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RELATÓRIO DE GESTÃO PGJ 20173
Expediente.................................................................................................................................................. 05
Composição da Administração MP-GO...................................................................................................... 06
Apresentação............................................................................................................................................. 08
Gestão em números................................................................................................................................... 09
Subprocuradoria-Geral de Justiça para Assuntos Institucionais....................................................... 15
Subprocuradoria-Geral de Justiça para Assuntos Administrativos................................................... 20
Superintendência de Administração........................................................................................ 22
Superintendência de Engenharia............................................................................................. 24
Superintendência de Gestão Orçamentária e Compras........................................................... 27
Superintendência de Gestão em Recursos Humanos.............................................................. 28
Superintendência de Informática............................................................................................. 31
Superintendência de Finanças................................................................................................. 33
Superintendência Judiciária..................................................................................................... 34
Superintendência de Gestão e Planejamento.......................................................................... 36
Controladoria Interna do MP-GO............................................................................................ 38
Subprocuradoria-Geral de Justiça para Assuntos Jurídicos.............................................................. 39
Procuradoria de Recursos Constitucionais.............................................................................. 42
Procuradoria Especializada em Crimes Praticados por Prefeitos............................................. 42
Gabinete de Planejamento e Gestão Integrada.................................................................................... 43
SUM
ÁRIO
RELATÓRIO DE GESTÃO PGJ 20174
Chefia de Gabinete.................................................................................................................................. 51
Escola Superior do Ministério Público.................................................................................................. 55
Centros de Apoio Operacional............................................................................................................... 65
Centro de Apoio Operacional do Consumidor e Terceiro Setor..................................................... 66
Centro de Apoio Operacional de Combate à Corrupção e Defesa do Patrimônio Público............ 69
Centro de Apoio Operacional Criminal......................................................................................... 71
Centro de Apoio Operacional do Direitos Humanos e do Cidadão.............................................. 72
Centro de Apoio Operacional da Educação................................................................................. 75
Centro de Apoio Operacional da Infância e da Juventude............................................................ 78
Centro de Apoio Operacional do Meio Ambiente e Urbanismo..................................................... 81
Centro de Apoio Operacional da Saúde....................................................................................... 83
Centro de Inteligência............................................................................................................................ 85
Gabinete de Segurança Institucional.................................................................................................... 87
Grupo de Atuação Especial de Combate ao Crime Organizado........................................................ 89
Grupo Especial de Controle Externo da Atividade Policial................................................................ 92
Coordenadoria das Promotorias de Justiça da Capital...................................................................... 94
RELATÓRIO DE GESTÃO PGJ 20175
BENEDITO TORRES NETO
Procurador-Geral de Justiça
AYLTON FLÁVIO VECHI
Subprocurador-Geral de Justiça para Assuntos Institucionais
CARLOS ALBERTO FONSECA
Subprocurador-Geral de Justiça para Assuntos Administrativos
SÉRGIO ABINAGEM SERRANO
Subprocurador-Geral de Justiça para Assuntos Jurídicos
JOSÉ AUGUSTO DE FIGUEIREDO FALCÃO
Coordenador do Gabinete de Planejamento e Gestão Integrada
ALICE DE ALMEIDA FREIRE
Subcoordenadora do Gabinete de Planejamento e Gestão Integrada
JALES GUEDES COELHO MENDONÇA
Chefe de Gabinete
ORGANIZAÇÃO E EDIÇÃO:
Gabinete de Planejamento e Gestão Integrada - GGI
PROJETO GRÁFICO E DIAGRAMAÇÃO:
Assessoria de Comunicação Social - ASCOM
RELATÓRIO DE GESTÃO 2017EXPEDIENTE
MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE GOIÁS
RELATÓRIO DE GESTÃO PGJ 20176
BENEDITO TORRES NETO
Procurador-Geral de Justiça
AYLTON FLÁVIO VECHI
Subprocurador-Geral de Justiça Para Assuntos Institucionais
CARLOS ALBERTO FONSECA
Subprocurador-Geral de Justiça Para Assuntos Administrativos
SÉRGIO ABINAGEM SERRANO
Subprocurador-Geral de Justiça Para Assuntos Jurídicos
JOSÉ AUGUSTO DE FIGUEIREDO FALCÃO
ALICE DE ALMEIDA FREIRE
Coordenadores do Gabinete de Planejamento e Gestão Integrada
JALES GUEDES COELHO MENDONÇA
Chefe de Gabinete
FLÁVIO CARDOSO PEREIRA
Diretor da Escola Superior
RôMULO CORRêA DE PAULA
Coordenador Centro de Apoio Operacional do Consumidor
BRUNO BARRA GOMES
Coordenador Centro de Apoio Operacional de Combate à Corrupção e
Defesa do Patrimônio Público
LUCIANO MIRANDA MEIRELES
Coordenador Centro de Apoio Operacional Criminal
PATRíCIA OTONI PEREIRA
Coordenadora Centro de Apoio Operacional dos Direitos Humanos
LIANA ANTUNES VIEIRA TORMINN
Coordenadora Centro de Apoio Operacional da Educação
COMPOSIçãO Da aDMINISTRaçãO MP-GO
RELATÓRIO DE GESTÃO PGJ 20177
PUBLIUS LENTULUS ALVES DA ROCHA
Coordenador Centro de Apoio Operacional da Infância e Juventude
DELSON LEONE JÚNIOR
Coordenador Centro de Apoio Operacional do Meio Ambiente
EDUARDO SILVA PREGO
Coordenador Centro de Apoio Operacional Saúde
RENATA MIGUEL LEMOS
RENATA SILVA RIBEIRO
Coordenadoras da Procuradoria especializada em Recursos Constitu-
cionais
JOÃO TELES DE MOURA NETO
Coordenador da Procuradoria de Justiça Especializada em Crimes Pra-
ticados por Prefeitos
DENIS AUGUSTO BIMBATI MARqUES
Coordenador do Centro de Inteligência
THIAGO GALINDO PLACHESkI
Coordenador do Grupo de Atuação Especial de Combate ao Crime
Organizado
LEANDRO kOITI MURATA
PAULO VINICIUS PARIZOTTO
Coordenadores do Grupo Especial de Controle Externo da Atividade
Policial
GIORDANE ALVES NAVES
Coordenador do Gabinete de Segurança Institucional
CARLA FLEURY DE SOUZA
Coordenadora das Promotorias de Justiça da Capital
RELATÓRIO DE GESTÃO PGJ 20178
aPRESENTaçãO
O Ministério Público do Estado de Goiás, no exercício de suas atribuições constitucionalmente previstas, observando o que
determina o art. 15, XXXV de sua Lei Orgânica (Lei Complementar nº 25, de 06/07/1998), bem como os princípios que regem a
administração pública, em especial o princípio da transparência, apresenta breve relato das atividades realizadas no ano de 2017,
primeiro ano da atual gestão.
Em atenção aos princípios da eficiência e da economia de recursos públicos, bem como visando contribuir para a preservação
ambiental, o relatório está acessível em meio digital, via QRCode ou link http://www.mpgo.mp.br/relatoriogestao2017.
Em curto espaço de tempo, muitas das iniciativas do projeto de gestão apresentado à Instituição foram viabilizadas e ainda há
muito por concretizar, mesmo diante dos grandes desafios impostos pelo cenário de grave crise político-econômica que atinge o país.
Nesse contexto, foram priorizados os projetos alinhados ao planejamento estratégico do Ministério Público, com a correspondente
alocação dos recursos orçamentários de acordo com sua disponibilidade, bem como observada a diretriz de racionalização dos gastos.
Assim, firme no propósito de fortalecimento do Ministério Público e de compromisso social, apresento uma síntese dos principais
trabalhos desenvolvidos pela Procuradoria-Geral de Justiça, por meio dos seus diversos órgãos, cujos principais eixos foram a estruturação
das Procuradorias e Promotorias de Justiça e a priorização do exercício da atividade-fim do Ministério Público, diretriz desta gestão,
sempre com a propósito de melhor responder aos anseios da sociedade goiana.
Benedito Torres Neto
Procurador-Geral de Justiça do Estado de Goiás
RELATÓRIO DE GESTÃO PGJ 20179
99.496 processos judiciais físicos distribuídos no 1º grau;
73.632 controles de acesso;
41.764 processos judiciais físicos e digitais distribuídos no 2º grau;
29.046 cumprimentos de diligência;
28.419 processos judiciais digitais distribuídos em 126 comarcas do mp-go:
16.390 criminais;
12.029 cíveis.
21.213 atendimentos sinfo;
11.144 atendimentos do protocolo;
9.973 atendimentos da “recepção cidadã”;
8.847 solicitações de serviço;
7.100 pareceres de diárias emitidos pela controladoria interna;
6.308 instalação de complementos;
4.923 ordens de tráfego executadas;
4.899 procedimentos administrativos/extrajudiciais distribuídos;
4.808 orientações aos usuários de sistemas;
4.667 contratos;
4.248 caixas-arquivo remanejadas;
3.864 configurações de impressoras;
3.756 consertos na rede de dados;
3.062 instalação de impressoras;
2.919 cursos de nivelamento de integrantes;
2.261 solicitações da cap;
2.247 consertos de computador;
1.724 atendimentos de suporte avançado (dúvidas, orientações, correção
de erros, testes, ajuste de permissão e etc.) e e 21.445 atendimentos
a solicitações diversas de suporte técnico de ti;
GESTãO MP-GO 2017 EM NúMEROS
SPGJAI
5.094
521
147
54
45
44
8
11
SPGJAA
manifestações expedidas – aje
autos recebidos pela aje
atendimentos/reuniões realizadas pela caej
demandas atendidas
atuações no “juizado do torcedor e
grandes eventos” – gfut
procedimentos extrajudiciais – gfut
promotorias de justiça auxiliadas pela aje (7 na área
judicial e 4 na área extrajudicial)
projetos auxiliados
RELATÓRIO DE GESTÃO PGJ 201710
1.604 consertos em impressoras;
1.187 capacitações em segurança e saúde no trabalho;
1.000 novos equipamentos de informática (800 computadores e
200 monitores) distribuídos;
815 novos equipamentos de informática adquiridos (480 note books e 335
impressoras);
292 atendimentos suplan;
269 diárias auditadas pela ci;
215 contracheques auditados;
118 cursos especializados na área meio;
99 demandas atendidas sobre solicitações de softwares;
92 servidores capacitados em conceitos básicos de gerenciamento de projetos;
83 projetos de layout e 49 solicitações de alteração de layout em goiânia;
58,77% de redução do tempo médio de pagamento (tmp) dos fornecedores
de insumos e serviços do ministério público do estado de goiás;
50 servidores capacitados em assuntos relativos ao sistema de gestão de
qualidade;
49 espaços readequados;
36 obras de manutenção preventiva nas sedes do mpgo;
35 serviços de manutenção elétrica nas sedes do mpgo;
24 veículos adquiridos;
22 análises de projetos complementares;
18 contratos auditados;
16 obras em andamento;
14 projetos de aquisições para instituição demandada por várias áreas;
8 novas sedes iniciadas (anápolis, aparecida de goiânia, formosa,
jataí, mineiros, pirenópolis, santo antônio do descoberto e trindade );
8 projetos implementados relativos aos recursos humanos;
1 reforma da sede das promotorias de justiça de goiás.
SPGJAJmanifestações exaradas
judiciais devolvidos
processos judiciais recebidos
autos extrajudiciais cíveis recebidos e 271 devolvidos
autos extrajudiciais criminais recebidos e
112 devolvidos
ações diretas de inconstitucionalidade
denúncias
ação cível
2130
1846
1762
261
95
41
2
1
24168
17173
6108
887
processos recebidos
manifestou ciência
apresentou contrarrazões ou pareceres
ministeriais
recursos
Procuradoria de Recursos Constitucionais
RELATÓRIO DE GESTÃO PGJ 201711
Procuradoria Especializada em Crimes Praticados por Prefeitos
manifestações
processos e procedimentos recebidos
denúncias
1.466
391
8
1.520 solicitações de atendimento recebidas e 1.383 manifestações (laudos periciais,
pareceres e informações) expedidas pela catep;
709 demandas coletadas no pgj presente;
497 reuniões;
265 promotores de justiça e 17 procuradores de justiça ouvidos no pgj
presente;
237 promotores e 17 procuradores de justiça ouvidos na construção do pgj
2018/2019;
41 projetos e planos de ação apoiados pelo ggi em 2017, perfazendo 27 planos
de ação e 106 projetos no portfólio de ações projetos da área-fim do mp-go;
36 iniciativas do pga 2018/2019, divididas em 8 eixos temáticos, com 36 metas, medi
das por 36 indicadores;
17 encontros do pgj presente e pga 2018/2019;
9 novas funções implementadas no atena;
1 workshop de planejamento em conjunto com o cnmp.
GGI
ChEfIa DE GabINETE
ASCOM
50.359 seguidores na conta oficial da instituição no twitter;
16.116 seguidores na conta oficial da instituição no facebook;
10.770 matérias veiculadas sobre o mp-go em diversas mídias;
9.824 seguidores na conta oficial da instituição no instagram;
2.333 notícias publicadas nos portais do mp-go;
35 campanhas internas desenvolvidas;
21 campanhas externas.
Assessoria de Cerimonial
14 seminários, cursos, minicursos e workshops realizados com apoio da
assessoria de cerimonial;
48 eventos assessorados;
33 reuniões pgj presente;
30 reuniões do colégio de procuradores;
20 entrevistas coletivas realizadas;
12 sessões do csmp transmitidas.
ESMP
8.369 inscritos em 47 cursos, seminários, jornadas, oficinas, workshops
presenciais realizados;
1.741 vagas disponibilizadas em 6 cursos em ead realizados;
562 inscritos no programa de serviço voluntário e 192 voluntários em serviço
na instituição;
RELATÓRIO DE GESTÃO PGJ 201712
CAOCriminal
597 manifestações expedidas;
203 reuniões;
27 eventos com sua participação;
14 comarcas do estado de goiás atendidas em questões relativas
à segurança pública;
6 projetos implementados.
CAODH
795 atendimentos ao público;
320 reuniões;
293 orientações a membros do mp;
86 atendimentos a outras instituições;
54 visitas às promotorias de justiça;
39 conferências, seminários, congressos e solenidades;
20 atendimentos à imprensa;
9 palestras;
9 projetos.
CAO Educação
582 orientações aos membros do mp-go;
412 atendimentos a outras instituições;
376 atendimentos ao público;
131 reuniões;
183 estagiários nomeados em 31 comarcas, em 1 concurso realizado;
3 publicações de revistas;
4 cursos em nível de especialização;
1 curso de em nível de mestrado;
1 curso de formação para os novos promotores de justiça
(59º curso de formação).
CAOConsumidor
4.994 atendimentos ao público;
911 atendimentos a órgãos externos;
615 atendimentos a promotorias de justiça;
290 reuniões;
21 entrevistas concedidas;
8 projetos;
1 informativo criado.
CAOCOP
3.103 atendimentos ao público;
1.980 orientações expedidas aos membros do mp-go;
900 informações técnico-jurídicas expedidas;
153 pesquisas;
142 reuniões;
12 diligências externas;
6 atendimentos à imprensa;
3 projetos.
RELATÓRIO DE GESTÃO PGJ 201713
99 peças encaminhadas pelas promotorias de justiça;
36 atendimentos à imprensa;
13 encontros relativos à educação;
8 projetos;
8 eventos;
7 orientações técnico-jurídicas.
CAO Infância
880 atendimentos aos promotores de justiça;
305 atendimentos a outros órgãos;
261 atendimentos ao público;
257 reuniões;
26 eventos;
14 projetos;
11 atendimentos à imprensa;
4 notas técnicas/recomendações.
CAOMA
824 orientações aos membros do mp-go;
218 atendimentos ao público;
156 reuniões;
136 atendimentos/orientações a outros órgãos ou instituições;
43 visitas a promotorias de justiça;
34 pareceres jurídicos;
18 solenidades;
10 artigos doutrinários/trabalhos jurídicos publicados;
5 atendimentos à imprensa;
3 cursos.
CATS
atendimentos realizados
pela cats
pareceres
reavaliações
8.036
5.864
2.172
CI
334.125 pesquisas no portal de apoio à investigação;
602 entrevistas/estórias e coberturas/levantamentos diversos;
550 relatórios de análise técnica;
231 identificações e confirmações de números telefônicos;
194 confirmações de endereços de pessoa física;
173 operações de vigilância e monitoramento;
110 operações;
108 ordens de diligência;
107 confirmações de endereço de pessoa jurídica;
85 pesquisas cadastrais;
62 pareceres técnicos;
49 autos circunstanciados;
37 relatórios de informações financeiras e 1 de telemática;
2 ordens de busca.
RELATÓRIO DE GESTÃO PGJ 201714
GAECO
515 oitivas;
204 reuniões;
164 atendimentos a procuradores e promotores de justiça;
139 manifestações judiciais;
125 ações penais, relativas a 1.035 réus;
37 audiências;
35 denúncias (auxílio às promotorias de justiça de goiás em investigações não
objeto de operações específicas) em desfavor de 158 pessoas;
19 operações em auxílio às promotorias de justiça:
109 mandados de busca e apreensão;
55 mandados de prisão;
42 mandados de condução coercitiva.
12 operações deflagradas pelo gaeco:
94 mandados de busca e apreensão;
49 mandados de condução coercitiva;
GSI
atendimentos relativos à segurança ativa
atendimentos relacionados à segurança
orgânica
promotorias de justiça
visitadas
cursos realizados
63
35
8
3
47 mandados de prisão;
11 denúncias oferecidas em desfavor de 47 pessoas.
