TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA …consulta.tce.sc.gov.br/Diario/dotc-e2010-12-07.docx · Web viewDiário Oficial Eletrônico Terça-Feira, 7 de dezembro de 2010 - Ano 3 –

Diário Oficial EletrônicoTerça-Feira, 7 de dezembro de 2010 - Ano 3 – nº 636

Índice

DELIBERAÇÕES DO TRIBUNAL PLENO, DECISÕES SINGULARES E EDITAIS DE CITAÇÃO E AUDIÊNCIA 1

ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA ESTADUAL................................................1

Poder Executivo.........................................................................1

Administração Direta...............................................................1

Fundos....................................................................................3

Autarquias...............................................................................4

Fundações...............................................................................5

Empresas Estatais..................................................................5

Poder Legislativo........................................................................6

Poder Judiciário..........................................................................6

ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA MUNICIPAL...............................................7

Águas de Chapecó.....................................................................7

Campo Alegre............................................................................7

Criciúma.....................................................................................8

Florianópolis...............................................................................8

Gaspar......................................................................................10

Maravilha..................................................................................10

Nova Veneza............................................................................12

Otacílio Costa...........................................................................12

PAUTA DAS SESSÕES.................................................................13

LICITAÇÕES, CONTRATOS E CONVÊNIOS................................14MINISTÉRIO PÚBLICO JUNTO AO TRIBUNAL DE CONTAS DE SANTA CATARINA 15

Deliberações do Tribunal Pleno, Decisões Singulares e Editais de Citação e Audiência

Administração Pública Estadual

Poder Executivo

Administração Direta

1. Processo nº: APE-10/006340322. Assunto: Registro de Ato de Aposentadoria de Fátima Regina Soratto da Silva3. Interessado(a): Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - Iprev Responsável: Demétrius Ubiratan Hintz4. Unidade Gestora: Secretaria de Estado da Educação5. Unidade Técnica: DAP6. Decisão nº: 5522/2010O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000, decide:6.1. Ordenar o Registro, nos termos do art. 34, II, c/c o art. 36, § 2º, “b”, da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000, do ato de aposentadoria de Fátima Regina Soratto da Silva, servidora da Secretaria de Estado da Educação, ocupante do cargo de Professor, nível MAG-10-C, matrícula nº 237849-3-01, CPF nº 288.699.409-00,

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Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina www.tce.sc.gov.br

Conselheiros: Wilson Rogério Wan-Dall (Presidente), César Filomeno Fontes (Vice-Presidente), Luiz Roberto Herbst (Corregedor-Geral), Salomão Ribas Junior, Herneus de Nadal, Julio Garcia, Adircélio de Moraes Ferreira Junior. Auditores: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi, Sabrina Nunes Iocken. Ministério Público Junto ao TCE– Procuradores: Mauro André Flores Pedrozo (Procurador-Geral), Márcio de Sousa Rosa (Procurador-Geral Adjunto), Diogo Roberto Ringenberg, Cibelly Farias, Aderson Flores.Diário Oficial Eletrônico - Coordenação: Divisão de Publicações, Rua Bulcão Vianna, nº 90, Centro, CEP 88020-160, Florianópolis-SC. Telefone (48) 3221-3843. e-mail [email protected].

Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 636- Terça-Feira, 7 de dezembro de 2010

consubstanciado na Portaria nº 1490/IPREV, de 25/06/2010, considerado legal conforme pareceres emitidos nos autos.6.2. Dar ciência da Decisão à Secretaria de Estado da Educação.6.3. Determinar o encaminhamento dos autos ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV.7. Ata nº: 75/20108. Data da Sessão: 24/11/20109. Especificação do quorum:9.1. Conselheiros presentes: Wilson Rogério Wan-Dall (Presidente), César Filomeno Fontes (Relator), Luiz Roberto Herbst, Herneus De Nadal, Julio Garcia, Gerson dos Santos Sicca (art. 86, §2º, da LC n. 202/2000) e Sabrina Nunes Iocken (art. 86, §2º, da LC n. 202/2000)10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo11. Auditor presente: Cleber Muniz GaviWILSON ROGÉRIO WAN-DALL CÉSAR FILOMENO FONTESPresidente RelatorFui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZOProcurador-Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

1. Processo nº: APE-10/006369142. Assunto: Registro de Ato de Aposentadoria de Maria Dolores Scudiero3. Interessado: Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV Responsável: Demétrius Ubiratan Hintz4. Unidade Gestora: Secretaria de Estado da Educação5. Unidade Técnica: DAP6. Decisão nº: 5523/2010O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000, decide:6.1. Ordenar o registro, nos termos do artigo 34, II, c/c o artigo 36, § 2º, 'b', da Lei Complementar nº 202/2000, do ato de aposentadoria de MARIA DOLORES SCUDIERO, servidora da Secretaria de Estado da Educação, ocupante do cargo de Professor, nível MAG-03-G, matrícula nº 117052001, CPF nº 304.713.119-87, consubstanciado na Portaria nº 1572/IPREV, de 1º/07/2010, considerado legal conforme análise realizada.6.2. Dar ciência da Decisão, Relatório e Voto do Relator e Relatório Técnico à Secretaria de Estado da Educação.6.2. Dar ciência desta Decisão à Secretaria de Estado da Educação.6.3. Determinar o encaminhamento dos autos ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV.7. Ata nº: 75/20108. Data da Sessão: 24/11/20109. Especificação do quorum:9.1. Conselheiros presentes: Wilson Rogério Wan-Dall (Presidente), César Filomeno Fontes (Relator), Luiz Roberto Herbst, Herneus De Nadal, Julio Garcia, Gerson dos Santos Sicca (art. 86, §2º, da LC n. 202/2000) e Sabrina Nunes Iocken (art. 86, §2º, da LC n. 202/2000)10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo11. Auditor presente: Cleber Muniz GaviWILSON ROGÉRIO WAN-DALL CÉSAR FILOMENO FONTESPresidente RelatorFui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZOProcurador-Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

1. Processo nº: APE-10/006371392. Assunto: Registro de Ato de Aposentadoria de Denise Dalla Lana Lazarotto3. Interessado: Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV Responsável: Demétrius Ubiratan Hintz4. Unidade Gestora: Secretaria de Estado da Educação5. Unidade Técnica: DAP 6. Decisão nº: 5524/2010O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000, decide:

6.1. Ordenar o registro, nos termos do artigo 34, II, c/c o artigo 36, § 2º, “b”, da Lei Complementar nº 202/2000, do ato de aposentadoria de DENISE DALLA LANA LAZAROTTO, servidora da Secretaria de Estado da Educação, ocupante do cargo de Professor, nível MAG-10-G, matrícula nº 163328-7-01, CPF nº 449.987.089-53, consubstanciado na Portaria nº 1575/IPREV, de 01/07/2010, considerado legal conforme análise realizada.6.2. Dar ciência da Decisão, Relatório e Voto do Relator e Relatório Técnico à Secretaria de Estado da Educação.6.2. Dar ciência desta Decisão à Secretaria de Estado da Educação.6.3. Determinar o encaminhamento dos autos ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV.7. Ata nº: 75/20108. Data da Sessão: 24/11/20109. Especificação do quorum:9.1. Conselheiros presentes: Wilson Rogério Wan-Dall (Presidente), César Filomeno Fontes (Relator), Luiz Roberto Herbst, Herneus De Nadal, Julio Garcia, Gerson dos Santos Sicca (art. 86, §2º, da LC n. 202/2000) e Sabrina Nunes Iocken (art. 86, §2º, da LC n. 202/2000)10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo11. Auditor presente: Cleber Muniz GaviWILSON ROGÉRIO WAN-DALL CÉSAR FILOMENO FONTESPresidente RelatorFui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZOProcurador-Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

1. Processo nº: APE-10/006380202. Assunto: Registro de Ato de Aposentadoria de Herzelaide Hansen3. Interessado: Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV Responsável: Demétrius Ubiratan Hintz4. Unidade Gestora: Secretaria de Estado da Educação5. Unidade Técnica: DAP 6. Decisão nº: 5525/2010O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000, decide:6.1. Ordenar o registro, nos termos do artigo 34, II, c/c o artigo 36, § 2º, “b”, da Lei Complementar nº 202/2000, do ato de aposentadoria de HERZELAIDE HANSEN, servidora da Secretaria de Estado da Educação, ocupante do cargo de Professor, nível MAG-10-G, matrícula nº 189446-3-01, CPF nº 247.803.679-72, consubstanciado na Portaria nº 1610/IPREV, de 05/07/2010, considerado legal conforme análise realizada.6.2. Dar ciência da Decisão, Relatório e Voto do Relator e Relatório Técnico à Secretaria de Estado da Educação.6.2. Dar ciência desta Decisão à Secretaria de Estado da Educação.6.3. Determinar o encaminhamento dos autos ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV.7. Ata nº: 75/20108. Data da Sessão: 24/11/20109. Especificação do quorum:9.1. Conselheiros presentes: Wilson Rogério Wan-Dall (Presidente), César Filomeno Fontes (Relator), Luiz Roberto Herbst, Herneus De Nadal, Julio Garcia, Gerson dos Santos Sicca (art. 86, §2º, da LC n. 202/2000) e Sabrina Nunes Iocken (art. 86, §2º, da LC n. 202/2000)10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo11. Auditor presente: Cleber Muniz GaviWILSON ROGÉRIO WAN-DALL CÉSAR FILOMENO FONTESPresidente RelatorFui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZOProcurador-Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

1. Processo nº: APE-10/006500702. Assunto: Registro de Ato de Aposentadoria de Marilda Müller Langer3. Interessado: Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV Responsável: Demétrius Ubiratan Hintz4. Unidade Gestora: Secretaria de Estado da Educação

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5. Unidade Técnica: DAP6. Decisão nº: 5526/2010O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000, decide:6.1. Ordenar o Registro, nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § 2º, alínea “b”, da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000, do ato de aposentadoria de Marilda Müller Langer, servidora da Secretaria de Estado da Educação, ocupante do cargo de Professor, nível MAG-10-G, matrícula nº 157026-9-01, CPF nº 018.364.849-84, consubstanciado na Portaria nº 1447/IPREV, de 21/06/2010, considerado legal conforme análise realizada.6.2. Dar ciência da Decisão à Secretaria de Estado da Educação.6.3. Determinar o encaminhamento dos autos ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV.7. Ata nº: 75/20108. Data da Sessão: 24/11/20109. Especificação do quorum:9.1. Conselheiros presentes: Wilson Rogério Wan-Dall (Presidente), César Filomeno Fontes (Relator), Luiz Roberto Herbst, Herneus De Nadal, Julio Garcia, Gerson dos Santos Sicca (art. 86, §2º, da LC n. 202/2000) e Sabrina Nunes Iocken (art. 86, §2º, da LC n. 202/2000)10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo11. Auditor presente: Cleber Muniz GaviWILSON ROGÉRIO WAN-DALL CÉSAR FILOMENO FONTESPresidente RelatorFui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZOProcurador-Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

1. Processo nº: APE-10/00669847 2. Assunto: Registro de Ato de Transferência para a Reserva Remunerada de Edison Silva 3. Responsável: Álvaro Maus4. Unidade Gestora: Corpo de Bombeiros Militar5. Unidade Técnica: DAP6. Decisão nº: 5549/2010O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide:6.1. Ordenar o registro, nos termos do art. 34, II, c/c o art. 36, § 2º, “b”, da Lei Complementar n. 202/2000 do ato de transferência para a reserva remunerada de Edison Silva, do Corpo de Bombeiros Militar, ocupante do posto de Cabo, matrícula nº 909091-6, CPF 498.247.169-04, consubstanciado na Portaria nº 173/CBMSC/2010, de 13/07/2010, considerando-o legal.6.2. Determinar o encaminhamento dos autos ao Corpo de Bombeiros Militar do Estado de Santa Catarina.7. Ata nº: 75/20108. Data da Sessão: 24/11/20109. Especificação do quorum:9.1. Conselheiros presentes: César Filomeno Fontes (Presidente - art. 91, I, da LC n. 202/2000), Luiz Roberto Herbst, Herneus De Nadal, Julio Garcia, Gerson dos Santos Sicca (Relator - art. 86, §2º, da LC n. 202/2000) e Sabrina Nunes Iocken (art. 86, §2º, da LC n. 202/2000) 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo11. Auditor presente: Cleber Muniz GaviCÉSAR FILOMENO FONTES Presidente (art. 91, I, da LC n. 202/2000) GERSON DOS SANTOS SICCARelator (art, 86, §2º, da LC n. 202/2000)Fui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZOProcurador-Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

FundosProcesso: REP-10/00784948Unidade Gestora: Fundo de Melhoria do Corpo de Bombeiros Militar - FUMCBM

