TESIS ARQUITECTURA

TESIS PARA OBTENER EL TITULO PROFESIONAL COMPORTAMIENTO TERMICO COMO CONDICIONANTE DE LA ENVOLVENTE VIDRIADA EN EL EDIFICIO ADMINISTRATIVO DE LA UNCP

Anlisis y Perspectivas climoenergticas del uso del vidrio en la ciudad de Huancayo

BACH/ARQ. ROBER GONZALO AQUINO 305

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EDIFICIO INSTITUCIONAL DEL SERVICIO

DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA DE

HUANCAYO - SATH




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CONTENIDO

RESUMEN

1. INTRODUCCION

2. JUSTIFICACION DEL TEMA

3. MARCO CONCEPTUAL

3.1. LA ADMINISTRACION TRIBUTRIA 3.2. LOS IMPUESTOS MUNICIPALES 3.3. EL SAT

4. ANALISIS DE SITIO

4.1. ESTRUCTURA GEOGRAFICA 4.2. ESTRUCTURA NORMATIVA 4.3. ESTRUCTURA URBANA 4.4. ESTRUCTURA CLIMATICA

5. ANALISIS DE USUARIO

5.1. FISIOLOGIA 5.2. AMTROPOMETRIA 5.3. ERGONOMETRIA

6. ANLISIS DEL OBJETO ARQUITECTNICO

6.1. DIAGNOSTICO ACTUAL DEL SATH 6.2. FUNCIONAMIENTO 6.3. FRECUENCIA Y TEMPORALIDAD 6.4. ANTECEDENTES 6.5. ARBOL JERARQUICO 6.6. PARAMETROS NORMATIVOS

7. PROGRAMA ARQUITECTNICO Y/O URBANO

7.1. ANALISIS DE AREAS 7.2. PROGRAMA FINAL

8. PROPUESTA ARQUITECTNICA

8.1. PROPUESTA CONCEPTUAL 8.2. PROPUESTA ESTRUCTURAL 8.3. PROPUESTA FUNCIONAL 8.4. PROPUESTA ESPACIAL 8.5. PROPUESTA CLIMATICA 8.6. PROPUESTA FORMAL 8.7. PROPUESTA FINANCIERA 8.8. PROPUESTA DE IMPACTO AMBIENTAL

CONCLUSIONES RECOMENDACIONES ANEXOS




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RESUMEN

El proyecto Edificio Institucional del SATH tiene por objeto desarrollar los aspectos

climticos y energticos dentro del proceso del diseo arquitectnico; en l se han

aplicado los criterios tcnico-constructivos que deberan de tenerse en cuenta a la hora

de proponer el vidrio como parte de la envolvente de un sistema arquitectnico; la

propuesta del conjunto responde a los anlisis y estudio del lugar de emplazamiento y

del sistema arquitectnico, que va desde identificar las variables de diseo para

relacionarlas, agruparlas y conceptualizarlas para luego plasmarlos en un contraste de

colores, texturas y formas.

Los anlisis desarrollados muestran que el dicho edificio es una solucin adecuada e

innovadora desde el punto de vista trmico, pues su envolvente mixta responde

favorablemente a las condiciones del clima de Huancayo; puesto que su orientacin,

forma y materialidad han sido concebidos de tal manera que al momento de actuar cada

una de ellas independientemente o conjunta instantneamente sobre el edificio

conllevaran a que ste presente un Comportamiento Trmico ideal, pues se obtendra

una temperatura interior ptima en las pocas de mayor calor y frio; asegurndose de

esta manera el Bienestar Trmico en el edificio durante todo el ao.




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La Arquitectura forma parte de la historia de la vida del hombre, en ella se revela sus grandes

proezas; en la actualidad, slo revelan las ineptitudes de una persona (RGA 2011)

1. INTRODUCCION

La Arquitectura surgi como una necesidad fundamental del hombre, la de habitar en este

planeta; adaptando un sin fin de actividades a determinados espacios, buscando as

siempre su comodidad en el desarrollo de stas. En estos tiempos, en el que se perciben

cambios moderados y en otros severos sobre el clima, conllevan a dirigir la mirada una vez

ms a la Arquitectura, como principal gestor del confort y del que se requiere ms que nunca

en la actualidad. El protagonismo de ella en el futuro se ha anticipado en muchas partes del

mundo, preparndose de alguna manera para la mayor prueba de existencia del hombre

sobre la faz de la tierra, buscando as nuevos materiales y tcnicas de construccin,

investigando nuevas formas de energa o elaborando mecanismos sofisticados para la

obtencin de alimentos; todo ello sin duda es preocupacin de existir, de sobrevivir los

efectos de un inevitable cambio climtico. De este modo la necesidad fundamental exigible

del hombre sobre la Arquitectura en la actualidad es la de supervivencia.

En este marco provisorio, la propuesta del Edificio Institucional del SATH es un intento

de solucin a los efectos contrarios que tiene el uso desmedido del vidrio en la envolvente

de un edificio; utilizando para ello las estrategias y criterios de diseo que se desprenden de

la investigacin, es as que el proyecto desarrolla el entendimiento conceptual de una

administracin tributaria en su organizacin, procesos y facultades que encierra la finalidad

de recaudar a partir de la determinacin de las obligaciones a las personas afectas a este

sistema tributario, para ello se realiz el diagnstico del funcionamiento actual de SATH en

el aspecto organizacional y funcional, as como soluciones anteriores y antecedentes como

las del SAT de Lima, constituyendo estas algunas de las variables del diseo que forman

parte del rbol jerrquico que es la proyeccin a futuro de capacidad y funcionamiento del

edificio.

