incluso social e caracterizou-se por uma troca de experincias acerca das polticas pblicas em vigor para a promoo e sustentabilidade de um setor cultural dinmico. Tambm se analisou o papel dos setores pblico, privado e internacional na criao de associaes e parcerias na economia da cultura bem como a participao dos jovens na economia da cultura. Foram aprovados um comunicado e uma resoluo que dispem diretrizes e prioridades para a Comisso Interamericana de Cultura (CIC) no perodo 2009-2010.

rgos subsidirios do CIDI a) Comisso Executiva Permanente do CIDI (CEPCIDI)

De janeiro a maio de 2008 a Embaixadora Abigail Castro de Prez, Representante Permanente de El Salvador, e o Embaixador Efrn A. Cocios, Representante Permanente do Equador, atuaram como presidente e vice-presidente da CEPCIDI. A partir de maio o presidente foi o Embaixador Cocios e o vice-presidente o Embaixador Cornelius A. Smith, Representante Permanente das Bahamas. O trabalho da CEPCIDI ao longo de 2008 centrou-se no processo de reflexo e consulta para o fortalecimento da cooperao solidria em atendimento aos mandatos da resoluo AG/RES. 2390 (XXXVIII-O/08), Fortalecimento da cooperao solidria: dilogo poltico, cooperao tcnica, estrutura e mecanismos, que reitera e renova a vigncia dos contedos e mandatos das resolues sobre o tema, acordados em 2007. Foram realizadas vrias reunies extraordinrias e um retiro de Embaixadores e Representantes Permanentes, ao trmino do qual foi constitudo um grupo de trabalho da CEPCIDI com o mandato de considerar as diferentes alternativas de fortalecimento do CIDI e seus rgos e melhorar seu funcionamento, presidido pela Delegada Suplente dos Estados Unidos, Margarita Riva-Geoghehan. A CEPCIDI apoiou os processos preparatrios das reunies ministeriais bem como da Reunio Interamericana Melhorando a disponibilidade e o acesso gua potvel e aos servios de saneamento e da Reunio Tcnica Especial de Autoridades Nacionais e Peritos de Cooperao (Cancn, Mxico, 16 e 17 de outubro). Aps receber o relatrio da reunio de cooperao, a CEPCIDI aprovou a resoluo CEPCIDI/RES. 152 (XVII-E/08) que referenda o Curso de Ao de Playa do Carmen, aprovado em Cancn, e salienta a importncia da consolidao da AICD como foro de dilogo e consulta entre as autoridades nacionais e os peritos em cooperao tcnica, com o objetivo de incentivar uma agenda hemisfrica tcnica e poltica efetiva que ressalte o valor agregado da OEA bem como contribuir para o processo de reflexo e consulta para o fortalecimento do CIDI. Em 2008, a CEPCIDI manteve dois Grupos de Trabalho Conjuntos com o Conselho Permanente: o primeiro dedicado ao Projeto de Carta Social das Amricas e o segundo para negociar o Projeto de Declarao de Medelln: Juventude e Valores Democrticos.

b) Agncia Interamericana de Cooperao e Desenvolvimento

A Junta Diretora da AICD realizou a Vigsima Primeira Reunio Ordinria (Washington, D.C., 12 de maio), presidida pelo Professor Mximo Romero Jimnez, Diretor-Geral de Cooperao

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Tcnica e Cientfica da Secretaria das Relaes Exteriores do Mxico. Foi aprovada a programao de atividades de cooperao solidria FEMCIDI 2007, conforme se expe abaixo.

Projetos aprovados em 2007

Conta setorial Nmero de projetos Montantes (US$)

Educao 29 2.041.834 Desenvolvimento social 13 870.817 Desenvolvimento sustentvel 13 1.208.898

Cincia e tecnologia 15 1.363.310 Comrcio 8 701.375 Cultura 3 121.583 Democracia 6 373.789 Turismo 13 783.690 Desenvolvimento integral 0 0 TOTAL 100 7.465.296

A Junta Diretora realizou uma reunio informal (Washington, D.C., 16 de dezembro) para apresentar as concluses da reunio de autoridades nacionais de cooperao e discutir diretrizes para o Plano de Trabalho desse rgo. Esse plano foi posteriormente apresentado pelo Presidente como documento AICD/JD/doc.109/08 e, ao final do relatrio, aguardaram-se os comentrios dos Estados membros.

c) Comisses Interamericanas.

No decorrer de 2008 reuniu-se a Comisso Interamericana de Educao (CIE) (Quito, Equador, 14 e 15 de outubro) para analisar o Plano de Trabalho 2008-2009 bem como as realizaes, desafios, parcerias e planos futuros em formao docente, educao para a cidadania democrtica, indicadores educacionais, educao da primeira infncia, alfabetizao e educao de adultos. Tambm se discutiu a possvel colaborao entre a CIE e a Comisso Interamericana de Cultura (CIC), o texto da educao que se apresentar na Quinta Cpula das Amricas e os temas a serem considerados na Sexta Reunio de Ministros da Educao a ser realizada no Equador em 2009.

d) Comisses Especializadas No-Permanentes (CENPES).

As CENPES reuniram-se de 5 a 13 de fevereiro de 2008 para avaliar um total de 121 propostas de projeto apresentadas por 33 pases membros. Dos 121 projetos apresentados 47 eram continuao e 74, propostas novas; 56 eram projetos multilaterais e 65, nacionais. Do total, 100 foram recomendados e aprovados pela Junta Diretora da AICD.

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http://scm.oas.org/doc_public/SPANISH/HIST_08/CEPCD01792s02.doc

II. SECRETARIA GERAL

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2.1 SECRETARIA GERAL

O Captulo XVI da Carta determina as atribuies e funes da Secretaria Geral, rgo central e permanente da OEA, com sede em Washington, D.C. O Secretrio-Geral, eleito pela Assemblia Geral, dirige a Secretaria Geral, tem representao legal e participa com voz, mas sem voto, de todas as reunies da Organizao. O Secretrio-Geral pode submeter considerao da Assemblia Geral ou do Conselho Permanente qualquer assunto que, em sua opinio, afete a paz e a segurana do Hemisfrio ou o desenvolvimento dos Estados membros. Cabe ao Secretrio-Geral criar as dependncias necessrias na Secretaria-Geral, determinar o nmero de funcionrios, nome-los e regulamentar suas atribuies e deveres.

