UNIVERSIDADE CÂNDIDO MENDES CURSO DE …...se vê na Figura 1. Sua área de aproximadamente de 72,573 km2 (IBGE, 2014). Figura 1: Mapa de Localização de Ibirité na RMBH Fonte:

UNIVERSIDADE CÂNDIDO MENDES

CURSO DE GESTÃO PÚBLICA

Diagnóstico Urbano do Município de Ibirité, Minas Gerais

Ricardo Malta de Deus

Professor Orientador: Mário Luiz Trindade Rocha

Belo Horizonte

Agosto/2014

2

Ricardo Malta de Deus

Diagnóstico Urbano do Município de Ibirité, Minas Gerais

Trabalho apresentado à Faculdade Cândido Mendes como requisito para conclusão do Curso de Pós Graduação em Gestão Pública.

Belo Horizonte

Agosto/2014

3

AGRADECIMENTOS

Ao professor orientador Mário Luiz Trindade Rocha

À professora co-orientadora Glória Jesus de Oliveira

Ao José Luiz, Luciano, Ana Paula, Marcelo aos demais colegas da Diretoria

Executiva de Engenharia e Gestão Predial do Tribunal de Justiça de Minas Gerais.

A todos os que contribuíram para a realização deste trabalho.

4

DEDICATÓRIA

A meus pais,

À minha esposa Ana Luiza.

5

RESUMO O presente trabalho refere-se ao Município de Ibirité, localizado na região metropolitana de Belo Horizonte. Visa contribuir para a melhoria da qualidade de vida dos cidadãos moradores da região através da apresentação de um diagnóstico urbano com vários itens relevantes, identificando as principais deficiências e carências relacionadas à atual estrutura urbana e analisando criticamente essas deficiências e carências. O estudo foi dirigido para uma perspectiva da gestão pública vinculada à engenharia civil. Palavras Chave: Ibirité, estrutura urbana, diagnóstico, deficiência, carência, gestão pública, engenharia civil.

6

METODOLOGIA

O presente trabalho a ser apresentado na forma de diagnóstico urbano foi

fundamentado em pesquisas de fontes confiáveis, utilizando-se, principalmente, os

meios eletrônicos e visitas técnicas.

Algumas das características do município foram descritas, tais como: meio

físico, ambiental, economia, ocupação do município, equipamentos de interesse

social, dados demográficos e sistemas de transportes.

As principais deficiências e carências municipais foram identificadas e

comparadas através de dados estatísticos de outros municípios.

Após a identificação das questões relacionadas às deficiências e carências

municipais, foi realizada uma análise crítica dessas questões.

Para absorção dos dados e informações, foram consultadas diversas fontes

confiáveis, tais como:

- IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatísitca;

- IBDEES - Instituto Brasileiro para Estudo e Desenvolvimento do Setor de Saúde;

- Plano Metropolitano RMBH - Plano Diretor de Desnvolvimento Integrado da Região

Metropolitana de Belo Horizonte;

- Prefeitura Municipal de Ibirité;

- COPASA - Companhia de Saneamento de Minas Gerais;

- DNIT - Departamento Nacional de Infraestrutura e Transportes;

- DER-MG - Departamento de Estradas de Rodagem de Minas Gerais;

- REDE APA SUL - Rede Socioambiental da APA SUL da RMBH;

- FEAM - Fundação Estadual do Meio Ambiente;

- Notícias e publicações sobre o Município de Ibirité.

7

LISTA DE FIGURAS

Figura 01 – Mapa de Localização de Ibirité na RMBH 14

Figura 02 – Gráfico da População do Município de Ibirité 16

Figura 03 – Mapa das Bacias Hidrográficas Inseridas na APA-SUL da RMBH 16

Figura 04 – Mapa da Rede Hidrográfica de Ibirité 17

Figura 05 – Vista de Vegetação de Campo Rupestre no Município de Ibirité 18

Figura 06 – Vista de Vegetação de Mata Atlântica Existente em Ibirité 18

Figura 07 – Mapa de Climas de Minas Gerais 19

Figura 08 – Gráficos de Temperaturas Médias e Precipitação em Ibirité 19

Figura 09 – Gráficos do Produto Interno Bruto de Ibirité em 2000 e 2011 20

Figura 10 – Ibiritermo 21

Figura 11 – Vista do Manancial de Taboões no Parque da Serra do Rola Moça 22

Figura 12 – Mapa da Sub-bacia do Rio Paraopeba 25

Figura 13 – Vista das Obras de Implantação do Esgotamento Sanitário em Ibirité 27

Figura 14 – Gestão de Resíduos Sólidos Urbanos 28

Figura 15 – Transporte de Lixo Recolhido e Levado para o Aterro 29

Figura 16 – Transporte de Entulhos Flagrados pela Prefeitura 29

Figura 17 – Condições Habitacionais Urbanas da RMBH 31

Figura 18 – Taxa Média de Crimes Violentos (ocorrências por cem mil habitantes) – RMBH (1995-2000) 33

Figura 19 – Gráfico do Número de Escolas por Nível em Ibirité 35

Figura 20 – Mapa de Localização das Escolas Municipais e Estaduais de Ibirité 35

Figura 21 – Taxa de Escolarização Líquida no Ensino Médio da RMBH 36

Figura 22 – PIB do Município de Ibirité 40

Figura 23 – Mapa Uso e Ocupação do Solo - Ibirité 42

Figura 24 – Malha Viária de Ibirité 45

8

Figura 25 – Principais Vias de Acesso a Ibirité 45

Figura 26 – Mapa de Ocupação dos Solos de Ibirité 48

Figura 27 – Mapa de Ocupação da APA-SUL em Ibirité 48

Figura 28 – Área de Abrangência da APA na RMBH 48

Figura 29 – Área Alagada Após Ocorrência de Chuva Forte 52

Figura 30 – Ruas Intransitáveis e Residências Alagadas 52

Figura 31 – VIA DAS INDÚSTRIAS 54

Figura 32 – Novo Anel Viário de Belo Horizonte 54

Figura 33 – Poluição da Represa de Ibirité com Morte de Peixes 56

Figura 34 – Mapa das Áreas Especiais de Ibirité 57

Figura 35 – Represa de Ibirité 58

Figura 36 – Vista da Ampliação do Canal no Bairro Jardim das Rosas 59

Figura 37 – Vista de Enchente no Bairro Jardim das Rosas 59

Figura 38 – Vista do Aprofundamento do Leito do Canal do Córrego 59

Figura 39 – Vista da Rua Santa Marcelina Antes das Obras 60

Figura 40 – Vista de Obras de Urbanização e Drenagem da Rua Santa Marcelina 60

Figura 41 – Obra de Drenagem Pluvial da Rua14, Bairro Canoas 61

Figura 42 – Mapa de Relevo de Ibirité 62

9

LISTA DE TABELAS

Tabela 01 – Evolução Populacional do Município de Ibirité 15

Tabela 02 – População Residente Urbana e Taxas Anuais de Crescimento – RMBH 20

Tabela 03 – Número e Taxas (em 100 mil) de Homicídios Juvenis 32

Tabela 04 – Estabelecimentos de Saúde em Ibirité 37

Tabela 05 – Número de Leitos em Ibirité 38

Tabela 06 – Produto Interno Bruto em 2011 de Municípios Vizinhos à Ibirité 40

Tabela 07 – Deslocamento da PEA na RMBH 43

10

LISTA DE QUADROS

Quadro 01 – Distribuição Percentual das Formas de Abastecimento de Água dos Municípios do Parque da Serra do Rola Moça, MG 24

Quadro 02 – Tipos de Domicílios de Ibirité 30

Quadro 03 – Número e Taxas de Homicídios nos Municípios de MG a Partir de 10.000 habitantes 33

Quadro 04 – Evolução dos Crimes Violentos em Ibirité – 2004 a 2011 34

Quadro 05 – Evolução de Homicídios Consumados 34

Quadro 06 – Distribuição Percentual dos Tipos de Tratamento e Destino do Esgoto dos Municípios da Região do Parque da Serra do Rola Moça

50

Quadro 07 – Área Queimada Mensalmente nos Parques Nacionais e Estaduais de Minas Gerais 53

11

LISTA DE SIGLAS

APA – Área de Proteção Ambiental

APP – Área de Preservação Permanente

CNES.- Cadastro Nacional dos Estabelecimentos de Saúde

COPASA – Companhia de Saneamento de Minas Gerais

DER MG – Departamento de Estradas de Rodagem de Minas Gerais

ETA – Estação de Tratamento de Água

ETE – Estação de Tratamento de Esgoto

FIG – Figura

IBDEES - Instituto Brasileiro para Estudo e Desenvolvimento do Setor de Saude

IBGE – Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística

IEF – Instituto Estadual de Florestas

IGAM – Instituto Mineiro de Gestão das Águas

MG – Minas Gerais

PEA – População Economicamente Ativa

PIB – Produto Interno Bruto

PLAMBEL – Planejamento da Região Metropolitana de Belo Horizonte

REGAP – Refinaria Gabriel Passos

RMBH – Região Metropolitana de Belo Horizonte

SIMGE – Sistema de Meteorologia e Recursos Hídricos de Minas Gerais

SIPAM – Sistema Integrado de Proteção de Mananciais

TAB – Tabela

UFMG – Universidade Federal de Minas Gerais

ETAF – Estação de Tratamento de Águas Fluviais

UFV – Universidade Federal de Viçosa

BHTRANS – Empresa de Transportes e Trânsito de Belo Horizonte

DNIT – Departamento Nacional de Infraestrura de Transportes

PMMG – Polícia Militar de Minas Gerais

PLHIS – Plano Local de Habitação de Interesse Social

IDH – Índice de Desenvolvimento Humano

12

SUMÁRIO

INTRODUÇÃO.............................................................................. 13

CAPÍTULO I - DIAGNÓSTICO URBANO DO MUNICÍPIO DE IBIRITÉ.......................................................................................... 14

