2424 - Revisão Final - TRT 11a Região - AM e RR - Dicas ... · sumário conhecimentos gerais todos os cargos gramÁtica e interpretaÇÃo de texto da lÍngua portuguesa duda nogueira

Sumário

CONHECIMENTOS GERAIS

Todos os cargos

GRAMÁTICA E INTERPRETAÇÃO DE TEXTO DA LÍNGUA PORTUGUESADuda Nogueira

PARTE I – APRESENTAÇÃO E EDITAL SISTEMATIZADO1. Apresentação ................................................................................................................................... 672. Edital sistematizado ...................................................................................................................... 67

PARTE II – FONOLOGIA

CAPÍTULO 1. ORTOGRAFIA ........................................................................................................... 691. Introdução ........................................................................................................................................ 692. O alfabeto ......................................................................................................................................... 693. Emprego das letras K, W e Y ....................................................................................................... 694. Emprego de X e Ch ........................................................................................................................ 70

4.1. Emprega-se o X ................................................................................................................. 704.2. Emprega-se o dígrafo CH ............................................................................................... 70

5. Emprega-se o G ............................................................................................................................... 706. Emprega-se o J ................................................................................................................................ 717. Emprego das letras S e Z ............................................................................................................. 71

7.1. Emprega-se o S .................................................................................................................. 717.2. Emprega-se o Z ................................................................................................................. 71

8. Emprego de S, Ç, X e dos dígrafos SC, SÇ, SS, XC, XS ......................................................... 728.1. Emprega-se o S .................................................................................................................. 728.2. Emprega-se Ç ..................................................................................................................... 728.3. Emprega-se o X ................................................................................................................. 728.4. Emprega-se SC .................................................................................................................. 728.5. Emprega-se SÇ .................................................................................................................. 728.6. Emprega-se SS ................................................................................................................... 738.7. Emprega-se o XC e o XS ................................................................................................. 73

9. Emprego das letras E e I ............................................................................................................... 73

Revisao Final TRT AM e RR -Correia-1ed.indb 15 26/12/2016 19:32:38

Revisão Final – TRT AM e RR16

9.1. Emprega-se o E .................................................................................................................. 739.2. Emprega-se o I .................................................................................................................. 73

10. Emprego das letras O e U ............................................................................................................ 7411. Emprego da letra H ........................................................................................................................ 74

11.1. Emprega-se o H ................................................................................................................. 7412. Em concursos................................................................................................................................... 74

12.1. Emprego dos porquês .................................................................................................... 7412.2. Mal e mau ............................................................................................................................ 7512.3. Viagem e viajem................................................................................................................ 7512.4. Cessão, sessão e seção (ou secção) ............................................................................ 7512.5. Onde e aonde .................................................................................................................... 7512.6. Se não e senão ................................................................................................................... 7512.7. Tão pouco e tampouco .................................................................................................. 7612.8. De encontro a e ao encontro de ................................................................................. 7612.9. Em vez de e ao invés de ................................................................................................. 7612.10. Acerca de, a cerca de e há cerca de ............................................................................ 7612.11. Mas e mais ........................................................................................................................... 7612.12. A fim e afim ......................................................................................................................... 7712.13. Se quer e sequer ............................................................................................................... 77

CAPÍTULO 2. ACENTUAÇÃO .......................................................................................................... 791. Introdução ........................................................................................................................................ 792. Regras de acentuação gráfica .................................................................................................... 79

2.1. Proparoxítonas .................................................................................................................. 792.2. Paroxítonas ......................................................................................................................... 79

2.2.1. Observações ...................................................................................................... 802.3. Oxítonas ............................................................................................................................... 802.4. Monossílabos ..................................................................................................................... 80

2.4.1. Monossílabos Tônicos..................................................................................... 802.4.2. Monossílabos Átonos ..................................................................................... 812.4.3. Observações ...................................................................................................... 81

2.5. Regras Especiais ................................................................................................................ 812.5.1. Ditongos abertos ............................................................................................. 812.5.2. Hiatos ................................................................................................................... 812.5.3. Verbos TER e VIR ............................................................................................... 82

CAPÍTULO 3. REFORMA ORTOGRÁFICA .................................................................................... 831. Mudanças no alfabeto .................................................................................................................. 832. Trema .................................................................................................................................................. 833. Mudanças nas regras de acentuação ...................................................................................... 834 Uso do hífen com compostos .................................................................................................... 84


Sumário 17

5. Uso do hífen com prefixos .......................................................................................................... 855.1. Casos particulares ............................................................................................................ 865.2. Outros casos do uso do hífen ....................................................................................... 86

PARTE III – MORFOLOGIA

CAPÍTULO 1. FLEXÃO NOMINAL .................................................................................................. 891. Introdução ........................................................................................................................................ 892. Classificação e flexão das palavras ........................................................................................... 89

2.1. Classes gramaticais variáveis ........................................................................................ 892.2. Classes gramaticais invariáveis .................................................................................... 91

3. Flexão do substantivo .................................................................................................................. 913.1. Flexão de Número do substantivo ............................................................................. 91

3.1.1. Plural dos Substantivos Simples ................................................................. 913.1.2. Plural dos Substantivos Compostos .......................................................... 923.1.3. Plural das Palavras Substantivadas ............................................................ 933.1.4. Plural dos Diminutivos ................................................................................... 93

3.2. Flexão de Grau do Substantivo ................................................................................... 934. Flexões do adjetivo ........................................................................................................................ 94

4.1. Flexão de Número ............................................................................................................ 944.1.1. Plural dos Adjetivos Simples ........................................................................ 94

4.1.1.1. Em concursos .................................................................................... 944.1.2. Plural dos Adjetivos Compostos ................................................................. 94

4.1.2.1. Em concursos .................................................................................... 944.2. Flexão de Grau ................................................................................................................... 95

4.2.1. Grau comparativo ............................................................................................ 954.2.1.1. Em concursos .................................................................................... 95

4.3.2. Grau superlativo ............................................................................................... 95

CAPÍTULO 2. CLASSES GRAMATICAIS ........................................................................................ 97PRONOME ............................................................................................................................................... 971. Introdução ........................................................................................................................................ 972. Definição ........................................................................................................................................... 973. Pronome adjetivo e substantivo ............................................................................................... 974. Classificação dos pronomes ....................................................................................................... 97

4.1. Pronome pessoal .............................................................................................................. 974.1.1. Em Concursos .................................................................................................... 984.1.2. Emprego dos Pronomes Pessoais .............................................................. 98

4.2. Pronomes de tratamento .............................................................................................. 1004.2.1. Em concursos .................................................................................................... 103

4.3. Pronome possessivo ........................................................................................................ 104



4.3.1. Morfossintaxe do Pronome Possessivo .................................................... 1044.3.2. Em Concursos .................................................................................................... 104

4.4. Pronome Demonstrativo ............................................................................................... 1054.4.1. Emprego do Pronome Demonstrativo ..................................................... 105

4.5. Pronome Relativo ............................................................................................................. 1064.5.1. Emprego do Pronome Relativo ................................................................... 106

4.6. Pronome Indefinido ........................................................................................................ 1074.6.1. Em concursos .................................................................................................... 108

4.7. Pronome Interrogativo ................................................................................................... 1085. Colocação pronominal ................................................................................................................. 108

5.1. Próclise ................................................................................................................................. 1095.2. Mesóclise ............................................................................................................................. 1095.3. Ênclise ................................................................................................................................... 109

6. Em locuções verbais ...................................................................................................................... 110VERBO ....................................................................................................................................................... 1101. Introdução ........................................................................................................................................ 1102. Definição ........................................................................................................................................... 1103. Classificação verbal ....................................................................................................................... 110

3.1. Defectivos ........................................................................................................................... 1113.2. Abundantes ........................................................................................................................ 1113.3. Anômalos ............................................................................................................................ 112

3.3.1. Em concursos .................................................................................................... 1133.4. Auxiliares ............................................................................................................................. 1133.5. Pronominais ....................................................................................................................... 113

3.5.1. Conjugação ........................................................................................................ 1143.5.2. Em concursos .................................................................................................... 114

4. Modo verbal ..................................................................................................................................... 1144.1. Formas Nominais .............................................................................................................. 114

4.1.1. Em concursos .................................................................................................... 1155. Tempo verbal ................................................................................................................................... 115

5.1. Tempos Primitivos ............................................................................................................ 1165.2. Tempos Derivados do Presente do Indicativo ....................................................... 1175.3. Tempos Derivados do Pretérito Perfeito do Indicativo ....................................... 1185.4. Tempos Derivados do Infinitivo Impessoal ............................................................. 1195.5. Tempos Compostos ......................................................................................................... 120

6. Aspecto verbal ................................................................................................................................ 1227. Infinitivo pessoal e impessoal .................................................................................................... 122

7.1. Emprego do Infinitivo impessoal ................................................................................ 1237.2. Emprego do Infinitivo pessoal ..................................................................................... 124


Sumário 19

8 . Voz verbal .......................................................................................................................................... 1248.1. Voz Ativa .............................................................................................................................. 1248.2. Voz Passiva .......................................................................................................................... 124

8.2.1. Passiva Analítica ............................................................................................... 1248.2.2. Passiva Sintética ............................................................................................... 125

9. Preposição ........................................................................................................................................ 1269.1. Introdução .......................................................................................................................... 1269.2. Definição.............................................................................................................................. 1269.3. Classificação das Preposições ...................................................................................... 1269.4. Locução Prepositiva......................................................................................................... 1269.5. Relações das Preposições .............................................................................................. 127

PARTE IV – SINTAXE

CAPÍTULO 1. TERMOS ESSENCIAIS DA ORAÇÃO .................................................................... 1291. Introdução ........................................................................................................................................ 1292. Definição ........................................................................................................................................... 1293. Sintaxe de oração – termos essenciais ................................................................................... 129

3.1. Frase, oração e período .................................................................................................. 1293.1.1. Frase ...................................................................................................................... 129

3.1.1.1. Tipos de frase .................................................................................... 1293.1.1.2. Construção da frase ........................................................................ 130

3.1.2. Oração .................................................................................................................. 1303.1.3. Período ................................................................................................................. 130

3.2. Termos essenciais da oração ........................................................................................ 1303.2.1. Sujeito .................................................................................................................. 130

3.2.1.1. Em concursos .................................................................................... 1313.2.2. Predicado ............................................................................................................ 132

3.2.2.1. Predicação verbal ............................................................................ 1323.2.2.1.1. Estados do verbo de ligação ................................... 1333.2.2.1.2. Em concursos ............................................................... 133

3.2.2.3. Predicativo ......................................................................................... 1333.2.2.3.1. Morfossintaxe dos predicativos ............................. 134

3.2.2.4. Classificação do predicado........................................................... 134

CAPÍTULO 2. TERMOS INTEGRANTES DA ORAÇÃO ............................................................... 1351. Introdução ........................................................................................................................................ 1352. Objeto direto ................................................................................................................................... 135

2.1. Em Concursos .................................................................................................................... 1352.2. Objeto Direto Preposicionado ..................................................................................... 1362.3. Objeto Direto Pleonástico ............................................................................................. 136



3. Objeto indireto ................................................................................................................................ 1363.1. Objeto Indireto Pleonástico .......................................................................................... 137

4. Morfossintaxe dos complementos verbais ........................................................................... 1375. Agente da passiva .......................................................................................................................... 137

5.1. Em concursos ..................................................................................................................... 1385.2. Morfossintaxe do agente da passiva ......................................................................... 138

6. Complemento nominal ................................................................................................................ 1386.1. Morfossintaxe do complemento nominal ............................................................... 139

7. Diferença entre complemento nominal e objeto indireto .............................................. 1398. Diferença entre complemento nominal e agente da passiva ........................................ 1409. Diferença entre complemento nominal e adjunto adnominal ..................................... 140

CAPÍTULO 3. TERMOS ACESSÓRIOS DA ORAÇÃO ................................................................. 1411. Introdução ........................................................................................................................................ 1412. Adjunto adnominal ....................................................................................................................... 141

2.1. Morfossintaxe do adjunto adnominal ...................................................................... 1412.2. Em concursos ..................................................................................................................... 141

3. Adjunto adverbial .......................................................................................................................... 1423.1. Diferença entre adjunto adverbial e predicativo .................................................. 1423.2. Classificação do adjunto adverbial ........................................................................... 1423.3. Morfossintaxe do adjunto adverbial ......................................................................... 143

4. Aposto ................................................................................................................................................ 1434.1. Morfossintaxe do aposto ............................................................................................... 1434.2. Classificação do aposto .................................................................................................. 1434.3. Em concursos ..................................................................................................................... 144

5. Vocativo ............................................................................................................................................. 1445.1. Morfossintaxe do vocativo ............................................................................................ 144

CAPÍTULO 4. PERÍODO COMPOSTO ........................................................................................... 1451. Introdução ........................................................................................................................................ 1452. Conceitos .......................................................................................................................................... 1453. Coordenação ................................................................................................................................... 145

3.1. Assindéticas ........................................................................................................................ 1453.2. Sindéticas ............................................................................................................................ 1453.3. Em concursos ..................................................................................................................... 146

4. Subordinação .................................................................................................................................. 1464.1. Introdução .......................................................................................................................... 1464.2. Subordinada substantiva............................................................................................... 147

4.2.1. Em concursos .................................................................................................... 1484.3. Subordinada adjetiva ...................................................................................................... 148


Sumário 21

4.3.1. Classificação das subordinadas adjetivas................................................ 1484.3.2. Em concursos .................................................................................................... 1494.3.3. Funções sintáticas do pronome relativo .................................................. 149

4.4. Subordinada adverbial ................................................................................................... 1494.4.1. Classificação ....................................................................................................... 1504.4.2. Em concursos .................................................................................................... 151

4.5. Orações reduzidas ............................................................................................................ 1514.5.1. Classificação ....................................................................................................... 151

CAPÍTULO 5. CONCORDÂNCIA .................................................................................................... 1531. Introdução ........................................................................................................................................ 1532. Concordância verbal ..................................................................................................................... 153

2.1. Casos particulares ............................................................................................................ 1532.2. Sujeito composto ............................................................................................................. 154

2.2.1. Casos particulares ............................................................................................ 1552.2.2. Verbo + SE ........................................................................................................... 155

2.3. Verbo SER ............................................................................................................................ 1562.4. Verbo PARECER .................................................................................................................. 1572.5. Haja vista ............................................................................................................................. 157

3. Concordância nominal ................................................................................................................. 1573.1. Casos particulares ............................................................................................................ 158

CAPÍTULO 6. REGÊNCIA.................................................................................................................. 1611. Introdução ........................................................................................................................................ 1612. Regência verbal .............................................................................................................................. 161

