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LAI PAraná
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Campinas-SP 11 de Setembro de 2014
Ao Excelentíssimo Senhor Governador
Estado do Paraná
Ref. Acesso á Informação
Trata-se do pedido de acesso a informação dirigido ao
Detran-PR em 11/07/2014 (Atendimento: 29566/2014
Código da Consulta: 10181 ) através do sistema Ouvidoria
–SIGO-PR
Como não houve resposta nos moldes da LAI, que garante ao
cidadão dentre outras prerrogativas, o recurso a autoridade
hierarquicamente superior, e a prazos para cumprimento,
Recorri a CGE/PR e tive a seguinte resposta do servidor
Gerson:
Prezado Senhor Douglas,
Solicitamos que sua solicitação seja reaberta, para que o senhor possa interpor o recurso ao Titular do Detran
Paraná.
Outrossim, aproveitamos para informar que os nomes do instrutores dos instrutores deverão serem solicitados
ao Centro de Formação, visto que os mesmos foram credenciados pelo DETRAN/PR e a gestão é efetivada
pelos referidos centros, sem a interferência do Estado.
Coloco-me a disposição para maiores informações.
atenciosamente
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GERSON LUIZ FERREIRA FILHO
Chefe da Coordenadoria de Transparência,
Acesso a Informação e Prevenção a Corrupção.
Controladoria Geral do Estado
(41) 3883-4006
O atual sistema usado no Paraná, que concentra na ouvidoria
geral os pedidos, não garantem que a lei de acesso a
informação seja cumprida, pois não há formas de reabrir o
mesmo protocolo após a resposta do órgão.
O Servidor Gerson, saberia que caso o cidadão faça outro
pedido, jamais será analisado por uma autoridade superior a
anterior que proferiu a resposta, e poderia até mesmo vir a
mesmo resposta novamente. Por este motivo recorreu-se a
CGE.
Considerando a missão da Controladoria Geral do Estado do
Paraná:
A CGE também tem como escopo de atuação o
acompanhamento e a fiscalização dos atos de
natureza contábil, financeira,
orçamentária, operacional e patrimonial, em
todas as suas fases, no âmbito da
Administração Pública do Poder Executivo do
Estado, bem como, o estabelecimento
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de mecanismos voltados a comprovar a
eficácia, a eficiência e a economicidade na
gestão orçamentária, financeira e
patrimonial no âmbito do Poder Executivo
Estadual.
DO DIREIRTO:
A Lei de Acesso a Informação:
LEI Nº 12.527, DE 18 DE NOVEMBRO DE 2011.
§ 4o A negativa de acesso às informações objeto de pedido formulado aos órgãos
e entidades referidas no art. 1o, quando não fundamentada, sujeitará o
responsável a medidas disciplinares, nos termos do art. 32 desta Lei
§ 6o Verificada a hipótese prevista no § 5o deste artigo, o responsável pela
guarda da informação extraviada deverá, no prazo de 10 (dez) dias, justificar o
fato e indicar testemunhas que comprovem sua alegação.
Art. 8o É dever dos órgãos e entidades públicas promover, independentemente de
requerimentos, a divulgação em local de fácil acesso, no âmbito de suas
competências, de informações de interesse coletivo ou geral por eles produzidas
ou custodiadas.
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No estado do Paraná, tive o pior atendimento da federação,
considerando que o mesmo pedido foi feito nos demais
estados, muitos inclusive possuem sistemas próprios de
atendimento a LEI, como ocorre com São Paulo, através do
SIC.SP, Piauí E-sic, Tocantins, Paraíba, Distrito Federal,
Alagoas.
No caso do Paraná, como não há uns órgãos corregedor geral
da administração, ou uma controladoria geral do estado,
atribui-se a prerrogativa a Auditoria Geral, vinculada
ainda a Secretaria da Fazenda, que deveria supervisionar o
cumprimento da LAI nos órgãos de ouvidoria.
Quando procurado a Controladoria Geral demonstrou
desconhecimento do próprio sistema atual SIGO- Ouvidoria.
Ressalto que a Controladoria Geral do estado, deve
reformular o atual sistema, para que atinja na integra a
Lei de Acesso a Informação.
No caso em tela, verifica-se a ingerência da Controladoria
Geral, de atuar conforme a missão que foi criada, que é
fiscalizar e acompanhar os órgãos da administração
estadual, e a LAI no Paraná tem deixado de ser cumprida.
Deve-se buscar os gestores que responderam o protocolo,
para que possam ser melhor treinados quanto a Lei de acesso
a informação, e melhorar o atual sistema da ouvidoria,
migrando para um E-sic- Paraná.
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IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA:
LEI Nº 8.429, DE 2 DE JUNHO DE 1992.
Art. 11. Constitui ato de improbidade administrativa que atenta contra os
princípios da administração pública qualquer ação ou omissão que viole
os deveres de honestidade, imparcialidade, legalidade, e lealdade às
instituições, e notadamente:
I - praticar ato visando fim proibido em lei ou regulamento ou diverso daquele previsto, na regra de competência;
II - retardar ou deixar de praticar, indevidamente, ato de ofício;
III - revelar fato ou circunstância de que tem ciência em razão das atribuições e que deva permanecer em segredo;
IV - negar publicidade aos atos oficiais;
Prevaricação
Art. 319: "Retardar ou deixar de praticar, indevidamente, ato de ofício, ou praticá-lo
contra disposição expressa de lei, para satisfazer interesse ou sentimento pessoal:
Pena: Detenção, de três meses a um ano, e multa
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Diante do Exposto, informo que desde 11/07/2014 no
protocolo Atendimento: Atendimento: 29566/2014 , estou
sem resposta do governo do Paraná, quanto ao Pedido de
Acesso a Informação.
Diante do Exposto
1. Requer seja dado vista ao Gabinete do Governador;
2. Seja providenciada uma reunião para melhor gestão e
controle interno das atividades do cumprimento da Lei de
Acesso a Informação;
3. Sejam dado vistas ao Controlador Geral do Estado, para
providencias as informações requeridas;
4. Seja adotada providencias para criar um sistema único para
pedidos de acesso a informação no estado do Paraná.
Atenciosamente
Douglas Fabiano de Melo
Rua João Batista Alves da Silva Telles 151- Jardim
Indianópolis- CEP: 13050-211- Campinas-SP
“A luz só penetra onde houver transparência.” Hermes Fernandes