CAPÍTULO II - DEFICIÊNCIAS E CARÊNCIAS DO MUNICÍPIO................................................................................... 47

CAPÍTULO III - ANÁLISE CRÍTICA DAS DEFICIÊNCIAS E CARÊNCIAS................................................................................. 56

CONCLUSÃO................................................................................ 63

BIBLIOGRAFIA.............................................................................. 64

13 INTRODUÇÃO

O município de Ibirité, pertencente à Região Metropolitana de Belo Horizonte,

apresenta diversas deficiências urbanas, as quais podem ser consideravelmente

minimizadas através da execução de benfeitorias relacionadas à boa gestão pública.

Essas deficiências estão relacionadas, principalmente, pela forma de ocupação do

município, aliada à evolução econômica e social da região.

O presente trabalho apresenta no capítulo I um diagnóstico da estrutura

urbana fundamentado em pesquisas de fontes confiáveis, utilizando, principalmente,

os meios eletrônicos e visitas técnicas. Esse diagnóstico retrata algumas

características do município, tais como: localização, acessos, meio físico e

vegetação, planejamento físico-territorial, saneamento básico, equipamentos de

interesse social, capacidade produtiva e sistema de transporte.

O capítulo II identifica algumas questões relacionadas às deficiências e

carências do município. Para ilustrar essas questões, são utilizados dados

estatísticos e comparativos entre diversos municípios. Uma hipótese evidenciada

está relacionada com o sistema de transporte de Ibirité, pois grande parte das

populações das cidades que formam essa região se desloca diariamente entre os

municípios vizinhos.

O capítulo III apresenta uma análise crítica e sucinta das questões voltadas

ao desenvolvimento do município e identificadas no capítulo II.

Esse diagnóstico busca auxiliar o desenvolvimento de ações voltadas à boa

gestão pública, principalmente no tocante ao direcionamento de recursos e

investimentos, proporcionando melhor qualidade de vida da população e um

desenvolvimento mais sustentável, contribuindo para a melhoria da qualidade de

vida dos cidadãos moradores do Município de Ibirité.

14 CAPÍTULO I

DIAGNÓSTICO URBANO DO MUNICÍPIO DE IBIRITÉ

1.1 Localização

O Município de Ibirité localiza-se na Zona Metropolitana de Belo Horizonte.

Verifica-se seus limites com os municípios de Belo Horizonte pelo leste e nordeste,

Contagem e Betim pelo norte, Sarzedo pelo oeste e Brumadinho pelo sul, conforme

se vê na Figura 1. Sua área de aproximadamente de 72,573 km2 (IBGE, 2014).

Figura 1: Mapa de Localização de Ibirité na RMBH Fonte: UFMG, 2014

1.2 Acessos

As principais vias de acesso a Ibirité são a MG 040 e a Rodovia Renato Azeredo (DER MG, 2014).

1.3 Histórico do Município

Os primeiros dados históricos do povoamento do atual município datam do

início do século XX, com a chegada de imigrantes italianos e portugueses, que

introduziram na região a horticultura. Aproximadamente em 1890 recebeu o nome de

Povoado de Vargem de Pantana, na freguesia de Sabará. Ainda em 1890 passou a

condição de vila ainda pertencendo a Sabará. Em 1897, passou a pertencer ao

município de Santa Quitéria, atualmente Esmeraldas. Em 1911, a região passa a

15

integrar o município de Betim. E em 1923 recebeu o nome de Ibirité que

significa “terra firme. Em 1938 passa para a condição de distrito pertencendo a

Betim. No dia 30 de dezembro de 1962, passa à categoria de município, com os

distritos Sede e Sarzedo. E em 1988 Ibirité passa à categoria de comarca (IBGE,

2014).

Em 1917 foi inaugurada a Estação Ferroviária de Ibirité, construída para

aliviar o trafego entre Rio de Janeiro e Belo Horizonte, funcionando hoje apenas

como Museu Ferroviário (Estações Ferroviárias do Brasil, 2014).

Geograficamente Ibirité está localizada no centro do estado de Minas Gerais,

na latitude 20º 01' Sul e longitude 44º 03' Oeste. Faz parte da Bacia do Rio

Paraopeba (FIG 3) e a altitude média do município em relação ao nível do mar é de

816 metros (Wikipédia, 2014).

1.4 Estudo Demográfico

Com base no Censo ano 2000 a população de Ibirité foi 133.044 habitantes,

sendo praticamente igual o percentual de homens e mulheres, respectivamente 52%

e 43,6%, já no ano de 2010, a população chegou a 158.954 e a população estimada

em 2013 é de 169.908 (IBGE, 2014).

Verifica-se um crescimento acentuado a partir do ano de 1991, conforme

tabela abaixo:

Tabela 1: Evolução Populacional do Município de Ibirité

Ano Ibirité Minas Gerais Brasil

1991 92.675 15.743.152 146.825.475

1996 126.398 16.567.989 156.032.944

2000 133.044 17.891.494 169.799.170

2007 148.535 19.273.506 183.987.291

2010 158.954 19.597.330 190.755.799

Fonte: IBGE, 2014

A expansão urbana de Ibirité de 1977 a 1989 é explicada pela atração

populacional ocorrida no setor oeste da RMBH, devido ao surgimento da cidade

industrial e desenvolvendo o setor secundário (Souza, 2005). Verifica-se na Figura 2

o gráfico do crescimento populacional do Município de Ibirité entre os anos de 1970

e 2000.

16

Figura 2: Gráfico da População do Município de Ibirité

Fonte: IBGE, 2014

1.5 Meio Físico e Vegetação

O município de Ibirité pertence à APA Sul da Região Metropolitana de Belo

Horizonte, esta área foi criada por lei estadual (Rede APA-SUL, 2014).

Figura 3: Mapa das Bacias Hidrográficas Inseridas na APA-SUL da RMBH

Fonte: Rede APA-SUL, 2014

1.5.1 Relevo

As formações encontradas são influenciadas pelo tipo de material geológico e

pelo comportamento do material frente à ação do intemperismo. A área da

depressão da RMBH é caracterizada por colinas de topo plano a arqueado com

encostas côncavo-convexas esculpidas pela dissecação fluvial das áreas gnáissicas.

Estas áreas tem altitude média de 800 a 900 metros e possuem declividade média a

17

alta nas encostas. Esta alta declividade favorece processos erosivos. Na área

incluída no quadrilátero ferrífero verifica-se a existência de um relevo acidentado. Ele

é caracterizado pela presença de espigões grosseiramente orientados e sucessões

de cristas e patamares com direção NE-SW, truncados por vertentes ravinadas e

vales em “V”. A altitude das cristas varia de 1100 a 1500 metros (Simões, 2007).

1.5.2 Hidrografia

O município está incluído na Bacia do Paraopeba. Os principais cursos d'água

são o Ribeirão Ibirité e o Córrego Capão da Serra. Existe no município uma lagoa de

tamanho considerável: a Lagoa da Petrobrás. Ibirité também possui vários

mananciais e pequenos córregos. As nascentes têm grande importância no

abastecimento de água dos municípios da RMBH (Wikipédia, 2014).

Figura 4: Mapa da Rede Hidrográfica de Ibirité

Fonte: Prefeitura de Ibirité, 2014

As formações encontradas são influenciadas pelo tipo de material geológico e

pelo comportamento do material frente à ação do intemperismo. A área da

18

depressão da RMBH é caracterizada por colinas de topo plano a arqueado com

encostas côncavo-convexas esculpidas pela dissecação fluvial das áreas gnáissicas.

Estas áreas têm altitudes médias de 800 a 900 metros e possui declividade média a

alta nas encostas. Esta alta declividade favorece processos erosivos. Na área

incluída no quadrilátero ferrífero verifica-se a existência de um relevo acidentado. Ele

é caracterizado pela presença de espigões grosseiramente orientados e sucessões

de cristas e patamares com direção NE-SW, truncados por vertentes ravinadas e

vales em “V”. A altitude das cristas varia de 1100 a 1500 metros (Simões, 2007).

1.5.3 Vegetação

O Município de Ibirité possui uma grande extensão de mata nativa, campos

rupestres, mata Atlântica e cerrado (IEF, 2014).