2.1. Verbos que apresentam uso popular em desacordo com a norma culta .... 1612.2. Verbos que possuem mais de uma regência.......................................................... 1622.3. Lista de verbos notáveis ................................................................................................. 163

3. Regência nominal .......................................................................................................................... 164

CAPÍTULO 7. CRASE ......................................................................................................................... 1651. Introdução ........................................................................................................................................ 1652. Regra geral ........................................................................................................................................ 1653. Casos em que sempre haverá crase ........................................................................................ 1654. Diante de nomes de lugar........................................................................................................... 1665. Diante de pronome demonstrativo......................................................................................... 1666. Com pronome relativo ................................................................................................................. 1677. Com pronome demonstrativo ................................................................................................... 1678. Antes da palavra distância .......................................................................................................... 1679. Crase facultativa ............................................................................................................................. 16810. Não se usa crase ............................................................................................................................. 168



CAPÍTULO 8. PONTUAÇÃO ............................................................................................................ 1691. Introdução ........................................................................................................................................ 1692. Vírgula ................................................................................................................................................ 169

2.1. Vírgula no interior da oração ........................................................................................ 1692.2. Vírgula entre as orações ................................................................................................. 170

3. Ponto e vírgula ................................................................................................................................ 1714. Dois-pontos ...................................................................................................................................... 1715. Ponto final ......................................................................................................................................... 1726. Ponto de interrogação ................................................................................................................. 1727. Ponto de exclamação ................................................................................................................... 1728. Reticências ........................................................................................................................................ 1729. Parênteses ......................................................................................................................................... 17310. Travessão ........................................................................................................................................... 17311. Aspas .................................................................................................................................................. 17312. Colchetes ........................................................................................................................................... 17313. Asterisco ............................................................................................................................................ 173

PARTE V – COESÃO E COERÊNCIA – REESCRITURA DE FRASES

CAPÍTULO 1 – COESÃO E COERÊNCIA – REESCRITURA DE FRASES .................................. 1751. Introdução ........................................................................................................................................ 1752. Coesão referencial ......................................................................................................................... 1753. Coesão sequencial ......................................................................................................................... 176

3.1. Paráfrase .............................................................................................................................. 1773.2. Perífrase ............................................................................................................................... 177

4. Tipos de incoerência ..................................................................................................................... 1775. Estudo dos vocábulos QUE, SE e COMO ................................................................................ 178

5.1. A Palavra Que ..................................................................................................................... 1785.1.1. Funções Sintáticas da palavra Que ............................................................ 178

5.2. A Palavra Se ........................................................................................................................ 1805.3. A Palavra Como ................................................................................................................. 181

PARTE VI – INTERPRETAÇÃO DE TEXTO

CAPÍTULO 1. INTERPRETAÇÃO DE TEXTO................................................................................. 1831. Introdução ........................................................................................................................................ 1832. Tipologia textual............................................................................................................................. 1843. Gêneros textuais ............................................................................................................................. 184

3.1. Gêneros literários ............................................................................................................. 1853.2. Gêneros dramáticos ........................................................................................................ 1863.3. Gêneros líricos ................................................................................................................... 186

4. Dicas para interpretar ................................................................................................................... 186Referências ................................................................................................................................................ 187


Sumário 23

RACIOCÍNIO LÓGICO-MATEMÁTICOMarcelo Sbicca

Edital Sistematizado .............................................................................................................................. 1931. Números inteiros e racionais ...................................................................................................... 194

1.1. Operações numéricas ..................................................................................................... 1951.2. Expressões numéricas ..................................................................................................... 1971.3. Múltiplos .............................................................................................................................. 1981.4. Divisores .............................................................................................................................. 1991.5. Problemas ........................................................................................................................... 200

2. Frações e operações com frações............................................................................................. 2012.1. Frações ................................................................................................................................. 2012.2. Operações com frações .................................................................................................. 203

3. Números e grandezas proporcionais ...................................................................................... 2043.1. Razão e Proporção ........................................................................................................... 2043.2. Divisão proporcional ....................................................................................................... 2053.3. Regra de três ...................................................................................................................... 2073.4. Porcentagem ...................................................................................................................... 2113.5. Problemas ........................................................................................................................... 212

4. Lógica proposicional ..................................................................................................................... 2144.1. Proposição .......................................................................................................................... 2144.2. Conectivos .......................................................................................................................... 214

4.2.1. Conjunção .......................................................................................................... 2144.2.2. Disjunção ............................................................................................................ 2154.2.3. Disjunção exclusiva ......................................................................................... 2164.2.4. Condicional ........................................................................................................ 2174.2.5. Bicondicional ..................................................................................................... 2184.2.6. Resumo esquematizado ................................................................................ 218

4.3. Negação das proposições ............................................................................................. 2194.4. Equivalência das proposições compostas ............................................................... 2214.5. Fórmulas proposicionais ................................................................................................ 222

5. Estruturas lógicas ........................................................................................................................... 2225.1. Argumento ......................................................................................................................... 2225.2. Proposições categóricas ................................................................................................ 2235.3. Estruturas lógicas ............................................................................................................. 226

6. Correlacionamento lógico .......................................................................................................... 2296.1. Ordenação .......................................................................................................................... 2296.2. Dedução .............................................................................................................................. 2316.3. Hipóteses ............................................................................................................................. 2336.4. Problemas ........................................................................................................................... 235



NOÇÕES DE INFORMÁTICAEmannuelle Gouveia

CAPÍTULO I – CONCEITOS BÁSICOS E MODOS DE UTILIZAÇÃO DE APLICATIVOS PARA EDIÇÃO DE TEXTOS, PLANILHAS, GRÁFICOS E APRESENTAÇÕES: AMBIENTE MICROSOFT OFFICE 2010 E LIBREOFFICE VERSÃO 5: WRITER, CALC E IMPRESS ......... 2451. Word ................................................................................................................................................... 245

1.1. Guias do Word 2010 ........................................................................................................ 2451.2. Teclas de atalho do Word ............................................................................................... 247

2. Excel .................................................................................................................................................... 2502.1. Guias do Excel 2010 ......................................................................................................... 2512.2. Principais Funções do Excel .......................................................................................... 2522.3. Principais teclas de atalho do Excel ........................................................................... 255

3. Writer .................................................................................................................................................. 2563.1. Principais Barras de Ferramentas do Writer ............................................................ 2563.2. Principais teclas de Atalho do Writer ......................................................................... 257

4. Calc ...................................................................................................................................................... 2604.1. Barra de Ferramentas ..................................................................................................... 2614.2. Principais Teclas de Atalho ............................................................................................ 262

5. Impress ............................................................................................................................................... 2655.1. Barra de Ferramentas ...................................................................................................... 2655.2. Principais Teclas de Atalho ............................................................................................ 266

CAPÍTULO II – SISTEMAS OPERACIONAIS: WINDOWS VERSÕES 7 E 8. SOFTWARE E HARDWARE. CONCEITOS DE ORGANIZAÇÃO E DE GERENCIAMENTO DE ARQUI-VOS, PASTAS E PROGRAMAS ........................................................................................................ 2691. Noções Básicas de hardware ...................................................................................................... 2692. Windows ............................................................................................................................................ 2713. Conceitos de organização e de gerenciamento de informações, arquivos, pastas

e programas. e compartilhamento de arquivo ................................................................... 2714. Teclas de Atalho .............................................................................................................................. 274

CAPÍTULO III – CONCEITOS BÁSICOS E MODOS DE UTILIZAÇÃO DE TECNOLOGIAS, FERRAMENTAS, APLICATIVOS E PROCEDIMENTOS ASSOCIADOS À INTERNET E IN-TRANET. INTERNET EXPLORER 10 OU SUPERIOR, MOZILLA FIREFOX VERSÃO 42 OU SUPERIOR, GOOGLE CHROME VERSÃO 41 OU SUPERIOR E THUNDERBIRD VERSÃO 31 OU SUPERIOR. CORREIO ELETRÔNICO (WEBMAIL E MICROSOFT OUTLOOK) ........ 2771. Conceitos básicos e modos de utilização de tecnologias, ferramentas, aplicativos

e procedimentos associados à Internet e Intranet ............................................................ 2772. Internet Explorer 10 ou superior, Mozilla Firefox versão 42 ou superior, Google

Chrome versão 41 ou superior .................................................................................................. 2803. Thunderbird versão 31 ou superior. Correio eletrônico (webmail e Microsoft

Outlook) ............................................................................................................................................. 285


Sumário 25

CAPÍTULO IV – PROCEDIMENTOS, APLICATIVOS E DISPOSITIVOS PARA ARMAZE-NAMENTO DE DADOS E PARA REALIZAÇÃO DE CÓPIA DE SEGURANÇA (BACKUP). CONCEITOS DE PROTEÇÃO E SEGURANÇA DA INFORMAÇÃO.......................................... 2871. Conceitos de proteção e segurança da informação .............................................................. 2872. Vírus, worms e outros tipos de malware ................................................................................ 2873. Procedimentos de backup .......................................................................................................... 289

NOÇÕES SOBRE DIREITOS DAS PESSOAS COM DEFICIÊNCIAPaulo Henrique Boldrin1. Introdução ........................................................................................................................................ 293

1.1. Pessoa com deficiência .................................................................................................. 2951.2. Conceitos do Estatuto da Pessoa com Deficiência ............................................... 2961.3. Política Nacional para Integração da Pessoa Portadora de Deficiência (De-

creto nº 3.298/1999) ........................................................................................................ 2982. Direito à Igualdade e à não Discriminação (Art. 4º a 8º da Lei nº 13.146/2015 e Lei

nº 7.853/1989) ................................................................................................................................. 2992.1. Atendimento prioritário da pessoa com deficiência (art. 9º, Lei nº 13.146

e Lei nº 10.048/2000 e Decreto nº 5.296/2004 ....................................................... 3023. Direito à vida .................................................................................................................................... 3034. Direito à habilitação e à reabilitação ....................................................................................... 3055. Direito à saúde ................................................................................................................................ 3066. Direito à educação ......................................................................................................................... 3097. Direito à moradia ............................................................................................................................ 3118. Direito ao trabalho ......................................................................................................................... 312

8.1. Habilitação e reabilitação profissional ...................................................................... 3138.2. Inclusão da pessoa com deficiência no trabalho .................................................. 314

9. Direito à assistência social .......................................................................................................... 31510. Direito à previdência social ........................................................................................................ 31611. Direito à cultura, ao esporte, ao turismo e ao lazer ........................................................... 31712. Direito ao Transporte e Mobilidade (Art. 46 a 52 da Lei nº 13.146/2015, Lei nº

8.899/1994 e Decreto nº 3.691/2000) ..................................................................................... 31912.1. Direito ao uso de cão-guia (Lei nº 11.126/2005) ................................................... 321

13. Acessibilidade .................................................................................................................................. 32213.1. Princípio do desenho universal ................................................................................... 32313.2. Premissas básicas de acessibilidade .......................................................................... 32413.3. Acessibilidade em edificações, vias e espaços públicos (Lei nº 13.146/2015

e Lei nº 10.098/2000) ....................................................................................................... 32413.4. Acesso à informação e à comunicação ..................................................................... 326

13.4.1. Símbolo internacional de surdez (Lei nº 8.160/1991) ......................... 32813.5. Tecnologia assistiva ......................................................................................................... 32813.6. Participação na vida pública e política ..................................................................... 32813.7. Acessibilidade no Poder Judiciário (Resolução CNJ 230/2016) ....................... 329

14. Ciência e Tecnologia...................................................................................................................... 331



15. Acesso à justiça ............................................................................................................................... 33216. Reconhecimento igual perante a lei ....................................................................................... 33317. Crimes ................................................................................................................................................ 33618. Servidores com deficiência (Resolução CNJ nº 230/2016) .............................................. 337

18.1. Inclusão de pessoa com deficiência no serviço público .................................... 33718.2. Horário especial de trabalho ........................................................................................ 33918.3. Servidores que tenham cônjuge, filho ou dependente com deficiência ..... 33918.4. Advertência ........................................................................................................................ 340

19. Reflexos do Estatuto da Pessoa com Deficiência nos demais ramos do direito ...... 34119.1. Direito do trabalho........................................................................................................... 34119.2. Direito Civil ......................................................................................................................... 343

20. Disposições finais e transitórias ................................................................................................ 347

REGIMENTO INTERNO TRT AM E RR (SOMENTE PARA ANALISTA JUDICIÁRIO)Danilo da Cunha Sousa

REGIMENTO INTERNO .................................................................................................................... 3511. Do Tribunal ....................................................................................................................................... 3512. Da Ordem de Serviço do Tribunal ............................................................................................ 3553. Do processo no Tribunal .............................................................................................................. 3584. Dos recursos para o Tribunal ...................................................................................................... 3605. Dos recursos no Tribunal ............................................................................................................. 3606. Das comissões ................................................................................................................................. 3617. Do conselho da ordem do mérito Judiciário do Trabalho ............................................... 3618. Das promoções ............................................................................................................................... 3619. Dos servidores do Tribunal ......................................................................................................... 36210. Das disposições finais e transitórias ........................................................................................ 363

CONHECIMENTOS ESPECÍFICOSAnalista Judiciário – Área Judiciária

Analista Judiciário – Área Judiciária – Especialidade Oficial de Justiça Avaliador Federal

DIREITO CONSTITUCIONALEdem Nápoli1. Constituição ..................................................................................................................................... 369

1.1. Princípios Fundamentais ............................................................................................... 3692. Da aplicabilidade e interpretação das normas constitucionais; vigência e eficácia

das normas constitucionais ........................................................................................................ 3763. Controle de constitucionalidade .............................................................................................. 386

3.1. Sistema difuso e concentrado ..................................................................................... 3863.2. Ação Direta de Inconstitucionalidade (genérica) – ADIN .................................. 3913.3. Ação Declaratória de Constitucionalidade – ADC ................................................ 3983.4. Arguição de Descumprimento de Preceito Fundamental – ADPF ................. 402


Sumário 27

4. Direitos e garantias fundamentais ........................................................................................... 4044.1. Dos direitos e deveres individuais e coletivos ....................................................... 4094.2. Dos direitos sociais .......................................................................................................... 4264.3. Da nacionalidade .............................................................................................................. 4294.4. Dos direitos políticos ....................................................................................................... 4404.5. Dos partidos políticos ..................................................................................................... 459

5. Da organização político-administrativa ................................................................................. 4625.1. Das competências da União, Estados e Municípios ............................................. 462

6. Administração pública ................................................................................................................. 4677. Da organização dos poderes ..................................................................................................... 471