Responsável: Alvaro MausInteressado: Wanderley CinachiAssunto: Irregularidades no edital de Pregão Presencial n. 116-10-CBMSC, para aquisição de life-belt para uso na operação veraneio 2010/2011.Decisão Singular: GCCFF 1485/2010Tratam os autos de Representação referente ao Edital de Pregão Presencial n. 116/10-CBMSC - aquisição de life-belt – flutuadores - para uso na operação veraneio 2010/2011, interposta pela empresa Flutspuma Espumas Industriais Ltda, representada por Wanderlei Cinachi, com fundamento no art. 113, § 1º, da Lei (federal) n. 8.666/93. A data de abertura das propostas da licitação está prevista para o dia 03/12/2010, o que motiva a urgência no trâmite do presente processo.No que diz respeito aos pressupostos de admissibilidade, insculpidos no art. 2º da Resolução n. TC-07/2002, e no art. 113, §1º, da Lei n. 8.666/93, tem-se que: a parte é legítima para representar; a Unidade Gestora e seu responsável - Corpo de Bombeiros Militar e o Sr. Álvaro Maus - são jurisdicionados deste Tribunal de Contas (art. 6º, I, da Lei Complementar n. 202/00); a matéria está afeta às atribuições desta Corte, conforme prevê o art. 59, da Constituição Estadual. Os fatos noticiados e a documentação acostada sustentam a irregularidade do ato praticado.O representante apresenta como irregularidade o fato de que foi mantida a ilegalidade constante do Edital n. 071/2010, também do Corpo de Bombeiros Militar e com idêntico objeto, o qual foi impugnado por meio do Processo de Representação n. 10/00629039, autuado nesta Corte de Contas.No citado processo REP 10/00629039, foi concedida cautelar suspendendo a licitação. Posteriormente, o Pregão Presencial foi revogado (fls. 21), levando ao arquivamento do processo.Deve-se ressaltar que a principal razão que determinou a suspensão do primeiro pregão foi a irregularidade na descrição do objeto, que determinava um peso máximo de 900 gramas. Tal medida restringiria a competição, em afronta ao disposto nos arts. 3º, inciso II, da Lei (federal) n. 10.520/02, c/c 3º, §1º, e 7º, §5º, ambos da Lei (federal) n. 8.666/93.O Relatório n. 1160/2010 da Diretoria de Controle de Licitações e Contratações (DLC), fls. 65 a 77, trouxe um comparativo entre os dois editais com relação ao ponto em discussão:Edital n. 71/2010: Anexo I [...] 2.1.5. peso máximo de 900 gr (flutuador mais tirantes). Edital n. 116/2010:Anexo I [...] 2.1.5. peso máximo de 900gr (flutuador mais tirantes), com tolerância de + 5% . Conforme se observa acima, a redação do Edital n. 116/2010 é praticamente a mesma do Edital n. 71/2010, com a única diferença em relação ao “+5%”, o que garante um adicional de apenas 45 gramas.Em manifestação referente ao primeiro edital, o Corpo de Bombeiros argumentou que o limite no peso do material decorria de reclamações dos bombeiros que exercem a função de guarda-vidas.Já no presente processo, foram anexadas diversas declarações, também de guardas-vidas que utilizam o material. Nas comparações efetuadas entre o objeto fornecido pela empresa representante e o de empresa concorrente, não existe unanimidade quanto à qualidade do material e peso dos produtos. Contudo, a maioria dos bombeiros entende que o peso reduzido facilita o transporte do material e o trabalho de salvamento.Por outro lado, o Representante, ainda no processo relativo ao Edital n. 071/2010, apresentou informações sobre como foi tratada a questão do peso em pregões anteriores:– o Pregão n. 56/09 não limitou o peso do flutuador;– o Pregão n. 65/09 não limitou o peso do flutuador;– o pregão n. 106/09 estabeleceu um limite de peso (não informado);– o pregão n. 37/10 estabeleceu o limite de 880 gramas (com tolerância de 100 gramas para cima ou para baixo).Observa-se que inexiste um padrão adotado pelo Corpo de Bombeiros em seus editais, haja vista que agora estabeleceu a seguinte exigência:

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peso máximo de 900gr (flutuador mais tirantes), com tolerância de + 5%.Como bem observou a Diretoria Técnica em seu relatório, o Corpo de Bombeiros Militar não apresentou uma justificativa técnica para a adoção do peso máximo de 900 gramas. O órgão poderia efetuar consulta junto ao Instituto Nacional de Metrologia, Normalização e Qualidade Industrial (Inmetro) ou, até mesmo, informar-se sobre os critérios adotados em outros Estados.A DLC salientou que os depoimentos dos bombeiros só foram colhidos após ser protocolada a nova representação.O Corpo de Bombeiros Militar também informou que: “possui no 4º BBM duas marcas de flutuadores, sendo elas: McMillan Rescue Products, com peso de 1,064Kg e Flut Spuma, esta com dois tipos, um pesando 1,850 kg e outro pesando 2,352 kg”.Foi esclarecido ainda que o último produto descrito foi recolhido pelo Comando da Companhia, por não ser adequado ao salvamento.O relato dos guardas-vidas trouxe muitos elogios ao produto da empresa McMillan Rescue Products. Entretanto, com a limitação de peso imposta no presente edital, até mesmo este modelo de flutuador não poderá participar do procedimento licitatório.Do relatório da Diretoria de Licitações, destaca-se:Então, pelo fato de haver imposição de um peso máximo ao equipamento que se pretende adquirir em desacordo com outros certames para compra do mesmo objeto, e, além disso, limitando até mesmo a participação do certame de empresas que fornecem um produto que está sendo utilizado pelos guarda-vidas e, inclusive, sendo elogiado, como é o caso do MCMillan Rescue Products, verifica-se o indício de restrição indevida da participação de mais licitantes. [...]Dessa forma, todo e qualquer objeto, ainda mais quando se trata de licitação feita na modalidade Pregão, deve ser descrito de forma a traduzir a real necessidade do Poder Público, com todas as características indispensáveis, afastando-se, evidentemente, as características irrelevantes e desnecessárias, que possuem o condão de restringir a competição. Necessário destacar que a previsão editalícia contraria as disposições dos arts. 3º, inciso II, da Lei (federal) n. 10.520/02, c/c 3º, §1º, e 7º, §5º, ambos da Lei (federal) n. 8.666/93:Art. 3º A fase preparatória do pregão observará o seguinte: [...] II - a definição do objeto deverá ser precisa, suficiente e clara, vedadas especificações que, por excessivas, irrelevantes ou desnecessárias, limitem a competição;- Lei (federal) n. 10.520/02 -Art. 3º - A licitação destina-se a garantir a observância do princípio constitucional da isonomia, a seleção da proposta mais vantajosa para a administração e a promoção do desenvolvimento nacional, e será processada e julgada em estrita conformidade com os princípios básicos da legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da igualdade, da publicidade, da probidade administrativa, da vinculação ao instrumento convocatório, do julgamento objetivo e dos que lhes são correlatos. § 1º É vedado aos agentes públicos: I - admitir, prever, incluir ou tolerar, nos atos de convocação, cláusulas ou condições que comprometam, restrinjam ou frustrem o seu caráter competitivo e estabeleçam preferências ou distinções em razão da naturalidade, da sede ou domicílio dos licitantes ou de qualquer outra circunstância impertinente ou irrelevante para o específico objeto do contrato, ressalvado o disposto nos §§ 5º a 12 deste artigo e no art. 3º da Lei nº 8.248, de 23 de outubro de 1991. Art. 7º [...] § 5º É vedada a realização de licitação cujo objeto inclua bens e serviços sem similaridade ou de marcas, características e especificações exclusivas, salvo nos casos em que for tecnicamente justificável, ou ainda quando o fornecimento de tais materiais e serviços for feito sob o regime de administração contratada, previsto e discriminado no ato convocatório.- Lei (federal) n. 8.666/93 -Ante o exposto, considerando a necessidade de se perseguir a melhor proposta, garantir a isonomia entre os licitantes e a competitividade do certame licitatório, eConsiderando a exposição do erário ao risco de grave lesão, o que configura o periculum in mora, caso seja dado prosseguimento ao certame, nos termos apresentados:

1. Conheço da Representação proposta pela empresa Flutspuma Espumas Industriais Ltda, representada por Wanderlei Cinachi, nos termos do art. 113, § 1º, da Lei 8.666, de 21 de junho de 1993, por preencher os requisitos e formalidades previstos no art. 2º da Resolução n. TC-07, de 09 de setembro de 2002. 2. Determino, com fulcro no art. 3º, § 3º, da Instrução Normativa n. TC-05/2008, cautelarmente, ao Sr., Álvaro Maus, Comandante Geral do Corpo de Bombeiros Militar, que promova a SUSTAÇÃO do procedimento licitatório até manifestação ulterior que revogue a medida ex officio, ou até a deliberação pelo Tribunal Pleno. 3. Que seja dada ciência desta Decisão e do Relatório DLC n. 1160/2010, ao Representante e ao Sr. Álvaro Maus, Comandante- Geral do Corpo de Bombeiros Militar.Florianópolis, em 03 de dezembro de 2010CÉSAR FILOMENO FONTESConselheiro-Relator

Autarquias1. Processo nº: REC-08/00526066 2. Assunto: Recurso de Embargos de Declaração contra decisão exarada no Processo n. REC-03/07754340 (Recurso de Reexame contra decisão prolatada no Processo n. AOR-02/10877170)3. Interessado: Edgar Antônio RomanProcurador constituído nos autos: Rogério Bonnassis de Albuquerque4. Unidade Gestora: Departamento de Estradas de Rodagem – DER/SC (atual Departamento Estadual de Infraestrutura – DEINFRA)5. Unidade Técnica: COG6. Acórdão nº: 784/2010ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, em:6.1. Conhecer dos presentes Embargos de Declaração, nos termos do art. 78 da Lei Complementar n. 202/2000 c/c art. 135, § 1º, da Resolução TC-06/01, interpostos contra o Acórdão n. 1239/2008, de 04/08/2008, exarado no Processo n. REC-03/07754340, para considerá-los procedentes, atribuindo efeitos infringentes, para:6.1.1. modificar o acórdão recorrido, que passa a ter a seguinte redação:“6.1. Conhecer do Recurso de Reexame, nos termos do art. 80 da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, interposto contra o Acórdão n. 1681/2003, de 10/09/2003, exarado no Processo n. AOR-02/10877170, e, no mérito, dar-lhe provimento parcial para:6.1.1. cancelar as multas constantes dos itens 6.3.1 a 6.3.3 da decisão recorrida”;6.1.2. manter os demais termos da decisão recorrida.6.2. Dar ciência desta Decisão ou deste Acórdão, bem como do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam:6.2.1. ao Interessado nominado no item 3 desta deliberação;6.2.2. ao procurador constituído nos autos;6.2.3. ao Departamento Estadual de Infraestrutura – DEINFRA;6.2.4. ao Controle Interno e à Assessoria Jurídica daquela autarquia, para os devidos fins legais. 7. Ata nº: 74/20108. Data da Sessão: 22/11/20109. Especificação do quorum:9.1. Conselheiros presentes: Wilson Rogério Wan-Dall (Presidente), César Filomeno Fontes, Luiz Roberto Herbst, Salomão Ribas Junior, Julio Garcia (Relator), Adircélio de Moraes Ferreira Junior e Cleber Muniz Gavi (art. 86, §2º, da LC n. 202/2000) 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca e Sabrina Nunes Iocken.WILSON ROGÉRIO WAN-DALL JULIO GARCIAPresidente RelatorFui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZOProcurador-Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

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1. Processo nº: REP-09/00605804 2. Assunto: Representação (art. 113, § 1º da Lei n. 8.666/93) acerca de supostas irregularidades no Edital (de Concorrência) n. 058/09 (Objeto: Locação e operação de equipamentos e sistemas de pesagem dinâmica e sistemas associados em postos fixos e móveis) 3. Interessada: Müller Indústria e Comércio de Balanças Ltda.Responsável: Romualdo Theophanes de França Júnior4. Unidade Gestora: Departamento Estadual de Infraestrutura - DEINFRA5. Unidade Técnica: DLC6. Acórdão nº: 786/2010VISTOS, relatados e discutidos estes autos, relativos à representação encaminhada por Müller Indústria e Comércio de Balanças Ltda. contra o Departamento Estadual de Infraestrutura - DEINFRA acerca de irregularidades no Edital (de Concorrência) n. 058/09.Considerando que foi efetuada a audiência do Responsável, conforme consta na f. 104 dos presentes autos;Considerando que as justificativas e documentos apresentados são insuficientes para elidir irregularidades apontadas pelo Órgão Instrutivo, constantes do Relatório de Reinstrução DLC n. 633/2010;ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1° da Lei Complementar n. 202/2000, em:6.1. Conhecer da Representação formulada nos termos do art. 113, §1°, da Lei n. 8.666/93, para, no mérito, considerá-la procedente e irregular, com fundamento no art. 36, § 2º, “a”, da Lei Complementar (estadual) n. 202/00, o Edital (de Concorrência) n. 058/09.6.2. Aplicar ao Sr. Romualdo Theophanes de França Júnior, CPF nº 486.844.499-91, com fundamento no art. 70, I,I da Lei Complementar nº 202/00 c/c o art. 109, II, do Regimento Interno, a multa no valor de R$ 2.000,00 (dois mil reais), em face da utilização de critérios subjetivos para o julgamento e a classificação das propostas técnicas apresentadas pelos licitantes, em desacordo com os arts. 44 e 45 da Lei nº 8.666/93, fixando-lhe o prazo de 30 dias, a contar da publicação do Acórdão no Diário Oficial Eletrônico - DOTC-e, para comprovar ao Tribunal de Contas o recolhimento da multa ao Tesouro do Estado, sem o quê, fica desde logo autorizado o encaminhamento da dívida para cobrança judicial, observado o disposto nos arts. 43, II, e 71 da Lei Complementar nº 202/00.6.3. Dar ciência deste Acórdão, do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, bem como do Relatório de Reinstrução DLC n. 633/2010:6.3.1. ao Responsável nominado no item 3 desta deliberação;6.3.2. à Representante.7. Ata nº: 74/20108. Data da Sessão: 22/11/20109. Especificação do quorum:9.1. Conselheiros presentes: César Filomeno Fontes (Presidente - art. 91, I, da LC n. 202/2000), Luiz Roberto Herbst, Julio Garcia, Adircélio de Moraes Ferreira Junior (Relator) e Cleber Muniz Gavi (art. 86, §2º, da LC n. 202/2000) 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca e Sabrina Nunes Iocken (Relatora)CÉSAR FILOMENO FONTES Presidente (art. 91, I, da LC n. 202/2000) LUIZ ROBERTO HERBSTRelator (art. 91, parágrafo único, da LC n. 202/2000)Fui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZOProcurador-Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

