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SUBSECRETARIA DE PROMOÇÃO DA QUALIDADE E INTEGRAÇÃO DO SISTEMA DE DEFESA SOCIAL ESCOLA DE FORMAÇÃO DA SECRETARIA DE ESTADO DE DEFESA SOCIAL CURSO INTRODUTÓRIO EFES / SUPID / SUASE Núcleo de Treinamento das Medidas Socioeducativas / NTS - Material atualizado em novembro de 2014

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CURSO

INTRODUTÓRIO

EFES / SUPID / SUASE

Núcleo de Treinamento das Medidas Socioeducativas / NTS - Material atualizado em novembro de 2014

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ORIENTAÇÕES PEDAGÓGICAS DO

SINASE

Plano Individual de AtendimentoProjeto Político Pedagógico

Regimento ÚnicoEquipe Multiprofissional

Avaliação do Processo Pedagógico

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PLANO INDIVIDUAL DE ATENDIMENTO - PIA -

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PLANO INDIVIDUAL DE ATENDIMENTO

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Instrumento de Previsão

Registro

Gestão das atividades a serem desenvolvidas com

o adolescente

Elaborado sob a responsabilidade da equipe técnica, com a participação efetiva do adolescente

e sua família, representada por seus pais ou responsável e da equipe de segurança.

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Plano Individual de Atendimento

Adolescente

• Modo como se apresentanos diversos espaçosinstitucionais, o que falasobre si e sobre sua relaçãocom o outro

Equipe Técnica

• Destaca os aspectosfundamentais a partirdo olhar de cada área

Equipe Socioeducativa

• Encaminha as prioridades na condução do atendimento com cada adolescente.

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• A equipe se orientará pelo que cada adolescente apontanos diversos espaços de atendimento, (oficinas, escola,atendimentos individuais e em grupo, relação com asegurança, etc.) tanto em relação aos impasses quanto àspossibilidades de mudança frente à prática infracional;

• inclui também os pontos relevantes que surgem nosatendimentos com a família e na articulação com osparceiros da rede externa.

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Plano Individual de Atendimento

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É fundamental a contribuição da equipe de segurança para acompreensão de pontos que possam viabilizar ocumprimento da medida:

participação e contribuição efetiva no estudo de caso; transmissão de Informações sobre as ocorrências de

segurança; impressões sobre alterações de comportamento; relato de participação nas atividades externas.

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Plano Individual de Atendimento

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Plano Individual de Atendimento

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O PIA deverá ser elaborado no prazo de até 45 dias dadata do ingresso do adolescente na medida de internaçãoprovisória, semiliberdade e internação.

Nas medidas em meio aberto (prestação de serviço àcomunidade e liberdade assistida), o PIA deverá serelaborado em até 15 dias do ingresso do adolescente namedida.

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Plano Individual de Atendimento

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Constarão do Plano Individual de Atendimento:

resultados da avaliação interdisciplinar; objetivos declarados pelo adolescente; previsão de suas atividades de integração social e/ou

capacitação profissional; atividades de integração e apoio à família; formas de participação da família para efetivo

cumprimento do plano; medidas específicas de atenção à saúde.

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5 GRANDES CAMPOS:

1. IDENTIFICAÇÃO

2. LEVANTAMENTO DE DADOS INICIAIS DADOS OBJETIVOS

3. AVALIAÇÃO INICIAL

4. PLANO DE INTERVENÇÃO

5. ACOMPANHAMENTO

ANEXOS (Formalização da participação do adolescente e da família no PIA e Registro de Atendimento)

Estrutura do Plano

DADOS QUALITATIVOS

DADOS OBJETIVOS

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PROJETO POLÍTICO PEDAGÓGICO PPP

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Projeto Político Pedagógico - PPP

Os programas de atendimento socioeducativo sob regimede internação e semiliberdade existentes no território doEstado de Minas Gerais, serão obrigatoriamente inscritosno Conselho Estadual dos Direitos da Criança e doAdolescente de Minas Gerais - CEDCA/MG.

Um dos documentos necessários para inscrição no ConselhoEstadual é o PROJETO POLÍTICO PEDAGÓGICO, no qualdevem constar:

Regime de Atendimento

Métodos e Técnicas Pedagógicas, com a especificação das atividades de natureza coletiva

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Projeto Político Pedagógico - PPP

Indicação da estrutura material, dos recursos humanos edas estratégias de segurança compatíveis com asnecessidades da respectiva unidade.

