ESTADO DO MARANHÃO
SECRETARIA DE ESTADO DO MEIO AMBIENTE E RECURSOS NATURAIS - SEMA
TERMO DE REFERÊNCIA
CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA EM CONFECÇÃO DE PLACAS E ADESIVOS DE SINALIZAÇÃO PARA O COMPLEXO AMBIENTAL DA APA DO ITAPIRACÓ, UNIDADES DE CONSERVAÇÃO E PRAIAS DE SÃO LUÍS – MA.
São Luís 2018
ESTADO DO MARANHÃO
SECRETARIA DE ESTADO DO MEIO AMBIENTE E RECURSOS NATURAIS - SEMA
1
TERMO DE REFERÊNCIA
1. OBJETO
1.1 Contratação de empresa especializada em confecção de placas e adesivos de
sinalização para o Complexo Ambiental da APA do Itapiracó, Unidades de Conservação
Estaduais e praias de São Luís – MA, incluindo instalação e manutenção, nas quantidades e
conformidades com as especificações constantes neste termo de referência.
2. JUSTIFICATIVA
2.1. A confecção das placas de sinalização visa atender a demanda e competência desta
Secretaria no que concerne à instalação das placas nas Unidades de Conservação
Estaduais, abrangendo o Complexo Ambiental da APA do Itapiracó e nos trechos das praias
e Balneários da Ilha de São Luís, com o intuito de informar turistas e residentes da região
como preservar o Complexo Ambiental do Itapiracó e, também, aos banhistas e usuários
das praias da capital, sobre as condições de balneabilidade, destacando os trechos
próprios, impróprios e os trechos interditados para banho.
2.2. Desse modo, com a sinalização das Unidades de Conservação e das praias, objetiva-
se: a) garantir que todos se orientem adequadamente no interior das UCs; b) colaborar para
o ordenamento da circulação interna de veículos e pedestres; c) orientar e alertar sobre
aspectos ligados à segurança; d) disponibilizar informações administrativas relevantes, tais
como horários de funcionamento, normas e regulamentos; e) delimitar espaços, tais como
aqueles definidos para desenvolvimento das atividades; f) informar a população sobre as
condições das praias; g) valorizar o patrimônio natural; h) incentivar a conservação.
2.3. A sinalização visual adequada, portanto, auxilia para que a visitação ocorra de maneira
harmônica e dentro de normas estabelecidas, sendo fundamental para aumentar a
qualidade da experiência de visitação e preservação do local visitado. Igualmente, a
sinalização contribui para a segurança e saúde das pessoas, pois identificam o nível de
poluição da água ao longo da orla, informando os trechos impróprios para o banho e
atividades esportivas aquáticas.
3. FUNDAMENTAÇÃO LEGAL
• Lei nº. 10.520, de 17 de julho de 2002, que institui a modalidade de licitação
denominada pregão e Decreto Federal nº 3.555, de 08 de agosto de 2000, utilizando
subsidiariamente as cominações legais da Lei nº 8.666/93 e suas alterações;
ESTADO DO MARANHÃO
SECRETARIA DE ESTADO DO MEIO AMBIENTE E RECURSOS NATURAIS - SEMA
2
• Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro 2006 e suas alterações e Lei Estadual nº
10.403, de 29 de dezembro de 2015, que regulamenta o tratamento diferenciado e
simplificado para as microempresas – ME, Empresas de Pequeno Porte – EPP e
Microempreendedores Individuais – MEI, nas licitações públicas de bens, obras e
serviços, no âmbito da Administração pública Estadual;
• Instrução Normativa MPOG/SLTI nº 01, de 19 de janeiro de 2010, que dispõe sobre os
critérios de sustentabilidade ambiental na aquisição de bens, contratação de serviços ou
obras pela Administração Pública Federal direta, autárquica e fundacional.
4. ESPECIFICAÇÕES TÉCNICAS, DA ESTIMA DE PREÇOS E CONDIÇÕES DE
EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS
4.1. Na planilha abaixo estão relacionados os itens que deverão guardar perfeita
compatibilização com as especificações, quantidades e condições descritas neste termo.
