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Apontamentos compilados por Eng. Tembo - 2015 1 INSTITUTO SUPERIOR DE GESTÃO COMÉRCIO E FINANÇAS DELEGAÇÃO DE TETE Rua Acordos de Lusaca n˚533 Bairro Francisco Manyanga- Cidade de Tete CURSO DE LICENCIATURA EM GESTÃO AMBIENTAL Aula n° 3 Ano – 4º 1º Semestre/2015 Disciplina: Estudo de Impacto Ambiental 1. Valores e Princípios de AIA 1.1.Os Três Valores Centrais da AIA (Ridway, B. et al., 1996): Sustentabilidade: o processo de AIA deverá resultar na salvaguarda do ambiente; Integridade: o processo de AIA deverá conformar se ou estar de acordo com os limites e padrões acordados; Utilidade: o processo de AIA deverá providenciar uma informação credível e balanceada para a tomada de decisão. 1.2.Os Oito Princípios que Guiam a AIA (Ridgway, B. et al.,1996): Participação: todas partes interessadas e afectadas deverão ser integradas ao processo e ter acesso a informação a tempo e de forma adequada; Transparência: todas as bases para as decisões tomadas deverão ser abertas e acessíveis; Certeza: o processo e o período de avaliação deverá ser previamente acordado e seguido por todos os participantes; Responsabilidade: os decisores são responsáveis por todas decisões que tomam sobre o processo de avaliação.

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INSTITUTO SUPERIOR DE GESTÃO COMÉRCIO E FINANÇAS

DELEGAÇÃO DE TETE Rua Acordos de Lusaca n˚533 Bairro Francisco Manyanga- Cidade de Tete

CURSO DE LICENCIATURA EM GESTÃO AMBIENTAL Aula n° 3 Ano – 4º 1º Semestre⁄2015 Disciplina: Estudo de Impacto Ambiental

1. Valores e Princípios de AIA

1.1.Os Três Valores Centrais da AIA (Ridway, B. et al., 1996):

• Sustentabilidade: o processo de AIA deverá resultar na salvaguarda do

ambiente;

• Integridade: o processo de AIA deverá conformar se ou estar de acordo com

os limites e padrões acordados;

• Utilidade: o processo de AIA deverá providenciar uma informação credível e

balanceada para a tomada de decisão.

1.2.Os Oito Princípios que Guiam a AIA (Ridgway, B. et al.,1996):

• Participação: todas partes interessadas e afectadas deverão ser integradas ao

processo e ter acesso a informação a tempo e de forma adequada;

• Transparência: todas as bases para as decisões tomadas deverão ser abertas e

acessíveis;

• Certeza: o processo e o período de avaliação deverá ser previamente acordado

e seguido por todos os participantes;

• Responsabilidade: os decisores são responsáveis por todas decisões que

tomam sobre o processo de avaliação.

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• Credibilidade: a avaliação deverá ser realizada com profissionalismo e

objectividade.

• Custo eficácia: todo o processo de avaliação e seus resultados deverão

assegurar a protecção ambiental no menor custo possível a sociedade.

• Flexibilidade: o processo de avaliação deverá ser capaz de adaptar se eficaz e

efectivamente com qualquer proposta ou qualquer situação de tomada de

decisão.

• Praticabilidade: a informação e os resultados providenciados pelo processo de

avaliação são úteis para a tomada de decisão e planificação.

1.3. Alguns Princípios de AIA (Ridgway, B. et al.,1996)

A AIA deverá ser aplicada:

• Para actividades susceptíveis de causar impactos significativos no ambiente ou

adicionar os efeitos cumulativos previstos;

• Como um instrumento primário de gestão ambiental que assegura que os

impactos da proposta sejam minimizados, evitados ou reabilitados;

• Na base de papel e responsabilidades definidas para os diferentes actores

envolvidos no processo.

A AIA deverá ser levada a cabo:

• Durante o ciclo do projecto, no inicio da fase da concepção e desenho da

actividade;

• Consistente com a aplicação de boas práticas, ciência e tecnologias de

mitigação;

• Participação publica e consulta as comunidades, grupos ou partes directamente

afectadas (partes afectadas e interessadas).