A partir de ello, se ha analizado al usuario desde el aspecto biolgico (condiciones de

bienestar) y fsico (condiciones de antropometra y ergonomtrica), as como los parmetros

normativos de diseo dispuestos en el Reglamento Nacional de Edificacin de forma

general, puesto que es necesario cumplir con las normas (aunque no toda norma es

consistente), para luego realizar el anlisis de reas del que se compone el Programa

Arquitectnico, considerando los aspectos de climatizacin natural como un porcentaje




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dentro de ste. Del mismo modo se ha analizado las variables climticas con respecto al

lugar de emplazamiento que es el distrito de Huancayo, as como las del terreno a nivel

geogrfico, urbano, normativo y ambiental.

Consecuentemente, se plantean las estrategias de diseo para la conceptualizacin y

concepcin formal del proyecto que deviene desde la idea generatriz como la visin de

integracin del proyecto en el espacio urbano a travs de la mimetizacin, la identificacin

social de la personalidad del huancano que experimenta la modernidad y el cambio

climtico a nivel de volmenes para luego llegar al partido arquitectnico como la disposicin

formal de fusin volumtrica que alberga los anlisis de relacin, funcin y clima.

En el aspecto Estructural que deviene de la geometrizacin del partido arquitectnico, se

plantea la canalizacin del Rio Florido por el lado norte del terreno por medio de muros de

contencin, de este modo la solucin estructura se plantea en un sistema aporticado de

columnas de 0.30x0.30m en las reas de poca separacin, de 0.50x0.30m en las reas

principales que van unidas con las vigas de 0.30x0.80 y de 0.30x0.40, que soportan las

losas aligeradas de 0.25m para una sobrecarga de 400 Kg/m2. Todos ellos se centralizan en

los dos ascensores de concreto armado que se disponen a 8m de distancia entre ambos

conformado as la estructura principal del edificio y que a los laterales se propone los ductos

de instalaciones elctricas y de red del sistema informtico, montantes de desage y pluvial

con evacuacin hacia la calle Moquegua.

En lo Funcional, se plantea 10 niveles constituidos por un semistano y una azotea; que se

distribuye de la siguiente manera:

El semistano, se ubica el estacionamiento para 5 autos y 2 dos camionetas que se usan

para los operativos de embargo, que tienen un patio de maniobras de acceso por la calle Ica

por medio de una rampa, tambin estn los depsitos de bienes embargados, as como el

almacn general, el cuarto de desperdicios que contiene un ducto de basura ubicado en la

caja de escaleras que parte desde aqu hasta el dcimo piso, tambin estn los tanques

cisternas uno para el abastecimiento de los servicios y el otro para los casos de incendios

como lo establece la norma.

El primer piso, se accede a ella por la calle Moquegua por medio de una escalera central y

dos rampas en dos tramos a 0.80m y 0.40m que llegan a un atrio frente a la puerta principal

de acceso para el pblico; aqu se ubica la Caja de la institucin donde se realizan los pagos




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de los impuestos, que en las fecha de vencimiento se tienen la concurrencia masiva de los

contribuyentes, para ello se plantea las dos rampas que no solo es para las personas edad o

minusvlidas, sino que servira de mecanismo de ordenamiento para el acceso a las

ventanillas liberando de un trnsito catico en la entrada principal de los pagan y realizan

tramites; a un costado se ubica las ventanillas de mesa de partes e informes con una sala

de espera y un espacio para llenar solicitudes u otros que generen los tramites; ambos

casos cuentan con servicios higinicos y un kitchenette o cocineta. Hacia el lado norte se

ubica el acceso del personal de servicio que da a un vestbulo donde se ubican los

marcadores electrnicos, espacio que responde a la afluencia del personal en las horas de

entrada y salida; adems sirve de antesala a la saln de usos mltiples que cuenta con un

depsito y cuarto de sonido y proyeccin as como servicios higinicos independiente que se

llega por un corredor en donde se ubica tambin el vestidor del personal de servicio que

cuenta con servicios higinicos independiente y un kitchenette interior.

En el segundo piso, que se llega por la circulacin vertical de los dos ascensores que se

plantea por dos motivos, la primera por cuestin estructural de distribucin simtrica de las

fuerzas y la segunda por la separacin de circulacin del personal administrativo de la del

pblico, de este modo se propone dos cajas de escaleras donde la del personal

administrativo llega hasta el dcimo piso y la del pblico hasta el sexto piso, es decir hasta

donde se realizan tramites y atenciones al pblico en general, y que a partir del sptimo son

reas restringidas y se accede por el ascensor previa autorizacin; se propuso utilizar una

sola caja de escaleras en un primer momento, sin embargo bajo norma est el requerimiento

de tener una escalera de escape adicional, ante ello se opt por separar las circulaciones

verticales en dos escaleras para una evacuacin ms rpida del edificio.

En este nivel se ubica el departamento de Servicios al contribuyente, con las reas

operativas y espera centrales, una oficina lateral para el jefe departamento que tiene un

archivo adjunto para custodiar las declaraciones juradas que se realizan durante el ao

fiscal que posteriormente se pasan al archivo central con una oficina para el personal

encargado as como el espacio para realizar la digitalizacin de los documentos necesarios

para el archivo digital; vinculado al rea de archivos se encuentra el archivo perifrico, que

es el lugar donde se guardan los expedientes de los contribuyentes que adeudan al SATH,

el cual ellos llaman dinero en papel pues las deudas son de miles de soles; as

encontramos el depsito de logstica donde se almacenan los insumos de escritorio y otros

que utilizan los trabajadores. Hacia el lado sur, se ubica los servicios higinicos del pblico

que es el nico y responde al anlisis de temporalidad de estada del usuario, y tambin el




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espacio de servicio de fotocopias como una alternativa de concesionar dicho espacio y

generar ingresos para la institucin.