14 eventos;
2 palestras.
Grupo Especial de Controle Externo da Atividade Policial – GCEAP
122 procedimentos instaurados na área cível;
117 atendimentos ao público;
85 reuniões;
81 visitas realizadas;
73 procedimentos instaurados na área criminal;
35 auxílios;
6 atendimentos à imprensa.
Coordenadoria das Promotorias de Justiça da Capital
substituiçõe;
audiências
auxílios
audiências de custódia
tribunais do júri
441
129
88
68
38
RELATÓRIO DE GESTÃO PGJ 201716
A Subprocuradoria-Geral de Justiça para Assuntos Institucionais,
conduzida pelo Dr. Aylton Flávio Vechi, é órgão de assessoramento da
Procuradoria-Geral de Justiça, conforme definido no art. 70, I da Lei
Complementar nº 25/98 e tem suas atribuições definidas no art. 71, § 1º do
mesmo diploma legal.
Em 2017, no exercício de suas atribuições, recebeu 521 (quinhentos e
vinte e um) autos e expediu 986 (novecentos e oitenta e seis) manifestações.
A atuação dos órgãos diretamente vinculados à SPGJAI, quais sejam,
a Assessoria Jurídica Especial de Apoio às Promotorias de Justiça – AJE,
Coordenadoria de Assessoramento à Autocomposição Extrajudicial – CAEJ e
Grupo de Atuação Especial em Grandes Eventos de Futebol – GFUT, seguiu
as diretrizes do plano de gestão da Procuradoria-Geral de Justiça1 no seguinte
sentido:
- A AJE foi reestruturada com a edição do Ato PGJ nº 9, de 20/04/2017 e prestou auxílio a:
Ao todo, foram expedidas 5.094 (cinco mil e noventa e quatro) manifestações em nove meses:
Promotorias de Justiça na área judicial na área extrajudicial
74
1 Conforme consta do Plano de Gestão da PGJ, p.13 : “a PGJ reestruturará a AJE (Assessoria Jurídica Especial), para atender não só a área judicial, mas, também, a área extrajudicial. Os servidores da AJE serão capacitados pela Escola Superior do Ministério Público com o fim de desempenharem com excelência suas funções.”
RELATÓRIO DE GESTÃO PGJ 201717
AUXíLIOS CONCLUíDOSEM 2017
AUXíLIOS CONCLUíDOSEM 2017
AUTOS EXTRAJUDICIAIS AUTOS JUDICIAIS
Aragarças Rubiataba
Aragarças
Serranópolis
Alvorada do Norte
Aruanã
Santa Terezinha
Crixás
Santa Terezinha de Goiás
Alvorada do Norte
739
230
321
203 906 380
482
356574
396
RELATÓRIO DE GESTÃO PGJ 201718
Novo Gama, Cachoeira de Goiás (Distrito de Aurilândia), Niquelândia,
Pires do Rio, Guapó, Aragoiânia, Abadia de Goiás, Trindade, Cavalcante, Formosa
PROJETOS LOCALIDADES ATENDIDAS
SER
NATUREZA
Acreúna, Goiandira, Paranaiguara, Panamá, Sancrerlândia, Itapuranga, Minaçu,
Professor Jamil, Pires de Rio, Goiás, Varjão, Uruaçu, Corumbaiba, Itauçu.
Cavalcante, Santo Antônio do Descoberto, Mossâmedes, Cachoeira Dourada,
Inaciolândia, Carmo do Rio Verde.
Iporá, Minaçu, Bonfinópolis, Leopoldo de Bulhões.
Goiás, Valparaíso de Goiás
BEM
EDUCAR
CONTROLE
SOCIAL
VIVA
ACESSIBILIDADE
FORTALECENDO
REDES
REDE DE PROTEÇÃO àS
PESSOAS EM SITUAÇÃO
DE RUA – POP RUA
Goiânia
A CAEJ atendeu 54 (cinquenta e quatro) demandas e desenvolveu 8 (oito) projetos nas seguintes comarcas:
RELATÓRIO DE GESTÃO PGJ 201719
PROJETOS LOCALIDADES ATENDIDAS
INSTITUTO DE LONGA
PERMANêNCIA DO
IDOSO – ILPI -
Acreúna
Montividiu, Sanclerlândia, Alvorada do Norte, Nova Aurora, Simolândia.NOSS SUAS – SISTEMA ÚNICO
DA ASSISTêNCIA SOCIAL
RENOVA SAÚDE Cachoeira Dourada, Uruaçu, Novo Gama, Bom Jesus de Goiás.
Destacam-se ainda as ações e processo pontuais atendidos pela CAEJ,
como o “CASE de Formosa”, o auxílio CAODH em diversos projetos, como as
“Inspeções em ILPI,s por equipes interdisciplinares do MP-GO” e o “Programa
Institucional de Atenção aos Atenção aos Idosos”, dentre outros, totalizando
147 (cento e quarenta e sete) atendimentos/ reuniões realizadas.
O GFUT, no ano de 2017, recebeu 44 (quarenta e quatro) autos
extrajudiciais, realizou 14 (quatorze) reuniões e realizou 1 (uma) audiência
judicial.
Ainda, atuou em 45 (quarenta e cinco) edições do “Juizado do Torcedor
e Grandes Eventos” em partidas de futebol realizadas no Estádio Serra Dourada,
em Goiânia. Por fim, destacam-se também os projetos assumidos ou desenvolvidos
pela SPGJAI relativos ao amplo estudo para criação e instalação de novas
Promotorias de Justiça em todo o Estado e a reestruturação do sistema legal
de movimentação na carreira, com o desenvolvimento de sistema eletrônico,
em atenção ao plano de gestão da PGJ2
2 “Amplo debate com os membros do Ministério Público goiano sobre propostas que possam viabilizar maior movimentação na carreira, tais como: unificação de entrâncias (com imediata repercussão nos subsídios), exclusão do critério de merecimento para remoção (adotando-se o critério constitucional de alternância entre antiguidade e merecimento apenas para a promoção), permuta independentemente de entrância, além da reclassificação de entrância de Promotorias, entre outros; Alterações legislativas necessárias, com o fim de corrigir as distorções observadas.” (Plano de Gestão, p. 19)
RELATÓRIO DE GESTÃO PGJ 201720
Subprocuradoria-Geral de JuStiça
para aSSuntoS adMiniStratiVoS - SpGJaa
RELATÓRIO DE GESTÃO PGJ 201721
A Subprocuradoria-Geral de Justiça
para Assuntos Jurídicos, conduzida pelo seu
Subprocurador-Geral, Dr. Carlos Alberto Fonseca,
é órgão de assessoramento da Procuradoria-Geral
de Justiça, conforme definido no art. 70, II da Lei
Complementar nº 25/98 e tem suas atribuições
definidas no art. 71, § 2º do mesmo diploma legal.
Sua estrutura é integrada pela Diretoria-
Geral, dirigida pelo servidor Frederico Siqueira
Guedes Coelho, com atribuições elencadas no artigo
51 do Regimento Interno da Procuradoria-Geral
de Justiça, bem como pelas Superintendências
de Administração, Finanças, Gestão de Recursos
Humanos, Gestão Orçamentária e Compras,
Informática, Judiciária, Engenharia e Planejamento e
Gestão.
Conforme o plano de gestão apresentado à
Instituição, suas ações objetivaram a estruturação da
área meio do MP-GO, com objetivo de valorizar a
atuação finalística do MP-GO3.
(Subprocurador-Geral de Justiça para Assuntos Administrativos e Superintendentes)
3 “A Subprocuradoria-Geral de Justiça para Assuntos Administrativos será redimensionada a fim de focar a sua atenção nas necessidades das Promotorias, Procuradorias de Justiça e Coordenadorias, valorizando os órgãos da atividade-fim do Ministério Público.” (Plano de Gestão, p. 12)
RELATÓRIO DE GESTÃO PGJ 201722
SUPERINTENDÊNCIa DE aDMINISTRaçãO - SaDM
A SADM, atua no apoio à estruturação física, fornecimento de serviços e
desenvolvimento de soluções para as necessidades administrativas das áreas-fins
do Ministério Público.
Em 2017, atendendo ao plano de gestão da Procuradoria-Geral de Justiça,
iniciou a renovação da frota de veículos4, bem como a contratação de motoristas
executivos, por ata de registro de preços, visando otimizar o atendimento das
solicitações de transporte da Instituição.
Além disso, em observância à diretriz da PGJ de modernização e
estruturação do MP-GO, a SADM iniciou seu processo de reestruturação, para
implementação até dezembro de 2018.
Nesse sentido, foi realizada a Gestão de Rotinas, que consistiu na revisão e
atualização de 47 (quarenta e sete) processos já mapeados pela Superintendência,
bem como implementado controle de documentos (com a utilização da
ferramenta MaxDoc) e a reavaliação dos indicadores de processos. Também
foram identificadas e mapeadas suas rotinas, a fim de assegurar a padronização,
a redução de retrabalhos, a eliminação gargalos e garantir a permanente busca da
melhoria da qualidade dos seus serviços.
4 “Será renovada a frota de veículos com o fim de atender melhor às necessidades das atividades do Ministério Público em todo o Estado.” (Plano de Gestão, p. 30)
RELATÓRIO DE GESTÃO PGJ 201723
Sobre a melhoria da qualidade dos serviços, foi implementada a solicitação
de itens do almoxarifado pelo Sistema de Bens de Consumo, bem como realizou-se
a organização das informações disponíveis, até então dispersas e fragmentadas, por
meio da integração dos sistemas administrativos do MPGO, de forma a possibilitar
a geração de relatórios que permitam a mensuração dos custos administrativos de
cada uma das comarcas onde o MPGO está instalado.
Firme no propósito de estruturação, foi contratada empresa para armazenar
documentos do MPGO (de julho a dezembro de 2017, 4.248 caixas-arquivo foram
transferidas para local adequado), bem como foi criada a Sala de Manutenção,
que possibilitou a realização do conserto de parte dos equipamentos de pequeno
porte danificados da Instituição (anteriormente esses serviços eram prestados por
(Maxdoc)
empresas terceirizadas), e, ainda, procedeu-se a locação de galpão (área aproximada
de 1.807 metros quadrados) no Jardim Guanabara para atendimento das demandas
do MPGO, tendo sido transferidos para essa área os bens patrimoniais que estavam
armazenados em outros endereços.
Também foi instalado novo software de acesso ao edifício sede do MP-GO;
substituída empresa que prestava serviços gerais em 37 (trinta e sete) comarcas do
interior e celebrado novo contrato de prestação de serviço de segurança armada
para 20 (vinte) comarcas.
Ainda, a SADM auxiliou a PGJ na distribuição de mais de 100 (cem) telefones
celulares para as Promotorias de Justiça do interior, para uso nos plantões, como
também distribuiu caixas de desmunicionar e armários de aço para 24 (vinte e quatro)
comarcas participantes do projeto Promotoria Segura.
Por fim, realizou 73.632 (setenta e três mil, seiscentos e trinta e dois)
controles de acesso, 29.046 (vinte e nove mil e quarenta e seis) cumprimentos
de diligências, 11.144 (onze mil, cento e quarenta e quatro) atendimentos
do protocolo, 9.973 (nove mil, novecentos e setenta e três) atendimentos da
“Recepção Cidadã”, executou 4.923 (quatro mil, novecentos e vinte e três) ordens
de tráfego, realizou 4.667 (quatro mil, seiscentos e sessenta e sete) contratos e
atendeu 2.261 (duas mil, duzentas e sessenta e uma) solicitações da Central de
Atendimento Administrativo às Promotorias e Procuradorias de Justiça (CAP):
RELATÓRIO DE GESTÃO PGJ 201724
SUPERINTENDÊNCIa DE ENGENhaRIa – SENGE
A SENGE, em 2017, auxiliou a PGJ na operacionalização da iniciativa
do Plano de Gestão de MODERNIZAÇÃO E ESTRUTURAÇÃO DO MINISTÉRIO
PÚBLICO, mais especificamente na construção de novas sedes, bem como na
remodelagem dos processos e rotinas adotados para reformas e mudanças de
layout5.
5 “Os processos e rotinas atualmente adotados para reformas e mudanças de layout serão remodelados, a fim de que as demandas dos Promotores de Justiça sejam atendidas com mais celeridade e eficiência.” (Plano de Gestão, p. 29)6 “A construção de sedes próprias para as Promotorias de Justiça receberá atenção especial da Procuradoria-Geral de Justiça, pois confere aos órgãos de execução estrutura, dignidade e independência.” (Plano de Gestão, p. 29)
Nesse contexto, Iniciou-se a instalação da sede das Promotorias
de Justiça de Anápolis em imóvel contratado na modalidade “Locação Sob
Medida” e a construção das sedes próprias nas comarcas de Aparecida de
Goiânia, Formosa, Jataí, Mineiros, Santo Antônio do Descoberto e Trindade6.
Iniciou-se também a instalação das Promotorias de Justiça de Pirenópolis
em sede própria, a adaptação da área próxima à sede de Santo Antônio do
Descoberto para que esta seja utilizada como estacionamento de veículos, bem
como iniciou-se a execução de serviço de engenharia para adaptação de lote
para estacionamento da sede das Promotorias de Justiça de Formosa.
Executou-se obra de reforma (restauração arquitetônica em edificações
tombadas) na sede das Promotorias de Justiça de Goiás, prédio tombado pelo
Instituto do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional – IPHAN.
Também, deu-se início à adaptação da área próxima à sede do MPGO
em Goiânia para sua utilização como estacionamento de veículos e a instalação
das Promotorias de Justiça de Goiânia no Fórum Cível da Capital.
RELATÓRIO DE GESTÃO PGJ 201725
(Sede das Promotorias de Anápolis)
(Proposta - sede das Promotorias Aparecida de Goiânia)
Instalações do GAECO/CI
No exercício de suas atribuições, a SENGE possibilitou a instalação do
GAECO / CI em imóvel locado, garantindo compatibilidade do Programa de
Necessidades do órgão com a estrutura física disponibilizada, conforme plano
de gestão da PGJ7. Além desses serviços, procedeu-se também à contratação
de manutenção continuada preventiva e corretiva do elevador e do grupo
gerador do prédio do GAECO / CI.
Outros serviços
Iniciou-se a execução do serviço de engenharia para adaptação da
medição de energia e reparos da sede das Promotorias de Justiça de Formosa
e a execução da obra de construção de contenção e muro na sede das
Promotorias de Justiça de Catalão.
Além desses serviços, a SENGE elaborou 83 (oitenta e três) projetos de
leiautes pela Divisão de Arquitetura e atendeu 49 (quarenta e nove) solicitações
de alteração de leiautes em Goiânia e no interior; contratou empresa para
realização de inspeção e emissão de laudo técnico de algumas instalações
das sedes do MP-GO com vista à obtenção do Certificado de Conformidade
(CERCON) junto ao Corpo de Bombeiros Militar do Estado de Goiás; realizou
a manutenção preventiva em telhados de 36 sedes do MP-GO no interior com
7 “O GAECO será reestruturado e ampliado em sede própria, para que essa estrutura possa funcionar adequadamente e de forma desburocratizada.” (Plano de Gestão, p. 37)
RELATÓRIO DE GESTÃO PGJ 201726
limpeza de calhas, substituição de telhas, aplicação de veda-
calhas e mantas impermeabilizantes; realizou a manutenção
preventiva em instalações elétricas em 35 sedes do MP-GO no
interior com reaperto das conexões nos quadros de distribuição e
substituição de lâmpadas; elaborou a especificação de mobiliário
e equipamentos de acordo com processo ISO; e, elaborou
projetos de engenharia próprios, estudos técnicos (estudos de
viabilidade de obras ou serviço de engenharia, Programa de
Gerenciamento de Resíduos Sólidos da Construção Civil, estudos
de impactos ambientais), Relatórios de Viabilidade Técnica de
imóveis (para aluguel, compra ou recebimento em doação/
cessão), avaliações de imóveis, bem como realizou a análise
de 22 projetos complementares elaborados por terceirizados e
acompanhou 16 obras (ainda em andamento em 2017).
(Sede das Promotorias de Justiça de Goiás)
RELATÓRIO DE GESTÃO PGJ 201727
SUPERINTENDÊNCIa DE GESTãO ORçaMENTÁRIa E COMPRaS – SGOC
A SGOC objetiva garantir a legalidade, a eficiência e a eficácia da
elaboração e do controle orçamentário do Ministério Público do Estado de Goiás
e com esse escopo, em 2017, procedeu ao mapeamento das suas rotinas
administrativas com o fim de melhorar o processo de aquisições e contratações
da Instituição.
Por meio do Portal de Compras, foi implementada a padronização,
facilitação e melhoria da organização e da comunicação com o solicitante de
aquisições e contratações, com o uso de uma ferramenta eletrônica específica
para criação e acompanhamento de Termos de Referência e Projetos Básicos.
Por fim, elaborou calendário de compras da Instituição (em atendimento
às compras sazonais) e implementou o planejamento de compras setoriais
(agrupamento de licitações por área).
Atendendo à diretriz de modernização da gestão, os recursos financeiros
foram geridos de forma a atender às necessidades e prioridades da instituição
no ano de 2017, observados os princípios que regem a Administração Pública
e as prerrogativas institucionais, especialmente a da autonomia administrativa e
financeira.
