2.Diagnostico Ambiental Local-nc

7/26/2019 2.Diagnostico Ambiental Local-nc

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2013

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVA CAJAMARCA

DIAGNSTICO AMBIENTAL LOCALDEL DISTRITO DE NUEVA

CAJAMARCA

Gallito de las Rocas: Ru icola eruviana

Nueva Cajamarca

Per


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DIAGNSTICO AMBIENTAL LOCAL

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I. INTRODUCCIN

Nueva Cajamarca, por ser la principal puerta de entrada de la poblacin

migrante en el departamento San Martn, afronta en la actualidad graves

problemas sociales, econmicos y ambientales, que comprometen a la actual y

futura poblacin vinculada de este territorio.

El distrito Nueva Cajamarca, al igual que todo San Martn, es el territorio de

esperanzas y sueos de mucha poblacin migrante proveniente, principalmente,

de otras regiones andinas del Per. A partir de la dcada del 70 del siglo pasado,

con la construccin de la carretera marginal de La Selva que permiti unir

fsicamente al departamento con el norte del pas, el crecimiento de la poblacin

y por consiguiente la demanda de tierras para desarrollar la agricultura lcita e

ilcita, ha registrado un incremento vertiginoso, habindose ocupado casi todas

las tierras disponibles con vocacin natural para actividades agropecuarias,

inclusive se vienen ocupando tierras con vocacin forestal o de proteccin

ecolgica para otros usos que no corresponden.

Para planificar adecuadamente el futuro del distrito Nueva Cajamarca se

requiere, entre otras cosas, conocer cules son sus potencialidades y

limitaciones, que alternativas hay de uso sostenible y donde se pueden

desarrollar las diversas actividades productivas.


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II. MARCO LEGAL

La Constitucin Poltica del Per en su Captulo II y artculos 66 al 69,seala que los recursos naturales, renovables y no renovables, sonpatrimonio de la Nacin, que el Estado determina la Poltica Nacional delAmbiente, y promueve el uso sostenible de sus recursos naturales, laconservacin de la diversidad biolgica y las reas naturales protegidas, ascomo el desarrollo sostenible de la Amazona.

La Ley N 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental(Junio 2004) en su artculo 9 define como funciones de la Autoridad

Nacional Ambiental las siguientes: literal a) Proponer, coordinar, dirigir yevaluar la Poltica Nacional Ambiental y b) Aprobar el Plan y la AgendaNacional de Accin Ambiental. Del mismo modo, en su Artculo 4 numeral4.1 establece que las funciones ambientales a cargo de las Entidades queconforman el Sistema Nacional de Gestin Ambiental se ejercen en formacoordinada, descentralizada y desconcertada, con sujecin a la PolticaNacional Ambiental, el Plan y la Agenda Nacional de Accin Ambiental y lasnormas transectoriales que se dicten para alcanzar sus objetivos.

El Decreto Legislativo N 1013 (Mayo 2008), crea el Ministerio delAmbiente y en su artculo 7, literal a) le asigna la funcin de: formular,aprobar, coordinar, supervisar, ejecutar y evaluar el Plan Nacional deAccin Ambiental y la Agenda Nacional de Accin Ambiental.

La Ley N 28611 Ley General del Ambiente (Octubre 2005), en su artculo10, establece que los procesos de planificacin, decisin y ejecucin depolticas pblicas en todos los niveles de gobierno, incluyendo lassectoriales, incorporan obligatoriamente los lineamientos de la PolticaNacional del Ambiente.

El Decreto Supremo N 012-2009-MINAM (Mayo 2009), aprueba la PolticaNacional del Ambiente incorporando en su acpite 6, Estndares deCumplimiento, la obligacin de establecer metas concretas e indicadores dedesempeo entre otras provisiones, que deben permitir supervisar su

efectiva aplicacin, en los tres niveles de gobierno.


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III. DIAGNSTICO SITUACIONAL

Nueva Cajamarca es un distrito relativamente joven cuya poblacin estcompuesta principalmente por migrantes as como descendiente de stos. Los

pobladores pioneros llegaron a esta localidad por el ao de 1968 yprogresivamente se fueron asentando en el sitio debido al fomento de laspolticas agropecuarias por el gobierno de turno y las facilidades que trajo laconstruccin de la Carretera Marginal (actualmente denominada CarreteraFernando Belande, en honor al Presidente que promovi su construccin)que une la costa peruana (vertiente del Ocano Pacfico) con la selvaamaznica peruana (vertiente del Atlntico). La mayora de la gente provienedel departamento andino de Cajamarca y Amazonas, as como deldepartamento costero de Piura, todos ellos de realidades ecolgicastotalmente diferentes a la del valle del Alto Mayo, cuenca donde se ubica eldistrito de Nueva Cajamarca, que oficialmente fue creado en 1984.

