1 SEMINÁRIO: TERCEIRO SETOR – DA TEORIA À PRÁTICA SEMINÁRIO: TERCEIRO SETOR – DA TEORIA À...

1

SEMINÁRIO: TERCEIRO SETOR SEMINÁRIO: TERCEIRO SETOR – DA TEORIA À PRÁTICA– DA TEORIA À PRÁTICA

GESTÃO NAS ORGANIZAÇÕES DO

TERCEIRO SETOR

Prof. Victor Cláudio Paradela Ferreira

2

Características de uma ONG Possuir uma estrutura formal

Possuir uma função sócio-política Estar localizada fora do aparato formal do estado Não destinar-se a distribuir lucros aferidos com suas atividades entre seus diretores Ser auto governada Envolver indivíduos em esforços voluntários

3

Apesar de se tratar de um fenômeno mundial, as ONGs brasileiras têm se destacado de forma especial pelo crescimento observado, tanto na quantidade de organizações existentes quanto na dimensão assumida pelos trabalhos por elas promovidos, pelo volume de recursos mobilizados e pelo número de pessoas empregadas, dentre outros indicadores.

Expansão das ONGs

4

Papel na sociedade:

Opção para o atendimento das graves carências sociais que precisam ser enfrentadas? Apropriação indevida de papéis típicos do Estado? Instrumento da expansão do neo-liberalismo? Fonte de corrupção e favoritismo?

5

Desvios de finalidade: Centros sociais de políticos

Exploração de prestígio de personalidades

Terceirização de pessoal

Contratações sem licitação

Superfaturamento

Manipulação por quadrilhas

6

Teoria das Representações

Sociais, de Moscovici: auxílio no

entendimento da expansão das ONGs

7

Inquietações de

Moscovici:Como é possível que os seres humanos se mobilizem a partir de algo que aparentemente supera a razão?

Como é possível que sejam conhecimentos práticos a base para que as pessoas vivam suas vidas?

8

Proposta de Moscovici:

Quebrar as barreiras entre a racionalidade e o senso comum, a razão e a emoção, o sujeito e o objeto

9

Destaque na Teoria:

Percepção inovadora a respeito da integração entre os fenômenos perceptivos individuais e sociais

10

Foco da Teoria:

Poder das idéias do senso comum, estudando as formas como as pessoas partilham o conhecimento, constituindo uma realidade comum entre si e transformando idéias em prática.

11

Representações sociais

Uma representação pode ser definida como um conjunto de fenômenos perceptivos, imagens, opiniões, crenças e atitudes. O entrelaçamento dos vínculos entre esses elementos possibilita a atribuição de significados aos processos sociais e psicológicos.

(Margot Madeira – 2001)

12

Núcleo Central das Núcleo Central das Representações SociaisRepresentações Sociais

O Núcleo Central é um subconjunto da representação social composto dos elementos cuja ausência desestruturaria a representação ou lhe daria uma significação completamente diferente.

(Jean-Claude Abric)

13

Classificação das categorias:

z

Núcleo Central

Ome < que a média

Freqüência > que a média

Sistema Periférico

Ome > que a média

Freqüência < que a média

Ome > que a média

Freqüência > que a média

Ome < que a média

Freqüência < que a média

14

Pesquisa:

Representação Social de ONG por

Formadores de Opinião do Município

do Rio de Janeiro

15

Pesquisa realizada com Pesquisa realizada com formadores de opinião do Rio de formadores de opinião do Rio de

JaneiroJaneiro

ProfessoresLíderes religiososSindicalistasAutoridades – Executivo e JudiciárioPolíticosJornalistas

Total: 127 pessoas

16

Evocação de palavras:Forma de Processamento

Na tabulação são consideradas a freqüência com que cada expressão foi citada e a importância a ela atribuída, calculando-se a ordem média de evocação (OME).

