Turismo Acess­vel

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  • Volume I

    Turismo

    INTRODUO A UMA VIAGEM DE INCLUSO

    ACESSVEL

  • B R A S I L - 2 0 0 9

    Turismo

    INTRODUO A UMA VIAGEM DE INCLUSO

    ACESSVEL

  • Brasil. Ministrio do Turismo.

    Turismo Acessvel: Introduo a uma Viagem de Incluso.Volume I. Braslia: Ministrio do Turismo, 2009, 48 p.

    4URISMO!CESSIBILIDADE$ECIoNCIA

  • Braslia, 2009

    Turismo

    INTRODUO A UMA VIAGEM DE INCLUSO

    ACESSVEL

    MINISTRIO DO TURISMO

    ASSOCIAO PARA VALORIZAO DE PESSOAS COM DEFICINCIA

  • PRESIDENTE DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL

    LUIZ INCIO LULA DA SILVAMINISTRO DO TURISMO

    LUIZ EDUARDO PEREIRA BARRETTO FILHOSECRETRIO-EXECUTIVO

    MRIO AUGUSTO LOPES MOYSSSECRETRIO NACIONAL DE PROGRAMAS DE DESENVOLVIMENTO DO TURISMO

    FREDERICO SILVA DA COSTASECRETRIO NACIONAL DE POLTICAS DO TURISMO

    AIRTON PEREIRADIRETORA DE QUALIFICAO E CERTIFICAO E DE PRODUO ASSOCIADA AO TURISMO

    REGINA CAVALCANTEDIRETOR DE ESTRUTURAO, ARTICULAO E ORDENAMENTO TURSTICO

    RICARDO MARTINI MOESCHCOORDENADOR-GERAL DE QUALIFICAO E CERTIFICAO

    LUCIANO PAIXO COSTACOORDENADORA-GERAL DE SEGMENTAO

    SSKIA FREIRE LIMA DE CASTRO

  • Diretora de Qualificao e Certificao e de Produo Associada ao Turismo Regina CavalcanteCoordenador Geral de Qualificao Luciano PaixoEquipe Tcnica Evandro de Souza Diretor de Estruturao, Articulao e Ordenamento Turstico Ricardo MoeschCoordenadora-Geral de Segmentao Sskia LimaEquipe Tcnica Ana Beatriz Serpa Brbara Blaudt Rangel

    Prefeita da Estncia Hidromineral de Socorro Marisa de Souza Pinto FontanaDiretor do Depto. de Turismo e Cultura de Socorro Carlos Alberto Tavares de ToledoDiretor de Planejamento e Urbanismo Marcos Jos Lomnico

    Presidente da Associao para Valorizao de Pessoas com Deficincia Sylvia Cury Presidente do Conselho Deliberativo Marcos Antnio Gonalves

    Coordenao TcnicaEliana VictorMarcelo VitorianoJobair UbiratanCelso Salcio

    Equipe TcnicaCristiane Ecker FornazieriDenise Simes Bras Marcelo ScarabeliPatrcia CereguinRosemary AlonsoSergio Salazar SalvatiTais Nunes

    Equipe de ApoioDenilson Gobbo NalinJorge GonalvesSheila TrigilioFtima Galeazzo

    Oxignio Desenvolvimento dePolticas Pblicas e Sociais Martha Del BelloFrancisco Dias Barbosa

    ColaboradoresAlexis Ricardo MuozFelipe ArnsJos Fernando FrancoMara Flora Lottici KrahlRose FranchiniRubem Soares

    Editorao EletrnicaFlow Design

  • 6APRESENTAO Desde o lanamento do Plano Nacional de Turismo PNT 2007/2010 uma Viagem de Incluso, o Ministrio do Turismo vem trabalhando para transformar o turismo em um importante mecanismo de desenvolvimento econmico do Brasil e um grande indutor de incluso social.

    0ARAISSOVoMSENDODESENVOLVIDASAlzESNOMERCADOINTERNOPARAESTRUTURAROSDESTINOSEESTIMULARo consumo de produtos tursticos por clientes potenciais.