Figura 5: Vegetação de Campo Rupestre no Município de Ibirité

Fonte: Biodiversitas, 2014

Figura 6: Vista de Vegetação de Mata Atlântica Existente em Ibirité


A floresta é caracterizada por ser de médio porte e densas, estas ocorrem ao

longo dos cursos d’água e próxima à área das nascentes. O cerrado e o campo

rupestre ocorrem em altitudes a partir de 900 metros e possuem arbustos de

pequeno porte e vegetação rasteira (Simões, 2007).

19

1.5.4 Clima

Ibirité está localizada em região onde predomina o clima tropical de altitude.

As estações do ano são bem definidas, com inverno mais seco e com

temperaturas mais baixas. No verão temos temperaturas mais elevadas e o volume

de precipitações é maior (IBGE, 2014).

Figura 7: Mapa de Climas de Minas Gerais

Fonte: IBGE, 2014

Figura 8: Gráficos de Temperaturas Médias e Precipitação em Ibirité

Fonte: Allmetsat, 2014

1.6 Planejamento físico-territorial

1.6.1 Plano Diretor

O aumento da população atingiu suas maiores taxas de crescimento entre as

décadas de 1970 e 1980. Após este período a população continuou crescendo,

entretanto com taxas menores, conforme tabela abaixo:

20

Tabela 2: População Residente Urbana e Taxas Anuais de Crescimento – RMBH

Fonte: Anuário Estatístico de Minas Gerais - 1993 e 1994

Com o crescimento populacional desordenado, criou-se a necessidade de

normatização e planejamento no desenvolvimento do município. O planejamento

visa programar melhorias na qualidade de vida da população e diversificação da

economia.

Com o objetivo de orientar a expansão urbana foi instituído o Plano Diretor de

Ibirité. Ele também foi criado para programar o crescimento dos setores industriais e

de serviços (Prefeitura de Ibirité, 2014).

Pode-se evidenciar o crescimento na economia do município através do seu

PIB, vide os gráficos das Figuras 9 e 10, dos anos de 2000 e 2011, respectivamente.

Observa-se ainda o decréscimo da população economicamente ativa no setor da

agricultura e do aumento no setor de serviços e comércio.

Figura 9: Gráficos do Produto Interno Bruto de Ibirité em 2000 e 2011

Fonte: IBGE, 2014

21

1.6.2 Lei de Uso e Ocupação do Solo

Para controlar o desenvolvimento urbano em áreas de risco e de proteção

ambiental, foram criadas a Lei de Uso e Ocupação do Solo e políticas públicas

municipais. A ocupação dos solos do município anteriormente era realizada sem

qualquer tipo de controle.

1.6.3 Distrito Industrial

Como incentivo para atrair indústrias para Ibirité, foi criado em 1996 um

distrito industrial. Este distrito recebeu o nome de Distrito Industrial de Ibirité e está

localizado na região noroeste do município. Uma grande área do distrito industrial

está destinada à Refinaria Gabriel Passos da Petrobras (REGAP). As indústrias que

ali se instalaram têm suas produções relacionadas com produtos da Refinaria ou da

FIAT. Estas indústrias estão estrategicamente localizadas para absorverem produtos

ou subprodutos da REGAP. Também existem empresas e indústrias que objetivam

produzir ou prestar serviços à FIAT. Conforme Associação das Empresas do Distrito

Industrial de Ibirité, as empresas são: Pirelli, Sada (transportes), EMAM (asfaltos),

Rettore Plásticos, Poly Urethane e Thermotelha (AEDIIB, 2014).

1.6.4 Termoelétrica Ibiritermo

Em 2002 foi realizado um acordo entre a FIAT e a PETROBRAS para

construção de uma usina termoelétrica denominada IBIRITERMO. Esta usina tem

capacidade de geração de 226 MW. Ela produz energia através de um ciclo

combinado, com uma turbina a gás e outra a vapor (AEDIIB, 2014).

Figura 10: Ibiritermo

Fonte: Ibiritermo, 2014

22

1.7 Saneamento básico

1.7.1 – Abastecimento de água

O abastecimento de água de Ibirité é feito pela COPASA desde 1974, sendo

este dividido em duas partes, a primeira com água captada nos córregos Rola Moça,

Taboões (Figura 11) e Bálsamo. A segunda com o Sistema Integrado da Bacia do

Paraopeba (Sistema Serra Azul, Sistema Vargem das Flores e Sistema Rio Manso).

O Sistema Integrado da Bacia Paraopeba é um dos maiores da COPASA,

produzindo quase 50% da água distribuída na região metropolitana de Belo

Horizonte (COPASA, 2008).

Figura 11: Manancial de Taboões no Parque da Serra do Rola Moça

Fonte: COPASA, 2009

A adução de água tratada é feita pela gravidade da ETA de Ibirité até o bairro

Lagoa Azul. Além do reservatório de 3.145 m³ há um poço artesiano que abastece o

bairro Jardim das Rosas, cuja água é recalcada para um reservatório de 15 m³

(PLAMBEL, 1989).

Através de 245 quilômetros de rede, os dois sistemas de abastecimento

superam 25 milhões de litros por dia, contemplando mais de 150 mil habitantes em

Ibirité (COPASA, 2008).

O Sistema Integrado de Proteção de Mananciais – SIPAM, criado pela

COPASA em 1989 com objetivo de compatibilizar as atividades desenvolvidas na

bacia hidrográfica, o atendimento da demanda do abastecimento público de água e

a preservação do meio ambiente, atua na recuperação de áreas degradadas, na

prevenção contra erosão, na eliminação de focos de poluição, na recuperação de

matas ciliares, proteção de nascentes e todas as ações que favoreçam maior

23

disponibilidade de água no período de estiagem e a melhoria de sua qualidade

(COPASA, 2007).

Os mananciais do Sistema Serra Azul com 3.200 hectares, do Sistema Rio

Manso com 9.000 hectares e do Sistema Vargem das Flores com 12.300 hectares,

possuem uma proteção ambiental especial, onde suas águas são continuamente

monitoradas pela COPASA, tanto no aspecto quantitativo quanto qualitativo. As três

áreas possuem uma vegetação preponderantemente de cerrado, com ocorrências

de espécies da Mata Atlântica (COPASA, 2010).

Para o monitoramento quantitativo dos mananciais, a COPASA executa

medição de vazão nos cursos d’água e ainda conta com uma rede de 420 estações

pluviométricas que são fundamentais para os estudos hidrológicos (COPASA,

2007).

Na distribuição percentual das formas de abastecimento de água dos

domicílios da região do Parque Estadual da Serra do Rola Moça, Quadro 1, destaca-

se a elevada cobertura de rede geral para Belo Horizonte e Ibirité. Outro ponto a ser

destacado é o elevado número de domicílios com canalização interna em

Brumadinho devido à presença de condomínios e áreas rurais não atendidas pelo

serviço da COPASA.

Quadro 1: Distribuição Percentual das Formas de Abastecimento de Água dos Municípios do Parque

da Serra do Rola Moça, MG

Municípios Total de

Domicílios

Rede geral Poço ou nascente (na propriedade) Outra

Total

Com canali-zação interna

Sem canali-zação interna

Total

Com canali-zação interna

Com canali-zação na

proprie-dade

Sem canali-zação

Total

Belo Horizonte 628.447 99,3 97,7 1,6 0,3 0,2 0,0 0,1 0,4

Brumadinho 7.201 76,1 75,2 1,0 22,2 17,7 2,5 2,0 1,6

Ibirité 33.720 98,2 93,5 4,7 1,2 0,8 0,1 0,3 0,5

Nova Lima 16.759 92,0 90,8 1,2 5,9 5,0 0,2 0,7 2,2

Minas Gerais 4.765.258 83,0 79,1 3,9 14,4 10,3 1,9 2,2 2,7

Fonte: Biodivesitas, 2005

O Parque Estadual da Serra do Rola Moça é o terceiro maior parque urbano

do país com 3.941 hectares, foi criado em setembro de 1994 com o objetivo de

proteger a biodiversidade e os mananciais ali existentes como o manancial Rola

24

Moça e Bálsamo 112 ha e o manancial Taboões 890 ha, ambos em Ibirité

(COPASA, 2006).

O Parque do Rola Moça possui um perímetro de 52,20 Km e está inserido nos

municípios de Belo Horizonte (33%), Nova Lima (15%), Ibirité (25%) e Brumadinho

(27%). A região se situa na bacia do rio das Velhas, nas proximidades do interflúvio

com a bacia do rio Paraopeba e apresenta em seus cursos de água elevados

gradientes cujo regime de fluxo mostra variações sazonais importantes, com

respostas rápidas às chuvas (Biodiversitas, 2005).

A bacia hidrográfica do ribeirão Ibirité possui uma área de 64 km² a montante

da represa da Petrobrás, com uma extensão de 10,25 km em seu talvegue principal

e uma declividade da ordem de 1,8% (Prefeitura de Ibirité, 2014).

Na década de 60, juntamente à criação do município, surge a Refinaria

Gabriel Passos - REGAP e a represa Ibirité, formada pelo ribeirão Ibirité e seus

afluentes. A REGAP utiliza a represa para captação de água para uso industrial e

devolve através do córrego dos Pintados e seus efluentes após o tratamento

(UNICAMP, 2001).