PLACAS E ADESIVOS DE BALNEABILIDADE – LOTE I
ITEM DESCRIÇÃO UND. QTDE. MÉDIA DE PREÇOS
VALOR UNITÁRIO
VALOR TOTAL
01
Confecção de Placas Dupla face em estrutura metálica composta por bandeira no formato 1,20 x 0,90 m; tubo de 4” de diâmetro com 2,10 m de comprimento, pintura protetiva anticorrossiva e tinta sintética. lonas front light 1,20 x 0,90 m com Impressão digital em sistema solvente com proteção anti UV;
UNID. 100 R$ 563,09 R$ 56.309,00
02
Adesivos sintéticos medindo 1,10 x 0,23 cm (impressos “PRÓPRIA” com fundo verde e letras brancas – 150 unid., “IMPRÓPRIA” com fundo vermelho e letras brancas – 150 unid.; “INTERDITADO” com fundo vermelho e letras brancas – 100 unid.)
UNID. 400 R$ 21,02 R$ 8.408,00
SUBTOTAL (LOTE I) R$ 64.717,00
PLACAS DAS UNIDADES DE CONSERVAÇÃO – LOTE II
ITEM DESCRIÇÃO UND. QTDE. MÉDIA DE PREÇOS
VALOR UNITÁRIO
VALOR TOTAL
01 Confecção de Placa Orientativa A0 horizontal em estrutura metálica UNID. 220 R$ 833,17 R$ 183.297,40
ESTADO DO MARANHÃO
SECRETARIA DE ESTADO DO MEIO AMBIENTE E RECURSOS NATURAIS - SEMA
3
composta por dois tubos metálicos com 2,30 de comprimento e 2” de diâmetro e chapa metálica com formato de 1,24m x 89cm; fundação com duas valas de 30 cm de diâmetro x 70 cm de profundidade preenchidas por concreto; pintura automotiva na cor grafite escuro e acabamento de aplicação em vinil em ambos os lados da chapa, duas tampas de PVC/borracha de vedação sobre os tubos estruturais; a chapa metálica poderá ser soldada diretamente aos tubos ou fixada por quatro peças de 5 x 5 cm aos tubos laterais.
SUBTOTAL (LOTE II) RS 183.297,40
PLACAS DO COMPLEXO AMBIENTAL DA APA DO ITAPIRACÓ – LOTE III
ITEM DESCRIÇÃO UND. QTDE. MÉDIA DE PREÇOS
VALOR UNITÁRIO
VALOR TOTAL
01
Confecção de Placa Orientativa A2 horizontal em estrutura metálica composta por dois tubos metálicos com 1,80 m de comprimento e 2” de diâmetro e chapa metálica com formato de 64cm x 47cm; fundação com duas valas de 30 cm de diâmetro x 70 cm de profundidade preenchidas por concreto; pintura automotiva na cor grafite escuro e acabamento de aplicação em vinil em ambos os lados da chapa, duas tampas de PVC/borracha de vedação sobre os tubos estruturais; a chapa metálica poderá ser soldada diretamente aos tubos ou fixada por quatro peças de 5 x 5 cm aos tubos laterais.
UNID. 27 R$ 508,05 R$ 13.717,35
02
Confecção de Placa Orientativa A2 vertical em estrutura metálica composta por dois tubos metálicos com 1,80 m de comprimento e 2” de diâmetro e chapa metálica com formato de 64 x 47cm; fundação
UNID. 46 R$ 508,05 R$ 23.370,30
ESTADO DO MARANHÃO
SECRETARIA DE ESTADO DO MEIO AMBIENTE E RECURSOS NATURAIS - SEMA
4
com duas valas de 30 cm de diâmetro x 70 cm de profundidade preenchidas por concreto, pintura automotiva na cor grafite escuro e acabamento de aplicação em vinil em ambos os lados da chapa, duas tampas de PVC/borracha de vedação sobre os tubos estruturais; a chapa metálica poderá ser soldada diretamente aos tubos ou fixada por quatro peças de 5 x 5 cm aos tubos laterais.
03
Confecção de Placa Orientativa A0 horizontal em estrutura metálica composta por dois tubos metálicos com 2,30 de comprimento e 2” de diâmetro e chapa metálica com formato de 1,24m x 89cm; fundação com duas valas de 30 cm de diâmetro x 70 cm de profundidade preenchidas por concreto; pintura automotiva na cor grafite escuro e acabamento de aplicação em vinil em ambos os lados da chapa, duas tampas de PVC/borracha de vedação sobre os tubos estruturais; a chapa metálica poderá ser soldada diretamente aos tubos ou fixada por quatro peças de 5 x 5 cm aos tubos laterais.
