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EMAGUA RE NB 25/07/2011 Karin Ticona Puente

Sistema de programación de operaciones y presupuesto

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SPO PRESUPUESTOS

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Page 1: Sistema de programación de operaciones y presupuesto

EMAGUARE

NB

25/07/2011Karin Ticona Puente

Page 2: Sistema de programación de operaciones y presupuesto

La gestión publica comprende:

a. El cumplimiento de los objetivos de gestión o la

dotación de resultados concretos del proceso de

producción de bienes y servicios.

b. Los procesos que permiten y definen esta producción

y entrega al usuario, como la compra de insumos, el

pago de salarios, la compra de maquinaria, la gestión

de financiamiento y otros, que deben sujetarse al

ordenamiento técnico jurídico.

Instalación de nuevas conexiones de servicio de agua potable

por las empresas de agua.

La adjudicación de contratos.

La contratación de personal.

La medición y evaluación de la gestión publica.

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Page 3: Sistema de programación de operaciones y presupuesto

Es uno de los Sistemas de Administración y Control

Gubernamental que prevé la ley 1178.

La finalidad es viabilizar la Planificación Estratégica Institucional

y Nacional

OBJETIVO Elaboración del

POA

Principios

Disposiciones

Normas

Instrumentos

TécnicosEs un conjunto de:

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Page 4: Sistema de programación de operaciones y presupuesto

El objeto es el de:

Para el seguimiento y evaluación de los objetivos y operaciones

previstos en el POA anual.

Generar Obtener

Información

OportunaÚtil

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Page 5: Sistema de programación de operaciones y presupuesto

Integralidad

y Universalidad

Sostenibilidad Transparencia Flexibilidad

Contempla todos

los objetivos

resultantes

Sujeto a las

posibilidades

reales de

financiamiento

Expresado en

términos claros

de conocimiento

interno y publico

Es objeto de

ajustes y

modificaciones.

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Page 6: Sistema de programación de operaciones y presupuesto

Es de aplicación obligatoria en todas las entidades y órganos

públicos, comprendidos en el alcance de los artículos 3° y 4° de

la Ley 1178 de Administración y Control Gubernamentales.

Esta norma no es limitativa y no excluye a los servidores públicos

del cumplimiento. Cada entidad debe tener su propio RE-SPO.

Poder Legislativo

y JudicialPresidencia

Vicepresidencia

Ministerios Cortes

Electorales BCB

Fuerzas Armadas

Policía Nacional

Gobernaciones

Gob. Autónomos.

Contraloría

General

Superintendencia

de Seguros

Corporaciones de

Desarrollo

Toda persona que

reciba recursos del

estado para su

inversión o

funcionamiento

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Page 7: Sistema de programación de operaciones y presupuesto

Establece las normas y funcionamiento del SPO para la

elaboración, seguimiento y evaluación del POA con la finalidad

de formular y ejecutar el presupuesto anual de la entidad.

El RE-SPO debe ser evaluado al menos una vez cada gestión por

el Director General de EMAGUA, sobre la base de la experiencia

de su aplicación.

Comprende 2 subsistemas: Elaboración del Programa Anual de

Operaciones y el de seguimiento y Evaluación.

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Page 8: Sistema de programación de operaciones y presupuesto

Sera elaborado en función al PEI por ser un instrumento en el

que se establecen los objetivos, políticas y estrategias de

mediano y largo plazo de la entidad, en base al PND y la misión

de EMAGUA.Ejecutar Proyectos de agua

potable y saneamiento básico

medio ambiente

En que lugares

están nuestros

proyectos

Cual debería ser nuestra

estrategia y que

indicador usar

FPS SENASBA MMAYA

?????

Con plan solido

que garantice

el éxito y

determine las

operaciones

Seguimiento

Evaluación

MAE, UAAF, AGF, UTO, UAJ, AG-

SABS, ALMACENES, ACTIVOS FIJOS, UPIP, UAI…

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Page 9: Sistema de programación de operaciones y presupuesto

Significa que todo lo que esta en el PEI y el POAse traduce a:

• Categoría

• Fuente

• Organismo

• Partida

• Monto

•En resumen se traduce a números e indicadores de

gestión, que se registrara en el SIGMA en base a un techo

presupuestario. (monto asignado para un gestión que se

inscribe en el Ppto Publico.)

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Page 10: Sistema de programación de operaciones y presupuesto

Es el principal instrumento de política fiscal

a corto plazo, comprende la determinación y

asignación de recursos que permite a las

entidades cumplir con sus objetivos y en

conjunto cumplir con los objetivos generales

del Plan de Desarrollo.

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Page 11: Sistema de programación de operaciones y presupuesto

Ingresos:

Pagos:

GASTOS

EL GASTO NO PUEDE SER MAYOR AL INGRESO

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Page 12: Sistema de programación de operaciones y presupuesto

Respecto al cumplimiento de objetivos e

indicadores registrados en el POA y el PEI.

Respecto a las posibilidades de su

financiamiento.

Respecto al equilibrio, para no generar déficit.

Que los gastos corrientes y de capital no sean

mayores a los recursos corrientes y de capital.

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Page 13: Sistema de programación de operaciones y presupuesto

La MAE presentara al directorio el POA y

presupuesto para su aprobación.

DirectorioAprueba

el POA

MAE

Remite al MMAyA y al

MEFP en la fecha dispuesta

en las directrices

anualmente.

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Page 14: Sistema de programación de operaciones y presupuesto

Se realiza en función al desarrollo de las

actividades , verificando los indicadores de

gestión.Paso 1: revisión doc.

Paso 2: verificar que las

operaciones se están ejecutando

según el documento del POA en el

:

Todo esta

dentro de los

márgenes

aprobados en

el POA y

PPTO.

Paso 3: Presentar

informes semestrales

o mensuales al

Director y Directorio

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Page 15: Sistema de programación de operaciones y presupuesto

Verificar que las operaciones se ejecuten acorde con lo programado.

Analizar los resultados verificando con los indicadores, para cada

operación definida.

Verificar la contratación de los bienes ,servicios programados y la

ejecución de los mismos.

Verificar que el tiempo invertido sea el mismo que el programado.

Jefe de unidad realiza seguimiento

al POA de la siguiente manera:

Partiendo de esto los jefes de unidad evalúan los resultados obtenidos en

base a los indicadores de eficacia y eficiencia contemplando aspectos

cualitativos y cuantitativos25/07/2011Karin Ticona Puente

Page 16: Sistema de programación de operaciones y presupuesto

Del seguimiento y evaluación se evidencia la necesidad de

realizar o no ajustes al POA, el cual puede ser ajustado

considerando los siguientes factores:

Incorporación de nuevos objetivos, emergentes de

nuevas competencias asignadas que cuenten con

financiamiento.

Variación de las metas previstas, siempre y cuando se evidencie que su realización

está condicionada por factores

externos ajenos a EMAGUA.

Variaciones significativas del presupuesto institucional.

Cambios en la estructura orgánica de EMAGUA.

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Page 17: Sistema de programación de operaciones y presupuesto

Todos los servidores públicos:

son responsables de:

• Verificar las operaciones.

• La consolidación y presentación de información de su

dependencia.

• Remitirán a la UPIP sus informes de Seguimiento de

manera trimestral y de evaluación de manera semestral.25/07/2011Karin Ticona Puente

Page 18: Sistema de programación de operaciones y presupuesto

La ausencia de Planes de desarrollo generales y

sectoriales de mediano y largo plazo.

Dificultad de aprobar medidas correctivas en

determinados gastos por presiones sociales y

políticas.

La asignación de recursos de carácter histórico

del TGN a las entidades, establecida sobre la

programación y ejecución del gasto en una

gestión anterior.

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Page 19: Sistema de programación de operaciones y presupuesto

Relación con la

misión y visión

de EMAGUA

Relacionado

con la

misión del

PND

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Page 20: Sistema de programación de operaciones y presupuesto

Relación con la

columna 2 del

formulario 1

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Page 21: Sistema de programación de operaciones y presupuesto

Relación con la columna 2 fila 1

del formulario 2

Detalle programación

de ejecución por mes

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Page 22: Sistema de programación de operaciones y presupuesto

K.M.T.P

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