O PLANEJAMENTO NO CONTEXTO ESCOLAR Anailton de Souza Gama1 Sonner Arfux de Figueiredo2Resumo: O presente artigo pretende discutir o planejamento no contexto escolar, entendendo que a escola tem um importante papel na formao e no desenvolvimento do homem e, um aliado insubstituvel dessa concepo de escola, o planejamento educacional que possibilita a ela uma organizao metodolgica do contedo a ser desenvolvido pelos professores em sala de aula, baseado na necessidade e no conhecimento de mundo dos alunos, que por sua vez so os principais interessados e possivelmente os principais beneficiados com o sucesso nesse tipo de organizao metodolgica que visa o crescimento do homem dentro da sociedade. Palavras-chave: Planejamento; professores; contexto escolar.

Introduo O planejar foi uma realidade que sempre acompanhou a trajetria histrica da humanidade. O homem sempre pensou suas aes, embora no soubesse que deste modo estaria planejando. Ele pensa sobre o que fez, o que deixou de fazer, sobre o que est fazendo e o que pretende fazer no futuro; ele usa sua razo, sempre imagina o que pretende fazer, ou seja, suas aes. O ato de imaginar, pensar, no deixa de ser uma forma de planejamento. O planejamento est presente em nosso dia-a-dia, mesmo que implcito, como o caso da pessoa que, ao levantar-se pela manh, pensa no seu dia, no que vai acontecer ao longo dele. Como no se tem certeza do que realmente ir acontecer no passar dessas vinte e quatro horas, a pessoa obriga-se a pesar, prever, imaginar e tomar decises, contudo, ela sempre espera tomar as decises mais acertadas, para que sua ao alcance os objetivos esperados; mesmo no tendo conscincia de que est realizando um planejamento, esta pessoa est fazendo o uso do ato de planejar. No caso do planejamento educacional so vrias as definies, sendo que cada autor procura descrev-lo sob sua prpria viso. Segundo Martinez e Oliveira (1997, p. 11): Entende-se por planejamento um processo de previso de

1 Graduado em Letras (UFMS), Especialista em Literatura Comparada (UFMS), Mestre em Lingstica pela UFMS. Professor\UEMS. 2 Graduado em Matemtica. Mestre em Engenharia Eltrica (UNITAU), Professor do Curso de Matemtica/UEMS.

necessidades e racionalizao de emprego dos meios materiais e dos recursos humanos disponveis a fim de alcanar objetivos concretos em prazos determinados e em etapas definidas a partir do conhecimento e avaliao cientifica da situao original. Este tipo de definio no se caracteriza por um tipo especfico de planejamento, podendo tambm ser compreendido como planejamento econmico, industrial ou ainda como o tipo de planejamento que o presente artigo se prope a apresentar, ou seja, o planejamento educacional. Para Menegola e SantAnna (2001, p. 25): Planejar o processo educativo planejar o indefinido, porque educao no o processo, cujos resultados podem ser totalmente prdefinidos, determinados ou pr-escolhidos, como se fossem produtos de correntes de uma ao puramente mecnica e impensvel. Devemos, pois, planejar a ao educativa para o homem no impondolhe diretrizes que o alheiem. Permitindo, com isso, que a educao, ajude o homem a ser criador de sua histria. Nesta definio podemos perceber que os autores preocupam-se em especificar que tipo de planejamento educacional visam, sobretudo, enfatizar o papel como formador de opinies e acima de tudo capaz de ser o criador de sua histria. Ento se entende que a escola tem um importante papel na formao e no desenvolvimento do homem e, um aliado insubstituvel dessa concepo de escola, o planejamento educacional que possibilita a ela uma organizao metodolgica do contedo a ser desenvolvido pelos professores em sala de aula, baseado na necessidade e no conhecimento de mundo dos alunos, que por sua vez so os principais interessados e possivelmente os principais beneficiados com o sucesso nesse tipo de organizao metodolgica que visa o crescimento do homem dentro da sociedade. APROFUNDANDO O CONCEITO DE PLANEJAMENTO A discusso do conceito de planejamento, primeira vista, pode parecer perda de tempo, sendo que, na verdade o ponto de maior importncia seria discutir o como fazer. Mas torna-se importante perceber que a clareza no conceito do planejamento proporciona maior liberdade e mais autonomia do sujeito professor, sendo que quanto menor for a conceitualizao de planejamento maior ser a necessidade de receitas

