AGÊNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELÉTRICA - AneelAGÊNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELÉTRICA - Aneel
Julho/2000Brasília - DFJulho/2000
Brasília - DFMarzio Ricardo G. de Moura
SMA / AneelMarzio Ricardo G. de Moura
SMA / Aneel
A Responsabilidadedas Agências nas
Relações de Consumo
A Responsabilidadedas Agências nas
Relações de Consumo
AGÊNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELÉTRICA - AneelAGÊNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELÉTRICA - Aneel
Roberto Freitas. Brazil
AGÊNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELÉTRICA - AneelAGÊNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELÉTRICA - Aneel
Sumário Sumário
I- A criação das AgênciasI- A criação das Agências
III- A ANEEL e as relações de Consumo
III- A ANEEL e as relações de Consumo
IV- Proteção dos ConsumidoresIV- Proteção dos Consumidores
II- Concepção, Papéis e Funcionamento da ANEEL
II- Concepção, Papéis e Funcionamento da ANEEL
V- Ações concretasV- Ações concretas
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Sumário Sumário
I- A criação das AgênciasI- A criação das Agências
III- A ANEEL e as relações de Consumo
III- A ANEEL e as relações de Consumo
IV- Proteção dos ConsumidoresIV- Proteção dos Consumidores
II- Concepção, Papéis e Funcionamento da ANEEL
II- Concepção, Papéis e Funcionamento da ANEEL
V- Ações concretasV- Ações concretas
AGÊNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELÉTRICA - AneelAGÊNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELÉTRICA - AneelP
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o Estado voltado para o social
Privatização
Fortalecimento institucional dos órgãos reguladores
Capacitação profissional
Remuneração adequada dos servidores
Participação da sociedade nas políticas públicas
Descentralização
Estado voltado para o social
Privatização
Fortalecimento institucional dos órgãos reguladores
Capacitação profissional
Remuneração adequada dos servidores
Participação da sociedade nas políticas públicas
Descentralização
CRIAÇÃO DAS AGÊNCIAS
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(Órgão Regulador)
AGÊNCIAS
EstadoIndústria de energia elétrica
Cidadão-Consumidor
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Expectativa dos Agentes
Oportunidades de negócios e Regras claras e estáveis
Investidores
Garantia de OfertaUnião
Qualidade do serviço e preço justo
Consumidores
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Sumário Sumário
I- A criação das AgênciasI- A criação das Agências
III- A ANEEL e as relações de Consumo
III- A ANEEL e as relações de Consumo
IV- Proteção dos ConsumidoresIV- Proteção dos Consumidores
II- Concepção, Papéis e Funcionamento da ANEEL
II- Concepção, Papéis e Funcionamento da ANEEL
V- Ações concretasV- Ações concretas
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Agências Agências EstaduaisEstaduais
Concepção da AneelConcepção da Aneel
Plano de ReformaPlano de Reformado Estadodo Estado
Experiência Internacional Experiência Internacional (autônoma, técnica e(autônoma, técnica e
especializada)especializada)
Poder ConcedentePoder Concedente• ConcessãoConcessão• PermissãoPermissão• AutorizaçãoAutorização
Órgão ReguladorÓrgão Regulador•RegulaçãoRegulação•FiscalizaçãoFiscalização•MediaçãoMediação
Descentralização Descentralização por Delegaçãopor Delegação
Atividades ComplementaresAtividades Complementares•RegulaçãoRegulação•FiscalizaçãoFiscalização•MediaçãoMediação
ANEELANEEL