A AIA deverá considerar sempre que necessário:

• Todos factores relacionados, incluindo sociais e riscos na saúde humana;

• Efeitos cumulativos, a longo prazo e larga escala;

• Alternativas de localização, tecnologias a proposta;

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• Consideração da sustentabilidade incluindo produtividade de recursos,

capacidade de assimilação e diversidade biológica

A AIA deverá resultar em:

• Informação verdadeira e apropriada da natureza, probabilidade e significância

dos potenciais impactos, riscos e consequências da proposta e alternativas;

• Preparação de um relatório de estudo do impacto ambiental com informação

clara, perceptível para a tomada decisão, incluindo referencias das

quantificações, limites fieis das predições feitas

A AIA deverá fornecer bases para:

• Tomada de uma decisão ambientalmente sã onde os termos e as condições

estão claramente especificadas e obrigadas;

• Desenho, planificação e a construção de um projecto aceitável que alcança

limites e os objectivos de gestão dos recursos;

• Acompanhamento do processo com os requisitos de monitorização, gestão,

auditoria e avaliação baseada na significância dos impactos, das incertezas

associadas as previsões e mitigação e oportunidades para melhoramentos

futuros:

2. Benefícios, constrangimentos e demoras do processo de AIA

2.1.Os benefícios de uma AIA (Ridgway, B. et al.,1996)

Actividade ambientalmente sustentável em termos de melhoramento do desenho,

localização e uso de recursos.

A AIA possibilita a análise de possíveis alternativas do desenho, localização e uso de

recursos. Estes aspectos melhoram a implementação da actividade. O melhor desenho

da actividade pode minimizar doenças resultantes da sua implementação reduzindo

custos de tratamento e compensação.

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Melhor cumprimento dos padrões de qualidade ambiental

A aderência aos padrões de qualidade ambiental reduz os impactos sobre o ambiente e

a probabilidade de multas.

Salvaguarda dos custos de investimento e de operação

Os custos poderão ser avultados se os impactos ambientais não tiverem sido

considerados inicialmente e ser necessárias alterações futuras. Isto poderá implicar

mais tarde a necessidade de alterações do projecto e aplicação de medidas de

mitigação com custos elevados para a sua rectificação.

Redução de tempo e custos para aprovação das actividades

Se todas as preocupações ambientais tiverem sido devidamente consideradas antes da

submissão do projecto, é improvável que a aprovação leve tanto tempo.

Melhorada a aceitação da actividade pelo publico

Considerando que o publico terá sido envolvido na fase inicial do processo, todas as

suas preocupações teriam já sido consideradas e a actividade aceitável. Deste

envolvimento, o publico aprende sobre os impactos ambientais, pode influenciar a

tomada de decisão e fica confidente com a actividade.

2.2. Principais constrangimentos da AIA em Moçambique

Os constrangimentos são vários e a lista pode ser extensiva. Porem, são indicados

alguns constrangimentos:

• A AIA não e integrada na fase de planificação da actividade;

• Os EIA são documentos para formalizar o processo e obtenção da licença

ambiental;

• Falta de coordenação inter sectorial;

• Falta de capacidade técnica para certas actividades ;

• Falta de meios e recursos.

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2.3. Algumas causas da demora do processo de AIA

• A AIA começa muito tarde no ciclo da actividade;

• Os TdRs são mal esboçados e elaborados;

• A AIA não é gerida segundo o programado;

• Os REIAs são inadequados e portanto precisam ser reformulados;

• Ausência de dados técnicos;

3. Quando é que a AIA deve começar?

Integração da AIA no processo de planificação

A AIA pode ser integrada no processo de planificação sob diversas formas,

designadamente sequencial, paralela e integrada.

Na forma sequencial, a AIA realizada depois da planificação de estudos técnicos e

económicos, enquanto na paralela, os estudos técnicos e económicos são realizados

em paralelo. Na integrada, tanto a planificação técnica, económica e ambiental é

realizada duma forma integrada (Sadar, M., 1996)