prontas e modelos a seguir. Com a ajuda de um dicionrio, buscaremos tornar o mais claro possvel o conceito de planejamento. O dicionrio utilizado o dicionrio mais popular da Lngua Portuguesa no Brasil que o Aurlio Buarque de Holanda, 2 edio, 1986. PLANO - (Do latim planu) projeto ou empreendimento com fim determinado. Conjunto de mtodos e medidas para a execuo de um empreendimento (...). PLANEJAR. -V. T. D. 1. Fazer o plano de; projetar; traar. Um bom arquiteto planejar o edifcio. 2. Fazer o planejamento de; elaborar um plano ou roteiro de; programar, planificar: planejar um roubo. 3. Fazer teno ou resoluo de; tencionar, projetar (...). PLANEJAMENTO - S. M. 1. Ato ou efeito de planejar. 2. Trabalho de preparao para qualquer empreendimento, seguindo roteiro e mtodos determinados; planificao: o planejamento de um livro, de uma comemorao (...). PROJETO- (do lat. Projectu, lanado para diante) S. M. Idia que se forma de executar ou realizar algo, no futuro, plano, intento, desgnio. 2. Empreendimento a ser realizado dentro de um determinado esquema. (...). Segundo Vasconcellos (2000) o conceito de planejar fica claro, pois: Planejar antecipar mentalmente uma ao ou um conjunto de aes a ser realizadas e agir de acordo com o previsto. Planejar no , pois, apenas algo que se faz antes de agir, mas tambm agir em funo daquilo que se pensa. (p.79). Sendo assim, planejar pode ser obra de um indivduo, de um grupo ou mesmo de uma coletividade social bem mais ampla, como no caso do planejamento participativo dentro de uma rede de ensino. O conceito de planejamento algo bem amplo que pode ser compreendido de vrias formas sendo que tambm pode ser compreendido como o define Vasconcellos (2000, p. 79): O planejamento enquanto construo-transformao de representaes uma mediao terica metodolgica para ao, que em funo de tal mediao passa a ser consciente e intencional. Tem por finalidade procurar fazer algo vir tona, fazer acontecer, concretizar, e para isto necessrio estabelecer as condies objetivas e subjetivas prevendo o desenvolvimento da ao no tempo. Segundo a definio que Vasconcellos atribui para o ato de planejar, podemos perceber que este tipo de metodologia visa a integrao do indivduo com a sociedade

buscando realizaes de aes articuladas dentro de um processo terico-metodolgico. O PLANEJAMENTO NA ESCOLA PBLICA Planejar o contedo a ser aplicado durante o ano letivo uma tarefa que envolve tanto professores quanto diretores e coordenadores pedaggicos, enfim, toda massa de profissionais voltados para a rea da educao pertencentes escola. O planejamento voltado para a rea da educao apresenta variaes, sendo que o mesmo pode ser educacional, curricular ou de ensino. No planejamento educacional, a viso que se tem mais ampla, pensa-se no progresso global do pas. Podemos ento defin-lo, segundo Joana Coaracy (1972, p. 79) como: Processo contnuo que se preocupa com o para onde ir e quais as maneiras adequadas para chegar l, tendo em vista a situao presente e possibilidades futuras, para que o desenvolvimento da educao atenda tanto s necessidades do desenvolvimento da sociedade, quanto as do indivduo. O planejamento curricular visa, sobretudo, a ser funcional, promovendo no s a aprendizagem do contedo, mas tambm promovendo condies favorveis a aplicao e integrao desses conhecimentos. Podemos definir o planejamento curricular, nas palavras de Sarulbi (1971, p. 34) como: Uma tarefa multidisciplinar que tem por objetivo a organizao de um sistema de relaes lgicas e psicolgicas dentro de um ou vrios campos do conhecimento, de tal modo que se favorea ao mximo o processo ensino aprendizagem. O planejamento de ensino est pautado a nvel mais especfico dentro do contexto da escola podendo ser compreendido como: Previso das situaes do professor com a classe. (Mattos, 1968, p.14). Este tipo de planejamento varia muito de uma instituio para outra. O Planejamento e a LDB

