24
CONHECIMENTOS BNDES BNDES - 2013 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS SOBRE BNDES http://acasadoconcurseiro.com.br/ http://www.edgarabreu.com.br PROFESSOR: EDGAR ABREU ([email protected])

Casa bndes-2013-conh.-espc-edgar-abreu

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Casa bndes-2013-conh.-espc-edgar-abreu

CONHECIMENTOS BNDES

BNDES - 2013 CONHECIMENTOS

ESPECÍFICOS SOBRE BNDES

http://acasadoconcurseiro.com.br/

http://www.edgarabreu.com.br

PROFESSOR: EDGAR ABREU ([email protected])

Page 2: Casa bndes-2013-conh.-espc-edgar-abreu

CONHECIMENTOS BNDES

Prezado Concurseiro:

Algumas informações sobre este material de estudos:

Este apostila é sem dúvida a mais completa e atualizada do mercado,

certamente você não irá encontrar um material de tamanha qualidade,

nem mesmo pagando.

Este material foi elaborado com base no ultimo edital do BNDES,

publicado pela CESGRANRIO em Dezembro de 2012.

O responsável pela elaboração desta apostila é o professores Edgar

Abreu.

Esta apostila é disponibilizada gratuitamente para download.

Caso este material seja útil para você, mande um e-mail para o

professor ou para o curso da Casa do Concurseiro, compartilhando a

sua felicidade.

Dúvidas quanto aos conteúdos deste material, podem ser esclarecidas

direto com o autor pelo e-mail: [email protected]

De acordo com o edital de 18 de Dezembro de

2012 da CESGRANRIO

Page 3: Casa bndes-2013-conh.-espc-edgar-abreu

CONHECIMENTOS BNDES

A CASA DO CONCURSEIRO Estude com o curso que mais aprovou primeiros colocados nos últimos

concursos.

TRE – RJ (2012): Primeiro colocado

TRE – PR (2012): Primeiro Colocado

INSS (2012): Primeiro Colocado (Gravataí)

CEF 2012: Primeiro colocado nas Microrregiões abaixo

1. São Paulo – SP;

2. Porto Alegre – RS;

3. Cruzeiro do Sul – AC;

4. Aracaju – SE;

5. Cascavel – PR;

6. Patos – PB;

7. Osasco - SP;

8. Uruaçu – GO;

9. Jundiaí; Bacabal – MA;

10. Ji-Paraná – RO;

11. Vitória - ES ;

12. Santarém – PA;

13. Teresina – PI;

14. Uruguaiana – RS;

15. Itumbiara – GO;

16. Maringá – PR;

17. Santo Antonio de Jesus – BA;

18. Caxias do Sul –RS;

19. Santo Ângelo – RS;

20. Picos – PI;

21. Castanhal PA

Banco do Brasil 2011/2012: Primeiro colocado nas

Microrregiões abaixo

1. Santo Amaro – SP;

2. Varginha – BA;

3. Bonito – MS;

4. Juiz de Fora – MG (PNE);

5. Irecê – Vitória da Conquista;

6. Jundiaí –

7. São Paulo - SP;

8. Jequié – BA;

9. Anápolis – GO ;

10. Sete Lagoas – MS;

11. Pouso Alegre – MG;

12. Lins – SP;

13. Paraíso do Tocantins – TO

14. Rio de Janeiro – RJ;

15. Cabo Frio – RJ;

16. Pelotas – RS;

17. Novo Hamburgo – RS;

Page 4: Casa bndes-2013-conh.-espc-edgar-abreu

4

CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS SOBRE BNDES: EDITAL CESGRANRIO 2012/2013

Lei 4.595: artigos 1º, 17º, 18º, 22º ao 24º.

Lei 5.662: artigos 1º, 3º, 5º, 6º e 10º.

Estatuto Social do BNDES (aprovado pelo Decreto 4.418 de

11/10/2002): artigos de 1º ao 10o.

QUANTIDADE DE QUESTÕES ESPERADA: 6 de 70 questões. PESO DA PROVA: 12 de 100 pontos.

Page 5: Casa bndes-2013-conh.-espc-edgar-abreu

CONHECIMENTOS BNDES

Prof. Edgar Abreu www.acasadoconcurseiro.com.br Página 5

SUMÁRIO

LEI 4.595/64 .......................................................................................................................................................................... 6

ARTIGO 1º ......................................................................................................................................................................................... 6 Comentário do Professor ............................................................................................................................................................ 6 Organogramas do SFN ............................................................................................................................................................... 7

ARTIGO 17º ....................................................................................................................................................................................... 8 Comentário do Professor ............................................................................................................................................................ 8

ARTIGO 18 ....................................................................................................................................................................................... 8 Comentário do Professor ............................................................................................................................................................ 9

ARTIGO 22º AO 24º ............................................................................................................................................................................. 9 Comentário do Professor .......................................................................................................................................................... 10

QUESTÕES COMENTADAS ................................................................................................................................................................. 10

LEI 5.662/71 ............................................................................................................................................................................. 12

ARTIGO 1º ....................................................................................................................................................................................... 12 Comentário do Professor .......................................................................................................................................................... 12

ARTIGO 3º ..................................................................................................................................................................................... 13 Comentário do Professor .......................................................................................................................................................... 13

ARTIGO 5º ..................................................................................................................................................................................... 13 COMENTÁRIO DO PROFESSOR ................................................................................................................................................. 13

ARTIGO 6º ........................................................................................................................................................................................ 13 Comentário do Professor .......................................................................................................................................................... 14

ARTIGO 10º ...................................................................................................................................................................................... 14 Comentário do Professor .......................................................................................................................................................... 14

QUESTÕES DE COMENTADAS ................................................................................................................................................................ 15

ESTATUTO SOCIAL DO BNDES (DECRETO 4.418/02) .................................................................................................................. 16

ARTIGOS 1º AO 5º .......................................................................................................................................................................... 16 COMENTÁRIO DO PROFESSOR ................................................................................................................................................. 16

ARTIGOS 6º E 7º................................................................................................................................................................................ 17 Comentário do Professor .......................................................................................................................................................... 18

ARTIGOS 8º AO 10º ........................................................................................................................................................................... 18 Comentário do Professor .......................................................................................................................................................... 20 Questões comentadas .............................................................................................................................................................. 21

Page 6: Casa bndes-2013-conh.-espc-edgar-abreu

6

LEI 4.595/64

Essa é a lei responsável por regulamentar o Sistema Financeiro Nacional, criando o Conselho

Monetário Nacional, Banco Central do Brasil e Banco do Brasil.