Del tercer al sexto piso se han ubicado los departamentos de Fiscalizacin, Reclamaciones,

Control y Cobranza de la Deuda, Coactiva y la oficina del Defensor del contribuyente,

relacionados como las reas operativas del SATH, cada una cuenta con la oficina para el

jefe de departamento, servicios higinicos, archivo, depsito, kitchenette, reas de espera y

atencin al pblico, que se llega por las escaleras y ascensor.

Del sptimo al noveno piso se ubican las oficinas de las gerencias de Administracin,

Operaciones, Normativa y Jefatura; as como la oficina de rgano de Control Institucional;

cada uno de los niveles cuenta con sus propios servicios higinicos para el personal, as

como uno destinado para el uso exclusivo de los gerentes o para las visitas de los gerentes

o jefe del SATH, en cada uno de los niveles se dispuso una sala de reunin y estar, el

primero es para la reunin del jefe del SATH y los gerentes, el segundo para la reunin de

los gerentes de administracin y personal encargado, el tercero para la gerencia de

opresiones para la reunin con los jefes de departamento, de este modo cada gerencia tiene

la factibilidad de tener a disponibilidad al menos una sala de reunin.

En el dcimo piso se ubica el departamento de Informtica, con el espacio para los

procesadores y tcnicos encargados con sus respectivos servicios complementarios; de

igual modo se encuentra el rea de limpieza con los vestidores, cuarto de limpieza y

servicios; adicionalmente se ubica una escalera metlica tipo caracol para el acceso a la

azotea.

En la azotea se ubican los Solrium, las antecmaras, los cuartos de mquina de ambos

ascensores, y cuarto de herramientas y deposito; sobre la estructura del techo de los

ascensores se ubican los tanques rotoplast en la parte central y hacia los laterales las

coberturas de los solrium con policarbonato y estructura de aluminio.

Para la propuesta Espacial, se concibe como un solo espacio con separacin virtual por

medio de circulacin que se da por los accesos laterales a las oficinas desde el hall de cada

ascensor dando la sensacin de un espacio central y simtrico; a su vez con la media

cobertura en el cuarto, sptimo y dcimo piso se busca la integracin visual con los espacios

inferiores; para los espacios de encuentro como el hall se ubican el espacio para los

maceteros de las plantas, del mismo modo en el corredor hacia los servicio o dentro de la

oficina de los jefes de departamento, de este modo lograr realzar los contrastes verdes con




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el color del muro de ladrillo para minimizar la sensacin de pesantes; los muebles

planteados son de madera para darle el tono de rusticidad combinados con el color rojo o

amarillo de los anaqueles dndole vivacidad al espacio.

Para la propuesta Climtica, se utiliza el mecanismo de ductos trmicos que se ha diseado

para un funcionamiento de la siguiente manera: se ubican en el frontis y en el posterior del

edificio, dos en cada lado que se proyectan desde el segundo piso hasta la azotea hasta

conectar con los solrium que se ubican hacia el lado este y oeste del edificio. Los ductos

trmico funcionan por ejecucin de las fuerzas de presin de las masas de aire o de

atmosfera que rodea el edificio por la calle Moquegua o por el jardn posterior, logrando su

fcil desplazamiento por ellos y para evitar que filtren con demasa se utiliza la forma

triangular regulando su volumen a una forma constante de recorrido; para la ventilacin

interior en las oficinas se proponen dos aberturas en cada ducto trmico con cerramientos

tipo persiana para un manejo mecnico o manual desde el interior permitiendo regular las

filtraciones necesarias en ellas.

Dependiendo de la poca o estacin del ao y recorrido del sol durante el da, estos ductos

trmicos desplazaran aire frio o aire caliente; desplazar aire frio durante el da y horas de

en el que el edificio se encuentra en sombra, y desplazar aire caliente durante las horas

nocturnas por remisin de la energa captada durante las horas de asoleamiento, para ello

se propone materiales prefabricados como cerramiento de los ductos; del mismo modo los

ductos vidriados ubicados en los extremos de cada hall, permiten desplazar aire caliente en

estas reas evitando un cambios brusco de temperatura entre el ingresar o salir de las

oficinas; todo ellos es posible por la orientacin que se le ha dado al girar a 45 con respecto

a la lnea de frontis con la finalidad de acercarse hacia la orientacin ptima del norte.

Para lograr la temperatura de bienestar en el interior de las oficinas, se propone en primer

lugar al vidrio templado de 8mm de instalacin tipo muro cortina con la salvedad de que se

crea un espacio estructuralmente de separacin o alejamiento de la losa en cada piso de

forma hexagonal alargada con la finalidad de un fcil desplazamiento del aire caliente de

forma envolvente en cada piso asegurando que todo el interior se beneficie de este aire

caliente; y adems al momento de entrar en contacto con el aire frio del interior se equilibren

ambas alcanzando la temperatura ptima requerida para los espacios de oficina. Para la

regulacin de cargas trmicas provenientes de los aportes solares sobre el vidrio se ha

propuesto que la ubicacin de las oficinas estn en el centro con cmaras trmicas en el

cuarto, sptimo y dcimo piso producto de la media cobertura en estos nivel, de este modo




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gano calor entre las 08:00hrs y las 11:00hrs en los meses de junio y marzo donde las

temperaturas son la ms altas registradas del ao, y entre las 12:00hrs y 13:00hrs el edificio

se encontrara asolendose los laterales quedando las oficinas en sombra.

Adems, los ductos trmicos tienen una funcin adicional que es la de proyectar sombra

sobre el vidrio frontal sobre las horas a partir de las 14:00hrs y 15:00hrs de este modo el

ingreso de los rayos solares al interior del edificio es el necesario para mantener la

temperatura interior constante evitando los sobrecalentamientos que se experimenta con el

vidrio. Para las horas en el que sol ya se oculta, se propone el uso de los muros de ladrillo

que no slo responde al criterio urbanstico y esttico, sino que permitir obtener una

temperatura aceptable en el interior del edificio, pues la transmisin en forma de calor de la

energa solar captada durante todo el da prolongar una estada mayor del usuario en el

edificio, sin afectar la temperatura interior ptima.