Segundo o relatório do 3º trimestre de 2013 para medição do IQA (Índice de

Qualidade da Água), realizado pelo Instituto Mineiro de Gestão das Águas – IGAM,

a bacia do rio Paraopeba possui a qualidade da água ruim e média na região do

município de Ibirité. Esse resultado se justifica, principalmente, pelo lançamento de

esgotos domésticos e industriais do município de Betim, além do lançamento de

esgotos domésticos dos municípios de Ibirité e Caetanópolis.

25

Figura 12: Mapa da Sub-bacia do Rio Paraopeba Fonte: IGAM, 2013

Segundo a COPASA, outro problema vivenciado pelos moradores de Ibirité é

a intermitência no abastecimento de água causado pelo grande período de clima

seco. Para sanar este problema, a companhia pretende instalar reservatórios e

redes de distribuição que, ao todo, serão investidos no empreendimento R$ 11

milhões (JORNAL ESTADO DE MINAS, 2014).

Para atendimento das demandas atuais no município, há um projeto de

ampliação e melhoria do Sistema Rio Manso que prevê a ampliação da capacidade

do sistema de 4 m³/s para 8 m³/s (COPASA, 2010).

Outro passo importantíssimo para a melhoria da qualidade das águas no

município de Ibirité é a implantação do Programa de Despoluição da Bacia do Rio

Paraopeba. Esse programa possui o objetivo de contribuir para a revitalização do

manancial e para a melhoria da qualidade de vida da população (COPASA, 2014).

26

1.7.2 – Drenagem de águas pluviais e esgotamento sanitário

1.7.2.1 Drenagem de águas pluviais

O crescimento demográfico acentuado no município atraiu população de

baixa renda que passou a residir em locais onde a inexistência da legislação

específica permitiu a implantação de loteamentos sem qualquer infraestrutura e em

regiões totalmente inadequadas. Nos poucos loteamentos, cujo projeto estava de

acordo com as disposições legais, a ausência de fiscalização deu margem à não

execução das redes de drenagem necessárias (PLAMBEL, 1989).

Uma ocupação sem o planejamento adequado promove alterações

hidrológicas não apenas pelo desmatamento generalizado, como também pela

ampliação de áreas construídas e pavimentadas, que produzem aumento

significativo no volume e velocidade das enxurradas concentrando o escoamento e

acelerando os processos erosivos, provocando assoreamento dos cursos de água e

entupimento das redes e galerias dos esgotos (UFV, 2011).

A urbanização do bairro Jardim Vitória, por exemplo, incorporou as áreas de

cabeceiras de drenagem, nascentes e os caminhos preferenciais de escoamento,

retirando a vegetação primitiva e impermeabilizando o solo, sendo os pontos de

surgência de água aterrados para construção de moradias e acessos (UFV, 2011).

O aumento do escoamento superficial e dos processos erosivos são

conseqüências da redução significativa da taxa de infiltração de água causada pela

impermeabilização do solo. A intensificação desse fenômeno provoca aumento de

sedimentos a serem carreados para rede de drenagem, que por sua vez, se

acumulam formando bancos de sedimentos que modificam a morfologia dos canais

de drenagem, além do acúmulo de lixo que concorrem juntamente para o

assoreamento (UFV, 2011).

Segundo a Fundação João Pinheiro, há seis anos, Ibirité e Ribeirão das

Neves responderam, respectivamente, por 87,8% e 65,5% de residências

localizadas em áreas sem rede de esgoto pluvial. Em seguida, apareceram Santa

Luzia (59,3%) e Sabará (57,5%) (INSTITUTO TRATA BRASIL, 2014).

27

1.7.2.2– Esgotamento sanitário

Na cidade de Ibirité não há tratamento de esgoto, os dejetos sanitários são

coletados e caem diretamente nos córregos que cortam o município. Porém, as

obras de implantação do sistema de esgotamento sanitário (Figura 13) estão em

andamento e envolvem recursos de aproximadamente R$ 140 milhões e contará

com a mais moderna Estação de Tratamento de Esgoto – ETE, da América Latina,

além de contar com 65 Km de redes interceptoras e na construção de seis

elevatórias (COPASA, 2014).

As obras supracitadas são resultados do programa desenvolvido com

recursos da ordem de R$ 450 milhões do banco alemão KfW e da COPASA. Esse

programa contempla a implantação de sistemas de coleta e tratamento de esgoto

de oito municípios da Bacia do Rio Paraopeba: Betim, Conselheiro Lafaiete,

Congonhas, Ibirité, Igarapé, Mateus Leme, São Joaquim de Bicas e Mário Campos,

além da construção de Unidades de Tratamento de Resíduos - UTR nas Estações

de Tratamento de Água - ETAs dos sistemas de Vargem das Flores, em Betim, e

Serra Azul, em Juatuba; implantação de sistema de aproveitamento energético de

Biogás nas Estações de Tratamento de Esgoto -ETEs Central de Betim e da sede

de Ibirité; implantação do Sistema Integrado de Proteção de Mananciais, para o

desenvolvimento de mobilização social e ambiental em todos os municípios

integrantes do programa (COPASA, 2014).

Ibirité está sendo o primeiro município a ser beneficiado pelo Programa, que

teve seu início em julho de 2012.

A expectativa da COPASA é ter 100% do esgoto da cidade seja devidamente

coletado e tratado (COPASA, 2014).

Figura 13: Vista das Obras de Implantação do Esgotamento Sanitário em Ibirité

Fonte: COPASA, 2014

28

1.7.3 – Gerenciamento dos resíduos sólidos

Segundo a Agência Metropolitana RMBH – RMBH Sustentável, o responsável

pelo serviço de limpeza urbana de Ibirité é a prefeitura. A quantidade de resíduos

sólidos gerada pela população é de aproximadamente 69 toneladas por dia. A coleta

é feita diariamente através de uma associação de catadores (Agência Metropolitana

RMBH – RMBH Sustentável, 2014).

Figura 14: Gestão de Resíduos Sólidos Urbanos Fonte: Agência Metropolitana RMBH – RMBH Sustentável

Segundo a prefeitura, o lixo recolhido é levado para a Serra do Rola Moça,

onde funciona apenas como um ponto de apoio, e no mesmo dia o material é

recolhido novamente e transportado para Sabará. O município de Ibirité, para

destinar adequadamente estes resíduos, gera uma despesa média em torno de 175

29

mil reais por mês. Estão fora deste valor os gastos para o tratamento e incineração

dos resíduos de saúde que gira em torno de 35 mil reais (Ibirité Muito Mais, 2014).

Figura 15: Transporte do lixo recolhido e levado para o aterro. Fonte: Prefeitura de Ibirité, 2014

Os resíduos de construção e demolições, também chamados de entulho, são

responsáveis por um grande impacto ambiental, além de criar um aspecto de sujeira

e abandono. Estes entulhos são depositados de maneira irregular em estradas, ruas,

avenidas e beiras de rio no município, e, na maioria das vezes, por moradores e

serviços de caçamba de outras cidades. A Secretaria do Meio Ambiente

disponibilizou um telefone para denúncias dos flagrantes dessas ações. O setor de

fiscalização da prefeitura está atento e trabalhando para evitar essas ações. Os

flagrantes serão passíveis de multa e outras penalidades (Ibirité Muito Mais, 2014).

Figura 16: Transporte de entulhos flagrados pela Prefeitura Fonte: Prefeitura de Ibirité, 2014

30

1.8 Equipamentos de interesse social

1.8.1 – Habitação

A habitação do município é em sua grande maioria do tipo unifamiliar. As

casas representam 96,6% (REDE APA SUL, 2014) do total. Outros tipos de

domicílios são representados no Quadro 2.

Quadro 2: Tipos de Domicílios em Ibirité

Fonte: Rede APA SUL, 2014

Comparando com outras cidades relacionadas no Quadro 2, Ibirité possui os

maiores índices de domicílios tipo “cômodos” e “improvisados”. Tais percentuais

reforçam a necessidade de melhorias no setor habitacional da cidade.

No mapa indicado na Figura 17, é possível visualizar as condições

habitacionais urbanas através da distribuição espacial dos resultados. Verifica-se

que os municípios como Vespasiano, Santa Luzia, Ribeirão das Neves, Contagem,

Betim e Ibirité possuem os espaços de centralidade com resultados melhores, mas

grande parte da área urbana manifesta a precariedade da situação habitacional

(Observatório das Metrópoles, 2010).

31

Figura 17: Condições habitacionais urbanas da RMBH

Fonte: Observatório das Metrópoles, 2010

Na Figura 17 é possível observar que o déficit habitacional de Ibirité não está

compreendido nas piores faixas da RMBH. No entanto, a região nordeste, mais

próxima de Belo Horizonte possui os maiores índices de carência de moradias.

A Prefeitura de Ibirité implantou o Plano Local de Habitação de Interesse

Social – PLHIS. Este plano é voltado para a questão do déficit habitacional, em

32

especial para a população de baixa renda e está incluído no Programa de

Aceleração do Crescimento – PAC, investimento previsto de R$ 66.585,04 concluído

em 2014 (Ministério do Planejamento, 2014).

1.8.2 Segurança Pública

Ibirité é a quinta cidade mais violente de Minas Gerais. Segundo o mapa da

violência 2011, as maiores taxas de homicídios entre os jovens de Minas Gerais

estão entre os municípios de Betim, Governador Valadares, Belo Horizonte, Teófilo

Otoni e Ibirité.

