INSTRUÇÃO NORMATIVA 001/2020 DA SECRETARIA MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO E CULTURA, de 13/04/2020

Orientações Técnicas e Administrativas às Escolas Municipais de Lebon Régis

A Secretaria Municipal de Educação e Cultura em observância ao

constante na Resolução CEE/SC nº 009/2020 e legislações

correlatas, no que se refere ao regime especial para a realização de

atividades escolares não presenciais, RESOLVE:

1) Em relação ao Público de Interesse:As orientações se dirigem às unidades escolares de Pré-escolar e

Ensino Fundamental

2) Em relação ao Calendário Escolar de 2020:

O regime especial de atividades escolares não presenciais inicia,

impreterivelmente, para todos os professores e estudantes da Rede Municipal

de Ensino no dia 13/04/2020 (segunda-feira), conforme detalha o quadro a

seguir:

19/03 a 17/04 – Suspensão das aulas nas unidades escolares, conforme

Decreto nº 525, de 23 de março de 2020 e prorrogado até dia 31 de maio de

2020.

19/03 a 05/04 – Antecipação do recesso escolar para estudantes,

conforme Decreto nº 525/2020, de 23 de março de 2020, e antecipação do

recesso da Quinta-feira Santa (ponto facultativo).

19/03 a 05/04 – Antecipação da licença-prêmio para professores,

05/04 a 17/04 – Organização e Planejamento da implantação das

atividades não-presenciais.

06/04 a 17/04 – Reinício do Calendário Escolar com as atividades

escolares não presenciais, amparado pela Resolução do CEE/SC nº 009, de

19/03/2020, e continuidade do processo de formação de professores.

P.S.: O ponto facultativo referente à Quinta-feira Santa, dia 09/04/2020,

foi antecipado para o dia 03/04/20. Portanto, as atividades deste dia serão

consideradas como carga horária letiva.

Portanto, a partir do dia 06/04/2020, todas as atividades escolares não

presenciais serão contabilizadas como carga horária letiva, não havendo a

necessidade de reposição de aulas quando normalizado o processo

educacional.

Conforme Medida Provisória nº 934, de 01/04/2020, em caráter

excepcional, os estabelecimentos de Pré-escolar e Ensino Fundamental, ficam

desobrigados de cumprir os 200 dias letivos, porém deverão organizar

atividades para o cumprimento de, no mínimo, 800 horas ao longo do ano.

Nesse contexto, a Secretaria Municipal de Educação ratifica que a carga

horária letiva realizada durante o regime especial de atividades escolares não

presenciais integra as 800 horas anuais do Calendário Escolar de 2020.

3) Em relação ao regime especial de atividades escolares não presenciais:

Dada a diversidade de público presente nas escolas da Rede Pública

Municipal, que apresentam condições diferenciadas de acesso à Internet, a

Secretaria Municipal de Educação desenhou estratégias diversificadas para

alcançar os diferentes perfis de público. Na intenção de atender à diversidade

de contextos nos quais estão inseridos professores e estudantes da Rede, a

SME estabeleceu um conjunto de soluções buscando ampliar seus alcances.

Assim, foram organizados canais online e estratégias de distribuição de

materiais impressos para que as atividades escolares não presenciais

cheguem aos distintos públicos da Rede Municipal de Ensino, preservando o

princípio da equidade.

3.1) Em relação ao regime especial de atividades escolares não

presenciais por meio de Plataformas educacionais:

Considerando que a maior parte dos estudantes (71,29%) da Rede

Municipal de Educação possuem acesso à internet, a SME disponibilizou, a

partir de 06/04/2020, o uso do aplicativo WhatsApp e o pacote G Suíte da

Google que inclui o uso de um endereço de e-mail próprio, espaço de

armazenamento no Google Drive e os aplicativos Docs, Sheets e Slides,

equivalentes ao Word, Excel e PowerPoint da Microsoft como ferramenta para

envio e recebimento de atividades online, afim de facilitar atividades

pedagógicas dos professores e alunos, dentro e fora das salas de aula, por

meio de qualquer dispositivo móvel ou computador conectado à internet.