Adicional a los muros de ladrillo que tienen un aporte energtico en horas de la tarde, se

propone los solrium este y oeste, de este modo cuando el frontis del edificio est en la

maana en sombra entra en funcionamiento el solrium oeste desplazando aire caliente

hacia esas zonas en sombra; del mismo modo ocurre con el solrium este pero sobre horas

de la tarde. Con respecto a la iluminacin, la ubicacin de las oficinas de forma centralizada

asegura la buena iluminacin natural hacia el interior por la maana y la tarde, siendo

necesaria la utilizacin de iluminacin artificial por las noches.

La propuesta Formal, responde al concepto arquitectnico que incluye el aspecto social de

elemento vertical en forma de torre centralizada como eje y centro de inters, aspectos

urbanos como la conformacin en altura de tipo plataforma desde el semistano hasta el

segundo piso con separacin lateral para obtener la torre central configurando el perfil que

se tiene en esa zona urbana, el ladrillo como elemento modular otorga el color y la textura

requerida para el contraste e integracin del edificio, buscando as el equilibrio en una zona

desordenada y conflictiva de formas y colores, a su vez crear un eje administrativo por la

calle Ica que llega al parque Huamanmarca que alberga al edificio del Gobierno Regional y

Municipal; la virtualidad que otorga el vidriado en el edificio reflejan lo tecnolgico y moderno

de este sistema arquitectnico, que responde en tiempo y espacio al clima del lugar, por ello

la orientacin viene a ser un factor importante para tener un volumen girado y dividido que

parte de un rectngulo ureo como base y un cuadrado intersectado; con proporciones de

1:2, 1:1.7 y 1:0.83 que otorgan factores de extensin y ocupacin cercanos a las del cubo

que son las ms idneas y factores de contacto mayores en los laterales dejando as libre

de prdidas de calor la parte central del edificio dotndole de una sensibilidad trmica por




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forma de 21.75C en la parte superior de la torre central, 19.9C en la parte inferior y 15C

en promedio en las reas laterales del edificio gracias a la altura de 3.25m en cada nivel.

Con la materialidad propuesta para la envolvente del edificio (concreto, ladrillo, vidrio y

policarbonato) se obtendra una temperatura interior en verano de 22.10C y en invierno de

20.01C en promedio, esto sin considerar la altura efectiva que tendra lo cual elevara en

1C la temperatura, los muebles de oficina que es una forma de perder calor pero a la vez

de disminuir el volumen interior y que elevara en 0.5C la temperatura, tambin si a ello

consideramos las computadoras y otros aparatos en funcionamiento que liberan calor se

elevara en 1C, de lo que se prev una temperatura interior de 24.60C en verano y de

22.50C en invierno; todos estas temperaturas desde oficinas vacas hasta las en

funcionamiento se encuentran dentro de los rangos de bienestar trmico requeridos en

oficinas para un clima como la de Huancayo.

De la propuesta Financiera, se podra decir el valor aproximado para la ejecucin del

proyecto demandara unos S/. 2223.972,55 el cual incluye los estudios definitivos del

Expediente Tcnico e impacto ambiental, permisos y licencias. El financiamiento se podra

realizar mediante crditos a entidades financieras, a su vez gestionar la colaboracin en el

financiamiento a la Municipalidad Provincial de Huancayo como principal entidad involucrada

en el mejoramiento de la prestacin de servicios a los contribuyentes que cumplen con sus

obligaciones tributarias cada ao. Si se tratara de evaluar el costo beneficio que tendra este

proyecto sera difcil de cuantificar en dinero pues se trata de una infraestructura de tipo

pblica en el cual el dinero que se invierta no tendr retribucin a diferencia de otros

proyectos dnde se cobrara por el acceso o uso del mismo, los beneficios de este proyecto

son ms cualitativos pues mejorara de alguna forma el cumplimiento de las funciones del

SATH, dndole una eficiente gestin tcnica y administrativa, y ni hablar de la comodidad y

bienestar que tendra el personal administrativo y los contribuyentes que estara asegurado

con este proyecto.

Del Impacto Ambiental, en trminos generales el proyecto presentara un impacto positivo

sobre el valor del suelo en esa zona, en flora y fauna con el porcentaje de rea destinada al

jardn interior conservar reas libres necesarias y cobijo para las aves del entorno, en lo

socio-cultural afianzara la imagen de una ciudad en post de desarrollo y modernidad

coherente en tiempo y espacio otorgndole de alguna manera la tan buscada identidad

huanca, en lo econmico se convertira en ente generador de actividades comerciales

intensiva al conformarse el eje administrativo con el parque Huamanmarca.




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Espero colmar las expectativas de todos con este proyecto, y sobre todo se convierta en un

aporte para los jvenes arquitectos que buscan el desarrollo profesional y ser los mejores

en todo mbito de la vida.

2. JUSTIFICACION DEL TEMA

El presente proyecto expone los fundamentos ms importantes de una nueva mentalidad

constructiva con un material muy beneficioso y a la vez perjudicial como lo es el vidrio;

desde el punto de vista del Comportamiento Trmico del edificio se ilustra por medio del

anlisis la aplicacin de las perspectivas climoeneregticas del pabelln administrativo de la

UNCP, vista como un sistema de relaciones entre su espacio interior y el exterior, que debe

ser confortable, caracterizado por el clima y el emplazamiento.