Os números e taxas (em 100 mil) de homicídios juvenis são explícitos na

Tabela 3 abaixo:

Tabela 3: Número e Taxas (em 100 Mil) de Homicídio Juvenil nos Municípios com 10 Mil Jovens ou Mais. Brasil, 2006/2008.

Fonte: Portal Ministério da Justiça, 2014.

Na Figura 18 é possível observar que Ibirité está entre os cinco municípios da

Região Metropolitana de Belo Horizonte que apresentam maiores taxas de crimes

violentos.

33

Figura 18: Taxa Média de Crimes Violentos (em 100 mil habitantes) – RMBH (1995-2000)

Fonte: RONDON, 2003

No Quadro 3, a seguir Ibirité é classificado na 16a colocação estadual, no

quesito número de homicídios.

Quadro 3: Número (em 100 mil) e Taxas de Homicídios nos Municípios de MG a Partir de 10.000

habitantes

Fonte: SANGARI, 2014

Através do Quadro 4, verifica-se um aumento no número de ocorrências de

crimes violentos nos anos 2010-2011. Levando em conta grupos de 100 mil

habitantes, a taxa de crimes violentos passou de 123,53 em 2010 para 175,33 em

2011. Entretanto, considerando o período 2004-2011, houve uma redução de -

34

73,97% na criminalidade violenta, com as taxas passando de 673,51 para 175,33

(SEDES, 2014).

Quadro 4 – Evolução de Crimes Violentos em Ibirité – 2004 a 2011

Fonte: SEDES, 2014

Através do Quadro 5, verifica-se um aumento de 12,36% nas taxas de

homicídios no período 2010-2011, que passaram de 31,98 a cada 100 mil habitantes

para 35,93. Foram 51 casos em 2010 contra 58 em 2011. No entanto, considerando

o período 2004 a 2011, houve queda das taxas de -17,01%, passando de 43,30 para

35,93 (SEDS, 2014).

Quadro 5 – Evolução de Homicídios Consumados em Ibirité – 2004 a 2011

Fonte: SEDES, 2014

Os crimes violentos contra o patrimônio cresceram no período 2010-2011,

com as taxas variando de 70,23 para 118,33. Foram 112 ocorrências em 2010

contra 191 em 2011. Entretanto, quando se leva em conta o recorte 2004-2011, a

redução é de -79,25% nas taxas, que variaram de 570,42 para 118,33 (SEDS,

2014).

1.8.3 – Educação

O número de escolas de ensino fundamental se dividem em 37 pré-escolar,

49 de ensino fundamental e 13 de ensino médio, conforme gráfico da figura abaixo

(IBGE, 2014).

35

Figura 19: Gráfico de números de escola por nível em Ibirité

Fonte: IBGE, 2014

No mapa da Figura 20 é possível observar que a maior parte das escolas está

localizada no centro do município e nas divisas entre Belo Horizonte e Contagem.

Figura 20: Mapa de Localização das Escolas Municipais e Estaduais de Ibirité


36

Ibirité apresenta uma das menores taxas de escolarização líquida no ensino

médio quando comparada a Região Metropolitana de Belo Horizonte, vide Figura 21.

Este indicador corresponde à razão entre as matrículas das pessoas em idade

adequada para estar cursando um determinado nível e a população total na mesma

idade, ou seja, indica a porcentagem da população na faixa etária que está

matriculada no nível de ensino adequado (CEDEPLAR, 2014).

Figura 21: Taxa de Escolarização Líquida no Ensino Médio DA RMBH

Fonte: PLANO METROPOLITANO RMBH,2010

Algumas medidas como a redução da evasão escolar são fundamentais para

a melhoria destes índices.

A Prefeitura de Ibirité, em parceria com o Governo do Estado de Minas

Gerais, implantou em 2008, o Programa Poupança Jovem voltado para alunos do

ensino médio. Um dos objetivos deste programa é evitar a evasão escolar no ensino

37

médio, criando várias atividades extraclasses, tais como oficinas, salas de inglês e

de diversos outros cursos (Prefeitura de Ibirité, 2014).

A Prefeitura de Ibirité foi eleita a melhor gestora de Minas Gerais do programa

Poupança Jovem. O município foi o melhor na execução e no cumprimento do plano

de metas do programa.

1.8.4 – Saúde

Existem 60 estabelecimentos de saúde, distribuídos de acordo com a Tabela 4.

Tabela 4: Estabelecimentos de Saúde em Ibirité

Fonte: Cadastro Nacional dos Estabelecimentos de Saúde, 2014

Ibirité possui 89 leitos hospitalares (TAB.5), representando aproximadamente

1,786 leitos /1000 habitantes. Esta relação mostra um número insuficiente de leitos,

pois de acordo o Ministério da Saúde o ideal seria de 2,5 a 3 leitos / 1000 habitantes,

estabelecido na Portaria Ministerial Nº 1101, de 12 de junho de 2002.

38

Tabela 5: Número de Leitos em Ibirité

Fonte: Cadastro Nacional dos Estabelecimentos de Saúde, 2014

A carência de leitos e a precariedade do serviço de urgência são destacadas

como as principais causas dos problemas nos serviços de saúde do município. De

acordo com médicos da Unidade de Pronto Atendimento – UPA, de Ibirité, o cenário

é aterrorizante (SUAREZ, 2014).

A precariedade da saúde pública, ligada diretamente à falta de leitos, se

apresenta, hoje, como um dos maiores problemas do município, sendo fundamental

e urgente a criação de novos estabelecimentos para o atendimento das demandas.

1.8.5 – Lazer e turismo

A Prefeitura de Ibirité desenvolve programas de recreação com ruas de lazer,

oficinas e outras atividades. São também desenvolvidos projetos de atividade física

e lazer para o grupo da 3ª idade (Prefeitura de Ibirité, 2014).

Ibirité também possui cinco clubes de lazer e recreação.

39

A natureza do município de Ibirité é o principal atrativo turístico e pertence ao

Circuito Veredas do Paraopeba, pelo fato de ser cercado por montanhas, com muitos

vales, rios e água abundante.

Os principais atrativos naturais são: Lagoa da Petrobrás, Cachoeira Santa

Rosa, serras do Rola-Moça, Jangada, Três irmãos e Fecho do Funil.

Estas Unidades de Conservação apresentam um imenso potencial para o

ecoturismo, recreação, educação ambiental e para o desenvolvimento de atividades

culturais (PORFÍRIO, 2006).

Embora exista este potencial, o turismo em Ibirité é pouco divulgado na

internet. Foram efetuadas buscas em sites de pesquisas utilizando as palavras chaves

“turismo” e “Ibirité” sendo obtidas poucas informações relevantes.

Programas e ações da Secretaria de Esporte, Cultura e Lazer da Prefeitura de

Ibirité:

1. Programa Vozes do Morro

2. PELC – Programa de Esporte e Lazer da Cidade

3. O Programa Segundo Tempo

4. Campeonato Amador de 1ª e 2ª Divisões

5. A Jornada Mineira do Patrimônio

6. Educação Patrimonial

7. Arraial de Ibirité

8. Jogos Escolares

9. Projeto Bom de Escola, Bom de Bola

1.9 Capacidade Produtiva Municipal

O desenvolvimento histórico de Ibirité se deu principalmente pela fertilidade

das terras e a implantação de novas técnicas perfilando assim a atividade principal

do município.

Com o crescimento urbano ao longo dos anos e o incentivo para o

desenvolvimento industrial a atividade agrícola perdeu espaço para as demais. Foi

instalado na década de 1990 um distrito industrial no município de Ibirité abrigando

diversas empresas (AEDIIB, 2014).

40

A Figura 22 representa o produto interno bruto de Ibirité de acordo com o

Instituto Brasileiro de Geografia e Estatísticas (IBGE, 2014). Este gráfico evidencia

a consagração do município para as industriais e de serviços.

Figura 22: PIB do Município de Ibirité

Fonte: IBGE, 2014

O Produto Interno Bruto (PIB) a preços correntes do município de Ibirité é de

R$ 1.363.607 (IBGE, 2014). A Tabela 6 abaixo revela o PIB em 2011 de alguns

municípios vizinhos. Observa-se a superação do PIB de Ibirité comparado aos

municípios de Pedro Leopoldo, Juatuba, Igarapé, Matozinhos, Sarzedo, Caeté, Rio

Acima, Itaguara e Taguaraçu de Minas.

41

Tabela 6: PIB – Produto Interno Bruto em 2011 de Municípios Vizinhos à Ibirité

Fonte: IBGE, 2014

O PIB de Ibirité, comparado com outras cidades da RMBH, representa

aproximadamente 5% do índice de Betim, 7% de Contagem e 21% de Nova Lima.

O Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDH-M) é de 0,729,

considerado médio. O IDH-M de Ibirité ocupa o 426o lugar no ranking estadual e o

2248o no federal (IBGE, 2000).

Destacam-se na área industrial a Ibiritermo, usina termoelétrica a gás

inaugurada no ano de 2002 e a Refinaria Gabriel Passos, da PETROBRAS, que

possui mais da metade do seu parque instalado no município de Ibirité (AEDIIB,

2014).