Em 20 de Dezembro de 1996, o presidente Fernando Henrique Cardoso sancionou a Lei de Diretrizes e Bases da Educao, proposta pelo senador Darci Ribeiro, depois de oito anos de tramitao pelo Congresso Nacional. Ela estabelece normas e procedimentos que afetam todos os nveis do sistema educacional. No que diz respeito organizao da educao nacional cabe salientar que de acordo com a LDB, o planejamento fica delegado aos cuidados da instituio de ensino, juntamente com o corpo docente, que tem um importante papel a desempenhar nesse sentido que o da aplicao desse planejamento, levando em considerao que o docente necessita, acima de tudo, zelar pela aprendizagem dos alunos, bem como estabelecer estratgias de recuperao para os alunos de menor rendimento escolar, ou seja, cabe tambm ao docente reorganizar o seu planejamento conforme as necessidades educacionais do aluno, visando o seu objetivo, que o da preparao dos alunos, no s para encarar o futuro com confiana, mas sobretudo fornecer a eles condies de aprendizagem necessrias ao indivduo para que ele possa sobressair de situaes que exijam raciocnio lgico. Segundo a LDB o professor tem como incumbncia no s ministrar os dias letivos e horas aulas estabelecidas, mas tambm participar de forma integral dos perodos dedicados ao planejamento, alm de participar, tambm, da elaborao da proposta pedaggica do estabelecimento de ensino a qual ele pertena. A IMPORTNCIA DO PLANEJAMENTO ESCOLAR A metodologia do planejamento escolar enquadra-se no cenrio da educao como uma tarefa docente que inclui tanto a previso das atividades didticas em termos da sua organizao e coordenao em face dos objetivos propostos; quanto a sua previso e adequao no decorrer do processo de ensino. Segundo Libneo (1994, p. 222) o planejamento tem grande importncia por tratar-se de: Um processo de racionalizao, organizao e coordenao da ao docente, articulando a atividade escolar e a problemtica do contexto social. Sob essa linha de raciocnio que Libneo adota ao definir a importncia do planejamento, fica evidente uma preocupao em integrar a coordenao da ao docente problemtica do contexto social em que o seu pblico alvo est inserido, visando, sobretudo com essa integrao, um maior rendimento escolar, pois facilitar e muito aos alunos, verem contedos que falem sobre a realidade que eles vivenciam em

seu dia -a dia. Adentrando no conceito de planejamento e da importncia dessa metodologia Libneo (1994, p. 222) ainda salienta que: A ao de planejar, portanto, no se reduz ao simples preenchimento de formulrios para controle administrativo, , antes, a atividade consciente da previso das aes poltico pedaggicas, e tendo como referncia permanente s situaes didticas concretas (isto , a problemtica social, econmica, poltica e cultural) que envolve a escola, os professores, os alunos, os pais, a comunidade, que integram o processo de ensino. Toda a comunidade escolar necessita integrar-se visando resultados positivos no ensino aprendizagem do aluno, sendo que um aliado importante nessa integrao o planejamento, pois atravs dele que prevemos aes docentes voltadas para a problemtica social, econmica, poltica e cultural que envolve toda a escola e, por conseqncia dessa integrao, conseguimos alcanar resultados positivos quanto educao do corpo discente. O mtodo do planejamento til e, sobretudo, muito importante, mas o mais importante o maior ou menor conhecimento que se tenha do aspecto da realidade em que se est agindo, de sua insero no conjunto. Tendo em mente a importncia de uma metodologia que direciona o processo educativo, precisamos ainda mais saber que planejar tomar decises, mas essas decises no so infalveis, o planejamento sempre est em processo, portanto em evoluo. Sendo assim, podemos dizer que cabe Escola a elaborao de seus planos curriculares, partindo da orientao dada pela Lei ou pelos sistemas, com a finalidade de atender s caractersticas locais e s necessidades da comunidade e, sobretudo s necessidades do aluno. CARACTERSTICAS DO BOM PLANO DE ENSINO No momento em que o professor elabora o seu planejamento, algumas caractersticas precisam ser lembradas, para que ele possa desenvolver um bom plano de ensino. Segundo Ricardo Nervi (1967, p. 56) estas so as caractersticas essenciais do