Cuestiones como la orientacin, la forma, la altura o la ocupacin, obligan al manejo de

matices que van de la absoluta transparencia a la opacidad, pasando por una variada gama

de soluciones que controlan y seleccionan la radiacin solar de diversas maneras. Esto hace

que el proyecto se vea algo complejo ya que a las condicionantes propias de la arquitectura,

como la estructura o las cualidades del espacio, se agregan parmetros como la radiacin,

los materiales o el clima, entre otros.

El Edificio Institucional del SATH es un ejemplo de cmo disear y proyectar con el arreglo

del clima, lo que para algunos pudra ser una limitante de libertad expresiva y creativa

eliminando as la conexin del sistema arquitectnico con el entorno, el mbito cultural y

social en el que se emplazar y, que merecen ser estudiadas y manejadas con especial

cuidado y con las herramientas adecuadas; dejando al descubierto de este modo el

mecanismo de funcionamiento de ventilacin, sombreamiento y radiacin con el cual se

alcanza el bienestar trmico en la Arquitectura.

Por ello, los puntos desarrollados en el proyecto sern de mucha ayuda para todos aquellos

que opten por disear correctamente con el clima, buscando la innovacin en forma y

espacio obteniendo como resultado las coherentes propuestas que se desprendern de ello,

construyendo de esta manera los cimientos de una ciudad que ha perdido el rumbo en su

quehacer arquitectnico carente de identidad, sacndolo del lugar en el que ya no tenga que

soar en alcanzar una imagen de una nacin respetada y reconocida que laguna vez fue.




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3. MARCO CONCEPTUAL

3.1. LA ADMINISTRACION TRIBUTARIA

Es un proceso que tiene como finalidad realizar la recaudacin, fiscalizacin y control de

las obligaciones tributarias de los contribuyentes. El fin bsico de la Administracin

Tributaria local es proveer al Gobierno Local, los recursos necesarios para su

funcionamiento, los cuales debern ser legalmente definidos como aportes obligatorios

para los contribuyentes que derivan de los Impuestos Municipales.

Este proceso se compone de:

Identificacin de los contribuyentes

Identificacin del uso de los predios

Determinacin del monto de sus obligaciones tributarias

Emisin de liquidaciones

Recaudacin

Control de pago de la deuda

Cobranza coactiva de la deuda morosa

Control de la omisin o falsedad de las declaraciones.

3.2. LOS IMPUESTOS MUNICIPALES

Tiene como marco legal la Ley de Tributacin Municipal, D.S. N 156-2004-EF, donde

especifica los ingresos percibidos por las municipalidades es a travs de los impuestos,

contribuciones, tasas y otros.

El impuesto es una contribucin econmica requerida, a las personas en general, por

los gobiernos locales; este requerimiento, es de carcter obligatorio para aquellas

personas dentro de una situacin jurdica. Esta contribucin, va impuestos, es

destinada por lo general al mantenimiento de los servicios pblicos, funcionamiento

gubernamental y a las actividades polticas del gobierno.

Dentro de los impuestos municipales se tienen:

Impuesto predial

Impuesto de patrimonio vehicular

Impuesto de alcabala

Impuesto a los juegos

Impuesto a las apuestas

Impuesto a los espectculos pblicos




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3.3. EL SERVICIO DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA

Nace como un organismo pblico descentralizado, con personera jurdica de derecho

pblico interno y con autonoma administrativa, econmica, presupuestaria y financiera,

que depende de los Gobiernos Locales.

La visin de toda Administracin Tributaria es la de constituirse en una institucin lder

en gestin pblica municipal, que debe de caracterizarse por brindar un servicio

eficiente y especializado, con procesos agiles y tecnologa de punta. Para ello, su

misin es descentralizar este servicio, brindando a sus administrados un servicio de

calidad orientado a satisfacer las necesidades de este mismo.

El Servicio de Administracin Tributaria, tiene por finalidad organizar y ejecutar la

administracin, fiscalizacin y recaudacin de todos los ingresos tributarios y no

tributarios de las municipalidades, para ello ejerce las siguientes funciones:

a) Promover la poltica tributaria en los municipios.

b) Individualizar al sujeto pasivo de las obligaciones tributarias municipales.

c) Determinar y liquidar la deuda tributaria.

d) Recaudar los ingresos por impuestos, tasas, contribuciones y multas administrativas.

e) Fiscalizar el correcto cumplimiento de las obligaciones tributarias.

f) Resolver los reclamos que los administrados.

g) Realizar la ejecucin coactiva para el cobro de las deudas tributarias.

h) Informar a los contribuyentes sobre las normas y procedimientos.

i) Sancionar el incumplimiento de las obligaciones tributarias.

j) Elaborar las estadsticas tributarias.

k) Elaborar los informes tcnicos de cobros por tasas.

l) Realizar investigaciones de modelos tributarios.

Las facultades del Servicio de Administracin Tributaria son tres de acuerdo al D.S. N

135-99-EF:

Facultad de Recaudacin: Esta facultad es central en toda Administracin Tributaria y

es aquella destinada a procurar el pago de la obligacin tributaria, ya sea de manera

voluntaria (pre coactivo) o, en su defecto de manera coercitiva (coactiva). El ejercicio de

esta facultad implica definir acciones de cobranza segn sea el caso del contribuyente,

tomando en cuenta el estado de la deuda, su antigedad o la naturaleza de los

contribuyentes (segmentacin de cartera).




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Facultad de Determinacin y Fiscalizacin: La facultad de determinacin es la

competencia de la Administracin de identificar la generacin de los hechos gravados

que originan los tributos (impuesto predial), y calcularla. Esta determinacin se realiza

por lo general en las reas de atencin al contribuyente o registro. La fiscalizacin

consiste en inspeccionar y verificar el cumplimiento de las obligaciones tributarias de los

contribuyentes, revisando las declaraciones juradas presentadas, que de no ser

consistente se emiten nuevas determinaciones donde se revelan estas diferencias.

