1. Comércio Exterior. Perfil da Espanha

2. Regulamentação Fitossanitária

3. Aplicação na Espanha

4. Desafios e Ameaças da Inspeção Fitossanitária

5. Novas Tecnologias – Oportunidades – Exemplos

6. Considerações finais

Evolução do comércio exterior

Capacidade de Carga

% PIB mundo

Fonte: ALLIANZ Global Corporate & Specialty

Fonte: IMF/WTO

Evolução do comércio exterior espanhol

250

200

150

100

50

0

50

100

150

200

250

2010 2011 2012 2013 2014

Milh

õe

s to

ne

lad

as

Intra-UE Extra-UE Intra-UE2 Extra-UE2

Imp

ort

açõ

es

Exp

ort

açõ

es

Fonte: EUROSTAT

Países de origem

Produtos importados

Fonte: EUROSTAT/MINECO

0% 5% 8%

45%

34%

8%

Toneladas

06. PLANTA VIVA 07. LEGUMES 08. FRUTA 10. CEREAIS 12. OLEAGINOSAS 44. MADEIRA

0

5

10

15

20

25

Toneladas X 1000

52.097

Destinos principais

Produtos exportados

Fonte: EUROSTAT/MINECO

3% 16%

42% 6%

15%

18%

Toneladas

06. PLANTA VIVA 07. LEGUMES 08. FRUTA 10. CEREAIS 12. OLEAGINOSAS 44. MADEIRA

0

50

100

150

200

250

Toneladas x 1000

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Espanha União Europeia

168% 90%

Fonte: EUROSTAT

Caráter Exportador vs UE, mais Importador

Importância Comércio Extra-UE:

53% Importações

13% Exportações

Importância Comércio fora da temporada;

Acordos fitossantários multilaterais

UE - Importador

Tudo o que não é expressamente proibido é

permitido

Outros, Brasil ou NZ

Tudo o que não é expressamente permitido

é proibido

Fonte: EUROSTAT/CEXVEG

proteção contra a introdução na Comunidade de organismos prejudiciais aos vegetais e produtos vegetais e contra a sua propagação no interior da Comunidade

ANEXO III PARTE A

•Plantas, produtos vegetais e outros materiais cuja introdução deve ser proibida em todos os estados-membros

ANEXO V PARTE B

•Vegetais, produtos vegetais e outros materiais que devem ser submetidos a Inspeção Fitossanitária

•CERTIFICADO FITOSSANITÁRIO

ANEXO IV PARTE A

•Exigências particulares relativamente à introdução de vegetais, produtos vegetais e outros materiais nos seus territórios

•11. DECLARACÃO ADICIONAL

Inspeção fitossanitária IMPORTAÇÕES

0 2 4 6 8

10 12 14 16 18 20

IMPORTAÇÕES EXTRA-UE CF

100%

88% 69%

20%

88%

40%

TOTAL 51%

Fonte: EUROSTAT/CEXVEG

Inspeção fitossanitária de EXPORTAÇÕES

0

2

4

6

8

10

12

Milh

õe

s T

EXPORTAÇÕES EXTRA-UE CF

65%

8%

27%

89%

88%

14%

TOTAL 35%

Fonte: EUROSTAT/CEXVEG

A inspeção fitossanitária das importações afeta o comércio, mas em sentido duplo

Intervenção setor muito dinâmico: desafio para as estruturas administrativas

Especialização em produtos mais comuns, risco de rotina

Integração nas estruturas supranacionais: risco de perda de autonomia (ES: 21% produtos não regulamentados)

A alta rotatividade de recursos humanos

Conflitos diferentes culturas administrativas

Agilização de gestão de documentos

Harmonização dos procedimentos

Transmissão de conhecimentos e experiências

Melhora da comunicação entre parceiros de negócios

A coleta de dados e elaboração de relatórios

Transparência das ações empreendidas desde administrações

PQR EPPO

EUROPHYT FVO-UE

CEXVEG MAGRAMA

Informação básica Pragas Designação / Sinonímia Taxonomia

Distribuição Geográfica Notificações de presença

Mapas de localização Status das pragas

Categorização por paises Data de Inclução

Imagens de pragas e danos

Informações hospedeiros e mercadorias portadoras

EUROPHYT

Notificação intercepções

Sistema de Alerta

Precoce

Transparência ações da UE

Harmonização das medidas

Relatórios e estatísticas

Aplicativo da Web desenvolvido pelo Ministério da Agricultura, Alimentação e Ambiente em 2011

Comunicação rápida e eficaz entre as autoridades envolvidas e do setor com e-mails de alertas e status em tempo real de cada pedido

Gestão estatística das importações e exportações de produtos vegetais

USUÁRIOS

Ministério de Agricultura, Alimentação e Meio Ambiente (MAGRAMA)

Serviços de Inspeção de Sanidade Vegetal na Fronteira

Comunidades Autónomas (CC.AA) e Serviços de Inspeção Estadual

Importadores, Agentes de Aduanas e Operadores Econômicos Autorizados

Setor Exportador

Entidades Auditoras e Certificadoras

MÓDULOS DE CEXVEG

Módulo de importação. Tramitação das solicitações de inspeção fitossanitária para a importação de vegetais e produtos vegetais.

Módulo de campanhas específicas de exportação. Gestão das campanhas e dos controles necessários segundo os acordos bilaterais com terceiros países

Módulo de exportação. Expedição de certificados fitossanitários

MÓDULO DE IMPORTAÇÃO

Disponhe de conexão em tempo real com Aduana, facilitando o movimento de mercadorias

Nº de solicitações tramitadas em 2012: 49.901

Nº de usuários registrados: 562

As solicitações apresentadas em papel ao PIF, ficam registradas na Cexveg para conter toda a informação

Apoio mediante um Centro de Assistência para Usuários (CAU) durante todo o ano

DECISÃO E CONTROLES

O aplicativo Cexveg facilita a comunicação entre o inspetor e os solicitantes das inspeções:

Envío de e-mail automático quando se necessita a intervenção do solicitante

Ferramenta de comunicação no próprio aplicativo para troca de informações entre inspetor-solicitante

Possibilidade de anexar documentação ou taxas adicionais a petição do inspetor

Atualmente no Cexveg se pode realizar solicitações de importação com Fins Científicos

Vantagens da aplicação de novas tecnologias são

evidentes

Algumas observações e cautelas:

Novas tecnologias não trabalham só

Risco de burocratização do trabalho do

inspetor

Necessidade de constante atualização