bom plano de ensino. COERNCIA: as atividades planejadas devem manter perfeita coeso entre si de modo que no se dispersem em distintas direes, de sua unidade e correlao depender o alcance dos objetivos propostos. SEQNCIA: deve existir uma linha ininterrupta que integre gradualmente as distintas atividades desde a primeira at a ultima de modo que nada fique jogado ao acaso. FLEXIBILIDADE: outro pr-requisito importante que permite a insero sobre a marcha de temas ocasionais, subtemas no previstos e questes que enriqueam os contedos por desenvolver, bem como permitir alterao, de acordo com as necessidades ou interesses dos alunos. PRECISO E OBJETIVIDADE: os enunciados devem ser claros, precisos, objetivos e sintaticamente impecveis. As indicaes no podem ser objetos de dupla interpretao, as sugestes devem ser inequvocas. Estas so, segundo Ricardo Nervi, algumas das principais caractersticas que o bom planejamento de ensino deve conter, sendo que todo o professor deve conhecer as fontes onde buscar novos elementos relacionados sua disciplina, fundamentando o seu planejamento de ensino. O professor, ao realizar seu planejamento de ensino, antecipa de forma coerente e organizada todas as etapas do trabalho escolar, no permitindo que as atitudes propostas percam sua essncia, ou seja, o seu trabalho a ser realizado encaixase em uma seqncia, uma linha de raciocnio, em que o professor tem a real conscincia do que ensina e quais os objetivos que espera atingir, para que nada fique dispenso ao acaso. O planejamento, a primeiro momento, passa por fases semelhantes, sendo ele planejamento educacional, curricular, de ensino ou de aula. Em uma viso geral a fase inicial a de preparao que consiste em uma realizao de passos que visam assegurar a sistematizao, o desenvolvimento e a concretizao dos objetivos previstos. Em um segundo momento, j na fase do desenvolvimento do que anteriormente havia sido preparado, a nfase recai na ao do aluno e do professor, e aos poucos com o desenvolvimento do trabalho aprimora-se os nveis de desempenho do processo. J na fase do aperfeioamento envolve a testagem e a determinao do alcance dos objetivos. Estes procedimentos de avaliao permitem os ajustes que se fizerem necessrios para a execuo dos objetivos, demonstrando que o processo do

planejamento um organismo vivo flexvel, adaptvel a diferentes realidades e necessidades que possam surgir, contrariando os poucos que ainda acreditam que o planejamento por si s j a soluo de todos os possveis problemas que possam surgir ao longo do desenvolvimento do trabalho em questo. Assim sendo, o bom planejamento de ensino aquele que melhor adapta-se a realidade scio-cultural em que o aluno est inserido, aquele que visa objetivos concretos com a utilizao de linhas ininterruptas de pensamento, mas flexveis o bastante para tomar caminhos diferenciados sem perder a direo. NVEIS DE PLANEJAMENTO No contexto escolar podem ser realizados diferentes nveis de abrangncias de planejamento. Segundo Vasconcellos (2000, p. 95 grifo nosso) so esses os diferentes nveis do planejamento: O planejamento da escola trata-se do que chamamos de projeto poltico-pedaggico ou projeto educativo, sendo esse plano integral da instituio, o mesmo composto de marco referencial, diagnstico e programao. Este nvel envolve tanto a dimenso pedaggica quanto a comunitria e administrativa da escola Partindo para o nvel de abrangncia seguinte, Vasconcellos (2000, p. 95) define o planejamento curricular como sendo: A proposta geral das experincias de aprendizagem que sero oferecidas pelas Escolas incorporados nos diversos componentes curriculares, sendo que a proposta curricular pode ter como referncia os seguintes elementos: fundamentos da disciplina, rea de estudo, desafios pedaggicos, encaminhamento, proposta de contedos, processos de avaliao. Este nvel de abrangncia das escolas realizado sempre com base nos PCNS (Parmetros Curriculares Nacionais) que foram elaborados procurando de um lado, respeitar diversidades regionais, culturais e polticas existentes no pas e, de outro lado, considerar a necessidade de construir referncias nacionais comuns ao processo educativo em todas as regies brasileiras. Com isso pretende-se criar condies, nas