Fundações1. Processo nº: TCE-07/00493867 2. Assunto: Tomada de Contas Especial, instaurada pela FAPESC, referente às NE ns. 788, de 31/05/2005, no valor de R$ 5.000,00; 2169, de 08/09/2005, no valor de R$ 5.000,00; 51, de 03/01/2006, no valor de R$ 5.000,00; e 52, de 03/01/2006, no valor de R$ 2.000,00, repassados em favor de André Adriano Dick

3. Responsáveis: André Adriano Dick e Rogério Silva Portanova4. Unidade Gestora: Fundação de Apoio à Pesquisa Científica e Tecnológica do Estado de Santa Catarina - FAPESC5. Unidade Técnica: DCE6. Acórdão nº: 787/2010VISTOS, relatados e discutidos estes autos, relativos à Tomada de Contas Especial instaurada pela Fundação de Apoio à Pesquisa Científica e Tecnológica do Estado de Santa Catarina – FAPESC, por meio da Portaria nº 018/06, para apuração de irregularidades acerca de aplicação de recursos referentes a notas de empenho emitidas em favor do servidor André Adriano Dick.Considerando que os Responsáveis foram devidamente citados, conforme consta nas fs. 339 e 340 dos presentes autos;Considerando que as alegações de defesa e documentos apresentados pelo Sr. André Adriano Dick são insuficientes para elidir as irregularidades apontadas pelo Órgão Instrutivo, constantes do Relatório de Instrução DCE/Insp.2/Div.5 nº 056/2010;ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, em:6.1. Julgar irregulares, sem imputação de débito, na forma do art. 18, III, alínea b, c/c o art. 21, parágrafo único, da Lei Complementar n. 202/2000, as contas pertinentes à presente Tomada de Contas Especial, que trata de irregularidade na aplicação de recursos referentes às Notas de Empenho ns. 788, de 31/05/2005, P/A 4325, elemento 33903001, no valor de R$ 5.000,00; 2169, de 08/09/2005, P/A 4325, elemento 33903001, no valor de R$ 5.000,00; 51, de 03/01/2006, P/A 4325, elemento 33903001, no valor de R$ 5.000,00, e 52, de 03/01/2006, P/A 4325, elemento 33903999, no valor de R$ 2.000,00, emitidas em favor do servidor André Adriano Dick, pelas irregularidades evidenciadas nos itens 6.2.1 e 6.2.2 desta deliberação.6.2. Aplicar aos Responsáveis adiante discriminados, com fundamento no art. 69 da Lei Complementar nº 202/2000 c/c o art. 108, parágrafo único, do Regimento Interno, as multas a seguir especificadas, fixando-lhes o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial Eletrônico desta Corte de Contas, para comprovarem ao Tribunal o recolhimento ao Tesouro do Estado das multas cominadas, sem o quê, fica desde logo autorizado o encaminhamento da dívida para cobrança judicial, observado o disposto nos arts. 43, II, e 71 da Lei Complementar n. 202/2000:6.2.1. ao Sr. ROGÉRIO SILVA PORTANOVA - Presidente da FAPESC no período de 28/03/2005 a 30/03/2006, CPF nº 339.740.550-53, a multa no valor de R$ 500,00 (quinhentos reais), em razão do indevido repasse de valores em regime de adiantamento a servidor denominado “em alcance” e da atuação deficitária do controle interno, em desacordo com os arts. 8º, IV, “b”, do Decreto nº 037/1999 c/c o art. 74 da Constituição Federal, 62 da Constituição Estadual e 60, 62 e 63 da Lei Complementar nº. 202/200 e em dissonância com o disposto nos arts. 20 e 147 da Lei Complementar nº 284/2005, vigente à época (item 2.2.1 do Relatório);6.2.2. ao Sr. ANDRÉ ADRIANO DICK – detentor dos adiantamentos analisados, CPF nº 027.166.569-67, as seguintes multas:6.2.2.1. R$ 500,00 (quinhentos reais), em razão da realização de despesas em datas anteriores e posteriores à vigência dos repasses dos adiantamentos e apresentação extemporânea das respectivas prestações de contas, em descumprimento ao disposto nos arts. 8º, II, e 16 do Decreto (estadual) nº. 037/1999 (itens 2.1.1 e 2.1.2 do Relatório DCE);6.2.2.2. R$ 500,00 (quinhentos reais), em face da ausência de apresentação dos comprovantes de despesa em primeira via original, contrariando o assinalado no art. 45 da Resolução nº TC-16/94 (itens 2.1.2 e 2.1.4 do Relatório DCE).6.3. Recomendar à Fundação de Apoio à Pesquisa Científica e Tecnológica do Estado de Santa Catarina – FAPESC que atente para a necessidade de alerta, por parte do Controle Interno, aos responsáveis pelas prestações de contas de antecipação de recursos por adiantamentos, para a apresentação dos comprovantes de despesas em primeira via, em observância ao disposto no art. 45 da Resolução nº TC-16/94 e dentro do prazo regulamentar, em cumprimento ao disposto no art. 16 do Decreto (estadual) nº 037/1999 (itens 2.1.2 e 2.1.4 do Relatório DCE).

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6.4. Dar ciência deste Acórdão, do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, bem como do Relatório de Instrução DCE/Insp.2/Div.5 nº 056/2010:6.4.1. aos Responsáveis nominados no item 3 desta deliberação;6.4.2. à Fundação de Apoio à Pesquisa Científica e Tecnológica do Estado de Santa Catarina – FAPESC;6.4.3. ao responsável pelo Controle Interno daquela Fundação.7. Ata nº: 74/20108. Data da Sessão: 22/11/20109. Especificação do quorum:9.1. Conselheiros presentes: César Filomeno Fontes (Presidente - art. 91, I, da LC n. 202/2000), Luiz Roberto Herbst (Relator), Julio Garcia, Adircélio de Moraes Ferreira Junior e Cleber Muniz Gavi (art. 86, §2º, da LC n. 202/2000)10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca e Sabrina Nunes IockenCÉSAR FILOMENO FONTES Presidente (art. 91, I, da LC n. 202/2000) LUIZ ROBERTO HERBSTRelatorFui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZOProcurador-Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

Empresas Estatais1. Processo nº: REC-08/00235762 2. Assunto: Recurso de Reconsideração contra decisão exarada no Processo nº PCA-06/00257274 - Prestação de Contas de Administrador referente ao exercício de 2005 3. Interessado: Ivo Vanderlinde4. Unidade Gestora: Centrais de Abastecimento do Estado de Santa Catarina S.A. – CEASA/SC5. Unidade Técnica: COG6. Acórdão nº: 783/2010ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar nº 202/2000, em:6.1. Conhecer do Recurso de Reconsideração, nos termos do art. 77 da Lei Complementar nº 202/2000, interposto contra o Acórdão nº 0039/2008, exarado na Sessão Ordinária de 11/02/2008 nos autos do Processo nº PCA-06/00257274, e, no mérito, dar-lhe provimento parcial para:6.1.1. cancelar as multas constantes dos itens 6.2.1 a 6.2.4 da decisão recorrida.6.1.2. recomendar ao atual gestor das Centrais de Abastecimento do Estado de Santa Catarina S.A. - CEASA/SC que providencie a estruturação do setor de controle interno na Unidade Fiscalizada, em especial com a segregação de funções, em conformidade com o mencionado no Prejulgado nº 0988 deste Tribunal, reformado mediante a Decisão nº 4058/2008, exarada nos autos do Processo nº ADM-08/80059419. 6.1.3. ratificar os demais termos da decisão recorrida. 6.2. Dar ciência deste Acórdão, do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, bem como do Parecer COG nº 286/2010, às Centrais de Abastecimento do Estado de Santa Catarina S.A. - CEASA/SC, e ao Sr. Ivo Vanderlinde - ex-Diretor-Presidente daquela entidade.7. Ata nº: 74/20108. Data da Sessão: 22/11/20109. Especificação do quorum:9.1. Conselheiros presentes: Wilson Rogério Wan-Dall (Presidente), César Filomeno Fontes, Luiz Roberto Herbst, Salomão Ribas Junior (Relator), Julio Garcia, Adircélio de Moraes Ferreira Junior e Cleber Muniz Gavi (art. 86, §2º, da LC n. 202/2000) 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca e Sabrina Nunes IockenWILSON ROGÉRIO WAN-DALL SALOMÃO RIBAS JUNIORPresidente RelatorFui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZO

Procurador-Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

Poder Legislativo1. Processo nº: TCE-08/000948402. Assunto: Tomada de Contas Especial instaurada pela ALESC referente à NE n. 5259, de 15/12/2003, no valor R$ 1.000,00, repassados à Associação dos Moradores do Jardim Dona Zenaide, de São José3. Interessado(a): Assembleia Legislativa do Estado de Santa CatarinaResponsáveis: Rodrigo Gonçalves e ção de Moradores do Jardim Dona Zenaide e César Luiz Belloni Faria4. Unidade Gestora: Assembleia Legislativa do Estado de Santa Catarina5. Unidade Técnica: DMU6. Acórdão nº: 793/2010VISTOS, relatados e discutidos estes autos, relativos Tomada de Contas Especial, instaurada pela Assembleia Legislativa do Estado de Santa Catarina, referente à NE n. 5259, de 15/12/2003, no valor R$ 1.000,00, repassados à Associação dos Moradores do Jardim Dona Zenaide, de São José.Considerando que o Sr. Rodrigo Gonçalves foi devidamente citado, conforme consta na f. 26 dos presentes autos; Considerando que as alegações de defesa e documentos apresentados são insuficientes para elidir irregularidades apontadas pelo Órgão Instrutivo, constantes do Relatório de Instrução DCE/Insp.2/Div.6 n. 032/2009;ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000, em:6.1. Julgar irregulares, com imputação de débito, com fundamento no art. 18, III, alínea "a", c/c art. 21, caput, da Lei Complementar Estadual n. 202/2000, as contas pertinentes à presente Tomada de Contas Especial, que trata da omissão do dever prestação de contas referente à Nota de Empenho n. 5259, de 15/12/2003, elemento n. 33504300 valor R$ 1.000,00 (mil reais), pertinentes a recursos antecipados repassados pela Assembleia Legislativa do Estado de Santa Catarina à Associação dos Moradores do Jardim Dona Zenaide, de São José, em afronta ao disposto nos arts. 58, parágrafo único, da Constituição Estadual e 8º da Lei (estadual) n. 5.867/81.6.2. Condenar o Sr. Rodrigo Gonçalves – Presidente da Associação dos Moradores do Jardim Dona Zenaide, de São José, em 2003, ao pagamento do débito de R$ 1.000,00, em razão da omissão no dever de prestar contas, contrariando os arts. 58, parágrafo único, da Constituição Estadual e 8º da Lei (estadual) n. 5.867/81, fixando-lhe o prazo de 30 dias, a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial Eletrônico - DOTC-e, para comprovar perante o Tribunal de Contas o recolhimento do montante aos cofres do Estado, atualizado monetariamente e acrescido de juros legais, calculados a partir da data da ocorrência do fato gerador do débito, sem o quê, fica desde logo autorizado o encaminhamento da dívida para cobrança judicial (art. 43, II, do mesmo diploma legal).6.3. Declarar a Associação de Moradores do Jardim Dona Zenaide e o Sr. Rodrigo Gonçalves, impedidos de receberem novos recursos do erário até a regularização do presente Processo, consoante dispõe o art. 5º da Lei n. 5.867/81.6.4. Recomendar à Assembleia Legislativa do Estado de Santa Catarina, que faça constar nas Tomadas de Contas Especial a nota de conferência, como determina o art. 12, § 5º, da Instrução Normativa n. TC-03/2007.6.5. Dar ciência do Acórdão, do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, bem como do Relatório de Instrução DCE/Insp.2/Div. 6 n. 032/2009, à Associação de Moradores do Jardim Dona Zenaide, ao Sr. César Luiz Belloni Faria, ao Sr. Rodrigo Gonçalves e à Assembleia Legislativa do Estado de Santa Catarina.7. Ata nº: 74/20108. Data da Sessão: 22/11/20109. Especificação do quorum:

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9.1. Conselheiros presentes: César Filomeno Fontes (Presidente - art. 91, I, da LC n. 202/2000), Luiz Roberto Herbst, Salomão Ribas Junior, Julio Garcia, Adircélio de Moraes Ferreira Junior e Cleber Muniz Gavi (Relator - art. 86, §2º, da LC n. 202/2000)10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca e Sabrina Nunes IockenCÉSAR FILOMENO FONTES Presidente (art. 91, I, da LC n. 202/2000) CLEBER MUNIZ GAVIRelator (art. 86, §2º, da LC n. 202/2000)Fui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZOProcurador-Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