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DescentralizaçãoVisão GeralDescentralizaçãoVisão Geral
Convênios celebrados (07)Convênios celebrados (07)
Agências criadas e não implantadas (07)Agências criadas e não implantadas (07)
Em entendimentos com a ANEEL (10)Em entendimentos com a ANEEL (10)
Contatos prel iminares com a ANEEL (03)Contatos prel iminares com a ANEEL (03)
ARCON (PA)Agência Estadual de Regulação e
Controle de Serviços Públicos
ARCON (PA)Agência Estadual de Regulação e
Controle de Serviços Públicos
ARCE (CE)Agência Reguladora de Serviços
Públicos Delegados
ARCE (CE)Agência Reguladora de Serviços
Públicos Delegados
ASES (SE)Agência Reguladora de Serviços
Concedidos
ASES (SE)Agência Reguladora de Serviços
Concedidos
ARSEP (RN)Agência Reguladora de
Serviços Públicos
ARSEP (RN)Agência Reguladora de
Serviços Públicos
ARSEMG (MG)Agência Estadual de Regulação de
Serviços Públicos
ARSEMG (MG)Agência Estadual de Regulação de
Serviços Públicos
ASEP (RJ)Agência Reguladora de Serviços Públicos
Concedidos
ASEP (RJ)Agência Reguladora de Serviços Públicos
Concedidos
AGERBA (BA)Agência Estadual de Regulação de ServiçosPúblicos de Energia, Transp. Comunicações
AGERBA (BA)Agência Estadual de Regulação de ServiçosPúblicos de Energia, Transp. Comunicações
CSPE (SP)Comissão de Serviços Públicos de Energia
CSPE (SP)Comissão de Serviços Públicos de Energia
AGERGS (RS)Agência Estadual de Regulação dos
Serviços Públicos Delegados
AGERGS (RS)Agência Estadual de Regulação dos
Serviços Públicos Delegados
AGER/MT (MT)Agência Estadual de Regulação dos
Serviços Públicos Delegados
AGER/MT (MT)Agência Estadual de Regulação dos
Serviços Públicos Delegados
AGESP (ES)Agência Estadual de Serviços Públicos
AGESP (ES)Agência Estadual de Serviços Públicos
Conv.
Conv.
Conv.
Conv. Conv. Conv.
SC/ARCO (SC)Agência Catarinense de Regulação e Controle
SC/ARCO (SC)Agência Catarinense de Regulação e Controle
AGR (GO)Agência Goiana de Regulação, Controle e
Fiscalização de Serviços Públicos
AGR (GO)Agência Goiana de Regulação, Controle e
Fiscalização de Serviços Públicos
ARPE (PE)Agência Estadual de Regulação
dosServiços Públicos Delegados
ARPE (PE)Agência Estadual de Regulação
dosServiços Públicos Delegados
Conv.
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Papéis da Aneel
• Garantir tarifas justas• Zelar pela qualidade do serviço• Exigir os investimentos necessários• Arbitrar conflitos de interesses• Estimular a competição em condições leais• Assegurar a universalidade dos serviços• Fiscalizar de forma ampla• Defesa do interesse do Cidadão-Consumidor
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Sumário Sumário
I- A criação das AgênciasI- A criação das Agências
III- A ANEEL e as relações de Consumo
III- A ANEEL e as relações de Consumo
IV- Proteção dos ConsumidoresIV- Proteção dos Consumidores
II- Concepção, Papéis e Funcionamento da ANEEL
II- Concepção, Papéis e Funcionamento da ANEEL
V- Ações concretasV- Ações concretas
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Lei nº 9.427, de 26/12/96 - Art. 3º• Inciso V“ Compete especialmente à ANEEL dirimir, no âmbito administrativo, as divergências entre Concessionárias, Permissionárias, Produtores Independentes, Auto-produtores, bem como entre esses agentes e seus Consumidores ”
Decreto nº 2.335, de 06/10/97 Art. 8º - Cria a função de Ouvidor
- Recebimento e apuração das reclamações de agentes e consumidores; - Cobrança da correta aplicação de medidas pelos agentes no atendimento às reclamações;