Artigos que constam no edital: 1º, 17º, 18º, 22º ao 24º

ARTIGO 1º

O sistema Financeiro Nacional, estruturado e regulado pela presente Lei, será constituído:

I - do Conselho Monetário Nacional;

II - do Banco Central da República do Brasil;

II - do Banco Central do Brasil; (Redação dada pelo Del nº 278, de 28/02/67)

III - do Banco do Brasil S. A.;

IV - do Banco Nacional do Desenvolvimento Econômico;

V - das demais instituições financeiras públicas e privadas.

COMENTÁRIO DO PROFESSOR

Conjunto de instituições e instrumentos financeiros que possibilita a transferência de recursos dos

doadores finais para os tomadores finais, e cria condições para que títulos e valores mobiliários

tenham liquidez no mercado financeiro.

Tomadores finais de recursos (agentes Deficitários) são aqueles que se encontram em

posição de déficit financeiro: gastam mais do que a sua renda em consumo e/ou investimento.

Precisam do complemento de poupança de terceiros para executar seus planos e atividades,

dispondo-se a pagar juros pelo capital que conseguirem.

Doadores finais de recursos (Agentes Superavitários) são aqueles que se encontram em

posição de superávit financeiro: gastam menos do que a sua renda.

As instituições do SFN intermedeiam as relações entre essas pessoas, administrando a oferta dos

recursos dos doadores finais para os tomadores finais.

Comentário: A instituição financeira capta recursos dos agentes superavitários e empresta para

os agentes deficitários.

Agente Superavitário

Instituição Financeira

Agente Deficitário

Page 7: Casa bndes-2013-conh.-espc-edgar-abreu

CONHECIMENTOS BNDES

Prof. Edgar Abreu www.acasadoconcurseiro.com.br Página 7

ORGANOGRAMAS DO SFN

Comentário: 1ª Linha Órgão Normativo 2ª linha Entidades Supervisoras. 3ª linha

Operadores

CMN

BACEN

Instituições Financeiras

Captadoras de Depósito à Vista

Sistema de Liquidação e Custódia

Demais Instituiçõe

s Financeiras

CVM

Auxiliares Financeiros

Administra-dores de Recursos

de terceiros

Page 8: Casa bndes-2013-conh.-espc-edgar-abreu

CONHECIMENTOS BNDES

Prof. Edgar Abreu www.acasadoconcurseiro.com.br Página 8

ARTIGO 17º

Consideram-se instituições financeiras, para os efeitos da legislação em vigor, as pessoas

jurídicas públicas ou privadas, que tenham como atividade principal ou acessória a coleta,

intermediação ou aplicação de recursos financeiros próprios ou de terceiros, em moeda

nacional ou estrangeira, e a custódia de valor de propriedade de terceiros.

Parágrafo único. Para os efeitos desta lei e da legislação em vigor, equiparam-se às

instituições financeiras as pessoas físicas que exerçam qualquer das atividades referidas neste

artigo, de forma permanente ou eventual.

COMENTÁRIO DO PROFESSOR

Este artogo apenas define o que é uma instituição financeira e quais são suas atividades.

Importante salientar que uma Instituição Financeira é uma Pessoa Jurídica que pode ser Privada

ou Pública e sua principal atividade é a intermediação financeira.

ARTIGO 18

As instituições financeiras somente poderão funcionar no País mediante prévia

autorização do Banco Central da República do Brasil ou decreto do Poder Executivo,

quando forem estrangeiras.

Além dos estabelecimentos bancários oficiais ou privados, das sociedades de crédito,

financiamento e investimentos, das caixas econômicas e das cooperativas de crédito ou a seção

de crédito das cooperativas que a tenham, também se subordinam às disposições e disciplina

desta lei no que for aplicável, as bolsas de valores, companhias de seguros e de capitalização, as

sociedades que efetuam distribuição de prêmios em imóveis, mercadorias ou dinheiro, mediante

sorteio de títulos de sua emissão ou por qualquer forma, e as pessoas físicas ou jurídicas que

exerçam, por conta própria ou de terceiros, atividade relacionada com a compra e venda de ações

e outros quaisquer títulos, realizando nos mercados financeiros e de capitais operações ou

serviços de natureza dos executados pelas instituições financeiras.

O Banco Central da Republica do Brasil, no exercício da fiscalização que lhe compete, regulará as

condições de concorrência entre instituições financeiras, coibindo-lhes os abusos com a aplicação

da pena nos termos desta lei.

Dependerão de prévia autorização do Banco Central da República do Brasil as campanhas

destinadas à coleta de recursos do público, praticadas por pessoas físicas ou jurídicas abrangidas

neste artigo, salvo para subscrição pública de ações, nos termos da lei das sociedades por ações.

Page 9: Casa bndes-2013-conh.-espc-edgar-abreu

CONHECIMENTOS BNDES

Prof. Edgar Abreu www.acasadoconcurseiro.com.br Página 9

COMENTÁRIO DO PROFESSOR

Este artigo é muito importante pois destaca a exceção para autorização de funcionamento de uma

Instituição Financeira.

De modo geral, o funcionamento de uma Instituição Financeria depende de autorização do Banco

Central. A exceção é quando se tratar de Instituições Financeiras estrangeiras, estas precisam de

autorização do Presidente da República através de Decreto do Poder Executivo.