Regimento Interno que regule o funcionamento daentidade, no qual deverá constar, no mínimo:

detalhamento das atribuições e responsabilidades dodirigente, de seus prepostos, dos membros da equipetécnica e dos demais educadores;

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Projeto Político Pedagógico - PPP

previsão das condições do exercício da disciplina econcessão de benefícios e o respectivo procedimento deaplicação;

previsão da concessão de benefícios extraordinários eenaltecimento, tendo em vista tornar público oreconhecimento ao adolescente pelo esforço realizado naconsecução dos objetivos do plano individual.

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Projeto Político Pedagógico - PPP

Política de Formação dos Recursos Humanos.

Previsão das ações de acompanhamento do adolescenteapós o cumprimento de medida socioeducativa.

Indicação da equipe técnica, cuja quantidade e formaçãodevem estar em conformidade com as normas dereferência do sistema e dos conselhos profissionais ecom o atendimento socioeducativo a ser realizado.

Adesão ao Sistema de Informações sobre o AtendimentoSocioeducativo, bem como sua operação efetiva.

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REGIMENTO ÚNCO DOS CENTROS SOCIOEDUCATIVOS

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Regimento Único dos Centros Socioeducativos

O Regimento Único dispõe sobre os Centros

Socioeducativos, responsáveis pelas medidas de internação

provisória, internação e semiliberdade do Estado de Minas

Gerais, previstos no Estatuto da Criança e do Adolescente –

ECA.

Dispõe, ainda, sobre:

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DIREITOS DOS ADOLESCENTES

Manter contato familiar por meio

de visitas, ligações

telefônicas e correspondência

postal

Receber atendimento técnico, no

mínimo, semanal

Ter garantido os

documentos necessários à

vida em sociedade

Ter acessoaos meios de comunicação

social, a partir de

critérios prédefinidos

pela equipeda Unidade

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As Unidades deverão, ainda, assegurar os direitosprevistos no art. 124 do ECA, além dos seguintes:

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DIREITOS DOS ADOLESCENTES

Ter respeitada a sua

individualidade e estar livre de preconceito e julgamento

moral

Estar a salvo de qualquer tratamento desumano, vexatório ou que atente contra

a dignidade da pessoa em

desenvolvimento

Participar de atividades escolares,

pedagógicas, profissionalizantes,

culturais, esportivas

e de lazer

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Em caso de prescrição e orientação médica, tomar amedicação nos horários estabelecidos;

Cuidar da higiene pessoal, do asseio de seualojamento e de seus objetos pessoais, bem comodos espaços de convivência;

Quando autor de transgressão disciplinar, cumprir asmedidas sancionatórias que lhe forem impostas;

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DEVERES DOS ADOLESCENTES

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Cumprir o previsto no Regimento e na RotinaInstitucional, além dos demais instrumentos dasUnidades Socioeducativas, previamente apresentadoao adolescente;

Frequentar assiduamente e participar das atividadesescolares e demais atividades propostas, salvo nassituações em que se justifique sua ausência;

Portar-se sempre de forma respeitosa dentro e foradas Unidades;

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DEVERES DOS ADOLESCENTES

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Encaminhamento do adolescente para o Centro Socioeducativo (CSE) ou para Casa de

Semiliberdade

Liberação de Vagas

Movimentação de adolescentes entre CEIP’s (ou

delegacias) e CSE’s/Casas

Centro Socioeducativo ou

Semiliberdade

Diretoria de Gestão de Vagas e Atendimento

Judiciário / SUASE

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Acolhida é um processo composto por duas etapas(admissão e atendimento inicial)

Admissão: equipe de segurança socioeducativa

Oficio de encaminhamento (da Diretoria de gestãode Vagas, instruído com documentos judiciais)

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DO CUMPRIMENTO DAS MEDIDAS SOCIOEDUCATIVAS

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Revista (adolescente/pertences/presença do condutor)

Preenchimento de formulários (POP)

Apresentação da equipe da Unidade, dos espaços deacomodação e convivência, durante sua condução

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DO CUMPRIMENTO DAS MEDIDAS SOCIOEDUCATIVAS

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DA ACOLHIDA

Atendimento Inicial: equipe técnica (psicólogo ouassistente social, preferencialmente)

Até o primeiro dia útil após a admissão;

Escuta de questões trazidas pelo adolescente;

Levantamento de demandas ligadas à saúde;

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DO CUMPRIMENTO DAS MEDIDAS SOCIOEDUCATIVAS

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Apresentação do cotidiano, disponibilizando aRotina Institucional e o Regimento Único;

Contato com a família (informando sobre a medidasocioeducativa e sobre os procedimentos de visitase contatos telefônicos);

Preenchimento ou atualização do formulário.

