Justiça em Revista

Diretoria do ForoEm entrevista exclusiva, Carlos Alberto Loverra

compartilha sua experiência como gestor e os desafios na administração da

maior Seção do país

N E S T A E D I Ç Ã O

COMISSÃO DA QUALIDADE DE VIDA

TERCEIRIZAÇÃO DO ARQUIVO

ESCOLA DE SERVIDORES

PERFIL REGIONAL DE MARÍLIA

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EDITORIAL

Neste espaço posso compartilharas experiências à frente dos trabalhos quedesenvolvonaSeçãoJudiciáriadeSãoPauloe,consequentemente, por este canal passo a tercontatocommeuscolegas,bemcomocomosdemaisDiretoresdoForodeoutrasregiões,comosexcelentíssimosDesembargadoreseMinistrosdosnossosTribunaisSuperioresecomtodososservidoresdoestadodeSãoPaulo. Nesta edição fui convidado para uma entrevista,aproveitando a oportunidade para compartilhar asexperiências como magistrado na Justiça Federal, alémdo prestar contas de parte do trabalho desenvolvido naDiretoriadoForo.Ficofelizempodercompartilharissocomtodos os leitores que acompanham os trabalhos e desafios diáriosdaJustiçaFederaldeSãoPaulo. OleitortambémteráoportunidadedesabercomoestásendoaterceirizaçãodaguardadoarquivodaJustiçaFederal, projeto inovador que permitirá, dentre outrosaspectos,aliberaçãodeespaçofísiconasSubseçõesparaampliação do atendimento, a adequação climática paraarmazenamento dos arquivos, o aumento na celeridadeno atendimento das solicitações de desarquivamento e aeconomia de recursos financeiros e humanos.

Eporfalaremrecursoshumanos,revelamoso projeto da Escola de Servidores, que visamelhoraraindamaisaespecializaçãoeformaçãodosnossosservidores.FalamostambémsobreaComissãodeQualidadedeVida,queampliaráoprojetoiniciadonacapitalparatodooestadoe que tem como presidente a Juíza FederalRosana Pagano. Desejo a ela e a todos quecompõemestegrupoótimosresultados.Tenho

certeza que os trabalhos desta comissão contribuirão demaneiraefetivaparaapromoçãodaqualidadedevidadosnossos colaboradores. Por fim, temos o perfil regional da SubseçãoJudiciáriaemMarília,importantecidadelocalizadanocoraçãodonossoestado. Desejo a todos uma ótima leitura. Agradeçoimensamente aos colaboradores que permitiram à nossaáreadecomunicaçãoacoletadedadoseaelaboraçãodemais esta edição.Esta colaboraçãoé fundamental paraatransparência e para o desenvolvimento democrático quetantoalmejamos.

CARLOSALBERTOLOVERRAJuizFederalDiretordoForo

Intercâmbio

EXPEDIENTE

JuizFederalDiretordoForoCarlosAlbertoLoverra

Juízesfederaisvices-diretoresdoforoJoséHenriquePrescendo(capital)RobertodaSilvaOliveira(interior)

DiretordaSecretariaAdministrativaOscarPaulinodosAnjos

DiretordoNúcleodeComunicaçãoSocialHelioC.MartinsJunior

SeçãodeMultimídiaeAudiovisualGerrinsonRodriguesdeAndrade(supervisor)

CoaracyCaracasElizabethBrancoPedro

JavãdeCarvalho

SeçãodeProduçãodeTextoeAtendimentoàImprensa

RicardoAcedoNabarro(supervisor)JeffersonMessiasFernandoColeti

EstagiáriosCíntiaRanusia

RafaellaRodriguesMatheusHenrique

Contato:imprensa-jfsp@jfsp.jus.brTelefones:(11)2172-6175

Visitetambémaversãovirtualdarevistaemhttp://intranet.jfsp.jus.br/revista/index.htm