O Contexto LegalO Contexto Legal
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Bases Constitucionais (CF/1988)
Art. 5º - Inciso XXXII (Dos Direito Individuais e Coletivos)
Art. 170 - Inciso V - (Dos Princípios Gerais da Atividade Econômica)
Art. 48 - (Das Disposições Transitórias) “ Lei n º 8.078, de 11.09.90 Código de Defesa do Consumidor “
O Contexto LegalO Contexto Legal
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Sumário Sumário
I- A criação das AgênciasI- A criação das Agências
III- A ANEEL e as relações de Consumo
III- A ANEEL e as relações de Consumo
IV- Proteção dos ConsumidoresIV- Proteção dos Consumidores
II- Concepção, Papéis e Funcionamento da ANEEL
II- Concepção, Papéis e Funcionamento da ANEEL
V- Ações concretasV- Ações concretas
AGÊNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELÉTRICA - AneelAGÊNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELÉTRICA - AneelA
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TT• Limite de repasse para tarifa - Res. 249/98Limite de repasse para tarifa - Res. 249/98• PenalidadesPenalidades• DescentralizaçãoDescentralização• Fiscalização 100% - 2000 determinações e recomendaçõesFiscalização 100% - 2000 determinações e recomendações• Encontro Nacional dos Conselho de ConsumidoresEncontro Nacional dos Conselho de Consumidores• Monitoramento da Reclamação dos ConsumidoresMonitoramento da Reclamação dos Consumidores• Contratos de ConcessãoContratos de Concessão• Projeto ARGOSProjeto ARGOS• Rito SumárioRito Sumário• Limite de exposição ao mercado - 15%Limite de exposição ao mercado - 15%• Convênio Cooperação Técnica - ANEEL / DPDCConvênio Cooperação Técnica - ANEEL / DPDC
• Valor NormativoValor Normativo• Benefícios CCC - atendimento 24 horas, etc. Benefícios CCC - atendimento 24 horas, etc. • Estímulo à fontes alternativas de geração e PCHsEstímulo à fontes alternativas de geração e PCHs• Concentração de Mercado - Res.094/98Concentração de Mercado - Res.094/98
• Definição da Rede BásicaDefinição da Rede Básica• Condições de conexão e acessoCondições de conexão e acesso• TarifasTarifas
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Os Conselhos de Consumidores - Lei 8.631/93Resolução nr. 138, de 10.05.2000
Os Conselhos de Consumidores - Lei 8.631/93Resolução nr. 138, de 10.05.2000
• Concessionários de Distrib: 63 • Conselhos Instalados: 62• Total de Conselheiros: 572 + 58 Secretários• Classes Representadas: Procon
(mais freqüentes) RuralIndustrialComercialResidencialPoder PúblicoMinistério Público
• Concessionários de Distrib: 63 • Conselhos Instalados: 62• Total de Conselheiros: 572 + 58 Secretários• Classes Representadas: Procon
(mais freqüentes) RuralIndustrialComercialResidencialPoder PúblicoMinistério Público
Proteção do ConsumidorProteção do Consumidor
AGÊNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELÉTRICA - AneelAGÊNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELÉTRICA - Aneel
Sumário Sumário
I- A criação das AgênciasI- A criação das Agências
III- A ANEEL e as relações de Consumo
III- A ANEEL e as relações de Consumo
IV- Proteção dos ConsumidoresIV- Proteção dos Consumidores
II- Concepção, Estruturação e Funcionamento da ANEEL
II- Concepção, Estruturação e Funcionamento da ANEEL
V- Ações concretasV- Ações concretas
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• 7 Audiências e 11 Consultas Públicas• Solução de divergências ~ 400
casos
• 7 Audiências e 11 Consultas Públicas• Solução de divergências ~ 400
casos
Realizações 1998Realizações 1998