Facultad Sancionadora: La facultad sancionadora tiene como fin disuadir y corregir el

comportamiento del contribuyente, desincentivando el incumplimiento de las

obligaciones tributarias, las mismas que se encuentran tipificadas en el Cdigo

Tributario.

La estructura orgnica bsica de toda Administracin Tributaria se establece mediante

Edicto N 277, de fecha 04 de octubre de 1996; y es:

Alta Direccin

Jefe del SAT

Jefe Adjunto

rganos de Apoyo y Asesora

Gerencia de Auditoria Interna

Gerencia de Administracin

rganos de lnea

Gerencia de Operaciones conformado por:

1. Departamento de Orientacin 2. Departamento de Registro 3. Departamento de Control de la Deuda 4. Departamento de Cobranza Coactiva 5. Departamento de Fiscalizacin 6. Departamento de Reclamos y Devoluciones Gerencia de Asuntos Legales

Gerencia de Planeamiento

Gerencia de Informtica

Oficinas Zonales




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ltad

de

Arq

uit

ectu

ra

OB

S:

PS

. VE

GA

MO

QU

EG

UA

JUN

IN

JR LORETO

JR LIMA

CA

AR

EQ

UIP

ATOVAR

CA CALIXTO

MA

RA

O

N

JR M

AN

TA

RO

JR LORETO

JR A

NC

AS

H

CA PICHIS

ICA

LIMA

AM

AZ

ON

AS

JR M

AN

TA

RO

JR CAJAMARCA

PC ICA

AN

CA

SH

JR PIURA

PS

. HY

O Y

/O C

OM

ER

CIA

L

ICA

JR PIURA

NU

ET

SR

A S

E

OR

A

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L R

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AR

IO

I.E

.

EL

C

AR

ME

N

SR

A D

EL

R

OS

AR

IO

RA

MIR

O P

RIA

LE

JR PUNO

CA

AM

AZ

ON

AS

Psj

e. A

RC

O IR

IS

AV GIRALDEZ

CA PICHIS

CA

TE

DR

AL

JR LIMA JR LIMA

JUN

IN

JR LORETO

MO

QU

EG

UA

ES

QU

EM

A D

E LO

CA

LIZ

AC

ON

TE

RR

EN

O P

RO

PU

ES

TO




Hu

anca

yo -

20

12

Facu

ltad

de

Arq

uit

ectu

ra

OB

S:

35,8

8

19,00

28,6

1

8,87

10,13

10,0

0

10,0

0

10,00

10,00

J

IR

ON

L

IB

ER

TA

D

JIRON ICA

RIO

F

LO

RID

OC

OL

IN

DA

NT

E 1

CO

LIN

DA

NT

E 2

CO

LIN

DA

NT

E 3

AR

EA

D

E T

ER

RE

NO

= 6

17

.1

5 m

2

PE

RIM

ET

RO

= 1

09

.7

5 m

l

LA

TIT

UD

= -1

20

41

9

LO

NG

IT

UD

= -7

51

24

1




Hu

anca

yo -

20

12

Facu

ltad

de

Arq

uit

ectu

ra

OB

S:




Hu

anca

yo -

20

12

Facu

ltad

de

Arq

uit

ectu

ra

OB

S:

----

--JI

RO

N L

IBER

TAD

--

----

JIR

ON

ICA

----

-- C

ALL

E R

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----

-- P

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A B

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ICIO

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PO

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NTE

S

B

A

A

B

A.-

MP

H

B.-

GR

J C

.-T

ERR

ENO

C




Hu

anca

yo -

20

12

Facu

ltad

de

Arq

uit

ectu

ra

OB

S:

A

B

C

D

E

A

B

D

C

E

A.-

TER

REN

O

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LA

DO

DE

TER

REN

O -

LIB

ERTA

D

C.-

JR

. IC

A H

AC

IA R

EAL

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FR

ENT

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L T

ERR

ENO

LI

BER

TAD

E.

- JR

. IC

A H

AC

IA H

UA

NC

AV

ELIC

A




Hu

anca

yo -

20

12

Facu

ltad

de

Arq

uit

ectu

ra

OB

S:

B C D E




Hu

anca

yo -

20

12

Facu

ltad

de

Arq

uit

ectu

ra

ENER

O

FEB

RER

O

MA

RZO

A

BR

IL

MA

YO

JU

NIO

JU

LIO

A

GO

STO

SE

PTI

EM.

OC

TUB

RE

NO

VIE

M.

DIC

IEM

. O

BS:

VIENTOS TEMPERATURA PRECIPITACION HUMEDAD ASOLEAMIENTO

m/s

60

5

5

50

4

5

40

3

5

40

4

5

50

6

0

65

76

0 6

50

53

0 5

00

48

0 4

90

51

0 5

20

52

5 6

30

75

0

21

7

22

8

23

10

0

25

11

0

25

12

0

26

11

0

27

10

0

26

10

0

23

7

21

6

20

5

63

%

77

5 mm

20

6

C 0

.2

0.3

0

.3

0.4

0

.4

0.5

0

.7

0.9

0

.5

0.4

0

.3

0.2

kWh /m2

4.0

4

.5

5.5

6

.0

6.2

6

.5

6.3

6

.0

5.5

4

.5

4.0

3

.0




Hu

anca

yo -

20

12

Facu

ltad

de

Arq

uit

ectu

ra

OB

S:




Hu

anca

yo -

20

12

Facu

ltad

de

Arq

uit

ectu

ra

OB

S:

MAR-08:30 HRS MAR-12:30 HRS







Hu

anca

yo -

20

12

Facu

ltad

de

Arq

uit

ectu

ra

OB

S:

