130528_apresentacao_cmo_ministra_planejamento.pdf

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COMISSO MISTA DEORAMENTOMiriam BelchiorMinistra do Planejamento, Oramento e Gesto

Braslia, 28 de maio de 2013


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Diminumos as desigualdades sociais e regionais,retomamos o desenvolvimento em bases sustentveis

e com respeito s instituies democrticas

BRASIL VIVE UM MOMENTO EXITOSO

Brasil um pas de oportunidades, com estabilidade

econmica, mercado consumidor em expanso e

polticas de apoio aos investimentos e inovao


3/34

NOVOS MOTORES DO CRESCIMENTOModelo brasileiro diversificou as fontes de crescimento

Consumode massa

+Habitao

+Infraestrutura

+Exportaes

Consumode massa

+Infraestrutura

+Exportaes

Consumode massa

+ExportaesExportaes

2000

2005

2007

2009


4/34

OPORTUNIDADES DE INVESTIMENTOSBrasil est entre os pases preferidos pelos empresrios para 2013

Fonte: PricewaterhouseCoopersElaborao: Ministrio da Fazenda

Pesquisa com 1.330 CEOs: citaes dosempresrios sobre onde planejam ampliar seusnegcios nos prximos 12 meses, excludo seupas de origem


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CRESCIMENTO INCLUSIVOCrescimento do PIB per capita com reduo do ndice de Gini

* a preos de 2011** A PNAD no foi coletada em2010, devido realizao do CensoFonte: NSCN/IBGE e PNAD/IBGE

16482,18

212520,553

0,500

0,48

0,49

0,50

0,51

0,52

0,53

0,54

0,55

0,56

0,57

15.000

16.000

17.000

18.000

19.000

20.000

21.000

22.000

2001 2003 2005 2007 2009 2011

PIB Per Capita Real* cresceu 29%ndice de GINI** reduziu de forma expressiva

PIB per capita real (escala esquerda) GINI PNAD ( Escala Direita)

R$


6/34

PAC

O INVESTIMENTO O GRANDE MOTOR DO CRESCIMENTOA partir do PAC, investimento cresceu mais que o consumo

ndice 2004 = 100Fonte: IBGE

90,0

100,0

110,0120,0

130,0

140,0

150,0

160,0170,0

180,0

190,0

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Consumo das Famlias FBCF

PIB Consumo das Famlias e Investimento FBCF


7/34

0,2 0,2 0,3 0,40,6 0,5 0,7 0,8

0,9 0,90,1 0,2 0,1

0,20,3 0,4

0,4 0,4 0,3 0,51,2 1,2 1,2

1,4 1,11,4 1,4

1,6 1,4 1,3

1,1 1,0 1,0

1,0 1,1

1,41,8

1,91,7

2,0

2,6 2,6 2,6

3,0 3,0

3,7

4,2

4,74,4

4,7

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Unio Estados e Municpios (Transf. Unio) Estados e Municpios (Rec. Prprios)

Estatais Federais Setor Pblico

% do PIB

EXPANSO DOS INVESTIMENTOS PBLICOSDiminui gargalos e incentiva o investimento privado

PAC

Fonte: STN e SPE/MF* Unio Acumulado em 12 meses, demais projeo MF

Taxa de investimento do setor pblico cresceu 51% com o PAC


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FORTE CRESCIMENTO DO EMPREGO FORMALEM OBRAS DE INFRAESTRUTURA

Emprego em infraestrutura cresceu 82,0%, superando a variaomdia geral do emprego, de 33,5%

Estoque do Emprego Formal (dez/2006 =100)Fonte: Caged e Rais/MT. Elaborao: ASSEC/MP

182,0

133,5

100

110120

130

140

150

160

170180

190

200

abr/07 out/07 abr/08 out/08 abr/09 out/09 abr/10 out/10 abr/11 out/11 abr/12 out/12 abr/13

Estoque do Emprego Formal

Obras de Infraestrutura Mdia Brasil


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Novo ambiente macroeconmico Reduo da taxa de juros Aumento do crdito e reduo dos spreads bancrios, com

liderana dos bancos pblicos

Desoneraes tributrias Manuteno do cmbio em patamar mais competitivo e com

menor volatilidade

Continuidade da expanso dos investimentos pblicos

Programa de Acelerao do Crescimento 2

PAC 2 Programa Minha Casa, Minha Vida Programa de Investimentos em Logstica Novos marcos regulatrios dos setores de infraestrutura

MEDIDAS PARA ACELERAR O CRESCIMENTO


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Fonte: BCB e MF.* Projeo BCB e MF.

DESONERAES POR FUNO ECONMICADesoneraes focadas na ampliao da oferta: investimento e produo

2012 2013 2014

17,5%29,0% 28,3%

40,9%

35,1%25,9%

41,6%

35,9%

45,8%

72,1 bi

91,5 bi

Investimentos

Produo

Demais

44,5 bi


11/34

ACELERAO DO CRESCIMENTOMercado projeta um PIB maior para 2013

Fonte: IBGE e Focus.* Projeo Focus 24/05/2013

Crescimento do PIB*variao ante igual perodo do ano anterior

0,0

0,51,0

1,5

2,0

2,5

3,0

3,5

4,0

1 sem 2012 2 sem 2012 2013*

0,6

1,1

2,9


12/34

MERCADO DE TRABALHO CONTINUAR FORTECom o desemprego baixo

Taxa de Desemprego com ajuste sazonal

Fonte: IBGE.

