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Direito Proc. Civil ColetivoDireito Proc. Civil Coletivo
Legitimidade passiva (arts. 2º e 3º da L.I.A.)
- agentes públicos
- agentes políticos
Termo de Ajustamento de CondutaTermo de Ajustamento de Conduta
- Art. 17, § 1º, LIA- Art. 17, § 1º, LIA
- Possibilidade de mitigação (Ex. violação aos princípios - Possibilidade de mitigação (Ex. violação aos princípios norteadores da Adm. e diante de ato culposo, estabelecendo norteadores da Adm. e diante de ato culposo, estabelecendo diretrizes quanto à reparação do dano)diretrizes quanto à reparação do dano)
Direito Proc. Civil ColetivoDireito Proc. Civil Coletivo
- Ação de improbidade administrativa- Ação de improbidade administrativa
Atuação da pessoa jurídica de direito público Atuação da pessoa jurídica de direito público interessada (Art. 17, § 3º, da LIA)interessada (Art. 17, § 3º, da LIA)
CompetênciaCompetência
Art. 17, §5º, da LIA – Mesmo se a ação já tenha Art. 17, §5º, da LIA – Mesmo se a ação já tenha sido julgadasido julgada
Direito Proc. Civil ColetivoDireito Proc. Civil Coletivo
Ação de improbidade administrativaAção de improbidade administrativa
CompetênciaCompetência
- Súmula 208 do STJ (prest. Contas ao órg. fed.)- Súmula 208 do STJ (prest. Contas ao órg. fed.) - Súmula 209 do STJ (incorp. ao patrim. municip.)- Súmula 209 do STJ (incorp. ao patrim. municip.)
- No âmbito cível não há foro privilegiado - No âmbito cível não há foro privilegiado (Alexandre de Moraes, Fábio Konder Comparato)(Alexandre de Moraes, Fábio Konder Comparato)
- Art. 84, §§1º e 2º do CPP (Lei 10.628/02) – - Art. 84, §§1º e 2º do CPP (Lei 10.628/02) – inconstitucional inconstitucional
* Teori Zavascki – Pet 3211 QO/DF - STF * Teori Zavascki – Pet 3211 QO/DF - STF
Direito Proc. Civil ColetivoDireito Proc. Civil Coletivo
- Ação de improbidade administrativa- Ação de improbidade administrativa
Providências cautelares Providências cautelares
- Objetivos- Objetivos
- Não incidência da Lei nº 8.437/92- Não incidência da Lei nº 8.437/92
- art. 7º (indisponibilidade), 16 (sequestro) - art. 7º (indisponibilidade), 16 (sequestro) e 20, § único, da LIA (afastamento)e 20, § único, da LIA (afastamento)
Direito Proc. Civil ColetivoDireito Proc. Civil Coletivo
- Ação de improbidade administrativa- Ação de improbidade administrativa
ProcedimentoProcedimento
- Juízo de prelibação (MP 2.225-45/2001)(MP 2.225-45/2001)
- após recebida a inicial, o procedimento passa - após recebida a inicial, o procedimento passa a seguir o rito ordinárioa seguir o rito ordinário
Direito Proc. Civil ColetivoDireito Proc. Civil Coletivo
- Ação de improbidade administrativa- Ação de improbidade administrativa
SentençaSentença
- Independência entre as instâncias (art. 21 da - Independência entre as instâncias (art. 21 da LIA)LIA)
- Procedência do pedido
- Improcedência do pedido (art. 475 do CPC e 19 da Lei da Ação Popular)
Direito Proc. Civil ColetivoDireito Proc. Civil Coletivo
- Ação de improbidade administrativa- Ação de improbidade administrativa
Coisa julgada (art. 103 do C.D.C)Coisa julgada (art. 103 do C.D.C)
- Oponível - Oponível erga omneserga omnes, exceto na , exceto na improcedência por falta de provas.improcedência por falta de provas.