    5MADESSASAlzESREFERESEAOTURISMOACESSqVELNOQUALO-INISTmRIODO4URISMOAPvIAPROJETOSQUEVISAMgACESSIBILIDADEURBANAEgADAPTAljODEATIVIDADESTURqSTICASCONTRIBUINDOASSIMPARAAMELHORIADAQUALIDADEDEVIDADAPOPULAljOLOCALBEMCOMOAMPLIANDOOACESSOATURISTASCOMDECIoNCIAOUMOBILIDADEREDUZIDAQUERSEJAMIDOSOSCRIANlASGESTANTESENTREOUTROS

    .ESSESENTIDOFOIRMADAPARCERIAENTREO-INISTmRIODO4URISMOEA!SSOCIAljOPARA6ALORIZAljODE0ESSOASCOM$ECIoNCIA!6!0%PARAEXECUljODOPROJETO3ENSIBILIZAljOPARAO4URISMO!CESSqVELNOmunicpio de Socorro, em So Paulo.

    %SSAINICIATIVAVISAPROMOVEROMAPEAMENTODAACESSIBILIDADETURqSTICAEAQUALICAljODORECEPTIVOTURqSTICOLOCALPARAOATENDIMENTOADEQUADOAPESSOASCOMDECIoNCIAECOMMOBILIDADEREDUZIDAalm de propor e divulgar roteiros adaptados em diferentes segmentos tursticos, tais como turismo cultural, ecoturismo e turismo de aventura.

    #OMOOBJETIVODEAPRESENTAROSRESULTADOSALCANlADOSPORMEIODESTAEXPERIoNCIAFORAMPRODUZIDOSQUATROVOLUMESINTITULADOS4URISMO!CESSqVEL

    O Volume I apresenta os conceitos e marcos legais em turismo e acessibilidade e orienta os gestores pblicos e privados para os procedimentos necessrios ao bom desenvolvimento do turismo acessvel nos destinos.

    %SPERASEQUEESSAEXPERIoNCIAEXITOSAPOSSASERMULTIPLICADAEMDIVERSOSOUTROSDESTINOSTURqSTICOSBRASILEIROSAMPLIANDOEQUALICANDOASSIMNOSSAOFERTATURqSTICAETRANSFORMANDOO"RASILEMUMpas acessvel a todos.

    Ministrio do Turismo

  • 1. Introduo ao Turismo Inclusivo ..................................................................................................081.1 Turismo uma Viagem de Incluso .....................................................................................091.2 Polticas de Turismo e Incluso Social ..................................................................................091.3 Turismo Social ................................................................................................................... 10

    2. Entendendo o Turismo ............................................................................................................... 122.1 Aspectos Conceituais ........................................................................................................ 132.2 Marcos Legais ................................................................................................................. 13

    3. Entendendo a Deficincia ........................................................................................................... 153.1 Conceituao e Caracterizao da Deficincia ....................................................................... 163.2 Marcos Legais .................................................................................................................233.3 Acessibilidade e Turismo ...................................................................................................26

    4. Bases para o Desenvolvimento do Turismo Acessvel .....................................................................294.1 Preparando o Destino para a Acessibilidade .........................................................................304.2 Planejamento Participativo .................................................................................................304.3 Buscando Parceiras e Financiamento ....................................................................................324.4 Estabelecendo Estratgias de Comunicao ..........................................................................374.5 Modelo de Plano de Ao ..................................................................................................39

    5. Bibliografia .............................................................................................................................. 41

    SUMRIOIntroduo a uma Viagem de Incluso

  • 8INTRODUO AO TURISMO INCLUSIVO

    11.1 TURISMO UMA VIAGEM DE INCLUSO

    1.2 POLTICAS DE TURISMO E INCLUSO SOCIAL

    1.3 TURISMO SOCIAL

  • 91.1 TURISMO UMA VIAGEM DE INCLUSO/TURISMOmUMADASATIVIDADESECONxMICASQUETEMTIDOASMAIORESTAXASMUNDIAISDECRESCIMENTOANUALHfVfRIASDmCADAS)STOFEZAMPLIARMERCADOSANTESINEXPLORADOSEATINGIRAMPLASCAMADASDAPOPULAljODEVIDOgSDIFERENTESFACILIDADESDEACESSOSEMEIOSDETRANSPORTESAUMENTODARENDAEAlzESPROMOCIONAIS

    0ORmMOCRESCIMENTODASVIAGENSDETURISMOAINDANjOPERMITIUQUETODOSOSSEGMENTOSDAPOPULAljOFOSSEMBENECIADOSPARADESFRUTARDOTURISMODELAZER0ESSOASCOMDECIoNCIADEDIFERENTESTIPOLOGIASEPESSOASCOMMOBILIDADEREDUZIDATAISCOMOIDOSOSEOBESOSTAMBmMPODERIAMSERINCLUqDOSNASESTATqSTICASDEEXCLUSjOSOCIALDOTURISMOPOISENCONTRAMDICULDADESPARASEADAPTAREMgSINSTALAlzESEEQUIPAMENTOSNASEDICAlzESTURqSTICASEESPAlOSDELAZERAOMESMOTEMPOEMQUEENCONTRAMPRESTADORESDESERVIlOSSEMQUALICAlzESESPECqCASPARAUMATENDIMENTODIFERENciado.