Como trata-se de uma exceção, este assunto já foi bastante cobrado em concurso, começando

com Banco do Brasil 2007 (CESPE), CEF 2010 (Cesgranrio) e BNDES 2011 (Cesgranrio)

ARTIGO 22º AO 24º

Art. 22. As instituições financeiras públicas são órgãos auxiliares da execução da política de

crédito do Governo Federal.

§ 1º O Conselho Monetário Nacional regulará as atividades, capacidade e modalidade

operacionais das instituições financeiras públicas federais, que deverão submeter à aprovação

daquele órgão, com a prioridade por ele prescrita, seus programas de recursos e aplicações, de

forma que se ajustem à política de crédito do Governo Federal.

§ 2º A escolha dos Diretores ou Administradores das instituições financeiras públicas

federais e a nomeação dos respectivos Presidentes e designação dos substitutos observarão o

disposto no art. 21, parágrafos 1º e 2º, desta lei.

§ 3º A atuação das instituições financeiras públicas será coordenada nos termos do art. 4º

desta lei.

Art. 23. O Banco Nacional do Desenvolvimento Econômico é o principal instrumento de execução

de política de investimentos do Governo Federal, nos termos das Leis números 1628, de

20/06/1952 e 2973, de 26/11/1956.

Art. 24. As instituições financeiras públicas não federais ficam sujeitas às disposições relativas às

instituições financeiras privadas, assegurada a forma de constituição das existentes na data da

publicação desta lei.

Parágrafo único. As Caixas Econômicas Estaduais equiparam-se, no que couber, às Caixas

Econômicas Federais, para os efeitos da legislação em vigor, estando isentas do recolhimento a

que se refere o art. 4º, inciso XIV, e à taxa de fiscalização, mencionada no art. 16, desta lei.

Page 10: Casa bndes-2013-conh.-espc-edgar-abreu

CONHECIMENTOS BNDES

Prof. Edgar Abreu www.acasadoconcurseiro.com.br Página 10

COMENTÁRIO DO PROFESSOR

Nestes artigos temos dois tópicos importantes que devem ser observado pelo candidato.

Os cargos de diretores e Presidente das Instituições Financerias Públicas deverão ser ocupados

por pessoas de reputação ilibada e notória capacidade. A nomeação ddestes diretores deverá ser

feita pelo Presidente da República, após aprovação do Senado Federal.

Além disso é importante salientar o artigo 23 que define o BNDES como principal Instituição

Financeira para a execução de política de investimentos do Governo Federal

QUESTÕES COMENTADAS

1. (CESGRANRIO: BNDES – 2008) De acordo com a Lei no 4.595/64, NÃO integra o

Sistema Financeiro Nacional:

a) Banco Nacional do Desenvolvimento Econômico e Social.

b) Banco do Brasil S.A.

c) Banco Central do Brasil.

d) Conselho Monetário Nacional.

e) Secretaria do Tesouro Nacional.

Comentário:

Conforme a Lei 4.595 a Secretaria do Tesouro Nacional não faz parte do Sistema Financeiro

Nacional. Alternativa E.

2. (CESGRANRIO: BNDES – 2011) Integram o Sistema Financeiro Nacional:

a) Conselho da República e Conselho Monetário Nacional

b) Banco do Brasil e Receita Federal

c) Conselho da República e Banco do Brasil

d) Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social e Receita Federal

e) Banco Central do Brasil e Banco do Brasil

Comentário:

Alternativa A e C estão erradas, pois o Conselho da República não faz parte do SFN

Alternativa B está errado, pois a Receita Federal não faz parte do SFN

Alternativa D está errada, pois o Banco Nacional não faz parte do SFN.

Correto é alternativa E, Banco Central e Banco do Brasil fazem parte do SFN

Page 11: Casa bndes-2013-conh.-espc-edgar-abreu

CONHECIMENTOS BNDES

Prof. Edgar Abreu www.acasadoconcurseiro.com.br Página 11

3. (CESGRANRIO: BNDES – 2008) De acordo com a Lei no 4.595/64, as instituições

financeiras nacionais somente poderão funcionar no Brasil mediante prévia

autorização de(o)

a) Lei específica.

b) Decreto Legislativo.

c) Senado Federal.

d) Banco Central do Brasil.

e) Banco Nacional do Desenvolvimento Econômico e Social.

Comentário:

Como a Instituição Financeira que a questão trata é Nacional, logo seu funcionamento é dado

mediante autorização do Banco Central do Brasil. Alternativa D

4. (CESGRANRIO - 2012 – CEF) O Sistema Financeiro Nacional é composto por

diversas entidades, dentre as quais os órgãos normativos, os operadores e as

entidades supervisoras. A entidade responsável pela fiscalização das instituições

financeiras e pela autorização do seu funcionamento é o

a) Banco Central do Brasil

b) Conselho Monetário Nacional

c) Fundo Monetário Internacional

d) Conselho Nacional de Seguros Privados

e) Banco Nacional do Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES)

Comentário:

Compete ao Banco Central do Brasil a tareda de fiscalizar as Instituilões Financeiras e autorizar

seu funcionamento. Alternativa A

5. (CESGRANRIO: BNDES – 2011) De acordo com a legislação brasileira, as

instituições financeiras estrangeiras podem funcionar no Brasil desde que

autorizadas por

a) ordem do Conselho Monetário Nacional

b) resolução do Banco Central do Brasil

c) resolução do Banco do Brasil

d) decreto do Banco Central do Brasil

e) decreto do Presidente da República

Comentário:

Esta é a exceção que trata o artigo 18º da Lei 4.595. Quando se tratar de Instituição Financeira

estrangeira, a autorização para o seu funcionamento é dada pelo Persidente da República através

de decreto do poder executivo.