UNID. 4 R$ 677,24 R$ 2.708,96
SUBTOTAL (LOTE III) R$ 39.796,61
VALOR TOTAL R$ 287.811,01
4.2. O valor de referência foi baseado em consultas realizadas no mercado;
4.3. As placas deverão ser novas;
4.4. Os adesivos deverão ser resistentes e com tintas de boa qualidade, visto que estarão à
exposição do sol, chuva, umidade e outros fatores decorrentes da natureza;
4.5. Não será aceito serviço ou material com defeitos, como: adesivos e placas reformadas
que apresentem defeitos de fabricação e impressão ou oriundas de quaisquer processos
ESTADO DO MARANHÃO
SECRETARIA DE ESTADO DO MEIO AMBIENTE E RECURSOS NATURAIS - SEMA
5
similares ou sujos, manchados, com letras rasuradas e/ou não compatíveis com as provas
de cor e/ou irregulares, sem as dimensões solicitadas no projeto;
4.6. Os serviços serão prestados por demanda, de acordo com a necessidade da
CONTRATANTE, que não está obrigada a consumir todos os itens listados, tão pouco todas
as quantidades estimadas;
4.7. As placas das Unidades de Conservação (lote II) poderão ser instaladas em qualquer
localidade do Estado do Maranhão, conforme a necessidade da CONTRATANTE, tendo em
vista isso, deverá está incluso nos preços todas as despesas para a realização da
instalação;
4.8. Nos preços propostos deverão estar inclusos todas as despesas para seu fornecimento,
como: transportes, tributos, carregadores, design, deslocamento, instalação, manutenção,
etc.;
4.9. Os serviços de instalação serão executados de segunda a sexta-feira, no horário de
08:00h às 17:00hs;
4.10. As artes visuais para confecção das placas e adesivos encontram-se no ANEXO I
deste Termo de Referência, as demais serão fornecidas posteriormente pela
CONTRATANTE;
4.11. Na eventualidade de serem verificados defeitos, falhas ou imperfeições que impeçam
a utilização dos materiais, o fornecedor deverá sanar as incorreções no prazo máximo de 05
(cinco) dias úteis, contados do recebimento da Notificação;
4.12. A empresa fornecedora somente poderá executar os serviços após a aprovação das
amostras dos itens pela CONTRATANTE.
5. DOS PRAZOS, LOCAL DE ENTREGA E INSTALAÇÃO
5.1. O prazo final para conclusão do serviço, confecção e instalação das placas, será de no
máximo 15 (quinze) dias úteis, contados da emissão da Ordem de Serviço;
5.2. O prazo para confecção e entrega dos adesivos será de no máximo 05 (cinco) dias
úteis, a contar da ordem de emissão de Ordem de Serviço;
5.3. As placas e os serviços de instalação terão garantia de 01 (um) ano, a contar da data
de acerte definitivo dos serviços;
5.4. O prazo de vigência do contrato será de 12 (doze) meses, a contar da sua assinatura;
5.5. As placas correspondentes aos itens 06,07 e 08 serão instaladas no Complexo da APA
do Itapiracó, nos locais definidos no ANEXO I deste termo de referência;
ESTADO DO MARANHÃO
SECRETARIA DE ESTADO DO MEIO AMBIENTE E RECURSOS NATURAIS - SEMA
6
5.6. As placas do lote II deverão ser instaladas nas UC’s do Estado do MA, a serem
informadas posteriormente pela SEMA;
5.7. As placas referentes ao item 1 do lote I deverão ser instaladas na orla marítima de São
Luís/MA, nos locais definidos posteriormente pela Secretaria de Estado do Meio Ambiente e
Recursos Naturais;
5.8. Os adesivos referentes aos itens 02,03 e 04 do lote I, quando solicitados, deverão ser
entregues na Unidade Gestora de Atividades Meio da Secretaria de Estado do Meio
Ambiente e Recursos Naturais – SEMA, CEP: 65.071-380, localizada na Avenida dos
Holandeses, n°. 04, Quadra 06, Edifício Manhattan, Calhau, São Luís,– MA;
5.9. Os locais para instalação das demais placas serão futuramente informados à
CONTRATADA.
6. DO RECEBIMENTO DOS SERVIÇOS
6.1 Os materiais serão recebidos:
a) Provisoriamente, no ato da entrega dos materiais, ocasião em que o responsável
pela fiscalização procederá a conferência da quantidade com as especificações das
placas e demais condições constantes neste termo de referência;
b) Definitivamente, em até 15 (quinze) dias úteis, após o recebimento provisório, caso
não se verifique defeitos ou imperfeições, por servidor designado pela autoridade
competente, mediante termo circunstanciado.