ComissãodeQualidadedeVida.........................03

Aconteceu.......................................................04

EntrevistaDiretordoForo................................06

EscoladeServidores...................................... 08

TerceirizaçãodoArquivo.................................09

Perfil Regional: Marília ................................ 10

LivroseMemória............................................11

ImagemdaVez.............................................. 11

Reunião da Comissão de Qualidade de Vida realizada no Administrativo Central

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SAÚDE

AJustiçaFederalsepreocupacomobem-estardeseus funcionários e há tempos vem promovendo práticasque melhorem os aspectos físico, mental e emocional deseusservidores.Umanovidadedácontinuidadeeum“up”nesse trabalho: a criação da “Comissão de Qualidade deVida”,pelaPortaria76/2011,daDiretoriadoForo. Segundo a Portaria, a melhora da qualidade devida dos funcionários “reflete diretamente no bem-estar organizacional,otimizandoasrelaçõesde trabalho”. A Comissão chega àinstituiçãoparapromoverasaúdenosdiversos aspectos já mencionadose também melhorar o ambientede trabalho e a vida profissional. As incumbências dacomissão são: promover a saúde;mapearosestilosdevida(paracriarmedidas que resolvam os possíveisproblemas);criarumgrupoitinerantepara visitar os postos de trabalhoda Seção Judiciária e analisar ascondições de trabalho, entre outrosfatores; integrar e fazer parceriascom entes públicos ou privados edesenvolveraçõessustentáveisvoltadasàefetivaintegraçãodaorganizaçãocomomeioambiente. AComissão,presididapelajuízafederalda2ªVaraem Piracicaba, Rosana Campos Pagano, é constituída porrepresentantesoriundosdasonzeunidadesadministrativasregionaisepossueumservidorrepresentantedecadaárealigada aos projetos de qualidade de vida: SubsecretariaJudiciária e de Gestão de Recursos Humanos, Núcleo deSaúde, Setor de Prevenção e Qualidade de Vida, AgendaCultural e Convênios e Núcleo de Acompanhamento eDesenvolvimento de Recursos Humanos. O mandatodos servidores que compõem a Comissão é de umano, autorizada a recondução pelo mesmo período. O intuito da “Comissão de Qualidade de Vida”,segundo a presidente juíza federal Rosana Pagano, édesenvolverumprogramaanualabrangendotodaaSeção

Judiciária de São Paulo, que valorize os servidores comoseres humanos e profissionais. “Algumas ações já são desenvolvidasnacapital,apartirdainiciativadeservidoresde setores especializados, através da realização deconvênios,visandofavorecerasaúde,taiscomo,ginásticalaboral,dançadesalão,dentreoutras.MedidasquetambémtiveraminícioemSantoAndréeCampinas”,diz. Eduardo Manelli Rizzoli, diretor da Subsecretaria

Judiciária e de Gestão de RecursosHumanos (UREC), integrante daComissão, explica que dentro dasaçõesdaComissão,merecedestaqueofuncionamentodoambulatóriomédiconoprédioadministrativo.“NãoexistianaSeçãoJudiciária,ambulatóriomédicoqueatendesseasdeterminaçõesdosmaisdiversosórgãosmunicipaisedeclasse, fiscalizadores do exercício da profissão. Instalado o ambulatório, no anode2011,realizamosaCampanhadeVacinaçãocontraaGripeemtodosos servidores da Seção Judiciária”,diz. Para Eduardo, com o fato deconcentrarnumúnicoprédiotodosos

servidores da área de saúde, ganha-se força crítica paraplanejareexecutarasaçõesvoltadasàqualidadedevida.Alémdisso,destacaqueoutrasaçõesjáestãoemandamentoparaseremestendidasatodaSeçãoJudiciária:campanhaspermanentes de vacinação; convênio com o programavigilantesdopeso;campanhasdedoaçãodesangue;açõesdeprevençãoemsaúde,comaabordagemdetemascomotabagismo,diabetes,sedentarismoentreoutrasepalestraseworkshopsquediscutirão temas ligadosàqualidadedevida. A importância fundamental da “Comissão deQualidadedeVida”,segundoEduardo,équeosservidorese também os magistrados podem ter a segurança daexistêncianaSeçãoJudiciáriadeumgrupodepessoasqueestão pensando em ações próprias e específicas voltadas à melhoriadaqualidadedevida.“Estou certoque iniciamos

umcaminhosemvolta.Teremosmuitosfrutosacolhercomotrabalhoqueserádesenvolvido,masnãopodemosperder de vista que o sucesso do trabalho dependerádo envolvimento de todos nós, integrante ou não daComissão”. QuemquiserparticipardaComissãocomsugestões,basta enviar mensagem para o endereço eletrônicoadm_comissaoqvt@jfsp.jus.br. “Vamos fazer daComissãoumveículoabertoepermanentededebatessobre melhoria da qualidade de vida”, finaliza Eduardo.

ComissãodeQualidadedeVidaCíntia Ranusia Carvalho

Juíza Federal Rosana PaganoPresidente da Comissão de

Qualidade de Vida

Reunião da Comissão de Qualidade de Vida realizada no Administrativo Central

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ACONTECEUFo

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*Assistatambémovídeo-reportagemnonossopodcastingnoendereço:

www.jfsp.jus.br/podcasting/

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FISCALIZAÇÃO DE CONTRATOS – Apalestra “Opassoapasso da fiscalização”, ministrada pelo diretor do Núcleo de Contratos,AmauriMirandadeJesus,epeladiretoradoNúcleodeControleInterno,AnaLuciaAfonsoPereira,teveporobjetivopadronizarosprocedimentoseresponsabilidadesreferentesàgestão e fiscalização de contratos.

JEF/SÃO VICENTE – Nodia4/11,foiinauguradomaisumJuizadoEspecialFederalda3ªRegião,localizadonomunicípiodeSãoVicente(75kmdacapital),litoralpaulista.ComainstalaçãodesteJEF,aSeçãoJudiciáriapassouater41Subseçõesnoestado.