escolas, que permitam aos nossos jovens ter acesso ao conjunto de conhecimentos socialmente elaborados e reconhecidos como necessrios ao exerccio da cidadania. Os PCNS vm com intuito de fortalecer a Escola como unidade do sistema escolar, credenci-la para a elaborao de um projeto educacional. Com base no que diz os PCNS sobre o nvel de projeto educativo: O projeto educativo precisa ter dimenso de presente, a criana, o adolescente, o jovem vive momentos muito especiais de suas vidas; vivenciam tempos especficos da vida humana e no apenas tempos de espera ou de preparao para a vida adulta. Da a importncia de a equipe escolar procurar conhecer, to profundamente quanto possvel, quem so seus alunos, como vivem, o que pensam, sentem e fazem. Quando os alunos percebem que a escola atenta s suas necessidades, os seus problemas, as suas preocupaes, desenvolvem autoconfiana e confiana nos outros, ampliando as possibilidades de um melhor desempenho escolar; isso vale tambm para os adultos que trabalham na escola ou que esto de alguma forma, envolvidos com ela: professores, funcionrios, diretores e pais. (BRASIL, 1997, p. 87) Todos os nveis do planejamento deveriam tomar como base os parmetros curriculares nacionais. Partindo agora para outro nvel de abrangncia do planejamento, segundo Vasconcellos (2000, p. 96) o: Projeto de ensino aprendizagem, que o planejamento mais prximo da prtica do professor e da sala de aula, diz respeito mais restritamente ao aspecto didtico. Pode ser subdividido em projeto de curso e plano de aula. A Escola, alm de desenvolver todos esses nveis de planejamento j acima citados, tambm deveria desenvolver o planejamento de projeto de trabalho que geralmente assume carter interdisciplinar, como afirma Vasconcellos (idem): O projeto de trabalho o planejamento da ao educativa baseado no trabalho por projeto: so projetos de aprendizagem desenvolvidos na escola por um determinado perodo, geralmente de carter interdisciplinar. Todas as modalidades de planejamento dentro de uma instituio de ensino procuram atender aos PCNS, seguindo-o fielmente ou apenas baseando-se nele, mas sempre de acordo com o que ele diz. OS PROFESSORES E O PLANEJAMENTO O ato de planejar de fundamental importncia na vida de todo ser humano,

principalmente quando esse planejar influencia num bom desempenho de crescimento intelectual, como o caso do planejar a educao. Esse tipo de atitude favorece a organizao das aes pedaggicas bem como estabelece uma metodologia de seqncia lgica, que influi nos futuros resultados de ensino aprendizagem no quais professores e alunos esto submetidos dentro do espao da sala de aula. O planejamento proporciona ao professor uma linha de raciocnio, que direciona-o em suas aes, sendo que a ao docente vai ganhando eficcia na medida em que o professor vai acumulando e enriquecendo experincias ao lidar com situaes concretas de ensino, pois segundo Libano (1994, p. 225): O professor serve, de um lado, dos conhecimentos do processo didtico e das metodologias especficas das matrias e, de outro, da sua prpria experincia prtica. O docente, a cada nova experincia, vai assim criando sua didtica, e com isso, enriquecendo sua prtica profissional e, tambm, ganhando mais segurana, sendo que agindo dessa forma, o professor acaba usando o seu planejamento como fonte de oportunidade de reflexo e avaliao da sua prtica. O professor precisa estar preparado, tambm, para os momentos em que o seu planejamento necessite ser modificado sem que com isso o planejamento perca a sua essncia, observando tambm que planejar no significa alienar-se da realidade dando assim autonomia para que o mesmo adapte o seu planejamento a cada realidade de sala de aula. Mas para que isso acontea realmente, o professor necessita, cada vez mais, compreender que o planejamento uma prtica que procura ajudar a sanar problemas de organizao de contedos e que ele, por si prprio, no a soluo absoluta de todos os problemas que surgiro quanto a organizao metodolgica, tendo em vista que o planejamento somente um passo de uma caminhada longa. Como afirma Libano (1994, p. 225): O planejamento no assegura, por si s, o andamento do processo de ensino. O importante salientar que o planejamento sirva para o professor e para os alunos, que ele seja til e funcional a quem se destina objetivamente, atravs de uma ao consciente, responsvel e libertadora, desconsiderando a noo de planejamento como uma receita pronta, pois sabemos que cada sala de aula uma realidade diferente, com problemas e solues diferentes; cabe ao professor, em conjunto com os demais profissionais na rea de educao pertencentes a escola, adaptar o seu planejamento, para que assegure o bom desenvolvimento a que ele se prope, que o de nortear as prticas docentes em sala de aula. Em alguns determinados momentos os professores