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DO CUMPRIMENTO DAS MEDIDAS SOCIOEDUCATIVAS

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DO ATENDIMENTO

As Unidades Socioeducativas deverão:

Informar ao adolescente/família, acerca da situaçãoprocessual;

Realizar atendimentos técnicos individuais,discussão e construção do caso;

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DO CUMPRIMENTO DAS MEDIDAS SOCIOEDUCATIVAS

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Inseri-lo nas atividades internas e externasgradativamente;

Disponibilizar o acompanhamento escolar diário (2h)em se tratando de Internação Provisória;

Atendimentos e atividades com a família;

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DO CUMPRIMENTO DAS MEDIDAS SOCIOEDUCATIVAS

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Matricular e acompanhar regularmente a frequência e oaproveitamento escolar;

Encaminhá-lo para cursos profissionalizantes ou deformação básica para o trabalho e oficinas de seuinteresse, acompanhando frequência e aproveitamento;

Articulação com a rede;

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DO CUMPRIMENTO DAS MEDIDAS SOCIOEDUCATIVAS

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Realizar assembleias – espaço institucional de diálogo;

Promover atividades escolares, pedagógicas, culturais,esportivas e de lazer – recursos da cidade, sempre quepossível;

Promover saídas e atividades externas e acesso àconvivência familiar e comunitária;

Realizar os procedimentos e encaminhamentos da saúde, deacordo com o Plano Operativo Estadual – POE, assim comooficinas temáticas.

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DO CUMPRIMENTO DAS MEDIDAS SOCIOEDUCATIVAS

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Com o fim de regular a convivência.

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Critérios Normativos das Unidades Socioeducativas

Rotina Institucional – passível dediscussão em assembleia: horários emgeral, objetos de uso pessoal, ligaçõestelefônicas, volumes de TV e rádio,banhos, dentre outros.

Regulamento Disciplinar– estabelece as transgressõese as medidas disciplinaresaplicáveis

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DA ROTINA INSTITUCIONAL E DO REGULAMENTO DISCIPLINAR

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Prática de Transgressão

Disciplinar

Descrição, ao coordenador de equipe,do fato,

circunstâncias e causas pelo profissional

que o presenciou

Registro no Livro de

Ocorrências

Apuração e Aplicação da Medida Disciplinar

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APURAÇÃO DAS TRANSGRESSÕES DISCIPLINARES

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Em se tratando de transgressão disciplinar, será constituída umacomissão disciplinar, sendo vedada qualquer aplicação demedida disciplinar sem tal formalização.

Transgressão disciplinar leve, média ou grave: a aplicaçãoda medida disciplinar é realizada pela Comissão Disciplinar,no prazo de 2 (dois) dias úteis.

• O trabalho da Comissão Disciplinar é composto das seguintesfases:

Instauração, Oitivas, Defesa, Decisão e Recurso.

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APURAÇÃO DAS TRANSGRESSÕES DISCIPLINARES

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Após as 24h da evasão ou fuga do adolescente

(contados a partir do horário estabelecido para

retorno), a Diretoria de Gestão de Vagas e

Atendimento Judiciário da SUASE deverá ser

comunicada pela Unidade Socioeducativa, sobre a

existência da vaga.

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DO DESVIO DE PERCURSO, DA EVASÃO E DA FUGA

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Apresentando-se na Unidade em até 24h, será

recebido, devendo ser encaminhado um relatório

circunstanciado ao Poder Judiciário.

A Diretoria de Segurança Socioeducativa da SUASE,

deverá ser comunicada imediatamente e encaminhado

em até 24h, o relatório circunstanciado.

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DO DESVIO DE PERCURSO, DA EVASÃO E DA FUGA

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• Uso de tabaco no interior das Unidades socioeducativas por adolescentes,

familiares, visitantes e funcionários;

• Posse e porte de arma por funcionário dasUnidades socioeducativas no exercício desuas funções;

• Porte e o uso de armas no interior dasUnidades, exceto por Força Policial, quandoacionada.

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É PROIBIDO

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Somente se dará em casos excepcionais.

Quando se fizer necessário, deverá ser justificado.

• Trânsito externo: mediante preenchimento dedocumento próprio.

• Situações internas à unidade: registro no Livro deOcorrências.

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USO DE ALGEMAS

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Nas unidades destinadas ao cumprimento da medida

socioeducativa de internação não será permitido criar e

estabelecer uniforme institucional para os (as)

adolescentes.

VESTUÁRIO PESSOAL

Predefinição do limite e especificação de peças de

roupas, de acordo com a Rotina Institucional da Unidade

socioeducativa.