NOTAS FISCAIS – Foi realizado,noauditóriodoJEF/SP,apalestra “Notas Fiscais: aspectos importantes e mudançasrecentes”, ministrada pelo diretor da Subsecretaria deLicitações e Finanças, Sérgio Tinoco Filgueiras. O eventoreuniu servidores gestores de contratos e teve transmissãoporvideoconferênciaparaassubseçõesdointerior.

LINS – AFoi inauguradaa1ªvarafederaldacidade,sendoa42ªSubseçãoJudiciáriadoestado, instaladanomesmoendereçodoJuizadoEspecialFederal,naruaJoséFava,460.

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LANÇAMENTOS –Nodia8/11ojuizfederalRenatoLopesBecho(foto),da10ªVaradeExecuçõesFiscais,lançouolivro“LiçõesdeDireitoTributário–TeoriaGeraleConstitucional”;jánodia18/11foiavezdojuizfederalLeonardoEstevamdeAssisZanini,da2ªVaraPrevidenciária,lançarolivro“DireitosdaPersonalidade”.

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CURSO DE CÁLCULOS – Foi realizado no dia 24/11 ocurso “Noções Gerais sobre Cálculos Judiciais Cíveis”,coordenado pelo Núcleo de Cálculos Judiciais da JustiçaFederalevoltadoparaosservidoresdasvarascíveisqueatuamemdecisõesjudiciaisenvolvendocálculos.

CIDADANIA –FoirealizadanoauditóriodoJuizadoEspecialFederal em São Paulo a apresentação do projeto “Acessoà Justiça às Pessoas em Situação de Rua”, tendo comoobjetivoproporcionaraosmoradoresderuaoexercíciodacidadania e a busca de seus direitos através de medidastomadasemconjuntopordiversosórgãoseentidades.Nafoto, as desembargadoras federais Therezinha Cazerta eSuzanaCamargo

JF/JUNDIAÍ – No dia 25/11 foi inaugurada a 1ª Vara Federal mista (processos cíveis, criminais, execuções fiscais entre outros), no mesmoprédioondefuncionaoJuizadoEspecialFederal.Naocasião,oprefeitodacidade,MiguelHaddad,concedeuumterrenode7,6milm²paraaconstruçãodasedeprópriadaJustiçaFederalnacidade.

DOAÇÃO DE LIVROS – AjuízafederalVeraCecíliaCosta,titularda2ªVaraFederalemAraraquara/SP,fezaprimeiraentregadelivrosàSecretariaMunicipaldeEnsinodacidade,dentro de um projeto que visa destinar recursos financeiros provenientes de acordos judiciais para compra de livrosvoltadosaoensinopúblico.

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JEF/ANDRADINA – OJuizadoEspecialFederalemAndradinamudoudeendereçonodia30/11.AsnovasinstalaçõesagoraestãonaruaSantaTerezinha,785,centro.

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CAPA - EXCLUSIVO

Juiz federal desde 1995, Carlos Alberto Loverra completadois anosnaDireçãodoForodaSeção JudiciáriadeSãoPaulo em março deste ano. Loverra atuou em PresidentePrudenteefezpartedaprimeiralevadejuízesefetivamentelotados nas varas decorrentes da grande interiorizaçãolevadaaefeitonosprimeirosanosdadécadade90.Foijuizauxiliarnavice-presidênciadoTribunalRegionalFederalda3ªRegiãoenaPresidênciadoSupremoTribunal Federal,sendotitularda1ªVaraFederalemSãoBernardodoCampodesde2000.Para falarsobresuagestãocomoDiretordoForo da maior Seção Judiciária do país, concedeu umaentrevistaexclusivaparaaJustiçaemRevista:Justiça em Revista - O que o senhor encontrou quando iniciou o trabalho na administração no ano de 2010?Carlos Loverra - No início de meu trabalho, encontrei aadministraçãofuncionandodeformasatisfatória.Todosos