5,4

3,0

5,0

7,0

9,0

11,0

13,0

15,0

abr-03

out-03

abr-04

out-04

abr-05

out-05

abr-06

out-06

abr-07

out-07

abr-08

out-08

abr-09

out-09

abr-10

out-10

abr-11

out-11

abr-12

out-12

abr-13


13/34

MERCADO DE TRABALHO CONTINUAR FORTEAumento do rendimento

Rendimento Mdio Real RecebidoR$ a preos de abril de 2013

Fonte: IBGE.

1.862,4

1.400

1.450

1.500

1.550

1.600

1.650

1.700

1.750

1.800

1.850

1.900

abr/07 jan/08 out/08 jul/09 abr/10 jan/11 out/11 jul/12 abr/13


14/34

MERCADO DE TRABALHO CONTINUAR FORTEAmpliao da massa salarial

Fonte: IBGE.

Massa Salarial RealR$ bilhes a preos de abril de 2013

43,0

26,0

28,0

30,0

32,0

34,0

36,0

38,0

40,0

42,0

44,0

abr/07 jan/08 out/08 jul/09 abr/10 jan/11 out/11 jul/12 abr/13


15/34

AMPLIAO SAUDVEL DO CRDITOCom os juros baixos e a reduo dos spreads

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

14,0

16,0

18,0

6,26,0 5,8

7,0

8,8

10,0

11,913,1

14,214,7 15,2

15,716,3

Fonte: BCB* Projeo 2013

Crdito Livre Pessoa Fsica% do PIB


16/34

MERCADO INTERNO COMO MOTOR IMPORTANTESustentado no mercado de trabalho forte e na ampliao do crdito

Vendas no Comrcio

Crescimento acumulado em 12 meses7,1% para Comrcio Ampliado6,8% para Comrcio Varejista

Fonte: IBGE.ndice com ajuste sazonal: 2011 = 100

65

75

85

95

105

115

mar-07 dez-07 set-08 jun-09 mar-10 dez-10 set-11 jun-12 mar-13

Comrcio AmpliadoComrcio Varejista


17/34

SAFRA RECORDE EM 2013Ampliao contnua da produo de gros

Fonte: IBGE.* Projeo de Abril

110

120

130

140

150

160

170

180

190

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013*

113117

133

146

134

150

160 162

18514,2%

Produo de Gros Ano Calendriomilhes de toneladas


18/34

PAC COLOCOU O INVESTIMENTO PBLICOCOMO MOTOR DO CRESCIMENTO DO PAS

94,1%

executados at dez/2010

47,8%

executados at dez/2012

PAC 1 2007-2010

R$ 657,4 bilhes

PAC 2 2011-2014

R$ 989,4 bilhes


19/34

INVESTIMENTOS ASSOCIADOS AO PROGRAMADE CONCESSES EM INFRAESTRUTURA

PROGRAMAS DE CONCESSES EM INFRAESTRUTURA

Fonte: EPL e Credit SuisseElaborao: Ministrio da Fazenda

R$ bilhes


20/34

INVESTIMENTO SER O PRINCIPAL MOTORInvestimento cresce acima do PIB, exceto em anos atpicos

Taxa de Crescimento do Investimento e do PIB(%)

Fonte: IBGE e MF.*Projeo MF.

-10,0

-5,0

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

1,1

5,73,2

4,06,1 5,2

-0,3

7,5

2,70,9

3,5 4,5

-4,6

9,1

3,6

9,813,9 13,6

-6,7

21,3

4,7

-4,0

6,0 7,0

PIB FBCF


21/34

INDICADORES DE RETOMADA MAIS FORTE DA ECONOMIAResultado das desoneraes e dos estmulos ao investimento

Fonte: IBGE.

Produo Industrialvariao % ante perodo anterior com ajuste sazonal e anualizada

-6,0

-4,0

-2,0

0,0

2,0

4,0

2 sem2011

1 sem2012

2 sem2012

1 tri 2013

-3,8-4,2

1,5

3,3


22/34

INDICADORES DE RETOMADA MAIS FORTE DA ECONOMIAResultado das desoneraes e dos estmulos ao investimento

Fonte: IBGE.