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DAS DISPOSIÇÕES GERAIS

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A cópia do Regimento deve permanecer em local defácil acesso e visibilidade para os adolescentes,familiares e equipe do centro socioeducativo;

A capitulação das transgressões e das sançõesdeverão ser afixadas em local de fácil acesso na áreaadministrativa e nos núcleos;

O regimento deve ser apresentado a todo adolescente no ato da admissão.

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DAS DISPOSIÇÕES GERAIS

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Equipe Multiprofissional

A equipe técnica responsável pelo atendimento aoadolescente, deverá ser interdisciplinar e compostapor no mínimo profissionais na área de saúde,educação e assistência social, cuja quantidade deveestar em conformidade com as normas de referênciae com o atendimento socioeducativo a ser realizado.(SINASE/ART. 11);

Todos os socioeducadores passarão por cursos deformação e educação continuada, com base nosconteúdos propostos nos parâmetros da EscolaNacional da Socioeducação;

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Equipe Multiprofissional

A qualificação do socioeducador é deresponsabilidade da Escola de Formação da SEDS,que em parceria com a SUASE, executará cursos deformação inicial e continuada, garantindo aefetividade e qualidade do atendimento prestado aoadolescente;

A matriz curricular dos cursos iniciais e continuados,estão referenciados nas normativas legais eproteção integral dos direitos do adolescente;

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Equipe Multiprofissional

Busca-se que o profissional no exercício daSocioeducação:

reconheça os direitos humanos como fundamento dasrelações sociais, compreendendo a educação em direitoshumanos como estruturante na socioeducação e nãocomo fundamento jurídico;

compreenda as atitudes do (da) adolescente como síntesede um processo histórico e comunitário e que a violência eo cometimento de atos infracionais tem origem navulnerabilidade proporcionada pela sociedade;

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Equipe Multiprofissional

compreenda a relevância dos meios de comunicação naformação da opinião pública em relação aos adolescentes emconflito com a lei, ao SINASE e a imputabilidade penal decrianças e adolescentes;

fundamente-se na diversidade de abordagens pedagógicas eem práticas mediadoras das situações de conflito, dentre asquais podemos citar: cultura da não violência, práticasrestaurativas, entre outras;

apreenda concepções filosóficas de humanidade, de mundo ede conhecimento, para fundamentar a distinção entre asocioeducação e as práticas correcionais e repressivas.

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Avaliação do Processo Pedagógico

MEDIDAS SOCIOEDUCATIVAS DE LIBERDADE ASSISTIDA, SEMILIBERDADE E INTERNAÇÃO

Deverão ser reavaliadas a cada 06 (seis meses)

A REAVALIAÇÃO ANTES DO PRAZO É JUSTIFICADA QUANDO:

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Avaliação do Processo Pedagógico

Pelo desempenho adequado do adolescente, com baseno seu Plano Individual de Atendimento, antes do prazoda reavaliação obrigatória;

Inadaptação do adolescente ao programa e o reiteradodescumprimento das atividades do Plano Individual;

A necessidade de modificação das atividades do PlanoIndividual que importem em maior restrição da liberdadedo adolescente.

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Avaliação do Processo Pedagógico

A reavaliação da manutenção, substituição ou suspensão das medidas de meio aberto ou de privação de liberdade e do

respectivo plano individual pode ser solicitada a qualquer tempo, a pedido da direção do programa de atendimento, do defensor,

do Ministério Público, do adolescente, de seus pais ou responsável.

A gravidade do ato infracional, osantecedentes e o tempo de duraçãoda medida, não são fatores que, porsi só, justifiquem a não substituiçãoda medida por outra menos grave.

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REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS

• Plano Individual de Atendimento da Subsecretaria de Atendimento às MedidasSocioeducativas de Minas Gerais – Belo Horizonte 2014.

• RESOLUÇÃO Nº 46, DE 26 DE JULHO DE 2012 - Dispõe sobre inscrição de programasde atendimento socioeducativo de privação e restrição de liberdade e dá outrasprovidências.

• Roteiro para construção do Projeto Político Pedagógico das Unidades da Subsecretariade Atendimento às Medidas Socioeducativas.

• Regimento Único dos Centros Socioeducativos do Estado de Minas Gerais – Agosto2014.

• Presidência da República; Secretaria Especial de Direitos Humanos - Parâmetros para aFormação do Socioeducador – Brasília 2006.

• Lei nº 12594 de 18 de janeiro de 2012, institui o Sistema Nacional de AtendimentoSocioeducativo, regulamenta a execução das medidas socioeducativas destinadas aadolescente que pratique ato infracional.