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8/13/2019 Aula 01 Conceito Auditoria Publica
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AUDITORIA E CONTROLADORIAPBLICAAula 1
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REGRAS DE CONVIVNCIAREGRAS DE CONVIVNCIA
1. Programar o CELULAR para omodo SILENCIOSO e NOATEND-LO NO RECINTO
2. Part!par e perg"#tar
$. O%&er'ar o& (OR)RIOS
*. N+o CONVERSAR de modo ,"eatrapae a a"a.
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E&!ada da /ot'a0+o
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ISCALIA3O Ato ou efeito defiscalizar: examinar, vigiar, censurar.
AUDITORIA tambm examina,vigia censura, mas maisabrangente: tem carter de
REV!"# $R%&$A dos trabal'osfeitos (or outras (essoas.
CONCEITO BSICO DE AUDITORIA
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C"da da 'er4!a0+o da'era!dade do& dado&5 Adm#&trat'o&
Co#t6%e& E!o#7m!o&
#a#!ero& Or0ame#t6ro&
Patrmo#a&
CONCEITO BSICO DE AUDITORIA
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$uida do cum(rimento deobriga)*es
$uida da execu)+o de (rogramasAlm do lado (reventivo
relacionado com dados ouprejuzos
ue (ossam afetar o (atrim-nio daentidade.
CONCEITO BSICO DE AUDITORIA
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#adade& da A"dtora Go'er#ame#ta
. $om(rovar a legalidade e legitimidade eavaliar os resultados, uanto /economicidade, efici0ncia e eficcia dagest+o or)amentria, financeira e(atrimonial nas unidades da administra)+odireta e entidades su(ervisionadas da
administra)+o (1blica, bem como aa(lica)+o de recursos (1blicos (orentidades de direito (rivado.
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#adade& da A"dtora Go'er#ame#ta
2. 3ar su(orte ao exerc4cio (leno dasu(ervis+o ministerial, atravs dasseguintes atividades bsicas:
Examinar a observ5ncia da legisla)+ofederal es(ec4fica e normas correlatas6
Avaliar a execu)+o dos (rogramas degoverno, dos contratos, conv0nios,acordos, a7ustes e outros instrumentos
cong0neres6 8
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#adade& da A"dtora Go'er#ame#ta
#bservar o cum(rimento, (elos 8rg+os eentidades, dos (rinc4(ios fundamentais de(lane7amento, coordena)+o, descentraliza)+o,
delega)+o de com(et0ncia e controle6 Avaliar o desem(en'o administrativo e
o(eracional das unidades da administra)+o
direta e entidades su(ervisionadas6 Verificar o controle e a utiliza)+o dos bens e
valores sob uso e guarda dos administradores
ou gestores6 9
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#adade& da A"dtora Go'er#ame#ta
Examinar e avaliar as transfer0ncias e aa(lica)+o dos recursos or)amentrios efinanceiros das unidades da administra)+o
direta e entidades su(ervisionadas6 e Verificar e avaliar os sistemas de informa)*es
e a utiliza)+o dos recursos com(utacionais
das unidades da administra)+o direta eentidades su(ervisionadas.
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De acordo a Instruo Normativa n 16/1991 doDTN - Departamento do Tesouro Nacional os
o!jetivos so"
1 Examinar a regularidade e avaliar a efici0nciada gest+o administrativa e dos resultadosalcan)ados
2 A(resentar subs4dios (ara o a(erfei)oamentodos (rocedimentos administrativos e controlesinternos das unidades da administra)+o direta e
entidades su(ervisionadas.
OBJETIVOS DA AUDITORIA GOVERNAMENTAL
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3# $onstituem o!jeto do e%ame de auditoria"
$.1 os sistemas administrativo e o(eracional de controleinterno utilizados na gest+o or)amentria, financeira e(atrimonial6
$.2 a execu)+o dos (lanos, (rogramas, (ro7etos e
atividades ue envolvam recursos (1blicos6$.$ 8 a a(lica)+o dos recursos transferidos a entidades
(1blicas ou (rivadas6
$.* os contratos firmados (or gestores (1blicos comentidades (rivadas (ara (resta)+o de servi)os, execu)+ode obras e fornecimento de materiais6
$.9 os (rocessos de licita)+o, sua dis(ensa ou inexigibilidade6
OBJETO DA AUDITORIA GOVERNAMENTAL
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$.: os instrumentos e sistemas de guarda e
conserva)+o dos bens e do (atrim-nio sobres(onsabilidade das unidades da administra)+odireta e entidades su(ervisionadas6
$.; 8 os atos administrativos ue resultem direitos eobriga)*es (ara o 9oder 91blico, em es(ecial osrelacionados com a contrata)+o de em(rstimosinternos e externos e com a concess+o de avais6
$.< 8 a arrecada)+o e a restitui)+o de receitas detributos6
OBJETO DA AUDITORIA GOVERNAMENTAL
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$.= e os sistemas eletr-nicos de (rocessamento de
dados, suas entradas in(uts; e informa)*es desa4da out(uts;, ob7etivando constatar:
a> a seguran)a f4sica do ambiente e das instala)*es
do $936%> a seguran)a l8gica e a confidencialidade nossistemas !# a eficcia dos servi)os (restados6
d> a efici0ncia na utiliza)+o dos com(utadores>AR3=ARE;6
e> e a verifica)+o do cum(rimento da legisla)+o
(ertinente.