8. Do poder executivo ......................................................................................................... 4728.1. Das atribuições e responsabilidades do Presidente da República ................. 472

9. Do poder legislativo ...................................................................................................................... 4779.1. Da fiscalização contábil, financeira e orçamentária ............................................. 477

10. Do poder judiciário ........................................................................................................................ 47910.1. Disposições gerais ............................................................................................................ 47910.2. Do Supremo Tribunal Federal ...................................................................................... 48410.3. Do Conselho Nacional de Justiça: organização e competência ...................... 48510.4. Do Superior Tribunal de Justiça .................................................................................. 48810.5. Dos Tribunais Regionais Federais e dos Juízes Federais ..................................... 48810.6. Do Conselho Superior da Justiça do Trabalho: organização e competên-

cia ........................................................................................................................................... 48910.7. Do Tribunal Superior do Trabalho, dos Tribunais Regionais do Trabalho e

dos Juízes do Trabalho.................................................................................................... 48911. Funções essenciais à justiça ....................................................................................................... 490

11.1. Ministério Público ............................................................................................................ 49011.2. Advocacia Pública ............................................................................................................ 49411.3. Advocacia Pública ............................................................................................................ 49511.4. Defensoria Pública ........................................................................................................... 495

DIREITO ADMINISTRATIVOMarco Aurélio Prata e Tiago Bockie

1. ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA: PRINCÍPIOS BÁSICOS ........................................................... 4991. Considerações gerais .................................................................................................................... 4992. Pedras de toque .............................................................................................................................. 5003. Princípios constitucionais explícitos ....................................................................................... 501

3.1. Princípio da legalidade ................................................................................................... 5023.2. Princípio da impessoalidade ........................................................................................ 5023.3. Princípio da moralidade ................................................................................................. 503



3.4. Princípio da publicidade ................................................................................................ 5043.5. Princípio da eficiência ..................................................................................................... 504

4. Princípio constitucionais implícitos ......................................................................................... 5054.1. Princípio da finalidade .................................................................................................... 5054.2. Princípio da especialidade ............................................................................................ 5054.3. Princípio da autotutela ................................................................................................... 5054.4. Princípio da motivação ................................................................................................... 5064.5. Princípio da proporcionalidade/razoabilidade (proibição ao excesso) ........ 5064.6. Princípio da continuidade do serviço público (permanência) ......................... 5064.7. Princípio da segurança jurídica (proteção à confiança) ..................................... 507

2. ORGANIZAÇÃO ADMINISTRATIVA ......................................................................................... 5091. Administração pública: conceito, sentidos e princípios ................................................... 5092. Administração direta, indireta, centralizada e descentralizada .................................... 5093. Autarquias, fundações públicas, empresas públicas e sociedades de economia

mista ................................................................................................................................................... 5114. Outras nomenclaturas .................................................................................................................. 5135. Órgãos públicos: conceito, natureza e classificação .......................................................... 5146. Entidades paraestatais (terceiro setor) ................................................................................... 516

3. ATOS ADMINISTRATIVOS .......................................................................................................... 5171. Conceito e natureza jurídica ...................................................................................................... 5172. Elementos ou requisitos .............................................................................................................. 518

2.1. Vinculação e discricionariedade ................................................................................. 5212.2. Mérito Administrativo ..................................................................................................... 521

3. Atributos............................................................................................................................................ 5214. Classificação ..................................................................................................................................... 5225. Espécies ............................................................................................................................................. 5236. Extinção: anulação e revogação ............................................................................................... 5257. Convalidação ................................................................................................................................... 526

4. PODERES ADMINISTRATIVOS .................................................................................................. 5291. Conceito ............................................................................................................................................ 5292. Espécies de Poderes Administrativos ..................................................................................... 529

2.1. Poder Vinculado ................................................................................................................ 5292.2. Poder Discricionário ........................................................................................................ 5292.3. Poder Hierárquico ............................................................................................................ 5302.4. Poder Disciplinar ............................................................................................................... 5302.5. Poder de Polícia ................................................................................................................. 5302.6. Poder Normativo ou Regulamentar........................................................................... 531

3. Uso e abuso de Poder ................................................................................................................... 531


Sumário 29

5. PROCESSO ADMINISTRATIVO NO ÂMBITO DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA FEDE-RAL – LEI Nº 9.784/1999 .................................................................................................................. 5331. Finalidade da lei 9.784/1999 ...................................................................................................... 533

2. Princípios e critérios elencados expressamente na legislação ...................................... 533

3. Direitos dos administrados ......................................................................................................... 534

4. Deveres dos administrados ........................................................................................................ 534

5. Do início do processo ................................................................................................................... 535

6. Dos interessados ............................................................................................................................ 535

7. Da competência ............................................................................................................................. 535

8. Impedimentos e da suspeição .................................................................................................. 535

9. Comunicação dos atos ................................................................................................................. 536

10. Da instrução ..................................................................................................................................... 536

11. Do dever de decidir ....................................................................................................................... 537

12. Da motivação ................................................................................................................................... 537

13. Da desistência e outros casos de extinção do processo .................................................. 537

14. Da anulação, revogação e convalidação ................................................................................ 537

15. Do recurso administrativo e da revisão .................................................................................. 538

6. AGENTES PÚBLICOS E LEI Nº 8.112/90 .................................................................................. 5391. Conceito ............................................................................................................................................ 539

2. Classificação ..................................................................................................................................... 539

3. Concurso público ........................................................................................................................... 541

4. Estágio probatório ......................................................................................................................... 542

5. Efetividade e Estabilidade (ordinária e extraordinária) .................................................... 543

6. Lei nº 8.112/90 – Considerações gerais .................................................................................. 544

6.1. Nomeação, posse e exercício ....................................................................................... 544

6.2. Formas de provimento derivado ................................................................................ 545

6.3. Vacância ............................................................................................................................... 546

6.4. Remoção e redistribuição .............................................................................................. 546

6.5. Substituição ........................................................................................................................ 547

6.6. Remuneração e vantagens pecuniárias ................................................................... 547

6.7. Férias ..................................................................................................................................... 549

6.8. Licenças e afastamentos ................................................................................................ 550

6.9. Direito de petição ............................................................................................................. 551

6.10. Deveres e proibições ....................................................................................................... 551

6.11. Acumulação de cargos, empregos e funções ........................................................ 553

6.12. Responsabilidades ........................................................................................................... 554

6.13. Penalidades ........................................................................................................................ 555

6.14. Processo administrativo disciplinar ........................................................................... 555



7. IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA ........................................................................................... 5571. Fundamento constitucional, fundamento legal, conceito e natureza jurídica ........ 5572. Sujeitos .............................................................................................................................................. 5573. Atos de improbidade .................................................................................................................... 5584. Sanções .............................................................................................................................................. 5615. Procedimento .................................................................................................................................. 562

8. CONTROLE DA ADMINISTRAÇÃO ........................................................................................... 5651. Conceito e finalidade ................................................................................................................... 5652. Espécies de controle ..................................................................................................................... 565

2.1. Controle Administrativo ................................................................................................. 5652.2. Controle Judicial ............................................................................................................... 5662.3. Controle Legislativo ......................................................................................................... 566

9. RESPONSABILIDADE CIVIL DO ESTADO .............................................................................. 5691. Noções introdutórias: responsabilidade objetiva, subjetiva e reparação do dano 5692. Fundamento constitucional (direito positivo brasileiro) ................................................. 5693. Causas excludentes e atenuantes da responsabilidade civil do Estado ..................... 570

3.1. Caso fortuito ou força maior......................................................................................... 5703.2. Culpa exclusiva da vítima .............................................................................................. 570

4. Teorias sobre a evolução da responsabilidade civil do Estado ...................................... 5704.1. Teoria da irresponsabilidade do Estado ................................................................... 5704.2. Teoria da culpa Administrativa, da falta do Serviço ou da culpa Anônima . 5704.3. Teoria do risco administrativo...................................................................................... 5704.4. Teoria do risco integral ................................................................................................... 571

5. Outras observações importantes acerca do tema que podem ser cobradas na sua prova ........................................................................................................................................... 571

10. SERVIÇOS PÚBLICOS ................................................................................................................ 5731. Conceito ............................................................................................................................................ 5732. Princípios do serviço público ..................................................................................................... 573

2.1. Princípio da modicidade ................................................................................................ 5732.2. Princípio da generalidade/universalidade .............................................................. 5732.3. Princípio da cortesia ........................................................................................................ 5732.4. Princípio da mutabilidade/atualidade ...................................................................... 5732.5. Princípio da continuidade do serviço público ....................................................... 573

3. Delegação: concessão, permissão e autorização ............................................................... 5743.1. Concessão Comum .......................................................................................................... 5743.2. Permissão ............................................................................................................................ 5743.3. Autorização ......................................................................................................................... 5743.4. Parceria público privada (PPP) ..................................................................................... 574


Sumário 31

11. LICITAÇÕES – LEI Nº 8.666/93 E ALTERAÇÕES POSTERIORES ...................................... 5751. Conceito, objeto e finalidades da Licitação .......................................................................... 5752. Princípios Licitatórios.................................................................................................................... 575

2.1. Princípio da Vinculação ao Instrumento Convocatório ...................................... 5752.2. Princípio do Julgamento Objetivo ............................................................................. 5762.3. Princípio do Procedimento Formal ............................................................................ 5762.4. Princípio do Sigilo das Propostas................................................................................ 576

3. Modalidades, procedimentos e fases licitatórias previstos na Lei nº 8666/93. ........ 5763.1. Concorrência ..................................................................................................................... 5763.2. Tomada de Preço .............................................................................................................. 5773.3. Convite ................................................................................................................................. 5783.4. Concurso .............................................................................................................................. 5793.5. Leilão ..................................................................................................................................... 579

4. Pregão (Lei nº 10.520/02) ............................................................................................................ 5795. Pregão eletrônico (Decreto nº 5.450/2005) .......................................................................... 5806. Sistema de registro de preços (Decreto nº 7.892/2013) ................................................... 5817. Tipos de Licitação ........................................................................................................................... 5828. Prazos entre a publicação do instrumento convocatório e o dia do evento ............ 5829. Contratação direta: obrigatoriedade, dispensa, inexigibilidade e vedação ............. 582

9.1. Inexigibilidade de Licitação .......................................................................................... 5839.2. Dispensa da Licitação ..................................................................................................... 583

10. Revogação e invalidação da licitação ..................................................................................... 58611. Da desistência e controle da licitação .................................................................................... 587

12. CONTRATOS ADMINISTRATIVOS .......................................................................................... 5891. Conceito ............................................................................................................................................ 5892. Características e formalização dos contratos administrativos ....................................... 589

2.1. Obediência à forma (formalização) ............................................................................ 5892.2. Onerosidade e bilateralidade ....................................................................................... 5892.3. Natureza de adesão ......................................................................................................... 5892.4. Natureza intuito personae .............................................................................................. 5892.5. Presença de cláusulas exorbitantes ........................................................................... 590

3. Alteração do contrato administrativo ..................................................................................... 5904. Execução do contrato administrativo ..................................................................................... 5915. Inexecução e rescisão do contrato .......................................................................................... 5916. Da aplicação das sanções administrativas ............................................................................ 593

DIREITO DO TRABALHOHenrique Correia

1. Princípios ........................................................................................................................................... 5992. Fontes do direito do trabalho .................................................................................................... 599



3. Direitos constitucionais assegurados aos trabalhadores ................................................ 599

4. Flexibilização ................................................................................................................................... 599

5. Renúncia e transação .................................................................................................................... 600

6. Carteira de trabalho e previdência social .............................................................................. 601

7. Empregado ....................................................................................................................................... 602

8. Empregado Rural (Lei nº 5.889/73) .......................................................................................... 603

8.1. Peculiaridades dos Empregados Rurais.................................................................... 603

8.2. Contrato Temporário Rural (Art. 14-a da lei Nº 5.889/73) ................................... 604

9. Empregado doméstico................................................................................................................. 605

10. Proteção do trabalho do adolescente .................................................................................... 611

10.1. Das Férias do Empregado Adolescente .................................................................... 612

11. Aprendiz ............................................................................................................................................ 613

12. Proteção do trabalho da mulher .............................................................................................. 614

13. Empregador ..................................................................................................................................... 618

13.1. Grupo Econômico ............................................................................................................ 619

13.2. Sucessão de Empresas .................................................................................................... 620

13.3. Poderes do Empregador ................................................................................................ 621

14. Relações de trabalho Lato Sensu.............................................................................................. 623

15. Terceirização .................................................................................................................................... 623

15.1. Dono da obra ..................................................................................................................... 625

15.2. Trabalho temporário ....................................................................................................... 625

15.2.1. Características do trabalho temporário ................................................... 625

15.2.2. Diferenças existentes entre terceirização e trabalho temporário .. 626

16. Duração do trabalho ..................................................................................................................... 626

16.1. Horas In Itinere ................................................................................................................ 630

16.2. Trabalho noturno ............................................................................................................. 631

16.3. Trabalho extraordinário ................................................................................................. 631

16.4. Compensação .................................................................................................................... 632

16.5. Intervalos ............................................................................................................................. 634

16.6. Descanso semanal remunerado (DSR) ..................................................................... 637

16.7. Férias ..................................................................................................................................... 638

17. Contrato individual de trabalho ............................................................................................... 640

17.1. Relação de trabalho x Relação de emprego ........................................................... 640

17.2. Contrato de trabalho ....................................................................................................... 641

17.3. Características do contrato de trabalho ................................................................... 641

17.4. Classificação dos contratos de trabalho ................................................................... 641

17.5. Alteração do Contrato de Trabalho ............................................................................ 642

17.6. Suspensão e interrupção do contrato de trabalho .............................................. 643


Sumário 33

18. Salário e remuneração.................................................................................................................. 64418.1. Parcelas Salariais ............................................................................................................... 64618.2. Gratificações ....................................................................................................................... 64718.3. Décimo Terceiro Salário .................................................................................................. 64818.4. Adicionais Salariais ........................................................................................................... 648

18.4.1. Adicional de Hora Extraordinário ............................................................... 64818.4.2. Adicional noturno ............................................................................................ 64918.4.3. Adicional de transferência ............................................................................ 64918.4.4. Adicional de periculosidade ........................................................................ 64918.4.5. Adicional de insalubridade ........................................................................... 652

18.5. Parcelas sem natureza salarial (indenizatórias) ..................................................... 65318.5.1. Participação nos lucros e resultados – PLR ............................................. 65318.5.2. Ajuda de custo .................................................................................................. 65418.5.3. Diárias para viagem ......................................................................................... 65418.5.4. Vale-transporte ................................................................................................. 65418.5.5. Formas e meios de pagamento do salário .............................................. 65518.5.6. Equiparação salarial ........................................................................................ 65518.5.7. Desvio de função ............................................................................................. 657

