Wxlley Ragne de Lima Barreto MESA REDONDA 1 Acompanhamento e monitoramento: sistemas, metodologias e...

Wxlley Ragne de Lima Barreto

MESA REDONDA 1Acompanhamento e monitoramento: sistemas, metodologias

e suas aplicações na avaliação e gestão governamental

Governo do Estado do Rio Grande do NorteAgosto - 2014

IDENTIFICAÇÃO Governo do Estado do Rio Grande do Norte

Wxlley Ragne de Lima BarretoSubcoordenador de Planejamento da Secretaria de Estado do Planejamento e das Finanças – SEPLAN/RN

RN

Objetivo: Apresentar, de forma sintética, os sistemas de Monitoramento e Avaliação utilizados pelo Governo do Estado do Rio Grande do Norte, buscando promover o intercâmbio de experiências e conhecimentos e disseminar informações relativas às práticas do M&A, considerando experiências exitosas que visem o fortalecimento e o aprimoramento da gestão pública.

CICLO DO PLANEJAMENTO Governo do Estado do Rio Grande do Norte

PPA

LDO

LOA

Execução Orçamentária

Acompanhamento e Controle

Avaliação do PPA

Revisão do PPA

Características:Características:Visão estratégica com objetivos definidos;Identificação dos problemas e oportunidades; Concepção dos programas para solução dos problemas;Especificação das diferentes ações, programas, produtos, projetos e ou atividades;Aos macroobjetivos são atribuídos programas, e aos produtos, metas;

ESTRUTURA DO PPA 2012 -2015 Governo do Estado do Rio Grande do Norte

COMBATE À POBREZA – RN SEM MISÉRIACOMBATE À POBREZA – RN SEM MISÉRIA

RN SUSTENTÁVELRN SUSTENTÁVEL

DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO INTEGRADODESENVOLVIMENTO ECONÔMICO INTEGRADO

GESTÃO PARA RESULTADOSGESTÃO PARA RESULTADOS

TOTAL DE 141 PROGRAMASTOTAL DE 141 PROGRAMAS

Eixos Principais PPA 2012 -2015

ESTRUTURA DO PLANEJAMENTO ESTADUAL Governo do Estado do Rio Grande do Norte

ÓRGÃO CENTRAL - SEPLANÓRGÃO CENTRAL - SEPLAN

CPOCPO – Coordenadoria de Planejamento – Coordenadoria de Planejamento OrçamentárioOrçamentário

COPLACCOPLAC – Coordenadoria de Planejamento, – Coordenadoria de Planejamento, Acompanhamento e ControleAcompanhamento e ControleSUPLAN – Subcoordenadoria de PlanejamentoSUPLAN – Subcoordenadoria de PlanejamentoSUAC – Subcoordenadoria de SUAC – Subcoordenadoria de Acompanhamento e Controle.Acompanhamento e Controle.

CAFCAF – Coordenadoria de Acompanhamento – Coordenadoria de Acompanhamento FinanceiroFinanceiro

ESTRUTURA DO PLANEJAMENTO

CCRD - Coordenador de Captação de Recursos e Gestão da Divida Pública

ESTRUTURA DO PLANEJAMENTO ESTADUAL Governo do Estado do Rio Grande do Norte

ÓRGÃOS SETORIAIS – ADM. DIRETA E INDIRETAÓRGÃOS SETORIAIS – ADM. DIRETA E INDIRETA

Possuem setores mistos de planejamento:Possuem setores mistos de planejamento: Planejamento e Finanças;Planejamento e Finanças; Planejamento, Finanças e Orçamento;Planejamento, Finanças e Orçamento;Assessoria Técnica e Planejamento.Assessoria Técnica e Planejamento.

Possuem setores específicos de planejamento;Possuem setores específicos de planejamento;

ESTRUTURA DO PLANEJAMENTO

Não existe uniformidade entre as estruturas de planejamento dos órgãos setoriais do Estado.

OPERACIONALIZAÇÃO DO PPA

Governo do Estado do Rio Grande do Norte

Governo do Estado do Rio Grande do Norte

O PPA 2012-2015 deve fortalecer o planejamento e a tomada de decisão, mediante a geração de informações qualificadas sobre as metas alcançadas e as restrições enfrentadas na implantação dos programas.

Deste modo, a operacionalização do PPA envolve o monitoramento e a avaliação do plano, sendo estas atividades importantes e indispensáveis instrumentos gerenciais para o aperfeiçoamento da formulação e gestão dos programas que integram o PPA e Orçamentos Anuais.

OPERACIONALIZAÇÃO DO PPA

Monitoramento e AvaliaçãoMonitoramento e Avaliação

Governo do Estado do Rio Grande do Norte

OPERACIONALIZAÇÃO DO PPA: Monitoramento e Avaliação

O processo de monitoramento e avaliação tem como base o Sistema Integrado de Administração Financeira – SIAF e o Sistema de Apoio ao Planejamento – SIAP, além de outros meios de informações gerenciais operacionalizados pela Secretaria do Planejamento e das Finanças – SEPLAN e pelos órgãos setoriais.