A formação dos profissionais da Rede esteve pautada no uso dessa

plataforma, isso significa que as soluções tecnológicas encontradas até o

momento (Facebook, Instagram e outros) deverão ser, gradualmente,

substituídas pelo uso da plataforma, buscando a qualificação dos meios usados

para a promoção de atividades escolares não presenciais. O Núcleo de

Tecnologia Educacional deverá oferecer suporte para a implementação da

plataforma adotada pela SME.

É muito importante atentarmos ao conjunto de normativas que

preservam o direito de propriedade intelectual em nosso país, a exemplo da Lei

n.º 9.610/98. Ao inserir os materiais em plataformas ou qualquer outro meio, o

professor tem a obrigação de citar as fontes consultadas. Também ao elaborar

seus materiais o professor tem a responsabilidade de deixar registrado, por

escrito, a autorização ou não da divulgação do que produziu, alertando sobre

os riscos de compartilhamento de materiais que não possuem livre acesso na

rede.

Sobre o acesso dos professores ao Google for Education (classrom),

esclarecemos que todos os professores que, na semana de 30/03 a 03/04

estavam com enturmações no I-EduCar, receberam seus acessos.

3.2) Em relação ao regime especial de atividades escolares não presenciais por meio de Materiais Impressos:

Para os alunos que não possuem conectividade à internet, a escola

deverá providenciar a elaboração de materiais impressos que poderão ser

distribuídos aos alunos através da entrega in loco (Escola Correspondente ao

Aluno).

Os Gestores Escolares precisarão encontrar, junto com as equipes da

Coordenação Pedagógica de Educação, soluções apropriadas, visando ao

atendimento a esse público.

Para isso, uma logística de elaboração, reprodução, distribuição e coleta

dos materiais impressos precisará ser organizada pelas unidades escolares,

considerando:

o mapeamento da realidade de cada comunidade escolar,

levantando o nome dos alunos e de seus pais, bem como contato

telefônico e endereço, para encaminhamento dos materiais

impressos;

o mapeamento dos pontos de entrega, distribuição e coleta

semanal dos materiais impressos, respeitando as recomendações

de prevenção da Secretaria de Estado da Saúde;

a elaboração de um cronograma com as datas de distribuição e

coleta semanal do material impresso, respeitando as

recomendações de prevenção da Secretaria de Estado da Saúde;

as atividades escolares não presenciais, elaboradas pelos

professores, com roteiros semanais de estudos e de atividades,

serão enviadas pelos professores para o e-mail do profissional

designado pelo Gestor Escolar, que irá imprimir e organizar em

envelopes com o nome do aluno, de seus pais e o endereço

residencial;

esses materiais, conforme cronograma, serão distribuídos na

escola.

Considerando o tempo de preparação de toda essa logística, as

atividades escolares não-presenciais que serão enviadas, por meio de material

impresso, deverão ser planejadas pelos professores, a partir do dia 06/04/20,

mas entregues aos alunos, a partir do dia 13/04/20, contemplando atividades

referentes ao período de 06/04/2020 a 31/05/2020.

4) Em relação ao Processo de Formação da Equipe Gestora, Técnica e Docente:

Conforme estabelecido pela Secretaria Municipal de Educação, cada

Gestor Escolar organizou um planejamento com os seus professores para

elaboração de atividades a serem aplicadas durante o período da realização de

atividades não presenciais.

A formação iniciou com uma carga horária mais intensa e voltada ao

conhecimento das ferramentas a serem utilizadas por todos os profissionais da

educação na Rede Municipal. A partir de 13/04/2020, o ambiente on-line da

formação que será disponibilizado através de um link de acesso ficará aberto

para os professores, mediante moderação da Secretaria Municipal de

Educação, ainda, será possível que os professores socializem suas práticas

educativas mediadas por Tecnologias Digitais. É importante acessar o

ambiente de formação e assistir a todos os vídeos-tutoriais gravados.