19. Estabilidade ...................................................................................................................................... 65819.1. Dirigente sindical.............................................................................................................. 65819.2. Empregado representante da Cipa ............................................................................ 65819.3. Empregado acidentado ................................................................................................. 65919.4. Empregado público ......................................................................................................... 65919.5. Estabilidade gestante ..................................................................................................... 65919.6. Da despedida e da reintegração do empregado estável ................................... 660

20. Fundo de Garantia do Tempo de Serviço – FGTS ............................................................... 66020.1. Hipóteses de saque dos depósitos ............................................................................ 661

21. Segurança e medicina do trabalho (meio ambiente de trabalho) ............................... 66221.1. Deveres do empregador ................................................................................................ 66221.2. Deveres do empregado ................................................................................................. 66321.3. Interdição ou embargo e inspeção prévia .............................................................. 66321.4. CIPA – Comissão Interna de Prevenção de Acidentes ......................................... 663

22. Aviso-prévio ..................................................................................................................................... 66323. Término do contrato de trabalho ............................................................................................. 665

23.1. Dispensa sem justa causa .............................................................................................. 66523.2. Justa causa: dispensa por justa causa, rescisão indireta e culpa recíproca . 66623.3. Homologação das verbas trabalhistas ...................................................................... 667

24. Prescrição e decadência .............................................................................................................. 66925. Direito coletivo ................................................................................................................................ 670

25.1. Organização sindical brasileira .................................................................................... 671



25.2. Negociação coletiva ........................................................................................................ 67425.3. Greve ..................................................................................................................................... 676

26. Comissão de conciliação prévia ................................................................................................ 677

DIREITO PROCESSUAL DO TRABALHOÉlisson Miessa

1. Evolução histórica .......................................................................................................................... 6822. Fontes e integração ....................................................................................................................... 6823. Princípios do processo do trabalho ......................................................................................... 6834. Organização da justiça do trabalho ......................................................................................... 6845. Serviços auxiliares da justiça do trabalho ............................................................................. 685

5.1. Secretarias das varas do trabalho ............................................................................... 6855.2. Serviços de distribuição de feitos ............................................................................... 6865.3. Oficiais de Justiça Avaliadores ..................................................................................... 687

6. Ministério público do trabalho ................................................................................................. 6877. Competência ................................................................................................................................... 6898. Partes e procuradores no processo do trabalho ................................................................. 693

8.1. Honorários advocatícios ................................................................................................ 6948.2. Benefício da Justiça gratuita ........................................................................................ 695

9. Atos processuais ............................................................................................................................. 69510. Nulidades processuais .................................................................................................................. 70011. Petição inicial ................................................................................................................................... 70112. Audiências ........................................................................................................................................ 702

12.1. Conciliação.......................................................................................................................... 70313. Respostas do réu ............................................................................................................................ 70314. Provas ................................................................................................................................................. 70415. Sentença e coisa julgada ............................................................................................................. 705

15.1. Sentença .............................................................................................................................. 70515.1.1. Julgamento antecipado ................................................................................ 706

15.2. Efeitos anexos da sentença ........................................................................................... 70715.3. Coisa julgada ...................................................................................................................... 707

16. Procedimento sumaríssimo ........................................................................................................ 70717. Procedimento ordinário .............................................................................................................. 70918. Recursos ............................................................................................................................................ 709

18.1. Teoria Geral dos Recursos .............................................................................................. 70918.1.1. Tempestividade ................................................................................................ 71018.1.2. Custas e depósito recursal ............................................................................ 71018.1.3. Efeito do recurso trabalhista ........................................................................ 71218.1.4. Reexame necessário........................................................................................ 71218.1.5. Juízo de retratação .......................................................................................... 713


Sumário 35

18.2. Recursos em Espécie ....................................................................................................... 71318.2.1. Embargos de declaração ............................................................................... 71318.2.2. Recurso ordinário ............................................................................................. 71418.2.3. Agravo de petição ............................................................................................ 71418.2.4. Agravo de instrumento .................................................................................. 71518.2.5. Recurso de revista ............................................................................................ 716

18.2.5.1. Incidente de uniformização ......................................................... 71718.2.5.2. Recurso de revista repetitivo ....................................................... 718

18.2.6. Recurso de embargos para a SDI (embargos de divergência) ......... 72018.2.7. Recurso adesivo ................................................................................................ 720

19. Fase de liquidação de sentença ................................................................................................ 72120. Execução trabalhista ..................................................................................................................... 722

20.1. Execução definitiva e execução provisória ............................................................. 72220.2. Títulos extrajudiciais e judiciais ................................................................................... 72220.3. Competência para a execução .................................................................................... 72320.4. Execução por quantia certa de devedor solvente ................................................ 723

20.4.1. Embargos à execução e embargos de terceiros ................................... 72620.4.2. Remição da execução ..................................................................................... 72620.4.3. Arrematação ...................................................................................................... 726

20.5. Execução de prestações sucessivas ........................................................................... 72720.6. Execução das Contribuições Previdenciárias ......................................................... 72720.7. Execução contra a Fazenda Pública ........................................................................... 72820.8. Execução contra a massa falida ................................................................................... 728

21. Dissídio coletivo ............................................................................................................................. 72821.1. Ação de Cumprimento ................................................................................................... 730

22. Procedimentos especiais ............................................................................................................. 73022.1. Inquérito para apuração de falta grave .................................................................... 73022.2. Ação rescisória ................................................................................................................... 73122.3. Mandado de segurança ................................................................................................. 733

22.3.1. Mandado de Segurança Coletivo ............................................................... 73423. Processo Judicial Eletrônico ....................................................................................................... 735

DIREITO CIVILDanilo da Cunha Sousa

1. Lei de introdução às normas do direito brasileiro. Vigência da lei, aplicação da lei no tempo e no espaço, integração e interpretação........................................................... 741

2. Pessoas naturais.............................................................................................................................. 7432.1. Conceito ............................................................................................................................... 7432.2. Início da pessoa natural ................................................................................................. 7432.3. Personalidade .................................................................................................................... 743



2.4. Capacidade ......................................................................................................................... 7442.5. Direitos da personalidade ............................................................................................. 7452.6. Ausência .............................................................................................................................. 745

3. Pessoa Jurídica ................................................................................................................................ 7463.1. Disposições Gerais ........................................................................................................... 7463.2. Conceito e Elementos Caracterizadores .................................................................. 7463.3. Constituição ....................................................................................................................... 7463.4. Extinção ............................................................................................................................... 7463.5. Capacidade e direitos da personalidade.................................................................. 7473.6. Domicílio ............................................................................................................................. 7473.7. Sociedades de fato ........................................................................................................... 7483.8. Associações ........................................................................................................................ 7483.9. Grupos despersonalizados ............................................................................................ 7493.10. Desconsideração da personalidade jurídica ........................................................... 7493.11. Responsabilidade da pessoa jurídica e dos sócios ............................................... 750

4. Bens ..................................................................................................................................................... 7504.1. Diferentes classes ............................................................................................................. 750

5. Fato jurídico ..................................................................................................................................... 7526. Negócio jurídico ............................................................................................................................. 753

6.1. Do negócio jurídico: representação, condição, do termo e do encargo ...... 7536.2. Dos defeitos do negócio jurídico: do erro ou ignorância, do dolo, da coa-

ção, do estado de perigo, da lesão e da fraude contra credores ..................... 7546.3. Da invalidade do negócio jurídico: dos atos jurídicos lícitos e atos ilícitos,

da prescrição e decadência .......................................................................................... 7557. Obrigações. Conceito e elementos essenciais. Modalidades. Transmissão das

Obrigações ....................................................................................................................................... 7587.1. Obrigações de dar coisa certa, dar coisa incerta, das obrigações de fazer,

das obrigações de não fazer e das obrigações alternativas .............................. 7597.2. Do adimplemento e extinção das obrigações ....................................................... 760

8. Dos contratos: princípios, classificação. Dos contratos em geral ................................. 7618.1. Das várias espécies de contrato: da compra e venda; da locação de coisas;

da prestação de serviços. Da empreitada ................................................................ 7639. Da responsabilidade civil ............................................................................................................ 76610. Do penhor, da hipoteca e da anticrese .................................................................................. 768

DIREITO PROCESSUAL CIVILLuciano Alves Rossato

1. Jurisdição .......................................................................................................................................... 7731.1. Conceito ............................................................................................................................... 7731.2. Características .................................................................................................................... 773


Sumário 37

1.3. Natureza Jurídica .............................................................................................................. 7741.4. Princípios ............................................................................................................................. 7741.5. Limites da jurisdição nacional ..................................................................................... 774

2. Competência ................................................................................................................................... 7762.1. Critérios determinadores ............................................................................................... 776

2.1.1. Competência em razão da matéria ........................................................... 7762.1.2. Competência em Razão do Valor e do Território .................................. 7762.1.3. Competência funcional ................................................................................. 7762.1.4. Competência territorial.................................................................................. 7772.1.5. Competência da Justiça Federal ................................................................. 7782.1.6. Competência originária dos Tribunais Superiores ............................... 779

2.2. Competência absoluta e relativa ................................................................................ 7812.3. Modificações da Competência .................................................................................... 7822.4. Meios de declaração de incompetência .................................................................. 7832.5. Conflitos de competência e de atribuições ............................................................ 783

3. Direito de ação ................................................................................................................................ 7843.1. O Direito de Ação ou Direito à Jurisdição ................................................................ 7843.2. Elementos ........................................................................................................................... 7853.3. Condições da ação ........................................................................................................... 7853.4. Classificação e critérios identificadores .................................................................... 7873.5. Concurso e cumulação de ações ................................................................................ 787

4. Partes e procuradores ................................................................................................................... 7884.1. Observações Preliminares ............................................................................................. 7884.2. Juiz ......................................................................................................................................... 7884.3. Mediadores e Conciliadores ......................................................................................... 7884.4. Princípios. Poderes. Deveres. Responsabilidades do Juiz .................................. 7894.5. Impedimentos e Suspeição .......................................................................................... 7894.6. Partes e Procuradores ..................................................................................................... 7894.7. Capacidade Processual e Legitimação ...................................................................... 7904.8. Regularização do vício .................................................................................................... 7914.9. Curatela especial ............................................................................................................... 7914.10. Representação de pessoas jurídicas e de entes despersonalizados .............. 7914.11. Representação e Substituição Processual. .............................................................. 792

5. Litisconsórcio ................................................................................................................................... 7925.1. Conceito e Classificação ................................................................................................. 7925.2. Litisconsórcio eventual, alternativo e sucessivo ................................................... 794

6. Da Intervenção de Terceiros ....................................................................................................... 7956.1. Noções gerais ..................................................................................................................... 7956.2. Classificação: intervenção voluntária e provocada .............................................. 795



6.3. Da assistência ..................................................................................................................... 7966.3.1. Apontamentos gerais ..................................................................................... 7966.3.2. Modalidades de assistência.......................................................................... 7976.3.3. Procedimento de ingresso do assistente ................................................ 7976.3.4. Requerimento de assistência formulado pela União .......................... 797

6.4. Da denunciação da lide .................................................................................................. 7986.4.1. Considerações Iniciais .................................................................................... 7986.4.2. A provocação da denunciação da lide ..................................................... 7986.4.3. Cabimento da Denunciação da Lide ......................................................... 7996.4.4. Cumprimento da obrigação de pagar exigido diretamente pelo

autor em face do denunciado ..................................................................... 8006.4.5. Vedação da Denunciação da Lide no Código de Defesa do

Consumidor ligada à indenização por fato do produto .................... 8016.5. Do chamamento ao processo ...................................................................................... 801

6.5.1. Considerações iniciais e natureza jurídica .............................................. 8016.5.2. Da Admissibilidade do Chamamento ao Processo .............................. 8016.5.3. Da Sentença de Procedência ....................................................................... 8026.5.4. Chamamento ao processo e o Código de Defesa do Consumidor 802

6.6. Do Incidente de Desconsideração da Personalidade Jurídica ......................... 8026.6.1. Considerações Iniciais .................................................................................... 8026.6.2. A Desconsideração Requerida na Própria Inicial .................................. 8036.6.3. Legitimidade para requerer a instauração do incidente ................... 8036.6.4. Admissibilidade do Incidente ...................................................................... 8036.6.5. Procedimento .................................................................................................... 803

6.7. Intervenção do Amicus Curiae .................................................................................... 8047. Fatos e Atos Processuais .............................................................................................................. 804

7.1. Conceito de atos processuais ....................................................................................... 8047.2. Forma .................................................................................................................................... 8047.3. Do Tempo dos Atos Processuais.................................................................................. 8047.4. Lugar ..................................................................................................................................... 8057.5. Dos Prazos Processuais ................................................................................................... 8057.6. Da Comunicação dos Atos Processuais .................................................................... 8087.7. Das Nulidades .................................................................................................................... 810

8. Da Tutela Provisória: Tutelas de Urgência e de Evidência ................................................ 8108.1. Fungibilidade ..................................................................................................................... 8108.2. Princípios Gerais ............................................................................................................... 8118.3. Da Tutela de Urgência ..................................................................................................... 812

8.3.1. Requisitos Comuns para a Tutela de Urgência ...................................... 8128.3.2. Prévia Garantia para a Tutela Provisória de Urgência de Caráter

Antecedente ...................................................................................................... 812


Sumário 39

8.3.3. Comprovação dos Requisitos da Tutela de Urgência.......................... 8138.3.4. Condição para o Deferimento da Tutela Provisória ............................. 8138.3.5. Fundamentos, Requisitos e Condição para o Deferimento da

Tutela de Urgência ........................................................................................... 8148.3.6. A Tutela Antecipada Requerida de Forma Antecedente ................... 8148.3.7. Da Estabilização da Medida ......................................................................... 8158.3.8. Ação para Rever, Reformar ou Invalidar a Tutela Antecipada

Estabilizada ........................................................................................................ 8168.3.9. Decisões que não podem ser estabilizadas (família, parciais etc.) . 816

8.4. Da Tutela Cautelar ............................................................................................................ 8178.4.1. Medidas Cautelares Típicas e Atípicas ...................................................... 8178.4.2. Tutela Cautelar Antecedente ....................................................................... 817

8.5. Tutela da Evidência .......................................................................................................... 8188.5.1. Diferenciação para com a Tutela de Urgência ....................................... 8188.5.2. Hipóteses Legais de Tutela da Evidência ................................................. 818

