Apresentacao de Propostas para a Macrozona 7 para o Conselho da Cidade

Monte

Mor

Macrozona 5

Macrozona 6

Rod. Bandeirantes

Aeroporto

Área Rural Produtiva

RODOVIAS

LIMITE DAS MACROZONAS

JAGUARIÚNA

MORUNGABA

VALINHOS

ITUPEVA

INDAIATUBA

MONTE MOR

SUMARÉ

MZ 8

MZ 6

MZ 5

MZ 3

MZ 1

MZ 2

MZ 4

MZ 9

MZ 7

PAULÍNIA

PEDREIRA

HORTOLÂNDIA

N

Macrozona 7Área de Influência Aeroportuária - AIA

Compreende a zona sul/sudoeste do município – regiões rural do Friburgo,Aeroporto de Viracopos, Jd. Campo Belo, Jd. São Domingos, Jd. Fernanda e JdNova América

- 36,55% da população da macrozona reside em sub habitação. Equivale a 7,6% da população favelada do Município Censo 2000.

Indaiatub

a

ItupevaRod. Santos Dumont

Rod. Miguel Melhado

Área Urbanização PrecáriaCorredor de

Exportação

Dec 15.378/06

Área Patrimonial

Macrozona 7Caracterização - Área Patrimonial / Expansão do Aeroporto

Dec 16.302/08

Dec 15.503/06

Área Patrimonial ~ 8,3km²

Área de Expansão ~ 19,2km²

Área total do aeroporto ~ 27,5 km² (37,3% da Macrozona 7)

Monte Mor

Macrozona 7Caracterização – Matas Remanescentes

�Conta com 35 fragmentos de mata nativa e todos em processo de tombamento. Apenas 1 fragmento é representante do cerrado (Nº 11).

•Estão localizados em sua grande maioria na zona rural. •Na área urbana são, em sua maior parte, áreas públicas degradadas e ocupadas por moradias.

Monte MorMacrozona 5

Macrozona 7Caracterização – Hidrografia

Indaiatuba

Macrozona 6

•Inserida na bacia hidrográfica dos rios Capivari e Capivari Mirim•Córregos em zona urbana degradados pelo lançamento de esgotos e ocupações•Rio Capivari Mirim - manancial de abastecimento de Indaiatuba e Monte Mor, restrições legais impedem o lançamento de dejetos, mesmo tratados

Macrozona 7Caracterização - Rural

Fonte: GDR

Macrozona 7Diretrizes Ambientais

�Estudo para implantação da APA -unidade de conservação de uso sustentável�Macro Corredor Ecológico Sul.

Macrozona 7Caracterização – Rodovias e Leitos Férreos

RODOVIAS

LIMITE DAS MACROZONAS

JAGUARIÚNA

MORUNGABA

VALINHOS

ITUPEVA

INDAIATUBA

MONTE MOR

SUMARÉ

MZ 8

MZ 6

MZ 5

MZ 3

MZ 1

MZ 2

MZ 4

MZ 9

MZ 7

PAULÍNIA

PEDREIRA

HORTOLÂNDIA

N

MONTE MOR

MACROZONA 6

• Barreiras físicas• Rodovia Santos Dumont – principal ligação com Viracopos; utilizada para tráfego urbano, opera

já no limite• Sistema viário escasso e descontínuo criando bairros isolados

INDAIATUBA

�Principais corredores e áreas de concessão de transporte público de Campinas

�Corredor Viracopos

Macrozona 7Áreas de Concessão de Transporte Público

Z18 VC 2

Z1

Z14

Macrozona 7Zoneamento Vigente – Lei n°6031/88 e

Lei Complementar n°05/00

Z18 VC 3

Z18 VC 4

Z 3

Z 3Z18 VC 1Z18 VC 4

Z18

Z1

rural

rural

rural

•Rodovia Miguel Melhado Campos – trecho com características de via urbana: uso comercial diversificado / Intensa movimentação de pedestres e veículos; alto índice de atropelamento;

• Bairros com usos residenciais e pequenos comércios;

•Grande número de assentamentos precários nas regiões Jd. Campo Belo, Cidade Singer, Jd. Fernanda e Jd. Itaguaçú.