Poder Judiciário1. Processo nº: APE-10/005851552. Assunto: Registro de Ato de Aposentadoria de Samir Oséas Saad3. Interessado(a): Tribunal de Justiça do Estado de Santa Catarina Responsável: José Gaspar Rubik4. Unidade Gestora: Tribunal de Justiça do Estado de Santa Catarina5. Unidade Técnica: DAP6. Decisão nº: 5541/2010O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000, decide:6.1. Ordenar o Registro, nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § 2º, alínea “b”, da Lei Complementar nº 202/00, do ato de aposentadoria voluntária por redução de idade com proventos integrais de Samir Oséas Saad, servidor do Tribunal de Justiça do Estado de Santa Catarina, ocupante do cargo de Juiz de Direito, Entrância Especial, matrícula nº 2694, CPF nº 115.161.789-04, consubstanciado no Ato nº 915, de 23/04/2010, considerado legal conforme pareceres emitidos nos autos.6.2. Determinar o encaminhamento dos autos ao Tribunal de Justiça do Estado de Santa Catarina.7. Ata nº: 75/20108. Data da Sessão: 24/11/20109. Especificação do quorum:9.1. Conselheiros presentes: César Filomeno Fontes (Presidente - art. 91, I, da LC n. 202/2000), Luiz Roberto Herbst, Herneus De Nadal (Relator), Julio Garcia, Gerson dos Santos Sicca (art. 86, §2º, da LC n. 202/2000) e Sabrina Nunes Iocken (art. 86, §2º, da LC n. 202/2000)10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo11. Auditor presente: Cleber Muniz GaviCÉSAR FILOMENO FONTES HERNEUS DE NADALPresidente (art. 91, I, da LC n. 202/2000) RelatorFui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZOProcurador-Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

1. Processo nº: APE-10/006699282. Assunto: Registro de Ato de Aposentadoria de Maria da Glória Fernandes3. Interessado: Tribunal de Justiça do Estado de Santa Catarina Responsável: Sérgio Galliza4. Unidade Gestora: Tribunal de Justiça do Estado de Santa Catarina5. Unidade Técnica: DAP6. Decisão nº: 5544/2010O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000, decide:6.1. Ordenar o Registro, nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § 2º, alínea “b”, da Lei Complementar nº 202/00, do ato de aposentadoria voluntária com proventos integrais de Maria da Glória Fernandes, servidora do Tribunal de Justiça do Estado de Santa Catarina, ocupante do cargo de Técnico Judiciário Auxiliar, nível 9, referência I, matrícula nº 803, CPF nº 252.298.269-91,

consubstanciado no Ato nº 1457, de 20/07/2010, considerado legal conforme pareceres emitidos nos autos.6.2. Determinar o encaminhamento dos autos ao Tribunal de Justiça do Estado de Santa Catarina.7. Ata nº: 75/20108. Data da Sessão: 24/11/20109. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: César Filomeno Fontes (Presidente - art. 91, I, da LC n. 202/2000), Luiz Roberto Herbst, Herneus De Nadal (Relator), Julio Garcia, Gerson dos Santos Sicca (art. 86, §2º, da LC n. 202/2000) e Sabrina Nunes Iocken (art. 86, §2º, da LC n. 202/2000)10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo11. Auditor presente: Cleber Muniz GaviCÉSAR FILOMENO FONTES HERNEUS DE NADALPresidente (art. 91, I, da LC n. 202/2000) RelatorFui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZOProcurador-Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

Administração Pública MunicipalÁguas de Chapecó1. Processo nº: REP-10/00053579 2. Assunto: Representação de Agente Público acerca de supostas irregularidades na execução de contrato de prestação de serviços de limpeza pública em 2009 3. Interessados: Anildo Machado, Egon Hermes, Leoni da Cunha, Mauri Metzdorf, Nelson José Zanela e Valmor FollmannResponsável: Adilson Zeni4. Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Águas de Chapecó5. Unidade Técnica: DLC6. Acórdão nº: 785/2010VISTOS, relatados e discutidos estes autos, relativos à Representação acerca de irregularidades praticadas na Prefeitura Municipal de Águas de Chapecó no exercício de 2009.Considerando que foi efetuada a audiência do Responsável, conforme consta na f. 63 dos presentes autos;Considerando que as justificativas e documentos apresentados são insuficientes para elidir irregularidades apontadas pelo Órgão Instrutivo, constantes do Relatório de Reinstrução DLC nº 489/2010;ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1° da Lei Complementar n. 202/2000, em:6.1. Conhecer do Relatório de Auditoria realizada na Prefeitura Municipal de Águas de Chapecó, com abrangência sobre a execução de contrato de prestação de serviços de limpeza pública no exercício de 2009.6.2. Considerar parcialmente procedente a Representação haja vista a restrição constante do item 6.2 desta deliberação.6.3. Aplicar ao Sr. Adilson Zeni – Prefeito Municipal de Águas de Chapecó, CPF nº 182.762.539-20, a multa no valor de R$ 400,00 (quatrocentos reais), com fundamento no art. 70, II, da Lei Complementar nº 202/2000 c/c o art. 109, II, do Regimento Interno, em face da burla ao processo licitatório, através do fracionamento de despesas no Departamento de Obras e Serviços Urbanos do Município de Águas de Chapecó, para aquisição de peças para recuperação de caminhão placas LZT-6574, com a realização de compras diretas sucessivas, no montante de R$ 11.538,14, relativo às Notas de Empenho ns. 3582 e 3708/2009, quando deveria ser realizado, no mínimo, processo licitatório na modalidade Convite, em afronta ao previsto no caput do art. 2º e na alínea "a" do inciso II c/c o § 2º do art. 23 da Lei (federal) nº 8.666/1993 (item 2.3 do Relatório DLC), fixando-lhe o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial Eletrônico desta Corte de Contas, para comprovar ao Tribunal o recolhimento ao Tesouro do Estado da multa cominada, sem o quê, fica desde logo autorizado o encaminhamento da dívida para cobrança judicial, observado o disposto nos arts. 43, II, e 71 da Lei Complementar nº 202/2000.

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6.4. Dar ciência deste Acórdão, do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, bem como do Relatório de Reinstrução DLC nº 489/2010, 6.4.1. ao Sr. Adilson Zeni – Prefeito Municipal de Águas de Chapecó;6.4.2. aos Representantes;6.4.3. à Assessoria Jurídica da Prefeitura Municipal de Águas de Chapecó;6.4.4. ao Controle Interno daquele Município.7. Ata nº: 74/20108. Data da Sessão: 22/11/20109. Especificação do quorum:9.1. Conselheiros presentes: Wilson Rogério Wan-Dall (Presidente), César Filomeno Fontes, Luiz Roberto Herbst, Julio Garcia, Adircélio de Moraes Ferreira Junior e Cleber Muniz Gavi (art. 86, §2º, da LC n. 202/2000) 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca (Relator) e Sabrina Nunes IockenWILSON ROGÉRIO WAN-DALL Presidente CÉSAR FILOMENO FONTESRelator (art. 91, II, da LC n. 202/2000)Fui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZOProcurador-Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

Campo Alegre1. Processo nº: APE-10/006244012. Assunto: Registro de Ato de Aposentadoria de Ana Correia3. Interessado: Prefeitura Municipal de Campo Alegre Responsável: Manuel Rodriguez Del Olmo4. Unidade Gestora: Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Campo Alegre - IPRECAL5. Unidade Técnica: DAP6. Decisão nº: 5543/2010O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição Estadual e o art. 1º da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000, decide:6.1. Ordenar o Registro, com base no princípio da segurança jurídica e nos termos do art. 34, inciso II, c/c art. 36, § 2º, alínea “b”, da Lei Complementar nº 202/00, do ato de aposentadoria voluntária por implemento de idade com proventos proporcionais de Ana Correia, servidora da Prefeitura Municipal de Campo Alegre, ocupante do cargo de Zeladora Municipal, matrícula nº 324, CPF nº 506.619.579-34, consubstanciado na Portaria nº 1484, de 14/12/2000, por ter operado a decadência do direito da Administração Pública rever/anular o referido ato, nos termos do art. 54 da Lei (federal) n° 9.784/99.6.2. Dar ciência da Decisão à Prefeitura Municipal de Campo Alegre. 6.3. Determinar o encaminhamento dos autos ao Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Campo Alegre - IPRECAL.7. Ata nº: 75/20108. Data da Sessão: 24/11/20109. Especificação do quorum:9.1. Conselheiros presentes: César Filomeno Fontes (Presidente - art. 91, I, da LC n. 202/2000), Luiz Roberto Herbst, Herneus De Nadal (Relator), Julio Garcia, Gerson dos Santos Sicca (art. 86, §2º, da LC n. 202/2000) e Sabrina Nunes Iocken (art. 86, §2º, da LC n. 202/2000)10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo11. Auditor presente: Cleber Muniz GaviCÉSAR FILOMENO FONTES Presidente (art. 91, I, da LC n. 202/2000) HERNEUS DE NADALRelatorFui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZOProcurador-Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

Criciúma1. Processo nº: TCE-05/040839962. Assunto: Tomada de Contas Especial - Conversão do Processo nº APE- 05/04083996 - Auditoria sobre atos de pessoal do exercício de 20043. Responsável: Natália Martins Gonçalves4. Unidade Gestora: Empresa Pública de Trânsito e Transporte de Criciúma S.A. - CRICIUMATRANS5. Unidade Técnica: DCE6. Acórdão nº: 790/2010VISTOS, relatados e discutidos estes autos, relativos à Tomada de Contas Especial pertinente a irregularidades praticadas no âmbito da Empresa Pública de Trânsito e Transporte de Criciúma S.A. - CRICIUMATRANS no exercício de 2004.Considerando que a Responsável foi devidamente citada, conforme consta nas fs. 105 e 108 dos presentes autos;Considerando que as alegações de defesa e documentos apresentados são insuficientes para elidir irregularidades apontadas pelo Órgão Instrutivo, constantes do Relatório DCE/Insp.3/Div.7 nº 028/2009;ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1° da Lei Complementar n. 202/2000, em:6.1. Julgar irregulares, com imputação de débito, na forma do art. 18, inciso III, alínea "c", c/c o art. 21, caput, da Lei Complementar n. 202/2000, as contas pertinentes à presente Tomada de Contas Especial, que trata da análise de irregularidades constatadas quando da auditoria ordinária realizada na Empresa Pública de Trânsito e Transporte de Criciúma S.A. - CRICIUMATRANS com abrangência sobre atos de pessoal do exercício de 2004, e condenar a Sra. Natália Martins Gonçalves – Diretora-Presidente daquela entidade à época, CPF n. 720.867.426-49, ao pagamento das quantias adiante relacionadas, fixando-lhe o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial Eletrônico desta Corte de Contas para comprovar, perante este Tribunal, o recolhimento dos valores dos débitos aos cofres do Município, atualizados monetariamente e acrescidos dos juros legais (arts. 40 e 44 da Lei Complementar n. 202/2000), calculados a partir das datas de ocorrência dos fatos geradores dos débitos até a data do recolhimento, sem o quê, fica desde logo autorizado o encaminhamento da dívida para cobrança judicial (art. 43, II, do mesmo diploma legal):6.1.1. R$ 8.515,08 (oito mil, quinhentos e quinze reais e oito centavos), pertinente a despesas com pagamento de décimo terceiro salário e 1/3 de férias aos Diretores da Companhia, sendo infringidos deliberações da Assembléia Geral e os arts. 152 da Lei n° 6404/76 e 7°, inciso XVII, da Constituição Federal (item 2.1 do Relatório DCE);6.1.2. R$ 5.475,53 (cinco mil, quatrocentos e setenta e cinco reais e cinquenta e três centavos), concernente a despesas com pagamento de multas rescisórias de 40% sobre o saldo de FGTS de empregados exonerados de cargos em comissão, de livre nomeação e exoneração, nos termos do art. 37, inciso II, da Constituição Federal, e de 1/3 do salário em remuneração de férias indenizadas, contrariando o disposto no art. 7°, inciso XVII, da mesma Constituição (item 2.2 do Relatório DCE).6.2. Aplicar à Sra. Natália Martins Gonçalves – qualificada anteriormente, com fundamento no art. 70, II, da Lei Complementar n. 202/2000 c/c o art. 109, II, do Regimento Interno, as multas abaixo relacionadas, fixando-lhe o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial Eletrônico desta Corte de Contas, para comprovar ao Tribunal o recolhimento ao Tesouro do Estado das multas cominadas, sem o quê, fica desde logo autorizado o encaminhamento da dívida para cobrança judicial, observado o disposto nos arts. 43, II, e 71 da Lei Complementar n. 202/2000:6.2.1. R$ 600,00 (seiscentos reais), em razão da instituição de escala de trabalho para Agentes de Trânsito, sendo que foram contratados com horário de 40 (quarenta) horas semanais, desrespeitando o item 2, subitem 2.1, do Edital de Concurso Público n° 01/2003 e, consequentemente, o princípio da legalidade, insculpido no art. 37, caput, da Constituição Federal (item 2.3 do Relatório DCE);6.2.2. R$ 600,00 (seiscentos reais), em face do registro de frequência realizado de forma irregular, com infringência à cláusula 30 do