8.6. Protesto, notificação e interpelação. Arresto. Sequestro. Caução. Busca e Apreensão. Exibição. Justificação ............................................................................... 819

9. Da Formação, da Suspensão e da Extinção do Processo ................................................. 8209.1. Da formação do processo .............................................................................................. 8209.2. Da Suspensão do Processo ........................................................................................... 8209.3. Da Extinção do Processo ................................................................................................ 821

10. Procedimento comum ................................................................................................................. 82210.1. Introdução .......................................................................................................................... 82210.2. Fases ...................................................................................................................................... 82210.3. Da Petição Inicial............................................................................................................... 822

10.3.1. Instrumento da Demanda ............................................................................ 82210.3.2. Requisitos da Petição Inicial ......................................................................... 82210.3.3. Do Pedido ........................................................................................................... 82410.3.4. Alteração do pedido ou da causa de pedir ............................................. 82710.3.5. Indeferimento da Petição Inicial ................................................................. 82810.3.6. Da Improcedência Liminar do Pedido ...................................................... 829

10.4. Resposta do réu ................................................................................................................ 83010.4.1. Princípios que regem a contestação ......................................................... 83010.4.2. Da Forma e do Prazo da Contestação ....................................................... 83110.4.3. Conteúdo da Resposta ................................................................................... 832

10.5. Da Reconvenção ............................................................................................................... 83610.5.1. Conceito .............................................................................................................. 83610.5.2. Momento para o exercício ............................................................................ 83610.5.3. Partes na reconvenção ................................................................................... 83610.5.4. Formação do contraditório na reconvenção ......................................... 837



10.5.5. A decisão da reconvenção ............................................................................ 83710.5.6. Honorários Advocatícios na reconvenção .............................................. 83710.5.7. Reconvenção à reconvenção ....................................................................... 837

10.6. Inércia processual: contumácia e revelia ................................................................. 83710.6.1. Contumácia ........................................................................................................ 83710.6.2. Da revelia ............................................................................................................ 837

10.7. Das Disposições Preliminares ....................................................................................... 83910.8 Julgamento Conforme o Estado do Processo ........................................................ 84010.9. Das Provas ........................................................................................................................... 841

10.9.1. Aspectos Gerais ................................................................................................ 84110.9.2. Meios de Prova .................................................................................................. 842

10.10. Audiências ........................................................................................................................... 84610.11. Sentença .............................................................................................................................. 847

10.11.1. Conceito ........................................................................................................... 84710.11.2. Classificações .................................................................................................. 85010.11.3. Requisitos ......................................................................................................... 85110.11.4. Efeitos ................................................................................................................ 85110.11.5. Publicação, intimação, correção e integração da sentença ........... 852

10.12. Coisa julgada ...................................................................................................................... 85210.12.1. Conceito e espécies ...................................................................................... 85210.12.2. Efeitos da coisa julgada ............................................................................... 853

10.13. Liquidação de Sentença – Espécies e Procedimento .......................................... 85510.13.1. Os Pronunciamentos Ilíquidos que Reconhecem a Existência

de Obrigação .................................................................................................. 85510.13.2. Liquidação Provisória e Definitiva ........................................................... 85610.13.3. Concomitantes liquidação e cumprimento de sentença em

relação ao mesmo título ............................................................................. 85610.13.4. Apuração do Valor Dependente de Cálculos Aritméticos .............. 85610.13.5. Fixação de Honorários na Liquidação Proposta em Face da

Fazenda Pública ............................................................................................. 85710.13.6. Liquidação Incidental e Autônoma ........................................................ 85710.13.7. Iniciativa da Liquidação .............................................................................. 85810.13.8. Procedimentos para Apuração do Valor ............................................... 85810.13.9. Natureza do Pronunciamento que Julga da Liquidação ................. 85910.13.10. Condenação em Verba Honorária na Liquidação .............................. 85910.13.11. Inviabilidade das Sentenças Ilíquidas no Âmbito dos Juizados ... 85910.13.12. Liquidação Imprópria .................................................................................. 859

11. Procedimentos Especiais ............................................................................................................. 86011.1. Generalidades, Características e Espécies ............................................................... 86011.2. Das Ações Possessórias .................................................................................................. 860


Sumário 41

11.2.1. A Fungibilidade das Ações Possessórias .................................................. 86011.2.2. Espécies de Ações Possessórias .................................................................. 86011.2.3. Ações Possessórias e Invasões Coletivas ................................................. 86111.2.4. Pedidos na Ação Possessória ....................................................................... 86111.2.5. Contestação ....................................................................................................... 86111.2.6. Inviabilidade de Ajuizamento de Ação Petitória Durante o Curso

de Ação Possessória ........................................................................................ 86111.2.7. Procedimento da Ação Possessória: posse nova .................................. 86211.2.8. Exigência de Caução ....................................................................................... 86211.2.9. Posse com força nova e os requisitos da tutela possessória ............ 86211.2.10. Contraditório Prévio e as Liminares contra as Pessoas Jurídicas

de Direito Público ............................................................................................ 86211.2.11. Citação do Requerido e Prazo para Resposta ........................................ 86311.2.12. Posse Velha e Litígio Coletivo ...................................................................... 86311.2.13. Ocupação Indevida de Bem Público ......................................................... 863

11.3. Embargos de Terceiros .................................................................................................... 86311.4. Inventário e Partilha ........................................................................................................ 864

12. Cumprimento da sentença – Procedimento e Impugnação .......................................... 86412.1. Títulos executivos ............................................................................................................. 86412.2. Cumprimento de sentença enquanto fase do cumprimento de sentença . 86512.3. Competência ...................................................................................................................... 86612.4. Cumprimento de sentença que reconhece o dever de pagar quantia

certa ...................................................................................................................................... 86612.5. Cumprimento provisório ............................................................................................... 86612.6. Procedimento do cumprimento definitivo da sentença que reconhece a

exigibilidade de obrigação de pagar quantia certa ............................................. 86712.7. Impugnação ao cumprimento de sentença ........................................................... 867

13. Processo de Execução .................................................................................................................. 86813.1. Princípios gerais e Espécies .......................................................................................... 86813.2. Execução contra a Fazenda Pública. Regime de Precatórios. Requisições

de Pequeno Valor ............................................................................................................. 86913.3. Execução por quantia certa .......................................................................................... 86913.4. Meios Expropriatórios ..................................................................................................... 871

13.4.1. Adjudicação ....................................................................................................... 87113.4.2. Da Alienação de Bens ..................................................................................... 873

13.5. Suspensão e extinção do processo de execução .................................................. 87713.6. Embargos à Execução ..................................................................................................... 877

13.6.1. Natureza Jurídica .............................................................................................. 87713.6.2. Requisitos para a Admissibilidade dos Embargos ............................... 87813.6.3. Admissibilidade ou não dos embargos ................................................... 879



13.6.4. Efeito Suspensivo ............................................................................................. 87913.6.5. Pronunciamento que decide os embargos ............................................ 879

14. Recursos ............................................................................................................................................ 88014.1. Disposições Gerais ........................................................................................................... 88014.2. Efeitos dos recursos ......................................................................................................... 88914.3. Apelação .............................................................................................................................. 89114.4. Agravos (Agravo de Instrumento e Agravo Interno)............................................ 892

14.4.1. Agravo de Instrumento .................................................................................. 89214.4.2. Agravo Interno .................................................................................................. 893

14.5. Embargos de declaração ............................................................................................... 89314.6. Embargos de Divergência ............................................................................................. 89414.7. Recursos Ordinário, Especial e Extraordinário ....................................................... 894

14.7.1. Recurso Ordinário ............................................................................................ 89414.7.2. Disposições Gerais quanto ao Recurso Extraordinário e Recurso

Especial ................................................................................................................ 89514.7.3. Recursos Extraordinário e Especial Repetitivos .................................... 89614.7.4. Agravo em Recurso Especial e em Recurso Extraordinário............... 897

15. Execução da Dívida Ativa ............................................................................................................ 89715.1. Conceito de ações tributárias ...................................................................................... 89715.2. Conceito de execução fiscal ......................................................................................... 89715.3. Fundamento ....................................................................................................................... 89715.4. Cancelamento x Substituição da CDA ...................................................................... 89715.5. Competência ...................................................................................................................... 89815.6. Legitimidade ativa ........................................................................................................... 89815.7. Legitimidade passiva ...................................................................................................... 89815.8. Procedimento da execução fiscal .............................................................................. 89915.9. Adjudicação ........................................................................................................................ 90015.10. Da defesa incidental do executado ........................................................................... 90015.11. A exceção de pré-executividade. ............................................................................... 90215.12. Recursos .............................................................................................................................. 902

16. Ação de desapropriação .............................................................................................................. 90217. Ação Popular .................................................................................................................................... 903

17.1. Definição.............................................................................................................................. 90317.2. Espécie do gênero ações coletivas............................................................................. 90317.3. Legitimação ativa coletiva............................................................................................. 90517.4. Legitimação para a propositura da ação popular ................................................. 90517.5. Polo passivo ........................................................................................................................ 90517.6. Do Procedimento da Ação Popular ............................................................................ 90617.7. Da Sentença na Ação Popular ...................................................................................... 90617.8. Da Coisa Julgada ............................................................................................................... 90617.9. Remessa Necessária ......................................................................................................... 907


Sumário 43

18. Mandado de Segurança (Lei n. 12.016/2009) ...................................................................... 90718.1. Introdução .......................................................................................................................... 90718.2. Prazo para o ajuizamento .............................................................................................. 90818.3. Legitimidade Ativa ........................................................................................................... 90818.4. O polo passivo no mandado de segurança ............................................................ 90918.5. A autoridade apontada como coatora ..................................................................... 90918.6. O direito líquido e certo como requisito específico de admissibilidade ...... 90918.7. Vedação da utilização do mandado de segurança .............................................. 91018.8. Vedação da concessão de liminar .............................................................................. 91018.9. Competência para o julgamento do mandado de segurança ......................... 91018.10. Sentença proferida no mandado de segurança .................................................... 91218.11. Coisa julgada e Cumprimento de Sentença ........................................................... 91218.12. Mandado de Segurança Coletivo ............................................................................... 913

19. Ação Civil Pública ........................................................................................................................... 91319.1. Denominação de Ação Civil Pública e interesses tutelados pela lei da

Ação Civil Pública ............................................................................................................. 91319.2. Dos entes legitimados .................................................................................................... 91419.3. Coisa julgada ...................................................................................................................... 916

NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO PÚBLICAGiovanna Carranza

1. Princípios Básicos da Administração Pública. Processo organizacional: planeja-mento, direção, controle e avaliação ...................................................................................... 9211.2. Estrutura organizacional ................................................................................................ 926

2. Gestão da Qualidade .................................................................................................................... 9632.1. Os Períodos ou Eras da Qualidade ............................................................................. 9642.2. Principais Teóricos e Suas Contribuições Para a Gestão da Qualidade ......... 9652.3. Qualidade na Administração Pública ........................................................................ 9692.4. Ferramentas da Qualidade ............................................................................................ 983

4. Desenvolvimento e treinamento ............................................................................................. 10065. Avaliação de desempenho ......................................................................................................... 10086. Cultura organizacional ................................................................................................................. 1011

CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS

Técnico Judiciário – Área Administrativa

DIREITO CONSTITUCIONALEdem Nápoli

1. Constituição ..................................................................................................................................... 10171.1. Princípios Fundamentais ............................................................................................... 1017



2. Da aplicabilidade das normas constitucionais: normas de eficácia plena, contida e limitada; normas programáticas ........................................................................................... 1024

3. Direitos e garantias fundamentais ........................................................................................... 10263.1. Dos direitos e deveres individuais e coletivos ....................................................... 10313.2. Dos direitos sociais .......................................................................................................... 10483.3. Da nacionalidade .............................................................................................................. 10513.4. Dos direitos políticos ....................................................................................................... 10623.5. Dos partidos políticos ..................................................................................................... 1081

4. Da organização político-administrativa ................................................................................. 10844.1. Das competências da União, Estados e Municípios ............................................. 1084

5. Administração Pública.................................................................................................................. 10895.1. Disposições gerais ............................................................................................................ 10895.2. Servidores públicos ......................................................................................................... 1092

6. Do poder executivo ....................................................................................................................... 10936.1. Das atribuições e responsabilidades do Presidente da República ................. 1093

7. Do poder legislativo ...................................................................................................................... 10977.1. Da fiscalização contábil, financeira e orçamentária ............................................. 1097

8. Do poder judiciário ........................................................................................................................ 11008.1. Disposições gerais ............................................................................................................ 11008.2. Do Supremo Tribunal Federal ...................................................................................... 11058.3. Do Conselho Nacional de Justiça: organização e competência ...................... 11058.4. Do Superior Tribunal de Justiça .................................................................................. 11088.5. Dos Tribunais Regionais Federais e dos Juízes Federais ..................................... 11088.6. Do Conselho Superior da Justiça do Trabalho: organização e competên-

cia ........................................................................................................................................... 11098.7. Do Tribunal Superior do Trabalho, dos Tribunais Regionais do Trabalho e

dos Juízes do Trabalho.................................................................................................... 11099. Funções essenciais à Justiça ....................................................................................................... 1110

9.1. Ministério Público ............................................................................................................ 11109.2. Advocacia Pública ............................................................................................................ 11149.3. Advocacia Pública ............................................................................................................ 11159.4. Defensoria Pública ........................................................................................................... 1115

DIREITO ADMINISTRATIVOMarco Aurélio Prata e Tiago Bockie

1. ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA: PRINCÍPIOS BÁSICOS ........................................................... 11191. Considerações gerais .................................................................................................................... 11192. Pedras de toque ............................................................................................................................. 11203. Princípios constitucionais explícitos ....................................................................................... 1121


Sumário 45

3.1. Princípio da legalidade ................................................................................................... 11223.2. Princípio da impessoalidade ........................................................................................ 11223.3. Princípio da moralidade ................................................................................................. 11233.4. Princípio da publicidade ................................................................................................ 11243.5. Princípio da eficiência ..................................................................................................... 1124

4. Princípio constitucionais implícitos ......................................................................................... 11254.1. Princípio da finalidade .................................................................................................... 11254.2. Princípio da especialidade ............................................................................................ 11254.3. Princípio da autotutela ................................................................................................... 11254.4. Princípio da motivação ................................................................................................... 11264.5. Princípio da proporcionalidade/razoabilidade (proibição ao excesso) ........ 11264.6. Princípio da continuidade do serviço público (permanência) ......................... 11264.7. Princípio da segurança jurídica (proteção à confiança) ..................................... 1127