•Ocupações rarefeitas em processo de adensamento

Macrozona 7Caracterização – Uso do Solo

•Infra-estrutura precária

SEPLAN / DEPLAN

Plano Local de Gestão

Macrozona 7Caracterização - Equipamentos Existentes

Macrozona 7Caracterização - Equipamentos Previstos

Macrozona 7Caracterização – Áreas Públicas

•Grande parte das áreas públicas (com ou sem APP) total ou parcialmente ocupadas por moradias•Existência de áreas públicas destinadas à EPU não utilizadas atualmente que poderiam abrigar equipamentos de lazer•Carência de áreas públicas para equipamentos comunitários e lazer

DIRETRIZES GERAIS E ESPECÍFICAS DO PLANO DIRETOR (arts. 24 e 31)

�controlar a expansão e a ocupação urbana;

�promover a ocupação dos vazios urbanos;

�definir e controlar as áreas impróprias à ocupação, com a gradativa

PREMISSAS

�definir e controlar as áreas impróprias à ocupação, com a gradativa desocupação das áreas já ocupadas, propiciando alternativas de reassentamento;

�preservar os mananciais, matas e cerrados, com definição de incentivos à recuperação do ecossistema;

RESTRIÇÕES AEROPORTUÁRIAS – PORTARIA MINISTERIAL 1.141/87

�Desadensamento residencial e incentivo aos usos compatíveis com atividades aeroportuárias, nas áreas entre as curvas de ruído de nível 1 e 2;

�Proibição de implantação, uso e desenvolvimento na Área II das seguintes atividades: residencial, saúde, educacional, serviços públicos ou de utilização pública e cultural;

PREMISSAS

Considerando situação atual e previsão de grandes investimentos públicos com maior impacto:

� expansão do Aeroporto de Viracopos

� implantação do TAV

� implantação do Anel Viário de Campinas, entre a Rodovia Anhanguera e a Rodovia Santos Dumont

CENÁRIOS - PROPOSTAS DE INTERVENÇÔES

Rodovia Santos Dumont

CENÁRIOS - PROPOSTAS DE INTERVENÇÔES

Cenários 1, 2 e 3 (conforme a atuação do Poder Público Municipal)

�Cenário 1- Atuação do Poder Público Municipal apenas no âmbito da legislação de uso e ocupação do solo

�Cenário 2- Atuação do Poder Público Municipal no âmbito da regularização fundiária �Cenário 2- Atuação do Poder Público Municipal no âmbito da regularização fundiária da região para fins habitacionais e legislação de uso e ocupação do solo

�Cenário 3- Atuação do Poder Público Municipal no âmbito da legislação urbanística e na proposição e condução da implantação de projeto de intervenção urbanística na região

Ações:� alteração da Lei complementar nº 5/2000 – definição das áreas sob a curva de

ruído como área imprópria ao uso residencial e estabelecimento dos usos compatíveis com as restrições aeroportuárias

Resultados no horizonte de 2025:

CENÁRIO 1

Atuação do Poder Público Municipal apenas no âmbito da legislação de uso e ocupação do solo

� Ampliação das áreas destinadas a atividades comerciais e de serviços no entorno do Aeroporto, permanência de ocupações/loteamentos irregulares e provável intensificação do adensamento, especialmente sob a curva de ruído

� implantação do Pólo Logístico da Fazenda Palmeiras e do Centro de Negócios;

� alteração parcial do uso residencial para comercial nos loteamentos regularmente implantados, através dos mecanismos de mercado;

�permanência de áreas de ocupação irregular, especialmente as mais problemáticas;

CENÁRIO 1

Atuação do Poder Público Municipal apenas no âmbito da legislação de uso e ocupação do solo

�Intensificação do adensamento populacional por camadas de baixa renda nas áreas de ocupação irregular sob a curva de ruído e surgimento de novas ocupações;

agravamento dos problemas sociais e de saúde decorrentes da precariedade � agravamento dos problemas sociais e de saúde decorrentes da precariedade das ocupações e do aumento da intensidade e frequência do ruído das aeronaves;

� problemas para atendimento à demanda de educação e saúde pela impossibilidade de construção de novos equipamentos sob a curva de ruído;

�� limitação das operações aeroportuárias em decorrência do incômodo sonoro provocado na área residencial com grande adensamento.

