O que é uma Constituição?

Alunas: Rosemeri Munhoz de Andrade Thais Zandoná

Ferdinand Lassale

Porto Alegre, outubro de 2012

Escola Superior da Fundação do Ministério PúblicoDireito Constitucional I

Histórico do autor

Nasceu em Breslau, antiga cidade prussiana, atual Wroclaw- Polônia.

• Filósofo e político;• Pai filosófico da socialdemocracia;• Estudou na escola superior de letras de

Breslau;• Estudou comércio em Leipzig;• 1843- começa o estudo de História,

Arqueologia e Filologia. • 1844- Fixa-se em Berlim para estudar Filosofia.

Considerava que só uma gradual evolução jurídica dentro do sistema capitalista faria ser possível o triunfo do socialismo.

Frente ao autoritarismo de Otto von Bismarck considerava que a única alternativa era um “estado monárquico de bem estar”.

• Em 1863 formou a Associação Geral dos Trabalhadores Alemães, o primeiro partido trabalhista alemão, transformado posteriormente no Partido Social Democrata.

• Em um duelo por uma moça, Helene von Donniges, foi ferido no abdômem pelo outro pretendente , falecendo três dias depois.

Capítulo I

O que é uma Constituição

Lei e Constituição

Os fatores reais do poder

A MonarquiaA Aristocracia

A grande burguesiaOs banqueiros

A pequena burguesia e a classe operária

Os fatores do poder e as instituições

jurídicas

A folha de papelO sistema eleitoral das três

classesA Câmara Senhorial ou

SenadoO Rei e o Exército

Poder Organizado e poder inorgânico

O que é uma Constituição

“...é um pacto juramentado entre o rei e o povo, estabelecendo princípios alicerçais da legislação e do governo dentro de um país.”

“..é a lei fundamental proclamada pelo país, na qual baseia-se a organização do Direito público dessa nação.”

São critérios, notas explicativas, mas não esclarecem onde está o CONCEITO de toda a Constituição: A essência Constitucional.

Não serve para orientar-nos se uma determinada Constituição é e porque,Boa ou máFáctível ou irrealizávelDuradoura ou insustentável

Método para esclarecer algo que ignoramos

Comparar a coisa cujo o conceito não sabemos com outra semelhante a ela, esforçando-se para penetrar clara e nitidamente nas diferenças que afastam uma da outra.

Aplicando o método:Qual a diferença entre uma Constituição e uma Lei?Como distinguir uma lei da lei fundamental?

Constituição como a lei fundamental de uma nação. Uma força ativa que faz, por uma exigência da necessidade, que todas as outras leis e instituições jurídicas vigentes no país sejam o que realmente são, de tal forma que, a partir desse instante, não podem decretar, naquele país, embora quisessem, outras quaisquer.Será que existe ?

SIM, existe, e estão apoiados nos FATORES REAIS DO PODER que regem uma determinada sociedade..

Ex. Incêndio com a destruição de toda a Coleção Legislativa.

A MONARQUIAO exército subsiste e obedece ao rei.

Um rei,...é uma parte da Constituição

ARISTOCRACIADestruídas as leis, somos todos iguais – Não precisamos da Câmara Senhorial.

Nobreza influente e bem vista pelo rei, também é uma parte da Constituição

O legislador, completamente livre poderia fazer leis de acordo com o seu modo de pensar?

Ex. O rei e a nobreza pretendem impor a toda a organização social o sistema gremial que regeu na Idade Média (barreiras legais que impedem o crescimento e desenvolvimento).

Empresas fechadas – Desemprego

A GRANDE BURGUESIA

Multidão de desempregados saem as ruas exigindo pão e trabalho. (atrás dela a grande burguesia, instigando, sustentando).

As grandes industrias são também um fragmento da Constituição

Ex. Se o Governo pretendesse implantar uma medida excepcional, abertamente lesiva aos interesses dos grandes banqueiros. Poderia isso prevalecer?

BANQUEIROS

Empréstimos em troca do papel da Dívida Pública .

Os grandes banqueiros são também parte da Constituição

Ex. Se o Governo intentasse promulgar uma lei penal que punisse, na pessoa dos pais, os roubos cometidos pelos filhos.

TODOS iriam discordar de tamanho absurdo.

Dentro de certos limites, também a consciência coletiva e a cultura geral são partículas da Constituição

Ex. Se o Governo para proteger e satisfazer os privilégios da nobreza, dos banqueiros, dos grandes industriais e dos grandes capitalistas tentasse privar a liberdade política da pequena burguesia e da classe operária.Poderia fazê-lo?

A PEQUENA BURGUESIA e a CLASSE OPERÁRIA

SIM, mesmo que transitoriamente, os fatos demonstram que sim.

Em casos extremos e desesperados também o povo, TODOS NÓS, somos uma parte da Constituição.

Ex. Se o Governo pretendesse tirar a liberdade pessoal da pequena burguesia e da classe operária e transformar o trabalhador em escravo. Subsistiria essa pretensão?

NÃO, o povo protestaria! A pequena burguesia se juntaria ao povo e seriam invencíveis.

Os fatores do poder e as instituições jurídicas

A Folha de papel

Em essência a Constituição de um país é a soma dos fatores reais do poder que regem um país.