2. ORGANIZAÇÃO ADMINISTRATIVA ......................................................................................... 11291. Administração pública: conceito, sentidos e princípios ................................................... 11292. Administração direta, indireta, centralizada e descentralizada .................................... 11293. Autarquias, fundações públicas, empresas públicas e sociedades de economia

mista ................................................................................................................................................... 11314. Outras nomenclaturas .................................................................................................................. 11335. Órgãos públicos: conceito, natureza e classificação .......................................................... 11346. Entidades paraestatais (terceiro setor) ................................................................................... 1136

3. ATOS ADMINISTRATIVOS .......................................................................................................... 11371. Conceito e natureza jurídica ...................................................................................................... 11372. Elementos ou requisitos .............................................................................................................. 1138

2.1. Vinculação e discricionariedade ................................................................................. 11412.2. Mérito Administrativo ..................................................................................................... 1141

3. Atributos............................................................................................................................................ 11414. Classificação ..................................................................................................................................... 11425. Espécies ............................................................................................................................................. 11436. Extinção: anulação e revogação ............................................................................................... 11457. Convalidação ................................................................................................................................... 1146

4. PODERES ADMINISTRATIVOS .................................................................................................. 11491. Conceito ............................................................................................................................................ 11492. Espécies de Poderes Administrativos ..................................................................................... 1149

2.1. Poder Vinculado ................................................................................................................ 11492.2. Poder Discricionário ........................................................................................................ 11492.3. Poder Hierárquico ............................................................................................................ 11502.4. Poder Disciplinar ............................................................................................................... 1150



2.5. Poder de Polícia ................................................................................................................. 11502.6. Poder Normativo ou Regulamentar........................................................................... 1151

3. Uso e abuso de Poder ................................................................................................................... 1151

5. PROCESSO ADMINISTRATIVO NO ÂMBITO DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA FEDE-RAL – LEI Nº 9.784/1999 .................................................................................................................. 11531. Disposições Gerais: finalidade, princípios e critérios elencados expressamente

na legislação .................................................................................................................................... 11532. Direitos dos administrados ......................................................................................................... 11543. Deveres dos administrados ........................................................................................................ 1154

6. AGENTES PÚBLICOS E LEI Nº 8.112/90 .................................................................................. 11551. Conceito ............................................................................................................................................ 11552. Classificação ..................................................................................................................................... 11553. Concurso público ........................................................................................................................... 11574. Estágio probatório ......................................................................................................................... 11585. Efetividade e Estabilidade (ordinária e extraordinária) .................................................... 11596. Lei nº 8.112/90 – Considerações gerais .................................................................................. 1160

6.1. Nomeação, posse e exercício ....................................................................................... 11606.2. Formas de provimento derivado ................................................................................ 11616.3. Vacância ............................................................................................................................... 11626.4. Remoção e redistribuição .............................................................................................. 11626.5. Substituição ........................................................................................................................ 11636.6. Remuneração e vantagens pecuniárias ................................................................... 11636.7. Férias ..................................................................................................................................... 11656.8. Licenças e afastamentos ................................................................................................ 11666.9. Direito de petição ............................................................................................................. 11676.10. Deveres e proibições ....................................................................................................... 11676.11. Acumulação de cargos, empregos e funções ........................................................ 11696.12. Responsabilidades ........................................................................................................... 11706.13. Penalidades ........................................................................................................................ 1171

7. IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA ........................................................................................... 11731. Disposições Gerais: fundamento constitucional, fundamento legal, conceito, na-

tureza jurídica e sujeitos .............................................................................................................. 11732. Atos de improbidade .................................................................................................................... 1174

8. CONTROLE DA ADMINISTRAÇÃO ........................................................................................... 11791. Conceito e finalidade .................................................................................................................... 11792. Espécies de controle ..................................................................................................................... 1179

2.1. Controle Administrativo ................................................................................................. 11792.2. Controle Judicial ............................................................................................................... 11802.3. Controle Legislativo ........................................................................................................ 1180


Sumário 47

9. RESPONSABILIDADE CIVIL DO ESTADO ............................................................................... 11831. Noções introdutórias: responsabilidade objetiva, subjetiva e reparação do dano 11832. Fundamento constitucional (direito positivo brasileiro) ................................................. 11833. Causas excludentes e atenuantes da responsabilidade civil do Estado ..................... 1184

3.1. Caso fortuito ou força maior ....................................................................................... 11843.2. Culpa exclusiva da vítima ............................................................................................. 1184

4. Teorias sobre a evolução da responsabilidade civil do Estado ...................................... 11844.1. Teoria da irresponsabilidade do Estado .................................................................. 11844.2. Teoria da culpa Administrativa, da falta do Serviço ou da culpa Anônima 11844.3. Teoria do risco administrativo .................................................................................... 11844.4. Teoria do risco integral .................................................................................................. 1185

5. Outras observações importantes acerca do tema que podem ser cobradas na sua prova ........................................................................................................................................... 1185

10. SERVIÇOS PÚBLICOS ................................................................................................................ 11871. Conceito ............................................................................................................................................ 11872. Princípios do serviço público ..................................................................................................... 1187

2.1. Princípio da modicidade ................................................................................................ 11872.2. Princípio da generalidade/universalidade .............................................................. 11872.3. Princípio da cortesia ........................................................................................................ 11872.4. Princípio da mutabilidade/atualidade ...................................................................... 11872.5. Princípio da continuidade do serviço público ....................................................... 1187

3. Delegação: concessão, permissão e autorização ............................................................... 11883.1. Concessão Comum .......................................................................................................... 11883.2. Permissão ............................................................................................................................ 11883.3. Autorização ......................................................................................................................... 11883.4. Parceria público privada (PPP) .................................................................................... 1188

11. LICITAÇÕES – LEI Nº 8.666/93 E ALTERAÇÕES POSTERIORES ..................................... 11891. Conceito, objeto e finalidades da Licitação .......................................................................... 11892. Princípios Licitatórios.................................................................................................................... 1189

2.1. Princípio da Vinculação ao Instrumento Convocatório ...................................... 11892.2. Princípio do Julgamento Objetivo ............................................................................. 11902.3. Princípio do Procedimento Formal ............................................................................ 11902.4. Princípio do Sigilo das Propostas................................................................................ 1190

3. Modalidades, procedimentos e fases licitatórias previstos na Lei nº 8666/93 ......... 11903.1. Concorrência ...................................................................................................................... 11903.2. Tomada de Preço .............................................................................................................. 11913.3. Convite ................................................................................................................................. 11923.4. Concurso .............................................................................................................................. 11933.5. Leilão ..................................................................................................................................... 1193



4. Pregão (Lei nº 10.520/02) ............................................................................................................ 11935. Pregão eletrônico (Decreto nº 5.450/2005) .......................................................................... 11946. Sistema de registro de preços (Decreto nº 7.892/2013) ................................................... 11957. Tipos de Licitação ........................................................................................................................... 11968. Prazos entre a publicação do instrumento convocatório e o dia do evento ............ 11969. Contratação direta: obrigatoriedade, dispensa, inexigibilidade e vedação ............. 1196

9.1. Inexigibilidade de Licitação .......................................................................................... 11979.2. Dispensa da Licitação ..................................................................................................... 1197

10. Revogação e invalidação da licitação ..................................................................................... 120011. Da desistência e controle da licitação .................................................................................... 1201

12. CONTRATOS ADMINISTRATIVOS .......................................................................................... 12031. Conceito ............................................................................................................................................ 12032. Características e formalização dos contratos administrativos ....................................... 1203

2.1. Obediência à forma (formalização) ............................................................................ 12032.2. Onerosidade e bilateralidade ....................................................................................... 12032.3. Natureza de adesão ......................................................................................................... 12032.4. Natureza intuito personae .......................................................................................... 12032.5. Presença de cláusulas exorbitantes ........................................................................... 1204

3. Alteração do contrato administrativo ..................................................................................... 12044. Execução do contrato administrativo ..................................................................................... 12055. Inexecução e rescisão do contrato .......................................................................................... 12056. Da aplicação das sanções administrativas ............................................................................ 1207

DIREITO CIVILDanilo da Cunha Sousa

1. Lei de introdução às normas do direito brasileiro. Vigência da lei, aplicação da lei no tempo e no espaço, integração e interpretação........................................................... 1211

2. Pessoas naturais.............................................................................................................................. 12132.1. Conceito ............................................................................................................................... 12132.2. Início da pessoa natural ................................................................................................. 12132.3. Personalidade .................................................................................................................... 12132.4. Capacidade ......................................................................................................................... 12142.5. Direitos da personalidade ............................................................................................. 12152.6. Ausência .............................................................................................................................. 1215

3. Pessoa Jurídica ................................................................................................................................ 12163.1. Disposições Gerais ........................................................................................................... 12163.2. Conceito e Elementos Caracterizadores .................................................................. 12163.3. Constituição ....................................................................................................................... 12163.4. Extinção ............................................................................................................................... 1216


Sumário 49

3.5. Capacidade e direitos da personalidade.................................................................. 12173.6. Domicílio ............................................................................................................................. 12173.7. Sociedades de fato ........................................................................................................... 12183.8. Associações ........................................................................................................................ 12183.9. Grupos despersonalizados ............................................................................................ 12193.10. Desconsideração da personalidade jurídica ........................................................... 12193.11. Responsabilidade da pessoa jurídica e dos sócios ............................................... 1220

4. Bens ..................................................................................................................................................... 12204.1. Diferentes classes ............................................................................................................. 1220

5. Fato jurídico ..................................................................................................................................... 12226. Negócio jurídico ............................................................................................................................. 1223

6.1. Do negócio jurídico: representação, condição, do termo e do encargo ...... 12236.2. Dos defeitos do negócio jurídico: do erro ou ignorância, do dolo, da coa-

ção, do estado de perigo, da lesão e da fraude contra credores ..................... 12246.3. Da invalidade do negócio jurídico: dos atos jurídicos lícitos e atos ilícitos,

da prescrição e decadência .......................................................................................... 12257. Obrigações. Conceito e elementos essenciais. Modalidades. Transmissão das

Obrigações ....................................................................................................................................... 12287.1. Obrigações de dar coisa certa, dar coisa incerta, das obrigações de fazer,

das obrigações de não fazer e das obrigações alternativas .............................. 12297.2. Do adimplemento e extinção das obrigações ....................................................... 1230

8. Dos contratos: princípios, classificação. Dos contratos em geral ................................. 12318.1. Das várias espécies de contrato: da compra e venda; da locação de coisas;

da prestação de serviços. Da empreitada ................................................................ 12339. Da responsabilidade civil ............................................................................................................ 123610. Do penhor, da hipoteca e da anticrese .................................................................................. 1238

NOÇÕES DE DIREITO PROCESSUAL CIVILLuciano Alves Rossato

1. Jurisdição .......................................................................................................................................... 12431.1. Conceito ............................................................................................................................... 12431.2. Características .................................................................................................................... 12431.3. Natureza Jurídica .............................................................................................................. 12441.4. Princípios ............................................................................................................................. 12441.5. Limites da jurisdição nacional ..................................................................................... 1244

2. Competência ................................................................................................................................... 12462.1. Critérios determinadores ............................................................................................... 1246

2.1.1. Competência em razão da matéria ........................................................... 12462.1.2. Competência em Razão do Valor e do Território .................................. 12462.1.3. Competência funcional ................................................................................. 1247



2.1.4. Competência territorial.................................................................................. 12472.1.5. Competência da Justiça Federal ................................................................. 12482.1.6. Competência originária dos Tribunais Superiores ............................... 1249

2.2. Competência absoluta e relativa ................................................................................ 12512.3. Modificações da Competência .................................................................................... 12522.4. Meios de declaração de incompetência .................................................................. 12532.5. Conflitos de competência e de atribuições ............................................................ 1254

3. Direito de ação ................................................................................................................................ 12553.1. O Direito de Ação ou Direito à Jurisdição ................................................................ 12553.2. Elementos ........................................................................................................................... 12553.3. Condições da ação ........................................................................................................... 12553.4. Classificação e critérios identificadores .................................................................... 12583.5. Concurso e cumulação de ações ................................................................................ 1258

4. Partes e procuradores ................................................................................................................... 12584.1. Observações Preliminares ............................................................................................. 12584.2. Juiz ......................................................................................................................................... 12584.3. Mediadores e Conciliadores ......................................................................................... 12594.4. Princípios. Poderes. Deveres. Responsabilidades do Juiz .................................. 12594.5. Impedimentos e Suspeição .......................................................................................... 12604.6. Partes e Procuradores ..................................................................................................... 12604.7. Capacidade Processual e Legitimação ...................................................................... 12604.8. Regularização do vício .................................................................................................... 12614.9. Curatela especial ............................................................................................................... 12624.10. Representação de pessoas jurídicas e de entes despersonalizados .............. 12624.11. Representação e Substituição Processual. .............................................................. 1263

5. Litisconsórcio ................................................................................................................................... 12635.1. Conceito e Classificação ................................................................................................. 12635.2. Litisconsórcio eventual, alternativo e sucessivo ................................................... 1265

6. Da Intervenção de Terceiros ....................................................................................................... 12656.1. Noções gerais ..................................................................................................................... 12656.2. Classificação: intervenção voluntária e provocada .............................................. 12666.3. Da assistência ..................................................................................................................... 1267

6.3.1. Apontamentos gerais ..................................................................................... 12676.3.2. Modalidades de assistência.......................................................................... 12676.3.3. Procedimento de ingresso do assistente ................................................ 12686.3.4. Requerimento de assistência formulado pela União .......................... 1268

6.4. Da denunciação da lide .................................................................................................. 12686.4.1. Considerações Iniciais .................................................................................... 12686.4.2. A provocação da denunciação da lide ..................................................... 1269


Sumário 51

6.4.3. Cabimento da Denunciação da Lide ......................................................... 12706.4.4. Cumprimento da obrigação de pagar exigido diretamente pelo

autor em face do denunciado ..................................................................... 12716.4.5. Vedação da Denunciação da Lide no Código de Defesa do

Consumidor ligada à indenização por fato do produto .................... 12716.5. Do chamamento ao processo ...................................................................................... 1272

6.5.1. Considerações iniciais e natureza jurídica .............................................. 12726.5.2. Da Admissibilidade do Chamamento ao Processo .............................. 12726.5.3. Da Sentença de Procedência ....................................................................... 12736.5.4. Chamamento ao processo e o Código de Defesa do Consumidor 1273

6.6. Do Incidente de Desconsideração da Personalidade Jurídica ......................... 12736.6.1. Considerações Iniciais .................................................................................... 12736.6.2. A Desconsideração Requerida na Própria Inicial .................................. 12736.6.3. Legitimidade para requerer a instauração do incidente ................... 12746.6.4. Admissibilidade do Incidente ...................................................................... 12746.6.5. Procedimento .................................................................................................... 1274