Ações:

�alteração da Lei complementar nº 5/2000 – definição das áreas sob a curva de ruído como área imprópria ao uso residencial e estabelecimento dos usos compatíveis com as restrições aeroportuárias;

CENÁRIO 2

Atuação do Poder Público Municipal no âmbito da legislação de uso e ocupação do solo e regularização fundiária da região para fins habitacionais

aeroportuárias;

�elaboração de legislação de regularização fundiária para fins habitacionais dos loteamentos e ocupações existentes na região.

Resultados no horizonte de 2025:

Ampliação das áreas destinadas a atividades comerciais e de serviços no entorno do Aeroporto mais restrita, regularização e manutenção do uso residencial sob a curva de ruído, e consequente limitação das operações aeroportuárias

CENÁRIO 2

Atuação do Poder Público Municipal no âmbito da legislação de uso e ocupação do solo e regularização fundiária da região para fins habitacionais

�implantação do Pólo Logístico da Fazenda Palmeiras e do Centro Industrial e de Negócios;

�alteração significativa do uso residencial para comercial nos loteamentos regularmente implantados, através dos mecanismos de mercado;

�loteamentos e ocupações regularizados - pequena mudança do uso residencial para uso adequado à curva de ruído (viário insuficiente, lotes pequenos, áreas públicas com permissão de uso, etc);

CENÁRIO 2

Atuação do Poder Público Municipal no âmbito da legislação de uso e ocupação do solo e regularização fundiária da região para fins habitacionais

�aumento crescente dos problemas de saúde da população que permanecerá sob a curva de ruído;

�problemas para atendimento à demanda de educação e saúde pela impossibilidade de construção de novos equipamentos sob a curva de ruído;

�limitação das operações aeroportuárias em decorrência do incômodo sonoro provocado na área residencial com grande adensamento.

Ações:

�alteração da Lei complementar nº 5/2000 – definição das áreas sob a curva de ruído como área imprópria ao uso residencial e estabelecimento dos usos compatíveis com

CENÁRIO 3

Atuação do Poder Público Municipal no âmbito da legislação urbanística e na proposição e condução da implantação de projeto de intervenção urbanística na

região articulado a programas habitacionais em áreas adequadas

como área imprópria ao uso residencial e estabelecimento dos usos compatíveis com as restrições aeroportuárias;

�elaboração e implantação de Plano e Projeto de Regularização, Requalificação e Mudança de Uso envolvendo as áreas de ocupação irregular sob a curva de ruído, com a participação de outras esferas de governo, de proprietários, moradores e empreendedores interessados;

� destinação de áreas para ZEIS de Indução e implantação de programas habitacionais para transferência de famílias.

Resultados no horizonte de 2025:

Condições do entorno adequadas ao funcionamento do Aeroporto com ampliação das áreas destinadas a atividades comerciais e de serviços, adequação das condições existentes sob a

CENÁRIO 3

Atuação do Poder Público Municipal no âmbito da legislação urbanística e na proposição e condução da implantação de projeto de intervenção urbanística na

região articulado a programas habitacionais em áreas adequadas

destinadas a atividades comerciais e de serviços, adequação das condições existentes sob a curva de ruído e equacionamento da questão habitacional.

