Gestão Pública

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Histórico do processo de construção do modelo de gestão pública brasileiro

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GESTÃO PÚBLICA

O surgimento da República

1804 1808 1821 1822

1831 1840 1888 1889

Governo República

Presidente

• 1889-1891 Deodoro da Fonseca

• 1891-1894 Floriano Peixoto

• 1894-1898 Prudente de Morais

• 1898-1902 Campos Sales

• 1902-1906 Rodrigues Alves

• 1906-1909 Afonso Pena

• 1909-1910 Nilo Peçanha

• 1910-1914 Hermes da Fonseca

• 1914-1918 Venceslau Brás

• 1918-1919 Delfim Moreira

• 1919-1922 Epitácio Pessoa

• 1922-1926 Artur Bernardes

• 1926-1930 Washington Luís

BRASIL DESENVOLVIMENTISTA

Período de 1930 a 1945

Estado Administrativo

Getúlio Vargas

Racionalização

Período 1945 a 1964

Desenvolvimento

Getúlio Vargas

Juscelino Kubistchek

Mais uma vez, as forças e os interesses contra o povo coordenaram-se novamente e se desencadeiam sobre

mim. Não me acusam, insultam; não me combatem, caluniam e não me dão o direito de defesa. Precisam

sufocar a minha voz e impedir a minha ação, para que eu não continue a defender, como sempre defendi, o

povo e principalmente os humildes. Sigo o destino que me é imposto. Depois de decênios de domínio e

espoliação dos grupos econômicos e financeiros internacionais, fiz-me chefe de uma revolução e venci.

Iniciei o trabalho de libertação e instaurei o regime de liberdade social. Tive de renunciar. Voltei ao Governo

nos braços do povo. A campanha subterrânea dos grupos internacionais aliou-se à dos grupos nacionais

revoltados contra o regime de garantia do trabalho. A lei de lucros extraordinários foi detida no Congresso.

Contra a justiça da revisão do salário mínimo se desencadearam os ódios. Quis criar a liberdade nacional na

potencialização das nossas riquezas através da Petrobrás, mal começa esta a funcionar, a onda de agitação

se avoluma. A Eletrobrás foi obstaculizada até o desespero. Não querem que o trabalhador seja livre. Não

querem que o povo seja independente. Assumi o Governo dentro da espiral inflacionária que destruía os

valores de trabalho. Os lucros das empresas estrangeiras alcançaram até 500% ao ano. Na declaração de

valores do que importávamos existiam fraudes constatadas de mais de 100 milhões de dólares por ano. Veio

a crise do café, valorizou-se o nosso principal produto. Tentamos defender seu preço e a resposta foi uma

violenta pressão sobre a nossa economia a ponto de sermos obrigados a ceder. Tenho lutado mês a mês, dia

a dia, hora a hora, resistindo a uma pressão constante, incessante, tudo suportando em silêncio, tudo

esquecendo a mim mesmo, para defender o povo que agora se queda desamparado. Nada mais vos posso

dar a não ser meu sangue. Se as aves de rapina querem o sangue de alguém, querem continuar sugando o

povo brasileiro, eu ofereço em holocausto a minha vida. Escolho este meio de estar sempre convosco.

Quando vos humilharem, sentireis minha alma sofrendo ao vosso lado. Quando a fome bater à vossa porta,

sentireis em vosso peito a energia para a luta por vós e vossos filhos. Quando vos vilipendiarem, sentireis no

meu pensamento a força para a reação. Meu sacrifício vos manterá unidos e meu nome será a vossa

bandeira de luta. Cada gota de meu sangue será uma chama imortal na vossa consciência e manterá a

vibração sagrada para a resistência. Ao ódio respondo com o perdão. E aos que pensam que me derrotaram

respondo com a minha vitória. Era escravo do povo e hoje me liberto para a vida eterna. Mas esse povo de

quem fui escravo não mais será escravo de ninguém. Meu sacrifício ficará para sempre em sua alma e meu

sangue será o preço do seu resgate. Lutei contra a espoliação do Brasil. Lutei contra a espoliação do povo.

Tenho lutado de peito aberto. O ódio, as infâmias, a calúnia não abateram meu ânimo. Eu vos dei a minha

vida. Agora ofereço a minha morte. Nada receio. Serenamente dou o primeiro passo no caminho da

eternidade e saio da vida para entrar na história

Ditadura de Getúlio

Suicídio de Getúlio

Adiamento da Ditadura Militar

Ditadura Militar

Fechamento de Congresso

O milagre econômico

Café com

Leite

Oligarquia

Getúlio

Vargas

Ditadura

Governo

Civil

Desenvolve

r

Governo

Militar

Ditadura

Mobilizaçã

o

Social

MOBILIZAÇÃO SOCIAL Anos 1970

Movimento Hippie

Crise do Petróleo

Desejo de liberdade

O mundo quer mudanças!

Os recursos se tornam escassos

Margareth Teacher e Ronald Reagan

TQC

Austrália e Suécia

Reengenharia

Inglaterra e Nova Zelândia

RELATÓRIO OSBORNE

GOVERNO CATALISADOR

Soluções típicas

Reduzir despesas

Aumentar impostos

Descontinuar serviços

Pedir empréstimos

Promover parcerias

Programa de voluntários

Prefeito: corretor de negócios

Parcerias e consequente remoção de pessoal

PARCERIAS

Trabalhos de conscientização social

Deixar para o Governo o que ele faz de melhor

Reflexão:

“A obrigação do governo não é prestar serviços, mas garantir que eles sejam prestados”

Comunidade está bem se:

Família OK

Escola OK

OSCIP OK

Mudanças exigem mais GOVERNO e menos FAZER

2 – GOVERNO RESPONSABILIZADOR

O governo responsabiliza ao invés de servir

Controle social

Policia comunitária

Atuar nas causas do problema

300 cidades americanas utilizam

Comprometer a sociedade

Motiva como PLR

Mudar de cliente cidadão participante

Envolver as igrejas

2 – GOVERNO RESPONSABILIZADOR

Coleta seletiva de resíduos sólidos

Participação dos pais na escola

Mutirão em construção habitacional popular

Alfabetização pelos pais. Apostila do

governo

RELATÓRIO OSBORNE

Governo de parcerias

Governo responsabilizador

Governo competitivo

3 – GOVERNO COMPETITIVO

Introduzir competição na prestação de

serviços

Dar mais recursos para quem faz melhor

Tipos de competição

Publico x privado

Privado x privado

Publico x publico

Quebra de monopólios

Salários de professores: desempenho

Todas as classes querem serviços melhores

4 – GOVERNO ORIENTADO A MISSÃO

Trabalhando a burocracia

Max Weber

Vantagens

Racionalidade

Produzem melhores resultados

Inovação

Flexibilidade

Reduzir a burocracia

Sistema orçamentário orientado a missões

Centros de custo

4 – GOVERNO ORIENTADO A MISSÕES

Orçamento

Incentiva o controle pelo servidor

Dotação para inovação

Adaptabilidade

Previsibilidade

Simplificação

Prescindem de auditorias

Liberam o legislativo ( e o MP)

Servidor é um prego sem cabeça

4 – GOVERNO ORIENTADO A MISSÕES

Politicas de RH

Salário de mercado

Pagamento por performance

Fim da promocao por tempo de servico

Dinamizar demissoes

Criar carta de declaração de missao

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