6.7. Intervenção do Amicus Curiae .................................................................................... 12747. Fatos e Atos Processuais .............................................................................................................. 1275

7.1. Conceito de atos processuais ....................................................................................... 12757.2. Forma .................................................................................................................................... 12757.3. Do Tempo dos Atos Processuais.................................................................................. 12757.4. Lugar ..................................................................................................................................... 12767.5. Dos Prazos Processuais ................................................................................................... 12767.6. Da Comunicação dos Atos Processuais .................................................................... 12797.7. Das Nulidades .................................................................................................................... 1281

8. Da Tutela Provisória: Tutelas de Urgência e de Evidência ................................................ 12818.1. Fungibilidade ..................................................................................................................... 12818.2. Princípios Gerais ............................................................................................................... 12828.3. Da Tutela de Urgência ..................................................................................................... 1283

8.3.1. Requisitos Comuns para a Tutela de Urgência ...................................... 12838.3.2. Prévia Garantia para a Tutela Provisória de Urgência de Caráter

Antecedente ...................................................................................................... 12838.3.3. Comprovação dos Requisitos da Tutela de Urgência.......................... 12848.3.4. Condição para o Deferimento da Tutela Provisória ............................. 12848.3.5. Fundamentos, Requisitos e Condição para o Deferimento da

Tutela de Urgência ........................................................................................... 12858.3.6. A Tutela Antecipada Requerida de Forma Antecedente ................... 12858.3.7. Da Estabilização da Medida ......................................................................... 12868.3.8. Ação para Rever, Reformar ou Invalidar a Tutela Antecipada

Estabilizada ........................................................................................................ 1287



8.3.9. Decisões que não podem ser estabilizadas (família, parciais etc.) . 12878.4. Da Tutela Cautelar ............................................................................................................ 1288

8.4.1. Medidas Cautelares Típicas e Atípicas ...................................................... 12888.4.2. Tutela Cautelar Antecedente ....................................................................... 1288

8.5. Tutela da Evidência .......................................................................................................... 12898.5.1. Diferenciação para com a Tutela de Urgência ....................................... 12898.5.2. Hipóteses Legais de Tutela da Evidência ................................................. 1289

8.6. Protesto, notificação e interpelação. Arresto. Sequestro. Caução. Busca e Apreensão. Exibição. Justificação ............................................................................... 1290

9. Da Formação, da Suspensão e da Extinção do Processo ................................................. 12919.1. Da formação do processo .............................................................................................. 12919.2. Da Suspensão do Processo ........................................................................................... 12919.3. Da Extinção do Processo ................................................................................................ 1292

10. Procedimento comum ................................................................................................................. 129310.1. Introdução .......................................................................................................................... 129310.2. Fases ...................................................................................................................................... 129310.3. Da Petição Inicial............................................................................................................... 1293

10.3.1. Instrumento da Demanda ............................................................................ 129310.3.2. Requisitos da Petição Inicial ......................................................................... 129310.3.3. Do Pedido ........................................................................................................... 129510.3.4. Alteração do pedido ou da causa de pedir ............................................. 129810.3.5. Indeferimento da Petição Inicial ................................................................. 129910.3.6. Da Improcedência Liminar do Pedido ...................................................... 1300

10.4. Resposta do réu ................................................................................................................ 130110.4.1. Princípios que regem a contestação ......................................................... 130110.4.2. Da Forma e do Prazo da Contestação ....................................................... 130210.4.3. Conteúdo da Resposta ................................................................................... 1303

10.5. Da Reconvenção ............................................................................................................... 130710.5.1. Conceito .............................................................................................................. 130710.5.2. Momento para o exercício ............................................................................ 130710.5.3. Partes na reconvenção ................................................................................... 130710.5.4. Formação do contraditório na reconvenção ......................................... 130810.5.5. A decisão da reconvenção ............................................................................ 130810.5.6. Honorários Advocatícios na reconvenção .............................................. 130810.5.7. Reconvenção à reconvenção ....................................................................... 1308

10.6. Inércia processual: contumácia e revelia ................................................................. 130810.6.1. Contumácia ........................................................................................................ 130810.6.2. Da revelia ............................................................................................................ 1308

10.7. Das Disposições Preliminares ....................................................................................... 131010.8 Julgamento Conforme o Estado do Processo ........................................................ 1311


Sumário 53

10.9. Das Provas ........................................................................................................................... 131210.9.1. Aspectos Gerais ................................................................................................ 131210.9.2. Meios de Prova .................................................................................................. 1313

10.10. Audiências ........................................................................................................................... 131710.11. Sentença .............................................................................................................................. 1318

10.11.1. Conceito .............................................................................................................. 131810.11.2. Classificações ..................................................................................................... 132110.11.3. Requisitos ........................................................................................................... 132210.11.4. Efeitos ................................................................................................................... 132210.11.5. Publicação, intimação, correção e integração da sentença .............. 1323

10.12. Coisa julgada ...................................................................................................................... 132310.12.1. Conceito e espécies ......................................................................................... 132310.12.2. Efeitos da coisa julgada ................................................................................. 1324

10.13. Liquidação de Sentença – Espécies e Procedimento .......................................... 132610.13.1. Os Pronunciamentos Ilíquidos que Reconhecem a Existência de

Obrigação ........................................................................................................... 132610.13.2. Liquidação Provisória e Definitiva.............................................................. 132710.13.3. Concomitantes liquidação e cumprimento de sentença em

relação ao mesmo título ................................................................................ 132710.13.4. Apuração do Valor Dependente de Cálculos Aritméticos ................. 132710.13.5. Fixação de Honorários na Liquidação Proposta em Face da

Fazenda Pública ................................................................................................ 132810.13.6. Liquidação Incidental e Autônoma ........................................................... 132810.13.7. Iniciativa da Liquidação ................................................................................. 132910.13.8. Procedimentos para Apuração do Valor .................................................. 132910.13.9. Natureza do Pronunciamento que Julga da Liquidação ................... 133010.13.10. Condenação em Verba Honorária na Liquidação .............................. 133010.13.11. Inviabilidade das Sentenças Ilíquidas no Âmbito dos Juizados ... 133010.13.12. Liquidação Imprópria .................................................................................. 1330

11. Procedimentos Especiais ............................................................................................................. 133111.1. Generalidades, Características e Espécies ............................................................... 133111.2. Das Ações Possessórias .................................................................................................. 1331

11.2.1. A Fungibilidade das Ações Possessórias .................................................. 133111.2.2. Espécies de Ações Possessórias .................................................................. 133111.2.3. Ações Possessórias e Invasões Coletivas ................................................. 133211.2.4. Pedidos na Ação Possessória ....................................................................... 133211.2.5. Contestação ....................................................................................................... 133211.2.6. Inviabilidade de Ajuizamento de Ação Petitória Durante o Curso

de Ação Possessória ........................................................................................ 133211.2.7. Procedimento da Ação Possessória: posse nova .................................. 1333



11.2.8. Exigência de Caução ....................................................................................... 133311.2.9. Posse com força nova e os requisitos da tutela possessória ............ 133311.2.10. Contraditório Prévio e as Liminares contra as Pessoas Jurídicas

de Direito Público ............................................................................................ 133311.2.11. Citação do Requerido e Prazo para Resposta ........................................ 133411.2.12. Posse Velha e Litígio Coletivo ...................................................................... 133411.2.13. Ocupação Indevida de Bem Público ......................................................... 1334

11.3. Embargos de Terceiros .................................................................................................... 133411.4. Inventário e Partilha ........................................................................................................ 1335

12. Cumprimento da sentença – Procedimento e Impugnação .......................................... 133512.1. Títulos executivos ............................................................................................................. 133512.2. Cumprimento de sentença enquanto fase do cumprimento de sentença . 133612.3. Competência ...................................................................................................................... 133712.4. Cumprimento de sentença que reconhece o dever de pagar quantia certa 133712.5. Cumprimento provisório ............................................................................................... 133712.6. Procedimento do cumprimento definitivo da sentença que reconhece a

exigibilidade de obrigação de pagar quantia certa ............................................. 133812.7. Impugnação ao cumprimento de sentença ........................................................... 1338

13. Processo de Execução .................................................................................................................. 133913.1. Princípios gerais e Espécies .......................................................................................... 133913.2. Execução contra a Fazenda Pública. Regime de Precatórios. Requisições

de Pequeno Valor ............................................................................................................. 134013.3. Execução por quantia certa .......................................................................................... 134013.4. Meios Expropriatórios ..................................................................................................... 1342

13.4.1. Adjudicação ....................................................................................................... 134213.4.2. Da Alienação de Bens ..................................................................................... 1344

13.5. Suspensão e extinção do processo de execução .................................................. 134813.6. Embargos à Execução ..................................................................................................... 1348

13.6.1. Natureza Jurídica .............................................................................................. 134813.6.2. Requisitos para a Admissibilidade dos Embargos ............................... 134913.6.3. Admissibilidade ou não dos embargos ................................................... 135013.6.4. Efeito Suspensivo ............................................................................................. 135013.6.5. Pronunciamento que decide os embargos ............................................ 1350

14. Recursos ............................................................................................................................................ 135114.1. Disposições Gerais ........................................................................................................... 135114.2. Efeitos dos recursos ......................................................................................................... 136014.3. Apelação .............................................................................................................................. 136214.4. Agravos (Agravo de Instrumento e Agravo Interno)............................................ 1363

14.4.1. Agravo de Instrumento .................................................................................. 136314.4.2. Agravo Interno .................................................................................................. 1364


Sumário 55

14.5. Embargos de declaração ............................................................................................... 136414.6. Embargos de Divergência ............................................................................................. 136514.7. Recursos Ordinário, Especial e Extraordinário ....................................................... 1365

14.7.1. Recurso Ordinário ............................................................................................ 136514.7.2. Disposições Gerais quanto ao Recurso Extraordinário e Recurso

Especial ................................................................................................................ 136614.7.3. Recursos Extraordinário e Especial Repetitivos .................................... 136714.7.4. Agravo em Recurso Especial e em Recurso Extraordinário............... 1368

15. Execução da Dívida Ativa ............................................................................................................ 136815.1. Conceito de ações tributárias ...................................................................................... 136815.2. Conceito de execução fiscal ......................................................................................... 136815.3. Fundamento ....................................................................................................................... 136815.4. Cancelamento x Substituição da CDA ...................................................................... 136815.5. Competência ...................................................................................................................... 136915.6. Legitimidade ativa ........................................................................................................... 136915.7. Legitimidade passiva ...................................................................................................... 136915.8. Procedimento da execução fiscal .............................................................................. 137015.9. Adjudicação ........................................................................................................................ 137115.10. Da defesa incidental do executado ........................................................................... 137115.11. A exceção de pré-executividade. ............................................................................... 137315.12. Recursos .............................................................................................................................. 1373

16. Ação de desapropriação .............................................................................................................. 137317. Ação Popular .................................................................................................................................... 1374

17.1. Definição.............................................................................................................................. 137417.2. Espécie do gênero ações coletivas............................................................................. 137417.3. Legitimação ativa coletiva............................................................................................. 137617.4. Legitimação para a propositura da ação popular ................................................. 137617.5. Polo passivo ........................................................................................................................ 137617.6. Do Procedimento da Ação Popular ............................................................................ 137717.7. Da Sentença na Ação Popular ...................................................................................... 137717.8. Da Coisa Julgada ............................................................................................................... 137717.9. Remessa Necessária ......................................................................................................... 1378

18. Mandado de Segurança (Lei n. 12.016/2009) ...................................................................... 137818.1. Introdução .......................................................................................................................... 137818.2. Prazo para o ajuizamento .............................................................................................. 137918.3. Legitimidade Ativa ........................................................................................................... 137918.4. O polo passivo no mandado de segurança ............................................................ 138018.5. A autoridade apontada como coatora ..................................................................... 138018.6. O direito líquido e certo como requisito específico de admissibilidade ...... 138018.7. Vedação da utilização do mandado de segurança .............................................. 1381



18.8. Vedação da concessão de liminar .............................................................................. 138118.9. Competência para o julgamento do mandado de segurança ......................... 138118.10. Sentença proferida no mandado de segurança .................................................... 138318.11. Coisa julgada e Cumprimento de Sentença ........................................................... 138318.12. Mandado de Segurança Coletivo ............................................................................... 1384

19. Ação Civil Pública ........................................................................................................................... 138419.1. Denominação de Ação Civil Pública e interesses tutelados pela lei da

Ação Civil Pública ............................................................................................................. 138419.2. Dos entes legitimados .................................................................................................... 138519.3. Coisa julgada ...................................................................................................................... 1387

NOÇÕES DE DIREITO DO TRABALHOHenrique Correia

1. Princípios ........................................................................................................................................... 13932. Fontes do direito do trabalho .................................................................................................... 13933. Direitos constitucionais assegurados aos trabalhadores ................................................ 13934. Flexibilização ................................................................................................................................... 13935. Renúncia e transação .................................................................................................................... 13946. Carteira de trabalho e previdência social .............................................................................. 13957. Empregado ....................................................................................................................................... 13968. Empregado rural (Lei nº 5.889/73) ........................................................................................... 1397

8.2. Contrato Temporário Rural (Art. 14-a da lei Nº 5.889/73) ................................... 13989. Empregado doméstico................................................................................................................. 139910. Proteção do trabalho do adolescente .................................................................................... 1405

10.1. Das Férias do Empregado Adolescente .................................................................... 140611. Aprendiz ............................................................................................................................................ 140712. Proteção do trabalho da mulher .............................................................................................. 140813. Empregador ..................................................................................................................................... 1412

13.1. Grupo Econômico ............................................................................................................ 141213.2. Sucessão de Empresas .................................................................................................... 141313.3. Poderes do Empregador ................................................................................................ 1415

14. Relações de trabalho Lato Sensu.............................................................................................. 141615. Trabalho temporário ..................................................................................................................... 1417

15.1. Características do trabalho temporário ................................................................... 141715.2. Diferenças existentes entre terceirização e trabalho temporário ................... 1418

16. Duração do trabalho ..................................................................................................................... 141816.1. Horas In Itinere .................................................................................................................. 142216.2. Trabalho noturno ............................................................................................................. 142316.3. Trabalho extraordinário ................................................................................................. 142316.4. Compensação .................................................................................................................... 1424


Sumário 57

16.5. Intervalos ............................................................................................................................. 142716.6. Descanso semanal remunerado (DSR) ..................................................................... 142916.7. Férias ..................................................................................................................................... 1430