� implantação do Pólo Logístico da Fazenda Palmeiras e do Centro Industrial e de Negócios;

� alteração do uso residencial nos loteamentos regularmente implantados, através dos mecanismos de mercado;

CENÁRIO 3

Atuação do Poder Público Municipal no âmbito da legislação urbanística e na proposição e condução da implantação de projeto de intervenção urbanística na

região articulado a programas habitacionais em áreas adequadas

� implantação do Projeto de Regularização e Requalificação urbanística, venda dos lotes comerciais resultantes e implantação de empreendimentos ligados ao atendimento às demandas do Aeroporto;atendimento às demandas do Aeroporto;

� implantação de projetos habitacionais em áreas adequadas e transferência das famílias sob a curva de ruído.

Adequação da questão habitacional da região e requalificação do entorno

propiciando o pleno funcionamento do Aeroporto Internacional de Viracopos,

sem limitação de horários das operações aeroportuárias.

INSTRUMENTOS DE OBTENÇÃO DE RECURSOS PELO PODER PÚBLICO

�Outorga onerosa de alteração de zoneamento�Inserção onerosa de áreas no perímetro urbano�ZEIS�Direito de preempção�Operação Urbana Consorciada

Ações:

�elaborar legislação para definição das condições para alteração onerosa do zoneamento das glebas não ocupadas dentro do perímetro e da inserção onerosa do zoneamento das glebas não ocupadas dentro do perímetro e da inserção onerosa do perímetro urbano com a Fazenda Singer e a área destinada ao Centro Industrial e de Negócios;

Resultados para os 3 cenários no horizonte de 2025:

�obtenção de recursos através de alteração onerosa de zoneamento para glebas não ocupadas dentro do perímetro, ampliação onerosa do perímetro urbano – Fazenda da Palmeiras e Centro Industrial e de Negócios - e venda das áreas comerciais resultantes do Plano.

� possibilidade de mudança gradativa de uso para o total de 3301 lotes� estimativa- permanência de 70% das unidades residenciais (2311 unidades com tratamento acústico)

SITUAÇÃO ATUAL E PROPOSTA PARA OS LOTEAMENTOS, OCUPAÇÕES E GLEBAS

SETOR A – Loteamento regular (sob a curva de ruído) - 30% do Jd. São Domingos sob a curva

SETOR B - Loteamentos aprovados, registrados, com arruamento implantado de acordo com o projeto aprovado (sob a curva de ruído) - Jd. Campo Belo I e Jd. C. Belo II - 40% (implantado de acordo com projeto), Jd. Marisa e Marisa I, Sta. Maria 2, Jd. Fernanda e Fernanda Cont., Vl. Palmeiras e Vl. Palmeiras Cont. -70% (sob a curva)

� possibilidade de mudança gradativa de uso para o total de 487 lotes� estimativa- permanência de 70% das unidades residenciais (340 unidades com tratamento acústico)

SEPLAN / DEPLAN

Plano Local de Gestão

SETOR C2 - Área a ser desapropriado para atividades de apoio aeroportuário - Jd. Cidade Universitária, Jd. Columbia, Jd. São Jorge

SETOR C1 - Loteamentos aprovados, registrados e implantados com arruamento viário em desconformidade com o projeto aprovado (total ou parcial e sob a curva de ruído) - Jd. Itaguaçú I e II, Jd. São João, Cidade Singer, Campo Belo II 60% (em desacordo com projeto), Jd. Campo Belo III

�intervenção estrutural com alteração de uso para 100% dos 5394 lotes.

�desapropriação de 1038 lotes� alteração de uso de 100% de 150 lotes

SITUAÇÃO ATUAL E PROPOSTA PARA OS LOTEAMENTOS, OCUPAÇÕES E GLEBAS

SEPLAN / DEPLAN

Plano Local de Gestão

SETOR C3 - Gleba ocupada - loteamento clandestino (sob a curva de ruído) - PUCCamp / D. Gilberto

SETOR D – Ocupações (sob a curva de ruído) -(184/222) N.R. Jd. Campituba-Itaguaçú/RFFSA I, (167) N.R. Jd. C. Grande Cont., (253/255) N.R. Jd. Campituba-Jd. Palmeiras/RFFSA, (127/254) N.R. Jd. Campituba-Jd. Campo Belo/RFFSA, (235/236) N.R. Jd. Campituba-Marisa/ Taboa /RFFSA, (224) N.R. Jd. Fernanda II, N.R. Palmeiras I, NR Palmeiras II e (121) N.R. Ulisses Guimarães