Escritrio do Secretrio-Geral O Escritrio do Secretrio-Geral apia as funes de alta direo que competem ao Secretrio-Geral, vinculadas promoo das relaes econmicas, sociais, jurdicas, educacionais, cientficas e culturais nos Estados membros da Organizao. Em 2008 o Escritrio do Secretrio-Geral apoiou e complementou as atividades executadas pelos diferentes rgos, secretarias, departamentos e unidades da Organizao. Tambm promoveu pesquisas, preparou minutas dos discursos do Secretrio-Geral e manteve articulaes com as Misses Permanentes, os organismos governamentais e a sociedade civil. Organizou as misses do Secretrio-Geral fora da sede, inclusive as visitas oficiais a Chefes dos Estados membros, bem como sua participao em conferncias ministeriais e outras conferncias e eventos internacionais.

2.1.1 Chefe de Gabinete do Secretario Geral

2.1.1.1 Departamento de Assessoramento Jurdico O Departamento de Assessoramento Jurdico (DAL) subordinado ao Escritrio do Secretrio-Geral. O Diretor do DAL o Assessor Jurdico do Secretrio-Geral e tambm assessora organismos especializados e outras entidades, entre as quais a Assemblia Geral (inclusive a Comisso Preparatria), o Conselho Permanente, especialmente a Comisso de Assuntos Administrativos e Oramentrios (CAAP), alm das comisses, grupos especiais e misses da OEA. Assessora tambm a Comisso Interamericana de Direitos Humanos, o Conselho Interamericano de Desenvolvimento Integral (CIDI), a Agncia Interamericana de Cooperao e Desenvolvimento (AICD), a Comisso Interamericana de Mulheres (CIM), o Instituto Interamericano da Criana e do Adolescente (IIN), a Comisso Interamericana de Telecomunicaes (CITEL), a Comisso Interamericana para o Controle do Abuso de Drogas (CICAD), a Comisso do Fundo de Desenvolvimento Humano, o Instituto Interamericano de Cooperao para a Agricultura (IICA), a Comisso Interamericana de Portos (CIP), a Junta Interamericana de Defesa (JID), a Comisso de Aposentadoria e Penses, o Escritrio do Inspetor-Geral, o Tribunal Administrativo, a Fundao para as Amricas e o Fundo de Jovens Empresrios das Amricas.

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Os servios prestados pelo Departamento de Assessoramento Jurdico compreendem: a) Representao legal em litgios, arbitragens e demais disputas; b) Preparao e negociao de contratos e acordos com entidades privadas, governamentais,

multilaterais, ong, estados membros, observadores permanentes etc., de natureza comercial, imobiliria, de cooperao, de contribuio, de observao eleitoral, etc;

c) Aplicao do direito internacional e do direito dos estados membros e das normas da secretaria-

geral a assuntos tributrios, trabalhistas, migratrios, contratuais, comerciais, de propriedade intelectual, falncias, privilgios e imunidades etc.;

d) Elaborao de instrumentos normativos da secretaria-geral e de outros rgos da organizao,

como ordens executivas, memorandos administrativos, diretrizes, regulamentos etc.; e) Conduo de investigaes internas bem como participao nessas investigaes; f) Assessoria em reas especializadas como fideicomissos, direito tributrio e penses; g) Participao como membro de comisses permanentes e ad hoc e prestao de assessoramento

jurdico a essas comisses, como a comisso mista de seguros, a comisso de seleo, a comisso de adjudicao de contratos, a comisso de avaliao de projetos, a comisso de tica, a junta de publicaes, a comisso de vendas, a junta de fideicomissrios do fundo de benefcios mdicos, a comisso de aposentadoria e penses e o leo rowe memorial fund; colabora com a comisso assessora de disciplina e a secretaria-geral nos casos submetidos comisso assessora de reconsiderao e comisso de reduo de pessoal;

h) Participao em conferncias e contatos com setores multilaterais pblicos e privados. Atividades em 2008 O DAL recebeu em 2008 das dependncias da Secretaria-Geral, dos rgos polticos e das delegaes dos Estados membros aproximadamente 1.900 consultas, inclusive assistncia a reunies. Mais de 900 foram pareceres jurdicos por escrito (esses totais no incluem as consultas verbais respondidas por telefone ou pessoalmente). Os advogados do DAL prestaram assistncia ou assessoramento jurdico a aproximadamente 500 reunies e revisaram mais de 500 acordos. Cumpre salientar os servios abaixo. a) Aos rgos polticos:

Assessoramento nas reunies da Assemblia Geral, do Conselho Permanente e da CAAP sobre assuntos administrativos, oramentrios, trabalhistas e processuais;

Participao nas reunies preparatrias da Assemblia Geral da Colmbia.

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b) Secretaria-Geral:

Colaborao na modificao do Regulamento do Pessoal e na redao e reviso das ordens executivas sobre a Estrutura da Secretaria-Geral, a Secretaria Tcnica para o Desenvolvimento do Programa de Ao para a Dcada das Amricas pelos Direitos e a Dignidade das Pessoas com Deficincia (2006-2016) bem como na modificao do Memorando Administrativo Utilizao dos Edifcios e Instalaes da Secretaria-Geral;

Participao em reunies vinculadas Misso Especial da OEA no Haiti e assessoramento

em assuntos de responsabilidade civil e de acordos de cooperao e licitao para a compra de um sistema de expedio de carns de identificao e votao;

Assessoramento ao Secretrio-Geral Adjunto sobre a reestruturao do CIDI, a administrao

dos Escritrios da Secretaria-Geral nos Estados membros, a gesto da Comisso de Seleo e outros assuntos;

Assistncia SEDI na preparao e negociao de acordos para a execuo de projetos nos

diferentes Estados membros, inclusive os financiados pelo Fundo Especial Multilateral do CIDI (FEMCIDI); representao das dependncias da SEDI junto ao Escritrio de Patentes e Marcas dos Estados Unidos, para o registro de marcas;

Assessoramento ao Departamento de Desenvolvimento Sustentvel na preparao, reviso e

negociao de acordos para a execuo de vrios projetos em curso;

Colaborao com a SAP como assessor jurdico de Misses de Observao Eleitoral e como observador em misses bem como na reviso de acordos de cooperao e de contribuio financeira para a execuo de projetos e sobre observao eleitoral na Bolvia, Equador, Honduras e outros Estados membros;

Assessoramento, diretamente da sede e in situ, MAPP/OEA na Colmbia em assuntos

contratuais, internos e sobre privilgios e imunidades; colaborao na soluo de assuntos internos do Escritrio da Secretaria-Geral no Equador;

Assistncia SAF na preparao e negociao de vrios documentos, inclusive contratos de arrendamento, licitaes e contratos, assuntos impositivos e gesto do Plano de Aposentadoria 401(m), para o qual redigiu um projeto de atualizao;