insumosnecessáriosaofuncionamentodasdiversasvarasdaSeçãoJudiciáriadeSãoPaulovinhamsendoadquiridosedistribuídosde forma regular, constatando-se, também,suficiente movimentação de servidores, de forma a atender oquantonecessário.Asituaçãodosprédiosvinhasendoenfrentadadentrodasforçasdaadministração,comváriasobrasemandamento,àsquaisapenasdeiprosseguimentoe,aestas,procureiadicionaroutrasque,nomeuentendimento,requisitavammelhorias. TenhoqueotrabalhodoDiretordo Foro pressupõe, necessariamente, a continuidade doque vinha sendo feito na gestão anterior, agregando-senovas frentes de atuação quando as anteriores resultemencerradas,semprenabuscadaexcelênciadasinstalações,visandoàsegurançaebemestardosjuízes,servidoreseoperadores do direito que circulem nos nossos diversosfóruns.JR - Como é ser Diretor do Foro?CL-Éumtrabalhodemuitaresponsabilidade.AquiemSãoPaulotemos42*SubseçõesJudiciáriase51*edifíciosparaadministrar,comaproximadamente4milservidores.Entreoutrasatribuições,temosquetratardequestõesenvolvendofuncionáriosqueprecisamserremovidosdesuaslotações,apurar suas eventuais dificuldades, fazer a compra e distribuiçãodemateriaisetc.Tudoissoacabapassandopelaminhamão,movimentandoumgrandeorçamento.Nisso,porém, posso dizer que sou um privilegiado, pois temos440servidoresdomaisaltonívelnaAdministraçãoCentral,atuandonasmaisdiversasfrentesdetrabalho,oquemedámuitasegurançaetranquilidade.JR - A adaptação entre o exercício de juiz e administrador foi difícil? CL-Foimuitodifícil.Aomenosnomeucaso,aadministraçãoda Justiça de Primeiro Grau foi uma experiênciaabsolutamentediversadetudoquejáhaviafeito.Nuncaimagineimeenvolveremquestõesorçamentárias,seleçãode imóveis, negociação de contratos, elaboração deprocedimentos licitatórios, movimentação de servidores etudo o mais que envolve o dia a dia do diretor do Foro.Mas,comotudonavida,oqueinicialmentepossaparecerimpossívelpassaaserplausívelcomotempoatéquesetornecorriqueiro.Bastaquerer.JR - Com a publicação da Lei 12.011/2009, que determinou a instalação de 230 varas federais em todo o Brasil até 2014, o desafio de administrar a JF/SP ficou ainda maior. De que maneira as inaugurações estão sendo cumpridas no prazo previsto?CL - Coube a nós procurar os locais para instalar essas

EntrevistacomoDiretordoForoRicardo Acedo Nabarro

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varas.RecebemosdoCJFumcronogramaquenosobrigaainstalardeoitoanovevarasporanoaté2014.Eoanomaisdifícilfoi2010,porquetivemosdeinstalarnovevarasemumperíododeseismeses.IssosófoipossívelgraçasàsprefeituraseaosórgãosapoiadoresdaDiretoriadoForo.Instalamosdesdeoiníciodaminhagestão12*novasvarasfederais,3*novasvarasgabineteerealizamos7*mudançasde prédios para instalações mais amplas e adequadas,dentreasquaisonovoprédiodaAdministraçãoCentralnaalamedaRioClaro,regiãodaPaulista.JR - O que significa esse crescimento da Justiça Federal?CL - Acho que o crescimento da Justiça Federal obedecea uma ordem natural. Não se poderia conceber que osnossos serviços, especificamente no estado de São Paulo, continuassem sendo prestados em um único prédio,localizadonaPraçadaRepública,comoocorriahá30anos,obrigandoaspartesasedeslocaremdosmais longínquosmunicípios para debater seus direitos em âmbito federal.HámuitojáseobservavaanecessidadedeinteriorizaçãodaJustiçaFederal, fazendo-aaproximar-sedo jurisdicionado,liberandoademandareprimidae,com isso,otimizandoadistribuiçãodejustiça.Antestínhamosumaúnicasubseção,hojetemos42*.Eessenúmerosempreesemprecrescerá,até que um dia, creio eu, a Justiça Federal venha a tercapilaridadesimilaràdaJustiçaEstadual.JR - Como é ser um juiz federal? O que acha da Justiça no Brasil?CL-Otrabalhodojuizédeextremaresponsabilidade.Denossacanetapodesairumadecisãoquemudaavidadeumapessoa.Afunçãoexigevocação,poiselaénecessáriapara que o juiz possa decretar uma prisão preventiva,por exemplo, edormir tranquiloquando chegar emcasa.Atualmenteestouafastadodajurisdição.Masvouvoltar,poisaindasoutitularda1ªVaraemSãoBernardodoCampo.Acarreiradejuiz,comoumtodo,foisofrendotransformações.Antigamente o juiz era visto como uma pessoa de muitaexperiência, de idade avançada. Hoje é diferente, ele éumapessoamaisjovem.Logoquesaidafaculdadecumpreo tempomínimodeatividadeexigidapela leieestáaptoa prestar concurso e atuar como magistrado. Tenho queeventualfaltadevivêncianãointerferenaatuaçãodojuiz.Quemévocacionadopodeperfeitamenteatuar.Paraalémdelongashorasdeestudo,mestrados,doutorados,oquetambémémuitoimportante,acreditoquesensibilidadeéapalavrachavenodiaadiadeumjuiz.Naminhaopinião,aJustiçanoBrasilatendeperfeitamenteàsnecessidadesdojurisdicionado. Embora seja corrente a imagem de que aJustiçaélenta,ocidadãoprecisacompreenderqueojuizseguealei.Quemcriaaleiéolegislador,nãodependendosomente do juiz a resolução rápida do processo. Mesmoassim, em geral, os juízes no Brasil não medem esforçosparaentregaraprestaçãojurisdicionalomaisrapidamentepossível.