� alteração de uso de 100% de 627 lotes

� alteração de uso de 100% de 600 lotes

SITUAÇÃO ATUAL E PROPOSTA PARA OS LOTEAMENTOS, OCUPAÇÕES E GLEBAS

SEPLAN / DEPLAN

Plano Local de Gestão

SETOR E – Glebas vagas em área urbana (sob e fora da curva de ruído) - áreas entre a M. Melhado/Itaguaçú, Lix (Z3), Faz. Palmeiras (Z3, VC2 e Z15), área entre o Jd. Marisa e Campo Belo III (Z3)

SETOR F – Glebas rurais a serem inseridas no perímetro urbano (sob e fora da curva de ruído) - Faz. Palmeiras, até o limite da diretriz do Anel Viário, Centro Industrial e de Negócios e Área vizinha à Faz. Palmeiras até a diretriz do Anel Viário

�valorização da gleba com alteração de uso - outorga onerosa de zoneamento de 2,88 milhões m²

� valorização da gleba com inserção de perímetro - outorga onerosa de inserção no perímetro de 6,65 milhões m²

SITUAÇÃO ATUAL E PROPOSTA PARA OS LOTEAMENTOS, OCUPAÇÕES E GLEBAS

SEPLAN / DEPLAN

Plano Local de Gestão

SETOR G – Ocupações (fora da curva de ruído) -(252) NR N. América, (126) NR Irmão Sigrist, (103) NR Nova América e (274) NR da Paz

SETOR H – Loteamentos regulares (fora da curva de ruído) - V. Palmeiras Cont. 30%, Jd. Irmãos Sigrist, Jd. Nova América, Jd. São Domingos 70% (fora da curva)

� permanência de 50% das unidades residenciais ( 416 unidades)� alteração de uso de 50% dos lotes (416 unidades) – adequação para regularização

�sem restrição para o uso habitacional para o total de 2334 lotes

SITUAÇÃO ATUAL E PROPOSTA PARA OS LOTEAMENTOS, OCUPAÇÕES E GLEBAS

SEPLAN / DEPLAN

Plano Local de Gestão

SETOR I – Núcleos residenciais regulares (sob e fora da curva de ruído) -(59) NR V. Nilza, (74A) NR Irmãos Sigrist e (74) NR Nova América

SITUAÇÃO ATUAL E PROPOSTA PARA OS LOTEAMENTOS, OCUPAÇÕES E GLEBAS

�permanência de 100% de 125 unidades residenciais (sendo que 46 unidades sob a curva de ruído que necessitarão de tratamento acústico – Vila Nilza)

SEPLAN / DEPLAN

Plano Local de Gestão

Macrozona 7Proposta – Sistema Viário

Diretrizes Gerais•Definição de diretrizes e articulações viárias e rodoviárias compatibilizando a demanda a ser gerada pelo Aeroporto e as condições locais, considerando:•TAV•Anel viário

•Transformar o trecho da Rod. Miguel Melhado, lindeiro aos loteamentos, em via urbana;

•Transformar o antigo leito da Rod. Santos Dumont em via de suporte para os empreendimento que serão instalados na região;

Macrozona 7Proposta – Sistema Viário

•Estabelecer diretrizes de interligação das estradas vicinais atingidas pela ampliação do Aeroporto de Viracopos e garantir sua implantação;

•Implantar ligação da região do Jd Nova América com a região do Vila Palmeiras/Jd Marisa;

Macrozona 7Proposta – Sistema Viário

•Melhorar as condições de segurança de pedestres

•Duplicação e adequação da Rod. Lix da Cunha SP – 075, no trecho do trevo da Rod. Anhanguera até o Jd. Itaguaçú