Assessoramento ao Departamento de Recursos Humanos na preparao e negociao de

acordos conciliatrios e liquidaes trabalhistas, na preparao das modificaes do Regulamento do Pessoal e na interpretao das normas aplicveis a casos concretos;

Colaborao com a Secretaria de Relaes Externas sobre marcas e projetos para fortalecer e

projetar a imagem institucional da Organizao;

Assessoramento a vrias comisses ad hoc da Secretaria-Geral na formulao de recomendaes sobre temas especficos como modalidades de contratao de pessoal, bens e servios, centenrio do Edifcio Principal; e manuteno, melhoramento e disposio dos imveis da Secretaria-Geral;

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Assistncia ao Departamento de Comrcio e Turismo e preparao da respectiva documentao para o fechamento da Secretaria Administrativa da rea de Livre Comrcio das Amricas em Puebla, Mxico, e a liquidao do fideicomisso criado em 2002;

Defesa do Secretrio-General perante o Tribunal Administrativo em quatro casos: um em que

o Tribunal manteve a deciso do Secretrio-Geral de no renovar o contrato e no aceitou as reclamaes do demandante relativas incapacidade permanente causada pela natureza do trabalho executado na Secretaria-Geral; e outros trs casos relativos a reclassificaes, em que o Tribunal confirmou os resultados das auditorias externas e julgou improcedentes os pedidos de indenizao apresentados pelos demandantes.

c) Aos organismos especializados e outras entidades

assessoramento Diretora-Geral do IIN em assuntos trabalhistas e ao Secretrio Executivo da CITEL em acordos de cooperao e regulamentos das Comisses de Consulta Permanente;

colaborao com o Escritrio do Inspetor-Geral em auditorias e investigaes em vrios

escritrios da Secretaria-Geral e em outros assuntos;

assessoramento a instituies sem fins lucrativos como a Fundao para as Amricas e o Fundo de Jovens Empresrios das Amricas;

participao na Comisso Mista de Seguros, na Comisso de Seleo, na Comisso de

Adjudicao de Contratos, na Junta de Publicaes, na Comisso de Assuntos Administrativos e Oramentrios, na Comisso de Vendas, na Junta de Fideicomissrios do Fundo de Benefcios Mdicos, no Leo Rowe Memorial Fund e na Comisso de Avaliao de Projetos;

colaborao no registro da revista da Comisso Interamericana de Portos no Escritrio de

Patentes e Marcas dos Estados Unidos; elaborao de projetos de resoluo, apresentao de pareceres escritos sobre assuntos

normativos e processuais e prestao de assessoria s reunies do CIDI, da Comisso Executiva Permanente do CIDI (CEPCIDI) e da Junta Diretora da AICD; elaborao de documentos de trabalho para o Grupo de Trabalho da CEPCIDI para o Fortalecimento do CIDI e assessoramento s reunies do Grupo;

participao como consultor jurdico nas reunies dos organismos especializados e das

entidades da OEA, realizadas nos diferentes Estados membros, como reunies da CIM e da Comisso de Consulta Permanente da CITEL;

assistncia a comisses do IICA e ao Diretor-General e ao pessoal desse instituto em

assuntos administrativos, oramentrios, tributrios e institucionais; redao de projetos de resoluo, pareceres jurdicos e outros documentos de trabalho; elaborao e negociao de um novo projeto de acordo sobre privilgios e imunidades com a Jamaica e outro semelhante com a Espanha, pas associado ao IICA;

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assessoramento Comisso de Aposentadoria e Penses e ao seu secretrio-tesoureiro sobre assuntos impositivos, limitaes do Plano e direitos dos pensionistas e participantes do Fundo; reviso e negociao de contratos entre a Comisso e seus consultores financeiros e auditores;

cooperao com o trabalho da Comisso de Avaliao de projetos e assistncia Comisso

do Fundo Rowe com relao poltica vinculada cobrana de dvidas no pagas e acordos de pagamento com devedores morosos; e

assessoramento JID sobre assuntos estatutrios, administrativos e trabalhistas, inclusive

assistncia ao Presidente do Conselho de Delegados e Diretora do Colgio Interamericano de Defesa e ao seu pessoal em assuntos administrativos e de cooperao com outras instituies de educao.

1.1.1.2 Departamento de Imprensa O Departamento de Imprensa da Secretaria-Geral tem como objetivo principal manter e melhorar a posio, perante a opinio pblica do continente, da mensagem poltica da Organizao, constante das declaraes e discursos do Secretrio-Geral, do Secretrio-Geral Adjunto e dos que decorram das sesses do Conselho Permanente. O objetivo do Departamento de Imprensa cumpre-se, principalmente, pela busca permanente de mais e melhores espaos nos meios de comunicao do continente. Ao iniciar suas atividades, o universo de receptores da mensagem da OEA era de aproximadamente 900 jornalistas. Atualmente os comunicados emitidos pelo Departamento so recebidos por 3.272 profissionais de jornais, rdios e estaes de televiso. A elaborao dos comunicados foi aperfeioada, embora possa melhorar ainda mais, e conseguiu-se estabelecer um estilo que bem recebido pelo jornalismo da grande e da pequena mdia da Regio. fcil comprovar que a presena da OEA na imprensa internacional aumentou significativamente nos ltimos quatro anos. Deve-se reconhecer, no entanto, que, no obstante o fato de o Departamento de Imprensa cobrir o mximo de atividades da Organizao, somente um percentual menor dessas atividades finalmente publicado. Nessas circunstncias o Departamento decidiu no apenas ampliar o horizonte dos meios de imprensa a serem alcanados, mas tambm editar um boletim para colocar, com estilo menos conceitual e mais acessvel ao grande pblico, notcias que, apesar de serem distribudas, tendem a no ser captadas por jornais e rdios. Com esse propsito, ademais, foi elaborada uma relao de destinatrios que inclui revistas, jornais especializados, universidades e centros de estudos, que vm recebendo esse servio. Os Escritrios Nacionais foram grandes aliados nesse objetivo, constatando que, tambm na pequena mdia de lugares distantes, esse resumo noticioso teve grande receptividade. A agilidade na divulgao da mensagem outro ponto forte que o Departamento conseguiu desenvolver. A disponibilidade de um servidor exclusivo possibilitou ao Departamento alcanar, por correio eletrnico, do escritrio em Washington, um jornal da Patagnia ou uma agncia no Alasca, em apenas um minuto. Trata-se de uma vantagem indiscutvel quando se compete por espao na mdia, num mundo complexo em que a m notcia vende e a boa notcia no notcia.