Produo de Bens de Capitalvariao % ante mesmo perodo do ano anterior

-15,0

-10,0

-5,0

0,05,0

10,0

3 tri2011

4 tri2011

1 tri2012

2 tri2012

3 tri2012

4 tri2012

1 tri2013

3,9

9,8

CO O O


23/34

CONTROLE DA INFLAOPresso inflacionria do comeo de 2013 concentrada em alimentao

Inflao ao Consumidorvariao % acumulada em 12 meses

Fonte: IBGE e ASSEC

6,49

4,7

2,0

4,0

6,0

8,0

abr/10 out/10 abr/11 out/11 abr/12 out/12 abr/13

IPCA

IPCA sem choque dealimentos

PRINCIPAIS PARMETROS


24/34

24

PRINCIPAIS PARMETROSMACROECONMICOS NO PLDO

Itens 2013 2014 2015 2016

Crescimento real do PIB (%) 3,50 4,50 5,00 4,50

IPCA (var. % acumulada) 5,20 4,50 4,50 4,50

IPCA (var. % mdia) 5,94 4,91 4,50 4,50

IGP-DI (var. % acumulada) 5,18 5,00 5,00 4,95

IGP-DI (var. % mdia) 6,34 5,92 5,00 4,97

Salrio Mnimo - (R$ 1,00) 678,00 719,48 778,17 849,78

Taxa de Cmbio Mdia (R$/US$) 2,00 2,04 2,07 2,09

Massa Salarial Nominal (var. % mdia) 11,64 12,34 12,72 12,56

Taxa de Juros (% em dezembro) 7,25 7,25 7,25 7,25

SPE/MF - Grade de 05 de maro de 2013

META DE SUPERVIT PRIMRIO


25/34

META DE SUPERVIT PRIMRIOFixada em termos nominais R$ 167,4 bilhes

R$ bilhes % PIB

Setor Pblico Consolidado 167,4 3,10%

Governo Central 116,1 2,15%

Estatais Federais 0,0 0,00%

Estados e Municpios 51,2 0,95%

2014Abrangncia

Possibilidade de abatimento do PAC e de Desoneraes deTributos em at R$ 67 bilhes

Governo Federal no ter obrigao legal de compensarresultados a menor de estados e municpios

O SO SC SS


26/34

MANTENDO A SOLIDEZ FISCAL, EXPRESSA NATRAJETRIA DECLINANTE DA DVIDA

Fonte: BCB* Projeo: MF e BCB

Dvida Lquida do Setor Pblico% do PIB

25,0

30,0

35,0

40,0

45,0

50,0

55,0

60,0

65,060,4

54,8

50,6 48,4 47,345,5

38,5

42,139,2

36,4 35,234,6

30,928,4

26,4

COMPROMISSO COM A SOLIDEZ FISCAL


27/34

COMPROMISSO COM A SOLIDEZ FISCALDespesa com juros da dvida pblica declinantes

Fonte: STN.* Projeo MF

Despesa com Juros da Dvida Pblica% do PIB

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013*

7,7

8,5

6,6

7,46,8

6,1 5,5 5,3 5,25,7

4,94,2



28/34

COMPROMISSO COM A SOLIDEZ FISCALDespesa com pessoal controlada


Despesa com Pessoal e Encargos Sociais% do PIB

2,0

2,5

3,0

3,5

4,0

4,5

5,0

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013*

4,8

4,54,3 4,3

4,54,4

4,3

4,7

4,44,3 4,3

4,2



29/34

COMPROMISSO COM A SOLIDEZ FISCALDespesa previdenciria controlada


Receitas e Benefcios da PrevidnciaR$ bilhes e % do PIB

140,4

163,4

182,0

212,0

245,9

275,8

316,0

185,3

199,6

224,9

254,9

281,4

316,6

349,2

0,6

0,7

0,8

0,9

1,0

1,1

1,2

1,31,4

1,5

1,6

1,7

0

50

100

150

200

250

300

350

400

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013*

Dficit Previdencirio - % do PIB

Benefcios

Receitas

0,7

R$ bilhes % do PIB1,7


30/34

PLDO 2014 mantm como prioridades: Plano Brasil sem Misria

PAC

Programa de Acelerao do Crescimento,que inclui o Minha Casa, Minha Vida

PRIORIDADES E METAS


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PLDO 2014 prev que, se o Oramento no for sancionadoat 31/12/2013, algumas despesas podero serexecutadas, tomando por base a dotao do PLOA

Despesas com liberao de 100% da dotao do PLOA: Despesas Obrigatrias Bolsas de Estudo Aes de Preveno a Desastres Financiamento ao Estudante Formao de Estoque Pblico Aplicao Mnima em Sade

Investimentos do PAC Investimentos de Empresas Estatais

Despesas executadas em duodcimos mensais: todasdemais despesas de custeio e de investimento

ANTEVIGNCIA DO ORAMENTO

CUSTO DE OBRAS E SERVIOS DE


32/34

Regulamentado definitivamente peloDecreto n 7.983, de 09/04/13, que garantemaior estabilidade das regras para osgestores, bem como possibilitou tratar maisdetalhadamente o assunto

CUSTO DE OBRAS E SERVIOS DEENGENHARIA

OUTRAS INOVAES


33/34

Eliminao de artigo em duplicidade com aLei de Acesso a Informao

Possibilidade de utilizao das dotaes doPLOA para dar incio ao processo interno de

preparao de licitao pelos rgos

OUTRAS INOVAESAperfeioamento da LDO


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COMISSO MISTA DEORAMENTOMiriam BelchiorMinistra do Planejamento, Oramento e Gesto

Braslia, 28 de maio de 2013

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