DEMONSTRATIVO DO ORÇAMENTO DE 2017
Indicador Valor
Orçamento do Ministério Público - Recursos previstos na Lei Orçamentári R$ 615.308.000,00
Despesa de custeio executada pelo Ministério Público R$ 93.253.291,29
Despesa de capital executada pelo Ministério Público R$ 12.428.146,29
Despesa de custeio - Tecnologia da Informação executada pelo Ministério Público R$ 750.070,01
Despesa de Capital - Tecnologia da Informação executada pelo Ministério Público R$ 3.431.540,90
Despesa de pessoal executada pelo Ministério Público R$ 469.034.255,55
Valor investido em capacitação R$ 392.277,34
RELATÓRIO DE GESTÃO PGJ 201728
O Ministério Público do Estado de Goiás teve no exercício financeiro
de 2017, orçamento total de R$ 615.308.000,00 (seiscentos e quinze milhões,
trezentos e oito mil reais), conforme a Lei Orçamentária Anual (LOA) – Lei
Ordinária Estadual nº 19.588/2017.
A despesa de custeio total executada em 2017 foi de R$ 93.253.291,29
(noventa e três milhões, duzentos e cinquenta e três mil, duzentos e noventa
e um reais e vinte e nove centavos), dos quais R$ 750.070,01 (setecentos e
cinquenta mil, setenta reais e um centavo) estão relacionados a Tecnologia da
Informação.
A despesa de capital total executada em 2017 foi de R$ 12.428.146,29
(doze milhões, quatrocentos e vinte e oito mil, cento e quarenta e seis reais e
vinte e nove centavos), dos quais R$ 3.431.540,90 (três milhões, quatrocentos
e trinta e um mil, quinhentos e quarenta reais e noventa centavos) estão
relacionados a Tecnologia da Informação.
O gasto de pessoal do MPGO, executado em 2017, foi de R$
469.034.255,55 (quatrocentos e sessenta e nove milhões, trinta e quatro mil,
duzentos e cinquenta e cinco reais e cinquenta e cinco centavos).
O MPGO investiu, no exercício de 2017, com capacitação de seus
integrantes o montante de R$ 392.277,34 (trezentos e noventa e dois mil,
duzentos e setenta e sete reais e trinta e quatro centavos).
SUPERINTENDÊNCIa DE GESTãO EM RECURSOS hUMaNOS – SGRh
A SGRH, estruturada administrativamente e implantada oficialmente em
9 de maio de 2008, busca realizar a gestão e o desenvolvimento das pessoas
por meio da prestação de serviços eficientes, com segurança e credibilidade
e nesse propósito em 2017 implementou importantes iniciativas alinhadas ao
plano de gestão da PGJ8.
8 “Na busca de maior eficiência, é imprescindível que se valorize os recursos humanos da Instituição, membros e servidores, protegendo e prestigiando sempre a pessoa, o valor humano, suas habilidades e limitações. Nesse sentido, será implementada política de gestão de pessoas, a fim de que as habilidades pessoais de cada um sejam revertidas em favor da efetividade das ações do Ministério Público, de tal modo que prevaleça o mérito na valoração do trabalho de seus integrantes e sejam resguardados, sempre, o bem estar e a saúde da pessoa”. (Plano de Gestão, p. 23)
RELATÓRIO DE GESTÃO PGJ 201729
(Lançamento do projeto “Saúde em dia” e apresentação do PCMSO)
Saúde em dia
Desenvolvimento de ações
preventivas e de sensibilização dos membros
e servidores do MP-GO sobre as principais
doenças relacionadas a afastamentos,
fundamentadas por um diagnóstico do
estado de saúde dos integrantes da
instituição até 12/2018.
RELATÓRIO DE GESTÃO PGJ 201730
Recompensar Desenvolvimento de ações para implementação de recompensas
organizacionais aos integrantes.
Suporte Psicossocial Realização de ações de prevenção de saúde mental no trabalho para os
integrantes do Ministério Público do Estado de Goiás.
Curso Básico de Segurança e Saúde no Trabalho Capacitação de 100 (cem) integrantes quanto às normas de segurança
e saúde no trabalho e sensibilização quanto a adoção de uma conduta proativa
em prol da prevenção de doenças ocupacionais e dos acidentes em serviço.
Curso de Libras em EAD Capacitação em Libras para servidores que atuam com atendimento ao
público externo.
Aprimorar Desenvolvimento de competências dos gestores do Grupo Diretor
Administrativo (GDA), por meio de curso de liderança “As Competências
Emocionais e o Eneagrama na Gestão de Pessoas”.
Integrar Desenvolvimento de ações de integração no MP-GO, interior e capital,
para o período de abril a dezembro de 2017.
SUPERINTENDÊNCIa DE INfORMÁTICa – SINfO
A SINFO objetiva agregar valor por meio de soluções de TI que apoiem
de forma efetiva as atividades do Ministério Público.
O programa de gestão da PGJ deu especial destaque às ações relativas
à área de TI, mais especificamente sobre a retomada a política de renovação
Portal de Serviços SGRH Implantação do portal de serviços web da SGRH.
Além dessas iniciativas, foram realizados 2.919 (dois mil, novecentos e
dezenove) cursos de nivelamento de integrantes, 1.187 (um mil, cento e oitenta
e sete) capacitações em segurança e saúde no trabalho e 118 (cento e dezoito)
cursos especializados na área meio.
RELATÓRIO DE GESTÃO PGJ 201731
9 “Na área da tecnologia da informação, será retomada a política de renovação contínua do parque de informática, com substituição periódica e programada dos computadores de mesa, impressoras, notebooks, aparelhos de celular e demais equipamentos de tecnologia utilizados na Instituição.” “Os contratos com os provedores de internet que atendem o Ministério Público serão revistos, com a finalidade de garantir conexões de alta disponibilidade e performance superior para todas as Promotorias de Justiça do interior. Redes wifi eficientes e confiáveis serão implantadas em todas as sedes do Ministério Público. Em Goiânia e nas sedes onde a rede sem fio já existe, ela será reestruturada, instituindo-se mecanismos para garantir a estabilidade e disponibilidade da internet. Também serão realizadas as tratativas necessárias com o Tribunal de Justiça de Goiás para instalação de redes próprias para acesso à internet nos fóruns, onde tramitam processos virtuais.” (Plano de Gestão, p. 29)
contínua do parque de informática, com substituição periódica e programada de
equipamentos, bem como a implementação de melhoria na rede de dados9.
Nesse sentido, iniciou a renovação do Parque de TI9, com a distribuição de
1000 (um mil) novos equipamentos de informática e aquisição de outros 815
(oitocentos e quinze), o que representa a substituição de aproximadamente
50% dos equipamentos com quatro anos ou mais de uso dentro do MPGO,
bem como iniciou a aquisição de Equipamentos Wi-Fi para todo o MP-GO e a
melhoria da rede de dados por meio da realização de licitação a fim de aumentar
a capacidade dos links de dados em todos os Fóruns e Sedes de MP-GO.
Merece destaque a disponibilização da primeira fase do sistema Atena
4, sob coordenação do GGI, que disponibilizou a ferramenta “Atena Gerencial”,
dentre outras 9 (nove) funcionalidades, otimizando sobremaneira a gestão
das Procuradorias e Promotorias de Justiça e atendendo ao plano de gestão
que estabelecia a atualização do ATENA “segundo a ótica e as expectativas
dos órgãos de execução, a fim de que a ferramenta sirva ao gerenciamento
das atividades desenvolvidas nas Procuradorias e Promotorias de Justiça,
devolvendo aos membros do MPGO a independência e o controle da gestão de
suas unidades”9.
Além disso, em 2017 a SINFO iniciou o trabalho de automatização do
Processo de Movimentação na Carreira dos Membros, efetuou 1.724 (um
mil setecentos de vinte e quatro) atendimentos de suporte avançado (dúvidas,
orientações, correção de erros, testes, ajuste de permissão e etc.) para os
sistemas institucionais (Atena, Delfos, Grifo e outros), implementou sistema de
distribuição automática de processos (Demetra) na comarca de Aparecida de
Goiânia e nas Promotorias Criminais de Goiânia; iniciou a implantação de MP
Social para auxiliar os membros e servidores na visualização de instituições
relacionadas a atuação do MPGO; realizou a Integração eletrônica dos sistemas
de tramitação de processos entre os órgãos MP/TJ (MNI CNJ/Fase 1) - Função
de Importar Processo do PJD no Atena 4; instituiu melhorias no MPCloud;
canalizou recursos de T.I. para o desenvolvimento de ferramentas e priorização
do atendimento para área-fim; implementou a ferramenta “Jitsi Desktop”,
para permitir a comunicação instantânea via texto/áudio/vídeo entre todos os
integrantes do MP-GO, através das respectivas estações de trabalho; e atualizou
o principal ponto de interface (proxy reverso atualizado) entre todos os sistemas
do MP-GO e os seus usuários (a última atualização datava de meados de 2012).
RELATÓRIO DE GESTÃO PGJ 201732
Quanto à interação com o usuário, foram 99 (noventa e nove)
demandas atendidas sobre solicitações de softwares, resoluções CNMP,
PGJ Presente, Nova Contabilidade Pública, etc; também foi aumentada a
disponibilidade de canais para atendimento aos usuários de informática com a
implantação de uma central telefônica independente baseada em software livre
(custo de aquisição zero) e sua integração com o sistema de gerenciamento
de serviços de TI da SINFO (iTop); bem como o desenvolvimento de URA com
mecanismo de priorização para atendimento aos usuários que buscam suporte
técnico através do telefone, aumentando a disponibilidade de pessoal para
atendimento; implantação do serviço de mensagens SMS para os usuários da
SINFO, lançamento do novo portal de serviços de TI; renovação das licenças
de uso do software de segurança para endpoints e implantação de appliance
de segurança de correio eletrônico (Antispam), dentre diversas outras medidas
relativas à segurança de dados e da Instituição.
AINDA, FORAM REALIZADOS OS SEGUINTES ATENDIMENTOS PELA SINFO EM 2017:
RELATÓRIO DE GESTÃO PGJ 201733
9 “Na área da tecnologia da informação, será retomada a política de renovação contínua do parque de informática, com substituição periódica e programada dos computadores de mesa, impressoras, notebooks, aparelhos de celular e demais equipamentos de tecnologia utilizados na Instituição.” “Os contratos com os provedores de internet que atendem o Ministério Público serão revistos, com a finalidade de garantir conexões de alta disponibilidade e performance superior para todas as Promotorias de Justiça do interior. Redes wifi eficientes e confiáveis serão implantadas em todas as sedes do Ministério Público. Em Goiânia e nas sedes onde a rede sem fio já existe, ela será reestruturada, instituindo-se mecanismos para garantir a estabilidade e disponibilidade da internet. Também serão realizadas as tratativas necessárias com o Tribunal de Justiça de Goiás para instalação de redes próprias para acesso à internet nos fóruns, onde tramitam processos virtuais.” (Plano de Gestão, p. 29)
10 Ainda sobre o ATENA: “O Sistema Atena será remodelado, a fim de que possa cumprir a finalidade para a qual foi criado, que é oferecer aos membros do Ministério Público uma ferramenta visando facilitar o gerenciamento das atividades nas Promotorias e Procuradorias de Justiça, bem como, possibilitar a integração entre os órgãos de execução.” (Plano de Gestão, p. 15)
Por fim, foram realizados 21.445 (vinte e um mil, quatrocentos e
quarenta e cinco) atendimentos a solicitações diversas de suporte técnico, dentre
estas 9381 (nove mil, trezentos e oitenta e uma) foram resolvidas exclusivamente
pelo Departamento de Atendimento ao Usuário; realizadas 3.113 (três mil,
cento e treze) atendimentos de tarefas segundo o sistema iTop, dentre as quais
a padronização de computador, manutenção de hardware e recuperação e
restauração de backup; elaboração de 14 (quatorze) projetos de aquisições
para instituição demandada por várias áreas, sendo desde simples “Distribuidor
spliter HDMI” a complexo “Workstation”; a redução do tempo de permanência
dos computadores no laboratório (29 horas por computador, em média), e
redução da quantidade de retornos dos computadores, para zero retornos em
2017, em razão da aplicação de um segundo “Controle de Qualidade”.
SUPERINTENDÊNCIa DE fINaNçaS – SUfIN
A SUFIN é órgão de apoio técnico-administrativo que tem por objetivo
fundamental zelar pela administração dos recursos financeiros da instituição. No
desempenho de suas atribuições, em 2017, executou as iniciativas a seguir.
Redução do tempo médio de pagamento
Promoveu a redução do Tempo Médio de Pagamento (TMP) dos
fornecedores de insumos e serviços do Ministério Público do Estado de Goiás em
58,77% na comparação entre o primeiro e o quarto trimestres de 2017. Dados
do primeiro trimestre de 2017 demonstram que os fornecedores recebiam, em
média, após 52,56 dias a partir da emissão da nota fiscal. No quarto trimestre do
ano esse prazo médio foi reduzido para 21,67 dias. Já o prazo médio em que as
notas fiscais eram processadas dentro da Superintendência de Finanças (SUFIN)
foi reduzido de 28,86 dias para 7,78 dias, uma significativa redução de 73,04%.
RELATÓRIO DE GESTÃO PGJ 201734
Gráfico do Tempo Médio de Pagamento dos Fornecedores
Implantação do sistema de recolhimento dos emolumentos Criação de nova sistemática de gerenciamento financeiro para
recolhimento dos emolumentos definidos pela Lei Estadual n. 19.191, de 29 de
dezembro de 2015, por meio da implantação de sistema informatizado. Essa
nova sistemática permitiu uma melhoria significativa na emissão e controle dos
boletos a serem pagos pelos serviços notariais e de registros do Estado, além
de possibilitar maior gestão dos recursos que são arrecadados pelo Fundo de
Modernização e Aprimoramento Institucional do Ministério Público do Estado
de Goiás (FUNEMP).
SUPERINTENDÊNCIa JUDICIÁRIa – SUJUD
A SUJUD tem por atribuição apoiar as atividades judiciárias referentes
ao acompanhamento interno e externo dos feitos de competência dos órgãos
de Execução do Ministério Público.
Em 2017 implementou as iniciativas a seguir:
Auto JAD Elaboração de critérios específicos para distribuição automatizada de
processos judiciais e administrativos para as promotorias de justiça da capital;
Adequação do sistema Atena para implantação do sistema de distribuição
automática de processos judiciais.
Implementação da distribuição automática dos processos de 1º grau,
2º graus (concluídos) e extrajudiciais (em fase de finalização), proporcionando o
registro e a distribuição automatizada dos autos às Promotorias de Justiça da
capital e Procuradorias.
Ato 24/2017 – PJDs Análise, triagem, registro, distribuição e gerenciamento dos PJDs
afetos às Promotorias de Justiça de todas as comarcas do interior de
Goiás. De julho a dezembro foram tramitados 28.419 (vinte e oito mil,
quatrocentos e dezenove) PJDs em 126 comarcas do interior, sendo 12.029
(doze mil e vinte nove) processos cíveis e 16.390 (dezesseis mil, trezentos e
noventa) criminais. Para tanto foi acrescida às atividades da Superintendência
RELATÓRIO DE GESTÃO PGJ 201735
Judiciária o gerenciamento de mais de 800 serventias, gerando até novembro
movimentação diária de 299,21 PJD. Essa iniciativa alinha-se ao plano de
gestão da PGJ acerca da implementação do processo digital11
Além dos PJDs citados, tramitaram 99.496 (noventa e nove mil,
quatrocentos e noventa e seis) processos físicos no 1º Grau e 41.764 (quarenta
e um mil, setecentos e sessenta e quatro) processos (físicos e digitais) no 2º
grau.
Centralização da distribuição dos autos administrativos e extrajudiciais da capital Centralização da distribuição dos autos administrativos e extrajudiciais
– notícias de fato, da capital, incluindo todos aqueles advindos dos canais de
relacionamento com o cidadão (disque 100, protocolo, plantão, homepage,
chefia de gabinete, dentre outros).
Em 2017, tramitaram 4.899 (quatro mil, oitocentos e noventa e nove)
procedimentos administrativos/extrajudiciais na SUJUD.
Comunicação e Interação Otimização da utilização dos meios de comunicação disponíveis
na instituição objetivando o envolvimento, a interação e a divulgação de
informações dos serviços prestados pela SUJUD.
Avaliar para Aperfeiçoar Instituição de mecanismos que visam inventariar falhas e/ou
descompassos entre os serviços prestados e atendimento às expectativas dos
clientes da SUJUD, otimizando as atividades realizadas a partir do feedback de
outras áreas e estimulando uma maior interação entre o setor e os beneficiários
desses serviços.
Reestrutura Organizacional Desenvolvimento de proposta de reestruturação orgânica e
departamental da Superintendência Judiciária, considerando a normatização
das novas frentes recepcionadas pela SUJUD.
Mapeamento e Elaboração de Manuais Mapeamento e desenvolvimento de fluxogramas e manuais das rotinas
das atividades realizadas pela SUJUD.
11 A Procuradoria-Geral de Justiça, por sua vez, atuará, de forma intensa e contundente, perante o TJGO para garantir que as prerrogativas da Instituição sejam observadas também no ambiente do processo virtual, de forma que a utilização das ferramentas informatizadas não venha implicar em qualquer prejuízo para o bom desempenho das atribuições dos membros do Ministério Público.
RELATÓRIO DE GESTÃO PGJ 201736
SUPERINTENDÊNCIa DE GESTãO E PLaNEJaMENTO – SUPLaN
A SUPLAN tem por objetivo assessorar a
Instituição nas atividades de planejamento e gestão,
promover a modernização administrativa e fomentar a
integração entre os órgãos do Ministério Público de
Goiás, buscando a efetividade de suas ações.