Possui também uma planta da ThyssenKrupp que fabrica peças automotivas.

O uso e ocupação do solo em Ibirité são caracterizados pelo crescimento

desenfreado, podendo ser diretamente ligado às mudanças estruturais da cidade

quando a mesma abre seu capital para a indústria (MELO, 2011).

Observando o mapa da FIG.23 é possível identificar áreas urbanas se distanciando

da região central em direção à área industrial e do lado nordeste para Belo

Horizonte.

42

0 1.000 2.000 3.000500metros

Escala: 1/68.000

USO E OCUPAÇÃO DO SOLO

ÁREA DE PRESERVAÇÃO DE MANANCIAIS

PARQUE ESTADUAL DA SERRA DO ROLA-MOÇA

ÁREA DE PROTEÇÃO AMBIENTAL - APA SUL/RMBH

VEGETAÇÃO NATIVA

MINERAÇÃO

USO INDUSTRIAL

CAMPO RUPESTRE

CAMPO CERRADO

AGROPECUÁRIA

MANCHA URBANA

CAMPO

Figura 23: Mapa Uso e Ocupação do Solo - Ibirité Fonte: Prefeitura de Ibirité, 2014

1.10 Sistema de transportes

O sistema de transporte de Ibirité se contextualiza na Região Metropolitana de

Belo Horizonte - RMBH, pois grande parte das populações das cidades que formam

esta região se desloca, diariamente, entre os municípios. Constata-se também que

cerca de 60% da população economicamente ativa de Ibirité trabalha em Belo

43

Horizonte, Betim ou Contagem. O deslocamento intermunicipal da PEA de Ibirité é

significantemente maior que da maioria dos outros municípios da RMBH. Pode-se

afirmar com os dados contidos na tabela 2, que Ibirité é praticamente uma cidade

dormitório (Simões, 2007).

Ibirité possui mais de quinze linhas de ônibus integradas à RMBH. Estas

linhas interligam Ibirité aos municípios vizinhos, tais como: Belo Horizonte, Betim,

Contagem e Sarzedo (DER-MG, 2014).

Tabela 7 – Deslocamento da PEA na RMBH

Fonte: SOUZA, 2005

1.10.1 – Transporte e Plano Diretor

O sistema de transporte é tratado no Plano Diretor do município e menciona

as seguintes situações abaixo:

− A realização de estudos e pesquisas para caracterizar a situação do

transporte coletivo em Ibirité (inexistente até o momento);

− A existência de diretrizes de integração viária do município, internamente e

com os municípios da Região Metropolitana;

44

− Previsão de complementação da malha viária de Ibirité das seguintes

maneiras:

− Previsão da reserva de terrenos para a implantação de vias secundárias

marginais às vias arteriais, para acesso aos terrenos lindeiros a essas vias;

− Elaborar projetos que favoreçam a convivência entre o Sistema rodoviário e

ferroviário;

− Execução de obras complementares que promovam a melhoria das

características geométricas da MG – 040, adequando - à sua função de via

arterial;

− Elaborar um Plano Viário Municipal (ainda não elaborado);

− Garantir recursos nas diversas esferas de governo para implementação das

vias estruturais;

− Elaborar projetos de sinalização e circulação das vias do Município (Plano

Diretor de Ibirité, 1999).

Além de realizar estudos sobre a situação do transporte e mobilidade no

município, o plano diretor menciona uma articulação com os Municípios da Região

Metropolitana. Estes municípios são: Belo Horizonte, Betim e Contagem, bem como

com o DER-MG. Esta articulação visa incluir Ibirité no Fórum Metropolitano de

Transporte, de modo a garantir espaço para o Município na definição das diretrizes e

implementação de medidas relacionadas ao transporte na RMBH (Plano Diretor de

Ibirité, 1999)

1.10.2 – Malha Viária

A malha viária de Ibirité é composta em sua grande maioria por vias locais. As

vias locais interligam os bairros até as principais vias de acesso, que são a MG-040

e a rodovia Renato Azeredo. A MG-040 corta o município praticamente ao meio, e

interliga Ibirité à Belo Horizonte, pelo bairro Barreiro. No outro sentido ela termina na

BR-381 em Itaguara. Já a rodovia Renato Azeredo comunica o centro de Ibirité à

Belo Horizonte, praticamente no mesmo ponto onde chega a MG-040. Ibirité é

também cortada por linha férrea com concessão à FCA. A ferrovia utiliza o trecho

para transporte de minério de ferro e outras cargas em geral.

45

Figura 24: Malha Viária de Ibirité Fonte: Prefeitura de Ibirité, 2014

Figura 25: Principais Vias de Acesso a Ibirité.


Existe uma necessidade de criação de um novo anel viário na região

metropolitana de Belo Horizonte. Verifica-se que o anteprojeto desta via é dividido

Principais vias de acesso

46

em duas partes, uma alça norte e outra sul. A alça sul quando executada interligará

a BR-040 à BR-381 passando por Ibirité, Betim e Belo Horizonte, conforme indicado

na Figura 46 (DER-MG, 2014)

Segundo informações do DNIT está liberada a licitação para contratação de

projeto executivo das alças norte e sul (DNIT, 2014).

A alça sul tem grande importância, pois desviaria aproximadamente 30% do

volume do tráfego que atualmente circula pelo Antigo Anel Rodoviário de Belo

Horizonte (Jornal Hoje em Dia, 2014).

47 CAPÍTULO II

DEFICIÊNCIAS E CARÊNCIAS DO MUNICÍPIO

O diagnóstico da estrutura urbana ilustrado no capítulo I evidencia algumas

deficiências e carências do município, tais como a distribuição populacional

desordenada, a degradação da vegetação, mananciais e áreas de proteção

ambiental, a má qualidade da água, a ausência de rede de esgoto, as redes de

drenagem insuficientes, a segurança pública deficitária e a malha viária

sobrecarregada.

2.1 Distribuição populacional desordenada

No período de 1950 a 1980 Ibirité sofreu um crescimento populacional

acentuado e desordenado. Grande parte da população relativa a este crescimento

teve sua mão-de-obra absorvida por atividades agrícolas, que são de pouca

arrecadação fiscal para o município quando comparada com os setores industrial e

de serviços. A agricultura pouco contribuiu para o crescimento econômico do

município (Prefeitura de Ibirité, 2014).

A partir de 1989 o crescimento acentuado da população se deve ao grande

volume de investimento industrial em Betim e Contagem. Ibirité foi escolhida para

instalação de loteamentos populares para atender esta demanda nas indústrias.

Ibirité está estrategicamente localizada em relação a Betim e Contagem e naquela

época as leis de ocupação do solo deste município eram brandas (Simões, 2007).

A FIG 26 demonstra a situação atual do município. Verifica-se que existe uma

parte da mancha urbana instalada dentro de área da APA-SUL. Também existem

dentro desta área: mineração e atividades agropecuárias. A área de proteção dos

mananciais do município de Ibirité está inserida na APA-SUL e abrange a parte do

Parque da Serra do Rola Moça. Parte deste parque está localizada no município de

Ibirité. Pode-se verificar as áreas citadas nas Figuras 26, 27 e 28 (Prefeitura de

Ibirité, 2014).

48

Figura 26: Mapa de Ocupação dos Solos de Ibirité


Figura 27: Mapa de Ocupação da APA-SUL em Ibirité


49

Figura 28: Área de Abrangência da APA-SUL na RMBH

Fonte: SIMGE/IGAM, 2002

2.2 Degradação de vegetação, mananciais e áreas de proteção ambiental

Com a perda crescente da vegetação nativa, principalmente das matas

ciliares, os corpos d’água tendem a ficar sem proteção eficaz para atuar no

amortecimento do impacto da erosão em áreas mais altas, quando nelas se

desenvolvem a pastagem e a agricultura, influenciando de forma negativa na

qualidade e quantidade das águas superficiais.

Estudos indicam que as matas ciliares são importantes na conservação da

vida silvestre, outro fator relevante é que a mata ciliar funciona como filtros

impedindo que sedimentos e poluentes agrotóxicos interfiram na qualidade da água

e reduzindo ainda a erosão nas margens dos cursos d’água, evitando assoreamento

dos mananciais, minimizam os efeitos das enchentes, mantém a quantidade e a

qualidade das águas, auxiliando ainda na proteção da fauna local entre outras (IEF,

2014).

A conservação das APP´S ao longo dos cursos d’água nas áreas da APA Sul

é de suma importância no sentido que, a vegetação nativa, principalmente as matas

ciliares, protege as nascentes, e minimizam o impacto da erosão em áreas mais

altas, quando nelas se desenvolvem a pastagem e a agricultura, podendo influenciar

de forma negativa na qualidade e quantidade das águas superficiais.

A grande incidência de sítios na região tem contribuído muito nos

desmatamentos e queimadas irregulares de matas nativas, sem autorização do IEF,

para formação de pastagens como plantação de gramíneas resistentes e de

50

crescimento agressivo, impedindo o crescimento de vegetações naturais e

contribuindo com o maior índice de erosões.