7. DA AMOSTRA
7.1. A amostra, quando solicitada, deverá ser entregue na Secretaria de Estado do Meio
Ambiente – SEMA, no endereço citado no subitem 5.8;
7.2. Deverão ser entregues devidamente identificadas com nome e CNPJ da empresa;
7.3. A amostra poderá, à apreciação da Secretaria de Estado do Meio Ambiente e Recursos
Naturais – SEMA, sofrer qualquer intervenção que se julgue necessário para aferir e
abalizá-la, sem que caiba a SEMA qualquer ressarcimento ao licitante e estará
condicionada à aprovação do Fiscal de Contrato.
8. DA ESTIMATIVA DE PREÇOS
8.1. O valor global estimado para a presente aquisição é de: R$ 287.811,01 (Duzentos e
oitenta e sete mil oitocentos e onze reais e um centavo).
ESTADO DO MARANHÃO
SECRETARIA DE ESTADO DO MEIO AMBIENTE E RECURSOS NATURAIS - SEMA
7
9. DA FONTE DE RECURSOS
9.1. A despesa decorrente do objeto deste termo correrá por conta dos recursos
consignados e anexados ao edital de licitação.
10. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE
10.1. São direitos e responsabilidades da CONTRATANTE:
I. Fornecer e colocar a disposição da CONTRATADA todos os elementos e
informações que se fizerem necessários à execução do fornecimento;
II. Proporcionar condições para a boa consecução do objeto deste termo;
III. Aplicar as penalidades regulamentares e contratuais no caso de inadimplemento das
obrigações da CONTRATADA, notificando a CONTRATADA, por escrito e com
antecedência, sobre multas, penalidades e quaisquer débitos de sua responsabilidade;
IV. Cumprir e fazer cumprir os termos da Lei nº 8.666, de 21/06/93 e do presente
instrumento, inclusive no que diz respeito ao equilíbrio econômico-financeiro durante a
execução do contrato;
V. Efetuar os pagamentos devidos à CONTRATADA no prazo estipulado no contrato
depois do recebimento das notas fiscais, já devidamente atestadas pelo servidor
responsável pela fiscalização;
VI. Fornecer à CONTRATADA os elementos básicos, especificações e instruções
complementares, suficientes e necessários à respectiva execução;
VII. Receber e analisar os relatórios e outros documentos entregues pela
CONTRATADA;
VIII. Registrar todos os contatos mantidos com a CONTRATATADA;
IX. Prestar a CONTRATADA, quando necessário, quaisquer esclarecimentos relativos
ao cumprimento do objeto;
X. Exercer ampla fiscalização no fornecimento das placas. Tal fiscalização não exime a
contratada da responsabilidade oriunda de falhas e omissões.
11. OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA
11.1. São direitos e responsabilidades da CONTRATADA:
ESTADO DO MARANHÃO
SECRETARIA DE ESTADO DO MEIO AMBIENTE E RECURSOS NATURAIS - SEMA
8
I. Entregar os produtos licitados, conforme Ordem de Serviço, nos locais indicados pela
Secretaria, que ocorrerá com acompanhamento do Servidor Responsável pelo
recebimento, em horário normal de expediente;
II. Assumir, com exclusividade, todos os impostos e taxas que forem devidos em
decorrência do objeto deste contrato, quaisquer outras despesas que se fizerem
necessárias ao cumprimento do objeto pactuado, inclusive quanto ao transporte e
instalação, carga e descarga, assistência técnica e apresentar os respectivos
comprovantes quando solicitado pela CONTRATANTE;
III. Responder perante a CONTRATANTE e terceiros por eventuais prejuízos e danos
decorrentes de sua demora ou da sua omissão, na condução do objeto deste
instrumento sob a sua responsabilidade ou por erro relativo à execução do objeto
deste contrato;
IV. Responsabilizar-se por quaisquer ônus decorrentes de omissão ou erros na
elaboração de estimativa de custos e que redundem em aumento das despesas para o
CONTRATANTE;
V. Responsabilizar-se pelo ônus resultante de quaisquer ações, demandas, custos e
despesas decorrentes de danos causados por culpa ou dolo de seus empregados,
prepostos e/ou contratados, bem como se obriga por quaisquer responsabilidades
decorrentes de ações judiciais que lhe venham a ser atribuídas por força da lei,
relacionadas com o cumprimento do presente contrato;
VI. Fornecer a garantia técnica de todas as peças instaladas no prazo estabelecido,
visando o restabelecimento das condições normais de sinalização, eliminando
defeitos/avarias mediante a execução de regulagens, ajustes e substituição de
materiais e/ou componentes que se apresentem danificada, gastos ou defeituosos;
VII. Garantir a reposição, recuperação, remanejamento e substituição de placas que
tenham sofrido quebras, rachaduras ou qualquer outro tipo de dano que comprometa a
integridade física. O custo proveniente desta garantia deverá ser incluso no preço
unitário de cada item;