Nesse contexto, em 2017 a SUPLAN auxiliou
na análise de dados Operação “Multigrana”; apoiou
levantamento informacional da demanda reprimida
nas Promotorias de Justiça do Estado; auxiliou na
manutenção da Certificação do Sistema de Gestão
da Qualidade do MPGO na norma ABNT NBR ISO
9001:2008; realizou 240 (duzentos e quarenta)
atendimentos do Escritório de Projetos relacionados
aos serviços: - Apoio à Elaboração e Execução de
Projetos; - Análise Técnica; - Apoio ao Encerramento;
- Solicitação de Mudanças; - Inscrições no Banco
Nacional de Projetos, com 98% (noventa e oito
por cento) de Avaliações Ótimo e Bom em relação
à satisfação dos clientes do Escritório de Projetos;
participou do Projeto La Medición (construção e
(Workshop do módulo DocAction aplicado à prática)
RELATÓRIO DE GESTÃO PGJ 201737
revisão de indicadores dos Planos Setoriais do Grupo Diretor Administrativo –
GDA e dos processos do Sistema de Gestão da Qualidade); elaboração de 16
(dezesseis) análises estatísticas de dados, atendendo demandas oriundas dos
Centros de Apoio Operacionais e Promotorias de Justiça; criou e disponibilizou
3 Painéis Informacionais Interativos utilizando a ferramenta de Business
Intelligence – QlikView; atendimento a 10 (dez) demandas de elaboração e
manutenção de indicadores, levantamento de dados e consolidações; elaborou
3 (três) Análises Estatísticas de dados, em atendimento às áreas do Grupo
Diretor Administrativo; e criou e disponibilizou painel informacional com diversas
consolidações de dados relacionados à gestão de pessoas.
Ainda, capacitou 25 (vinte e cinco) servidores no curso de Interpretação
e Implementação do Sistema de Gestão da Qualidade de acordo com a Norma
ABNT NBR ISO 9001:2015; capacitação de 25 (vinte e cinco) servidores no curso
de Formação de auditores internos da qualidade de acordo com a Norma ABNT
NBR ISO 19011:2012; realizou o treinamento de 16 (dezesseis) gestores de
processos do Sistema de Gestão da Qualidade do MPGO no módulo DocAction
aplicado à prática; e capacitou 92 (noventa e dois) integrantes em conceitos
básicos de Gerenciamento de Projetos com mais de 95% de Avaliações “Muito
Bom” e “Bom”, resultando em R$ 78.200,00 economizados com capacitações
externas em conceitos básicos de Gerenciamento de Projetos.
Por fim, realizou o mapeamento do processo de Atendimento da
Assessoria Jurídica Especial (AJE) demandado pela Subprocuradoria-Geral
de Justiça para Assuntos Institucionais; o mapeamento de processos da
Assessoria de Comunicação – ASCOM; o estudo para definição de ferramenta
informatizada a ser adquirida pelo MPGO que auxilie o gerenciamento de
portfólio, programas e projetos na instituição; e instituiu o projeto Avança GPs,
que consiste no desenvolvimento de um modelo de evolução de competências
em gerenciamento de projetos, com o estabelecimento de níveis de formação
dos gerentes.
AO LONGO DE 2017, OS ATENDIMENTOS REALIZADOS PELA SUPLAN
FORAM ASSIM DISTRIBUíDOS:
RELATÓRIO DE GESTÃO PGJ 201738
Controladoria Interna do Ministério Público - CIMP
A Controladoria Interna do Ministério Público do Estado de Goiás (CIMP),
criada pelo Ato PGJ n. 14/2004 como órgão centralizador do sistema de controle
interno do MP-GO, nos termos do Ato PGJ n. 09/2016, atua na implantação
e melhoria de sistemas de controle que permitam o acompanhamento ágil
e tempestivo da execução orçamentária, financeira, contábil, operacional e
patrimonial da Instituição e zela ainda pelo incremento da transparência da
gestão administrativa.
Em 2017 disponibilizou o novo Portal da Transparência, atendendo
a determinação do CNMP e aos parâmetros estabelecidos na 4ª versão do
Manual do Portal da Transparência do MP.
Realizou auditorias internas na folha de pagamento, contratos e diárias
com a finalidade de verificar a existência inconformidades e finalizou o processo
de concessão de diárias e indenização de transporte previsto no projeto
“Melhoria Diária, bem como implementou listas de requisitos de conferência,
com a finalidade de padronizar e minimizar falhas nas atividades de controle
interno desempenhadas no MPGO.
Ao longo de 2017, no exercício de suas atribuições, a CIMP emitiu
7100 (sete mil e cem) pareceres de diárias e auditou 269 (duzentos e
sessenta e nove) diárias, 215 (duzentos e quinze) contracheques e 18 (dezoito)
contratos.
(Portal da Transparência – MP-GO)
RELATÓRIO DE GESTÃO PGJ 201740
A Subprocuradoria-Geral de Justiça para Assuntos Jurídicos, conduzida
pelo Dr. Sérgio Abinagem Serrano, é órgão de assessoramento da Procuradoria-
Geral de Justiça, conforme definido no art. 70, III da Lei Complementar nº 25/98
e tem suas atribuições definidas no art. 71, § 3º do mesmo diploma legal.
Em 2017, no exercício de suas atribuições e em atendimento à pauta de
gestão da Procuradoria-Geral de Justiça12, implementou as seguintes iniciativas:
Agilidade e transparência na resolução de conflitos de atribuição (cível
e criminal) e art. 28 do CPP, por meio da disponibilização em meio
eletrônico das ementas e do inteiro teor das decisões;
Estruturação administrativa e institucional da Subprocuradoria-Geral de
Justiça para Assuntos Jurídicos;
Acompanhamento da atuação do MP-GO junto ao Tribunais Superiores,
por meio da disponibilização em meio eletrônico das ementas e do
inteiro teor das ações propostas e dos pertinentes pareceres;
Otimização da atuação da Subprocuradoria-Geral de Justiça para
Assuntos Jurídicos na área constitucional, por meio da disponibilização
em meio eletrônico das ementas e do inteiro teor das ações propostas
e dos pertinentes pareceres, assim como a expedição de ato
normativo interno disciplinando o encaminhamento de representação
ao Procurador-Geral de Justiça do Ministério Público do Estado de
Goiás para o exame da inconstitucionalidade de leis ou atos normativos
estaduais ou municipais, em face da Constituição do Estado de Goiás.
Além dessas iniciativas, a SPGJAJ iniciou 2017 com 156 (cento e
cinquenta e seis) processos judiciais, recebeu ao longo do ano mais 1.762
(um mil, setecentos e sessenta e dois) processos e devolveu 1.846 (um mil,
oitocentos e quarenta e seis).
12 “A Subprocuradoria-Geral de Justiça para Assuntos Jurídicos agilizará os julgamentos dos conflitos de atribuição entre membros do Ministério Público e se estruturará para viabilizar a propositura das ações diretas de inconstitucionalidade, como, também, para acompanhar a tramitação e divulgar aos colegas o êxito dos posicionamentos adotados pelo MPGO perante os Tribunais Superiores, com ênfase para o resultado das ações e dos recursos propostos. Terá também por encargo promover a integração da atuação judicial entre Promotorias e Procuradorias de Justiça, com a finalidade de assegurar uma maior efetividade nas ações do Ministério Público.” (Plano de Gestão, p. 13)
RELATÓRIO DE GESTÃO PGJ 201741
qUANTO AOS AUTOS EXTRAJUDICIAIS, SUA ATUAÇÃO EM 2017 FOI A SEGUINTE:
Inquérito Civil 17 37 32
Notícia de Fato 40 161 162
Procedimento Preparatório 16 21 31
Procedimento Administrativo 20 42 46
TOTAL 93 261 271
Classe Saldo Anterior Instaurados/Recebidos Finalizados/ Remetidos ao CSMP
EXTRAJUDICIAIS - CíVEIS
Notícia Crime 55 273 300
Procedimento de Investigação Criminal 13 28 38
TOTAL 55 95 112
Classe Saldo Anterior Instaurados/Recebidos Finalizados/ Remetidos ao CSMP
EXTRAJUDICIAIS - CRIMINAIS
RELATÓRIO DE GESTÃO PGJ 201742
Nestes procedimentos foram exaradas 2. 150 (duas mil, cento e
cinquenta) manifestações.
Por fim, quanto às ações originárias da Procuradoria-Geral de Justiça,
foram apresentadas 41 (quarenta e uma) ações diretas de inconstitucionalidade,
1 (uma) ação cível e oferecidas 02 (duas) denúncias.
PROCURaDORIa DE RECURSOS CONSTITUCIONaIS
A Procuradoria de Recursos Constitucionais, coordenada pelas Dras.
Renata Miguel Lemos e Renata Silva Ribeiro, foi criada, por meio da Resolução
nº 15/1994, para interpor e arrazoar recursos para os Tribunais Superiores em
todos os processos nos quais o Ministério Público Estadual tenha ocupado
o polo ativo ou passivo da ação como parte e, ainda, nos processos em que
tenha oficiado como “custus legis”.
No desempenho de suas atribuições, em 2017 recebeu 24.168
(vinte e quatro mil, cento e sessenta e oito) processos, dos quais 17.173 (dezessete mil, cento e setenta e três) manifestou ciência, 6.108 (seis mil,
cento e oito) apresentou contrarrazões ou pareceres ministeriais e em 887
(oitocentos e oitenta e sete) interpôs recursos.
PROCURaDORIa ESPECIaLIzaDa EM CRIMES PRaTICaDOS POR PREfEITOS
A Procuradoria de Justiça Especializada em Crimes Praticados por
Prefeitos, coordenada pelo Dr. João Teles de Moura Neto, foi instituída pelo
Ato PGJ nº 24/2014 e detém a atribuição de ajuizar ação penal contra Prefeito,
nela oficiando, inclusive na sessão de julgamento pelas Câmaras Criminais,
sem prejuízo da atuação das Procuradorias de Justiça; requisitar a instauração
de inquérito policial para investigação penal atribuída a Prefeito, promovendo
diretamente diligências complementares, inclusive; instaurar procedimento
investigatório criminal para apuração de infração penal atribuída a Prefeito;
e, determinar o arquivamento de representação, notícia de crime, peças de
informação, conclusão de comissão parlamentar de inquérito ou inquérito
policial que envolvam infração penal atribuída a Prefeito.
No desempenho de suas atribuições, em 2017 recebeu 391 (trezentos
e noventa e um) processos e procedimentos, ofereceu 8 (oito) denúncias e
expediu 1.466 (um mil quatrocentos e sessenta e seis) manifestações.
RELATÓRIO DE GESTÃO PGJ 201744
Criado por meio da Lei Complementar nº 81, de 26/01/2011, que alterou
a Lei Complementar nº 25, de 06/07/1998, o GGI foi idealizado e criado como
órgão de assessoramento direto da Procuradoria-Geral de Justiça, com foco
no Planejamento Institucional.
Ao longo de sua existência contribuiu para o aprimoramento do
Ministério Público do Estado de Goiás, sem, contudo, exercer com plenitude
suas atribuições legalmente instituídas.
Objetivando dar fiel cumprimento ao disposto no § 4º do art. 71 da
LC 25/98, a Procuradoria-Geral de Justiça do Estado de Goiás designou os
Promotores de Justiça José Augusto de Figueiredo Falcão e Alice de Almeida
Freire, para coordenarem o GGI, tendo como prioridade a atuação em duas
frentes de trabalho, quais sejam, a reformulação do Sistema ATENA e a
implementação do Planejamento Estratégico Institucional.
Atualização do ATENA Conforme proposto no projeto de gestão, o Atena (sistema de controle
de processos e procedimentos do Ministério Público do Estado de Goiás) foi
reformulado e implementada a política de atualização semestral do sistema13.
Num primeiro momento, sua linguagem de programação foi atualizada
e também foram incluídas 9 (nove) novas funcionalidades, destacando-se a
que permite ao Membro do MP uma visão clara e imediata da situação dos
13 “O Sistema Atena será remodelado, a fim de que possa cumprir a finalidade para a qual foi criado, que é oferecer aos membros do Ministério Público uma ferramenta visando facilitar o gerenciamento das atividades nas Promotorias e Procuradorias de Justiça, bem como, possibilitar a integração entre os órgãos de execução.” (Plano de Gestão, p. 15)
processos e procedimentos sob sua responsabilidade (Atena Gerencial).
RELATÓRIO DE GESTÃO PGJ 201745
Além dessas inovações, outras foram iniciadas e serão entregues
no ano de 2018, tais como gerenciamento por complexidade dos autos,
gerenciamento de inatividade, gerenciamento por assunto, visualização de
atividades pendentes e maior integração com o PJD.
14“A Procuradoria-Geral de Justiça precisa estar mais próxima da realidade vivida pelos membros do Ministério Público. Para tanto, retomaremos o projeto ‘PGJ PRESENTE’, com a finalidade de permitir que a Administração Superior conheça de perto a realidade de cada unidade do MPGO e os problemas vividos no exercício da função, a fim de melhor atender suas demandas e necessidades, tornando assim a administração mais acessível, rápida e eficiente. É uma experiência muito diferente das tradicionais e cansativas convocações, ocasiões em que poucos falam, muitos ouvem, sem interação e diálogo aberto, e os problemas das Promotorias de Justiça continuam sem solução.” (Plano de Gestão, p. 9)
Projeto PGJ Presente O GGI coordenou a realização do projeto PGJ Presente, iniciativa
prevista no plano de gestão14 da Procuradoria-Geral de Justiça que permite
o conhecimento pela “Administração Superior da realidade de cada unidade
do MPGO e os problemas vividos no exercício da função, a fim de melhor
atender suas demandas e necessidades, tornando assim a administração mais
acessível, rápida e eficiente”, realizando diversos encontros regionais ao longo
do ano de 2017.
Ao todo, foram realizados 17 (dezessete) encontros, nas comarcas de
Jataí, Formosa, Porangatu, Catalão, Rio Verde, São Luís dos Montes Belos,
Caldas Novas, Anápolis, Goiás, Luziânia, Aparecida de Goiânia e Goiânia.
Nesses encontros foram ouvidos 265 (duzentos e sessenta e cinco)
Promotores de Justiça e 17 (dezessete) Procuradores de Justiça e coletadas
709 (setecentos e nove) demandas.
RELATÓRIO DE GESTÃO PGJ 201746
Plano Geral de Atuação 2018/2019 Paralelo aos eventos do PGJ Presente foi realizada a elaboração do PGA
2018/2019.
O PGA 2018/2019 foi construído ao longo de 17 (dezessete) encontros
regionais, nos quais votaram 254 (duzentos e cinquenta e quatro) membros,
sendo 237 (duzentos e trinta e sete) Promotores e 17 (dezessete) Procuradores
de Justiça.
Elegeu-se como prioridade institucional a Reestruturação do Sistema
Penitenciário, tema escolhido por mais de 35% dos votantes.
O respectivo tema já foi aprovado pelo E. Colégio de Procuradores e terá
suas ações desdobradas pelo GGI e órgãos de apoio à execução para serem
executadas ao longo do biênio 2018/2019.
A execução do PGA 2018/2019 foi estruturada em 36 (trinta e seis)
iniciativas, dividi das em 8 (oito) eixos temáticos, com 36 (trinta e seis) metas e
mensuradas por 36 (trinta e seis) indicadores.
A execução do PGA 2018/2019 foi estruturada em 36 iniciativas, divididas
em 8 eixos temáticos, com 36 metas e mensuradas por 36 indicadores.
(PGJ Presente/PGA – 2018/2019 Goiás/GO)
RELATÓRIO DE GESTÃO PGJ 201747
Planejamento Estratégico O Ministério Público do Estado de Goiás, atendendo à determinação
do Conselho Superior do Ministério Público, contida na Resolução nº 147,
de 21/06/2016, deu início à implementação do Planejamento Estratégico
Institucional.
Ao GGI foi delegada a atribuição de coordenação da implementação do
Planejamento Estratégico por meio da Portaria nº 3.410, de 24/11/2017.
Em razão dessa delegação, o GGI promoveu, em dezembro de 2017, o
workshop “Gestão e Planejamento Estratégico”, ministrado pelo CNMP com o
objetivo de capacitar membros e servidores da Instituição para a elaboração e
execução do planejamento.
Na seara do planejamento, oportuno destacar que as ações decorrentes
do PGJ Presente também são ações de planejamento e orientarão algumas das
atividades que serão desenvolvidas em 2018.
Nesse sentido, com o objetivo de intensificar as ações de planejamento,
o órgão foi reestruturado por meio do Ato PGJ 52/1017 e houve o incremento de
6 (seis) servidores aos seus quadros, deslocados de outros órgãos da estrutura
interna do MP-GO.
Coordenação da integração dos órgãos do MP-GO na gestão estratégica Em 2017, foram realizadas sob a presidência do GGI, reuniões com
todos os órgãos da administração do MP-GO no sentido de promover a
integração na gestão estratégica.
Dentre essas reuniões, destacam-se as reuniões ordinárias mensais com
todos os Centros de Apoio Operacional, nas quais foram debatidas questões
relevantes para o cumprimento da missão institucional do Ministério Público.
Essa atividade será continuada ao longo de 2018 de forma mais intensificada,
considerando a implementação do Planejamento Estratégico e o desdobramento
das ações do PGA 2018/2019.