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JR - Em que momento decidiu ser juiz?CL - Foi por influência do meu pai. Ele trabalhou no ramo docomérciodurantetodaavidaeeutrabalheicomelepordozeanos.MeupaitinhapoucoestudomasgostavamuitodeDireito,aopontode,najuventude,frequentarossalõesdeJúriparaassistiraosdebates,eacaboumeconvencendoafazerocurso.Depoisdeformado,nãopretendiaseguira carreira. Me formei em 1989 e, algum tempo depois,quando veio o plano Collor, muitas empresas começarama ter dificuldades, inclusive a do meu pai. Foi então que reassumiminhaformaçãojurídicaecomeceiaestudarparaoconcurso.Daliameapaixonarpeloquefaçofoiumpulo.Hojenãomevejofazendooutracoisa.JR - Como melhorar a relação da imprensa com o juiz?CL-Eutenhoamaiorboavontadecomaimprensa,nuncameimporteiematenderumjornalista.Claro,temosprocessossob sigilo sobre os quais não podemos dar informações.Em nem adianta a imprensa querer detalhes sobre essescasospoisestamosimpedidosdeatendê-los.Sabemosquea maioria dos jornalistas não é especializada em Direitoe, portanto, não sãoobrigadosaentendero “juridiquês”,por isso temos uma assessoria de imprensa para auxiliá-los.Entendoqueaimprensaéaformaquetemosdenoscomunicarcomnossospatrõesquesãoasociedadecivil.Seprocurarmosatendercomatençãoaosórgãosdeimprensaexplicando, da forma mais didática possível, o conteúdoe alcance de nossas decisões, muitos mal entendidos ejulgamentos precipitados da sociedade sobre o nossotrabalhopoderãoserevitados.JR - Este ano o senhor deixará o cargo de Diretor do Foro. Quais são seus planos para o futuro? Como avalia sua atuação na função?CL-MeucargoestávinculadoaodopresidentedoTribunalRegionalFederalda3ªRegião,queterminanesteano.Depoisdedeixaraadministraçãopretendovoltarparaa1ªVaraemSãoBernardodoCampo,ondesouojuiztitular.AavaliaçãoquefaçodeminhaatuaçãocomodiretordoForoédeque,comojádisse,fuiumprivilegiado.Privilegiadoporpoderconheceretrabalharcompessoastãosériasedeterminadasnaquilo que fazem. Privilegiado por poder aprender algocompletamentenovoe,dealgumaforma,poderuniresforçosnabuscadamelhoriadostrabalhosdaJustiçaFederaldeSãoPaulo. Foiumprivilégiopoderdedicarpartedemimaestagrandeobra.Atodoscomquemtrabalhei,aquinaAdministraçãoCentral,aopresidentedoTribunalRegionalFederalda3ªRegião,atodososdesembargadoresdaquelaCorte,aosmeusqueridoscolegasjuízeseservidores,sereieternamentegratopelosmomentosdeconvivênciaepelacompreensão com as nossas dificuldades em atender, da melhorformapossível,suasnecessidades.(*)Númerosatédezembro/2011.Paraoprimeirobimestrede2012estavamprevistas,ainda, inaugurações em Santos, Caraguatatuba, JEF/SP, Araraquara, Sorocaba eOurinhos,alémdasmudançasdoFórumdeGuarulhosedoJEF/Campinas.

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RECURSOS HUMANOS

Qualificar, aperfeiçoar e valorizar os servidores para desempenharem suas funções é uma preocupaçãopermanente da Administração da Justiça Federal de SãoPaulo. Dessa forma, em 29 de setembro de 2011, o juizfederal Carlos Alberto Loverra, diretor do Foro, assinoua portaria 77/2011, que criou a “Escola de Formação eAperfeiçoamento de Servidores da Justiça Federal dePrimeiroGrauemSãoPaulo”. Até então, o Núcleo de Acompanhamento eDesenvolvimentodeRH(NUDE)eraresponsávelpeloscursosdecapacitaçãodosservidoresdaJustiçaFederal. Porém,além da promoção destes eventos, o NUDE dividia suasatençõescomquestõescomoacompanhamentofuncional,psicologiaeavaliações. Percebendo-se a necessidade de criar um setorque tratasse exclusivamente de cursos de capacitação,desenvolvimentoetreinamentodosservidores,odiretordaSubsecretariaJudiciáriaedeRecursosHumanos,EduardoManelliRizzoli,bemcomoadiretoradoNUDE,CíntiaMiluzzi,tiveramaideiadacriaçãodaEscola,quefoiprontamenteapoiadapelaAdministração. “O objetivo maior é promover e aprimorar aformação continuada e permanente dos servidores, bemcomo seu desenvolvimento pessoal e profissional. Iremos oferecer cursos de conteúdo personalizado com formatoperiódico, regular e sequencial”, afirmou Cíntia Miluzzi. De acordo com Eduardo Rizzoli, as pessoas que trabalharãonaEscola serãoespecializadasnas suasatribuições. “Seucorpo de servidores será profissionalizado. Farão cursos de mestradoedoutorado.Alémdisso,sededicarãoapenasapensaremcapacitaçãoeaçõesdetreinamento”. Cíntiaaindafalousobrealgumasvantagenstrazidascom a criação do Núcleo. “Os benefícios são amplos eatingem a todos: servidores, magistrados, sociedadee família em razão de que, com a qualificação técnica, aumenta-seacapacidadedetrabalho,alémdedesenvolverasmúltiplasnecessidadesdoserhumano,comocondiçõesfísicas, mentais, afetivas e lúdicas”. Para Eduardo, com aEscola, “teremosmelhoresmeiosdepensarnasaçõesdecapacitação. Também conseguiremos ajustar o perfil dos servidoresàsnecessidadesdainstituição”. A Escola de Servidores será dirigida por um juizfederalindicadopelaDiretoriadoForo(*).Haverátambémjuízescoordenadoresqueirãoestruturarosetordeacordocommatérias,açõesenecessidades.ONúcleoteráumcorpo