VIII. As solicitações serão realizadas de segunda a sexta-feira, das 8h às 19h, sendo
solicitadas por e-mail ou por telefone, tendo em vista a urgência do serviço, havendo
posteriormente a confirmação por e-mail;
IX. Comunicar à Secretaria de Estado do Meio Ambiente e Recursos Naturais qualquer
fato extraordinário ou anormal que ocorra durante a execução dos serviços para
adoção de medidas cabíveis;
ESTADO DO MARANHÃO
SECRETARIA DE ESTADO DO MEIO AMBIENTE E RECURSOS NATURAIS - SEMA
9
X. Responder por qualquer acidente que venha a ocorrer com os seus empregados em
decorrência da execução dos serviços;
XI. Reparar, ou quando isto for impossível, indenizar quaisquer perdas e danos,
pessoais ou materiais, decorrentes da execução dos serviços de sua responsabilidade
ou de seus prepostos, que sobrevenham em prejuízo do CONTRATANTE ou de
terceiros;
XII. Fornecer todos os documentos pertinentes à execução dos serviços solicitados pela
contratante ou seus fiscais;
XIII. Responsabilizar-se pelos encargos trabalhistas, sociais, previdenciários, fiscais,
comerciais, taxas, impostos, emolumentos e multas decorrentes da execução e
legalização dos serviços e por todas as demais despesas resultantes de sua execução
XIV. Proceder, ao término dos serviços, a limpeza e remoção do material indesejável;
XV. Produzir, instalar e manter todas as sinalizações contratadas;
XVI. Obedecer rigorosamente a presente especificação, aos manuais dos fabricantes e as
Normas da ABNT aplicáveis aos serviços/materiais especificados.
XVII. Aprovar, previamente com o Fiscal de Contrato, todas as peças e materiais, antes da
instalação;
XVIII. Apresentar modelos conforme cada caso, de cada item e de cada material a ser
utilizado para fins de aprovação anterior à produção;
XIX. Corrigir os serviços não aceitos pela CONTRATANTE no prazo máximo de 03 (três)
dias úteis, contados do aviso da rejeição;
XX. Manter os funcionários devidamente uniformizados e identificados através do uso de
crachás;
XXI. Instruir seus funcionários quanto à obrigatoriedade do cumprimento das normas e
dos Regulamentos da CONTRATANTE, principalmente quanto às Normas de
Segurança e Medicina do Trabalho, diligenciando para que seus empregados
trabalhem com Equipamentos de Proteção Individual (EPI), quando houver
necessidade. A CONTRATANTE poderá paralisar o serviço caso os empregados não
estejam protegidos, ficando o ônus da paralisação por conta da CONTRATADA;
XXII. Fornecer todos os materiais, mão-de-obra, equipamentos e ferramentas
indispensáveis à boa execução dos serviços solicitados, assumindo toda a
responsabilidade pelo transporte, carga e descarga e sua respectiva perda;
ESTADO DO MARANHÃO
SECRETARIA DE ESTADO DO MEIO AMBIENTE E RECURSOS NATURAIS - SEMA
10
XXIII. Solicitar autorização da CONTRATANTE quando for necessário executar algum
serviço nos finais de semana, feriados e/ou fora do horário de expediente, com
justificativa do motivo, acompanhada da listagem com os nomes dos profissionais, nº
dos documentos de identificação e o local no qual será executado o serviço. A
solicitação deverá ser encaminhada através de e-mail ou entregue pessoalmente ao
gestor em até 24 (vinte e quatro horas) antes da execução do serviço;
XXIV. Cumprir fielmente o presente termo, de modo que no prazo e condições
estabelecidas, os serviços sejam inteiramente concluídos e acabados;
XXV. Manter durante toda a vigência do contrato, todas as condições de habilitação e
qualificação exigidas na licitação, em compatibilidade com as obrigações assumidas;
XXVI. Manter a CONTRATANTE informada sobre o andamento dos trabalhos, prestando
todos os esclarescimentos solicitados;
XXVII. Designar um preposto aceito pela CONTRATANTE para representá-la na execução
do Contrato, que responderá por todos os atos relativos ao cumprimento do contratato;
XXVIII. Efetuar despesas com os serviços na forma em que estão descritos e especificados
no Termo de Referência;
XXIX. Providenciar a regularização das correções ou omissões definidas pela
CONTRATANTE;
XXX. Dar integral cumprimento ao que foi acordado por meio de sua Proposta e nos
termos do Edital, que passam a integrar este instrumento, independentemente de
transcrição;
XXXI. Iniciar a confecção das placas mediante o recebimento da Ordem de Serviço, no
prazo estipulado no Contrato;
XXXII. No ato de entrega das placas a contratada deverá encaminhar à Secretaria de
Estado do Meio Ambiente e Recursos Naturais - SEMA, seu faturamento através de
notas fiscais, em 02 (duas) vias, à SEMA;
XXXIII. A Contratada em hipótese alguma poderá transferir os serviços a terceiros sem a
prévia autorização da CONTRATANTE.