Que relação existe com o que chamamos de Constituição com a Constituição jurídica?

Fatores reais do poder escritos em uma Folha de papel

Verdadeiro direito nas instituições jurídicas e quem atentar contra ele, atenta contra a lei, e assim é punido.

Os fatores do poder e as instituições jurídicasOs fatores do poder e as instituições jurídicas

O sistema eleitoral das três classes

Nação em três grupos eleitorais, de acordo com os impostos por eles pagos e posses do eleitor. 1849 – Prússia

Primeiro grupo – 153.808 eleitores - RiquíssimosSegundo Grupo – 409.945 eleitores - Posses MédiasTerceiro Grupo – 2.691.950 eleitores - Desprovidos de riqueza

Significa dizer que: nos destinos políticos de um país, o capitalista terá uma influência 17 vezes maior que um simples cidadão sem recursos.

Os fatores do poder e as instituições jurídicasOs fatores do poder e as instituições jurídicas

A Câmara Senhorial ou Senado

Atribuição de aprovar ou não os

acordos feitos pela Câmara de

deputados .

Põe nas mãos de um grupo de velhos proprietários a permissão de contrabalançar a vontade nacional e de todas as classes que a compõem, por mais unânime que seja essa vontade.

Os fatores do poder e as instituições jurídicas

O Rei e o Exército

Os fatores do poder e as instituições jurídicas

Poder Organizado

e Poder Inorgânico

Exército à margem da Constituição, presta contas somente ao Rei, e é dele a atribuição de preencher todos os postos vagos do exército.

O rei com um poder superior ao que goza a Nação inteira.

O poder político do rei, o Exército está organizado.

O poder que se apoia na Nação, embora infinitamente maior, não está organizado.

Um poder menos forte, porém organizado, pode sustentar-se anos a fio, sufocando o poder, muito mais forte, porém desorganizado.

Capítulo II

Algo de história Constitucionalista

Constituição feudal

Absolutismo

A revolução burguesa

Algo de história Constitucionalista

Todos os países possuem ou possuíram sempre, e em todos os momentos da sua história, uma Constituição real e verdadeira.

Nos tempos modernos não são as Constituições reais e efetivas, mas sim as Constituições escritas nas folhas de papel.

De onde provém essa aspiração de possuir uma Constituição escrita? Somente pode ter origem nas transformações dos fatores da sociedade.

E como podem ocorrer essas transformações?

Constituição feudal

Absolutismo

A maior parte do povo trabalha no cultivo da terra para sobreviver. Submetidos ao poder da nobreza.

A nobreza cumpre seu papel de destaque, o príncipe não poderá criar sem o seu consentimento novos impostos. Ocupa entre eles a posição primus inter pares.

A população cresce, as indústria e o comércio progridem. Nasce uma pequena burguesia.

Esse crescimento favorece ao príncipe que vai possuir exército permanente, instrumento real e efetivo de poder, que forma a Constituição efetiva dessa sociedade. Denominação de Estado Militar.

A nobreza renuncia aos feudos e alia-se ao príncipe.

Constituição feudal

- Desenvolvimento da indústria e comércio;- Crescimento da população e melhora no gênero de vida;- O príncipe não consegue acompanhar essa evolução.

“Não posso continuar a ser uma massa submetida e governada sem contarem com a minha vontade; quero governar também e que o príncipe reine limitando-se a seguir a minha vontade e regendo meus assuntos e interesses.”

Protesto – 18/03/1848 Prússia

Revolução Burguesa

A burguesia percebe que também é uma potência política independente e grita:

Capítulo III

A arte e a sabedoria constitucionais

O poder da Nação é invencível

Quando corresponder a Constituição real e tiver suas raízes nos fatores do poder que regem o país.

A Constituição escrita deve corresponder à real, caso contrário sucumbirá.

Quando podemos dizer que uma Constituição escrita é boa e duradoura?

A arte e a sabedoria constitucionais

Porque o exército não foi transformado radicalmente para que não voltasse a ser um instrumento de força ao serviço do rei

contra o povo?Isto se explica: porque geralmente os reis tem ao seu serviço melhores servidores do que o povo.

O poder da Nação é invencível

Em 1848 ficou demonstrado que o poder da Nação é muito maior do que o do exército. Porém diferente no que tange a organização.

Servidores do rei:- são práticos - possuem o instinto de agir no momento oportuno,

Servidores do povo:- quase sempre retóricos;- fazem discurso nas horas em que os outros dão as ordens para que os canhões sejam postos na rua contra povo.

Consequências Conclusões práticas

Não foram adotadas as medidas para substituir os fatores reais do poder dentro do país. Transformar o exército em instrumento da Nação;

De nada servirá o que se escreve em uma folha de papel, se não se justifica pelos fatos reais e efetivos do poder;

Onde a Constituição reflete os fatores reais e efetivos do poder, não pode existir um partido político que tenha por lema o respeito à Constituição, porque ela já é respeitável. É invulnerável.

Os problemas constitucionais não são problemas de direito, mas do poder;

A verdadeira Constituição de um país tem por base os fatores reais e efetivos do poder que rege naquele país;

As Constituições escritas não têm valor nem são duráveis a não ser que exprimam fielmente os fatores do poder que imperam na realidade social. Critérios Fundamentais.