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Acordo Coletivo de Trabalho e ao art. 74, § 2°, da Consolidação das Leis do Trabalho – CLT (item 2.4 do Relatório DCE);6.2.3. R$ 600,00 (seiscentos reais), devido à realização de horas extras acima do permitido e à não compensação dessas horas no período pré-definido pela cláusula 24 do Acordo Coletivo de Trabalho (item 2.5 do Relatório DCE);6.2.4. R$ 600,00 (seiscentos reais), em virtude da nomeação de empregados admitidos como motoristas para exercer atividades de Coordenador de Trânsito, caracterizando, assim, disfunção de funcionários da Companhia, além de desrespeito ao art. 37, inciso XVI, da Constituição Federal (item 2.7 do Relatório DCE);6.2.5. R$ 600,00 (seiscentos reais), pela contratação de pessoa autônoma para a prestação de serviços contábeis para a Companhia, sendo infringido o art. 37, II e IX, da Constituição Federal, além da Decisão n° 0974/2001 deste Tribunal de Contas (item 2.8 do Relatório DCE);6.3. Dar ciência deste Acórdão, do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, bem como do Relatório DCE/Insp.3/Div.7 nº 028/2009:6.3.1. à Responsável nominada no item 3 desta deliberação;6.3.2. à Autarquia de Segurança, Trânsito e Transportes de Criciúma - ASTC.7. Ata nº: 74/20108. Data da Sessão: 22/11/20109. Especificação do quorum:9.1. Conselheiros presentes: César Filomeno Fontes (Presidente - art. 91, I, da LC n. 202/2000), Luiz Roberto Herbst, Salomão Ribas Junior (Relator), Julio Garcia, Adircélio de Moraes Ferreira Junior e Cleber Muniz Gavi (art. 86, §2º, da LC n. 202/2000) 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca e Sabrina Nunes IockenCÉSAR FILOMENO FONTES Presidente (art. 91, I, da LC n. 202/2000) SALOMÃO RIBAS JUNIORRelatorFui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZOProcurador-Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

Florianópolis1. Processo nº: TCE-08/00167902 2. Assunto: Tomada de Contas Especial - Conversão do Processo n. RLA-08/00167902 - Irregularidades constatadas quando da auditoria sobre licitações, contratos, convênios e atos jurídicos análogos do período de 1º de janeiro de 2006 a 30 de julho de 2007 3. Responsáveis: Wescley Antônio Paloschi, Filipe Freitas Mello, Jaime de Souza e Luís Carlos Zaia3.1. Procurador constituído nos autos: Luiz Henrique Martins Ribeiro (procurador dos Srs. Filipe Freitas Mello e Wescley Antônio Paloschi)4. Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Florianópolis5. Unidade Técnica: DLC6. Acórdão nº: 788/2010VISTOS, relatados e discutidos estes autos, relativos à Tomada de Contas Especial pertinente a irregularidades praticadas no âmbito da Prefeitura Municipal de Florianópolis no período de 2006 a 30 de julho de 2007.Considerando que os Responsáveis foram devidamente citados, conforme consta nas fs. 580 a 588, 597 a 599 e 953 dos presentes autos;Considerando que as alegações de defesa e documentos apresentados são insuficientes para elidir irregularidades apontadas pelo Órgão Instrutivo, constantes do Relatório de Reanálise DCE/Insp.2/Div.6 n. 264/2009;ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1° da Lei Complementar n. 202/2000, em:6.1. Julgar irregulares, sem imputação de débito, na forma do art. 18, III, alínea “b”, c/c o art. 21, parágrafo único, da Lei Complementar n. 202/2000, as contas pertinentes à presente Tomada de Contas Especial, que trata de irregularidades constatadas quando da

auditoria realizada na Prefeitura Municipal de Florianópolis, com abrangência sobre licitações, contratos, convênios e atos jurídicos análogos do período de 2006 a 30 de julho de 2007.6.2. Aplicar aos Responsáveis a seguir discriminados, as multas adiante elencadas, fixando-lhes o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial Eletrônico desta Corte de Contas, para comprovarem ao Tribunal o recolhimento ao Tesouro do Estado das multas cominadas, sem o quê, fica desde logo autorizado o encaminhamento da dívida para cobrança judicial, observado o disposto nos arts. 43, II, e 71 da Lei Complementar n. 202/2000:6.2.1. Com fundamento no art. 69 da Lei Complementar n. 202/2000 c/c o art. 108, parágrafo único, do Regimento Interno:6.2.1.1. ao Sr. WESCLEY ANTÔNIO PALOSCHI - ex-Secretário Adjunto de Administração de Florianópolis, CPF n. 034.828.379-29, as seguintes multas:6.2.1.1.1. R$ 500,00 (quinhentos reais), em face da ausência de exame e aprovação da Assessoria Jurídica da Unidade, infringindo o disposto no parágrafo único do art. 38 da Lei n. 8.666/93, com relação aos Convites ns. 24, 49, 41, 52, 56, 120, 132 e 168/2006 (itens 2.2.2.1.2.3, 2.2.2.1.3.2, 2.2.2.1.4.1, 2.2.2.1.6.2, 2.2.2.1.8.2, 2.2.2.1.10.3, 2.2.21.7.1 e 2.2.2.1.11.3 do Relatório DLC);6.2.1.1.2. R$ 500,00 (quinhentos reais), em razão da ausência de concessão de prazo para interposição de recurso pela licitante inabilitada, em afronta ao art. 109, I, da Lei n. 8.666/93, com relação ao Convite n. 24/2006 (item 2.2.2.1.2.4 do Relatório DLC); 6.2.1.1.3. R$ 500,00 (quinhentos reais), devido à ausência de consignação em ata da participação da empresa licitante AMN Comércio de Peças e Serviços Ltda., por não ter oportunizado a abertura de prazo para eventual interposição de recurso administrativo, contrariando o previsto no § 1º do art. 43 da Lei n. 8.666/93 e no art. 109, I, "a", do mesmo diploma legal, com relação ao Convite n. 168/2006 (item 2.2.2.1.3.7 do Relatório DLC); 6.2.1.1.4. R$ 500,00 (quinhentos reais), em virtude da utilização indevida do tipo de licitação "menor preço global", em descumprimento ao art. 15, IV, da Lei n. 8.666/93, com relação ao Convite n. 373/2006 (item 2.2.2.1.5.4 do Relatório DLC); 6.2.1.1.5. R$ 500,00 (quinhentos reais), pela ausência de comprovação da publicação do julgamento das propostas no DOE, infringindo o § 1º do art. 109 da Lei n. 8.666/93, com relação ao Convite n. 132/2006 (item 2.2.2.1.6.3 do Relatório DLC); 6.2.1.1.6. R$ 500,00 (quinhentos reais), em face da ausência de projeto básico, infringindo o art. 6º, IX, “f”, c/c os arts. 7º, § 2º, II, e 12 da Lei n. 8.666/93, com relação ao Convite n. 132/2006 (item 2.2.2.1.8.1 do Relatório DLC); 6.2.1.1.7. R$ 500,00 (quinhentos reais), em razão do contrato não apresentar qualquer identificação de sua publicação, em afronta aos arts. 3º e 22, § 3º, da Lei n. 8.666/93, com relação ao Convite n. 120/2006 (item 2.2.2.1.11.7 do Relatório DLC).6.2.1.2. ao Sr. FILIPE FREITAS MELLO - ex-Secretário de Administração de Florianópolis, CPF n. 007.877.929-42, as seguintes multas:6.2.1.2.1. R$ 500,00 (quinhentos reais), em face da ausência de critérios objetivos para definição do preço do Contrato n. 73/2006, infringindo o art. 55, III, da Lei n. 8.666/93 (item 2.2.2.3.1 do Relatório DLC); 6.2.1.2.2. R$ 500,00 (quinhentos reais), devido à ausência de prévio empenho quanto ao Contrato n. 73/2006, em descumprimento ao art. 60, caput, da Lei n. 4.320/64 (item 2.2.2.3.2 do Relatório DLC); 6.2.1.2.3. R$ 500,00 (quinhentos reais), em virtude da ausência de identificação dos bens objetos da prestação de serviços do Contrato 73/2006, em afronta ao art. 63 da Lei n. 4.320/64 c/c o art. 60, II, da Resolução n. TC-16/1994 (item 2.2.2.3.3 do Relatório DLC).6.2.1.3. ao Sr. JAIME DE SOUZA - Procurador-Geral do Município de Florianópolis, CPF n. 133.309.009-97, as seguintes multas:6.2.1.3.1. R$ 500,00 (quinhentos reais), em face do prazo de vigência irregular do Contrato n. 159/2006 por não estar limitada à vigência dos créditos orçamentários de 2006, infringindo o art. 57, caput, da Lei (federal) n. 8.666/93 (item 2.2.2.4.1 do Relatório DLC); 6.2.1.3.2. R$ 500,00 (quinhentos reais), em razão da ausência de critérios objetivos para definição do preço do Contrato 159/2006, em afronta ao art. 55, III, da Lei (federal) n. 8.666/93 (item 2.2.2.4.2 do Relatório DLC);6.2.1.3.3. R$ 500,00 (quinhentos reais), em virtude da ausência de prévio empenho quanto ao Contrato n. 159/2006, em

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descumprimento ao art. 60, caput, da Lei (federal) n. 4.320/64 (item 2.2.2.4.4 do Relatório DLC);6.2.1.3.4. R$ 500,00 (quinhentos reais), devido à ausência de identificação dos bens objetos da prestação de serviços do Contrato n. 159/2006, em transgressão ao art. 63 da Lei (federal) n. 4.320/64 c/c o art. 60, II, da Resolução n. TC-16/1994 (item 2.2.2.4.5 do Relatório DLC).6.2.2. Com fundamento no art. 70, V, da Lei Complementar n. 202/2000 c/c o art. 109, V, do Regimento Interno, ao Sr. LUÍS CARLOS ZAIA - ex-Controlador Interno do Município de Florianópolis, CPF n. 941.940.969-91, a multa no valor de R$ 1.000,00 (mil reais), pela ausência de fornecimento da cópia do Contrato n. 60/2006 e comprovantes de despesa, do Contrato n. 66/2006, 1º Termo Aditivo e comprovantes de despesas, do Contrato n. 111/2006 e comprovantes de despesa, do Contrato n. 158/2006 e comprovantes de despesa, do Contrato n. 167/2006, 1º Termo Aditivo e comprovantes de despesas, do Contrato n. 168/2006 e comprovantes de despesa, do Contrato n. 220/2006 e comprovantes de despesa, do Contrato n. 282/2006 e comprovantes de despesa, do Contrato n. 414/2006 e comprovantes de despesa e do Contrato n. 438/2006 e comprovantes de despesa, em afronta ao disposto no art. 51, caput, da Resolução n. TC-06/2001 (item 2.2.2.5.1 do Relatório DMU).6.3. Recomendar à Prefeitura Municipal de Florianópolis que, doravante, adote as seguintes providências: 6.3.1. Juntada da nomeação da comissão de licitação aos autos do procedimento licitatório; 6.3.2. Anexação dos contratos aos procedimentos licitatórios aos quais se referem, nos termos do art. 38, X, da Lei (federal) n. 8.666/93; 6.3.3. Elaboração de justificativa quando do firmamento de termos aditivos; 6.3.4. Manutenção da comprovação das despesas e das ordens bancárias arquivadas em pasta específica de controle de execução de contrato;6.3.5. Exigência da apresentação de declaração de que o licitante não emprega menores, em atendimento aos arts. 27, V, da Lei (federal) n. 8.666/93 e 7º, XXXIII, da Constituição Federal; 6.3.6. Indicação sucinta, clara e objetiva do objeto da licitação, nos termos do art. 38, caput, da Lei (federal) n. 8.666/93, com relação aos convites; 6.3.7. Autorização, pela autoridade competente, para a realização da licitação, nos termos do art. 38, caput, da Lei (federal) n. 8.666/93; 6.3.8. Publicação tempestiva dos termos de contrato, conforme determina o parágrafo único do art. 61 da Lei (federal) n. 8.666/93.6.4. Com fundamento nos arts. 59, XI , da Constituição Estadual, 1º, XIV, e 65, § 5º, da Lei Complementar n. 202/2000, 7º da Lei (federal) n. 7.347/85 e 14 da Lei (federal) n. 8.429/92, comunicar ao Ministério Público Estadual, para fins de subsidiar eventual ação judiciais no âmbito de sua competência, acerca dos fatos apurados no âmbito do Convite n. 168/2008, com remessa de cópia do Relatório DLC n. 264/2009.6.5. Dar ciência das informações descritas no item 2.2.2.5.1 do Relatório DLC n. 264/2009 à Presidência deste Tribunal de Contas.6.6. Dar ciência deste Acórdão, do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, bem como do Relatório de Reanálise DLC/Insp.2/Div.6 n. 264/2009:6.6.1. aos Responsáveis nominados no item 3 desta deliberação;6.6.2. aos procuradores constituídos nos autos;6.6.3. à Prefeitura Municipal de Florianópolis;6.6.4. ao Sr. Rodolfo Joaquim Pinto da Luz - Secretário de Educação de Florianópolis;6.6.5. ao Sr. Sandro Ricardo Fernandes - Diretor de Contratos, Licitações e Convênios da Prefeitura Municipal de Florianópolis no período auditado.7. Ata nº: 74/20108. Data da Sessão: 22/11/20109. Especificação do quorum:9.1. Conselheiros presentes: César Filomeno Fontes (Presidente - art. 91, I, da LC n. 202/2000), Luiz Roberto Herbst (Relator), Salomão Ribas Junior, Julio Garcia, Adircélio de Moraes Ferreira Junior e Cleber Muniz Gavi (art. 86, §2º, da LC n. 202/2000)10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca e Sabrina Nunes Iocken.