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2.1.1.3 Escritrio do Cerimonial O Escritrio do Cerimonial planeja e coordena as cerimnias oficiais dos rgos polticos da Organizao, do Conselho Permanente, do Secretrio-Geral, do Secretrio-Geral Adjunto e dos departamentos da Secretaria-Geral. o elemento de ligao entre as Misses Permanentes e o Departamento de Estado em assuntos que dizem respeito ao registro e aos vistos do pessoal das Misses e aos privilgios e imunidades do pessoal diplomtico que nelas atua. Tambm organiza e coordena o uso do Edifcio Principal em atividades de natureza protocolar ou sociocultural e imprime e mantm em dia na Intranet o Catlogo de Misses. Protocolo e Cerimonial O Escritrio preparou sesses protocolares para as visitas dos Chefes de Estado do Paraguai, Jamaica e Bolvia e prestou apoio s sesses extraordinrias convocadas pelo Conselho Permanente. Organizou cerimnias e sesses protocolares para o Dia das Amricas e o aniversrio de Simon Bolvar e para comemorar o Descobrimento da Amrica - Encontro de Dois Mundos. Coordenou a apresentao de credenciais dos Representantes Permanentes da Costa Rica, Peru, Estados Unidos, Venezuela, Belize, Santa Lcia, So Vicente, Trinidad e Tobago, Guatemala, Repblica Dominicana e Jamaica. Coordenou tambm a apresentao de credenciais do Observador Permanente da Espanha e as visitas de cortesia de vrios Observadores Permanentes. Organizou recepes para a despedida dos embaixadores da Costa Rica, Peru, Venezuela, Barbados, Santa Lcia, So Vicente, Trinidad e Tobago, Guatemala e Jamaica. Atuou como coordenador nas cerimnias de mudana do Presidente do Conselho e preparou e enviou cartas de felicitaes pelo dia nacional aos Representantes e Observadores Permanentes. Sob a coordenao do Escritrio do Cerimonial foram realizadas dez Semanas dos Pases, um programa em que os pases membros e Observadores Permanentes promovem eventos culturais ou acadmicos durante uma semana. O Escritrio prestou apoio de natureza protocolar a algumas inauguraes de exposies do Museu de Arte das Amricas. Com poucas excees, todas as cerimnias de assinatura, depsito ou ratificao de protocolos e de outros acordos entre a Organizao e os pases membros ou outras entidades foram organizadas pelo Escritrio. Durante a Assemblia Geral realizada na Colmbia o Escritrio colaborou estreitamente com o pas sede na organizao da cerimnia de abertura. Alm de planejar as assinaturas e cerimnias que tiveram lugar nessa oportunidade, foram organizados dois almoos institucionais, dois cafs da manh e um almoo, oferecidos pelo Secretrio-Geral e pelo Secretrio-Geral Adjunto, bem como uma recepo oferecida pelo Secretrio-Geral para 800 convidados. Coordenou com o Cerimonial da Colmbia os preparativos para um almoo oferecido pelo Prefeito de Medelln e um almoo oferecido pelo Presidente Uribe. Administrao do Edifcio Principal O uso do Edifcio Principal administrado pelo Escritrio do Cerimonial. No decorrer do ano foram realizadas cerca de 90 recepes, almoos, jantares e conferncias. Prev-se que a arrecadao com o aluguel do edifcio em 2008 chegue a US$153.800. O Escritrio tambm colaborou na organizao do Festival de Comida das Amricas e na recepo de Natal organizada pela Organizao de Mulheres das Amricas (OMA), que rene as diplomatas da OEA.

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Apoio s Misses Permanentes e Secretaria-Geral e articulao com o Departamento de Estado Antes de remet-los ao Departamento de Estado, o Escritrio do Cerimonial revisou e introduziu no sistema e-gov, criado pelo Departamento de Estado para a apresentao de solicitaes, cerca de 4.000 pedidos das Misses Permanentes e seu pessoal. Esses pedidos compreendiam credenciamentos, mudanas e renovaes de vistos e prorrogaes de permanncia; autorizaes de trabalho e renovao dessas autorizaes; importao e aquisio de artigos isentos de impostos; concesso de autorizao de trabalho para dependentes; obteno e renovao de cartes de exonerao de imposto e de carteiras de motorista; e pedidos relacionados com o registro, renovao de registros, verificao de seguros, venda ou exportao de veculos. Foram redigidas e enviadas cartas a consulados dos Estados Unidos solicitando vistos no exterior para pessoal e outros, relacionados com as Misses Permanentes. O Escritrio intermediou a concesso de vistos para altos funcionrios da OEA e encaminhou cerca de 150 cartas referentes a carteiras de motorista para pessoal da OEA e para pessoal no diplomtico das Misses Permanentes; articulou com o Escort Service do Departamento de Estado e com as empresas areas providncias referentes s viagens do Secretrio-Geral nos Estados Unidos. Catlogo de Misses O Catlogo de Misses, Chefes de Estado, Altos Funcionrios de Governo, rgos da OEA e Entidades Filiadas foi atualizado e publicado pela Intranet da OEA. Foi mantido um calendrio mensal de atividades no edifcio e a cada duas semanas publica-se a gazeta diplomtica. Notas verbais O Escritrio enviou notas verbais s Misses e ao Departamento de Estado para informar sobre solicitaes e trmites relacionados com credenciamentos, veculos, uso do Edifcio e felicitaes pelo dia nacional dos pases.

2.1.2 Secretaria de Cpulas

A Secretaria de Cpulas (SCA) tem como objetivos principais manter a memria institucional do processo de Cpulas; criar mecanismos e executar atividades relacionadas com o acompanhamento dos mandatos; prestar apoio tcnico e logstico ao Grupo de Reviso da Implementao de Cpulas (GRIC); presidir o Grupo de Trabalho Conjunto de Cpulas (GTCC); prestar assessoramento tcnico Comisso sobre Gesto de Cpulas Interamericanas e Participao da Sociedade Civil nas Atividades da OEA (CISC) e coordenar a participao da sociedade civil no processo de Cpulas. A maior parte das atividades da SCA em 2008 concentrou-se no processo de negociao da Quinta Cpula das Amricas e sua preparao. Nesse mesmo perodo, a SCA promoveu mecanismos de acompanhamento do cumprimento dos mandatos decorrentes das Cpulas das Amricas, mediante estudos, publicaes e o Sistema de Acompanhamento das Cpulas das Amricas (SISCA). No perodo a que se refere este relatrio, em virtude dos preparativos da prxima Cpula das Amricas, a SCA, por intermdio do GRIC, manteve estreita relao de cooperao e apoio com os Coordenadores Nacionais, com o Governo de Trinidad e Tobago sede da Quinta Cpula das Amricas (17 a 19 de abril de 2009) e com a Secretaria Nacional. Manteve contatos tambm com o

