Transição de Governo na Amensp

Transição• Processo tem início após a proclamação do resultado oficial das eleições municipais, encerrando-se na data de posse do novo governo

- Ações políticas e administrativas

- Processo compartilhado

- Exige organização interna da Administração Pública (1º semestre de 2012)

- Postura (independe da reeleição) – compromisso com a continuidade dos serviços, processo democrático

Transição• Importância da institucionalização - Regras (lei)

-Equipe de transição (eleito e atual)

- Disponibilização de informações (programas e projetos, situação financeira, contratos, convênios, funcionários, etc.)

- Primeiras providências

O projeto transição de governo do Cepam• Sete etapas - Pesquisa sobre a institucionalização da transição- Seminário (divulgar a pesquisa, sensibilizar atuais prefeitos e vereadores)- Modelo de projeto de lei (adaptado a cada realidade)-Projeto-piloto com a Amensp (metodologia)- Readequação da metodologia para replicabilidade em outros municípios- Visita in loco às equipes de transição que se formarem nos municípios da Amensp após as eleições - Orientação para elaborar a prestação de contas

Projeto transição de governo Cepam - Amensp

Objetivo

• Apoiar os municípios da Amensp que queiram promover um processo de transição democrática

- Processo em construção

Resultados - Amensp

Resultados - Amensp

Proposta de trabalho com a Amensp• Projeto-Piloto• Ações - Apoio à institucionalização (modelo de lei) - Apoio às equipes municipais para organizarem as informações (programas e projetos, situação financeira, contratos, convênios, funcionários, providências nos 90 dias após a posse, etc.) destinadas à equipe de transição Equipe municipal e equipe de transição: papel - Apoio às equipes de transição (a distância)

Modelo de projeto de lei - Cepam• Lei, de iniciativa do chefe do Executivo, aprovada pela Câmara de Vereadores

- permanente- decreto

• Minuta: adequada a cada realidade•Lei: descumprimento acarreta infração penal

Modelo de projeto de lei - Cepam• Candidato eleito: indicará os membros que comporão a equipe de transição • Coordenador: indicado pelo prefeito eleito• Prefeito atual: indicará pessoa de sua confiança para participar da equipe de transição• Sem ônus• Pedidos de acesso às informações: formulados por escrito • Prazo: 5 dias• Reunião: agendada e registrada em ata• Sigilo dos dados e informações confidenciais•Disposição: local adequado, equipamentos e servidores municipais

Atividades• Assinatura do compromisso – 10 de março• Posse dos interlocutores municipais – 10 de março• Fornecimento do modelo de lei - 10 de março• Orientação jurídica (por telefone) para institucionalizar o processo de transição (modelo de lei) – março a maio• Oficinas de diagnóstico municipal – março a maio• Visita à região para reunião com as equipes de transição que se formarem (dirimir dúvidas ) – novembro• Apoio do Cepam, por telefone, às equipes de transição que se formarem – outubro a dezembro• Orientação sobre prestação de contas – novembro

Oficinas

• Objetivo - Instrumentalizar secretários municipais e servidores para que agreguem informações e preparem material destinado à equipe de transição• Organização das oficinas - Sensibilização para a transição de governo- Discussão das planilhas para o diagnóstico da área Cada grupo de secretários ou servidores trabalhará com uma temática

Oficinas• 20 de março: agricultura, cultura, desenvolvimento local, educação, esportes, lazer, meio ambiente e turismo (Sud Menucci)• 10 de abril: assistência social, habitação, serviços e obras, saúde, saneamento, segurança pública, trânsito e transportes (Guaraçaí)• 11 de abril: comunicação, contratos/convênios, finanças, jurídico, recursos humanos, suprimentos e tecnologia da informação (Mirandópolis)- orientações sobre prestação de contas•8 de maio: cidadania, controle social e participação - avaliação das oficinas e do processo (Nova Independência )

O interlocutor municipal• Pessoa de confiança do chefe do Executivo (diálogo)

• Conhecer bem a máquina administrativa, deter governabilidade para definir os representantes das áreas para participar das oficinas setoriais de diagnósticos

• Acompanhar a organização das informações

Papel do interlocutor• Conhecer previamente as planilhas• Garantir a presença da equipe municipal - representantes setoriais - nas oficinas (planilhas já preenchidas, se possível)• Discutir as planilhas, as facilidades e dificuldades para o preenchimento, com críticas e sugestões • Realizar contatos permanentes, por telefone e e-mail• Avaliar o processo

Material

• Documento com- resultados sínteses da pesquisa- proposta de trabalho - modelo de lei (a ser adequado a cada realidade)- planilha da primeira oficina (planilhas setoriais)- mapas de cada município

• Planilhas atuais e demais serão encaminhadas por e-mail (necessidade dos contatos)

Fundação Prefeito Faria Lima - CepamMaria do Carmo Meirelles Toledo Cruz (Cogepp)11 3811 0378mcmcruz@sp.gov.brcogeppcepam@sp.gov.br

Laís de Almeida Mourão (CAJ)11 3811 0414lmourao@sp.gov.br

Bom trabalho a todos!