17

Ordem Média de Evocação (OME)

1) Multiplica-se a freqüência da evocação de cada palavra pelo número de ordem recebido

2) Somam-se todos os produtos

3) Divide-se a soma pelo total de evocações

18

Categorias componentes do Categorias componentes do núcleo centralnúcleo central

CATEGORIA Fi OMEAjuda 32 2,47

Sociedade 29 2,10

Ação social 27 1,89

Solidariedade 23 2,13

Organização 21 2,10

Ação prática 19 2,11

Defesa de interesses 17 2,24

Participação 17 2,12

Picaretagem 15 2,07

Alternativa 9 2,11

19

Conclusões da

Pesquisa:

(Incluindo o levantamento da

Representação Social, pesquisas de campo,

bibliográfica e documental)

20

Há fortes indícios de que a redução da atuação do Estado verificada nos últimos anos seria uma das principais causas do crescimento das ONGs brasileiras.

21

Há divergência sobre a legitimidade e conveniência das ONGs assumirem papéis antes reservados ao Estado. Alguns criticam fortemente, outros percebem vantagens.

22

Embora relevante, a redução da atuação do Estado não é o único fator que tem contribuído significativamente para o crescimento das ONGs no Brasil.

23

A redemocratização do país revelou-se uma condição fundamental para o surgimento e a expansão das ONGs.

24

Têm ocorrido significativos repasses de recursos públicos para as ONGs, direta ou indiretamente.

25

Faz-se necessária uma legislação mais adequada, bem como uma maior fiscalização sobre as ONGs.

26

As ONGs oferecem oportunidades a seus fundadores e dirigentes de obtenção de diversos tipos de vantagens pessoais.

27

A representação social de ONGs pelos formadores de opinião é extremamente positiva, o que facilita a expansão dessas organizações.

28

Desafios da Gestão de Entidades do Terceiro Setor

29

Desafios Gerenciais

Necessidade de levantar

fundos

Concorrência entre

entidades

Modelo de gestão

adequado

Baixa profissionalização da gestão

Pressões por resultados e

impactos

MODELOS:MODELOS:

Servem de exemplo ou normas em determinadas situações, favorecendo a organização e o ordenamento das partes que compõem um conjunto.

MODELOS DE GESTÃO:MODELOS DE GESTÃO:

Têm como objetivo dotar as organizações de estruturas e processos capazes de auxiliar os gestores a superar as dificuldades inerentes ao processo administrativo e garantir o alcance dos objetivos institucionais

32

Modelo de Gestão

O processo de gestão do terceiro setor pode se pautar pela lógica do mercado – da gestão estratégica, em vez da lógica da solidariedade comunitária – da gestão social?

(Fernando Tenório – 1998)

DIMENSÃO ESTRATÉGICA:DIMENSÃO ESTRATÉGICA:

Análise ambiental Potencialidades e limitações Missão Visão Objetivos de longo prazo Valores Públicos Parceiros Estratégias de comunicação externa

DIMENSÃO ESTRUTURA:DIMENSÃO ESTRUTURA:

Normas e procedimentos Divisão em setores Divisão do trabalho Nível de centralização Formas de controle

DIMENSÃO PROCESSO DE DIMENSÃO PROCESSO DE TRABALHO:TRABALHO:

Atividades rotineiras Projetos especiais Planejamento Controles Sistemas de informação

DIMENSÃO FINANÇAS:DIMENSÃO FINANÇAS:

Fontes de financiamento Canais de captação Campanhas especiais Controle de custos Mecanismos de controle Prestação de contas

DIMENSÃO GESTÃO DE PESSOAS:DIMENSÃO GESTÃO DE PESSOAS:

Critérios de seleção Treinamento Motivação Gestão do desempenho Gestão de cargos e salários Modelo de liderança Gestão da cultura Sistemas de comunicação

INDICADORES DA QUALIDADE INDICADORES DA QUALIDADE DA GESTÃO:DA GESTÃO:

Eficiência Eficácia Efetividade Adaptabilidade

Contato:Contato:

Victor Claudio

victorclaudio@uol.com.br