CÉSAR FILOMENO FONTES Presidente (art. 91, I, da LC n. 202/2000) LUIZ ROBERTO HERBSTRelatorFui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZOProcurador-Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

Gaspar1. Processo nº: TCE-09/00564342 2. Assunto: Tomada de Contas Especial - Conversão do Processo nº DEN-09/00564342 – Denúncia acerca de promoção pessoal do Prefeito em publicidade oficial do Município realizada em 20093. Interessado: Acácio SchmittResponsável: Pedro Celso Zuchi4. Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Gaspar5. Unidade Técnica: DMU6. Acórdão nº: 792/2010VISTOS, relatados e discutidos estes autos, relativos à Tomada de Contas Especial pertinente à irregularidade praticada no âmbito da Prefeitura Municipal de Gaspar no exercício de 2009.Considerando que o Responsável foi devidamente citado, conforme consta na f. 95 dos presentes autos; Considerando que as alegações de defesa e documentos apresentados são insuficientes para elidir irregularidades apontadas pelo Órgão Instrutivo, constantes do Relatório DMU n. 3322/2010;ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1° da Lei Complementar n. 202/2000, em:6.1. Julgar irregulares, com imputação de débito, com fundamento no art. 18, inciso III, alínea “c”, c/c o art. 21, caput, da Lei Complementar n. 202/2000, as contas pertinentes à presente Tomada de Contas Especial, e condenar o Responsável – Sr. Pedro Celso Zuchi – Prefeito Municipal de Gaspar, CPF n. 181.649.359-72, ao pagamento da quantia de R$ 3.000,00 (três mil reais), em face da sua promoção pessoal na revista Guia Gaspar, mediante utilização de recursos públicos, em descumprimento ao art. 37, § 1º, da Constituição Federal (item II.1 do Relatório DMU), fixando-lhe o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial Eletrônico desta Corte de Contas, para comprovar, perante este Tribunal, o recolhimento do valor do débito aos cofres do Município, atualizado monetariamente e acrescido dos juros legais (arts. 40 e 44 da Lei Complementar n. 202/2000), calculados a partir da data da ocorrência do fato gerador do débito, sem o quê, fica desde logo autorizado o encaminhamento da dívida para cobrança judicial (art. 43, II, da Lei Complementar n. 202/2000). 6.2. Dar ciência deste Acórdão, do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, bem como do Relatório DMU n. 3322/2010, ao Denunciante no Processo n. DEN-09/00564342 e ao Sr. Pedro Celso Zuchi – Prefeito Municipal de Gaspar.7. Ata nº: 74/20108. Data da Sessão: 22/11/20109. Especificação do quorum:9.1. Conselheiros presentes: César Filomeno Fontes (Presidente - art. 91, I, da LC n. 202/2000), Luiz Roberto Herbst, Salomão Ribas Junior (Relator), Julio Garcia, Adircélio de Moraes Ferreira Junior e Cleber Muniz Gavi (art. 86, §2º, da LC n. 202/2000) 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca e Sabrina Nunes IockenCÉSAR FILOMENO FONTES Presidente (art. 91, I, da LC n. 202/2000) SALOMÃO RIBAS JUNIORRelatorFui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZOProcurador-Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

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Maravilha1. Processo nº: ALC-07/00414827 2. Assunto: Auditoria de Licitações, Contratos, Convênios e Atos Jurídicos Análogos do período de janeiro de 2006 a abril de 2007 3. Responsáveis: Juarez Domingos Vicari (falecido) e Celso Maldaner 3.1. Procurador constituído nos autos: Marcos Antônio Perin (de Juarez Domingos Vicari)4. Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Maravilha5. Unidade Técnica: DLC6. Acórdão nº: 791/2010VISTOS, relatados e discutidos estes autos, relativos à auditoria sobre licitações, contratos, convênios e atos jurídicos análogos do período de janeiro de 2006 a abril de 2007 realizada na Prefeitura Municipal de Maravilha. Considerando que foi efetuada a audiência dos Responsáveis, conforme consta nas fs. 893 e 894 dos presentes autos;Considerando que as justificativas e documentos apresentados pelo Sr. Cleso Maldaner são insuficientes para elidir as irregularidades apontadas pelo Órgão Instrutivo, constantes do Relatório de Reinstrução DLC/Insp.2/Div.6 n. 417/08;ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1° da Lei Complementar n. 202/2000, em:6.1. Conhecer do Relatório de Auditoria realizada na Prefeitura Municipal de Maravilha, com abrangência sobre licitações, contratos, convênios e atos jurídicos análogos do período de janeiro de 2006 a abril de 2007, para considerar irregulares, com fundamento no art. 36, §2º, alínea “a”, da Lei Complementar n. 202/2000:6.1.1. Concorrências ns.: 01 a 03/2006; Tomadas de Preços ns.: 06 a 08 e 35/2006 e 01, 04 e 05/2007; Convites ns. 01, 04, 09 e 35/2006 e 12, 17 e 24/2007; Convite s/n. referente ao Processo n. 160/2006; e Pregões ns. 02 e 11/2006 e 19 e 23/2007;6.1.2. Dispensas s/n. pertinentes à contratação da Sociedade Beneficente Hospital Maravilha para atendimentos de urgência e emergência, no valor de R$ 24.077,30 mensais; à contratação de Itaí Estudos, Projetos e Perfurações Ltda. para realização de perfuração de poço tubular profundo, na quantia de R$ 1.418.490,00; à contratação da EPAGRI para assistência e extensão rural, na importância de R$ 14.000,00; e à contratação do CIEE para operacionalização de programas de estágio de estudantes, no valor de R$ 290.000,00;6.1.3. Inexigibilidades s/n. concernentes à contratação da Reunidas S.A. para transporte de pacientes e pessoas carentes, na quantia de R$ 60.000,00; à contratação da Sociedade Beneficente Hospital Maravilha para atendimentos de urgência e emergência, no valor de R$ 80.000,00; e à contratação da Reunidas S.A. para realizar o transporte de pacientes e pessoas carentes, no montante de R$ 80.000,00;6.1.4. Contratos ns. 198/2002 e 83, 84, 153, 154, 172, 173 e 204/2006; 1º Termo Aditivo ao Contrato n. 198/2002; 2º Termo Aditivo n. 130/2006 ao Contrato n. 198/2002; 3º Termo Aditivo n. 135/2006 ao Contrato n. 198/2002 e 4º Termo Aditivo n. 004/2007 ao Contrato n. 198/2002. 6.2. Aplicar aplicar ao Sr. CELSO MALDANER - ex-Prefeito Municipal de Maravilha, CPF n. 182.705.229-53, com fundamento no art. 70, II, da Lei Complementar n. 202/2000 c/c o art. 109, II, do Regimento Interno, as multas a seguir especificadas, fixando-lhe o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial Eletrônico desta Corte de Contas, para comprovar ao Tribunal o recolhimento ao Tesouro do Estado das multas cominadas, sem o quê, fica desde logo autorizado o encaminhamento da dívida para cobrança judicial, observado o disposto nos arts. 43, II, e 71 da Lei Complementar n. 202/2000:6.2.1. R$ 400,00 (quatrocentos reais), em razão da ausência de definição de preço no Contrato n. 198/2002, caracterizando contrato de risco, em descumprimento ao art. 55, III, da Lei n. 8.666/93 (item 2.3 do Relatório DLC); 6.2.2. R$ 400,00 (quatrocentos reais), devido à previsão, no Contrato n. 198/2002, de utilização das receitas auferidas com a cobrança de multas de trânsito para finalidades diversas das previstas no art. 320 do Código de Trânsito Brasileiro - CTB (item 2.3 do Relatório DLC).

6.3. Recomendar à Prefeitura Municipal de Maravilha que, em licitações futuras, sejam corrigidas restrições apontadas por este Tribunal e adotados os seguintes procedimentos: 6.3.1. Elaborar atas circunstanciadas, no momento devido, contendo os nomes das pessoas que estiverem presentes no ato e quadro comparativo das propostas, na forma prevista no art. 43, § 1º, da Lei n. 8.666/93; 6.3.2. Anexar aos processos licitatórios cópia dos contratos e aditivos deles decorrentes, bem como das notas de empenho e autorizações de compra e/ou fornecimento, consoante determinação dos arts. 38, X, da Lei n. 8.666/93 e 66 da Resolução n. TC-16/94; 6.3.3. Fazer constar dos processos licitatórios cópia do ato de nomeação da comissão que atuou no processo, conforme art. 38, III, da Lei n. 8.666/93; 6.3.4. Especificar, em todos os processos de compra, a dotação orçamentária e os recursos que serão utilizados para pagamento de despesa, de acordo com o art. 38, caput c/c art. 14, da Lei n. 8.666/93; 6.3.5. Juntar aos processos licitatórios comprovação de todas as publicações efetuadas e, no caso de convites, o registro da data em que foram publicados no mural, para fins de apuração de sua publicidade, em conformidade com o art. 22, § 3º, da Lei n. 8.666/93, bem como o princípio da publicidade consagrado no art. 37, caput, da Constituição Federal; 6.3.6. Incluir, nos editais de licitação, o critério de aceitabilidade dos preços, conforme determina o art. 40, X, da Lei n. 8.666/93; 6.3.7. Observar o disposto nos arts. 12 a 27, 39 a 41 e 46 a 53 do Código de Defesa do Consumidor e 618 do Código Civil quando do recebimento de obras; 6.3.8. Fazer constar as justificativas nos termos aditivos firmados, como determina o art. 65 da Lei n. 8.666/93; 6.3.9. Observar o procedimento estabelecido no art. 26 da Lei n. 8.666/93, nos processos de dispensa e inexigibilidade de licitação, cuidando para não confundir os institutos ou utilizá-los de forma abusiva; 6.3.10. Observar que os contratos/convênios, via de regra, devem ter duração adstrita à vigência dos créditos orçamentários; 6.3.11. Informar no sistema ECO-NET as concorrências públicas realizadas, bem como as dispensas e inexigibilidades com valor de concorrência, na forma determinada pela Instrução Normativa n. TC-01/2002; 6.3.12. Observar o parágrafo único do art. 61 da Lei n. 8.666/93, quanto à comprovação de publicação resumida dos contratos, e incluir nestes a indicação da licitação a que estão vinculados;6.3.13. Fazer constar de todos os editais de licitação exigência de comprovação de que os licitantes não se utilizam do trabalho de crianças e adolescentes, consoante art. 7º, XXXIII, da Constituição Federal c/c art. 27, V, da Lei n. 8.666/93, regulamentado pelo Decreto n. 5.358/02; 6.3.14. Observar que os protocolos de recebimento dos convites devem ser datados pelos convidados e não da forma mecânica pelo setor de licitações da Prefeitura; 6.3.15. Fazer constar dos processos licitatórios os parecer jurídicos elaborados, os quais devem apresentar a análise real do processo e não apenas a sua apreciação genérica; 6.3.16. Observar que a autorização/solicitação de compra deve estar assinada quando da abertura dos certames, não devendo ser postergada para o momento da homologação; 6.3.17. Observar o disposto no art. 22, § 7º, da Lei n. 8.666/93 quando, no caso dos convites, não for obtido o número mínimo de três licitantes; 6.3.18. Incluir a indicação da dotação orçamentária em todos os contratos, de preferência realizar o bloqueio orçamentário quando do início da licitação; 6.3.19. Manter arquivo cronológico de todos os contratos assinados, conforme art. 60 da Lei n. 8.666/93; 6.3.20. Anexar, aos instrumentos convocatórios, as minutas dos respectivos contratos, de acordo com o art. 40, § 2º, III, da Lei n. 8.666/93; 6.3.21. Atentar para o cumprimento dos prazos recursais previstos no art. 109 da Lei n. 8.666/93; 6.3.22. Introduzir a participação do controle interno nos procedimentos de licitação, com vistas à prevenção de irregularidades e ao auxílio ao controle externo;6.3.23. Atentar para as irregularidades que seriam de responsabilidade do gestor falecido, Sr. Juarez Domingos Vicari, a

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fim de evitá-las em futuros certames (item 3.2 da Conclusão do Relatório DLC).6.4. Encaminhar cópia dos documentos referentes aos Convites n. 09 e 35/2006, de fs. 354 a 367 dos presentes autos, ao Ministério Público de Santa Catarina, em face das ilegalidades apontadas no item 2.9 do Relatório DLC.6.5. Determinar, nos termos do caput do art. 29 da Lei Complementar 202/00, que o Sr. Orli Genir Berger - Prefeito Municipal de Maravilha, promova a regularização do Convênio s/n. celebrado com o CIEE/SC, cuja vigência não foi estabelecida em gestão anterior, em descumprimento ao disposto no art. 57, § 3°, c/c o art. 116 da Lei n. 8.666/93, bem como dos Contratos ns. 83, 84, 153, 154, 172 e 173/2006, se ainda em vigor (itens 2.5 e 2.7 do Relatório DLC).6.6. Comunicar à Câmara Municipal de Maravilha acerca das irregularidades indicadas no item 2.6 do Relatório de Reinstrução DLC/Insp.2/Div.6 n. 417/08 para adoção de medidas determinadas pelos arts. 30 da Lei Complementar n. 202/00 e 33 da Resolução n. TC-06/2001 (Regimento Interno do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina).6.7. Dar ciência deste Acórdão, do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, bem como do Relatório de Reinstrução DLC/Insp.2/Div.6 n. 417/08:6.7.1. ao Sr. Orli Genir Berger - Prefeito Municipal de Maravilha;6.7.2. ao Sr. Celso Maldaner - ex-Prefeito daquele Município;6.7.3. ao procurador constituído nos autos.7. Ata nº: 74/20108. Data da Sessão: 22/11/20109. Especificação do quorum:9.1. Conselheiros presentes: César Filomeno Fontes (Presidente - art. 91, I, da LC n. 202/2000), Luiz Roberto Herbst, Salomão Ribas Junior (Relator), Julio Garcia, Adircélio de Moraes Ferreira Junior e Cleber Muniz Gavi (art. 86, §2º, da LC n. 202/2000) 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca e Sabrina Nunes IockenCÉSAR FILOMENO FONTES Presidente (art. 91, I, da LC n. 202/2000) SALOMÃO RIBAS JUNIORRelatorFui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZOProcurador-Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

