Aula 24 janeiro.2

Manuela Santos

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Objectivo

Problemas

Urbanos

Como intervir na (re) organização

Das áreas urbanas


das áreas urbanas

O PAPEL DOS INSTRUMENTOS DE PLANEAMENTO NA PREVENÇÃO E

RESOLUÇÃO DOS PROBLEMAS URBANOS

Professora: Manuela Santos

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Objectivo

Objectivo

Problemas

Urbanos

•Identificar situações problemáticas relativas às áreas urbanas decorrentes da concentração da população e actividades;

•Identificar formas de actuação no âmbito do planeamento urbano com o objectivo de atenuar os problemas que afectam a qualidade de vida urbana;

•Relacionar a necessidade de diferentes medidas de planeamento urbano com os problemas existentes nas diferentes áreas urbanas


Das áreas urbanas

No final desta unidade deves ser capaz de:

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Alguns problemas urbanos

Problemas

Urbanos

Identifica o(s) problema(s) urbano(s) que as imagens a seguir ilustram…


Das áreas urbanas

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Problemas

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Das áreas urbanas

O número de automóveis é cada vez maior

Congestionamento

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Problemas

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Das áreas urbanas

O número de automóveis é cada vez maior

Falta estacionamento


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Problemas

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Das áreas urbanas

Insuficiência nos sistemas de transportes públicos


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Problemas

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Das áreas urbanas

Pressão AmbientalPressão Ambiental

A falta de planeamento das áreas residenciaisperiféricas levou, durantedécadas, à proliferaçãode habitações clandestinase de bairros de lata

Estes bairros acabam poratrair as camadas mais pobresdas comunidades de imigrantes

Segregação espaciale étnica

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Problemas

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Das áreas urbanas

Degradação dos edifíciosDegradação dos edifícios

Edificios cada vezmais degradados eabandonados e muitasvezes acabam por ruir

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Problemas

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Envelhecimento DemográficoEnvelhecimento Demográfico

O despovoamento e oenvelhecimento doscentros das cidades

Novos espaços de segregaçãosocial

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Problemas

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Das áreas urbanas

Problemas sociaisProblemas sociais

Droga

Prostituição

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Problemas

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Desertificação nocturnaDesertificação nocturna

Gera Assaltos

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Problemas

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Pressão Ambiental

Aumento de poluição atmosférica e sonora

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Problemas

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À poluição do ar e à poluição sonora junta-se a que resulta da crescente produção de resíduos urbanos(associada ao aumento do poder de compra e do consumo das famílias)

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Problemas

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Das áreas urbanas

A forte pressão de construçãoleva, por vezes, à falta dezonas verdes

Falta de espaços verdes

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Problemas

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Das áreas urbanas

A crescente urbanização portuguesa, associada à crescente impermeabilização dos solos acarreta graves problemas (inundações e outros problemas….

Catástrofes Naturais

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Problemas

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Das áreas urbanas EM CONCLUSÃO…

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Alguns problemas urbanosSíntese

Problemas

Urbanos


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Problemas

Urbanos


Das áreas urbanas

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Problemas

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Objectivo

Problemas

Urbanos

Como intervir na (re)organização das Como intervir na (re)organização das áreas urbanasáreas urbanas



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Objectivo

Problemas

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Forte povoamento dos últimos

50 anos

Falta de uma política de

planeamento urbano

Diminuição da qualidade de vida

nas cidades

O PLANEAMENTO é um processo essencial na prevenção e resolução dos problemas resultantes da

expansão urbana

Pode ser realizado a diferentes escalas de análise

Nacional Regional Local



Das áreas urbanas

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Planos de âmbito Municipal(PMOT – Planos Municipais de Ordenamento do Território)

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1. Plano Director Municipal (PDM) Fixa as linhas gerais de ocupação

do território municipal; Tem um carácter dinâmico

(permanente avaliação e definição de novas estratégias para responder a novas necessidades);

Prazo de vigência:10 anos

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Planos de âmbito Municipal(PDM – Plano Director Municipal)


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Lagos

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2. Planos de Urbanização (PU) Definem a organização espacial da parte do

território municipal integrada no perímetro urbano que exija uma intervenção integrada de planeamento;

Definem o zonamento para localização das funções urbanas;

Identificação das áreas a recuperar ou reconverter; Efectuar o traçado esquemático da rede viária e

das infra-estruturas principais; Estabelecer sub-unidades operativas de

planeamento e gestão que servirão de base ao desenvolvimento de planos de pormenor.