próprio de aproximadamente quinze servidores e ficará instaladonoprédiodoAnexoAdministrativodaRepublica,nocentrodeSãoPaulo/SP.Aprincípio,osservidoresqueatuarãonaEscolaserãoaquelesquejátrabalhamnaáreaderecursoshumanosdaJustiçaFederal. Aportaria77/2011aindaestabeleceasdiretrizesaseremseguidaspelaEscola,comoracionalizarosrecursosdestinados à capacitação; alinhar a atuação profissional aos seus objetivos estratégicos, valores institucionais,missãoevisãodefuturo;promoveracontínuavalorizaçãodosservidoresdaJustiçaFederal,levando-seemcontaasaptidõespessoaisefuncionaisadquiridasedesenvolvidas;elaborarcursosdeformaçãoministradosnaformaàdistânciaentreoutros. Em alguns momentos, a Escola de Servidoresirá contratar profissionais e empresas com qualidade reconhecidaemsuaárea,inclusivetendoverbadirecionadapara este fim. Porém, deve-se privilegiar o fomento de culturaorganizacionalvoltadaàelaboraçãoeexecuçãodeaçõesdecapacitaçãoporinstrutoresdaprópriaJustiça. Não resta dúvida de que a criação da Escola deServidores é um grande marco para a Justiça Federal deSãoPaulo.Investiremtreinamentoepreparaçãoésempregarantiadecrescimento.“Ofereceracapacitaçãonecessáriapara o exercício das atividades dos servidores garante arealizaçãodotrabalhocomexcelênciaeemmenortempo, melhorando, inclusive, a qualidade devidadecadaum”,concluiCintiaMiluzzi.

EscoladeServidores:garantiadeexcelêncianotrabalho Fernando Coleti

(*) Até o fechamento desta matéria o nome não havia

sido indicado

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Aterceirizaçãodaguardadedocumentostemsidoutilizada tanto por empresas privadas quanto por órgãospúblicos como forma de reduzir custos, utilizar melhor oespaçofísicodisponívelearmazenardocumentosemlocaispreparados e com condições adequadas de organização,segurança, temperatura e limpeza. Pensando nessesmesmos fatores a Justiça Federal em São Paulo deuinício à terceirização da guarda de cerca de três milhõesde processos que se encontram nos arquivos dos fórunsdagrandeSãoPaulo, interiore litoral, incluindooarquivogeraldaPresidenteWilson,osquaisserãotransferidosparadois novos locais pertencentes à empresa vencedora dalicitação. A transferência desse acervo iniciou-se com aSubseção de Santos, em dezembro de 2011, e seguecom um cronograma que inclui a capital e várias outrascidades da Seção Judiciária de São Paulo. O diretor daSecretariaAdministrativa,OscarPaulinodosAnjos,explicaqueocronogramapriorizouassubseçõesqueteriamnovasinaugurações. “Com a transferência dos processos queocupavam os arquivos dos fóruns, disponibilizamos maisespaço para que novas varas e centrais de conciliaçãopudessemserinstaladas”. Outro fator importante é que a transferência dosprocessos evitará que o sobrepeso resultante da grandequantidade de papel armazenado cause danos nasedificações, como rachaduras e problemas estruturais, ocasionando elevados gastos para a Administração coma reparação dos imóveis. A maioria dos prédios não temcondiçõesderecebereguardartodooacervodasrespectivassubseções, pois não foram projetados para esse fim.

Economia de recursos Um levantamento feito pela área orçamentáriada Administração comprovou, devido a vários fatores,ser mais econômico para a Justiça Federal terceirizar aguardadosprocessos.Entreoutras coisas, foram levadosemconsideraçãoosvaloresgastosemtodasassubseçõescomágua,luz,mãodeobra,deslocamentos(combustível,pedágio) e o custo da utilização de espaço dos prédios(próprios ou alugados). Com a terceirização haverá umagrandeeconomiaemrelaçãoàsdespesasatuais.

Dois novos pólos A Prado Chaves, empresa vencedora da licitação,disponibilizarádoisnovoslocaisparaondeserãotransferidosostrêsmilhõesdeprocessos.AntonioCarlosKhairalla,diretorsuperintendente da empresa, afirma que o atendimento da grandeSãoPaulo,litoraleValedoParaíbaseráfeitoapartirdoarquivo localizadonobairrodaMoóca, emSãoPaulo.