Page 12: Casa bndes-2013-conh.-espc-edgar-abreu

CONHECIMENTOS BNDES

Prof. Edgar Abreu www.acasadoconcurseiro.com.br Página 12

LEI 5.662/71

Esta Lei é responsável por enquadrar o Banco Nacional do Desenvolvimento Econômico (BNDE) na

categoria de emprêsa pública, e dar outras providências.

Os Artigos cobrados no edital desta lei são: 1º, 3º, 5º, 6º e 10º.

ARTIGO 1º

O Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico (BNDE), autarquia federal criada pela Lei

número 1.628, de 20 de junho de 1952, fica enquadrado, nos têrmos e para os fins do § 2º do

artigo 5º do Decreto-lei nº 200, de 25 de fevereiro de 1967, na categoria de empresa pública,

dotada de personalidade jurídica de direito privado e patrimônio próprio, com a denominação de

Banco Nacional do Desenvolvimento Econômico (BNDE) e vinculação ao Ministério do

Planejamento e Coordenação Geral, nos têrmos do artigo 189 do Decreto-lei nº 200, de 25 de

fevereiro de 1967.

Parágrafo único. O capital inicial da emprêsa pública Banco Nacional do

Desenvolvimento Econômico (BNDE), dividido em ações do valor, cada um, de Cr$10.000,00 (dez

mil cruzeiros), pertence na sua totalidade à União Federal, e é constituído pelo valor, na data

desta lei, do ativo líquido na autarquia extinta, podendo ser aumentado através da reinversão de

lucros e de outros recursos que, na forma da legislação em vigor, a União destinar a esse fim.

COMENTÁRIO DO PROFESSOR

Importante salientar que em sua criação o BNDES não tinha em seu nome a palavra “Social”

representada pela sua última letra em sua sigla, como segue no texto do artigo, no início era

apenas BNDE.

No início dos anos 80 foi marcado pela integração das preocupações sociais à política de

desenvolvimento no país. A mudança se refletiu no nome do Banco, que, em 1982, passou a se

chamar Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES)

Além disso o parágrafo único destaca que o Capital do BNDES é dividido em ações e que as

mesmas são em sua totalidade, pertecente a União Federal.

Também destacamos a alteração em relação a vinculação do BNDES, que na legislação acima

afirma ser junto ao Ministério do Planejamento, porém atualmente o BNDES é vinculado ao

ministério de Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior. (Decreto 4.418 de 2002).

Page 13: Casa bndes-2013-conh.-espc-edgar-abreu

CONHECIMENTOS BNDES

Prof. Edgar Abreu www.acasadoconcurseiro.com.br Página 13

ARTIGO 3º

Todos os dispositivos da Lei nº 1.628, de 20 de junho de 1952, e da Lei nº 2.973, de 26 de

novembro de 1956, bem como de outros atos legislativos que se refiram à autarquia extinta

Banco Nacional do Desenvolvimento Econômico (BNDE), e que não conflitem com os preceitos

legais aplicáveis às empresas públicas em geral, ou com as disposições especiais desta lei,

continuam em vigor, passando a ser dêles sujeito, ativo ou passivo, a emprêsa pública Banco

Nacional do Desenvolvimento Econômico (BNDE).

COMENTÁRIO DO PROFESSOR

Este artigo apenas harmoniza a legislação atual com a anterior. Nada de muito significativo para

destacarmo.

ARTIGO 5º

A empresa pública Banco Nacional do Desenvolvimento Econômico (BNDE) poderá efetuar todas

as operações bancárias necessárias à realização do desenvolvimento da economia

nacional, nos setores e com as limitações consignadas no seu Orçamento de Investimentos,

observado o disposto no artigo 189 do Decreto-lei nº 200, de 25 de fevereiro de 1967.

Parágrafo único. As operações referidas neste artigo poderão formalizar-se no exterior, quando

necessário, para o que fica a empresa pública Banco Nacional do Desenvolvimento Econômico e

Social - BNDES autorizada a constituir subsidiárias no exterior e a aceitar as cláusulas usuais em

contratos internacionais, entre elas a de arbitramento

COMENTÁRIO DO PROFESSOR

Note que no parágrafo único a legislação cita BNDES ao invés de BNDE, o motivo é que a Lei nº

11.786, de 2008 da uma nova redação para este parágrafo.

Importante destacar que o BNDES pode efetuar todas as operações bamcárias, inclusive

operações formalizadas no exterior, sempre com o objetivo de desenvolver a economia nacional

ARTIGO 6º

Ao contratar no exterior ou no País, poderá a empresa pública Banco Nacional do

Desenvolvimento Econômico (BNDE) conceder a garantia da União, observadas as disposições

legais pertinentes.

Page 14: Casa bndes-2013-conh.-espc-edgar-abreu

CONHECIMENTOS BNDES

Prof. Edgar Abreu www.acasadoconcurseiro.com.br Página 14

COMENTÁRIO DO PROFESSOR

Artigo muito importante que autoriza o BNDES a dar como garantia os bens da União em

eventuais operações de crédito realizadas no exterior.

ARTIGO 10º

A Agência Especial de financiamento Industrial - FINAME, autarquia federal criada pelo Decreto-

lei nº 45, de 18 de novembro de 1965, em cujo texto ficaram incorporadas, como parte

integrante, as disposições do Decreto nº 59.170, de 2 de setembro de 1966, é também

enquadrada, nos termos e para os fins do § 2º do art. 5º do Decreto-lei nº 200, de 25 de

fevereiro de 1967, na categoria de empresa pública, mantida a mesma denominação atual, com

personalidade jurídica de direito privado, patrimônio próprio e vinculação através do Banco

Nacional do Desenvolvimento Econômico ao Ministério do Planejamento e Coordenação Geral, nos

termos do art. 189 do Decreto-lei número 200, de 25 de fevereiro de 1967.