5) Em relação ao Processo de Avaliação:

A Resolução CEE/SC nº 009/2020 define em seu art. 3º que:

§ 1º A avaliação do conteúdo estudado nas atividades escolares não

presenciais ficará a critério do planejamento elaborado pelo docente, podendo

ser objeto de avaliação presencial posterior, bem como ser atribuída nota ou

conceito à atividade específica realizada no período não presencial.

Diante disso, compete ao professor definir como serão seus processos

avaliativos, com base nos objetivos de aprendizagem.

Sobre esse tema, a SME emitirá orientações complementares acerca

desse assunto.

6) Em relação ao Processo de Registro Escolar das atividades

escolares não presenciais

As atividades escolares realizadas em regime especial deverão ser

devidamente registradas e acompanhadas de acordo com o previsto no Art. 3º

da Resolução CEE/SC nº 009/2020.

Por conseguinte, a Secretaria Municipal de Educação orienta a Rede

Municipal de Ensino para que os professores elaborem, semanalmente,

roteiros de estudos e atividades on-line e/ou impressas para os alunos,

considerando sua carga horária de trabalho diária das atividades presenciais

de origem com cada uma de suas turmas, ou seja, se o professor de uma

determinada disciplina tem 3 horas aulas semanais por turma, as atividades

escolares não presenciais deverão ser organizadas, considerando essa carga

horária. Com a flexibilização evidenciada pela MP nº 934, as cargas horárias

das atividades escolares equivalerão à carga horária letiva.

Essa carga horária letiva precisará ser transposta para o registro das

atividades no sistema através da postagem das atividades da semana, feita por

cada professor da sua disciplina.

O registro da frequência será condicionado à realização das atividades

semanais realizadas pelos alunos, sob a orientação do professor, no prazo

estabelecido. No caso do aluno não realizar as atividades online e/ou não

enviá-las, semanalmente, o professor deverá acionar a equipe pedagógica ou

gestora da escola para que os mesmos estabeleçam contato com a família do

referido estudante para compreender a situação, orientar o processo e

reordenar prazos. O registro da falta escolar do aluno deverá ser efetuado

somente no caso de esgotamento de todos os procedimentos pedagógicos e

administrativos devidamente registrados.

O registro da Avaliação da Aprendizagem deverá ser efetuado pelo

professor, conforme seu plano de ensino, que incluem os processos de

avaliação

do rendimento. Salienta-se que os registros efetuados no Google Classroom

deverão ser transcritos para o Diário Escolar, assim como os registros da

avaliação que serão efetuados mediante os materiais impressos.

Salienta-se que para os Anos Iniciais, da mesma forma que são feitos os

registros durante as atividades presenciais, no regime especial de atividades

escolares não presenciais se mantém a orientação de que sejam registrados a

frequência e o conteúdo no Diário Escolar.

Observações:

Considerando o Decreto nº 509, de 17 de março de 2020, a

frequência dos alunos nos dias 17 e 18 de março de 2020 foi

considerada facultativa. Portanto, para registro no Diário Escolar,

orienta-se que seja registrado esse período como Falta

Justificada para os alunos que não compareceram à escola.

Considerando o mesmo Decreto, o recesso escolar do mês de

julho foi antecipado para o período de 19/03/20 a 05/04/2020.

Portanto, esse período foi alocado como Recesso Escolar.

7) Em relação ao Processo de Matrícula e Transferência de Alunos:

O processo de Matrícula e Transferência de Alunos está suspenso

durante o período definido no Art. 13 do Decreto nº 525/2020 bem como a sua

prorrogação. Caso haja prorrogação do período de suspensão escolar, a

Secretaria Municipal de Educação emitirá orientações formais acerca desse

processo para viabilizar as movimentações escolares.

8) Em relação ao Processo de Alfabetização:

O regime especial de atividades não presenciais estabelecido na

Resolução CEE/SC nº 009/2020 abrange a todas as etapas de escolarização

do Pré-escolar e Ensino Fundamental. Por isso, mesmo com algumas

particularidades, os anos iniciais do Ensino Fundamental terão suas atividades

desenvolvidas não presencialmente, durante o período em que as aulas estão

suspensas. Cabe esclarecer que não se trata de alfabetizar a distância, mas de

garantir aos alunos em processo de alfabetização o acesso a atividades que

oportunizem a inserção em contextos que estimulem o desenvolvimento de

habilidades importantes para a aprendizagem da leitura e da escrita. Além

disso, tão importante quanto os aspectos mencionados é a manutenção da

interação do aluno com a sua escola, seu professor e colegas, por algum meio.