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Escritrio da OEA no pas, com a finalidade de apoiar e promover as negociaes do Projeto de Declarao de Compromisso de Port-of-Spain entre os Estados membros da OEA. A SCA assegurou que a sistematizao das informaes, dos documentos e das intervenes por parte das Altas Autoridades da Organizao, relacionados com a preparao da Quinta Cpula, se mantivesse de acordo com as normas da OEA. Com esse propsito esteve presente na preparao, realizao e acompanhamento das reunies ministeriais e das reunies peridicas do GRIC bem como na sesso especial do Conselho Permanente realizada em 2008. Em 2008 o GRIC realizou seis reunies ordinrias e uma Reunio Ministerial por ocasio da Assemblia Geral. Essas reunies possibilitaram a apresentao do Projeto de Declarao de Compromisso de Port-of-Spain intitulado Assegurando o futuro de nossos cidados mediante a promoo da prosperidade humana, da segurana energtica e da sustentabilidade ambiental e o andamento do processo de negociao por parte dos pases membros. A SCA participou, ademais, junto ao Governo de Trinidad e Tobago, da sesso extraordinria do Conselho Permanente em que foi apresentado o documento conceitual e da reunio de mbito ministerial realizada em Medelln, Colmbia, em que se definiu a data e a sede da Cpula. O Grupo de Trabalho Conjunto de Cpulas (GTCC) apoiou plenamente a preparao da Quinta Cpula, prestando assistncia tcnica e orientao nas reas pertinentes e participando ativamente das seis reunies ordinrias do GRIC e das reunies de mbito ministerial. Com a finalidade de informar sobre os temas relevantes da prxima Cpula, instituies como o BID, a OPAS, o Banco Mundial e o IICA fizeram exposies para os pases membros e a eles prestaram assistncia tcnica nas reas de interesse. O GTCC apresentou tambm uma compilao de comentrios e observaes sobre o Projeto de Declarao de Compromisso de Port-of-Spain, apresentada num compndio distribudo e submetido considerao dos pases membros. Foram tambm distribudas as publicaes editadas em colaborao com o GTCC: Realizaes das Cpulas das Amricas. Avanos desde Mar del Plata e Rumo Quinta Cpula das Amricas. Desafios regionais. O GTCC reuniu-se dez vezes no decorrer de 2008, com o objetivo de planejar atividades e estratgias e prestar informaes sobre as realizaes, o acompanhamento e as tarefas mais relevantes, o que possibilitou um benfico aumento da sua participao nos processos ministeriais interamericanos e no processo de preparao da Quinta Cpula. Em colaborao com a Secretaria de Relaes Externas e os departamentos da Secretaria Executiva de Desenvolvimento Integral, a SCA organizou uma srie de mesas-redondas de poltica com o objetivo de promover um dilogo construtivo nas principais reas polticas relacionadas com os principais temas da Quinta Cpula. Essas reunies tiveram a participao de instituies e organismos regionais. Essa contribuio consolidou-se posteriormente em relatrios colocados disposio dos pases membros e outras partes interessadas envolvidas no processo de negociao da declarao da Quinta Cpula. Em colaborao com a Secretaria Nacional da Quinta Cpula foi realizado em 1 e 2 de maio de 2008 em Miami, Flrida, o Frum Hemisfrico com a Sociedade Civil, Assegurando o futuro de nossos cidados mediante a promoo da prosperidade humana, da segurana energtica e da sustentabilidade ambiental. Em colaborao com o Departamento de Assuntos Internacionais da

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Secretaria de Relaes Externas, a SCA organizou o Frum Sub-Regional da Sociedade Civil do Caribe, no ms de outubro, em Trinidad e Tobago, e o Frum Sub-Regional da Sociedade Civil da Amrica Central, Mxico e Republica Dominicana, no ms de dezembro, em El Salvador. As recomendaes decorrentes desses fruns foram submetidas considerao dos Estados membros na Sexta Reunio do GRIC de 2008 e encaminhadas para anlise da CISC. A SCA realizou trs fruns virtuais sobre as principais reas temticas do Projeto de Declarao de Compromisso de Port-of-Spain, no mbito do processo preparatrio da Quinta Cpula, por meio da Plataforma Virtual de Cpulas, que entrou em funcionamento em setembro, em colaborao com o Portal de Educao das Amricas. A Plataforma possibilitou pela primeira vez que a sociedade civil canalizasse comentrios e recomendaes aos pases por intermdio da SCA. Graas aos esforos envidados, a SCA conseguiu ampliar e melhorar a participao de atores da sociedade civil no processo, promovendo uma dinmica de intercmbio de informaes entre a Secretaria-Geral, os Estados membros e as organizaes da sociedade civil na implementao dos mandatos das Cpulas. A SCA, na qualidade de assessor tcnico da CISC, atuou em estreita colaborao com a Misso Permanente da Repblica de Trinidad e Tobago. Atuou tambm em coordenao com a Secretaria de Assuntos Polticos, a Secretaria de Segurana Multidimensional, a Secretaria Executiva de Desenvolvimento Integral, a CIM e o Secretrio da Comisso na programao e preparao das reunies mensais da CISC; nessas reunies apresentaram-se as contribuies para o processo de Cpulas que decorreram das reunies ministeriais e setoriais de 2008 bem como os relatrios das atividades realizadas em coordenao com o GTCC e a sociedade civil. Com o objetivo de buscar mecanismos para melhorar o processo de Cpulas e fazer o acompanhamento dos mandatos delas decorrentes, a SCA props o Sistema de Acompanhamento das Cpulas das Amricas (SISCA). Esse sistema informtico foi concebido levando em conta as diferentes necessidades dos usurios. Foram coletados e selecionados informaes, dados e indicadores que figuraro no sistema como ferramentas de apoio aos pases membros durante o processo de acompanhamento de mandatos. A fim de estabelecer bases de trabalho eficazes e prticas para o novo Sistema de Acompanhamento das Cpulas das Amricas (SISCA) e facilitar o acesso aos sistemas de comunicao vinculados aos mandatos e s respectivas Cpulas, analisou-se a totalidade dos mandatos das Cpulas, de Miami (1994) a Mar del Plata (2005). A SCA contabilizou um total de 778 pargrafos em planos de ao e 245 pargrafos em declaraes, somando um total de 1.023 pargrafos consensuais, reagrupados em 31 reas temticas. Os dados obtidos desse modo foram calculados com o propsito de proporcionar informaes estatsticas precisas sobre os mandatos e os respectivos temas. Esses resultados foram transformados em grficos estatsticos e quadros interativos, possibilitando um melhor entendimento e acompanhamento desses mandatos e das respectivas Cpulas. A classificao possibilitou SCA a organizao e o reagrupamento dos mandatos em documentos temticos prticos, que permitem o acesso a uma leitura de fundo simplificada e rpida. Os documentos foram publicados em ingls e espanhol.