Programa do Entorno do DF Dentre outras atividades submetidas ao GGI, tem-se também
o acompanhamento do Programa do Entorno do DF, iniciativa que visa
proporcionar a melhoria das condições de cidadania da população do Entorno
RELATÓRIO DE GESTÃO PGJ 201748
do Distrito Federal, fomentando e coordenando ações
nas áreas de segurança pública, combate à criminalidade
e às organizações criminosas, saúde, meio ambiente,
infância e juventude, consumidor, patrimônio público e
cidadania.
Merece especial destaque a atuação do GGI na
questão da Segurança Pública, mais especificamente a
questão prisional, debatida nos grupos de trabalho do
Programa do Entorno, nas quais seguiu-se o cronograma
de acompanhamento da construção de novas unidades
prisionais em Anápolis e no Entorno do DF.
Além dessas reuniões, ao longo de 2017 foram
realizadas diversas outras com outros órgãos internos
e externos, relativas ao Meio Ambiente e Mobilidade
Urbana, no sentido de cumprir os objetivos do Programa
e esse acompanhamento continuará a ser realizado em
2018.
(Workshop CNMP/GGI “Gestão e Planejamento” Dez/17)
RELATÓRIO DE GESTÃO PGJ 201749
CATEP A Coordenadoria de Apoio Técnico Pericial – CATEP está diretamente
subordinada ao GGI e durante o ano de 2017 foi iniciado o processo de sua
reestruturação, com o objetivo de tornar mais célere a prestação dos serviços
a ela subordinados.
Fruto dessa iniciativa, foi acrescida à CATEP a unidade de
Georreferenciamento.
Ainda, a CATEP ministrou durante os eventos do PGJ Presente o
Curso de Manuseio de GPS e Máquina Fotográfica, destinado aos Oficiais de
Promotoria, com a finalidade de fim de possibilitar a realização de diligências
de constatação de fato sem a necessidade de deslocamento de perito, fato
que contribuirá sobremaneira para tornar mais célere o tempo de resposta em
perícias mais complexas.
Afora isso, ao longo de 2017 a CATEP recebeu 1.520 (um mil,
quinhentas e vinte) solicitações de atendimento e expediu 1.383 (um
mil, trezentas e oitenta e três) manifestações (laudos periciais, pareceres e
informações).
Radar Estratégico O Radar Estratégico é um questionário respondido por todas unidades
do MP brasileiro que alimenta um ranking elaborado pelo CNMP no qual pontua-
se a implementação e cumprimento de metas do Planejamento Estratégico.
O Ministério Público do Estado de Goiás estava elencado dentre as
últimas colocações nesse ranking, classificado como “Insatisfatório” e para
reverter isso o GGI intensificou a implementação do Planejamento Estratégico
Institucional.
Fruto dessa iniciativa, foi revisto e alterado o Ato PGJ nº 13, de 9/03/2011,
que dispõe sobre a estrutura e funcionamento da ESMP, para nele incluir a
política de capacitação contínua de membros e servidores em Planejamento
Estratégico e elaboradas a minuta que criou o Comitê de Governança do MPGO
e a minuta de Ato que institui a política de comunicação do planejamento no
MPGO.
RELATÓRIO DE GESTÃO PGJ 201750
Resultado desse trabalho, o CNMP atualizou a classificação do MPGO,
que atualmente está classificado como “Excelente”.
Mapa Estratégico Foi elaborado o Mapa Estratégico do MPGO, que constitui uma
representação visual do Plano Estratégico do MPGO 2009/2022.
Essa ferramenta permite rápida visualização da estratégia institucional e
de seus desdobramentos (PGA, planos setoriais, operacionais, administrativos
e projetos), bem como do seu alinhamento ao Plano Estratégico Nacional do
Ministério Público.
GGI em números Para a consecução de todas as atividades atribuídas ao GGI, desde
o dia 13/03/2017 até o dia 31/12/2017, ou seja, em 9 meses e 18 dias,
foram realizadas 497 (quatrocentos e noventa e sete) reuniões, expedidos
1.028 (um mil e vinte e oito) ofícios e 375 (trezentos e setenta e cinco)
despachos.
Merece destaque, ainda, o apoio do GGI a 41 (quarenta e uma)
iniciativas de membros do MP-GO que foram apresentadas e desenvolvidas
por meio de projetos e planos de ação no ano de 2017, todas alinhadas ao
Plano Estratégico Nacional do CNMP (2011-2015), Plano Estratégico do MP-
GO (2009-2022) e Plano Geral de Atuação (2016-2017).
Essas iniciativas, somadas às já existentes, totalizaram 27 (vinte e
sete) planos de ação e 106 (cento e seis) projetos no portfólio de Ações e
Projetos de área-fim do MP-GO.
RELATÓRIO DE GESTÃO PGJ 201752
O Gabinete do Procurador-Geral de Justiça é integrado por procurador
ou promotor de Justiça da mais elevada entrância, em atividade ou não,
livremente escolhido pelo procurador-geral de Justiça, conforme artigo 72 da
Lei Orgânica do Ministério Público do Estado de Goiás (Lei Complementar
Estadual nº 25/1998).
Atualmente chefiado pelo Dr. Jales Guedes Coelho Mendonça, em 2017,
o órgão recebeu 9.268 (nove mil, duzentos e sessenta e oito) procedimentos,
expediu 1.638 (um mil seiscentos e trinta e oito) ofícios (dentre ofícios de
gabinete, circulares e do Procurador-Geral de Justiça e 1.147 (um mil, cento
e quarenta e sete) despachos (dentre despachos de gabinete e do Procurador-
Geral de Justiça).
Compõe a estrutura da Chefia de Gabinete a Assessoria de Comunicação
e a Assessoria de Cerimonial.
A Assessoria de Comunicação, por meio de seu núcleo de jornalismo,
publicou 2.333 (duas mil, trezentos e trinta e três) notícias nos portais do MP-
GO, bem como realizou 20 (vinte) coletivas de imprensa e acompanhou a
repercussão das atividades do MP-GO em todas as mídias.
Desse trabalho, verificou que foram veiculadas 10.770 (dez mil,
setecentos e setenta) matérias sobre o MP-GO nas seguintes mídias:
Impressa 2.982 (duas mil, novecentos e oitenta e duas);
TV: 2.331 (duas mil, trezentos de trinta e uma);
Rádio: 2.264 (duas mil, duzentos e sessenta e quatro);
Sites: 3.193 (três mil, cento e noventa e três)
(Projeto “É legal ter pai”)
RELATÓRIO DE GESTÃO PGJ 201753
O Núcleo de Publicidade e Marketing elaborou 21 (vinte e uma)
campanhas externas e o Núcleo de Relações Pública 35 (trinta e cinco)
campanhas internas.
Seguidores na conta oficial da instituição no Facebook: 16.116Seguidores na conta oficial da instituição no Twitter: 50.359Seguidores na conta oficial da instituição no Instagram: 9.824
A Assessoria de Cerimonial do Ministério Público do Estado de Goiás,
órgão auxiliar da Procuradoria-Geral de Justiça, vinculada à Chefia de Gabinete,
foi criada pela Lei Complementar Nº 65, de 18 de dezembro de 2008, que altera
a Lei Complementar Nº 25, de 06 de julho de 1998. Sua criação se justificou pelo
crescimento da demanda de eventos, dos quais a instituição é organizadora ou
parceira, com o intuito de promover a aproximação do MP com a sociedade em
geral.
Nesse sentido, em 2017, o órgão assessorou ao PGJ e seus
representantes em 48 (quarenta e oito) eventos; prestou auxílio na organização
de 141 (cento e quarenta e um) cursos, seminários, minicursos e workshops;
auxiliou no planejamento e realização de 33 (trinta e três) reuniões do PGJ
Presente e PGA 201/2019; realizou 3 (três) cerimônias de posse; preparou
e acompanhou 111 (cento e onze) eventos realizados no Colégio de
Procuradores; transmitiu 12 (doze) seções do Colégio de Procuradores de
Justiça e 30 (trinta) do Conselho Superior do Ministério Público.
Por fim, o Núcleo de Comunicação Digital registrou o incremento do
número de seguidores nas redes sociais do MP:
RELATÓRIO DE GESTÃO PGJ 201755
A ESMP e órgão auxiliar da PGJ, instituído no art. 64
da Lei Complementar nº 25/98 e tem por objetivo precípuo
a capacitação permanente dos integrantes da Instituição, em
prol da excelência de sua atuação.
Atualmente dirigido pelo Dr. Flávio Cardoso Pereira,
sua principal proposta é alinhar as atividades da ESMP às
necessidades de aperfeiçoamento funcional da Instituição,
desenvolvendo atividades de capacitação, presencial e a
distância, que englobam o Programa de Formação Continuada
e o Aperfeiçoamento Funcional dos membros e servidores do
Ministério Público de Goiás.
Nesse sentido, ao longo de 2017, realizou 47 (quarenta
e sete) eventos presenciais (cursos, seminários, jornadas,
oficinas, workshops), nos quais foram inscritos 8.369 (oito mil,
trezentos e sessenta e nove) participantes e foram abordados
assuntos de interesse institucional nas diversas áreas de
atuação do Ministério Público, bem como cursos com teoria
e prática voltados para a área-fim, valorizando a atuação do
Promotor de Justiça, conforme previsto no plano de Gestão
da PGJ15.
15“...serão realizados cursos de capacitação específicos para os servidores lotados nos órgãos de execução e Coordenadorias, especialmente voltados à atividade-fim, como, por exemplo: elaboração e acompanhamento de projetos, atendimento ao público, redação oficial, secretariado, gestão de documentos, tramitação dos procedimentos do Ministério Público, inquérito civil, procedimentos de investigação criminal, entre outros.’ (Plano de Gestão, p. 33)
RELATÓRIO DE GESTÃO PGJ 201756
Evento Objetivo Inscritos
Curso – Teoria Geral do Delito Estabelecer e divulgar o necessário diálogo entre a dogmática penal e a solução de problemas con-cretos.
106
Minicurso – Combate aos Cartéis de Combustíveis. Estu-do de Caso: Operação Dubai/MP-DFT
Proporcionar um maior entendimento sobre o funcionamento do Sistema Brasileiro de Defesa da Concorrência - SBDC, bem como uma melhor capacitação sobre a atuação concorrente do Ministério Público no combate aos cartéis de postos de combustível, com destaque para alinhamento de preços.
83
Seminário – O Consumidor e a Análise Econômica do Di-reito. Jornada Brasilcon 25+
Expor a influência do mercado nas relações de consumo e os mecanismos jurídicos destinados ao seu controle, elucidando e expandindo as possibilidades de atuação dos profissionais da Defesa do Consumidor e da Concorrência.
359
Jornada – Mediação e Negociação no Ministério Público. Oficina I.
Capacitar os membros e servidores do Ministério Público em técnicas de mediação especificamente para o MP.
92
Minicurso – Os Desafios do Sistema Prisional Buscar alternativas que devem ser tomadas quanto a crise carcerária, tendo como base a Lei de Execução Penal.
88
Seminário – Mobilidade Urbana: Acessibilidade, Gestão Urbana e Política Tarifária
Discutir aspectos técnicos, jurídicos e políticos da mobilidade urbana sob os vieses urbanísticos, consumerista e da tutela dos direitos da pessoa com deficiência.
212
Seminário – Empreendimentos Hidrelétricos no Cerrado Proporcionar a defesa e o debate de opiniões, bem como produzir um documento conclusivo, com a elaboração da Carta de Goiás.
235
Workshop – Pesquisa e Mestrado Profissional em Direito: Desafios, Potencialidades e Expectativas.
Capacitação dos membros do MPGO, mediante o estudo de técnicas, processos, ou temas que atendam a demandas específicas do setor público, por meio da articulação entre conhecimento científico, domínio da metodologia pertinente e aplicação orientada para o campo de atuação profissional.
495
Curso – Aspectos Essenciais da Lei 12.850/13 Estabelecer os principais pontos da Lei 12.850/13: definir organização criminosa, estabelecer os meios de obtenção da prova aplicáveis a sua investigação e tratar do seu procedimento.
74
Relação de cursos/eventos presenciais realizados
RELATÓRIO DE GESTÃO PGJ 201757
Evento Objetivo Inscritos
Programa de Capacitação – Utilização do Protocolo NICHD em Entrevistas Investigativas de Violência Contra a Criança e Adolescentes
Capacitar os participantes a identificarem aspectos relacionados a uma entrevista de qualidade e a utilizarem o protocolo de entrevista investigativa NICHD.
26
Jornada – Mediação e Negociação no Ministério Público. Oficina II
Capacitar os membros e servidores do Ministério Público em técnicas de mediação especificamente para o MP.
48
Curso – Termo de Ajustamento de Conduta Aperfeiçoar e utilizar da melhor forma possível o Termo de Ajustamento de Conduta no dia a dia da atuação.
104
Fórum de Combate à Exploração Sexual de Crianças e Adolescentes
Atualizar os profissionais de toda a rede de proteção sobre as inovações legislativas e técnicas em relação aos direitos fundamentais das crianças e dos adolescentes, bem como da necessidade de colocá-las a salvo de toda forma de negligência, exploração e violência.
306
Jornada – Mediação e Negociação no Ministério Público. Oficina III
Capacitar os membros e servidores do Ministério Público em técnicas de mediação especificamente para o MP.
298
Curso – Atuação Prática do Promotor de Justiça Crimi-nal. Módulo I.
Trazer algumas informações, em clima de cooperação, que possibilitem uma melhor atuação do MP em âmbito criminal.
100
Seminário – Responsabilização do(a) Autor(a) de Violên-cias Sexuais. Ação Imprescindível na Atenção Integral de Crianças e Adolescentes.
Apresentar e discutir os impactos na saúde física e mental, com foco nas reações neurofisiológicos, decorrentes de situações de violência.
324
Minicurso – Direito à Saúde: Dimensões individuais e coletivas.
Subsidiar a atuação diária dos membros e servidores da Instituição em suas atividades e aprofundar a reflexão sobre o Direito da Saúde.
118
Curso – Estatuto da Pessoa Com Deficiência e os Plúri-mos Efeitos no Sistema Jurídico
Levar ao conhecimento as matérias mais relevantes e atuais para as instituições. 144
Promover a reflexão acerca da existência e do combate à violência contra os idosos estimulando a implementação de ações a serem desenvolvidas para prevenir ou interromper este ciclo de violência.
Promover a reflexão acerca da existência e do combate à violência contra os idosos estimulando a implementação de ações a serem desenvolvidas para prevenir ou interromper este ciclo de violência.
454
RELATÓRIO DE GESTÃO PGJ 201758
Evento Objetivo Inscritos
Minicurso – Combate aos Cartéis de Combustíveis. Estu-do de Caso: Operação Dubai/MP-DFT
Aumentar a capacidade de reflexão crítica e habilitar os participantes à compreensão das causas de surgimento e das razões de propagação da improbidade administrativa.
110
Seminário – O Consumidor e a Análise Econômica do Di-reito. Jornada Brasilcon 25+
Sensibilizar e conscientizar todos os integrantes do MPGO e capacitar os servidores para um atendimento humanitário às populações em situação de vulnerabilidade social, como idosos, pessoas com deficiência, população de rua, LGBTs e vítimas de violência doméstica.
204
Jornada – Mediação e Negociação no Ministério Público. Oficina I.
Trazer elementos doutrinários, de peso acerca do que já foi construído sobre a prova indiciária de maneira que os membros do MP de Goiás possam utilizar esse conhecimento, troca de experiências, no julgamento, perante a sociedade no dia em que houver o plenário de júri.
99
Minicurso – Os Desafios do Sistema Prisional Operar uma mudança profunda na sociedade brasileira, por meio da conscientização da população, da discussão da forma de controlar a corrupção no país.
446
Seminário – Mobilidade Urbana: Acessibilidade, Gestão Urbana e Política Tarifária
Capacitar os técnicos periciais da CATEP na utilização do SICAP, ferramenta que será obrigatória para as prestações de contas das fundações privadas.
51
Seminário – Empreendimentos Hidrelétricos no Cerrado Divulgar aos membros do MPGO a assunção, por parte do CAO do Consumidor e Terceiro Setor, das funções operacionais relacionadas à matéria Terceiro setor.
104
Minicurso – Cadastro Ambiental Rural – CAR. Teoria e Prática
Orientar a atuação dos órgãos de execução do Ministério Púbico nos casos relativos a essa temática, especialmente nos casos de regularização ambiental e recuperação de áreas degradadas.
83
Curso – 1º Ano de Vigência do Novo Código de Processo Civil
Orientar a atuação dos órgãos de execução do Ministério Púbico nos casos relativos a essa temática, especialmente nos casos de regularização ambiental e recuperação de áreas degradadas.
120
Seminário – Atuação do Promotor de Justiça da Educa-ção
Efetuar a mais atualizada interpretação dos dispositivos do Código de Processo Civil 104
Seminário – 25 anos da Lei de Improbidade Administrativa Fornecer subsídios à atuação do Promotor de Justiça com atribuições na área da educação; fomentar o debate; difundir conhecimento.
470
Minicurso – Parcelamento de Solo Urbano Fazer um balanço dos 25 anos de vigência da Lei de Improbidade Administrativa (Lei nº 8.429, de 1992), com uma avaliação sobre as conquistas alcançadas e uma reflexão sobre os desafios.
100
RELATÓRIO DE GESTÃO PGJ 201759
Evento Objetivo Inscritos
Curso – Argumentação Jurídica. Transmitir uma visão teórica e prática sobre o parcelamento do solo urbano, abordando os requisitos legais para implementação de loteamentos e problemas advindos da falta de sua observância.
105
Seminário – Boas Práticas no Cuidado com a Pessoa Idosa. Cidade Amiga do Idoso.