17. Contrato individual de trabalho ............................................................................................... 143217.1. Relação de trabalho x Relação de emprego ........................................................... 143217.2. Contrato de trabalho ....................................................................................................... 143317.3. Características do contrato de trabalho ................................................................... 143317.4. Classificação dos contratos de trabalho ................................................................... 143317.5. Alteração do Contrato de Trabalho ............................................................................ 143417.6. Suspensão e interrupção do contrato de trabalho .............................................. 1435

18. Salário e remuneração.................................................................................................................. 143618.1. Parcelas Salariais ............................................................................................................... 143818.2. Gratificações ....................................................................................................................... 143918.3. Décimo Terceiro Salário .................................................................................................. 144018.4. Adicionais Salariais ........................................................................................................... 1440

18.4.1. Adicional de Hora Extraordinário ............................................................... 144018.4.2. Adicional noturno ............................................................................................ 144118.4.3. Adicional de transferência ............................................................................ 144118.4.4. Adicional de periculosidade ........................................................................ 144118.4.5. Adicional de insalubridade ........................................................................... 1444

18.5. Parcelas sem natureza salarial (indenizatórias) ..................................................... 144518.5.1. Participação nos lucros e resultados – PLR ............................................. 144518.5.2. Ajuda de custo .................................................................................................. 144618.5.3. Diárias para viagem ......................................................................................... 144618.5.4. Vale-transporte ................................................................................................. 144618.5.5. Formas e meios de pagamento do salário .............................................. 144718.5.6. Equiparação salarial ........................................................................................ 144718.5.7. Desvio de função ............................................................................................. 1449

19. Estabilidade ...................................................................................................................................... 145019.1. Dirigente sindical.............................................................................................................. 145019.2. Empregado representante da Cipa ............................................................................ 145019.3. Empregado acidentado ................................................................................................. 145119.4. Empregado público ......................................................................................................... 145119.5. Estabilidade gestante ..................................................................................................... 145119.6. Da despedida e da reintegração do empregado estável ................................... 1452

20. Fundo de Garantia do Tempo de Serviço – FGTS ............................................................... 145220.1. Hipóteses de saque dos depósitos ............................................................................ 1453

21. Segurança e medicina do trabalho (meio ambiente de trabalho) ............................... 145421.1. Deveres do empregador ................................................................................................ 1454



21.2. Deveres do empregado ................................................................................................. 145521.3. CIPA – Comissão Interna de Prevenção de Acidentes ......................................... 1455

22. Aviso-prévio ..................................................................................................................................... 145523. Término do contrato de trabalho ............................................................................................. 1457

23.1. Dispensa sem justa causa .............................................................................................. 145723.2. Justa causa: dispensa por justa causa, rescisão indireta e culpa recíproca . 145723.3. Homologação das verbas trabalhistas ...................................................................... 1459

24. Prescrição e Decadência .............................................................................................................. 146025. Direito coletivo ................................................................................................................................ 1461

25.1. Organização sindical brasileira .................................................................................... 146225.2. Negociação coletiva ........................................................................................................ 146525.3. Greve ..................................................................................................................................... 1466

26. Comissão de conciliação prévia ................................................................................................ 1467

NOÇÕES DE DIREITO PROCESSUAL DO TRABALHOÉlisson Miessa1. Evolução histórica .......................................................................................................................... 14722. Fontes e integração ....................................................................................................................... 14723. Princípios do Processo do Trabalho ......................................................................................... 14734. Organização da Justiça do Trabalho ........................................................................................ 14745. Serviços auxiliares da justiça do trabalho ............................................................................. 1475

5.1. Secretarias das varas do trabalho ............................................................................... 14755.2. Serviços de distribuição de feitos ............................................................................... 14765.3. Oficiais de Justiça Avaliadores ..................................................................................... 1477

6. Ministério Público do Trabalho ................................................................................................. 14777. Competência ................................................................................................................................... 14798. Partes e procuradores no processo do trabalho ................................................................. 1483

8.1. Honorários advocatícios ................................................................................................ 14848.2. Benefício da Justiça gratuita ........................................................................................ 1485

9. Atos processuais ............................................................................................................................. 148510. Nulidades processuais .................................................................................................................. 149011. Petição inicial ................................................................................................................................... 149112. Audiências ........................................................................................................................................ 1492

12.1. Conciliação.......................................................................................................................... 149313. Respostas do réu ............................................................................................................................ 149314. Provas ................................................................................................................................................. 149415. Sentença e coisa julgada ............................................................................................................. 1495

15.1. Sentença .............................................................................................................................. 149515.1.1. Julgamento antecipado ................................................................................ 1496

15.2. Efeitos anexos da sentença ........................................................................................... 149715.3. Coisa julgada ...................................................................................................................... 1497


Sumário 59

16. Procedimento sumaríssimo ........................................................................................................ 149717. Procedimento ordinário .............................................................................................................. 149918. Recursos ............................................................................................................................................ 1499

18.1. Teoria Geral dos Recursos .............................................................................................. 149918.1.1. Tempestividade ................................................................................................ 150018.1.2. Custas e depósito recursal ............................................................................ 150018.1.3. Efeito do recurso trabalhista ........................................................................ 150218.1.4. Reexame necessário........................................................................................ 150218.1.5. Juízo de retratação .......................................................................................... 1503

18.2. Recursos em Espécie ....................................................................................................... 150318.2.1. Embargos de declaração ............................................................................... 150318.2.2. Recurso ordinário ............................................................................................. 150418.2.3. Agravo de petição ............................................................................................ 150418.2.4. Agravo de instrumento .................................................................................. 150518.2.5. Recurso de revista ............................................................................................ 1506

18.2.5.1. Incidente de uniformização ......................................................... 150718.2.5.2. Recurso de revista repetitivo ....................................................... 1508

18.2.6. Recurso de embargos para a SDI (embargos de divergência) ......... 151018.2.7. Recurso adesivo ................................................................................................ 1510

19. Fase de liquidação de sentença ................................................................................................ 151120. Execução trabalhista ..................................................................................................................... 1512

20.1. Execução definitiva e execução provisória ............................................................. 151220.2. Títulos extrajudiciais e judiciais ................................................................................... 151220.3. Competência para a execução .................................................................................... 151320.4. Execução por quantia certa de devedor solvente ................................................ 1513

20.4.1. Embargos à execução e embargos de terceiros ................................... 151620.4.2. Remição da execução ..................................................................................... 151620.4.3. Arrematação ...................................................................................................... 1516

20.5. Execução de prestações sucessivas ........................................................................... 151720.6. Execução das Contribuições Previdenciárias ......................................................... 151720.7. Execução contra a Fazenda Pública ........................................................................... 151820.8. Execução contra a massa falida ................................................................................... 1518

21. Dissídio coletivo ............................................................................................................................. 151821.1. Ação de Cumprimento ................................................................................................... 1520

22. Procedimentos especiais ............................................................................................................. 152022.1. Inquérito para apuração de falta grave .................................................................... 152022.2. Ação rescisória ................................................................................................................... 152122.3. Mandado de segurança ................................................................................................. 1523

22.3.1. Mandado de Segurança Coletivo ............................................................... 152423. Processo Judicial Eletrônico ....................................................................................................... 1525



NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO PÚBLICAGiovanna Carranza

1. 0 Princípios Básicos da Administração Pública. Processo organizacional: planeja-mento, direção, controle e avaliação ...................................................................................... 1531

2. Gestão de Processos ..................................................................................................................... 15732.1. Níveis de Detalhamento dos Processos ................................................................... 15762.2. Mapeamento de Processos ........................................................................................... 15782.3 Ciclo PDCA .......................................................................................................................... 1580

3. Gestão de projetos ........................................................................................................................ 15813.1. PMBOK (project management body of knowledge) .............................................. 15823.2. Estrutura Analítica do Projeto – EAP .......................................................................... 15833.3. Escopo .................................................................................................................................. 15833.4. Ciclo de vida do projeto ................................................................................................. 15843.5. Escritório de projetos ...................................................................................................... 15853.6. Áreas de gerenciamento ................................................................................................ 1586

4. Gestão da Qualidade .................................................................................................................... 15864.1. Os Períodos ou Eras da Qualidade ............................................................................. 15874.2. Principais Teóricos e Suas Contribuições Para a Gestão da Qualidade ......... 15884.3. Qualidade Total ................................................................................................................. 15924.4. Melhoria Contínua ........................................................................................................... 15944.5. Qualidade na Administração Pública ........................................................................ 15954.6. Ferramentas da Qualidade ............................................................................................ 1609

ORÇAMENTO PÚBLICO E FINANÇASRobnei Stefanes

Edital Sistematizado .............................................................................................................................. 16251. Conceitos .......................................................................................................................................... 1625

1.1. Atividade financeira do Estado.................................................................................... 16251.2. Lei nº 4.320/64 ................................................................................................................... 16261.3. Conceito de Orçamento Público ................................................................................. 16261.4. Autorização da Despesa no Orçamento .................................................................. 16271.5. Natureza Jurídica do Orçamento Público ................................................................ 1627

2. Orçamento-Programa: conceitos e objetivos ...................................................................... 16272.1. Orçamento-Programa ..................................................................................................... 16272.2. Técnicas de Elaboração .................................................................................................. 16282.3. Diferenças entre Orçamento Tradicional e Orçamento-programa ................. 1629

3. Plano Plurianual (PPA), Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) e Lei Orçamentária Anual (LOA)....................................................................................................................................... 16293.1. Plano Plurianual (PPA) ..................................................................................................... 1629

3.1.1. Investimentos no PPA ..................................................................................... 1630


Sumário 61

3.2. Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) ...................................................................... 16303.3. Lei Orçamentária Anual (LOA) ...................................................................................... 1631

3.3.1. Composição Física da LOA ............................................................................ 16313.4. Prazos para Envio do PPA, LDO e LOA ....................................................................... 16323.5. Vigência do PPA, LDO e LOA ......................................................................................... 1633

4. Lei Complementar nº 101/2000 (LRF): do planejamento ................................................ 16344.1. LDO na Lei de Responsabilidade Fiscal – LRF......................................................... 1634

4.1.1. Anexos da LDO.................................................................................................. 16354.2. LOA na LRF .......................................................................................................................... 1635

5. Lei Nº 4.320/64: Dos créditos adicionais ................................................................................ 16365.1. Conceito de créditos adicionais .................................................................................. 16365.2. Classificação dos Créditos Adicionais ....................................................................... 1636

5.2.1. Créditos Adicionais e suas Diferenças ...................................................... 16365.3. Informações Importantes Sobre Créditos Adicionais.......................................... 16385.4. Fontes de Recursos para a Abertura de Créditos Adicionais ............................ 1638

5.4.1. Superávit Financeiro e Excesso de Arrecadação ................................... 16396. Princípios Orçamentários ............................................................................................................ 16427. Proposta orçamentária ................................................................................................................. 1644

7.1. Ciclo Orçamentário .......................................................................................................... 16447.2. Elaboração .......................................................................................................................... 1644

7.2.1. Estimativa da Receita e Fixação da Despesa .......................................... 16457.2.2. Unidade Orçamentária e Unidade Administrativa ............................... 16457.2.3. Os Outros Poderes, Ministério Público e Defensoria Pública ........... 16457.2.4. Iniciativa das Leis Orçamentárias ............................................................... 1646

7.3. Discussão/Estudo e Aprovação ................................................................................... 16467.3.1. Comissão Mista Permanente ....................................................................... 16467.3.2. Emendas Parlamentares ................................................................................ 1647

7.4. Aprovação ........................................................................................................................... 16487.5. Execução do Orçamento ................................................................................................ 1648

7.5.1. Após a Publicação do Orçamento .............................................................. 16487.5.2. Duodécimos ....................................................................................................... 16487.5.3. Cumprimento das Metas Fiscais ................................................................. 1649

7.6. Avaliação e Controle........................................................................................................ 16497.6.1. Avaliação da Eficiência, Eficácia e Efetividade ....................................... 1650

8. Lei nº 4.320/64: da receita ........................................................................................................... 16518.1. Conceito de receita pública .......................................................................................... 16518.2. Receitas orçamentárias e extraorçamentárias ....................................................... 16518.3. Classificação da receita quanto à procedência ...................................................... 16528.4. Classificação por categorias econômicaS ................................................................ 1652

8.4.1. Subdivisão das categorias econômicas ................................................... 1652



9. Lei nº 4.320/64: da despesa ........................................................................................................ 16539.1. Conceito de despesa pública ....................................................................................... 16539.2. Despesas orçamentárias e despesas extraorçamentárias ................................. 16539.3. Classificação da despesa por esfera orçamentária ............................................... 16539.4. Classificação institucional da despesa ...................................................................... 16549.5. Classificação funcional da despesa ............................................................................ 16549.6. Classificação por natureza da despesa ..................................................................... 16549.7. Classificação por categoria econômica .................................................................... 1655

9.7.1. Despesas correntes ......................................................................................... 16559.7.1.1. Subvenções........................................................................................ 1656

9.7.2. Despesas de capital ......................................................................................... 16569.8. Estrutura programática (despesa) .............................................................................. 1657

10. Lei nº 4.320/64: da execução do orçamento ........................................................................ 165810.1. Estágios da receita orçamentária ................................................................................ 1658

10.1.1. Conceitos dos estágios da receita orçamentária .................................. 165810.2. Estágios da Despesa Orçamentária ........................................................................... 1658

10.2.1. Conceitos dos Estágios da Despesa Orçamentária .............................. 166010.2.2. Empenho ............................................................................................................. 1660

10.2.2.1. Empenho e Nota de Empenho ................................................... 166010.2.2.2. Modalidades de Empenho ........................................................... 166010.2.2.3. Anulação de Empenho .................................................................. 1660

10.2.3. Liquidação .......................................................................................................... 166110.3. Regime Orçamentário da Despesa ............................................................................ 1661

11. Lei Complementar nº 101/2000 (LRF): Da Despesa Pública ........................................... 166111.1. Despesa Obrigatória de Caráter Continuado (DOCC) ......................................... 166111.2. Despesa com Pessoal ...................................................................................................... 1661

11.2.1. LIMITES MÁXIMOS de Gasto com Pessoal ............................................... 166211.2.2. Verificação dos Limites de Despesa com Pessoal ................................. 1663

12. Lei Complementar nº 101/2000 (LRF): Da transparência, controle e fiscalização ... 166312.1. Transparência na Gestão Fiscal .................................................................................... 166312.2. Relatório Resumido da Execução Orçamentária (RREO) .................................... 166312.3. Relatório de Gestão Fiscal (RGF).................................................................................. 1664


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