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2.2 ESCRITRIO DO SECRETRIO-GERAL ADJUNTO Em conformidade com o artigo 115 da Carta da OEA, e de acordo com a ao e a poltica decididas pela Assemblia Geral e com as respectivas resolues dos Conselhos, o Escritrio do Secretrio-Geral Adjunto atua como Secretaria do Conselho Permanente, presta servios consultivos ao Secretrio-Geral e tem a seu cargo as atividades que este lhe atribui.

Escritrio do Secretrio-Geral Adjunto O Escritrio do Secretrio-Geral Adjunto, no decorrer de 2008, prestou servios de assessoramento ao Secretrio-Geral, apoiou as atividades de vrias dependncias da Secretaria-Geral e envidou esforos por colaborar com os Estados membros na busca de solues para os assuntos que para eles revistam importncia crtica. Como resultado da entrada em vigor da Ordem Executiva 08-01, em 2008, o Escritrio do Secretrio-Geral Adjunto passou a ter sob sua responsabilidade o Escritrio da Secretaria da Assemblia Geral, da Reunio de Consulta, do Conselho Permanente e de rgos Subsidirios (SGAPC), o Departamento de Conferncias e Reunies, o Escritrio de Coordenao dos Escritrios e Unidades da Secretaria-Geral nos Estados membros, a Biblioteca Colombo, a Secretaria Permanente da Comisso Interamericana de Mulheres (CIM) e a Secretaria da Comisso Interamericana de Portos (CIP). No decorrer do ano, o Secretrio-Geral Adjunto incentivou especialmente as aes destinadas a aumentar a eficincia e a eficcia de iniciativas para apoiar as deliberaes dos Estados membros e a melhor utilizao de inovaes tecnolgicas nos meios audiovisuais. Tambm aprovou uma srie de iniciativas para reduzir os custos relacionados com a realizao de reunies, em especial os referentes reduo das despesas de reproduo. A SGAPC colaborou com os Representantes Permanentes dos Estados membros e Observadores Permanentes na preparao e realizao das sesses ordinrias e extraordinrias do Conselho Permanente bem como das sesses protocolares de recepo a Chefes de Estado e de Governo. Prestou apoio s reunies conjuntas do Conselho Permanente com a Comisso Executiva Permanente do Conselho Interamericano de Desenvolvimento Integral (CEPCIDI) e s reunies do Grupo de Trabalho Conjunto do Conselho Permanente e da CEPCIDI sobre o Projeto de Carta Social das Amricas e do Grupo de Trabalho Conjunto do Conselho Permanente e da CEPCIDI Encarregado da Negociao do Projeto de Declarao de Medelln Juventude e Valores Democrticos. Esse apoio e coordenao foram tambm estendidos a outras instncias, como a Comisso Interamericana de Mulheres (CIM), o Comit Interamericano contra o Terrorismo (CICTE), a Conferncia dos Estados Partes na Conveno Interamericana contra a Fabricao e o Trfico Ilcitos de Armas de Fogo, Munies, Explosivos e Outros Materiais Correlatos (CIFTA); s reunies da Comisso Consultiva da CIFTA, do Grupo de Trabalho Encarregado de Elaborar o Projeto de Declarao Americana sobre os Direitos dos Povos Indgenas e do Grupo de Trabalho Encarregado de Elaborar um Projeto de Conveno Interamericana Contra o Racismo e Toda Forma de Discriminao e Intolerncia; da Comisso Especial sobre Assuntos de Migrao e do rgo

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Consultivo Conjunto da Comisso de Segurana Hemisfrica e da CEPCIDI sobre a Reduo de Desastres Naturais e Gesto de Riscos. Tambm coordenou os servios tcnicos e operacionais para a realizao do Trigsimo Oitavo Perodo Ordinrio de Sesses da Assemblia Geral, realizado em junho de 2008 em Medelln, Colmbia, e dos perodos extraordinrios de sesses da Assemblia Geral em Washington, D.C. Coordenou ainda a Vigsima Quinta Reunio de Consulta dos Ministros das Relaes Exteriores na sede da Organizao e a continuao da mesma reunio em Medelln, Colmbia. Supervisionou o incio dos servios tcnicos preparatrios do Trigsimo Nono Perodo Ordinrio de Sesses da Assemblia Geral, a realizar-se em San Pedro Sula, Honduras, em junho de 2009. O Escritrio do Secretrio-Geral Adjunto, por atribuio do Secretrio-Geral, continua a coordenar as atividades da Secretaria na rea de desastres naturais. Nesse campo trabalhou com o Departamento de Desenvolvimento Sustentvel e com os rgos, organismos e entidades pertinentes do Sistema Interamericano. Dispensou especial ateno a casos particulares de desastres em determinados pases. Promoveu a adaptao de medidas para dinamizar as contribuies do Fundo Interamericano de Assistncia para Situaes de Emergncia aos pases afetados por desastres naturais. Com o apoio da Secretaria de Administrao e Finanas (SAF), a Secretaria-Geral destinou US$125.000 a seis Estados membros, Belize, Equador, Guatemala, Haiti, Honduras e Saint Kitts e Nevis. A Secretaria-Geral fortaleceu, ademais, o processo de cooperao com outros membros do Sistema Interamericano como a Organizao Pan-Americana da Sade, o Banco Interamericano de Desenvolvimento e o Instituto Interamericano de Cooperao para a Agricultura. A Assemblia Geral, mediante a resoluo AG/RES. 2306 (XXXVII-O/07), Apoio ao fortalecimento das instituies democrticas e ao desenvolvimento socioeconmico do Haiti, solicitou Secretaria-General que apie o Governo do Haiti na formulao de polticas de desenvolvimento, em coordenao com as Naes Unidas, a Comunidade do Caribe (CARICOM) e outras instituies e entidades internacionais. Nesse contexto, uma misso do Conselho Permanente da OEA visitou o Haiti em fevereiro de 2008 e manteve conversaes com autoridades haitianas do mais alto nvel, inclusive o Presidente Ren Prval, o Primeiro-Ministro Jacques Edouard Alexis, os presidentes de ambas as cmaras do Parlamento e representantes do Conselho Eleitoral Provisrio (CEP), dos partidos polticos, do setor privado, das organizaes da sociedade civil e dos parceiros da comunidade internacional. As conversaes ajudaram a avaliar o progresso registrado no Haiti, especialmente no mbito da segurana, a melhor conhecer e compreender as prioridades fixadas pelo governo do pas e a definir formas eficazes de prestar apoio aos esforos que vm sendo envidados. O Secretrio-Geral Adjunto continua a presidir o Grupo de Amigos do Haiti, em Washington, D.C., constitudo pelos Estados membros, Observadores Permanentes, autoridades de instituies financeiras e organizaes regionais, congregando esforos que contribuem para enfrentar, de maneira unificada, os desafios nacionais. O SGA viajou ao pas para reunir-se com autoridades governamentais e outras partes interessadas. Nessa viagem, constatou os prejuzos provocados pelos furaces Fay, Gustav, Hannah e Ike e autorizou o desembolso de US$25.000 para a DPC (Direction de la Protection Civile) para colaborar nos esforos de recuperao dos danos causados pelas tempestades. No decorrer do ano o Secretrio-Geral Adjunto concentrou-se em melhorar o nvel educacional do Haiti mediante vrias iniciativas destinadas promoo da situao socioeconmica do pas por meio