Direito Proc. Civil ColetivoDireito Proc. Civil Coletivo
- Cumprimento da Sentença- Cumprimento da Sentença - - Exequentes Exequentes ab initio:ab initio:
* Perda de bens ou valores* Perda de bens ou valores * Ressarcimento do dano* Ressarcimento do dano * Multa civil* Multa civil * Proibição de contratar com o Poder Público * Proibição de contratar com o Poder Público
e receber benefícios destee receber benefícios deste
- - Exequentes após o trânsito em julgado:Exequentes após o trânsito em julgado: * Perda da função pública* Perda da função pública * Suspensão dos direitos políticos* Suspensão dos direitos políticos
Direito Proc. Civil ColetivoDireito Proc. Civil Coletivo
- Cumprimento da Sentença- Cumprimento da Sentença
* Perda de bens ou valores* Perda de bens ou valores
- tutela específica: entrega de coisa determinada - tutela específica: entrega de coisa determinada (art. 461-A, do CPC)(art. 461-A, do CPC)
* Ressarcimento do dano* Ressarcimento do dano
- Após a liquidação (Art. 475-A), seguir o - Após a liquidação (Art. 475-A), seguir o disciplinado no art. 475-J do CPC e seguintesdisciplinado no art. 475-J do CPC e seguintes
Direito Proc. Civil ColetivoDireito Proc. Civil Coletivo
- Cumprimento da Sentença- Cumprimento da Sentença
* Proibição de contratar com o Poder * Proibição de contratar com o Poder Público e receber benefícios destePúblico e receber benefícios deste
- ciência a todos os entes públicos, até que se - ciência a todos os entes públicos, até que se crie um Cadastro específicocrie um Cadastro específico
* Perda da função pública* Perda da função pública
- entidade pública deve declarar a extinção do - entidade pública deve declarar a extinção do vínculo funcionalvínculo funcional
Direito Proc. Civil ColetivoDireito Proc. Civil Coletivo
- Cumprimento da Sentença- Cumprimento da Sentença
* Suspensão dos direitos políticos* Suspensão dos direitos políticos
- ofício à Justiça Eleitoral para que proceda, com base nos - ofício à Justiça Eleitoral para que proceda, com base nos arts. 71 e seg. do CE, o cancelamento do alistamento e a arts. 71 e seg. do CE, o cancelamento do alistamento e a ausência de uma das condições de elegibilidadeausência de uma das condições de elegibilidade
* Multa Civil* Multa Civil
- segue as regras relacionadas ao pagamento de quantia - segue as regras relacionadas ao pagamento de quantia certa, sendo intimado a efetuar o pagamento no prazo de 15 certa, sendo intimado a efetuar o pagamento no prazo de 15 dias, ou, a requerimento do autor, a início das atividades dias, ou, a requerimento do autor, a início das atividades para expropriação do bem (ARt. 475 – J, do CPC)para expropriação do bem (ARt. 475 – J, do CPC)
Direito Proc. Civil ColetivoDireito Proc. Civil Coletivo
- Ação de improbidade administrativa- Ação de improbidade administrativa
Prescrição (art. 23, I, da LIA)Prescrição (art. 23, I, da LIA)
- ações destinadas a aplicar sanções por improbidade - ações destinadas a aplicar sanções por improbidade 5 anos, após o término do mandato, cargo em 5 anos, após o término do mandato, cargo em comissão ou função de confiançacomissão ou função de confiança
Direito Proc. Civil ColetivoDireito Proc. Civil Coletivo
- Ação de improbidade administrativa- Ação de improbidade administrativa
Prescrição (art. 23, II, da LIA)Prescrição (art. 23, II, da LIA)
- dentro do prazo prescricional previsto em - dentro do prazo prescricional previsto em lei específica para faltas disciplinares lei específica para faltas disciplinares puníveis com demissão a bem do serviço puníveis com demissão a bem do serviço público, nos casos de exercício de cargo público, nos casos de exercício de cargo efetivo ou empregoefetivo ou emprego
Direito Proc. Civil ColetivoDireito Proc. Civil Coletivo
- Ação de improbidade administrativa (Ressarcimento ao - Ação de improbidade administrativa (Ressarcimento ao erário)erário)
Correntes (segurança jurídica) Correntes (segurança jurídica)
- 10 anos (art. 205 do CC – Marino Pazzaglini Filho) - 10 anos (art. 205 do CC – Marino Pazzaglini Filho)
- 5 anos (Dec. 20.910/32 – ações pessoais contra - 5 anos (Dec. 20.910/32 – ações pessoais contra Faz. Pública)Faz. Pública)
- 5 anos (art. 21 da LAPop. – Ada Grinover)- 5 anos (art. 21 da LAPop. – Ada Grinover)
STJ - STJ - a pretensão de ressarcimento é a pretensão de ressarcimento é imprescritível, em razão do que dispõe o art. imprescritível, em razão do que dispõe o art. 37, § 5º, da Constituição da República37, § 5º, da Constituição da República