Incentivar a discussão de desafios concretos, a partir da base de elementos teóricos a ser abordada. Mostrar aos participantes estratégias e ferramentas para operacionalizar e potencializar a argumentação jurídica, tornando-a mais persuasiva, sem, contudo, pretender criar o que classificou como “um passo a passo” do argumento infalível.
247
Minicurso – Sistema de Justiça Criminal e Execução Penal
Proporcionar momentos de reflexão sobre a (in)eficácia do sistema de justiça criminal brasileiro e a possibilidade de sua (re)legitimação, abordando aspectos técnico-jurídicos, sociológicos e criminológicos.
110
Curso – Ministério Público no Trato das telecomunicações – Atuação prática
Discutir aspectos técnicos, jurídicos e práticos da atuação do Promotor de Justiça curador dos direitos do consumidor no trato de questões relativas aos serviços de telecomunicações.
79
Talk Show. Políticas Públicas sobre Drogas: Concepções e Contradições
Debater as concepções e contradições das políticas públicas sobre drogas em Goiás e suas repercussões na oferta do cuidado integral, em rede, ao usuário de drogas na perspectiva da garantia de Direitos Humanos
367
Minicurso – Empreendimentos Elétricos Explicar os pontos mais relevantes que abarcam as PCHs, desde o cenário atual, passando pelas implicações ambientais futuras, estudo integrado de bacia hidrográfica, avaliação ambiental dos impactos e atuação da Unidade Técnico-Pericial Ambiental.
51
Seminário – Consciência Negra – Uma Construção Co-letiva
Fomentar maior interação do MP-GO com os movimentos sociais e instituições governamentais que atuam na defesa dos direitos dos povos e comunidades tradicionais por meio da realização de Palestras e Ciclo de debates na Semana em que se comemora o Dia da Consciência Negra.
203
Curso – Aperfeiçoamento para Membros do Ministério Público no Enfrentamento ao Crime Organizado.
Enriquecer a comunidade jurídica acerca de um tema extremamente relevante na atualidade e proporcionar a troca de informações entre profissionais que atuam no combate ao crime organizado, fundamental para o aperfeiçoamento do trabalho.
56
RELATÓRIO DE GESTÃO PGJ 201760
Evento Objetivo Inscritos
Minicurso – Ação de improbidade Administrativa e Tutela do Meio Ambiente
Expor a abrangência da Lei de Improbidade de Administrativa às questões ambientais. 81
Seminário – Atividade de Inteligência no Sistema do Esta-tuto da Criança e do Adolescente?
Esclarecer aspectos relacionados à aplicação de medidas socioeducativas e adolescentes acusados da prática de ato infracional.
469
Curso – Aperfeiçoamento para Membros do Ministério Público no Enfrentamento ao Crime Organizado. Módulo II
Enriquecer a comunidade jurídica acerca de um tema extremamente relevante na atualidade e pro-porcionar a troca de informações entre profissionais que atuam no combate ao crime organizado, fundamental para o aperfeiçoamento do trabalho.
45
Minicurso – Valoração de Danos Ambientais Explicar os pontos mais relevantes sobre a valoração de danos ambientais, com o propósito de aprofundar o conhecimento dessa seara, subsidiando a atuação dos órgãos de execução a partir de fundamentos jurídicos e técnicos, acompanhados de análise e discussão de casos práticos.
72
Oficina – Lançamento da Semana do Ativismo Pelo Fim da Violência contra as Mulheres
Capacitar multiplicadores dentro da temática de violência doméstica contra a mulher. 131
Seminário – Aspectos Práticos e Teóricos No Enfrenta-mento da Violência Doméstica
Contribuir para a diminuição das desigualdades de gênero, construção de uma sociedade mais justa e uma cultura de não violência contra as mulheres.
227
Ciclo de Debates – Práticas de Paz nas Escolas. Fornecer subsídios à atuação do Promotor de Justiça com atribuições na área da educação; fomentar o debate; difundir conhecimento.
58
Oficina – Transporte Escolar Fornecer subsídios à atuação do Promotor de Justiça com atribuições na área da educação; fomentar o debate; difundir conhecimento.
41
Workshop – Planejamento e Gestão Estratégica Capacitar os integrantes do MPGO acerca da importância e necessidade de adoção de planejamento estratégico.
470
Em sua plataforma virtual, a ESMP realizou 6 (seis) cursos com a oferta de 1.741 (um mil, setecentos e quarenta e uma) vagas, disponíveis para cursos teóricos
e práticos em assuntos de interesse da instituição.
RELATÓRIO DE GESTÃO PGJ 201761
Relação de cursos/eventos EaD realizados
Curso Objetivo Vagas
Treinamento em Elaboração Ágil de Projetos
Auxiliar a execução das atividades das diversas áreas da instituição utilizando a metodologia CANVAS para a criação de projetos.
300
Segurança do Trabalho Disseminar, no âmbito do Ministério Público do Estado de Goiás, a cultura da segurança no trabalho e divulgar as ações que existem com relação à segurança na Instituição.
96
Formação para Assessores de Promotores e Procuradores de Justiça do MP-GO
Capacitar os assessores de promotores e procuradores de Justiça que estão iniciando, assim como contribuir para o aperfeiçoamento dos que já estão em atuação no MP-GO. A programação prevê a abordagem dos seguintes tópicos: atuação judicial do membro do MP; rotinas administrativas dos gabinetes e da Instituição e português voltado à atuação do assessor.
400
Persecução Penal nos Crimes que Ensejam Recuperação de Ativos
Proporcionar aos integrantes do MP-GO um pouco do curso realizado pelo CNMP em São Paulo em 2017, focando nos temas Crimes contra a Administração Pública e Lavagem de Dinheiro.
180
Atendimento Humanizado Sensibilizar e capacitar membros e servidores da ins-tituição quanto ao atendimento prioritário aos que compõem grupos de vulnerabilidade social, como a população em situação de rua, idosos, pessoas com deficiência, membros da comunidade LGBT e mulhe-res vítimas de violência doméstica.
515
Processo Judicial Digital Capacitação para a nova versão do sistema PJD 250
Além dos cursos ministrados presencial ou
virtualmente, a ESMP publicou a “Revista do Ministério
Público do Estado de Goiás, número 33”, “Revista Eletrônica
– número 12” e “Revista Parquet em Foco – número 1”, todas
constituindo espaço para apresentação de artigos científicos
e aprofundamento de estudos jurídicos.
RELATÓRIO DE GESTÃO PGJ 201762
Outra atribuição afeta à ESMP refere-se à coordenação dos estágios e
convênios acadêmicos. No ano de 2017, foram nomeados 183 (cento e oitenta
e três) estagiários.
Ainda sobre a contratação de estagiários, em 2017, realizou-se o
89ª concurso de seleção, com a disponibilização de 31 (trinta e uma) vagas
imediatas e cadastro de reserva para as seguintes comarcas: Acreúna, Águas
Lindas de Goiás, Anápolis, Aparecida de Goiânia, Aruanã, Cachoeira Alta,
Caçu, Caldas Novas, Cidade Ocidental, Corumbaíba, Cristalina, Cumari, Edéia,
Formosa, Goianápolis, Goiandira, Goianésia, Goiânia, Goiatuba, Hidrolândia,
Inhumas, Iporá, Israelândia, Itajá, Itapirapuã, Jussara, Luziânia, Mara Rosa,
Mineiros, Montividiu, Morrinhos, Nerópolis, Niquelândia, Nova Crixás, Novo
Gama, Orizona, Padre Bernardo, Petrolina de Goiás, Piracanjuba, Piranhas,
Planaltina De Goiás, Posse, Rialma, Rio Verde, Rubiataba, Sanclerlândia, Santa
Cruz de Goiás, Santa Terezinha de Goiás, Trindade, Uruana, Valparaíso De
Goiás, Varjão e Vianópolis.
A ESMP também coordena o programa de serviço voluntário no âmbito
do MP-GO. Desde sua implementação, no ano de 2015, conta com 562
(quinhentos e sessenta e dois) inscritos. Destes, 192 assinaram termo de
adesão em 2017.
Paralelo a essas atividades, a ESMP implementou os projetos “ZAP-
ZAPT ESMP”, que criou um canal exclusivo da ESMP direcionado aos membros
do MP-GO, via whatsapp); “Em dia com a ESMP”, que constitui um informativo
eletrônico acerca das atividades do órgão; “Newsletters ESMP”, canal de
comunicação via e-mail; e “Catalogação do arquivo MPTV”, organização de
todo o acervo audiovisual relativo aos cursos, eventos e outras atividades da
Escola Superior.
RELATÓRIO DE GESTÃO PGJ 201763
16 “O aperfeiçoamento e a especialização dos membros e servidores do Ministério Público será uma das prioridades da nossa gestão. Nesse sentido, a Escola Superior do Ministério Público, responsável pela consolidação e difusão da política institucional, intensificará a publicação de material institucional de apoio, bem como a realização de cursos, seminários e eventos de aprimoramento, presenciais e à distância. (…) A Escola Superior do Ministério Público firmará parceria com organizações de ensino superior, nacionais e internacionais, com o fim de oferecer aos colegas cursos de especialização, mestrado e doutorado em áreas de interesse institucional, adotando-se, para tanto, critérios claros e objetivos de acesso, de maneira a garantir que os membros concorram à participação em igualdade de condições. Caberá ainda à Escola Superior resgatar e ampliar a rede de parcerias acadêmicas, técnicas e sociais para o acompanhamento das políticas públicas correspondentes às áreas de atuação do Ministério Público.” (Plano de Gestão, p. 33)
(Curso de Especialização ““Direito Processual Civil e Ministério Público”)
Atendendo à diretriz da PGJ de investimento em capacitação
e valorização dos membros do MP-GO, a Escola Superior, em
convênio com a Universidade Federal de Goiás, ofereceu o curso
de Pós-graduação stricto sensu, nível Mestrado Profissional, em
“Direito e Políticas Públicas”, bem como, mediante autorização
do Conselho Estadual de Educação, promoveu os cursos de
Especialização em “Direito Processual Civil e Ministério Público”
e em “Ciências Penais e Política Criminal”16. Ainda, aguarda
autorização para início o curso de Especialização em “Interesses
Difusos e Coletivos”.
RELATÓRIO DE GESTÃO PGJ 201764
Por fim, a ESMP ministrou o
59ª curso de formação para os
novos Promotores de Justiça
empossados em 2017.
(Aula inaugural do 59ª Curso de Formação de Promotores de Justiça)
RELATÓRIO DE GESTÃO PGJ 201766
CENTRO DE aPOIO OPERaCIONaL DO CONSUMIDOR E TERCEIRO SETOR – CaO CONSUMIDOR
O Centro de Apoio Operacional do Consumidor e Terceiro Setor,
coordenado atualmente pelo Dr. Rômulo Corrêa de Paula, tem como atribuição
orientar, auxiliar e facilitar a atuação dos Promotores de Justiça do Consumidor
no Estado, por meio da realização de estudos, pesquisas, pareceres, além
da coleta de informações sobre acontecimentos relevantes relacionados à
defesa do consumidor, subsídios doutrinários, legislativos, jurisprudenciais,
processuais, bem como sobre a atuação dos MP’s na proteção ao consumidor
em todo o país.
Nesse sentido, no ano de 2017, o CAO Consumidor desenvolveu
diversas iniciativas, merecendo especial destaque aqueles com maior impacto
público e adesão social. São eles:
Terceiro Setor – Curadoria de Fundações Edição do Ato Conjunto PGJ/CGMP nº 1, de 10/08/2017, que dispõe
sobre a atuação do Ministério Público do Estado de Goiás no velamento das
fundações de direito privado e instituiu a utilização do Sistema de Cadastro de
Prestação de Contas – SICAP.
Conforme estabelecido no Plano de Gestão da atual administração,
previu-se a remodelagem dos Centros de Apoio Operacional, de modo a
atender às atuais necessidades dos membros do Ministério Público e promover
a integração entre as Promotorias de Justiça com atribuições afins, fomentando
a troca de experiências e a difusão da política institucional a ser adotada para
cada área.17
A utilização de tecnologias de comunicação em grupo, como whatsapp,
possibilitou a constante comunicação dos Promotores e Procuradores de
Justiça. Além disso, foram incorporadas ferramentas e plataformas virtuais
para a realização de reuniões, fóruns e debates, com a finalidade de ampliar
os canais de apoio e suporte ao Promotor de Justiça, bem como, estimular a
uniformização da atuação em busca de resultados mais efetivos.
As inovações, posições jurídicas, tendências doutrinárias e
jurisprudenciais, como também os casos de sucesso e as interpretações
legislativas, além do acompanhamento das políticas públicas formuladas
para cada área, são objeto dessa interação constante entre as Promotorias e
Procuradorias de Justiça, mediada pelos Centros de Apoio Operacional.
17“Os CAOs serão remodelados integralmente, para atender às atuais necessidades dos membros do Ministério Público e promover a integração entre as Promotorias de Justiça com atribuições afins, fomentando a troca de experiências e a difusão da política institucional a ser adotada para cada área.” (Plano de Gestão, p. 30)
RELATÓRIO DE GESTÃO PGJ 201767
Goiás Contra a Carne Clandestina Com o objetivo de orientar o consumidor quanto à nocividade no
consumo de carne clandestina, ou sem procedência, bem como coibir a
venda de produtos impróprios ao consumo, o CAO Consumidor, por meio
do projeto “Goiás Livre da Carne Clandestina”, promoveu, em conjunto com
outras instituições, a fiscalização e a orientação aos responsáveis na cadeia de
consumo de carne.
App MP de Olho na Bomba Em parceria com outras unidades administrativas do MP-GO e com a
Universidade Federal de Goiás - UFG, iniciou-se em 2017 o desenvolvimento de
um aplicativo de celular que monitora em tempo real os preços de combustíveis
nos postos, baseado em um sistema de GPS, e informa ao consumidor os
postos localizados em seu trajeto diário e os respectivos preços praticados.
Fruto dessa iniciativa, foi aprovada a Lei nº 19.888, de 20 de novembro de
2017, dispõe sobre a obrigatoriedade de informação dos valores cobrados pelo
litro de combustível pelos postos revendedores.
(Assinatura do Ato das Fundações)
Além desses projetos, outras iniciativas merecem destaque, tais como
o “Programa Alô MP” que pretende aprimorar os serviços de telecomunicações
prestados no estado de Goiás; o “Programa IluminAÇÃO”, que objetiva melhorar
o fornecimento de energia elétrica no Estado; a campanha “Carne de Qualidade
é Carne Fiscalizada”, que visa conscientizar o consumidor acerca dos riscos
no consumo de carne irregular; o projeto “Saneando Qualidade”, que pretende
RELATÓRIO DE GESTÃO PGJ 201768
melhorar a qualidade da prestação dos serviços de fornecimento de água e
de coleta de esgoto; o projeto “Água Limpa”, que auxilia os Promotores de
Justiça na adoção de medidas pertinentes nos casos de fornecimento de água
imprópria para o consumo humano; e a campanha “Lote Legal”, que auxilia na
verificação da regularidade das ofertas públicas de lotes.
Ainda, em 2017 celebrou-se a operacionalização do repasse de
valores do Fundo Municipal e Defesa do Consumidor para custeio de projetos
coordenados pelo MP-GO na defesa do consumidor, bem como expediu-se o
informativo “Promotor de Justiça em Destaque na Defesa do Consumidor”, que
pretende dar publicidade à atuação do MP-GO na seara consumerista.
No exercício de suas atribuições institucionais, o CAO Consumidor
realizou 4.994 (quatro mil, novecentos e noventa e quatro) atendimentos
ao público; 911 (novecentos e onze) atendimentos a órgãos externos; 615 (seiscentos e quinze) atendimentos a Promotorias de Justiça; 290 (duzentos
e noventa) reuniões; concedeu 21 entrevistas e mantém estreita relação com a
sociedade nas redes sociais.
Por fim, o CAO Consumidor desenvolve outras atividades de suporte às
Promotorias de Justiça do Consumidor de todo o Estado por meio de material
informativo, divulgado pelo site do CAOConsumidor no portal do MPGO ou
de cartilhas e Ofícios Circulares. Além disso, visando a melhor orientação ao
consumidor, o CAOConsumidor disponibiliza, também em sua página eletrônica,
dicas para o consumidor resolver seus problemas junto aos outros órgãos de
defesa.
CENTRO DE aPOIO OPERaCIONaL DE COMbaTE à CORRUPçãO E DEfESa DO PaTRIMôNIO PúbLICO - CaOCOP
O Centro de Apoio Operacional Combate à Corrupção e Defesa do
Patrimônio Público – CAOCOP, coordenado atualmente pelo Dr. Bruno Barra
Gomes, atua na prevenção e repressão de violação ao patrimônio público,
especialmente quanto aos atos de improbidade administrativa que importam
enriquecimento ilícito, causam prejuízo ao erário ou atentam contra os princípios
da Administração Pública.
Em 2017, o CAOCOP intensificou o apoio na reestruturação e
implantação dos Portais da Transparência nos municípios goianos, por meio do
projeto “Cidade Transparente”.
RELATÓRIO DE GESTÃO PGJ 201769
Ainda, o CAOCOP orientou os municípios goianos a cumprirem a
legislação sobre Controle Interno, por meio do projeto “Fortalecimento do Controle
Interno dos Municípios” e atuou também em conjunto com o CAOSAÚDE,
CAOEDUCAÇÃO e CAODH em prol da Capacitação dos Conselhos Sociais.
Promoveu workshops de capacitação para membros e servidores com o
objetivo de discutir e criar estratégias no combate à improbidade administrativa e
outras irregularidades detectadas na administração pública e auxilia o Promotor
de Justiça na investigação de atos de improbidade por meio do Grupo Especial
de Combate à Corrupção – GECOC.