Nesse sentido, a SME disponibilizará, além das atividades de formação

on-line, indicações específicas para os professores do Ensino Fundamental. De

antemão, professores dos anos iniciais devem ser orientados a revisarem seus

planejamentos anuais, se atendo ao Currículo Base do Território Catarinense

(2019). O momento exige uma análise dos apêndices que trazem quadros com

organizadores curriculares para todos os anos do Ensino Fundamental. No

caso da alfabetização, os quadros estabelecem os campos de atuação, as

práticas de linguagem, os objetos de conhecimento, as habilidades e os

conteúdos. Mediante a essas análises, os professores poderão selecionar os

conteúdos curriculares que mais se adequam às atividades não presenciais.

Cabe destacar que as famílias terão um papel preponderante nesse

período, apoiarão nas atividades, na organização das rotinas de estudos etc.

Por isso torna-se muito importante, nos anos iniciais, desenvolver atividades

que dialoguem com as crianças, mas também com suas famílias. Para isso os

roteiros de atividades e estudos semanais não devem assumir um caráter

meramente instrucional, precisam oportunizar pela leitura, por meio de áudios

ou audiovisuais a interação entre escola, professor, família e crianças. Isso

significa que as estratégias adotadas, bem como no ensino presencial, devem

levar em consideração o contexto das famílias. Para uma família com ou sem

acesso à internet, que possui baixo grau de escolarização ou pouco domínio

das habilidades de leitura, é importante encontrar os meios mais apropriados

de comunicação, usando o que estiver disponível.

No retorno às atividades presenciais, os professores deverão

desenvolver as avaliações diagnósticas na intenção de levantar informações

acerca do processo de alfabetização e aprendizagem, de um modo geral, de

cada criança.

A partir dos levantamentos será preciso traçar com a comunidade escolar,

algumas possibilidades que oportunizem aos estudantes o avanço em seus

processos de aprendizagem no período letivo de 2020.

9) Em relação à Educação Especial:

A SED/DIEN encaminhou orientações específicas às Coordenadorias

Regionais de Educação em relação à Educação Especial, por meio do Ofício

Circular Nº 81/2020, de 02/04/2020, considerando os profissionais que atuam

nas diversas áreas e serviços da Educação Especial: Professor do AEE, que

trata de adaptações pedagógicas diferenciadas voltadas ao apoio para a

implementação das atividades educacionais, atendendo às especificidades de

alunos surdos e cegos que se constituem como público da Educação Especial

na Rede Municipal de Ensino.

10) Em relação aos Serviços e às Aquisições

No que se refere aos procedimentos de abertura das escolas para

suporte e apoio às atividades não-presenciais, de acordo com as orientações

da Secretaria de Estado da Saúde.

O professor deverá enviar as atividades que serão impressas para o e-

mail da Escola ou do Gestor Escolar que providenciará a impressão e

organização do material para ser distribuído aos alunos que não possuem

acesso à internet.

11) Em relação aos Professores sem acesso a equipamentos e à Internet:

As possibilidades para acesso aos equipamentos tecnológicos e à

internet necessários ao trabalho online deverão ser assegurados a todos os

professores

da Rede Municipal de Educação. Para viabilizar esse acesso aos professores

que não dispõem desses equipamentos e de Internet, a SME, por meio da

Secretaria, precisará desenvolver um conjunto de estratégias, considerando os

diferentes contextos. Casos específicos contarão com regulamentação

complementar, de acordo com a demanda.

Em última instância, seguindo o protocolo de cuidados da Secretaria de Estado

da Saúde, a escola poderá organizar um cronograma para que os professores

possam ir até a escola para utilizar os equipamentos e acessar à internet.