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da educao do cidado. Por exemplo, chefiou um projeto para examinar possibilidades de colaborao entre a UWI (Universidade das ndias Ocidentais) e universidades no Haiti para que essas universidades se beneficiem do intercmbio de experincias e conhecimentos. O Secretrio-Geral Adjunto tambm prestou apoio preparao de um programa executivo da OEA em colaborao com o INAGHEI (Institut National dAdministration, de Gestion et des Hautes Etudes Internationales), que ser lanado no decorrer de 2009. O programa no Haiti consistir na educao multidisciplinar de alunos do INAGHEI e de funcionrios numa srie de seminrios organizados pela Secretaria Executiva de Desenvolvimento Integral (SEDI), pela Secretaria de Assuntos Polticos e pela Secretaria de Assuntos Jurdicos (SAJ).

2.2.1 Chefe de Gabinete do Secretario-Geral Adjunto

A Chefia de Gabinete articula os assuntos administrativos entre o Escritrio do Secretrio-Geral Adjunto e as dependncias a ele subordinadas (a Biblioteca Colombo, a Secretaria Permanente da Comisso Interamericana de Mulheres, a Secretaria da Comisso Interamericana de Portos, o Departamento de Conferncias e Reunies, o Escritrio de Coordenao dos Escritrios e Unidades da Secretaria-Geral nos Estados membros e o Escritrio da Secretaria da Assemblia Geral, da Reunio de Consulta, do Conselho Permanente e de rgos Subsidirios). Dirige, administra e supervisiona a execuo do oramento-programa da rea conforme as instrues do Secretrio-Geral Adjunto, as resolues pertinentes da Assemblia Geral, os requisitos estabelecidos pelos doadores de fundos externos e as normas e regulamentos da Secretaria-Geral. Tambm representa o Secretrio-Geral Adjunto perante os rgos polticos da OEA, em misses, reunies internacionais e em outros eventos que consideram assuntos relacionados com sua rea de competncia, prepara relatrios especiais e desempenha outras tarefas a ela confiadas pelo Secretrio-Geral Adjunto. Prosseguiram em 2008 os esforos por racionalizar e fortalecer os departamentos, escritrios e unidades subordinados ao Escritrio do Secretrio-Geral. No decorrer desse ano, a Chefa de Gabinete trabalhou com o novo Diretor do Departamento de Conferncias e Reunies, para melhorar o funcionamento e a gesto do Departamento e garantir aos rgos polticos todos os servios necessrios para o bom exerccio dos mandatos a eles confiados. A Chefa de Gabinete trabalhou tambm com a Biblioteca Colombo, para melhorar os servios oferecidos pela Biblioteca, investigar o uso de novas tecnologias, revisar polticas operacionais e assegurar que continue a atender aos Estados membros e Secretaria-Geral de maneira eficiente. Juntamente com a administrao do Escritrio do Secretrio-Geral Adjunto, a Chefa de Gabinete do Secretrio-Geral Adjunto concentrou-se na conduo das reunies do Conselho Permanente e do perodo ordinrio de sesses anual da Assemblia Geral. No decorrer de 2008 supervisionou mais de 200 reunies do Conselho Permanente, comisses e grupos de trabalho. Com o propsito de fortalecer o apoio presidncia do Conselho Permanente, designou uma coordenadora da Secretaria desse Conselho para coordenar suas atividades, as comisses e os grupos de trabalho. Em junho de 2008, coordenou a Assemblia Geral em Medelln, Colmbia, colaborando estreitamente com a Chancelaria da Colmbia nos acordos logsticos da Assemblia, a primeira a avanar no uso da tecnologia para reduzir o uso de papel e adotar prticas de conservao do meio ambiente.