Ações 1999Ações 1999
• 6 Audiências e 4 Consultas Públicas
• Implantação do Sistema de Ouvidoria e Teleatendimento
• Nº Reclamações Recebidas / Solucionadas:• ANEEL ~ 857 / 453• AG. ESTADUAIS ~ 682 / 447
• 6 Audiências e 4 Consultas Públicas
• Implantação do Sistema de Ouvidoria e Teleatendimento
• Nº Reclamações Recebidas / Solucionadas:• ANEEL ~ 857 / 453• AG. ESTADUAIS ~ 682 / 447
Ações RealizadasAções Realizadas
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Ações RealizadasAções Realizadas
• 02 Audiências e 01 Consulta Pública
• Implantação do Sistema de Ouvidoria e Teleatendimento•C.T.A. ~ 30 PA`s + 10 URA`s•B.O. ~ 14 Técnicos
• Nº Reclamações Recebidas / Solucionadas:• ANEEL ~ 4300 / 2350
• Acessos à CTA ~ 36.106
• 02 Audiências e 01 Consulta Pública
• Implantação do Sistema de Ouvidoria e Teleatendimento•C.T.A. ~ 30 PA`s + 10 URA`s•B.O. ~ 14 Técnicos
• Nº Reclamações Recebidas / Solucionadas:• ANEEL ~ 4300 / 2350
• Acessos à CTA ~ 36.106
Realizações 2000Realizações 2000
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Próximas AçõesProteção ao Consumidor
Próximas AçõesProteção ao Consumidor
• Projeto / Campanha de orientação ao consumidor Projeto / Campanha de orientação ao consumidor (direitos, deveres, conservação de energia, consumo, (direitos, deveres, conservação de energia, consumo, tarifas, etc);tarifas, etc);
• Estímulo aos Conselhos de ConsumidoresEstímulo aos Conselhos de Consumidores
• Revisão dos Padrões de QualidadeRevisão dos Padrões de Qualidade
• Pesquisa de SatisfaçãoPesquisa de Satisfação
• Revisão dos critérios para Baixa RendaRevisão dos critérios para Baixa Renda
• Estruturação do Teleatendimento - em licitaçãoEstruturação do Teleatendimento - em licitação
• Regularização dos PermissionáriosRegularização dos Permissionários
• Revisão da Portaria DNAEE 466/97Revisão da Portaria DNAEE 466/97
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REAJUSTES DE TARIFAS
CUSTO NÃO GERENCIAVEIS CUSTO GERENCIAVEIS
Cota da reserva global de reversão - RGR
Cota da conta de consumo de combustíveis - CCC
Valores relativo a taxa de fiscalização
Compra de energia elétrica para revenda
Encargos de conexão e uso
Compensação financeira por uso de recursos hídricos
Valor remanescente da receita da concessionária excluído o ICMS
IRT = VPA+ VPB x ( I V I + - X )
RA
Periodicidade Anual
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COBRANÇA DE SEGUROS
As distribuidora de energia elétrica estão impedidas de comercializar seguros residenciais nas faturas de energia elétrica referentes a cobertura de danos elétricos
ENERGIA PRE-PAGA
O concessionário deve apresenta projeto à ANEEL para aprovação.
RECLAMAÇÕES ENCAMINHADA PELO PROCON
As reclamações por danos elétricos e qualidade de energia encaminhadas pelo PROCON serão apuradas pela ANEEL com posterior informação dos resultados.
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Proporcionar condições
favoráveis para que o
desenvolvimento do mercado de
energia elétrica ocorra com
equilíbrio entre os agentes e em
benefício da sociedade
Missão
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OUVIDORIA
CONTATOSCONTATOS
1. TELEFONE : (061) 312.5606 - Diretor Ouvidor (061) 312.5955 - S M A
2. FAX : (061) 312 59653. E-MAIL : [email protected] Home Page www.aneel.gov.br
Opção: FALE COM O OUVIDOR4. Endereço : SGAN - Quadra 603 - Módulo I - 1º Andar Geral - CEP. 70830-030 - Brasília - DF
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OUVIDORIA
C.T.A.
Telefone
Internet
Fax