Instituiu também o projeto “Restos a Pagar”; elaborou roteiros de
atuação preventiva e repressiva para as Promotorias de Justiça com atuação
na área do patrimônio com o fim de garantir maior agilidade em sua atuação;
efetuou a revisão do fluxo de análise contábil sobre todos os acórdãos oriundos
do TCM/GO; elaborou o periódico mensal “Probidade em Ação”, que noticia
as ações realizadas pelo MP-GO na tutela do patrimônio público; retomou
as reuniões ordinárias das Promotorias de Justiça de Defesa do Patrimônio
Público de Goiânia; implantou a Assessoria Jurídica Especial das Promotorias
de Defesa do Patrimônio Público, que, em sistema de rodízio, auxilia as
Promotorias de Justiça especializadas da capital e criou também o Banco de
Dados de Procedimentos Extrajudiciais em Goiânia, que facilita a pesquisa e a
identificação de prevenção.
O CAOCOP coordena as atividades do Cartório das Promotorias de
Justiça do Patrimônio da Capital, que, no desempenho de suas atribuições,
expediu 1.112 (um mil cento e doze) ofícios, emitiu 91 (noventa e uma)
certidões, degravou 19 (dezenove) vídeos, distribuiu para diligência 1.097 (um
mil e noventa e sete) procedimentos, realizou 12 (doze) diligências externas e
realizou 153 (cento e cinquenta e três) pesquisas.
Além disso, o CAOCOP realizou 3.103 (três mil, cento e três) atendimentos
ao público, 142 (cento e quarenta e duas) reuniões e 6 (seis) atendimentos
à imprensa, expediu: 1.980 (um mil novecentos e oitenta) orientações aos
membros do MP-GO, 1.465 (um mil quatrocentos e sessenta e cinco) ofícios,
900 (novecentas) informações técnico-jurídicas e proferiu diversas palestras e
publicações em mídias sociais e jornais de grande circulação no Estado de
Goiás.
RELATÓRIO DE GESTÃO PGJ 201770
CENTRO DE aPOIO OPERaCIONaL CRIMINaL – CaO CRIMINaL
O Centro de Apoio Operacional Criminal, atualmente
coordenado pelo Dr. Luciano Miranda Meireles, desenvolve
suas atividades em apoio aos Procuradores e Promotores
de Justiça, em todas as fases da persecução penal, e
desempenha as atribuições delineadas no art. 60 da Lei
Complementar Estadual n. 25, de 06 de julho de 1998,
regulamentado pelo Ato PGJ n. 052/2010.
No exercício de suas atribuições, em 2017,
trabalhou ativamente na melhoria da segurança pública e
na reestruturação do sistema penitenciário e nesse sentido
assessorou a PGJ na expedição de recomendação ao Estado
de Goiás para a criação da Secretaria de Administração
Penitenciária e a implantação de Associações de Proteção
e Atendimento ao Condenado (APACS), bem como
implementou o projeto “Segurança e Ressocialização”,
que visa à adoção desse novo modelo da política de
gestão penitenciária, mais eficaz e menos onerosa, com o
objetivo de melhorar a prestação dos serviços destinados à
população carcerária.
(Expedição de recomendação ao Estado de Goiás acerca da criação da Secretaria de Administração
Penitenciária e outros assuntos relativos à segurança pública)
RELATÓRIO DE GESTÃO PGJ 201771
Também expediu Manuais de Atuação para as Promotoria de Justiça
Criminais e criou o Banco de Minutas de Projetos de Leis Municipais com
reflexo na área criminal, ainda, criou o projeto “Você Sabia?”, cujo objeto é o
acompanhamento diário de novos entendimentos doutrinários e jurisprudenciais
a serem disponibilizados no portal do CAO Criminal, bem como prestou auxílio a
diversas Promotorias de Justiça em questões relativas à sua área de atribuição.
Implementou o “CAO VIVO”, que consiste em um chat, possibilitando
que os servidores do Ministério Público entrem em contato online com o Centro
de Apoio Operacional Criminal para resolverem suas demandas, receberem
pesquisas, informações e modelos.
Disponibilizou também um banco de peças e expedientes criminais
atualizados, por meio do projeto “Banco de Peças Criminais do Ministério
Público do Estado de Goiás”.
Intercedeu junto aos órgão de Segurança Pública para solucionar a
problemas pontuais enfrentados em 14 comarcas do Estado de Goiás.
Por fim, participou de 27 (vinte e sete) eventos; celebrou 203 (duzentos e três)
reuniões, e manifestou-se em 597 procedimentos.
CENTRO DE aPOIO OPERaCIONaL DOS DIREITOS hUMaNOS E DO CIDaDãO – CaODh Centro de Apoio Operacional dos Direitos Humanos e do Cidadão –
CAODH, coordenado pela Dra. Patrícia Otoni Pereira, atua em apoio aos
órgão de execução do Ministério Público, na defesa dos direitos dos idosos,
dos deficientes, da cidadania, dos direitos humanos, das políticas públicas
de assistência social, inclusão social, questões de gênero, direitos sexuais e
reprodutivos, discriminação racial e ações afirmativas, diversidade religiosa,
direito à moradia, alimentação e transporte, abrangendo a matéria cível e outras
correlatas, conforme disposto no Ato PGJ nº 027/2017, que regulamenta o art.
60 da Lei Complementar nº 25/98.
Ao longo de 2017, o CAODH implementou o Projeto/Campanha
“Atendimento Humanizado”, que tem por objetivo sensibilizar e conscientizar
todos os integrantes do MPGO e capacitar os servidores para um atendimento
humanizado às populações em situação de vulnerabilidade social, como
pessoas idosas, pessoas com deficiência, LGBTI, população de rua e vítimas
de violência doméstica, bem como o projeto “Reestruturação do Núcleo
Estadual de Gênero”, que intenciona a articulação, isolada ou em conjunto
com as demais Promotorias de Justiça do Estado, das medidas judiciais e
extrajudiciais necessárias à efetivação dos direitos previstos na Constituição
Federal, em tratados e convenções internacionais aprovados pelo Congresso
Nacional, bem como na Lei n. 11.340/2006, na questão de gênero.
RELATÓRIO DE GESTÃO PGJ 201772
(Lançamento do projeto “Atendimento Humanizado”) (Lançamento do projeto “Reestruturação do Núcleo Estadual de Gênero)
Implementou também o projeto “Nosso SUAS”, com o objetivo de
mobilizar, informar e facilitar a atuação das Promotorias de Justiça do estado,
no contexto do Sistema Único de Assistência Social (SUAS), até dezembro de
2018.
RELATÓRIO DE GESTÃO PGJ 201773
(Lançamento do projeto “Nosso Suas”)
Apresentou o “Plano de Ação Grupo de Trabalho População em Situação de Rua”, que objetiva discutir com a Rede que atende a população em situação
de rua as demandas desse público e estabelecer estratégias de atuação,
bem como o projeto “Singular”, que, em parceria com a UFG, visa a adoção
e implementação de um método psicoterapêutico para o atendimento da
população em situação de rua mediante avaliação dos serviços e servidores
público, envolvendo a articulação e integração das PJs envolvidas (53ª, 82ª e
88ª) para possibilitar o fomento e a implantação de políticas públicas sobre esse
assunto.
Na questão do cumprimento das normas de acessibilidade, implementou
o projeto “Acessibilidade” e o grupo de trabalho “Viva Acessibilidade” nas
comarcas da Valparaíso de Goiás e Goiás
Também fomentou a criação de Delegacia da Pessoa com Deficiência
e iniciou o projeto/campanha “Gratuidade do Transporte Público para a Pessoa Idosa”, com o fim de divulgar à pessoa idosa e à sociedade sobre o direito do
idoso ao transporte público gratuito, bem como mobilizar, informar e facilitar a
atuação das Promotorias de Justiça do Estado, no contexto da gratuidade do
transporte público para a pessoa idosa.
(Reunião do “Grupo de Trabalho População em Situação de Rua”)
RELATÓRIO DE GESTÃO PGJ 201774
Por fim, proferiu 9 (nove) palestras, participou de 39 (trinta e nove)
conferências, seminários, congressos e solenidades; realizou 795 (setecentos
e noventa e cinco) atendimentos ao público; 86 (oitenta e seis) atendimentos
a outras instituições; 320 (trezentos e vinte) reuniões, 54 (cinquenta e
quatro) visitas às Promotorias de Justiça e 20 (vinte) atendimentos à imprensa;
expediu 293 (duzentos e noventa e três) orientações a membros do MP;
424 (quatrocentos e vinte e quatro) ofícios; 1.032 (um mil e trinta e dois)
despachos e desenvolveu 1.260 (um mil e duzentos e sessenta) outras
atividades e 87 (oitenta e sete) publicações em redes sociais.
(Reunião do projeto “Singular”)
CENTRO DE aPOIO OPERaCIONaL Da EDUCaçãO – CaOEDUCaçãO O Centro de Apoio Operacional da Educação – CAOEDUCAÇÃO,
coordenado pela Dra. Liana Antunes Vieira Tormin, possui atuação na defesa do
direito à educação lato sensu (ensinos fundamental, médio, superior, especial),
abrangendo a matéria cível e a criminal, além de outras matérias correlatas.
Tem como missão assegurar o devido cumprimento das normas
constitucionais e legais e, ainda, servir de suporte ao trabalho dos Promotores
e Procuradores de Justiça com atribuições na área da educação, em todo
o Estado, prestando suporte técnico-jurídico aos órgãos de execução com
atribuições na área de educação, bem como aproximar o MPGO dos demais
órgãos ligados à área, elaborar programas e projetos de relevância social, zelar
pela concretização dos direitos assegurados pela Constituição Federal e demais
leis e ser reconhecido como órgão de referência para a comunidade em geral,
para consultas, encaminhamentos e parcerias na área da educação.
Nesse sentido, desenvolveu 8 (oito ) projetos, a saber:
“MP Amigo”, com o objetivo de aproximar o Ministério Público da comunidade
escolar, com o objetivo de promover melhorias na qualidade do ensino;
RELATÓRIO DE GESTÃO PGJ 201775
(Visita realizada pelo projeto “Educar Consciente”)
(Lançamento do projeto “MP Amigo” e do concurso “Paz na Escola. Eu Curto!”)
“Juntos pela Educação”, que fiscalizar a correta aplicação dos valores
decorrentes das diferenças do FUNDEF, pela subestimação do valor mínimo
anual por aluno – VMAA, nos anos de 1998 a 2006, nos municípios goianos;
O projeto “Fiscalização do financiamento da Educação”, que estabelece
um modelo de ação para os Promotores de Justiça da área da educação e
patrimônio público, com o fim de facilitar o acompanhamento dos repasses e
aplicação das verbas da educação dos Municípios e do Estado, promovendo
uma atuação preventiva do combate à corrupção;
(Reunião do projeto “Bem Educar”)
“Bem Educar”, que mobiliza a comunidade goiana e os agentes de con-
trole social para fiscalização da gestão pública, da aplicação das verbas públi-
cas e participação na formulação de políticas públicas na área da educação;
O projeto “Educar Consciente”, que consiste na estruturação física e humana de
escolas da rede pública de ensino visando a melhoria da qualidade do ensino;
RELATÓRIO DE GESTÃO PGJ 201776
“Capacitação para os Conselhos de Controle Social”, em parceria com
o CAOCOP, CAOSAÚDE E CAODH; e “Melhoria das redes de ensino infantil”,
que fornece dados e auxilia o Promotor de Justiça a cobrar do Executivo o
cumprimento do dever constitucional de fornecer educação a todos, em
especial ao público de 0 a 5 anos.
Ainda, promoveu 8 (oito) eventos, participou de 13 (treze) encontros
relativos à educação, expediu 7 (sete) orientações técnico-jurídicas, concedeu
36 (trinta e seis) entrevistas e publicações em redes sociais, realizou 376
(trezentos e setenta e seis) atendimentos ao público, 412 (quatrocentos e
doze) atendimentos a outras instituições, expediu 582 (quinhentos e oitenta
e duas) orientações aos Membros do MP-GO, 771 (setecentos e setenta e um) (Capacitação para os Conselhos de Controle Social)
O projeto “Melhoria do Transporte Escolar”, que organiza
e planeja ações visando a melhoria
no sistema de fiscalização do
transporte escolar público no
Estado, com a finalidade de
proporcionar maior eficiência e
qualidade do serviço;
ofícios, 310 (trezentos e dez) despachos, recebeu 99 (noventa e nove) peças
encaminhadas pelas promotorias de Justiça e realizou 131 (cento e trinta e
uma) reuniões.
RELATÓRIO DE GESTÃO PGJ 201777
CENTRO DE aPOIO OPERaCIONaL DaINfâNCIa E JUvENTUDE – CaOINfâNCIa O Centro de Apoio Operacional da Infância e Juventude – CAOINFÂNCIA,
coordenado pelo Dr. Publius Lentulus Alves da Rocha, desenvolve suas atividades
em apoio aos órgãos de execução do Ministério Público do Estado de Goiás, na
defesa das crianças e dos adolescentes, buscando garantir-lhes o direito à vida,
à saúde, à alimentação, à educação, ao esporte, ao lazer, à profissionalização, à
cultura, à dignidade, ao respeito, à liberdade e à convivência familiar e comunitária,
abrangendo a matéria cível, atos infracionais e outras correlatas.
No exercício de suas atribuições, em 2017, realizou 880 (oitocentos
e oitenta) atendimentos aos Promotores de Justiça, 261 (duzentos e sessenta e
um) atendimentos ao público, 305 (trezentos e cinco) atendimentos a outros
órgãos, realizou 257 (duzentos e cinquenta e sete) reuniões e participou de 26
(vinte e seis) eventos.
Nesse sentido expediu 717 (setecentos e dezessete) ofícios, 912
(novecentos e doze) despachos, prestou 11 (onze) orientações à imprensa, expediu
4 (quatro) Notas Técnicas/Recomendações, relativas ao “Marco Legal da Primeira
Infância no Processo Penal”, “Jogo da Baleia Azul”, “Programas de Acolhimento
(Reunião com a Presidente da Comissão de Segurança Pública da ALEGO para tratar
de assuntos pertinentes à infância e Juventude)
nos Municípios Goianos” e Atuação dos Juízes de Direito e Promotores de Justiça
da Infância e Juventude relativas às requisições, determinações e solicitações aos
Conselhos Tutelares” e participou de 257 (duzentos e cinquenta e sete) reuniões.
RELATÓRIO DE GESTÃO PGJ 201778
(Reunião na Receita Federal em Brasília para apresentação de proposta de parceria na
realização do curso de capacitação de conselhos tutelares)
Por fim, em 2017 formatou-se o curso de capacitação aos Conselheiros
Tutelares a ser ministrado em 2018, via Ensino à Distância – EAD, com o objetivo
de aprimorar a atuação dos respectivos conselhos.
(Fórum de Combate à Exploração Sexual de Crianças e Adolescentes)
O CAO Infância e Juventude também deu continuidade ou implementou
14 (quatorze) projetos relativos à sua área de atuação, destacando-se o projeto
“Família Acolhedora”, “Capacitação de Conselheiros Tutelares”, “Regionalização
dos Centros de Internação” e o “Enfrentamento à Violência Sexual contra Crianças
e Adolescentes”
RELATÓRIO DE GESTÃO PGJ 201779
(Ferramenta disponibilizada na Página Eletrônica do CAOINFÂNCIA:
https://www.google.com/maps/d/u/0/viewer?mid=1vUcuuN
2ypjHY5X3YwEbEyR8-IJo&ll=-15.843370866250298%2C-
50.07088334629822&z=7)
(Material da campanha “Enfrentamento à Violência Sexual
contra Crianças e Adolescentes”)
RELATÓRIO DE GESTÃO PGJ 201780
CENTRO DE aPOIO OPERaCIONaL DO MEIO aMbIENTE E URbaNISMO - CaOMa
O Centro de Apoio Operacional do Meio Ambiente e Urbanismo atua na
área de defesa do meio ambiente, patrimônio cultural e urbanismo, abrangendo
a matéria cível e criminal, além de outras correlatas, conforme determina o Ato
PGJ nº 27, de 26/07/2017, que regulamenta o art. 59, da Lei Complementar nº
25, de 06/07/98.
Coordenado atualmente pelo Dr. Delson Leone Júnior, o CAOMA
desenvolve suas atividades visando a aproximação do Ministério Público do
Estado de Goiás com a sociedade, prestando apoio e promovendo a valorização
da atuação do Promotor de Justiça Ambiental. Em 2017, otimizou o atendimento
ao Promotor de Justiça por meio de campo específico “Atendimento CAOMA”
disponibilizado na intranet do MP-GO.
Nesse sentido, o CAOMA deu continuidade e implementou projetos
importantes ao longo do ano de 2017, tais como o projeto “Ser Natureza”,
que objetiva promover o diálogo com os poderes públicos e os segmentos
organizados da sociedade e comunidade, para garantir a primazia dos interesses
coletivos difusos na área ambiental sem a necessidade da judicialização de
demandas.
Implementou também o Projeto “Educa + Ação Ambiental – Plantando
(Lançamento do grupo de atuação integrada na Bacia do Meia Ponte)
RELATÓRIO DE GESTÃO PGJ 201781
Sementes para o Futuro”, idealizado com o intuito de fomentar ações
do Promotor de Justiça voltadas à educação ambiental, com a
disponibilização de diversos materiais de apoio.