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2.2.1.1 Departamento de Conferncias e Reunies O Departamento de Conferncias e Reunies (DCR) constitudo por trs sees: Seo de Servios de Conferncias, Seo de Servios de Idiomas e Seo de Servios de Imprensa, Distribuio e Informao. Sua funo primordial prestar Organizao a grande variedade de servios necessrios realizao de conferncias e reunies. Entre suas funes encontram-se as negociaes iniciais, a preparao de oramentos e o planejamento da disposio fsica de salas para conferncias e reunies, a preparao de calendrios anuais de conferncias e reunies, a contratao de pessoal permanente e temporrio, a atualizao da relao de tradutores e intrpretes independentes, a prestao de servios de interpretao e a traduo e distribuio de documentos. Seo de Servios de Conferncias A Seo de Servios de Conferncias apoiou o gerenciamento e a coordenao logstica de aproximadamente 750 reunies. Na sede foram realizadas cerca de 700 reunies dos rgos polticos e tcnicos, entre elas reunies do Conselho Permanente, do CIDI e seus rgos subsidirios e dos demais rgos e organismos especializados como o CICTE, a CIDH, a CIM, a CITEL, a CICAD e o IIN. Foram realizadas tambm 50 reunies ministeriais e de carter tcnico nos Estados membros. Nesse perodo o DCR manteve atualizado um calendrio semestral das reunies na sede e fora da sede, como instrumento para a racionalizao do uso dos recursos de pessoal e dos oramentos aprovados para cada reunio. Seo de Servios de Idiomas Prestou servios de traduo e interpretao simultnea nos quatro idiomas oficiais para as reunies de rgos, organismos e entidades da Organizao, na sede e nos Estados membros, cujo nmero chegou a mais de 750. Foram traduzidas cerca de 50.000 pginas para os quatro idiomas oficiais, aproximadamente 12 milhes de palavras. Foi criado um calendrio eletrnico de disponibilidade de intrpretes e implementado um novo procedimento para o pagamento de servios de interpretao, que teve como resultado uma economia de tempo e recursos financeiros. A biblioteca eletrnica de documentos da OEA foi ampliada e prosseguiu o trabalho de atualizao do Glossrio OEA. Seo de Servios de Imprensa, Distribuio e Informao Por meio da digitalizao de todas as suas atividades, reproduziu e distribuiu documentos oficiais da Organizao, inclusive a impresso dos documentos originais e respectivas cpias, distribuio e armazenamento eletrnico. Em 2008 foram implementadas as polticas de paper light e printing on demand e iniciada a distribuio dos documentos das reunies em formato eletrnico (CD e e-mail), tanto na sede quanto fora da sede. Foram impressos e distribudos mais de 9.400 documentos, que representam uma tiragem total de mais de 6.540.000 pginas; tambm foram impressos e distribudos 8.700 convites para o Museu de Arte das Amricas e o Escritrio do Cerimonial e mais de 2.000 cpias de atas. Foram modernizados os equipamentos, os procedimentos de armazenamento de informao e o manejo de documentos

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mediante o sistema de banco de dados da Organizao. Manteve-se, ademais, o programa de permanente aperfeioamento dos arquivos da Biblioteca Colombo. Desde o incio na prtica das polticas de paper light e printing on demand, em agosto de 2008, diminuiu em 20% o nmero de cpias, em comparao com 2007. Espera-se em 2009 reduzir o nmero de impresses em pelo menos outros 60%. Tambm foi introduzida a impresso a cor, a fim de suprir uma srie de necessidades que no passado a Organizao delegava a empresas externas. Assemblia Geral de 2009 Como parte das atividades preparatrias do prximo perodo ordinrio de sesses da Assemblia Geral da OEA, trs visitas preliminares foram realizadas sede de San Pedro Sula e foi assinado o Acordo de Sede entre a Secretaria-Geral e o Governo de Honduras. 2.2.1.2 Escritrio de Coordenao dos Escritrios e Unidades da Secretaria-Geral nos Estados membros O Escritrio do Secretrio-Geral Adjunto, por intermdio do Escritrio de Coordenao, monitora o trabalho dos Escritrios e Unidades da Secretaria-Geral da OEA nos Estados membros. A fim de atender s necessidades materiais, de gesto e de recursos humanos dos Escritrios e Unidades da SG/OEA nos Estados membros, o Escritrio do Secretrio-Geral Adjunto introduziu em 2008 um sistema de apoio mtuo no mbito administrativo. De acordo com esse sistema, permite-se ao pessoal de um escritrio viajar a outro escritrio que venha experimentando problemas ou deficincias de natureza administrativa ou operacional, o que possibilita assegurar que esses problemas administrativos e operacionais locais possam ser solucionados no mbito regional com considervel economia, uma vez que no h necessidade de enviar uma pessoa da sede. Prosseguiu, ademais, o uso da capacitao pela Internet a fim de prestar apoio administrativo e assegurar que o pessoal utilize o sistema Oracle. No obstante isso, o fato de que haja pessoal sem a devida capacitao nos Escritrios continua a ser um grande desafio. Com o objetivo de melhorar o apoio tcnico e aprimorar o cuidado na preparao dos relatrios anuais, os Escritrios da SG/OEA nos Estados membros receberam uma planilha, que se espera ajude os Escritrios a avaliar com preciso os resultados alcanados no ano de que se trate ou os que se antecipem para o ano seguinte. Trata-se tambm de uma ferramenta que possibilitar que o Escritrio de Coordenao controle e avalie os resultados anuais de cada Escritrio da OEA nos Estados membros. Embora seja primordial promover as atividades operacionais, a garantia da integridade financeira e da segurana e da preciso contbeis continua a ser elemento chave na gesto dos Escritrios da OEA nos Estados membros. O Escritrio de Coordenao continuou a trabalhar, agora mais estreitamente, com o Departamento de Servios Oramentrios e Financeiros e o Escritrio do Inspetor-Geral para definir e reparar qualquer caso de insegurana financeira. Em 2006 e 2007, o Escritrio do Secretrio-Geral Adjunto, por intermdio do Escritrio de Coordenao, dotou os Escritrios da OEA nos Estados membros da tecnologia necessria maior eficincia e reduo dos custos operacionais. Como parte desse esforo, a maioria dos Escritrios recebeu computadores e escneres novos. Alm disso, para a maioria das comunicaes entre o

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Escritrio de Coordenao e os Escritrios da OEA nos Estados membros foi utilizada em 2008 a telefonia por Internet (VoIP), que reduziu os custos de fax e correio de entrega imediata. Estima-se que a economia conseguida mediante o uso dessa telefonia chegue a US$35.000,00. No entanto, em 2008, esse programa enfrentou um problema inesperado: as empresas de telecomunicaes privadas e pblicas de vrios pases bloquearam o acesso, pois, em alguns casos, determinaram que ilegal o uso desse tipo de programa. A partir de 2007 o Escritrio do Secretrio-Geral Adjunto, por intermdio do Escritrio de Coordenao e em consulta com o Secretrio-Geral, conduziu um processo de rodzio do pessoal dos Escritrios da OEA nos Estados membros. At esta data foram realizados rodzios em Barbados, Commonwealth da Dominica, Grenada, Panam, Paraguai, Peru, Repblica Dominicana, Santa Lcia e Trinidad e Tobago. Tambm foram nomeados representantes novos em Belize, Equador, Grenada, Haiti, Honduras, Panam e Santa Lcia. O Escritrio de Coordenao continua a analisar os pacotes de remunerao do pessoal dos Escritrios da OEA nos Estados membros, as contribuies dos Estados membros para o Fundo 18 (em efetivo e em espcie) e os acordos de sede entre a OEA e os Estados membros, com o propsito de adapt-los s necessidades diversas do funcionamento nos pases. O Escritrio de Coordenao vem tambm realizando uma anlise de custo-benefcio cujos