O interior será atendido pela base existente em Itupeva–cidadeestrategicamenteescolhidaporsituar-sepróximaaimportantesentroncamentosrodoviários. Ainda segundo Antonio Carlos, “os arquivos daempresa oferecem infraestrutura especialmente planejadaparaaatividadedearquivamento,softwaresdesenvolvidosparaalocalização,resgateerastreabilidadededocumentose profissionais com larga experiência na atividade”.

Gerenciamento e o trabalho das varas Oscar Paulino dos Anjos ressalta que não haveráqualquer tipo de complicação para as varas, pois asolicitação de desarquivamento continuará sendo feita damesma forma como é atualmente, ou seja, por meio dosistema informatizado. O Núcleo de Arquivo e DepósitoJudicialcontinuarásendo responsávelpelogerenciamentodos processos, pois a terceirização é apenas da guarda.Os responsáveis pelos arquivos das subseções serão osfiscalizadores da execução dos serviços contratados.

Celeridade no atendimento O maior benefício para o jurisdicionado seráa celeridade no atendimento das solicitações dedesarquivamento. Os processos serão entregues commenortempo,principalmenteparaosgrandesfóruns,comoosdacapitalegrandeSãoPaulo.Antesdaterceirizaçãooprazo era de 10 (dez) dias para todo o procedimento desolicitaçãoeentregadoprocessonavarasolicitante.Coma terceirizaçãoesseprazopassaa serde48 (quarentaeoito)horasúteise,paraoscasosurgentes,12(doze)horasúteis. A terceirização da guarda dos processos serábenéfica, tanto para a população quanto para a administração, a qual estará ao mesmo tempo economizando umagrandequantidadederecursos,armazenandotodosessesdocumentos em locais mais adequados e oferecendo umatendimentocélereparaojurisdicionado.

TerceirizaçãodoArquivoJefferson Messias

ADMINISTRAÇÃO

• Liberação de espaço permitindo a inauguração de novas varas e centrais de conciliação;

• Diminuição da mão de obra hoje em dia utilizada para esse serviço;

• Locais preparados com sistema contra incêndio, temperatura ideal, segurança;

• Servidores que hoje atuam nos setores de arquivo serão direcionados para outras atividades;

• Evitará danos nas edificações com o sobrepeso causado pelos processos;

• Celeridade no atendimento das solicitações de desarquivamento;

• Economia de recursos da Justiça Federal;

VANTAGENS DA TERCEIRIZAÇÃO DO ARQUIVO

Justiça em Revista 10 Justiça em Revista

PERFIL REGIONAL

Separadadacapitalpor438km,Maríliaéumadascidadesmaisimportantesdoestado.Comumapopulaçãodeaproximadamente216milhabitantesdistribuídosem1.170km²,estáentreasquinzemaiorespopulaçõesdo interiorpaulista. Comapenas82anosdeidade,a“CapitalNacionaldo Alimento” já passou por diversos momentos em suaeconomia.Nadécadade30erabaseadanaproduçãodecafé,quelogoseriasubstituídopeloalgodão.Jáemmeadosde 1940 a cidade se firmou como pólo de desenvolvimento da regiãooestedoestado,quando seobteveumgrandecrescimento urbano e populacional. Hoje, Marília tempor volta de 50 indústrias alimentícias, o que justifica o apelido. Outropontofortedacidadeéaeducação.Comtrêsfaculdadespúblicas(UNESP,FATECeFAMEMA),Maríliaatraimuitosestudantesdacapitaledointerior. Valedestacarumatorcidaapaixonadaporfutebol.OtimedefutebollocaléoMaríliaAtléticoClube.Oclubejáfoiumadaspotênciasdo interior,mantendo-sepormuitotemponaelitedofutebolpaulista.

11ª Subseção Judiciária

Inaugurada em 1994, a 11ª Subseção JudiciáriasediadaemMaríliapodeatendermaisde338milhabitantesespalhadospelas14cidadesdaSubseção.Oprédioondeestá instalado o Fórum possui uma área construída deaproximadamente 3.000 m², nos quais aJustiça Federal ocupa em torno de 2.500m² e o restante é utilizado pela prefeituramunicipalepelaCaixaEconômicaFederal. OFórumpossuitrêsvaras,aCentraldeMandadoseoNúcleodeApoioRegional.Constituídopor57servidores,17estagiáriose 28 colaboradores terceirizados, possuiquatrojuízesfederais,sendotrêstitulareseumsubstitutoda3ºVara. Atualmente tramitam na Subseção7.203 processos (dados de 14/11/11)distribuídos nas três varas existentes.“Graças à eficiência do trabalho realizado