12) Em relação aos Profissionais: orientador de laboratório, professores

readaptados e demais profissionais do quadro civil.

Os profissionais que desenvolvem essas atividades pedagógicas e/ou

administrativas deverão, nesse período, redimensionar sua atuação,

considerando as demandas de cada unidade escolar. É fundamental que esses

profissionais ofereçam apoio aos Gestores Escolares, Equipes Pedagógicas e

Docentes da escola, no que se refere ao preparo dos materiais a serem

recebidos ou encaminhados por professores e estudantes.

13) Em relação ao Preenchimento do Livro Ponto:

Enquanto perdurar a suspensão das aulas presenciais, não há a

possibilidade de preenchimento de livro ponto. A execução das atividades

laborais nas unidades escolares da Rede Pública Municipal de Ensino, bem

como das atividades pedagógicas complementares, acontecerá por trabalho

remoto, fica sob a responsabilidade do Gestor Escolar o acompanhamento das

referidas atividades, assim como o encaminhamento de relatórios referentes ao

trabalho dos servidores para a SME.

As atividades desenvolvidas pelo professor com os alunos serão

monitoradas via registros das postagens das atividades bem como relatório

através do Diário Escolar, que deve ser alimentado constantemente pelo

próprio professor, conforme orientações já apresentadas no item 6 deste

documento.

14) Em relação ao professor cuja licença para tratamento de saúde se

encerra nos próximos dias:

Se não houver a necessidade de prorrogação do afastamento, este

professor deverá assumir as aulas.

15) Em relação aos servidores administrativos que se recusarem a

ajudar na organização de materiais, devido ao protocolo da Secretaria de

Estado da Saúde, mesmo sendo o trabalho remoto condicionado à autorização

da chefia imediata:

Nos casos de impossibilidade do trabalho remoto, seja pela natureza do

trabalho ou condições técnicas, devem ser oportunizadas aos servidores,

exceto aos ocupantes do cargo de Professor de Pré-I e II, e do Ensino

Fundamental de 9 anos, nesta ordem, as seguintes concessões:

I – a antecipação de férias;

II – o usufruto de licença-prêmio.

16) Em relação às situações em que os gestores e sua equipe

gestora/pedagógica/administrativa reivindicarem o direito de quarentena e proteção por suas vidas, optando por não ir à escola, cabe esclarecer que:

A autorização, mesmo que de forma restrita, para o funcionamento e o

acesso às dependências das unidades escolares de Rede Pública Municipal de

Ensino ainda depende da edição de portaria reguladora.

17) Em relação aos professores que não participarem, não postarem as atividades, embora cientes de seus compromissos funcionais:

Cabe aqui citar a Lei Complementar nº 668/2015, quanto às atribuições

do ocupante do cargo de Professor que deve:

Preencher devidamente os dados em sistemas informatizados a

fim de manter informados os pais ou responsáveis sobre a

frequência e o rendimento dos alunos, assim como a execução da

atividade docente;

Seguir as diretrizes do ensino emanadas do órgão superior

competente;

Fornecer dados e apresentar relatórios de suas atividades.

Além disso, vale destacar que a Lei nº 6.844/1986 (Estatuto do

Magistério) estabelece como deveres do membro do magistério a preservação

dos princípios, ideais e fins da educação, o empenho pela educação integral do

estudante e o cumprimento de ordens superiores, bem como o atendimento à

convocação da direção e/ou de outros órgãos da escola para atividades

pedagógicas.

Diante de respaldo legal, a SME tratará pontualmente os casos, no

sentido de que se cumpram as determinações necessárias para a continuidade

das atividades pedagógicas, neste período em que as aulas presenciais estão

suspensas, e fica instituído, conforme Resolução do CEE/SC nº 009/2020, o

regime especial de atividades escolares não presenciais.

18) Em relação aos Canais Oficiais de Comunicação da SME:

Notícias e comunicados: E-mail, Mensagem via WhatsApp

Tira Dúvidas: (49) 32471134

Lebon Régis, 13 de abril de 2020

Secretário de Educação e CulturaJean Carlos Silveira