Macrozona 7Proposta – Sistema Viário

Rod. Anhanguera até o Jd. Itaguaçú

PROPOSTA MACROVIÁRIO

PROPOSTA MACROVIÁRIO

Diretrizes Gerais

• Considerar as restrições aeroportuárias na definição do zoneamento;

• Definir medidas que garantam a segurança das operações aeroportuárias e da populaçãocircunvizinha, bem como a adequada condição de habitabilidade dessa comunidade;

• As áreas e equipamentos públicos que apresentem restrições de uso face às restrições

Macrozona 7Proposta – Uso do Solo

• As áreas e equipamentos públicos que apresentem restrições de uso face às restriçõesaeroportuárias deverão ser adequados, com realização de obras ou transferência para localadequado, conforme o caso;

• Elaborar plano específico e priorizar a fiscalização do uso e ocupação do solo na região;

• Garantir a curto prazo a desapropriação, fiscalização e medidas de proteção das áreas já declaradas de utilidade pública para expansão do Aeroporto, a fim de evitar a ocupação irregular dessas áreas;

Diretrizes Gerais

•Incentivar a mudança do uso e o desadensamento residencial existente para usos compatíveiscom as atividades aeroportuárias, nos loteamentos do lado direito da Rod. Santos Dumont,especialmente nas áreas sob a curva de ruído

�Adequação das áreas já ocupadas, regularmente implantadas, atingidas pelas restrições aeroportuárias – mudança gradativa e parcial do uso residencial para usos compatíveis com as atividades aeroportuárias e com o uso residencial�Intervenção estrutural visando a requalificação urbanística das áreas cuja irregularidade

Macrozona 7Proposta – Uso do Solo

�Intervenção estrutural visando a requalificação urbanística das áreas cuja irregularidade apresenta maior complexidade, com incentivo à implantação de usos compatíveis às atividades aeroportuárias;

• Garantir recursos para as intervenções necessárias à requalificação urbanística da região

PROPOSTA DE USO DO SOLO

Fazenda

N. AmériaI. Sgrist

CentroIndustrial e

de Negócios

Jd.Itaguaçú

CampoBelo

Jd.Fernanda

CidadeSinger

Jd.Marisa São

Domingos

VilaPalmeiras

PUCCamp

FazendaPalmeiras

PROPOSTA DE USO DO SOLO POR SETOR

Comércio Serviço Industrial2 Institucional Residencial

SETOR A X X X(não incômodo) tolerado3 SETOR B X X X(não incômodo) tolerado³ tolerado3 SETOR C11 X X X SETOR C2 X X SETOR C3 X X X SETOR D4

Macrozona 7Proposta – Uso do Solo

SETOR D4 SETOR E X X X X(fora da curva) SETOR F X X X X(fora da curva) SETOR G4 SETOR H X X X SETOR I4

1. Os usos institucional e residencial existentes no Setor C1 serão mantidos até a implantação completa da intervenção urbanística prevista na área e da transferência das famílias para empreendimentos habitacionais em local adequado.2. Usos industriais compatíveis com as exigências de proteção da Bacia do Capivari-Mirim.3. Usos tolerados com tratamento acústico.4. Áreas públicasOBS. Ainda não foram definidos os usos permitidos em zona rural.

PROPOSTA DE USO DO SOLO

Área rural

Área rural

PROPOSTA DE USO DO SOLO

O objetivo é a implantação dessas vias estruturais, infra-estrutura básica para garantir condições adequadas para viabilizar os usos propostos, o que exige a remoção de famílias e sua transferência para habitações em áreas adequadas.

DECRETOS DE UTILIDADE PÚBLICA ATUAL

SEPLAN / DEPLAN

Plano Local de Gestão

PROPOSTA DE NOVO DECRETO DE UTILIDADE PÚBLICA

Friburgo

SEPLAN / DEPLAN

Plano Local de Gestão

Consolidação e retificação dos decretos vigentes ~19,2km²

Corredor de exportação

Jd. ColumbiaJd. Columbia