mostram-se descrentes, na metodologia do planejamento. Segundo Menegola e SantAnna (2001, p. 43), alguns professores no simpatizam com o ato de planejar: Parece ser uma evidncia que muitos professores no gostem e pouco simpatizem em planejar suas atividades escolares. O que se observa uma clara relutncia contra a exigncia de elaborao de seus planos. H uma certa descrena manifesta nos olhos, na vontade e disposio dos professores, quando convocados para planejamento. O que acontece com esses profissionais para que mostrem-se desmotivados com a metodologia do planejamento ningum sabe ao certo, mas acreditamos que seja devido descrena, pois esses profissionais acreditam que planejar apenas atender burocracia escolar, evidenciando a no utilizao do que se planeja, pois a partir do momento que no acreditamos nos resultados de nossas aes deixamos de pratic-las da forma que ela est prevista, ou seja, planejamos mas no usamos o planejamento, tendo em vista que no acreditamos no possvel sucesso desta metodologia. Cabe ao professor uma mudana de postura: procurar conhecer melhor as vantagens e desvantagens de usar o planejamento para ento, depois, resolver se ou no vivel a utilizao dessa metodologia, que encontra-se desacreditada por alguns docentes. FLEXIBILIDADE EM QUESTO comum quando ouvimos falar em planejamento, tambm ouvirmos falar sobre a flexibilidade, que necessita ser uma caracterstica essencial do planejar, mas por outro lado, segundo Vasconcellos (2000, p. 159), h uma questo que precisa ser levada em consideraro pelo planejador: Estamos aqui correndo o risco de duas tentaes extremas: de um lado, o planejamento se tornar o tirano da ao, ou de outro, se tornar um simples registro, um jogo de palavras desligado da prtica efetiva do professor. Segundo Vasconcellos (2000), observamos que ao planejar corremos dois grandes riscos: de ficarmos presos ligados ao extremo no planejamento, alienando-nos da realidade, tornando-nos tiranos da ao. J por outro lado, tambm corremos o risco de sermos flexveis aos extremos, perdendo assim a essncia do planejamento, deixando

que essa metodologia torne-se algo banal, ou seja, um simples registro, um jogo de palavras totalmente desligados da prtica do educador em sala de aula. Vasconcellos (2000, p. 159) procura atentar-nos para um ponto muito importante: Precisamos distinguir a flexibilidade de frouxido: certo que o projeto no pode se tornar uma camisa de fora, obrigando o professor a realiz-lo mesmo que as circunstncias tenham mudado radicalmente, mas isto tambm no pode significar que por qualquer coisa o professor estar desprezando o que foi planejado. O planejamento no pode ser colocado, como diz Vasconcellos, como uma camisa de fora, que aprisiona quem a veste, mas, por outro lado, a frouxido das aes, tambm no pode ser encarada como um fator positivo, pois pode colocar o planejamento em uma posio ridicularizada, fazendo com que ele perca a sua credibilidade, que arranha ainda mais a imagem de uma prtica, que para alguns professores j nasce fadada ao descrdito. Uma coisa certa, em qualquer momento, alguma das aes previstas pelo planejamento no sero concretizadas mas, saibamos que isto ficar por conta de fatores adversos, que so difceis de serem previstos, ou seja, significa que se algo no for realizado como estava previsto no planejamento, uma explicao lgica para a sua no realizao dever partir do professor para justificar a tal mudana. O mais importante deve ser a postura de comprometimento que o professor dever assumir, visando a preveno de uma possvel acomodao, j que o planejamento pode assumir uma postura flexvel em alguns raros momentos. REFERNCIA BIBLIOGRAFIA COARACY, Joana. O planejamento como processo. Revista Educao. 4 Ed., Braslia. 1972. CUNHA, Maria Isabel: O bom professor e sua prtica. Campinas, So Paulo, Papirus, 1989. Diretrizes e Bases da Educao Nacional, (Braslia) MEC, Art. 12-14.

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