2.3 Má qualidade da água e ausência de rede de esgoto

A carência na rede de esgoto ou pluvial no município de Ibirité é destacada

quando comparada aos municípios vizinhos na região do Parque Estadual da Serra

do Rola Moça, como podemos verificar Quadro 6 (Biodiversitas, 2005).

Quadro. 6: Distribuição Percentual dos Tipos de Tratamento e Destino do Esgoto dos Municípios da Região do Parque da Serra do Rola Moça

Municípios Total de Domicílios

Tipo de esgotamento (%) Rede de esgoto

ou pluvial

Fossa séptica

Fossa rudimenta

r

Vala, rio, lago, mar ou outro

Belo Horizonte 628.447 92,7 1,0 1,9 4,5

Brumadinho 7.201 55,4 1,3 32,8 8,9 Ibirité 33.720 49,1 4,5 31,9 14,6

Nova Lima 16.759 76,0 12,6 6,3 5,0 Minas Gerais 4.765.258 71,8 2,6 16,9 8,7


Embora esteja sendo implantado o sistema de esgotamento sanitário, a

cidade de Ibirité, até os dias atuais, não conta com um sistema de tratamento de

esgoto e os dejetos sanitários caem diretamente nos córregos que cortam o

município.

A Lagoa da Petrobrás surgiu juntamente com a Refinaria Gabriel Passos –

Petrobras, em 1960, quando as águas foram represadas para o resfriamento das

caldeiras da companhia. A água é geralmente recirculada e entra em contato com os

sub-produtos do petróleo. Esse processo acaba contaminando a água e jogando na

lagoa toxinas prejudiciais á saúde (Ibirité Muito Mais, 2014).

Por esse motivo, a Prefeitura de Ibirité em parceria com o Governo de

Minas/Copasa, vem trabalhando para despoluir os córregos do município, tratar o

esgoto, e assim devolver água limpa para a lagoa e contribuir na sua despoluição.

Porém, se a Petrobrás não tomar nenhuma providência para evitar que os metais

pesados, os resíduos industriais e as toxinas, gerados pela refinaria, continuem no

51

fundo da lagoa, o grande investimento feito pela Prefeitura e Copasa, estará

prejudicado (Prefeitura de Ibirité, 2014).

2.4 Drenagens pluviais insuficientes

Devido à carência nas redes de drenagem, a Prefeitura Municipal de Ibirité

vem ao longo dos anos tentando minimizar o problema com a execução de obras, a

exemplo das realizadas na Av. Presidente Tancredo Neves, Av. Nilo Peçanha, Av.

“A” no bairro Jardim Jaçanã, Rua Cristal do Sol Nascente, entre outras (PLAMBEL,

1989).

Visando reduzir os problemas de inundação em Ibirité, foi construída uma

estação de tratamento de águas fluviais – ETAF que ficou pronta no final de 2004,

mas nunca funcionou (ALMG, 2008).

A ETAF, mal planejada, foi construída numa várzea de dispersão das cheias e

a montante da lagoa da Petrobras que é essencial para o funcionamento da

Refinaria Gabriel Passos – REGAP cujos materiais tóxicos letais são despejados

através do córrego Pintado. Além da sua inutilidade, o aterro e o barramento de 1,5

metros de altura são suficientes para provocar um refluxo que invade as casas dos

bairros Jardim das Oliveiras e Jardim das Rosas, onde vivem 4 mil pessoas (ALMG,

2008).

Segundo Ronaldo Matias, da Copasa, a empresa precisa investir cerca de R$

80 milhões a R$ 100,00 milhões para implantar todo o sistema de saneamento de

Ibirité, fazendo as redes de coleta, estações elevatórias e o tratamento abaixo da

lagoa (ALMG, 2008).

Nos tempos de chuvas fortes, toda a região dos bairros Jardim das Oliveiras e

Jardim das Rosas está sofrendo problemas graves como a inundação de ruas com

interrupção do trânsito, casas alagadas levando prejuízos financeiros para as

pessoas e uma incontável seqüência de questões de difícil solução (Prefeitura

Municipal de Ibirité, 2010).

52

Figura 29: Área Alagada Após Ocorrência de Chuva Forte Fonte: Prefeitura Municipal de Ibirité, 2010

Figura 30: Ruas Intransitáveis e Residências Alagadas Fonte: Prefeitura de Ibirité, 2010

2.5 Segurança pública deficitária

Todos estes números evidenciam um grave problema relativo a segurança

pública.

O Programa Nacional de Segurança com Cidadania – Pronasci fornecerá,

para Ibirité, 16 câmeras de vídeo monitoramento 24hs, que serão instaladas em

pontos estratégicos. Serão monitoradas pelo 48° Batalhão da PMMG.

Para uma efetiva redução da violência urbana, ainda serão necessários

maiores investimentos no aparelhamento da segurança pública.

Pelo motivo de não existir Batalhão Operacional do Corpo de Bombeiros

Militar de Minas Gerais (CBMMG) as diversas solicitações são atendidas pelas

unidades da Capital. O Parque Estadual Serra do Rola Moça, pertencente à APA

Sul, com 25% de área no município de Ibirité (Biodiversitas, 2005), apresenta

ocorrências consideráveis de queimadas (Quadro 7) ao longo do ano.

53

Quadro 7: Área Queimada (EM HECTARES), Mensalmente nos Parques Nacionais e Estaduais de Minas Gerais

Parque Janeiro Fevereiro Março Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro Outubro Novembro Dezembro Período

PN do Itatiaia 0 0 0 0 0 0 776,00 1.035,00 4.822,00 212,00 10 0 1979-

2005 PN do Caparaó 0 0 650,00 8,00 0 0 240,00 1.517,00 458,00 209,00 0 0 1979-

2005 PN Serra Canastra 4.520,00 1.251,00 536,00 1.832,00 250,00 6.560,00 33.882,00 164.075,00 60.744,00 62.808,00 4.870,00 10,00 1979-

2005 PN Serra do Cipó 0 0,25 0 0 40,00 327,90 191,30 2.235,00 4.971,50 2.388,50 40,50 200,00 2000-

2005 PE do Rio Doce 0 0 0 0 0 0 0 12,00 4,25 0 0 0 1996-

2005 PE do Itacolomi 0 0 0 0 0 0 0 0 4.000,00 0 0 0 1996-

2005 PE do Ibitipoca 0 0 1,00 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1996-

2005 PE Nova Baden 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1996-

2005 PE Rola Moça 133,00 0,02 3,00 15,00 7,00 13,83 57,70 2.530,00 82,45 726,00 0 0 1999-

2005 PE Serra Brigadeiro 0 0 0 0 0 0 612,00 22,00 230,00 0 0 0 1999-

2005 PE do Rio Preto 0 0 0,01 0 0 0 216,00 50,00 50,00 25,30 0 0 2002-

2005

Fonte: Bontempo, 2006

Estes incêndios demandam constantes atendimentos do CBMMG, merecendo

uma reavaliação para instalação de uma nova unidade. Não foi identificado projeto

relativo a este assunto.

Duas Companhias da Polícia Militar do Estado de Minas Gerais (PMMG)

estão instaladas no bairro Santa Maria e o 48o Batalhão é localizado no Bairro

Durval de Barros.

2.6 – Malha viária sobrecarregada

A grande parte das populações das cidades que formam a região do

município de Ibirité se desloca diariamente entre os municípios vizinhos.

O Anel Sul será uma nova opção de acesso de moradores do Barreiro e de

cidades vizinhas, como Ibirité às principais rodovias que passam pela RMBH. O

trecho que começa na divisa com Ibirité e segue por uma via que seria construída

paralela à linha ferroviária Águas Claras, até o entroncamento do Anel Rodoviário

com a BR-040 na saída para o Rio de Janeiro (O TEMPO, 2009).

54

A alça sul também promoverá o desenvolvimento dos municípios por onde ela

passará. A Petrobrás e a Fiat são grandes interessadas para que a alça sul se torne

uma realidade (FIG. 32).

Uma alternativa proposta pela Prefeitura de Betim à execução da alça sul do

anel é a execução de projeto para uma via denominada VIA DAS INDÚSTRIAS que

interligaria a via expressa de Contagem à BR-381, passando por Ibirité e Betim e

retornando à BR-381 no entroncamento com a BR-262 (FIG. 31).

Figura 31: VIA DAS INDÚSTRIAS

Fonte: DNIT, 2014

Figura 32: Novo Anel Viário de Belo Horizonte

Fonte: Jornal Hoje em Dia, 2014

55

O número médio de veículos previstos que circularão por dia no novo anel

viário da RMBH é de 24000 na alça norte e de 36000 na alça sul, sendo os

percentuais de tráfego que desviaram do antigo anel rodoviário de BH 20% e 30%,

respectivamente (Jornal Hoje em Dia, DNIT, 2014).

A alça norte cortará 8 municípios e terá uma extensão de 67,50 km, já a alça

sul cortará apenas 3 municípios e terá uma extensão de 35 km (Jornal Hoje em Dia,

DNIT, 2014)

56 CAPÍTULO III

ANÁLISE CRÍTICA DAS DEFICIÊNCIAS E CARÊNCIAS

Verifica-se que nas leis elaboradas pelo município e pelo estado: Plano

Diretor de Ibirité (Lei Complementar 021 de 30/11/1999) e criação da APA-SUL

(Decreto Estadual nº 35.624, de 8 de junho de 1994), existe uma preocupação em

criar um desenvolvimento sustentável. Verifica-se ainda que a área destinada ao

desenvolvimento industrial está localizada do lado oposto das áreas protegidas,

conforme se pode verificar na FIG 34 (Prefeitura de Ibirité, 2014).