Bastante relevante foram as atividades desenvolvidas em
prol do projeto da Bacia Hidrográfica do Rio Meia Ponte pelo Grupo
de Atuação Integrada - Ser Natureza – Meia Ponte, consistente na
implantação e implementação de ações de proteção, recuperação e
educação ambiental na região, divididos em 3 eixos, quais sejam, a
“recuperação de nascentes”, os “empreendimentos hidrelétricos” e o
“abastecimento público e qualidade da água”.
Por fim, em sua atuação institucional, em 2017, o CAOMA
realizou 218 (duzentos e dezoito) atendimentos ao público, expediu 824 (oitocentos e vinte e quatro) orientações aos membros do MP-
GO e 136 (cento e trinta e seis) atendimentos/orientações a outros
órgãos ou instituições, expediu também 1596 (um mil quinhentos e
noventa e seis) ofícios, realizou 156 (cento e cinquenta e seis) reuniões,
ministrou 3 (três) cursos, visitou 43 (quarenta e três) Promotorias de
Justiça, participou de 18 (dezoito) solenidades, publicou 10 (dez)
artigos doutrinários/trabalhos jurídicos, exarou 34 (trinta e quatro)
pareceres jurídicos e atuou em 256 (duzentos e cinquenta e seis)
procedimentos de perícia técnica na área ambiental.(Projeto Bacia do Meia Ponte - MP discute com a comunidade de Itauçu a preservação do
Rio Meia Ponte)
RELATÓRIO DE GESTÃO PGJ 201782
(Projeto Renova Saúde – reunião em Novo Gama-GO)
CENTRO DE aPOIO OPERaCIONaL Da SaúDE – CaOSaúDE
O Centro de Apoio Operacional da Saúde - CAO SAÚDE,
coordenado pelo Dr. Eduardo da Silva Prego, atua na consolidação de
Políticas Públicas destinadas à melhoria dos serviços na área da saúde
e na prestação de apoio técnico e jurídico às Promotorias de Justiça,
com atribuições na área da saúde.
Por meio da Câmara de Avaliação Técnica em Saúde (CATS),
o CAOSAÚDE analisa as prescrições médicas oriundas de processos
instaurados pelos cidadãos, respeitando protocolos clínicos e estudos
científicos baseados em evidências, emitindo pareceres médicos
que visam, entre outros, o acesso administrativo aos medicamentos
por parte dos pacientes que obtiverem pareceres favoráveis à sua
dispensação. Tais análises contribuem para evitar a judicialização de
questões afetas à saúde.
O CAOSAÚDE também criou “Plantão do CAOSAÚDE” para
atender as demandas urgentes de saúde que extrapolem o horário de
expediente do órgão ministerial, auxiliando a atuação dos Promotores
de Justiça plantonistas. Sua função é informar, acompanhar e
encaminhar administrativamente as demandas urgentes originadas no
RELATÓRIO DE GESTÃO PGJ 201783
período das 18 às 08 horas, segunda à sexta-feira, aos finais de semana (sábado e
domingo) e feriados em período integral. É composto por profissionais da área da
saúde, cedidas por meio de Convênio, especializadas na regulação de pacientes,
visando a solução administrativa das solicitações apresentadas fora do período de
expediente do Ministério Público.
Ainda implementou os projetos “Constituição de Grupos de Trabalho nas
Regionais de Saúde” e “Renova Saúde – Reestruturação da rede de atenção
básica nos municípios”, além de desenvolver os planos de ação “Apoio técnico
da implantação da RAPS em todo o Estado”, “Sistema Único de Controle e
Regulação Unificado dos serviços de saúde no Estado de Goiás”, “Padronização do
atendimento do SAMU em situações de urgências e emergências psiquiátricas em
todo Estado”, “Fortalecimento dos Conselhos Municipais de Saúde”, “Dispensação
de Leites Especiais nos municípios – Programa Meu Leite, Minha Vida”, “Controle
de Estoque de Medicamentos nos Municípios” e “Atualização de jurisprudências
recentes, artigos, expedição de informações técnico-jurídicas às Promotorias”.
No desempenho de suas atribuições, em 2017, o CAOSAÚDE realizou
14.957 (quatorze mil, novecentos e cinquenta e sete) atendimentos ao
público, 796 (setecentos e noventa e seis) atendimentos a outros órgãos e 29
(vinte e nove) atendimentos à imprensa, expediu 2.910 (dois mil, novecentos
e dez) orientações às Promotorias, 5.068 (cinco mil e sessenta e oito) ofícios,
realizou 255 (duzentos e cinquenta e cinco) reuniões, 45 (quarenta e cinco)
visitas a Promotorias de Justiça, 2 (duas) palestras e desempenhou 186 (cento
e oitenta e seis) outras atividades.
Durante o Plantão atendeu a 286 (duzentos e oitenta e seis) solicitações
das Promotorias de Justiça, 997 (novecentos e noventa e sete) pessoas
presencialmente e 1.619 (um mil seiscentos e dezenove) por telefone.
Por fim, a CATS realizou 8.036 (oito mil e trinta e seis atendimentos,
expediu 5.864 (cinco mil, oitocentos e sessenta e quatro) pareceres, 2.172 (duas
mil, cento e setenta e duas) reavaliações e 13.485 (treze mil, quatrocentos e
oitenta e cinco) ofícios.
RELATÓRIO DE GESTÃO PGJ 201785
O Centro de Inteligência do MP-GO é órgão de assessoria especial
do Procurador-Geral de Justiça no âmbito do Ministério Público de Goiás,
cujas atribuições estão definidas no Ato PGJ nº 42, de 02/12/2015 e, além do
disposto no citado ato, atua na produção do conhecimento, fornecimento de
subsídios para gestões estratégicas e de conhecimento da Instituição, realização
de atividades de apoio à investigação, bem como subsídio as investigações
instauradas e conduzidas pelos órgãos de execução.
Coordenado atualmente pelo Dr. Denis Augusto Bimbati Marques, o CI,
ao longo de 2017, atendeu a 768 (setecentos e sessenta e oito) solicitações de
pesquisas no Portal de Apoio à Investigação e realizou 334.125 (trezentos
e trinta e quatro mil, cento e vinte e cinco) pesquisas no referido portal. Ainda
sobre o Portal de Apoio à Investigação, foi iniciada sua reestruturação, com o
acréscimo de novas bases de dados.
Quanto às solicitações de diligências, atendeu 12 (doze) análises
bancárias, 4 (quatro) análises fiscais, 11 (onze) análises fiscais e bancárias, 23
(vinte e três) análises computacionais, 5 (cinco) análises de inteligência, realizou
110 (cento e dez operações, 85 (oitenta e cinco) pesquisas cadastrais, 37
(trinta e sete) relatórios de informações financeiras e 1 (um) de telemática.
Realizou 173 (cento e setenta e três) operações de vigilância e
monitoramento, 194 (cento e noventa e quatro) confirmações de endereços
de pessoa física, 231 (duzentos e trinta e uma) identificações e confirmações
de números telefônicos, 107 (cento e sete) confirmações de endereço de
pessoa jurídica e 602 (seiscentos e dois) entrevistas/estórias e coberturas/
levantamentos diversos.
Nesse contexto, expediu 49 (quarenta e nove) autos circunstanciados,
16 (dezesseis) despachos, 1.188 (um mil cento e oitenta e oito) ofícios, 2 (duas)
ordens de busca, 108 (cento e oito) ordens de diligência, 62 (sessenta e dois)
pareceres técnicos, 550 (quinhentos e cinquenta) relatórios de análise técnica e
realizou 202 (duzentas e duas) reuniões.
Quanto às operações realizadas, planejou e executou 19 (dezenove),
fruto de investigações conduzidas pelo GAECO e por membros do MP-GO, que
resultaram em 55 (cinquenta e cinco) mandados de prisão, 42 (quarenta e dois)
mandados de condução coercitiva e 109 (mandados de busca e apreensão).
Por fim, o CI participou de diversas palestras e seminários, apresentando
a estrutura de investigação do MP-GO a outras unidades do Ministério Público
brasileiro, bem como celebrou 9 (nove) convênios visando ampliar a base de
dados do Portal de Apoio à Investigação, ferramenta inovadora no âmbito do
MP brasileiro, que conta com 16 (dezesseis) bases de pesquisa por meio de
aplicativo, 9 (nove) fontes de pesquisa fechadas e 19 (dezenove) fontes abertas.
RELATÓRIO DE GESTÃO PGJ 201787
O Gabinete de Segurança Institucional - GSI, coordenado pelo Dr.
Giordane Alves Naves, instituído por meio do Ato PGJ nº 58/2014, cuida do
conjunto de medidas voltadas a prevenir, detectar, obstruir e neutralizar ações
de qualquer natureza que constituam ameaça à salvaguarda da Instituição e de
seus integrantes, inclusive no que tange à sua imagem e reputação.
Nesse sentido, no ano de 2017 implementou projetos e ações que
visaram atender ao seu objeto e ao plano de gestão da PGJ18, ampliando a
segurança institucional. Dentre essas iniciativas, destacam-se o “Curso Básico
de Armamento e Tiro”, o “Curso de Sobrevivência Urbana”, o “Curso de direção
defensiva e evasiva” e a estruturação de circuito fechado de TV e respectiva sala
de monitoramento dos edifícios do MP-GO e o projeto “Promotoria Segura”.
18 “… a PGJ ampliará as medidas de segurança em locais considerados mais sensíveis, instalando circuito interno e externo de monitoramento por câmeras, cercas elétricas, detector de metais, etc. De igual modo, será fortalecido o sistema de segurança institucional e proteção aos membros do Ministério Público, adotando-se também medidas preventivas, como o oferecimento de cursos de segurança pessoal, direção defensiva, dentre outros.” (Plano de Gestão, p. 39)
(Curso de direção defensiva e evasiva)
(Curso de armamento e tiro)
Além desses projetos, participou 59º Concurso de Formação para
Membros Ingressantes no Ministério Público do Estado de Goiás.
Por fim, realizou 35 (trinta e cinco) atendimentos relacionados à
segurança orgânica e 63 (sessenta e três) relativos à segurança ativa e
ministrou o curso de “Aperfeiçoamento para Membros e enfrentamento ao
Crime Organizado”
RELATÓRIO DE GESTÃO PGJ 201789
O Grupo de Atuação Especial de Combate ao Crime Organizado
– GAECO, coordenado pelo Dr. Thiago Galindo Placheski, foi criado
por meio do Ato PGJ nº 63/2011, em atendimento ao disposto no
art. 3º, § 5º, da Resolução n° 181/2017 do Conselho Nacional do
Ministério Público, que autorizou a instauração de procedimento de
investigação criminal por meio de “grupos específicos criados para
apoio e assessoramento e de forças-tarefas devidamente designadas
pelo Procurador-Geral”, possui atuação em todo o Estado e tem
por desiderato identificar, prevenir e reprimir o crime organizado e
as atividades ilícitas especializadas no Estado, bem como integrar
Promotorias e Procuradorias de Justiça para atuações conjuntas.
Atento ao disposto no plano de gestão da PGJ, notadamente
no que se refere à regionalização da atuação e a ampliação do modelo
de enfrentamento ao crime organizado adotado pelo Ministério Público
do Estado de Goiás1, em 2017 o GAECO implementou um núcleo
regional localizado em Luziânia/GO, responsável por investigações
envolvendo organizações criminosas no entorno do DF. Esse núcleo
é formado por 1 Promotor de Justiça, 1 assessor de promotoria, 1
secretário, 1 oficial de promotoria e um policial civil. Durante o ano de
2017, além de participar de todas as operações realizadas pelo GAECO
central, auxiliou diversas operações promovidas por Promotores de
Justiça da região.
(Gaeco e CI na operação Regalia I)
RELATÓRIO DE GESTÃO PGJ 201790
Além disso, criou-se também o COMITÊ INTERINSTITUCIONAL DE
RECUPERAÇÃO DE ATIVOS (CIRA/GO), órgão composto por 1 Promotor de
Justiça, um secretário, 2 procuradores do estado, 1 delegado de polícia, 2
agentes policiais, 1 escrivão e 2 auditores da Secretaria de Fazenda Estadual.
No curto período de 1º/11/2017 a 31/12/2017, várias investigações correm no
âmbito do CIRA, envolvendo ações fiscais, criminais, inquéritos policiais e outros
procedimentos administrativos voltados ao combate de crimes de sonegação
fiscal de altos valores. No âmbito no Ministério Público tramitam 5 PICs e 12
notícias de crime, envolvendo valores acima de 300 (trezentos) milhões em
sonegação fiscal e outros crimes conexos. No âmbito da procuradoria do estado,
dentro do CIRA, tramitam 41 (quarenta e uma) execuções fiscais, 2 (duas)
ações declaratórias e outras ações civis envolvendo a cifra aproximada de 700
(setecentos) milhões de reais. Há outros inquéritos policiais e procedimentos
administrativos voltados à investigação e recuperação de ativos suprimidos por
grandes devedores estaduais. Todas as instituições atuam conjuntamente nos
casos que entram no âmbito do CIRA, no intuito de melhorar a efetividade no
combate a crimes fiscais.
Ainda, durante o ano de 2017, o GAECO deflagrou 12 operações,
sendo: Operação Gota D’Água, Operação PIC 01/2017-GAECO, Operação
Quarto Setor, Operação Multigrana, Operação 2 4 1 (Pedofilia) , Operação
(Auxílio – Uberlândia), Operação Golpe de Mestre (Auxílio – Niquelândia),
Operação Escola Régia (Auxílio – Acreúna), Operação Carnê da Alegria (Auxílio
– Caldas Novas), Operação Regalia I, Operação Alicerce, Operação Regalia II.
Nessas operações deu cumprimento a 47 (quarenta e sete) mandados
de prisão, 49 (quarenta e nove) mandados de condução coercitiva, 94 (noventa
e quatro) mandados de busca e apreensão e ofereceu 11 (onze) denúncias em
desfavor de 47 (quarenta e sete) pessoas.
Prestando auxílio às Promotorias de Justiça de Goiás em investigações não
objeto de operações específicas, ofereceu 35 (trinta e cinco) denúncias em
desfavor de 158 (cento e cinquenta e oito) pessoas e realizou 515 (quinhentos
e quinze) oitivas.
Realizou 37 audiências e acompanhou 125 ações penais, relativas a
1.035 (um mil e trinta e cinco) réus, realizou 139 manifestações judiciais e
prestou 164 atendimentos a Procuradores e Promotores de Justiça.
Por fim, participou de 204 (duzentos e quatro) reuniões, 14 (quatorze)
eventos e proferiu 2 (duas) palestras. Suas ações foram noticiadas em 293
(duzentos e noventa e três) oportunidades, por 257 (duzentos e cinquenta e
sete) veículos de imprensa.
RELATÓRIO DE GESTÃO PGJ 201792
O Grupo Especial de Controle Externo da Atividade
Policial – GCEAP, coordenado pelo Dr. Leandro Koiti Murata
e Dr. Paulo Vinicius Parizotto, nos termos do Ato PGJ nº
7/2017, atua de forma conjunta ou exclusiva, por autorização/
solicitação expressa do Promotor de Justiça naturalmente
designado, segundo a distribuição de atribuições previamente
traçadas pelo Colégio de Procuradores de Justiça, e auxilia no
acompanhamento/realização das visitas ordinárias semestrais
em repartições policiais, civis e militares, órgãos de perícia técnica
e aquartelamentos militares, determinadas pela Resolução
20/2007 do CNMP.
No desempenho de suas atribuições, o GCEAP realizou
117 (cento e dezessete) atendimentos ao público, 35 (trinta
e cinco) auxílios, 81 (oitenta e uma) visitas, participou de 85
(oitenta e cinco) reuniões e prestou 6 (seis) atendimentos à
imprensa.
Por fim, com relação às atividades de acompanhamento
ou realização de visitas ordinárias semestrais às repartições
policiais, civis e militares e outros órgãos correlatos, na área cível
instaurou 122 procedimentos, dos quais 104 já foram finalizados
e encaminhados ao CSMP e na área criminal recebeu 73 (setenta
e três) procedimentos dentre termos circunstanciados, notícias
crime, procedimento de investigação criminal, inquérito policial e
processo, todos devolvidos no ano de 2017.
(Atuação conjunta do GCEAP e CAOCriminal em ação de controle da atividade policial)
RELATÓRIO DE GESTÃO PGJ 201794
A Coordenadoria das Promotorias de Justiça da Capital, coordenada
pela Dra. Carla Fleury de Souza, atua no sentido de assegurar a continuidade
da atividade-fim e promover a integração entre as Promotorias de Justiça da
Capital.
Nesse contexto, atua na manutenção da regularidade e continuidade
das atividades desenvolvidas pelas Promotorias de Justiça de Goiânia nos casos
de vacância e afastamento do titular; elaboração da escala e organização do
Plantão Diário e Semanal das Promotorias de Justiça da Comarca de Goiânia;
acompanhamento e providências de substituições em caso de afastamentos
dos Promotores de Justiça da comarca de Goiânia e vacância das Promotorias
de Justiça da Capital; apoio à organização da participação do Ministério Público
nos mutirões promovidos pelo Poder Judiciário em Goiás; gerenciamento das
atividades inerentes ao Grupo de Apoio Jurídico-administrativo aos Promotores
de Justiça de Goiânia; e, elaboração e controle da escala das audiências de
custódia, dentre outras atribuições.
substituições
tribunais do júri
audiências
audiências de custódia
auxílios nos períodos de férias/
licenças de assessor de promotor
441
38
129
68
88
Em 2017, no exercício de suas atribuições, acompanhou a realização de: