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21/Agosto/2013 Ademar Orsi [email protected]

Avaliação do Desempenho na Administração Pública [Diálogos sobre Gestão de Pessoas]

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Page 1: Avaliação do Desempenho na Administração Pública [Diálogos sobre Gestão de Pessoas]

21/Agosto/2013

Ademar Orsi [email protected]

Page 2: Avaliação do Desempenho na Administração Pública [Diálogos sobre Gestão de Pessoas]

Avaliar... para que?

• Melhoria contínua do desempenho da equipe

• Desenvolvimento de competências alinhadas à estratégia e objetivos da organização

• Alinhamento do desempenho individual às metas de resultado da organização

• Subsidiar decisões sobre recompensas, promoções, sucessões, etc.

Page 3: Avaliação do Desempenho na Administração Pública [Diálogos sobre Gestão de Pessoas]

Gestão do desempenho

é eliminar uma lacuna, atingir um objetivo ...

pretendido

atual

Planejamento

Acompanhamento

Avaliação

Mensuração por si só é inócua

Mensuração não é gerenciamento!

Page 4: Avaliação do Desempenho na Administração Pública [Diálogos sobre Gestão de Pessoas]

Gestão do desempenho

indivíduo gestão

de pessoas

Negócio/ Missão

deve ser tratada como um instrumento de alinhamento das expectativas do indivíduo e dos objetivos da organização

são as pessoas que fazem acontecer …

Page 5: Avaliação do Desempenho na Administração Pública [Diálogos sobre Gestão de Pessoas]

Sistemas de valorização mais comuns no setor público

Foco Base

Centrado no tempo de empresa Tempo

ou

Centrado no conhecimento Provas

ou

Centrado na capacitação das pessoas Títulos ou Certificações

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Objetivos determinam o modelo

Modelo

Remuneração Desenvolvimento

Público Alvo

grupal e/ou individual estratos específicos

direto, indireto ou misto

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Focos de avaliação

Foco Objetivos e características

Aferição de potencial Predizer a adequação futura do profissional a determinada situação de trabalho, como em posições hierárquicas superiores.

Análise comportamental Orientar comportamentos observáveis do profissional de modo a alinhá-lo a valores, missão e princípios de atuação.

Desenvolvimento profissional

Observar o grau de desenvolvimento e maturidade do profissional. Subsidiar decisões em carreira, remuneração fixa e desenvolvimento.

Realização de metas e resultados

Orientar o esforço dos profissionais para metas e objetivos da organização. Subsidiar remuneração variável.

7 Hipólito (2002)

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Focos de avaliação

Foco Aplicação

Aferição de potencial Subsidiar movimentações, geralmente gerenciais.

Instrumentos de análise de potencial

Análise comportamental

Promover autoconhecimento e estimular a adoção de comportamentos críticos para a organização.

Avaliação pelo gestor imediato Avaliação por múltiplas fontes Comitê

Desenvolvimento profissional

Nortear como os objetivos devem ser perseguidos para a construção do futuro.

Realização de metas e resultados

Nortear para os objetivos a serem perseguidos, visando a construção do presente.

Aferir por indicadores e resultados

8 Baseado em Hipólito (2002)

Page 9: Avaliação do Desempenho na Administração Pública [Diálogos sobre Gestão de Pessoas]

Resultados o que atingir?

Competências

Desenvolvimento profissional

que influenciam os resultados

Modelos possíveis

modelo direto

modelo indireto Potencial com quais recursos?

Comportamentos como se atinge?

Page 10: Avaliação do Desempenho na Administração Pública [Diálogos sobre Gestão de Pessoas]

Resultados + Competências

Competências

Desenvolvimento profissional

Modelos possíveis

modelo direto

modelo indireto

Resultados o que atingir?

Potencial com quais recursos?

Comportamentos como se atinge?

modelo misto

Page 11: Avaliação do Desempenho na Administração Pública [Diálogos sobre Gestão de Pessoas]

Sentidos de avaliação possíveis

unidirecional bidirecional multidirecional

conforme o modelo definido ...

Page 12: Avaliação do Desempenho na Administração Pública [Diálogos sobre Gestão de Pessoas]

Ciclo de Gestão do Desempenho

Fonte: Latam e Wexley (2003)

PAPEL DA

LIDERANÇA

3. Avaliar.

Apurar resultados e forma como foram alcançados.

Avaliar o desempenho em relação à área, pares e a organização.

Ações de Desenvolvimento (PDI) e Carreira.

Construção do Termo de Compromisso de melhoria de Desempenho.

Retomar Passo 1.

1) Estabelecer expectativas e plano de ação

2) Acompanhar e orientar

3) Avaliar

1. Expectativas

O que deve ser alcançado?

Discutir prioridades e expectativas.

Obter comprometimento individual e coletivo

2.Acompanhar e Orientar.

Feedback do desempenho e evidências.

Verificar se os objetivos/ expectativas precisam ser ajustados ou substituídos.

Compromisso de melhoria do desempenho.

Page 13: Avaliação do Desempenho na Administração Pública [Diálogos sobre Gestão de Pessoas]

Características organizacionais

Características do ambiente de tarefas

Características do individuo

• Cultura e clima

• Políticas e práticas de administração e desenvolvimento de pessoas

• Imagem da organização

• Qualidade e disponibilidade de recursos

• Qualidade da comunicação e das relações interpessoais

• Características e escopo do trabalho

• Clareza de objetivos

• Adequação de prazos

• Qualidade do gerenciamento do desempenho

• Conhecimentos e habilidades

• História funcional

• Idade, sexo, escolaridade

• Motivações

• Personalidade

Desempenho multideterminado

Oliveira Castro, Lima e Veiga (1996)

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Esforço (Comportamento)

Ambiente (Oportunidade)

Capacidade (Desenvolvimento)

Condicionantes do desempenho

Page 15: Avaliação do Desempenho na Administração Pública [Diálogos sobre Gestão de Pessoas]

Percepção de justiça

Rego; Souto (2002)

Just

iça:

Distributiva

foco no conteúdo, na justiça dos fins alcançados

ou obtidos;

diz respeito aos salários, classificações obtidas pelas

pessoas nas avaliações de desempenho, promoções,

lucros distribuídos, entre outros.

Procedimental

foco no processo, na justiça dos meios usados para alcançar tais fins;

refere-se aos procedimentos usados nos acréscimos

salariais, sistemas de avaliação de desempenho, entre

outros.

Interacional

grau em que o superior adota um tratamento

digno e respeitador para com os seus colaboradores,

grau em que o superior fornece informações e

justifica as decisões que afetam as pessoas.

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Bibliografia

HIPÓLITO, J. A. M. Sistema de recompensas: uma abordagem atual. In: FLEURY, M. T. L. (coord.) As pessoas na organização. 6ª Ed. São Paul Editora Gente, 2002.

LATHAM, G.P.; WEXLEY, K.N. Increasing productivity through performance appraisal. Reading, Mass: Addison-Wesley, 137, 1994 apud BOHLANDER et al, 2003.

OLIVEIRA CASTRO, G.A.de; LIMA, G.B. do C.; VEIGA, M.R.M. da. Implantação de um sistema de avaliação de desempenho: métodos e estratégias. Revista de Administração, São Paulo v.31, n.3, p.38-52, Julho/setembro 1996.

REGO, A.; SOUTO, S. A Percepção de Justiça como Antecedente do Comprometimento Organizacional: um Estudo Luso-Brasileiro. RAC, v. 8, n. 1, Jan./Mar. 2004

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