    -ESMOCOMESSASDICULDADESETALVEZPORCONSEQUoNCIADELASAACESSIBILIDADENOTURISMOVEMSEtornando prioridade do Governo Federal. Com a assinatura do Decreto Federal n. 5296/2004, pessoas COMDECIoNCIAECOMMOBILIDADEREDUZIDAPASSAMATERODIREITODEFAZERTURISMOCOMOMAISUMmeio de integrao social.

    0ROMOVEREVENTOSEAlzESDESENSIBILIZAljOPARAOSDIFERENTESATORESDOPODERP{BLICOEPRIVADOSOBREOASSUNTOALmMDEDESENVOLVERPROJETOSEMPARCERIACOMDIFERENTESSEGMENTOSCONTRIBUIPARAOavano das polticas pblicas voltadas para parcelas menos favorecidas da populao brasileira.

    /INCENTIVOgACESSIBILIDADENOTURISMOPROMOVERfAINTEGRAljODASPESSOASCOMDECIoNCIAPERMANENTESETAMBmMDAQUELASCOMMOBILIDADEREDUZIDAOUSEJAIDOSOSCRIANlASGESTANTESOBESOSEMDIFERENTESGRAUSPESSOASTEMPORARIAMENTEIMOBILIZADASDEVIDOAACIDENTESETC

    1.2 POLTICAS DE TURISMO E INCLUSO SOCIAL0ARAO-INISTmRIODO4URISMOAIGUALDADESOCIALPRESSUPzEGARANTIRAACESSIBILIDADEATODOSINDEPENDENTEMENTEDASDIFERENlASEENTENDERADIVERSIDADECOMOREGRAENjOCOMEXCEljO.ESSAREEXjOSURGEUMNOVOPARADIGMAEMQUEESSESVALORESAGREGADOSCONDUZEMAACESSIBILIDADEAUMACULTURANAQUALASNECESSIDADESDASPESSOASCOMDECIoNCIAECOMRESTRIljODEMOBILIDADEASSUMEMUMCArter estratgico de ao efetiva do Estado. Nesse caso, responsabilidade do Ministrio do Turismo SENSIBILIZAREDISSEMINARORIENTAlzESACERCADAACESSIBILIDADENOSMAISDIVERSOSSETORESLIGADOSDIRETAEINDIRETAMENTEgATIVIDADETURqSTICATAISCOMOPRESTAljODESERVIlOSEQUIPAMENTOSEATIVIDADESTUrsticas.

    1.1 TURISMO UMA VIAGEM DE INCLUSO

    1.2 POLTICAS DE TURISMO E INCLUSO SOCIAL

    1.3 TURISMO SOCIAL

  • 10

    !SSIMO0LANO.ACIONALDO4URISMO5MAVIAGEMDE INCLUSjOAPRESENTACOMOOBJETIVOFAZERDOTURISMOUMINDUTORDAINCLUSjOSOCIALTANTOCOMACRIAljODENOVOSPOSTOSDETRABALHOQUANTOPELOCONSUMOCOMAABSORljODENOVOSTURISTAS.ESTECONTEXTOGERARINCREMENTODERENDAEEMPREGONOSDESTINOSEAMPLIAROACESSODASDIFERENTESCAMADASDAPOPULAljOAOTURISMOOQUEINCLUIAACESSIBILIDADEgSPESSOASCOMDECIoNCIAEMOBILIDADEREDUZIDASjOOSREQUISITOSCENTRAISDOQUEVEMSENDOOBSERVADONAESTRUTURAljODEPOLqTICASPARAO4URISMO3OCIAL

    1.3 TURISMO SOCIAL /TURISMOFOCADONOESTqMULOAOCONSUMODELAZERPARACAMADASSOCIAISMENOSBENECIADASAOMESMOTEMPOEMQUEINCLUIASCOMUNIDADESAONDEELESEDESENVOLVEVEMSENDOCONSIDERADOUMADASMELHORESESTRATmGIASPARAAINCLUS