12. DA FISCALIZAÇÃO DO CONTRATO
12.1. A gestão financeira e a fiscalização do cumprimento do contrato serão exercidas por
meio de servidor expressamente designado que atuará como fiscal de contratos a quem
ESTADO DO MARANHÃO
SECRETARIA DE ESTADO DO MEIO AMBIENTE E RECURSOS NATURAIS - SEMA
11
competirá dirimir as dúvidas que surgirem no curso da execução do contrato e de tudo dará
ciência à Administração;
12.2. A fiscalização de que se trata este item não exclui, nem reduz a responsabilidade
da(s) prestadora(s) de serviço, inclusive perante terceiros, por qualquer irregularidade, ainda
que resultante de imperfeições técnicas, vícios redibitórios, ou emprego de material
inadequado ou de qualidade inferior, e, na decorrência desta, não implica em
corresponsabilidade da Administração ou de seus agentes e prepostos, de conformidade
com art. 70 da Lei nº 8.666, de 1993;
12.3. De acordo com Portaria designativa, haverá definição do Fiscal do Contrato, o qual se
responsabilizará por anotar em registro próprio todas as ocorrências relacionadas com a
execução do contrato, indicando dia, mês e ano, bem como o nome dos empregados
eventualmente envolvidos, determinando o que for necessário à regularização das faltas ou
defeitos observados, enfim adotando as providências necessárias ao fiel cumprimento das
cláusulas contratuais e comunicando a autoridade competente, quando for o caso, solicitar a
seus superiores, em tempo hábil para a adoção das medidas convenientes, no caso de
decisões ou providências que ultrapassarem a sua competência; e proceder ao
Recebimento Provisório do objeto do contrato, quando necessário, nos termos do art. 73 da
Lei Federal nº 8.666/1993;
12.4. A CONTRATADA permitirá e oferecerá condições para a mais ampla e completa
fiscalização, durante a vigência do contrato, fornecendo informações, propiciando o acesso
à documentação pertinente e atendendo às observações e exigências apresentadas pela
fiscalização;
12.5. A avaliação será considerada pela ADMINISTRAÇÃO para aquilatar a necessidade de
solicitar à CONTRATADA que melhore a qualidade dos serviços prestados, para decidir
sobre a conveniência de renovar ou, qualquer tempo, rescindir o presente Contrato ou,
ainda, para fornecer, quando solicitado pela CONTRATADA, declarações sobre seu
desempenho, a fim de servir de prova de capacidade técnica em licitações públicas.
13. DOS ACRÉSCIMOS E SUPRESSÕES
13.1. No interesse da Administração, a CONTRATADA fica obrigada a aceitar, nas mesmas
condições licitadas, acréscimos ou supressões no valor inicial atualizado do Contrato, até o
limite de 25% (vinte e cinco por cento), conforme disposto no artigo 65, §1º, da Lei Federal
n.º 8.666/1993, tendo como base os preços constantes da proposta da CONTRATADA.
