Estudo sobre Portais Públicos como fontes confiáveis para inteligência de Fontes Abertas

Prof Dr Eduardo Amadeu Dutra MoresiProf MSc Wesley Vaz Silva

Universidade Católica de Brasília{moresi; wvaz}@ucb.br

Dr Gilson Libório de Oliveira MendesControladoria-Geral da União

liborio@cgu.gov.br

VII Congresso Virtual Brasileiro de Administração

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O vertiginoso crescimento da Internet e a popularização dos meios de acesso às diversas fontes de informação aumentou o volume de informações publicadas.

Inteligência de Fontes Abertas é produzida a partir de informações publicadas nos diversos meios de comunicação.

Objetivo do artigo é analisar os Portais Públicos como fontes abertas para a Atividade de Inteligência, governamental ou empresarial.

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OSINT é definida como a análise baseada em:◦ obtenção legal de documentos oficiais sem restrição

de segurança;◦ observação direta e não clandestina dos aspectos

políticos, militares e econômicos da vida interna de outros países ou alvos;

◦ monitoramento da mídia;◦ aquisição legal de livros e revistas especializadas de

caráter técnico-científico. Monitoramento de um leque mais ou menos

amplo de fontes disponíveis cujo acesso é permitido sem restrições especiais de segurança.

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Fontes abertas governamentais:◦ IBGE é o principal provedor de dados e informações

do país, que atendem às necessidades dos mais diversos segmentos da sociedade civil;

◦ Portal COMPRASNET é um site Internet gerido pelo MPOG que disponibiliza informações referentes às licitações e contratações promovidas pelo Governo Federal;

◦ MDIC disponibiliza várias fontes de informação, tais como: CNE – Cadastro Nacional de Empresas, Portal do Exportador, Sistema Integrado de Comércio Exterior de Serviços (SISCOSERV), Sistema de Análise das Informações de Comércio Exterior via Internet (ALICEWeb), Radar Comercial, entre outros;

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Fontes abertas governamentais:◦ Portal Siga Brasil, gerenciado pelo Senado

Federal, permite acesso a diversas bases de dados sobre planos e orçamentos públicos federais.

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Portal da Transparência:◦ Gastos Diretos - pode-se obter informações

sobre como são os gastos diretos do Governo Federal em compras ou contratação de obras e serviços. Tipos de pesquisa: por órgão, por ação governamental ou por tipo

de despesa; gastos realizados por meio de Cartões de

Pagamentos do Governo Federal; despesas com diárias pagas;

◦ Convênios - informações sobre os órgãos convenentes, concedentes, objeto pactuado, valor repassado e valores liberados;

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Portal da Transparência:◦Transferências de Recursos - permite

identificar como é feita a transferência do dinheiro público federal a estados, municípios, DF, instituições privadas e diretamente ao cidadão.

◦SIAFI – informações sobre empenho, liquidação e pagamento.

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O papel da área de inteligência - governamental, militar ou empresarial - é produzir informação de alto valor agregado para subsidiar a tomada de decisão, consecução de objetivos ou planejamento.

Os portais públicos são fontes abertas confiáveis para a coleta de informações para diversas finalidades.

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