O Estatuto da empresa pública de que trata este artigo é o conjunto dos dispositivos, que forem

aplicáveis, do Decreto nº 59.170, de 2 de setembro de 1966, e do Decreto-lei nº 45, de 18 de

novembro de 1966,os quais regularão os fins da empresa e a sua estrutura administrativa, bem

como os seus órgãos de direção e de controle, podendo as alterações subsequentes ser feitas por

decreto do Presidente da República, arquivado no Registro do Comércio competente.

O capital inicial da empresa pública criada por este artigo para suceder à Agência Especial de

Financiamento Industrial - FINAME é constituído pelo valor do ativo líquido da autarquia extinta,

apurado na data desta lei, pertencente, esse capital, na sua totalidade, à empresa pública, de

propriedade exclusiva da União, Banco Nacional do Desenvolvimento Econômico (BNDE),

sendo dividido em ações nominativas do valor, cada uma de Cr$10,00 (dez cruzeiros).

As ações da empresa pública Agência Especial de Financiamento Industrial - FINAME só poderão

pertencer à União ou a entidade da administração indireta.

O regime jurídico do pessoal a serviço da empresa pública de que trata este artigo é o do

empregado sujeito à legislação vigente para as relações de emprego privado.

COMENTÁRIO DO PROFESSOR

Neste artigo ao citar o FINAME fica definido que FINAME deixa de ser uma autarquia, passando

também a ser constituído como uma empresa pública e uma subsidiária do BNDES. As ações do

FINAME devem pertencer exclusivamente a União ou então a entidades cuja a administração

pertença a União (indireta).

Page 15: Casa bndes-2013-conh.-espc-edgar-abreu

CONHECIMENTOS BNDES

Prof. Edgar Abreu www.acasadoconcurseiro.com.br Página 15

Também temos que destacar que mesmo o artigo citando que o FINAME pertence ao ministério

do Planejamento está errado, pois o correto hoje seria vinculado ao Ministério do

Desenvolvimento, assim como o BNDES.

QUESTÕES DE COMENTADAS

1. (CESGRANRIO: BNDES – 2008) A teor do disposto na Lei no 5.662/71, o capital

social do Banco Nacional do Desenvolvimento Econômico e Social é dividido

a) em ações pertencentes à União.

b) em quinhões atribuídos a sua presidência e diretoria.

c) em quotas de responsabilidade limitada.

d) entre os órgãos integrantes do Sistema Financeiro Nacional.

e) entre o Banco Central do Brasil e o Conselho Monetário Nacional.

Comentário:

Segundo o artigo primeiro da Lei 5.662 o capital do BNDES é dividido em ações e a sua totalidade

deve pertencer exclusivamente a união federal. Alternativa A.

Page 16: Casa bndes-2013-conh.-espc-edgar-abreu

16

ESTATUTO SOCIAL DO BNDES (DECRETO 4.418/02)

Esse Decreto é responsável por aprovar novo Estatuto Social da empresa pública Banco Nacional

de Desenvolvimento Econômico e Social - BNDES.

Segundo o edital, são cobrados os artigos 1º ao 10º.

ARTIGOS 1º AO 5º

DA NATUREZA, FINALIDADE, SEDE E DURAÇÃO

Art. 1º O Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social - BNDES, empresa

pública dotada de personalidade jurídica de direito privado e patrimônio próprio, reger-se-á pelo

presente Estatuto Social e pelas disposições legais que lhe forem aplicáveis.

Parágrafo único. O BNDES fica sujeito à supervisão do Ministro de Estado do

Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior.

Art. 2º O BNDES tem sede e foro em Brasília, Distrito Federal, e atuação em todo o

território nacional, podendo instalar e manter, no País e no exterior, escritórios, representações ou

agências.

Parágrafo único. O BNDES, para exercer fora do território nacional as atividades

integrantes de seu objeto social, poderá constituir subsidiárias no exterior, nos termos da

autorização constante do parágrafo único do art. 5o da Lei no 5.662, de 21 de junho de 1971.

(Incluído pelo Decreto nº 6.526, de 2008)

Art. 3º O BNDES é o principal instrumento de execução da política de investimento

do Governo Federal e tem por objetivo primordial apoiar programas, projetos, obras e serviços

que se relacionem com o desenvolvimento econômico e social do País.

Art. 4º O BNDES exercitará suas atividades, visando a estimular a iniciativa privada,

sem prejuízo de apoio a empreendimentos de interesse nacional a cargo do setor público.

Art. 5º O prazo de duração do BNDES é indeterminado.

COMENTÁRIO DO PROFESSOR

No artigo primeiro fica mais uma vez destacado que o BNDES é uma empresa pública federal. Vale

salientar que por ser enquadrado como empresa federal, o BNDES não é considerado Banco de

Desenvolvimento, apesar de carregar em seu nome a expressão “Banco de Desenvolvimento”, por

definição os Bancos de Desenvolvimentos devem ser empresas públicas não federal, como o

Page 17: Casa bndes-2013-conh.-espc-edgar-abreu

CONHECIMENTOS BNDES

Prof. Edgar Abreu www.acasadoconcurseiro.com.br Página 17

BNDES pertence a União Federal, logo, não pode ser considerado como tal, apesar de suas

atividades de assemelharem bastante a dos Bancos de Desenvolvimento.

O parágrafo único do artigo 1º deixa claro que a vinculação do BNDES é junto ao Ministério de

Desenvolvimento, conforme comentando anteriormente.

O artigo segundo destaca a sede do BNDES, em Brasília, importante pois já foi cobrado em

concursos anteriores.

O parágrafo deste artigo deixa claro que a atuação do BNDES no exterior dar-se através da

constituição de subsidiárias.

No artigo terceiro, talvez o mais importante do estatuto, é definida a política e o objetivo do

BNDES. Importante lembrar que o BNDES é o “braço” do governo federal para execução das

políticas de investimento, desenvolvimento, econômico e social.

Por último fica definido que o BNDES é uma instituição criada por prazo indeterminado.