Em análise a FIG 34 é possível identificar que a maior parte das nascentes

existentes no município está incluída em áreas especiais e protegida.

A represa da REGAP, popularmente chamada de Lagoa da Petrobrás ou

Lagoa de Ibirité, apresenta-se poluída e contaminada com cargas poluentes

provindas, principalmente do ribeirão Ibirité de Betim e da REGAP (XXVII

Congresso Interamericano de Engenharia Sanitária e Ambiental).

Apesar a situação precária, há um otimismo no cenário atual, pois A COPASA

possui um projeto para instalação de uma ETE para tratamento do esgoto e

produção de biogás para utilização na IBIRITERMO (COPASA, 2014).

Figura 33: Poluição na Represa de Ibirité com Morte de Peixes Fonte: Jornal Estado de Minas – 05/02/2009

57

Figura 34: Mapa das Áreas Especiais de Ibirité


58

A despoluição da represa de Ibirité pode trazer à Ibirité um grande potencial

de desenvolvimento do turismo no município. Verificam-se alguns fatores positivos

ao desenvolvimento proposto: proximidade à Belo Horizonte, Betim, Contagem e

outros municípios; viabilidade de construção de hotéis, restaurantes, clubes,

pesqueiros; impulsionar o comércio e setor de serviços e aumento do número de

empregos no município diminuindo a necessidade de movimentação da PEA para

trabalhar em outros municípios.

Figura 35: Represa de Ibirité

Fonte: Wikipédia – Ibirité, 2014

No tocante ao saneamento básico, verifica-se que Ibirité necessita da

construção de reservatórios para conseguir manter a vazão necessária nos horários

de picos e em períodos de secas. Outra necessidade observada é a conclusão da

ETE para reduzir a poluição nos mananciais de abastecimento de água do

município.

Quanto à insuficiência do sistema de drenagem pluvial, Ibirité está investindo

atualmente em várias obras de drenagem devido à necessidade de conter ou pelo

menos reduzir os inúmeros problemas ocasionados por essa carência. Além do

investimento do poder público para a preservação do meio ambiente que vai

despoluir rios, córregos, a Lagoa da Petrobras e canalizar esgoto, dando-lhe a

destinação final e correta. A expectativa da prefeitura e dos moradores da região é a

possibilidade da geração de emprego e renda durante a construção da ETE (Ibirité

Muito Mais, 2014).

Para sanar os constantes problemas de inundações nos bairros Jardim das

Oliveiras e Jardim das Rosas, a Prefeitura de Ibirité concluiu a ampliação do canal

pluvial existente nas ruas Aimorés e Luiz Francisco em mais de 130 metros. No

centro do bairro, o córrego que percorre toda a região até desaguar na Lagoa da

59

Petrobras foi desassoreado e recebeu cobertura, transformando-se agora em uma

via de trânsito de veículos e pedestres.

Figura 36: Foto da Ampliação do Canal no Bairro Jardim das Rosas Fonte: Prefeitura de Ibirité, 2010

No restante do córrego foi executado o aprofundamento do leito, além da

criação da área de 5 metros em sua margem, sua largura também foi ampliada para

uma média de 5 metros criando assim maior capacidade de recebimento de águas

(Prefeitura de Ibirité, 2010).

Figura 37: Enchente no Bairro Jardim das Rosas Fonte: Prefeitura de Ibirité, 2010

Figura 38: Aprofundamento do Leito do Canal do Córrego

Fonte: Prefeitura Municipal de Ibirité, 2010

60

Uma rede de drenagem pluvial com extensão de 430 metros e um sistema de

escadas com cerca de 100 metros de comprimento impedindo que a força da água

provoque erosões está sendo construída na Rua Santa Marcelina, no bairro

Marilândia, além da previsão de asfaltar o local, com instalação de meio fio e

sarjetas.

Algumas obras na rede de drenagens foram executadas pela Prefeitura

Municipal de Ibirité para evitar inundações, como por exemplo, rede de drenagens

de águas pluviais na Rua Ismael Silveira evitando inundações nas residências

construídas na parte baixa da rua São Paulo (Prefeitura de Ibirité, 2014).

Figura 39: Rua Santa Marcelina Antes das Obras


Figura 40: Obras de Urbanização e Drenagem da Rua Santa Marcelina


Outra importante obra de drenagem realizada foi a instalação de manilhas

duplas para escoamento de águas pluviais em uma extensão aproximada de 200

metros na Rua 14 do bairro Canoas.

61

Figura 41: Obra de Drenagem Pluvial da Rua14, Bairro Canoas


Quanto à sobrecarga da malha viária, destaca-se como a criação da alça

sul do novo rodoanel da região metropolitana de Belo Horizonte.

Em comparação com a Via das Indústrias, a alça sul do rodoanel interligaria

a BR-040 à BR-381. Verifica-se hoje que o tráfego que chega à Belo Horizonte

através destas duas vias não possuem alternativa a não ser cruzar Belo Horizonte

pelo Anel Rodoviário existente. O volume deste tráfego diminuirá em

aproximadamente em 30%, ou seja, 36.000 veículos circulariam pela alça sul do

novo rodoanel.

Observa-se que os inúmeros problemas apresentados estão sendo resolvidos

de forma concreta. Porém uma intervenção que ainda não se encontra totalmente

concretizada e que se apresenta de elevada importância em vários aspectos, não

apenas físico, como também sócio-econômico e financeiro, é a construção da alça

sul que interligará a BR-040 à BR-381 passando por Ibirité, Betim e Belo Horizonte.

A Alça Sul do novo Rodoanel torna-se uma excelente proposta para melhoria

urbana em Ibirité. Sua execução, além de melhorar as condições de acesso ao

município, deverá desenvolver os setores secundários e terciários da economia do

município.

Os benefícios desta obra vão muito além do município de Ibirité. O tráfego

intenso no anel rodoviário é hoje um problema gravíssimo enfrentado não apenas

pelos moradores da região metropolitana de Belo Horizonte, como também por todos

que utilizam a via como interligação para inúmeros destinos do país.

O volume de tráfego considerável que será desviado do anel rodoviário revela

a importância desse empreendimento.

62

Observa-se através da Figura 47 que a construção da alça sul será um

desafio para a engenharia, já que o relevo se encontra relativamente desfavorável

devido ao zoneamento ondulado da região.

Figura 42: Mapa de Relevo de Ibirité Fonte: SIMÕES, 2014

63 CONCLUSÃO

A gestão pública deve se acomodar adequadamente aos diversos fatores que

a tangenciam, como por exemplo, o elevado crescimento econômico, apesar de

propiciar riqueza e fartura no mundo, gera também diversos desequilíbrios

relacionados à miséria, à degradação ambiental e à poluição. No intuito de conciliar

esse crescimento econômico à preservação ambiental e ao fim da pobreza no

mundo, surge a ideia de “Desenvolvimento Sustentável”. Essa ideia busca o

equilíbrio entre tecnologia e ambiente, relevando-se diversos grupos sociais na

busca pela equidade e justiça social, onde essas pessoas possam vislumbrar um

futuro que lhe garanta saúde, alimento, educação, qualidade de vida, dignidade,

entre tantos outros valores.

O diagnóstico da estrutura urbana elucida o cenário atual do Município de

Ibirité em diversos aspectos: localização, acessos, meio físico e vegetação,

planejamento físico-territorial, saneamento básico, equipamentos de interesse social,

capacidade produtiva municipal e sistema de transporte.

Esse diagnóstico propicia a abordagem de questões relacionadas às

deficiências e carências do município, cujos dados estatísticos e comparativos

utilizados, não apenas entre diversos municípios, como também, entre parâmetros

externos, foram utilizados para mensurar tais questões. Para exemplificar, cita-se a

questão voltada à carência no sistema de transporte de município, pois grande parte

das populações das cidades que formam essa região se desloca diariamente entre

os municípios vizinhos.

A análise crítica e sucinta das principais deficiências e carências voltadas ao

desenvolvimento do município apresenta alguns planos de ações tomados pelos

entes responsáveis no sentido de minimizar ou eliminar tais deficiências e carências.

O resultado desse diagnóstico busca auxiliar o desenvolvimento de ações

voltadas à boa gestão pública, principalmente no tocante ao direcionamento de

recursos e investimentos em diversos aspectos, não apenas físico, como também,

socioeconômico e financeiro, proporcionando melhor qualidade de vida da

população e um desenvolvimento mais sustentável, contribuindo para a melhoria da

qualidade de vida dos cidadãos moradores do Município de Ibirité.

64 BIBLIOGRAFIA

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UNIVERSIDADE CÂNDIDO MENDES CURSO DE …...se vê na Figura 1. Sua área de aproximadamente de 72,573 km2 (IBGE, 2014). Figura 1: Mapa de Localização de Ibirité na RMBH Fonte: