ABRADT 2015 –RESPONSABILIDADE TRIBUTÁRIA.

REDIRECIONAMENTO DA EXECUÇÃO FISCAL. NOVO CPC.

CRISTIANE MIRANDA BOTELHOJUÍZA FEDERAL

SUMULA 435 STJ: "Presume-se dissolvida regularmente a empresa que deixar de funcionar no seu domicílio sem comunicação aos órgãos competentes, legitimando o redirecionamento da execução fiscal ao sócio-gerente.”Divergências na aplicação da súmula. Decisão fruto de atividade argumentativa e discurssiva. Razões válidas, suficientes e consistentes.

Súmulas – norma judicial com pretensão de validade geral e abstrata.

Discurso de aplicação e individualização do direito – Klaus Gunther.

Modificações no ensino jurídico, na prática da advocacia e no exercício da atividade jurisdicional.

Decisões devem ser argumentativas, discurssivas e articuladas. ✔ objetividade ✔ segurança jurídica ✔ invariança ✔ previsibilidade ✔ estabilidade.

Art. 489 novo CPC

Os motivos que apontam para a responsabilidade do sócio-gerente pelo crédito tributário da empresa estão no art. 135 do CTN: i) infração à lei; ii) excesso de poderes; iii) infração a contrato social ou estatutos.

Matéria fática e complexa. Súmula 430 STJ: O inadimplemento da obrigação

tributária não gera, por si só, a responsabilidade solidária do sócio-gerente

Súmula 435 STJ.

Responsabilidade do sócio-gerente.

REsp 1.104.900/ES, recurso repetitivo, Ministra Denise Arruda e EREsp 702.232/RS, relatoria do Ministro Castro Meira: Caso o nome do sócio já conste da CDA, caberá ao sócio demonstrar a inocorrência/inexistência dos requisitos do art. 135 do CTN – dada a presunção de legitimidade e certeza do titulo executivo.

Reversamente, se o nome do sócio NÃO consta da CDA, compete ao fisco comprovar que o sócio agiu com excesso de poderes, infração de lei, contrato social ou estatutos.

EAg 1.105.993, Ministro Hamilton Carvalhido, não é cabível o redirecionamento do sócio que não exercia a administração da empresa ao tempo da dissolução irregular, ainda que estivesse na gerência ao tempo do fato gerador do tributo, pois não há responsabilidade pelo inadimplemento apenas, salvo se o Fisco provar uma das situações do art. 135 CTN. AgRg no AResp 261.019, Ministro Humberto Martins.

STJ

Quanto ao prazo, tem prevalecido que a citação da sociedade executada interrompe a prescrição não somente para a empresa, mas igualmente em relação ao seu sócio-gerente, para fins de redirecionamento da execução fiscal. Desse modo, a inclusão do coobrigado deverá ser promovida no prazo de cinco anos, prazo esse estipulado como medida de pacificação social e segurança jurídica, com a finalidade de evitar a imprescritibilidade das dívidas fiscais" (AgRg no Ag 1297255/SP, Rel. Ministro Napoleão Nunes Maia Filho, PRIMEIRA TURMA, julgado em 19/03/2015, DJe 27/03/2015).

No entanto, há um recurso repetitivo já admitido, REsp 1.201.993, Ministro Herman Benjamin, cuja controvérsia é exatamente a prescrição para o redirecionamento da execução fiscal, no prazo de cinco anos, contados da citação da pessoa jurídica.

STJ

Súmula 393 – A exceção de pré-executividade é admitida na execução fiscal relativamente às matérias cognoscíveis de ofício e que não demandem dilação probatória.

Incidente de desconsideração – artigos 133 a 137 NCPC. Citação do sócio para apresentar sua defesa, produzir provas, ficando a execução fiscal suspensa, até que seja decidido o incidente por decisão interlocutória.

Mais ✔segurança ✔ certeza ✔ legitimidade nos redirecionamentos.

Novo CPC – Incidente de desconsideração da personalidade

jurídica

Oportunidade de manifestação prévia antes da inclusão – contraditório e participação do sócio na tomada de decisão antes de ele ser incluído no polo passivo da execução, a qual possui diversas conseqüências como - marco que delimita existência ou não da fraude execução; inclusão no CADIN; restrições cadastrais – AgReg no REsp 1.096.328

Dilação probatória, o que não tem sido admitido na exceção de pré-executividade.

Segurança, certeza, legitimidade, correção e transparências nos critérios para inclusão na CDA.

art. 4º da Portaria PGFN 180, de 25 de fevereiro de 2010.

Vantagens do incidente de desconsideração

Morosidade para o julgamento, pois demandará produção de prova.

Maior congestionamento nas varas de execução fiscal.

Desvios podem ocorrer – como esvaziamento do patrimônio do sócio.

Desvantagens do incidente de desconsideração

Não se pode perder de perspectiva que o novo CPC traz modificações quanto à postura do estado em juízo e isso, com certeza, refletirá no número de execuções ajuizadas.

Desafios da execução no NCPC