ARTIGOS 6º E 7º

DO CAPITAL E DOS RECURSOS

Art. 6º O capital do BNDES é de R$ 36.340.506.458,95 (trinta e seis bilhões, trezentos e

quarenta milhões, quinhentos e seis mil, quatrocentos e cinquenta e oito reais e noventa e cinco

centavos), dividido em 6.273.711.452 (seis bilhões, duzentos e setenta e três milhões, setecentos

e onze mil, quatrocentos e cinquenta e duas) ações nominativas, sem valor nominal.

§ 1º O capital do BNDES poderá ser aumentado, por decreto do Poder Executivo, mediante a

capitalização de recursos que a União destinar a esse fim, bem assim da reserva de capital

constituída nos termos dos arts. 167 e 182, § 2º, da Lei nº 6.404, de 15 de dezembro de 1976,

mediante deliberação do Conselho de Administração.

§ 2º A totalidade das ações que compõem o capital do BNDES é de propriedade da União.

§ 3º Sobre os recursos transferidos pela União destinados a aumento do capital social incidirão

encargos financeiros equivalentes à taxa do Sistema Especial de Liquidação e de Custódia - SELIC,

a partir do recebimento dos créditos até a data da capitalização

Art. 7º Constituem recursos do BNDES:

I - os de capital, resultantes da conversão, em espécie, de bens e direitos;

II - as receitas operacionais e patrimoniais;

III - os oriundos de operações de crédito, assim entendidos os provenientes de empréstimos

e financiamentos obtidos pela entidade;

Page 18: Casa bndes-2013-conh.-espc-edgar-abreu

CONHECIMENTOS BNDES

Prof. Edgar Abreu www.acasadoconcurseiro.com.br Página 18

IV - as doações de qualquer espécie;

V - as dotações que lhe forem consignadas no orçamento da União;

VI - a remuneração que lhe for devida pela aplicação de recursos originários de fundos

especiais instituídos pelo Poder Público e destinados a financiar programas e projetos de

desenvolvimento econômico e social;

VII - os resultantes de prestação de serviços.

COMENTÁRIO DO PROFESSOR

No artigo 6º obviamente não é de importância decorar o capital social do BNDES, apenas

destacamos neste artigo que suas ações são do tipo nominativa e sem valor nominal. Também

devemos destacar o terceiro parágrafo que define a taxa de correção dos recursos transferidos

pela união, destinados a aumento de capital, sendo a taxa SELIC.

No artigo 7º fica definido o que constitui os recursos do BNDES, ou seja, qual a origem dos

recursos que serão utilizados em seus projetos para fomentar o desenvolvimento econômico e

social.

ARTIGOS 8º AO 10º

DAS OPERAÇÕES

Art. 8º O BNDES, diretamente ou por intermédio de empresas subsidiárias, agentes financeiros

ou outras entidades, exercerá atividades bancárias e realizará operações financeiras de qualquer

gênero, relacionadas com suas finalidades, competindo-lhe, particularmente:

I - financiar, nos termos do art. 239, § 1º, da Constituição, programas de desenvolvimento

econômico, com os recursos do Programa de Integração Social - PIS, criado pela Lei

Complementar nº 7, de 7 de setembro de 1970, e do Programa de Formação do Patrimônio do

Servidor Público - PASEP, criado pela Lei Complementar nº 8, de 3 de dezembro de 1970;

II - promover a aplicação de recursos vinculados ao Fundo de Participação PIS-PASEP, ao

Fundo da Marinha Mercante - FMM e a outros fundos especiais instituídos pelo Poder Público, em

conformidade com as normas aplicáveis a cada um; e

III - realizar, na qualidade de Secretaria Executiva do Fundo Nacional de Desenvolvimento -

FND, as atividades operacionais e os serviços administrativos pertinentes àquela autarquia.

§ 1º Nas operações de que trata este artigo e em sua contratação, o BNDES poderá atuar

como agente da União, de Estados e de Municípios, assim como de entidades autárquicas,

empresas públicas, sociedade de economia mista, fundações públicas e organizações privadas.

§ 2º As operações do BNDES observarão as limitações consignadas em seu orçamento

global de recursos e dispêndios.

Page 19: Casa bndes-2013-conh.-espc-edgar-abreu

CONHECIMENTOS BNDES

Prof. Edgar Abreu www.acasadoconcurseiro.com.br Página 19

Art. 9º O BNDES poderá também:

I - contratar operações, no País ou no exterior, com entidades estrangeiras ou

internacionais, sendo lícita a aceitação da forma e das cláusulas usualmente adotadas nos

contratos externos, inclusive o compromisso de dirimir por arbitramento as dúvidas e

controvérsias;

II - financiar a aquisição de ativos e investimentos realizados por empresas de capital

nacional no exterior, desde que contribuam para o desenvolvimento econômico e social do País;

(Redação dada pelo Decreto nº 6.322, de 2007)

III - financiar e fomentar a exportação de produtos e de serviços, inclusive serviços de

instalação, compreendidas as despesas realizadas no exterior, associadas à exportação;

IV - efetuar aplicações não reembolsáveis em projetos ou programas de ensino e pesquisa,

de natureza científica ou tecnológica, inclusive mediante doação de equipamentos técnicos ou

científicos e de publicações técnicas a instituições que se dediquem à realização dos referidos

projetos ou programas ou tenham dele recebido colaboração financeira com essa finalidade

específica;

V - efetuar aplicações não reembolsáveis, destinadas especificamente a apoiar projetos,

investimentos de caráter social, nas áreas de geração de emprego e renda, serviços urbanos,

saúde, educação e desportos, justiça, alimentação, habitação, meio ambiente, recursos hídricos,

desenvolvimento rural e outras vinculadas ao desenvolvimento regional e social, bem como

projetos de natureza cultural, observadas as normas regulamentares expedidas pela Diretoria;

(Redação dada pelo Decreto nº 6.322, de 2007)