14. DO PAGAMENTO
ESTADO DO MARANHÃO
SECRETARIA DE ESTADO DO MEIO AMBIENTE E RECURSOS NATURAIS - SEMA
12
14.1. Pelo objeto descrito neste Termo, a SEMA se obriga a pagar, mensalmente a
CONTRATADA, o valor referente aos serviços efetivamente prestados e que estejam de
acordo com o estabelecido na proposta de preços acertada;
14.2. Os pagamentos serão efetuados pela CONTRATANTE no prazo não superior a 30
(trinta) dias, após a análise da conformidade dos serviços prestados, com o serviço
discriminado na respectiva nota fiscal e o atesto de recebimento definitivo do serviço, pelo
Gestor do Contrato, a qual conterá o endereço, o CNPJ, o número da Nota de Empenho, os
números do Banco, da Agência e da Conta Corrente da empresa, a descrição clara dos
serviços prestados - em moeda corrente nacional, por intermédio de Ordem Bancária e de
acordo com as condições constantes na proposta da empresa;
14.3. É condição para o pagamento a apresentação de nota fiscal/fatura discriminativa da
prestação dos serviços, devidamente atestadas pelo setor competente;
14.4. No caso de incorreção nos documentos apresentados, inclusive na Nota Fiscal de
Serviços/Fatura, serão os mesmos restituídos à adjudicatária para as correções
necessárias, não respondendo a SEMA, por quaisquer encargos resultantes de atrasos na
liquidação dos pagamentos correspondentes;
14.5. O pagamento das Notas Fiscais/Faturas somente será efetivado após a verificação da
regularidade da empresa contratada junto ao CEI, e demais certidões necessárias para esse
fim;
14.6. Nenhum pagamento será efetuado à CONTRATADA enquanto pendente de liquidação
qualquer obrigação financeira que lhe for imposta, em virtude de penalidade ou
inadimplência, sem que isso gere direito a reajustamento de preços;
14.7. Qualquer atraso ocorrido na apresentação dos documentos por parte da
CONTRATADA importará em prorrogação automática do seu vencimento por período igual
ao do atraso verificado, não se constituindo, desta forma, inadimplência por parte da SEMA;
14.8. Nos pagamentos devidos serão descontados os valores de multas e eventuais débitos
decorrentes do Contrato;
14.9. O pagamento estará condicionado à regularidade jurídica e fiscal da empresa,
devendo esta demonstrar tal situação em todos os seus pedidos de pagamentos por meio
da seguinte documentação:
a) CNPJ;
b) Certidão Negativa de Débitos Relativos a Tributos Federais e à Dívida Ativa da
União;
ESTADO DO MARANHÃO
SECRETARIA DE ESTADO DO MEIO AMBIENTE E RECURSOS NATURAIS - SEMA
13
c) Certificado de Regularidade do FGTS - CRF;
d) Certidão Negativa de Débitos Trabalhista - CNDT;
e) Certidão Negativa de Dívida Ativa – Estadual;
f) Certidão Negativa de Débito – Estadual;
g) Certidão Negativa de Débitos com a CAEMA, para empresas estabelecidas no
Maranhão;
h) Certidão Negativa Débitos - Municipal;
i) Outros que sejam necessários para a realização do certame.
15. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS
15.1. A CONTRATADA comete infração administrativa, nos termos da Lei nº 8.666/1993 e
da Lei nº 10.520/2002, se:
a) Inexecutar total ou parcialmente qualquer das obrigações assumidas em
decorrência da contratação;
b) Ensejar o retardamento da execução do objeto;
c) Fraudar na execução do contrato;
d) Comportar-se de modo inidôneo;
e) Cometer fraude fiscal;
f) Não mantiver a proposta.
15.2. Caso a CONTRATADA cometa qualquer das infrações discriminadas acima ficará
sujeita, sem prejuízo da responsabilidade civil e criminal, às seguintes sanções:
I. Advertência, por escrito, por faltas leves, assim entendidas aquelas que não
acarretem prejuízos significativos para a CONTRATANTE;
II. Multa moratória de:
a) 0,33% (trinta e três centésimos por cento) ao dia, pelo atraso injustificado na
execução do objeto do contrato, incidente sobre o valor do objeto em atraso,
desde o 2º até o trigésimo dia;
b) 0,66% (sessenta e seis centésimos por cento) ao dia, a partir do trigésimo
primeiro dia de atraso injustificado na execução, incidente sobre o valor em
atraso, não podendo ultrapassar 20% (vinte por cento) do valor do contrato.
III. Multa compensatória de:
ESTADO DO MARANHÃO
SECRETARIA DE ESTADO DO MEIO AMBIENTE E RECURSOS NATURAIS - SEMA
14
a) 10% (dez por cento) calculada sobre o valor total do contrato, pela
inexecução total do objeto deste contrato, sem prejuízo das demais sanções
regulamentares previstas;
b) 5% (cinco por cento) calculada sobre a parte inadimplente, pela inexecução
parcial quanto à execução do objeto, sem prejuízo das demais sanções
regulamentares previstas.