OBJETO DA AUDITORIA GOVERNAMENTAL
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A abrang0ncia de atua)+o daauditoria inclui as atividades de
gest+o das unidades da
administra)+o direta, entidadessu(ervisionadas, (rogramas de
trabal'o, recursos e sistemas decontroles administrativo,o(eracional e contbil.
ABRANGNCIA DA AUDITORIA
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1 Est+o su7eitos / auditoria:
1.1 8 Pe&&oa&, nos diferentes n4veis deres(onsabilidade,
1.2 U#dade& da administra)+o direta6
1.$ E#tdade& su(ervisionadas daadministra)+o indireta:
1.* 8 Re!"r&o&
ABRANGNCIA DA AUDITORIA
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1.1 8 Pe&&oa&, nos diferentes n4veis de
res(onsabilidade,1.1.1 meda#te tomada de !o#ta&51.1.1.1 os ordenadores de des(esas das unidades da
administra)+o direta61.1.1.2 aueles ue arrecadarem, gerirem ou
guardarem din'eiros, valores e bens, ou ue (or eles
res(ondam6 e1.1.1.$ aueles ue, remunerados ou n+o (elos cofres
(1blicos, (or a)+o ou omiss+o, derem causa / (erda,subtra)+o, extravio ou estrago de valores, bens e
materiais do Estado (elos uais se7am res(onsveis.
ABRANGNCIA DA AUDITORIA
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1.1.2 8 meda#te pre&ta0+o de !o#ta&5
1.1.2.1 os dirigentes das entidades da Administra)+odireta6
1.1.2.2 os res(onsveis (or entidades ou
organiza)*es, de direito (1blico ou (rivado, ue seutilizem de contribui)*es (ara fins sociais, recebamsubven)*es ou transfer0ncias / conta do &esouro.
ABRANGNCIA DA AUDITORIA
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1.2 U#dade& da adm#&tra0+o dreta?
1.$ 8 E#tdade& &"per'&o#ada& daadm#&tra0+o #dreta5
1.$.1 8 autaruias61.$.2 em(resas (1blicas6
1.$.$ sociedades de economia mista6
1.$.* funda)*es (1blicas61.$.9 servi)os sociais aut-nomos6
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1.$.9 servi)os sociais aut-nomos6
1.$.: fundos es(eciais e fundos setoriais deinvestimentos6
1.$.; em(resas subsidirias, controladas, coligadas
ou uaisuer outras de cu7o ca(ital o (oder (1blicoten'a o controle direto ou indireto6
1.$.
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1.* 8 Re!"r&o& todos os recursos originrios da @#A,de crditos adicionais, de o(era)*es
de crdito, assim como as receitas(r8(rias e as a(lica)*es da
administra)+o direta ou indireta,inclusive fundos es(eciais.
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orma& de A"dtora Go'er#ame#ta
3iretas uando realizadas com a utiliza)+ode Analistas de
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orma& de A"dtora Go'er#ame#ta
$om(artil'adas uando realizadas com autiliza)+o de auditores de uma entidade (ara,em con7unto com Auditor do 8rg+o seccional,
regional ou setorial, sob a coordena)+o do8rg+o seccional, desenvolverem trabal'oses(ec4ficos na (r8(ria entidade auditada ou
numa terceira.
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orma& de A"dtora Go'er#ame#ta
!ubsidirias uando realizadas (elasres(ectivas unidades de auditoria interna dasentidades em exame, sob a orienta)+o do8rg+o seccional, regional ou setorial do!istema.
ndiretas uando realizadas (or firmas ouem(resas (rivadas de auditoria, contratadasem carter su(letivo, devido a situa)*esexce(cionais, (ara, sob a su(ervis+o do 8rg+oseccional, regional ou setorial do !istema,
efetuarem trabal'os em entidades ou (ro7etos.24
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Necessidade de Controle
Para alcanar seus objetivos
in!e"en!ente !o "a"el !oEsta!o a A!#inistra$oP%blica "recisa ser controla!a.
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Re4er@#!a& %ogr64!a&
$R?B, A3#, Darcus Vin4cius
Veras. +anual de &uditoria 'overnamental*!+o 9aulo: Atlas,2CCF.
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Emily Paul
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