Nova Veneza

Processo n.º: REP 09/00620005Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Nova VenezaResponsável: Rogério José FrigoInteressados: Edgar Preis, José Luiz Ronconi, Silvino Morelli e Valtenir José MattiaAssunto: Irregularidades concernentes à locação de imóvel para o Centro Integrado Veneziano - CIVEDespacho nº 42 GASNI/2010Tratam os autos de Representação, nos termos do disposto no art. 113, §1º, da Lei nº 8.666/93, encaminhada pelos Srs. Edgar Preis, José Luiz Ronconi, Silvino Morellie Valtenir José de Mattia, Vereadores do Município de Nova Veneza, referente à irregularidade concernente à locação de imóvel para o Centro Integrado Veneziano – CIVE.A Diretoria de Controle de Licitações e Contratações - DLC, elaborou o Relatório n. 109/2010, sugerindo o não conhecimento da presente representação, por entender que não restou preenchido requisito de admissibilidade previsto no art. 65, § 1º, da Lei Complementar n. 202/00, tendo em vista a ausência de indício de prova e linguagem clara.O MPTC (Parecer nº 1332/2010) manifestou-se no mesmo sentido.Por meio de Despacho proferido em 11/05/2010, esta Relatora determinou a realização de diligência dos autos à Prefeitura Municipal de Nova Veneza nos seguintes termos: Assim sendo, determino a diligência dos presentes autos, com fundamento no artigo 35 da LC nº 202/00, c/c o artigo 123 do RITC, ao Prefeito Municipal de Nova Veneza, Sr. Rogério José Frigo, para

que apresente a este Tribunal, no prazo de 10 (dez) dias, cópias dos seguintes documentos:a) Contrato de locação do imóvel que abriga o Centro Integrado Veneziano – CIVE – de Nova Veneza, vigente em 2008, acompanhado de todos os termos aditivos realizados;Todas as notas de empenho e todos comprovantes de pagamento do aluguel relativo ao contrato de locação do imóvel que abriga o Centro Integrado Veneziano – CIVE – de Nova Veneza, de janeiro de 2008 a dezembro de 2009.Alerto ao Sr. Rogério José Frigo, Prefeito Municipal de Nova Veneza, que o não atendimento à diligência implicará na cominação da sanção prevista no art. 70, III, da LC nº 202/00.A Prefeitura através do Oficio nº 4303/2010, encaminhou os documentos solicitados.A Diretoria de Controle de Licitações e Contratações, elaborou o Relatório nº 755/2010, e sugeriu conhecer da presente representação por preencher os pressupostos de admissibilidade previstos no § 1º do art. 113, da Lei 8666/93, art. 65 c/c parágrafo único do art. 66, da Lei Complementar nº 202/00 e no artigo 2º da Resolução nº TC-07/2002.A Diretoria Técnica sugeriu ainda que seja determinada a audiência do Responsável para apresentação de justificativas acerca das restrições citadas na conclusão do relatório DLC nº 755/2010. O MPTC (Parecer nº 7163/2010) manifestou-se por acompanhar as determinações sugeridas pela DLC no seu citado relatório técnico.Vindo o processo à apreciação desta Relatora, considerando a manifestação da DLC e o parecer do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas quanto à admissibilidade, ambos opinando pelo conhecimento da Representação, diante das razões apresentadas e depois de analisar os autos, com fundamento no que dispõem os artigos 96 e 102 da Resolução TC-06/2001, alterados pelos artigos 4º e 5º da Resolução TC-05/2005, DECIDO:1. Conhecer da Representação, nos termos do art. 113, § 1º da Lei Federal 8666/93.2. Determinar a audiência do Sr. Rogério José Frigo, Prefeito Municipal de Nova Veneza, residente e domiciliado na Travessa Osvaldo Burigo, nº 44, Centro, CEP 88865-000, Nova Veneza – SC, nos termos do art. 29, § 1º, da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000, para, no prazo de 30 dias, a contar do recebimento desta deliberação, com fulcro no art. 46, I, b, do mesmo diploma legal c/c o art. 124 do Regimento Interno (Resolução nº TC-06, de 28 de dezembro de 2001), apresentar alegação de defesa acerca das seguintes irregularidades, ensejadoras de aplicação de multa prevista no art. 70 da Lei Complementar nº 202/2000:2.1. Reajuste no contrato de locação de imóvel nº 005/2009 acima dos preços praticados pelos índices oficiais, contrariando o disposto no art. 40, XI, da Lei nº 8.666/93 (item 3.2 do relatório técnico).2.2 Ausência de estudo, a fim de avaliar o valor do reajuste do imóvel, com base na norma ABNT NBR 14653-2/2004.3. Dar ciência da Decisão e do Relatório Técnico aos Representantes Valtenir José Mattia, Edgar Preis, José Luiz Ronconi, Silvino Morelli e ao Responsável Rogério José Frigo – Prefeito Municipal. 4. Determinar à Secretaria-Geral (SEG/DICE), nos termos do art. 36 da Resolução n. TC-09/2002, alterado pelo art. 7º da Resolução n. TC-05/2005, que proceda à ciência do presente despacho aos Conselheiros e Auditores.Florianópolis, em 25 de novembro de 2010.SABRINA NUNES IOCKENAuditora Substituta de Conselheiro

1. Processo nº: APE-10/006185092. Assunto: Registro de Ato de Aposentadoria de Aládia Terezinha Nazari Ghellere3. Interessado(a): Prefeitura Municipal de Nova Veneza Responsável: Élzio José Milanez4. Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Nova Veneza5. Unidade Técnica: DAP6. Decisão nº: 5542/2010 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição Estadual e o art. 1º da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000, decide: 6.1. Ordenar o Registro, com base no princípio da segurança jurídica e nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § 2º, alínea “b”, da Lei Complementar nº 202/00, do ato de aposentadoria voluntária por

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tempo de serviço com proventos proporcionais de Aládia Terezinha Nazari Ghellere, servidora da Prefeitura Municipal de Nova Veneza, ocupante do cargo de Agente Administrativo, CPF nº 179.368.379-49, consubstanciado na Portaria nº 541, de 1º/09/1992, por ter operado a decadência do direito da Administração Pública rever/anular o referido ato, nos termos do art. 54 da Lei (federal) n° 9.784/99.6.2. Determinar o encaminhamento dos autos à Prefeitura Municipal de Nova Veneza.7. Ata nº: 75/20108. Data da Sessão: 24/11/20109. Especificação do quorum:9.1. Conselheiros presentes: César Filomeno Fontes (Presidente - art. 91, I, da LC n. 202/2000), Luiz Roberto Herbst, Herneus De Nadal (Relator), Julio Garcia, Gerson dos Santos Sicca (art. 86, §2º, da LC n. 202/2000) e Sabrina Nunes Iocken (art. 86, §2º, da LC n. 202/2000)10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo11. Auditor presente: Cleber Muniz GaviCÉSAR FILOMENO FONTES HERNEUS DE NADALPresidente (art. 91, I, da LC n. 202/2000) RelatorFui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZOProcurador-Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

Otacílio Costa1. Processo nº: TCE-04/03409292 2. Assunto: Tomada de Contas Especial - Conversão do Processo nº AOR-0403409292 – Auditoria ordinária com abrangência ao exercício de 2003 3. Responsável: Waldir Muniz Galindo4. Unidade Gestora: Câmara Municipal de Otacílio Costa5. Unidade Técnica: DMU6. Acórdão nº: 794/2010VISTOS, relatados e discutidos estes autos, relativos à Tomada de Contas Especial pertinente a irregularidades praticadas no âmbito da Câmara Municipal de Otacílio Costa, no exercício de 2003.Considerando que o Responsável foi devidamente citado, conforme consta na f. 252 e 254 dos presentes autos; Considerando que não houve manifestação à citação, subsistindo irregularidades apontadas pelo Órgão Instrutivo, constantes do Relatório DMU nº 1839/2009;ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1° da Lei Complementar nº 202/2000, em:6.1. Julgar irregulares, com imputação de débito, na forma do art. 18, inciso III, alínea “c”, c/c o art. 21, caput, da Lei Complementar nº 202/2000, as contas pertinentes à presente Tomada de contas Especial, que trata da análise de irregularidades constatadas quando da auditoria ordinária de registros contábeis, execução orçamentária e atos de pessoal realizada na Câmara Municipal de Otacílio Costa, com abrangência ao exercício de 2003, e condenar o Responsável – Sr. Waldir Muniz Galindo – Presidente daquele Órgão em 2003, CPF nº 521.816.509-34, ao pagamento das quantias a seguir relacionadas, fixando-lhe o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial Eletrônico desta Corte de Contas, para comprovar, perante este Tribunal, o recolhimento dos valores dos débitos aos cofres do Município, atualizados monetariamente e acrescidos dos juros legais (arts. 40 e 44 da Lei Complementar nº 202/2000), calculados a partir das datas de ocorrência dos fatos geradores dos débitos, sem o quê, fica desde logo autorizado o encaminhamento da dívida para cobrança judicial (art. 43, II, do mesmo diploma legal):6.1.1. R$ 6.522,82 (seis mil, quinhentos e vinte e dois reais e oitenta e dois centavos), referente a despesas decorrentes de convênio firmado com a UNIMED-SC visando à assistência médica e hospitalar dos vereadores e servidores da Câmara Municipal, em desacordo com a vedação prevista no art. 199, § 2º, da Constituição Federal da República c/c o art. 181, § 5º, da Lei Orgânica do Município de Otacílio Costa (item 1.1 do Relatório DMU);

6.1.2. R$ 1.200,00 (mil e duzentos reais), em face da ausência de comprovação da liquidação da despesa com diárias, infringindo os arts. 63 da Lei nº 4.320/64 e 62, II, da Resolução nº TC-16/94 (item 1.4 do Relatório DMU);6.1.3. R$ 7.678,41 (sete mil, seiscentos e setenta e oito reais e quarenta e um centavos), em razão do pagamento de vantagem pecuniária denominada "Função Gratificada I" a servidores da Câmara Municipal sem previsão legal, em afronta ao princípio da legalidade, definido no art. 37, caput, da Constituição Federal (item 2.1 do Relatório DMU).6.2. Aplicar ao Sr. Waldir Muniz Galindo, anteriormente qualificado, com fundamento no art. 70, II, da Lei Complementar nº 202/2000 c/c o art. 109, II, do Regimento Interno, as multas abaixo relacionadas, fixando-lhe o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial Eletrônico desta Corte de Contas, para comprovar ao Tribunal o recolhimento ao Tesouro do Estado das multas cominadas, sem o quê, fica desde logo autorizado o encaminhamento da dívida para cobrança judicial, observado o disposto nos arts. 43, II, e 71 da Lei Complementar nº 202/2000:6.2.1. R$ 400,00 (quatrocentos reais), em virtude da realização de despesas, no montante de R$ 14.790,90, sem o devido processo licitatório, em descumprimento ao estabelecido no art. 37, XXI, da Constituição da Federal (item 1.2 do Relatório DMU);6.2.2. R$ 400,00 (quatrocentos reais), pela realização de despesas, no montante de R$ 1.252,70, sem o prévio empenhamento, em desconformidade com o art. 60 da Lei nº 4.320/64 (item 1.3 do Relatório DMU);6.2.3. R$ 400,00 (quatrocentos reais), em face da ausência dos comprovantes de despesas com publicidade, no montante de R$ 1.200,00, em descumprimento ao disposto no art. 65, IV, da Resolução nº TC-16/94, de 21/12/94 (item 1.5 do Relatório DMU);6.2.4. R$ 400,00 (quatrocentos reais), em razão da efetivação de despesas com a contratação de serviços contábeis, no valor de R$ 31.508,00, cujas atribuições são de caráter não eventual, inerentes às funções de cargo de provimento efetivo, evidenciando burla ao Concurso Público, em descumprimento ao disposto no art. 37, II, da Constituição Federal (item 1.6 do Relatório DMU);6.2.5. R$ 400,00 (quatrocentos reais), devido à verificação de restituição, aos vereadores, de valores anteriormente retidos em folha de pagamento, a título de contribuição previdenciária, no montante de R$ 6.323,56, relativos às competências 07, 08 e 11/2003, bem como, ausência de retenção da referida contribuição relativa à competência 12/2003, e ainda, ausência de recolhimento dos respectivos valores e da contribuição patronal, em descumprimento ao disposto no art. 30, I, "a" e "b", da Lei nº 8.212/91 (item 2.2 do Relatório DMU).6.3. Determinar o recolhimento aos cofres do Instituto Nacional do Seguro Social - INSS, da quantia correspondente, com os acréscimos legais, apontada no item 2.2 do Relatório DMU.6.4. Dar ciência deste Acórdão, do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, bem como do Relatório DMU nº 1839/2009 e do Parecer MPjTC nº 657/2010, à Câmara Municipal de Otacílio Costa e ao Sr. Waldir Muniz Galindo - Presidente daquela entidade em 2003.7. Ata nº: 74/20108. Data da Sessão: 22/11/20109. Especificação do quorum:9.1. Conselheiros presentes: César Filomeno Fontes (Presidente - art. 91, I, da LC n. 202/2000), Luiz Roberto Herbst, Salomão Ribas Junior, Julio Garcia (Relator), Adircélio de Moraes Ferreira Junior e Cleber Muniz Gavi (art. 86, §2º, da LC n. 202/2000) 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca e Sabrina Nunes IockenCÉSAR FILOMENO FONTES JULIO GARCIAPresidente (art. 91, I, da LC n. 202/2000) RelatorFui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZOProcurador-Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