VI - contratar estudos técnicos e prestar apoio técnico e financeiro, inclusive não

reembolsável, para a estruturação de projetos que promovam o desenvolvimento econômico e

social do País ou sua integração à América Latina; e (Redação dada pelo Decreto nº 6.322, de

2007)

VII - realizar, como entidade integrante do sistema financeiro nacional, quaisquer outras

operações no mercado financeiro ou de capitais, em conformidade com as normas e diretrizes do

Conselho Monetário Nacional. (Incluído pelo Decreto nº 6.322, de 2007)

VIII - utilizar recursos captados no mercado externo, desde que contribua para o

desenvolvimento econômico e social do País, para financiar a aquisição de ativos e a realização de

projetos e investimentos no exterior por empresas brasileiras, subsidiárias de empresas brasileiras

e empresas estrangeiras cujo acionista com maior capital votante seja, direta ou indiretamente,

pessoa física ou jurídica domiciliada no Brasil, bem como adquirir no mercado primário títulos de

emissão ou de responsabilidade das referidas empresas. (Incluído pelo Decreto nº 7.635, de

2011)

Parágrafo único. Nos casos de garantia do Tesouro Nacional a créditos obtidos no exterior,

na forma do art. 3º do Decreto-Lei nº 1.312, de 15 de fevereiro de 1974, o BNDES, atendidas as

Page 20: Casa bndes-2013-conh.-espc-edgar-abreu

CONHECIMENTOS BNDES

Prof. Edgar Abreu www.acasadoconcurseiro.com.br Página 20

condições nele fixadas, prestará a garantia na qualidade de agente financeiro da União,

fiscalizando a execução do contrato.

Art. 10. Para a concessão de colaboração financeira, o BNDES procederá: (Redação dada pelo

Decreto nº 6.322, de 2007)

I - ao exame técnico e econômico-financeiro de empreendimento, projeto ou plano de

negócio, incluindo a avaliação de suas implicações sociais e ambientais; (Redação dada pelo

Decreto nº 6.322, de 2007)

II - à verificação da segurança do reembolso, exceto nos casos de colaboração financeira

que, por sua natureza, envolva a aceitação de riscos naturais ou não esteja sujeita a reembolso,

na forma dos incisos IV, V e VI do art. 9o; e (Redação dada pelo Decreto nº 6.322, de 2007)

III - a seu critério, à apuração da eventual existência de restrições à idoneidade da empresa

postulante e dos respectivos titulares e administradores, a critério do BNDES.

Parágrafo único. A colaboração financeira do BNDES será limitada aos percentuais que

forem aprovados pela Diretoria para programas ou projetos específicos.

COMENTÁRIO DO PROFESSOR

Os artigos 8 ao 10 falam sobre as operações que o BNDES pode executar. Infelizmente tem que

dar uma lida em todos os artigos e incisos, vou colocar abaixo um resumo sobre as principais

atividade do BACEN para tentar facilitar os estudos.

RESUMO DO SITE DO BNDES

O Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES), empresa pública federal, é

hoje o principal instrumento de financiamento de longo prazo para a realização de investimentos

em todos os segmentos da economia, em uma política que inclui as dimensões social, regional e

ambiental. Desde a sua fundação, em 1952, o BNDES se destaca no apoio à agricultura, indústria,

infraestrutura e comércio e serviços, oferecendo condições especiais para micro, pequenas e

médias empresas. O Banco também vem implementando linhas de investimentos sociais,

direcionados para educação e saúde, agricultura familiar, saneamento básico e transporte urbano

RESUMO DO SITE DO BACEN

O Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES), criado em 1952 como

autarquia federal, foi enquadrado como uma empresa pública federal, com personalidade jurídica

de direito privado e patrimônio próprio, pela Lei 5.662, de 21 de junho de 1971. O BNDES é um

órgão vinculado ao Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior e tem como

objetivo apoiar empreendimentos que contribuam para o desenvolvimento do país. Suas linhas de

apoio contemplam financiamentos de longo prazo e custos competitivos, para o desenvolvimento

de projetos de investimentos e para a comercialização de máquinas e equipamentos novos,

fabricados no país, bem como para o incremento das exportações brasileiras. Contribui, também,

Page 21: Casa bndes-2013-conh.-espc-edgar-abreu

CONHECIMENTOS BNDES

Prof. Edgar Abreu www.acasadoconcurseiro.com.br Página 21

para o fortalecimento da estrutura de capital das empresas privadas e desenvolvimento do

mercado de capitais. A BNDESPAR, subsidiária integral, investe em empresas nacionais através da

subscrição de ações e debêntures conversíveis.

O BNDES considera ser de fundamental importância, na execução de sua política de apoio, a

observância de princípios ético-ambientais e assume o compromisso com os princípios do

desenvolvimento sustentável. As linhas de apoio financeiro e os programas do BNDES atendem às

necessidades de investimentos das empresas de qualquer porte e setor, estabelecidas no país. A

parceria com instituições financeiras, com agências estabelecidas em todo o país, permite a

disseminação do crédito, possibilitando um maior acesso aos recursos do BNDES.

RESUMO DO PROFESSOR

BNDES (Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social)

Empresa Pública Federal (vinculada ao Ministério do Desenvolvimento) – Não é Banco de

Desenvolvimento.

É a instituição responsável pela política de investimentos, de longo prazo do Governo Federal,

tendo como objetivos básicos:

I. Impulsionar o desenvolvimento econômico e social do País;

II. Fortalecer o setor empresarial nacional;

III. Atenuar os desequilíbrios regionais, criando novos pólos de produção.

IV. Para a consecução desses objetivos, conta com um conjunto de fundos e programas

especiais de fomento, como, por exemplo, Finame, Finem, Funtec e Finac.

V. Administra o Fundo Nacional de Desestatização (FND);

QUESTÕES COMENTADAS

1. (CESGRANRIO: BNDES – 2008) De acordo com o seu Estatuto Social, aprovado pelo

Decreto no 4.418/2002, o Banco Nacional do Desenvolvimento Econômico e Social

exercitará suas atividades visando a estimular a

a) política monetária nacional.

b) política social a cargo dos órgãos públicos.

c) responsabilidade fiscal dos órgãos públicos.

d) iniciativa privada.

e) eficiência do Sistema Financeiro Nacional.