IV. Impedimento de licitar e contratar com a Administração Pública com o
consequente descredenciamento do Cadastro de Fornecedores Estaduais pelo prazo
de até cinco anos;
V. Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública,
até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a
penalidade, que será concedida sempre que a CONTRATADA ressarcir a
CONTRATANTE pelos prejuízos causados.
15.3. As sanções administrativas previstas seguem um sistema gradual, da mais leve
(advertência) a mais severa (declaração de inidoneidade) e são independentes entre si,
podendo ser aplicadas isoladas ou cumulativamente, sem prejuízo de outras medidas legais
cabíveis, garantido o contraditório e a ampla defesa (§ 2º do artigo 87, da Lei 8.666/93);
15.4. Também ficam sujeitas às penalidades do art. 87, III e IV da Lei nº 8.666, de 1993, a
Contratada que:
a) Tenha sofrido condenação definitiva por praticar, por meio dolosos, fraude
fiscal no recolhimento de quaisquer tributos;
b) Tenha praticado atos ilícitos visando a frustrar os objetivos da licitação;
c) Demonstre não possuir idoneidade para contratar com a Administração
Pública em virtude de atos ilícitos praticados.
15.5. A aplicação de qualquer das penalidades previstas realizar-se-á em processo
administrativo próprio que assegurará o contraditório e a ampla defesa à CONTRATADA,
observando-se o procedimento previsto na Lei nº 8.666/1993.
15.6. Os atos de comunicação de irregularidade à CONTRATADA para fins de exercício do
direito de defesa prévia devem necessariamente conter:
a) Disposição legal ou contratual transgredida;
b) A penalidade máxima passível de aplicação no caso;
c) A especificação do prazo de 5 (cinco) dias, contado do conhecimento do fato
pela autoridade competente para promover a citação.
ESTADO DO MARANHÃO
SECRETARIA DE ESTADO DO MEIO AMBIENTE E RECURSOS NATURAIS - SEMA
15
15.7. A autoridade competente, na aplicação das sanções, levará em consideração a
gravidade da conduta do infrator, o caráter educativo da pena, bem como o dano causado à
Administração, observado o princípio da proporcionalidade;
15.8. As multas serão recolhidas no prazo máximo de 15 (quinze) dias contados da
Notificação oficial e poderão, após regular processo administrativo, ser descontadas dos
pagamentos eventualmente devidos à CONTRATADA ou cobradas judicialmente;
15.9. Caberá ao Fiscal do Contrato propor a aplicação das penalidades previstas,
mediante relatório circunstanciado, apresentando provas que justifiquem a proposição;
15.10. Após a aplicação de qualquer penalidade prevista neste capítulo, realizar-se à
comunicação escrita à CONTRATADA em Diário Oficial (excluídas as penalidades de
advertência e multa de mora), constando o fundamento legal;
15.11. As penalidades serão obrigatoriamente registradas no SICAF.
16. DA MODALIDADE DA LICITAÇÃO:
16.1 Pregão Presencial tipo Menor Valor Global por Lote.
17. DISPOSIÇÕES GERAIS
17.1. Homologada a licitação, será formalizado Contrato pela SEMA/MA, para a prestação
dos serviços, estabelecendo em cláusulas as condições e responsabilidades entre as
partes, em conformidade com este Termo de Referência, a proposta da empresa e o edital
de licitação, que se constituirão parte integrante do Termo Contratual, como se nele
estivessem transcritos, tudo em conformidade com a legislação vigente;
17.2. A contratante poderá rescindir administrativamente o contrato, nas hipóteses previstas
na Lei n° 8.666/93;
17.3. Nas hipóteses de rescisão com base nos incisos I a XI do art. 78 da Lei 8.666/93, não
cabe à contratada direito a qualquer indenização;
17.4. A prestação de serviços do qual trata este Termo de Referência se iniciará
imediatamente após a assinatura do Contrato;
17.5. A CONTRATADA será responsável pela obediência das leis, decretos, regulamentos,
portarias e normas federais, estaduais e municipais, direta e indiretamente aplicáveis ao
objeto deste Termo de Referência.
18. RESPONSÁVEL PELA ELABORAÇÃO
ESTADO DO MARANHÃO
SECRETARIA DE ESTADO DO MEIO AMBIENTE E RECURSOS NATURAIS - SEMA
16
São Luís, 21 de fevereiro de 2018.
Do Projetista / Supervisor / Aprovação:
Projetistas:
Janaina Gomes Dantas Superintendente de Biodiversidade e Áreas Protegidas
SBAP/SEMA
Supervisor:
Gleidson Marques Pereira Gestor de Atividades Meio
UGAM/SEMA