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3. Planos de Pormenor (PP) Desenvolvem e concretizam propostas

de organização espacial de qualquer área específica do concelho, definindo com detalhe a forma de ocupação

Estes planos servem de base aos projectos de execução de infra-estruturas, de arquitectura dos edifícios e dos espaços exteriores ( de acordo com as prioridades estabelecidas nos PDM e nos PU);

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Objectivos



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Intervenção Prioritária na revitalização urbanística e na requalificação económica e social

REQUALIFICAÇÃOURBANA

RENOVAÇÃOURBANA

Intervenção que visaa substituição dasestruturas existentes

REABILITAÇÃOURBANA

Intervenções em que se pretende manter ou salvaguardar os edifícios e a população residente

PRAUDPrograma

URBANPRU POLIS

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RENOVAÇÃO

URBANARealojamento da população a viver em edifícios Ou bairros degradados

1993- Plano Especial de Realojamento – PER- para as Áreas Metropolitanas

Erradicação de bairros de habitação precáriaproporcionando apoios aos municípios para orealojamento das famílias em habitações decustos controlados

PER-FAMÍLIAS- apoia as famíliasna compra de casa própria ou narealização de obras de reabilitaçãonuma habitação noutro local

O realojamento dos moradores

dos bairros de habitação precária

é também uma forma de

combater a marginalidade

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PRAUD – Programa Áreas Urbanas Degradadas

Articula-se com o ProgramaPOLIS na reabilitação de áreas

Degradadas nos centros urbanos

OBJECTIVOS:-Valorizar a qualidade ambiental das Áreas urbanas;-Revitalizar o espaço público urbano;-Requalificar as áreas urbanas degradadas

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PER – Programa Especial de Realojamento

Pretende erradicar os bairros de lataDas Áreas Metropolitanas de

Lisboa e Porto (posteriormente alargado a todo o país)

OBJECTIVOS:-Realojar populações com baixos recursoseconómicos

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POLIS – Programa Nacional de Requalificação Urbana e valorização ambiental das cidades

Visa melhorar a qualidade de vida nas Cidades através de intervenções

Urbanísticas e ambientais

OBJECTIVOS:-Melhorar a qualidade do ambiente urbano;-Aumentar as zonas verdes, pedonais e condicionar o trânsito automóvel;-Requalificação e revitalização dos centros urbanos

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Programa POLISPrograma POLIS

Objectivos e princípios orientadores

Principal Objectivo

Melhorar a qualidade de vida nas cidades, através de intervenções nas vertentes urbanística e ambiental

Para tal, pretende-se desenvolver um conjunto de intervenções consideradas exemplares, com base em parcerias entre o Governo e as Câmaras Municipais, que possam servir de referência para outras acções do género;

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Objectivos Específicos


Desenvolver grandes operações integradas de requalificação urbana e valorização ambiental;

Desenvolver acções de revitalização de centros urbanos, capazes de promover a sua multi-funcionalidade;

Apoiar acções que melhorem a qualidade do ambiente urbano e valorizem a presença de elementos ambientais estruturantes;

Apoiar iniciativas que visem aumentar as zonas verdes, promovam áreas pedonais e condicionem o trânsito automóvel.