Pauta das Sessões

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Republicação da pauta da Sessão de 13/12/2010, publicada no DOTC-e n. 634, de 03/12/2010, devido à inclusão de diversos processos PCP

Comunicamos a quem interessar, de acordo com o artigo 249 do Regimento Interno do Tribunal de Contas, aprovado pela Resolução TC-06/2001, que constarão da Pauta da Sessão de 13/12/2010 os processos a seguir relacionados:

RELATOR: CÉSAR FILOMENO FONTES Processo/Unidade Gestora/Interessado-ResponsávelREC-10/00002079 / IPREV / Demétrius Ubiratan HintzREP-08/00247426 / PMTurvo / José Brina Tramontin, Vânio PietschREP-10/00235928 / PMTijucas / Elói Pedro Geraldo, Lialda Lemos Elizandro, Elmis MannrichPCP-10/00066476 / PMIomerê / Antoninho BaldisseraPCP-10/00066638 / PMGCRamos / Anísio Anatólio SoaresPCP-10/00069149 / PMPPreto / Euzébio Calisto ViecelliPCP-10/00077087 / PMDCerqueira / Altair Cardoso RittesPCP-10/00079101 / PMRCampo / Antônio PereiraPCP-10/00097606 / PMSalete / Juares de AndradePCP-10/00120942 / PMBVToldo / Adelmo AlbertiPCP-10/00121590 / PMSJBatista / Aderbal Manoel dos SantosPCP-10/00122058 / PMCRamos / José Alciomar de MatiaPCP-10/00125820 / PMMVieira / Israel KiemPCP-10/00129303 / PMPetrolândia / Erimar José SenenPCP-10/00318890 / PMCPora / Luzia Iliane VacarinAPE-10/00490103 / SED / Demétrius Ubiratan HintzAPE-10/00493200 / SED / Demétrius Ubiratan HintzAPE-10/00494940 / SED / Demétrius Ubiratan HintzAPE-10/00513839 / SED / Demétrius Ubiratan HintzAPE-10/00517826 / SED / Demétrius Ubiratan HintzAPE-10/00520886 / SED / Demétrius Ubiratan HintzAPE-10/00534240 / SED / Demétrius Ubiratan HintzAPE-10/00633656 / SED / Demétrius Ubiratan HintzAPE-10/00634113 / SED / Demétrius Ubiratan HintzAPE-10/00634709 / SED / Demétrius Ubiratan HintzAPE-10/00636833 / SED / Demétrius Ubiratan HintzAPE-10/00637643 / SED / Demétrius Ubiratan HintzAPE-10/00637805 / SED / Demétrius Ubiratan HintzAPE-10/00638453 / SED / Demétrius Ubiratan HintzAPE-10/00652952 / SED / Demétrius Ubiratan HintzAPE-10/00659450 / SED / Demétrius Ubiratan HintzAPE-10/00659612 / SED / Demétrius Ubiratan HintzAPE-10/00659884 / SED / Demétrius Ubiratan HintzAPE-10/00660700 / SED / Demétrius Ubiratan HintzPPA-10/00674255 / FAP/Rio do Sul / Milton Hobus

RELATOR: LUIZ ROBERTO HERBST Processo/Unidade Gestora/Interessado-ResponsávelDEN-09/00373083 / PMImbituba / Sérgio de OliveiraLCC-09/00139056 / PMMCarlo / Marcos Leal NunesPCP-10/00066395 / PMGaropaba / Ildo da Silva Lobo FilhoPCP-10/00071631 / PMSPAlcantara / Ernei José StahelinPCP-10/00113067 / PMChapecó / João RodriguesPCP-10/00126550 / PMFGuedes / Flávio Bruno BoffPCP-10/00126711 / PMLaguna / Célio AntônioAPE-08/00442555 / INDAPREV / Salvador Bastos

RELATOR: SALOMÃO RIBAS JUNIOR Processo/Unidade Gestora/Interessado-ResponsávelPCP-10/00070155 / PMRioOeste / Odenir FelizariPCP-10/00127106 / PMGuaramirim / Nilson BylaardtTCE-06/00524060 / PMIomere / Laércio Vicente Lazzari, Aleomar Agostinho Penso, Alfredo Ansiliero, Alzemiro Antônio Mafioletti, Ferminio Pasqual, Itacir Balbinot, Jorge Modena, Leacir Fatima Bolzon de Oliveira, Lírio Francisco Barichello, Olga Albina Savaris Volpato, Paulino Mensem, Renato Lazzari, Thaís de Oliveira, Valcir Afonso Serighelli, Veriano PerettiAPE-08/00212550 / IPItajaí / Arlei de Souza FlôrPPA-08/00576322 / SED / Demétrius Ubiratan HintzPPA-09/00486449 / IPREVILLE / Carlito Merss

RELATOR: HERNEUS DE NADAL Processo/Unidade Gestora/Interessado-ResponsávelREC-04/01320219 / PMCPinto / Cláudio Roberto Ziliotto

REC-04/01563200 / PMCPinto / Demerval Rogerio Pereira BatistaPCP-10/00108900 / PMIrani / Adelaide SalvadorPCP-10/00109469 / PMPainel / José Belizário Borges de AndradePCP-10/00110718 / PMAFrias / Marino DagaPCP-10/00120438 / PMModelo / Imílio ÁvilaPCP-10/00125405 / PMCAlegre / Vilmar GrosskopfPCP-10/00219213 / PMItuporanga / Osni Francisco de FragasAPE-10/00477930 / TJ / Sérgio GallizaPPA-07/00456589 / SES / Demétrius Ubiratan HintzPPA-07/00462635 / SES / Demétrius Ubiratan HintzPPA-07/00523871 / SES / Demétrius Ubiratan HintzPPA-10/00698863 / TJ / Demétrius Ubiratan Hintz

RELATOR: JULIO GARCIA Processo/Unidade Gestora/Interessado-ResponsávelREC-06/00303055 / PROMOTUR / Jorge Nicolau MeiraREC-08/00458800 / CMBiguacu / Manoel Airton PereiraPCA-07/00148760 / CMSBernardino / Irineu Otto DilliPCA-09/00098279 / CMTreviso / Valério MorettiPCP-10/00076439 / PMALuz / Dilmar Antônio FantinelliTCE-07/00006702 / SDR-Mafra / Lourenço SchreinerTCE-10/00211158 / SED / Miriam Schlickmann, Cléria Wenzel GrzebieluchasAPE-09/00420189 / SED / Demétrius Ubiratan HintzAPE-10/00342929 / SSPDC / Demétrius Ubiratan HintzPPA-07/00595783 / SED / Demétrius Ubiratan HintzPPA-08/00172230 / SED / Demétrius Ubiratan HintzPPA-10/00696739 / DEINFRA / Demétrius Ubiratan HintzPPA-10/00699835 / DEINFRA / Demétrius Ubiratan Hintz

RELATOR: ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JUNIOR Processo/Unidade Gestora/Interessado-ResponsávelREC-08/00048652 / SEDUMA / Ademar Frederico Duwe, Fábio Daufenbach PereiraREC-10/00722080 / IPUBlumena / Léo BittencourtREP-08/00735811 / SEA / Miriam Schlickmann, Antônio Diomário de QueirozPCP-10/00065402 / PMSJosé / Djalma Vando BergerPCP-10/00068843 / PMAtalanta / Bráz BilckPCP-10/00071399 / PMCanelinha / Antônio da SilvaPCP-10/00112508 / PMMacieira / Emerson ZanellaPCP-10/00113571 / PMGuarujaSul / Celso Natalino TaubePCP-10/00120004 / PMTubarão / Manoel Antônio Bertoncini da SilvaPCP-10/00120861 / PMPapanduva / Luiz Henrique SalibaPCP-10/00124000 / PMCNegro / Janerson José Delfes FurtadoPCP-10/00124930 / PMBNorte / Evanísio UlianoPCP-10/00128250 / PMLaurentino / Valdemiro AviPCP-10/00128331 / PMJMachado / Aldo BrognoliPCP-10/00128846 / PMPCBranco / Cláudio SartoriPCP-10/00497965 / PMSJoaquim / José Nérito de SouzaPCR-10/00247691 / FRJ / Ari Dorvalino SchürhausPCR-10/00395887 / SEDCT / Paulo Roberto Bauer, Severino Batista dos SantosSPC-07/00225420 / SDR-Chapecó / Hélio Francisco Dal Piva, Plínio Dallacorte

RELATOR: GERSON DOS SANTOS SICCA Processo/Unidade Gestora/Interessado-ResponsávelPDA-06/00534618 / SEF / Max Roberto Bornholdt, Ericson Meister ScorsimREP-10/00095492 / URB-Blumenau / Mário dos SantosLCC-09/00010100 / CELESCD / Eduardo Pinho MoreiraPCP-10/00065313 / PMCamboriú / Luzia Lourdes Coppi MathiasPCP-10/00068096 / PMItajaí / Jandir BelliniPCP-10/00098165 / PMGaruva / João RomãoPCP-10/00105471 / PMAraranguá / Mariano Mazzuco NetoPCP-10/00105714 / PMMCastelo / Aldomir RoskampPCP-10/00108578 / PMPGrandes / Antônio Felippe SobrinhoPCP-10/00109205 / PMCAlta / Ribamar Alexandre AssonalioPCP-10/00121752 / PMCMartins / Darci Cabral de MedeirosPCP-10/00124344 / PMSRosaSul / Geci Geltrudes de Oliveira CasagrandePCP-10/00125901 / PMCacador / Saulo SperottoPCP-10/00144299 / PMPalmeira / Osni Francisco de SousaPCP-10/00180171 / PMGuatambu / Pedro BorsoiPCP-10/00222940 / PMSAlta / Claudinei Senhor

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RELATOR: CLEBER MUNIZ GAVI Processo/Unidade Gestora/Interessado-ResponsávelPCA-09/00097973 / CMSBentoSul / Antônio Joaquim Tomazini FilhoPCP-10/00071712 / PMPaial / Aldair Antônio RigoPCP-10/00083133 / PMCaxambuSul / Vilmar FoppaPCP-10/00112176 / PMAraquari / João Pedro WoitexemPCP-10/00124263 / PMRQueimado / Mério César GoedertPCP-10/00140897 / PMNItaberaba / Antônio Domingos FerrariniPCP-10/00151155 / PMTCentral / Silvio Venturi

RELATOR: SABRINA NUNES IOCKEN Processo/Unidade Gestora/Interessado-ResponsávelRLA-10/00737001 / UDESC / Sebastião Iberes Lopes MeloPCA-08/00262573 / CMSJCerrito / Cidney Machado WaltrickPCP-10/00076510 / PMHOeste / Nelson GuindaniPCP-10/00081351 / PMLages / Renato Nunes de OliveiraPCP-10/00110122 / PMMGrande / Ênio ZuchinaliPCP-10/00112680 / PMOCosta / Denilson Luiz PadilhaAPE-09/00100869 / PMSJosé / Germano João Vieira

Além dos processos acima relacionados, poderão ser incluídos na pauta da Sessão na data suprarreferida os processos cujas discussões foram adiadas, nos termos dos arts. 214 e 215 do Regimento Interno deste Tribunal.

Francisco Luiz Ferreira FilhoSecretário-Geral

Licitações, Contratos e Convênios

AVISO DE LICITAÇÃO

O Tribunal de Contas do Estado torna público que realizará licitação na modalidade de Pregão Presencial nº 0038/2010, do tipo menor preço, para aquisição de equipamentos de som e imagem. A entrega dos envelopes será até às 14h30min do dia 20/12/2010 e abertura dos envelopes de habilitação às 14h30min do dia 20/12/2010. O Edital poderá ser retirado no site www.tce.sc.gov.br. Informações e esclarecimentos acerca desta licitação poderão ser obtidos no Departamento de Licitações e Contratos ou através do telefone (48) 3221-3682, de segunda a sexta-feira, no horário das 14h às 18h ou, ainda, através do e-mail [email protected]ópolis, 06 de dezembro de 2010.

Diretor de Administração e Finanças

Ministério Público Junto ao Tribunal de Contas de Santa Catarina

Aditivo ao Contrato do Convite nº 004/2010

Objeto: Acréscimo de 25% do objeto do Convite 004/2010.Empresa: Madeireira Herval Ltda. – HERVAL TECHValor do Aditivo: R$ 2.800,00 Florianópolis, 3 de dezembro de 2010.Comissão de Licitação

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mailto:[email protected]

http://www.tce/

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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA …consulta.tce.sc.gov.br/Diario/dotc-e2010-12-07.docx · Web viewDiário Oficial Eletrônico Terça-Feira, 7 de dezembro de 2010 - Ano 3 –