Comentário:

O principal objetivo do BNDES é fomentar e desenvolver a iniciativa privada, executando as

políticas de investimento do governo federal. Alternativa D.

Page 22: Casa bndes-2013-conh.-espc-edgar-abreu

CONHECIMENTOS BNDES

Prof. Edgar Abreu www.acasadoconcurseiro.com.br Página 22

2. (CESGRANRIO: BNDES – 2008) O Banco Nacional do Desenvolvimento Econômico e

Social tem por objetivo apoiar programas, projetos, obras e serviços que se

relacionam com o desenvolvimento econômico e social, sendo o principal

instrumento de execução da política de investimento do

a) Governo Municipal.

b) Governo Estadual.

c) Governo Federal.

d) Congresso Nacional.

e) Conselho Nacional de Assistência Social.

Comentário:

O BNDES tem como objetivo executar as políticas de desenvolvimento Econômico e Social do

Governo Federal. Alternativa C.

3. (CESGRANRIO: BNDES – 2008) O Estatuto Social do BNDES prevê que, sobre os

recursos transferidos para aumento do seu capital social incidirão, a partir do

recebimento dos créditos até a data da capitalização, encargos financeiros

equivalentes à(ao)

a) taxa de juros de longo prazo (TJLP).

b) taxa do Sistema Especial de Liquidação e de Custódia (SELIC).

c) taxa LIBOR.

d) Índice Geral de Preços de Mercado (IGP-M).

e) Índice de Preços ao Consumidor Amplo (IPC-A).

Comentário:

Conforme o artigo 6º do estatuto do BNDES, a taxa utilizada para a correção dos recursos

transferidos pela união para o aumento de capital será a SELIC. Alternativa B.

4. (CESGRANRIO: BNDES – 2011) No exercício de suas atividades, o BNDES pode

realizar concessão de colaboração financeira a empresas em determinados

projetos. Para tanto, o BNDES

a) faz exame econômico do projeto, mas não exame técnico.

b) faz exame técnico do projeto, mas não avalia suas implicações sociais.

c) faz exame técnico do projeto, mas não avalia suas implicações ambientais.

d) verifica a segurança de reembolso do projeto, mas pode efetuar aplicações não reembolsáveis.

e) apura a existência de restrições à idoneidade da empresa postulante, mas não à de seus

administradores.

Comentário:

Para concessão de crédito o BNDES faz exame econômico e técnico do projeto, além de avaliar as

suas implicações, tanto social quanto ambiental.

Segundo o artigo 10º do estatuto social, o BNDES verifica a segurança do reembolso do projeto

podendo efetuar aplicações não reembolsáveis.

Page 23: Casa bndes-2013-conh.-espc-edgar-abreu

CONHECIMENTOS BNDES

Prof. Edgar Abreu www.acasadoconcurseiro.com.br Página 23

5. (CESGRANRIO: BNDES – 2011) O BNDES é uma empresa que

a) tem sede no Rio de Janeiro e foro em Brasília, Distrito Federal.

b) tem atuação limitada ao território nacional.

c) exerce suas atividades visando a estimular a iniciativa privada.

d) está sujeita à supervisão do Ministro do Planejamento, Orçamento e Gestão.

e) é autarquia federal dotada de personalidade jurídica de direito público e patrimônio próprio.

Comentário:

Tanto a sede quanto o foro do BNDES localizam-se em Brasília, Distrito Federal.

O BNDES pode atuar no exterior, através de suas subsidiárias.

A supervisão é do Ministro do Desenvolvimento

É uma empresa pública federal de direito privado e não uma autarquia federal.

Correto é que o mesmo exerce suas atividades visando estimular a iniciativa privada. Alternativa

C.

6. (CESGRANRIO: BNDES – 2011) Sobre o BNDES, considere as assertivas a seguir.

I. O BNDES não pode apoiar empreendimentos a cargo do poder público, pois seu objetivo é

estimular a iniciativa privada.

II. O BNDES é uma sociedade de economia mista, pois seu capital é composto por ações de

propriedade União (51%) e da iniciativa privada (49%).

III. O BNDES está sujeito à supervisão do Ministro de Estado do Desenvolvimento, Indústria e

Comércio Exterior.

É correto o que se afirma em

a) I, apenas.

b) III, apenas.

c) I e III, apenas.

d) II e III, apenas.

e) I, II e III.

Comentário:

Item I: Apesar do BNDES ter como objetivo estimular a inciativa privada, não existe restrições

quanto ao mesmo “apoiar” empreendimentos a cargo do poder público. Errado.

Item II: O BNDES é uma empresa pública federal onde a totalidade de suas ações pertencem

exclusivamente a União Federal. Errado.

Item III: O BNDES está vinculado ao Ministério de Desenvolvimento, portanto, sujeito a

supervisão do Ministro de Estado do Desenvolvimento. Correto.

Alternativa B.

Page 24: Casa bndes-2013-conh.-espc-edgar-abreu

CONHECIMENTOS BNDES

Prof. Edgar Abreu www.acasadoconcurseiro.com.br Página 24

7. (CESGRANRIO: BNDES – 2011) Associe os órgãos e as instituições a suas

respectivas competências.

As associações corretas são:

a) I – Q , II – R , III – P

b) I – Q , II – S , III – R

c) I – R , II – P , III – Q

d) I – R , II – S , III – Q

e) I – S , II – R , III – Q

Comentário:

BNDES: Principal executor da política de investimento do Governo Federal. ( R )

CMN: Regula o sistema financeiro nacional, como um todo. ( P )

Instituições Financeiras Públicas: Auxiliam na execução da política de crédito do Governo Federal.

(Q)

Alternativa C.