JUN-08:30 HRS JUN -12:30 HRS

JUN -09:30 HRS JUN -13:30 HRS






Hu

anca

yo -

20

12

Facu

ltad

de

Arq

uit

ectu

ra

OB

S:

DIC-08:30 HRS DIC -12:30 HRS

DIC -09:30 HRS DIC -13:30 HRS






Hu

anca

yo -

20

12

Facu

ltad

de

Arq

uit

ectu

ra

OB

S:




Hu

anca

yo -

20

12

Facu

ltad

de

Arq

uit

ectu

ra

OB

S:

El in

mu

eble

del

SA

TH, d

on

de

de

sarr

olla

su

s ac

tivi

dad

es

y p

rest

a

serv

icio

al

dis

trit

o d

e H

uan

cayo

; ac

tual

me

nte

es

pro

pie

dad

de

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aja

Hu

anca

yo q

ue

ha

sid

o a

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ilad

o a

est

a e

nti

dad

y s

e

ub

ica

en

el J

ir

n A

req

uip

a N

7

41

.

Dic

ho

in

mu

eble

co

nst

a d

e tr

es

niv

ele

s, c

on

stru

ido

a b

ase

de

ado

be

y m

ade

ra h

a si

do

aco

nd

icio

nad

o d

e a

lgu

na

man

era

par

a

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fun

cio

nam

ien

to

de

ofi

cin

as,

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cual

p

rese

nta

e

spac

ios

red

uci

do

s ya

se

a p

ara

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des

arro

llo

de

ac

tivi

dad

es

de

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s

trab

ajad

ore

s o

cir

cula

ci

n d

e co

ntr

ibu

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tes

po

r el

in

teri

or.

Po

r e

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a su

ve

z se

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alq

uila

do

otr

os

loca

les

cerc

ano

s a

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e

inm

ueb

le

par

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nci

on

amie

nto

d

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De

par

tam

en

to

de

Co

acti

va,

arch

ivo

y

alm

ac

n

d

ivid

ien

do

la

fu

nci

n

d

e la

inst

itu

ci

n.




Hu

anca

yo -

20

12

Facu

ltad

de

Arq

uit

ectu

ra

OB

S:

La d

istr

ibu

ci

n d

e am

bie

nte

s in

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ore

s se

da

de

la s

igu

ien

te m

aner

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En e

l p

rim

er

pis

o s

e u

bic

an l

os

term

inal

itas

y e

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epar

tam

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de

Serv

icio

s al

Co

ntr

ibu

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te,

jun

to a

ello

s se

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ica

el p

erso

nal

de

Def

enso

ra

del

Co

ntr

ibu

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te y

Mes

a d

e p

arte

s, t

od

os

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s en

fo

rma

linea

l. En

la

par

te m

s i

nte

rna

se u

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os

caje

ros

y d

etr

s d

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los

est

n l

os

serv

icio

s h

igi

nic

os,

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acce

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or

se d

a p

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un

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pu

erta

do

nd

e se

ub

ica

el p

erso

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de

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rid

ad, d

isp

osi

tivo

de

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ets

y

mar

cad

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elec

tr

nic

o p

ara

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.

Las

def

icie

nci

as e

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ste

niv

el

se d

an a

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cio

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ial,

pu

es

hay

cru

ce d

e ci

rcu

laci

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es p

ara

llega

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caje

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sin

olv

idar

qu

e en

po

cas

de

ven

cim

ien

to e

ste

niv

el s

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tra

abar

rota

do

de

per

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dif

icu

ltan

do

la

ven

tila

ci

n y

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aten

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n a

dec

uad

a, n

ot

nd

ose

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df

icit

de

rea

s d

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enci

n

.

Trm

icam

ente

est

e n

ivel

es

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tiva

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rio

, p

ues

to q

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tien

e la

pu

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pri

nci

pal

co

mo

fac

tor

de

pr

did

as d

e ca

lor

en e

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or,

as

com

o e

l pis

o e

n c

on

tact

o c

on

el t

erre

no

.




Hu

anca

yo -

20

12

Facu

ltad

de

Arq

uit

ectu

ra

OB

S:

Med

io n

ivel

hac

ia a

baj

o s

e u

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a el

per

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al d

e lo

gst

ica

y su

dep

si

to c

orr

esp

on

die

nte

, as

co

mo

lo

s d

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oti

fica

ci

n,

el a

cces

o

es m

uy

red

uci

do

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a p

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un

a gr

ader

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e m

ader

a; e

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ste

niv

el

se e

ncu

entr

a ta

mb

in

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arch

ivo

de

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nst

itu

ci

n,

qu

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o

tien

e la

am

plit

ud

su

fici

ente

p

ara

alb

erga

r ta

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dad

d

e

exp

edie

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s. L

as p

rin

cip

ales

def

icie

nci

as e

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niv

el s

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la

falt

a

de

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inac

in

nat

ura

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co

mo

ven

tila

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tr

mic

amen

te e

s la

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a m

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ra

de

este

inm

ueb

le.

Med

io n

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hac

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rrib

a se

ub

ica

el d

epar

tam

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de

Fisc

aliz

aci

n

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atas

tro

as

co

mo

la

Ger

enci

a d

e A

dm

inis

trac

in

, en

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esp

acio

no

es

el m

s a

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uad

o p

ara

des

pla

zars

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mu

cho

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os

par

a la

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enci

n

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e co

ntr

ibu

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tes

pu

es

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escr

ito

rio

s d

el

per

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al s

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qu

e co

rtan

cir

cula

cio

nes

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uit

an m

uch

o e

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Trm

icam

ente

est

e n

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es

un

a z

on

a re

lati

vam

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cal

ien

te p

ues

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iso

de

mad

era

asl

a m

uy

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n e

l fr

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y q

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alo

r ga

nad

o e

n

el in

teri

or

pro

vien

e d

el p

erso

nal

y d

e la

s co

mp

uta

do

ras.