pelos servidores e juízes, houve significativa redução do volumedeprocessosem trâmitenas secretarias”,disseadiretoradoNúcleodeApoioRegional,MariaSilviaCabrini. Perguntadosobrea importânciadoFórumparaaregião, o juiz federal Fernando David Fonseca Gonçalves,diretor da Subseção, respondeu: “A jurisdição federal emMarília, inaugurada em 23/6/1994, tornou viável a pacificação de conflitos que antes ou eram entregues à Justiça Estadual, já assoberbada pelas próprias competências, ou exigiamcustososdeslocamentosparaa capital.Coma instalação,aproximidadefezefetivooacessodosjurisdicionadosquedemandavam direitos da União, autarquias e empresasfederais,facilitandosuadefesaquandodemandados,assimcomoatrairoutrosórgãos(MPFePolíciaFederal),compondoumcenárioderegulaçãoqueemprestasegurançajurídicaetornaoambienteamigávelparaodesenvolvimentosócio-econômicodaregião”. ASubseçãoemMaríliaparticipados “MutirõesdaCidadania”queocorremnosbairrosdacidade,comointuitodeinformareesclareceraspessoasdacomunidadesobreosprocessosnãosigilososemandamentonaJustiçaFederal(dentrodoslimiteslegaiseéticos).OeventoépromovidopelaProcuradoriadaRepública. Localizadonocentrodacidade,naruaAmazonas,527, as ações mais comuns que tramitam por lá são denaturezaprevidenciária(principalmenteparaaobtençãodosbenefíciosdeauxíliodoençaeamparosocial)eexecuçõesfiscais.

MaríliaMatheus Henrique

Fórum da Subseção Judiciária em Marília

Justiça em Revista 11

LIVROS

Magistrados e servidores podem enviar suas fotos para publicação na Revista pelo endereço:

imprensa-jfsp@jfsp.jus.br. As imagens deverão conter ou transmitir uma história, mensagem ou uma dica de viagem, e deverão ser de autoria do remetente e possuir boa resolução e qualidade fotográfica, com uma pequena frase explicativa.

“Código Indígena no Direito Brasileiro”Autor: Luiz StefaniniO livro, do desembargador federal LuizStefanini, traz propostas que visamprojetar a organização da matéria doDireito Indígena Brasileiro segundo osseusprincípioseàluzdoDireitoPúblicoe Privado. Além disso, estabelece osvalores científicos que substanciam este autônomoramodoDireito.

“Direitos da Personalidade”Autor: Leonardo Estevamde Assis ZaniniAobra,deautoriadojuizfederalLeonardoZanini, faz uma análise a respeito daevoluçãohistóricadessesdireitosnoBrasilesuasrelaçõescomosdireitoshumanosefundamentais,apresentandoumavisãoobjetivaeatualizadadamatéria.

Justiça em Revista

“Tirei esta foto em junho quando estive na Ilha de Páscoa. Esses são os 12 moás que já foram restaurados, dos quase 400 que foram esculpidos pelos nativos cerca de 4.000 anos AC. O curioso é que eles estavam espalhados por toda ilha, mas voltados para o mar (em adoração). Após a restauração, na década de 80, eles foram colocados todos juntos para facilitar a visualização pelo turista, mas de costas para o mar!!!”

GraçaMariaMihoto-Analistajudiciáriaaposentadadesdemaio/2009

MEMÓRIA

Este espaço é dedicado a opiniões, sugestões, elogios e críticas do leitor. Encaminhe o seu texto para: imprensa-jfsp@jfsp.jus.br ou entre em contato com o Núcleo de Comunicação Social pelo telefone: (11) 2172-6175.

CARTAS

Miguel Jeronymo Ferrante (1920/2001)

Nascido em Rio Branco (AC), em 3 de março de 1920,

formou-se em Direito pela Faculdade de Direito do

Estado do Pará em 1945. Foi nomeado juiz federal, em

São Paulo, em 26/6/1968. No período de 1976 a 1977,

foi juiz do Tribunal Regional Eleitoral de São Paulo. Em

1980, foi nomeado ministro do Tribunal de Recursos e,

posteriormente,apartirdaConstituiçãode1988,ministro

do Superior Tribunal de Justiça. Foi também membro

fundador da Academia Paulista de Direito. Além de

trabalhosjurídicosempublicaçõesespecializadas,escreveu

artigosecrônicasemjornaiserevistas.Publicouquatro

romances, entre eles Seringal, que serviu de inspiração

àminissériedaTVGlobo “Amazônia:deGalvezaChico

Mendes”, de autoria de Gloria Perez, sua filha. Recebeu

inúmeras condecorações e medalhas, como a de Mérito

CulturalpelaUniversidadeFederaldoAcre.Seunomefoi

dadoaoJuizadoEspecialFederaldacapital.

IMAGEM DA VEZ

Justiça em Revista

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O projeto PJe foi iniciado no Conselho Nacional de Justiça, em setembro de 2009 em conjunto com os cinco tribunais regionais federais e com o Conselho da Justiça Federal (CJF).

O Processo Judicial Eletrônico, tal como o processo judicial tradicional, é um instrumento utilizado para chegar a um fim: a decisão judicial definitiva capaz de resolver um conflito. A grande diferença entre um e outro é que o eletrônico tem a potencialidade de reduzir o tempo do trâmite processual até sua decisão.

Acesse todos os detalhes deste projeto em www.jfsp.jus.br