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Grandes desígnios estratégicos

Cidades Verdes

Cidades Digitais

Cidades do Conhecimento e do Entretenimento

Cidades Intergeracionais


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Cidades Verdes

Cidades que não apenas resolveram os seus problemas de infra-estruturação ambiental básica (água, esgoto e resíduos), mas que também ousam atribuir ao ambiente um papel essencial no processo de requalificação urbana, nomeadamente, através do reordenamento do trânsito, da criação de novas formas de mobilidade, da criação espaços públicos de qualidade, da valorização de “âncoras” ambientais, tais como linhas de água ou frentes de mar (...)


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Cidades Digitais

Cidades que não dispõem apenas de bons serviços de comunicação digital, mas em que se fomenta também a cultura da sua utilização para todos os fins, nomeadamente, comerciais, escolares, culturais, lúdicos e de participação cívica (...)


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Cidades do Conhecimento e do Entretenimento

Cidades dotadas de infra-estruturas científicas e tecnológicas, de espaços culturais e de aprendizagem artística, para além de estabelecimentos de ensino a todos os níveis capazes de atrair, formar e fixar uma população jovem e apetrechada para dar um novo fôlego à vida económica e cultural das cidades portuguesas.


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Cidades Intergeracionais

Cidades que têm a preocupação de evitar a segmentação espacial do tecido urbano por grupos etários ou sociais, recentrando a vida na urbe, atribuindo novas funcionalidades aos centros históricos e promovendo a reabilitação habitacional dos “cascos históricos” de forma a reabri-los às novas gerações.


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Componentes e linhas de intervenção


COMPONENTE 1

Operações Integradas de Requalificação Urbana e Valorização Ambiental

Linha 1 - Intervenções identificadas pela sua relevância e natureza exemplar

Linha 2 - Outras intervenções a identificar

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Linha 1 – Intervenções identificadas pela sua relevância e natureza exemplar

Intervenções integradas e multifacetadas com escala significativa, que contribuam para a revitalização de cidades com importância estratégica no sistema urbano ou para a valorização de novas polaridades em áreas metropolitanas;

Estas intervenções serão identificadas e negociadas entre o Governo e as Autarquias Locais e serão realizadas em parceria.

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COMPONENTE 2

Intervenções em Cidades com Áreas Classificadas como Património Mundial

Intervenções a realizar nas áreas classificadas pela UNESCO. Serão negociadas entre o Governo e as Autarquias Locais e visarão melhorar a qualidade do ambiente urbano dessas áreas.

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COMPONENTE 3

Valorização Urbanística e Ambiental em Áreas de Realojamento

Intervenções nos espaços públicos envolventes de habitações construídas no âmbito de processos de realojamento realizados com o apoio da Administração Central.

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COMPONENTE 4

Medidas complementares para melhorar as condições urbanísticas e ambientais das cidades



http://www.polis.maotdr.gov.pt/intervencoes.html

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http://www.polis.maotdr.gov.pt/

Grandes Operações Integradas de requalificação em 28 cidades

18 cidades no lançamento do Programa 10 cidades escolhidas por concurso

Outras intervenções de menor dimensão em 12 cidades

5 cidades Património da Humanidade (UNESCO) 7 cidades escolhidas por concurso


http://www.polis.maotdr.gov.pt/intervencoes.html

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A melhoria da gestão do tráfego urbano

Acções que reduzam o número de viaturas

Construção de mais parques de estacionamento na entrada das cidades e criação de interfaces)

Melhoria da eficácia dos transportes públicos Alargamento dos serviços de acompanhamento das

crianças e jovensEspaços de ocupação de tempos livres, equipamentos desportivos,

bibliotecas, salas de apoio ao estudo que diminuam as situações de risco social

Desenvolvimento de serviços de apoio à população idosa

Aumento do número de espaços verdes

Construção e optimização de equipamentos colectivos

Outras acções Outras acções

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DOIS EXEMPLOS DA CONCRETIZAÇÃO DA POLÍTICADE ORDENAMENTO DO TERRITÓRIO E DE URBANISMO:

• PDM DE LISBOA

•POLIS CASTELO BRANCO

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http://http://www.youtube.comwww.youtube.com/watch_popup?v=CQH1bunLtkc&vq=medium/watch_popup?v=CQH1bunLtkc&vq=medium

http://www.youtube.com/watch_popup?v=CQH1bunLtkc&vq=medium



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http://www.youtube.com/watch_popup?v=YBRwISJ2jGY&vq=medium




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http://http://www.youtube.comwww.youtube.com/watch?v=6jBCYwpeQk4&feature=player_detailpage/watch?v=6jBCYwpeQk4&feature=player_detailpage

Planeamento e Gestão do Território:Planeamento e Gestão do Território:

uma perspectiva integradauma perspectiva integrada

Programa POLIS – Castelo BrancoPrograma POLIS – Castelo Branco

http://www.youtube.com/watch?v=6jBCYwpeQk4

http://www.youtube.com/watch?v=6jBCYwpeQk4&feature=player_detailpage






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AVALIAÇÃO

Exercícios de aplicação(Ficha 22 – pág. 25- Caderno de Actividades)

1. Mencione o que é o PDM, referindo o seu âmbito de abrangência e finalidade principal

2. Refira dois outros planos de âmbito municipal, passíveis de intervir nas áreas urbanas

3. Explique a importância do planeamento na prevenção dos problemas urbanos

4. Dê exemplos de formas de intervenção de recuperação e de revitalização urbana

5. Explique a influência de programas, como o POLIS, na edificação de novas paisagens urbanas

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AVALIAÇÃO

Exercícios de aplicação(Ficha 22 – pág. 25- Caderno de Actividades)

1. Mencione o que é o PDM, referindo o seu âmbito de abrangência e finalidade principal

2. Refira dois outros planos de âmbito municipal, passíveis de intervir nas áreas urbanas

R: O PDM – Plano Director Municipal é um instrumento de gestão do território concelhio e tem como finalidade principal fixar as linhas gerais de ocupação do território de cada município

R: Planos de Urbanização (PU) e Planos de Pormenor (PP)

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4. Dê exemplos de formas de intervenção de recuperação e de revitalização urbana

3. Explique a importância do planeamento na prevenção dos problemas urbanos

R: O planeamento é fundamental para prevenir os problemas urbanos porque procura fazer a gestão do território de forma equilibrada, de modo a aproveitar as potencialidades e a criar condições de vida adequadas para a população, partindo do conhecimento da realidade fisica e humana do território

R: A reabilitação, a requalificação e a renovação urbanas, são formas de recuperação e revitalização urbana

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5. Explique a influência de programas, como o POLIS, na edificação de novas paisagens urbanas

R: O Programa POLIS destinou-se a apoiar intervenções urbanísticas e ambientais, financiando acções de revalorização das paisagens de muitas das cidades portuguesas.

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Sugestão de Trabalho Individual

Estudo de Caso

Deverás realizar um trabalho de campo/ pesquisa onde identificas um problema urbano da cidadede Vendas Novas e a solução para o problema. ( Deves fazer referência ao Plano de Ordenamento elaborado para a situação estudada)

Deverás colocar as conclusões do trabalhoNo Webfólio da turma - “GEOTEMÀTICAS”-

Até 15 de Fevereiro

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BIBLIOGRAFIA

Rodrigues, Arinda e Isabel Barata e outros , “Geografia A”- 11º ano Texto Editora

PDM de Lisboa PDM de Lisboa http://www.youtube.com/watch_popup?v=CQH1bunLtkc&vq=mediumhttp://www.youtube.com/watch_popup?v=CQH1bunLtkc&vq=medium Acesso em: 15 de Janeiro 2011 Acesso em: 15 de Janeiro 2011

POLIS de Castelo Branco POLIS de Castelo Branco http://www.youtube.com/watch?v=6jBCYwpeQk4&feature=player_detailpagehttp://www.youtube.com/watch?v=6jBCYwpeQk4&feature=player_detailpage Acesso em : 15 de Janeiro 2011Acesso em : 15 de Janeiro 2011

Gabinete Coordenador Programa POLIShttp://www.polis.maotdr.gov.pt/




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