Hu

anca

yo -

20

12

Facu

ltad

de

Arq

uit

ectu

ra

OB

S:

En

el

segu

nd

o

pis

o,

se

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ican

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s d

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tam

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s d

e

Rec

lam

acio

nes

, C

on

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cob

ran

za d

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deu

da

e In

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tic

a,

as c

om

o l

a G

eren

cia

de

Op

erac

ion

es;

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istr

ibu

ci

n in

teri

or

no

def

ine

la

corr

elac

in

q

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exis

te

entr

e ca

da

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a d

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dep

arta

men

tos,

q

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tien

en

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cio

nes

es

pec

fic

as

y q

ue

no

tien

en

los

esp

acio

s n

eces

ario

s p

ara

las

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vid

ades

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se

req

uie

re.

Trm

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ente

, es

te n

ive

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un

a zo

na

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nte

po

r la

can

tid

ad

de

per

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agru

pad

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y m

aqu

inas

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tiva

s q

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gen

eran

gr

an

can

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ad

de

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r,

a el

lo

se

sum

a la

p

oca

ven

tila

ci

n lo

qu

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ra q

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no

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pie

rda

calo

r.

En

el

terc

er

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o,

se

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ican

la

s G

eren

cias

d

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gal

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Pla

nea

mie

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, as

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n J

efat

ura

co

n s

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esa

de

reu

ni

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del

mis

mo

mo

do

qu

e en

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s d

ems

pis

os

se o

bse

rva

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alta

de

esp

acio

s es

pec

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os

par

a ci

erta

s ac

tivi

dad

es;

trm

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ente

est

e

niv

el e

s u

na

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a m

uy

calie

nte

pu

es e

s u

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mb

ien

te p

equ

eo

y

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ayo

r ca

nti

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de

gan

anci

a d

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lor

se d

a p

or

el t

ech

o d

e

cala

min

a.




Hu

anca

yo -

20

12

Facu

ltad

de

Arq

uit

ectu

ra

OB

S:

En e

l in

mu

eble

d

e en

fre

nte

(Ji

rn

Are

qu

ipa

N

75

6),

se

ub

ica

en

un

s

tan

o e

l dep

arta

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to d

e C

oac

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a o

fici

na

del

rg

ano

de

Co

ntr

ol

Inst

itu

cio

nal

; su

s ca

ract

ers

tica

s co

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ruct

ivas

so

n

de

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rillo

y c

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cret

o. L

as d

efic

ien

cias

se

dan

a n

ivel

de

ilum

inac

in

y

ven

tila

ci

n

nat

ura

l q

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es

mu

y es

caso

; t

rmic

amen

te

el

frio

cara

cter

sti

co e

n l

os

sta

no

s es

mit

igad

o p

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esta

r ag

rup

adas

las

per

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esc

asa

circ

ula

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n y

te

ner

el

apo

rte

de

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r d

e la

s

com

pu

tad

ora

s.

En f

orm

a ge

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ued

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ecir

qu

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dis

trib

uci

n

del

as

dep

end

enci

as

no

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as m

s a

dec

uad

as p

or

el v

ncu

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gen

era

cad

a u

na

de

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s en

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roce

dim

ien

to, a

cau

sa d

e lo

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ien

tes

red

uci

do

s la

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en

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n

a lo

s co

ntr

ibu

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tes

es

rest

rin

gid

a y

mu

y in

cm

od

a p

ues

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pac

ios

de

rece

pci

n

o

esp

era

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n

ulo

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s cu

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cr

ean

co

nfl

icto

s en

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ula

ci

n d

el p

erso

nal

ad

min

istr

ativ

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cab

e re

salt

ar q

ue

un

a b

uen

a so

luci

n

so

n l

os

arm

ario

s q

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con

tien

en l

os

exp

edie

nte

s y

as

se e

vita

te

ner

arc

hiv

ado

res

rega

do

s p

or

tod

os

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os,

pu

es s

e ga

na

ms

esp

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par

a la

cir

cula

ci

n.

Otr

o d

e lo

s p

rob

lem

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s la

po

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lum

inac

in

nat

ura

l qu

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tien

e, lo

qu

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plic

a te

ner

las

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ias

ence

nd

idas

to

do

el

da

ge

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and

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gast

os

po

r d

ems

en

el

p

resu

pu

esto

; el

mis

mo

qu

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ref

leja

en

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ven

tila

ci

n q

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es m

uy

esca

sa y

qu

e p

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su c

erca

na

al

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flo

rid

o s

e ti

enen

pro

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mas

de

filt

raci

n

de

aire

vic

iad

o q

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cau

sa m

ales

tar

en lo

s u

sura

rio

s.




Hu

anca

yo -

20

12

Facu

ltad

de

Arq

uit

ectu

ra

OB

S:

Org

anig

ram

a

de

l SA

T d

e

Hu

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yo

vige

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has

ta

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ech

a.

JEFE

DEL

SA

TH

CO

MIT

D

E A

LTA

DIR

ECC

ION

OR

GA

NO

DE

CO

NTR

OL

INST

ITU

CIO

NA

L

OFI

CIN

A D

E

INFO

RM

ATI

CA

GER

ENC

IA D

E

AD

MIN

ISTR

AC

ION

SER

VIC

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AL

CO

NTR

IBU

YEN

TE

GER

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E

OP

ERA

CIO

NES

GER

ENC

IA L

EGA

L Y

DE

PLA

NEA

MIE

NTO

CO

NTR

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Y

CO

BR

AN

ZA D

E

LA D

EUD

A

FISC

ALI

ZAC

ION

Y C

ATA

STR

O

DE

PR

EDIO

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