Governo do Estado do Rio Grande do Norte

SISTEMA INTEGRADO DA ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA - SIAF-RN

Governo do Estado do Rio Grande do Norte

SISTEMA DE APOIO AO PLANEJAMENTO - SIAP-RN

AÇÕES DETALHADASAÇÕES DETALHADAS

Governo do Estado do Rio Grande do Norte

SISTEMA DE APOIO AO PLANEJAMENTO - SIAP-RN

1. Sistema de Apoio ao Planejamento – SIAP/RN• Desenvolvido para instrumentar a Coordenadoria de Planejamento,

Acompanhamento e Controle (COPLAC).

2.Objetivo do SIAP: • Obter informações gerenciais para o monitoramento e

acompanhamento da execução dos Programas do PPA (Plano Plurianual) e dos projetos prioritários, vinculados aos Eixos Estratégicos.

3. Módulos do SIAP: 3.1-Módulo Operacional: realizar a integração e manutenção das informações que serão tratadas no sistema; 3.2-Módulo de Monitoramento e Avaliação: permitir a visualização das informações relativas ao acompanhamento do PPA, por meio de gráficos, tabelas e consultas gerenciais; 3.3-Módulo de Administração do Sistema: efetua o controle e gerencia o acesso de usuários ao sistema através da criação de perfis individuais e de grupos.

1. Sistema de Apoio ao Planejamento – SIAP/RN• Desenvolvido para instrumentar a Coordenadoria de Planejamento,

Acompanhamento e Controle (COPLAC).

2.Objetivo do SIAP: • Obter informações gerenciais para o monitoramento e

acompanhamento da execução dos Programas do PPA (Plano Plurianual) e dos projetos prioritários, vinculados aos Eixos Estratégicos.

3. Módulos do SIAP: 3.1-Módulo Operacional: realizar a integração e manutenção das informações que serão tratadas no sistema; 3.2-Módulo de Monitoramento e Avaliação: permitir a visualização das informações relativas ao acompanhamento do PPA, por meio de gráficos, tabelas e consultas gerenciais; 3.3-Módulo de Administração do Sistema: efetua o controle e gerencia o acesso de usuários ao sistema através da criação de perfis individuais e de grupos.

Governo do Estado do Rio Grande do Norte

SISTEMA DE APOIO AO PLANEJAMENTO - SIAP-RN

Governo do Estado do Rio Grande do Norte

SISTEMA DE APOIO AO PLANEJAMENTO - SIAP-RN

1.1 Manutenção de CadastrosEstão disponíveis as seguintes opções no item de menu Manutenção de Cadastros:

- Eixos-Macro-Objetivos-Programas-Ações-Ações Detalhadas- Contratos e Convênios- Regiões-Escopos

1.1 Manutenção de CadastrosEstão disponíveis as seguintes opções no item de menu Manutenção de Cadastros:

- Eixos-Macro-Objetivos-Programas-Ações-Ações Detalhadas- Contratos e Convênios- Regiões-Escopos

MÓDULO OPERACIONAL

Governo do Estado do Rio Grande do Norte

SISTEMA DE APOIO AO PLANEJAMENTO - SIAP-RN

MÓDULO – MONITORAMENTO E AVALIAÇÃO

Governo do Estado do Rio Grande do Norte

SISTEMA DE APOIO AO PLANEJAMENTO - SIAP-RN

AVALIAÇÃO DO PPA 2012-2015:

Elaboração de Manual de Avaliação; Realização de Oficinas de Avaliação;Construção do Relatório Anual de Avaliação Setorial do PPA ;

Construção do Relatório Final de Avaliação do PPA pela SEPLAN (consolidação e validação).

Utilização de Indicadores de Desempenho;

DESAFIOS À ENFRENTAR

Governo do Estado do Rio Grande do Norte

DESAFIOS Governo do Estado do Rio Grande do Norte

- Desenvolver Visão Sistêmica de Planejamento;

- Formação do Quadro de Carreira em Planejamento e Gestão Pública;

- Investimento em Recursos Humanos (PCCR, Concursos Públicos, etc);

- Ampliação de Capacitações na Área.

MEDIDAS EM EXECUÇÃO

Governo do Estado do Rio Grande do Norte

MEDIDAS Governo do Estado do Rio Grande do Norte

- Plano Estratégico de Desenvolvimento do Rio Grande do Norte;

- Redesenho da Estrutura Organizacional do Estado;

- Modelagem de Processos para Resultados;

- Implantação da Gestão Física e Financeira de Resultados.

CONTATOS Governo do Estado do Rio Grande do Norte

Secretaria de Estado do Planejamento e das Finanças – SEPLAN Coordenadoria de Planejamento, Acompanhamento e Controle –

COPLAC

SITE: http://www.seplan.rn.gov.br/

EMAIL: coplacseplan@gmail.com

OBRIGADO!