No cabe duda que la poblacin es pujante y trabajadora y su progreso estbasado fundamentalmente en las actividades agrcolas (arroz y caf),ganadera, comercio y algo de industria. Su intensa actividad econmica hagenerado que se convierta en la segunda ciudad ms importante al productobruto interno (PBI) de la Regin de San Martn, superando rpidamente a Riojay Moyobamba, ciudades que cuentan con ms de 200 aos de fundadas.

No obstante este desarrollo, cuyos beneficios no son compartidos por el gruesode la poblacin, no se ha generado tampoco una base productiva eficiente quepermita encaminar al distrito hacia un desarrollo sostenible que tome comobase las potencialidades naturales de la zona y que genere beneficiossocioeconmicos y ambientales para toda su poblacin. El potencial de la zonaest categorizado como de vocacin forestal, sin embargo el aprovechamientoel recurso bosque fue, todava es en parte, netamente extractivista y nunca segener una economa local en base a este recurso, a pesar de sus ampliaspotencialidades tanto en el aspecto maderero como otros productos diferentesa la madera.

El poblador migrante aplic lo que saba hacer, es decir agricultura, y para ellodesbroz el bosque e instal extensas reas de cultivos de arroz en el cono delvalle, luego la deforestacin creci hacia las partes altas del valle dondeactualmente predomina el cultivo del caf y en menor cuanta la ganadera

bajo pastoreo extensivo.


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La presin migrante sigue creciendo a talpunto que actualmente los migrantes estnocupando las partes altas de los cerros,muchos de ellos establecidos como rea

protegidas por el Estado peruano, lo que estgenerando serios problemas ambientales,especialmente la destruccin de la ricabiodiversidad as como las fuentesgeneradoras de agua, poniendo en riesgo elsustento de la base agrcola del valle que es elcultivo del arroz, en el cual se basa laeconoma local.

La parte urbana cuenta con

aproximadamente 4100 viviendas y es alldonde se concentra la actividad pblica ycomercial. Una importante cantidad deviviendas de los barrios ms pobres sonmayoritariamente de madera, adobe estera oquincha. El servicio pblico del agua esdeficiente en calidad y continuidad, aunqueactualmente hay un proyecto en ejecucinque permitir mejorar sustancialmente el

servicio haciendo que el agua sea potable.Asimismo, el prximo ao empezarn lasobras para mejorar el servicio de desage(alcantarillado) que actualmente estdeficiente y slo es disponible para el centrode la ciudad. El deficiente sistema de desagees causa probablemente de muchasenfermedades intestinales. La energaelctrica si es permanente y abarca alrededor

de 75 % de las viviendas. La telefona pblicafija y domiciliaria cubre un 22 % de lapoblacin, sin embargo, en los ltimos aos latelefona celular ha cubierto casi la mayor

parte de la poblacin.

Segn el Mapa de

Pobreza del Per, la

zona est

considerada como

muy pobre, la

poblacin en el ao

2002 bordeaba los 31

000 habitantes,

actualmente se

estima unos 40 000

con una densidad del

orden de 95,7

habitantes/km2, la

tasa de crecimiento es

de 12.2%.


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Ro Yuracyacu - Nueva Cajamarca

[AGUA]Disponibilidad y Gestin Integrada del Recurso Hdrico


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Por su parte, el distrito de Nueva Cajamarca, cuenta con la presencia de susrecursos hdricos, tales como Ro Soritor,Naranjillo y Yuracyacu principalmente;tambin se cuenta con otras fuentes en los

diferentes centros poblados, tales como RoJordan, Quebrada Sol de Oro, QuebradaTunel, Ro Pacoyacu, Quebrada la Shininga,Cataratas del Colca, pozos y agua de lluvia;

distribuidas de la siguiente forma:

Distribucin de Fuentes Hdricas

Fuente: Zonificacin Ecolgica Econmica, Distrito de NuevaCajamarca. Servicios Bsicos (Recurso Hdrico), 2010.

El Per, pas privilegiado por suoferta hdrica, dispone de unvolumen anual promedio de

2046287 MMC de agua,ubicndose entre los 20 pasesms ricos del mundo con 72510metros3/habitante/ao; noobstante, su orografa define tresvertientes hidrogrficas quedesequilibran su distribucin

espacial, concentrando el 97.7%del volumen en la vertiente delAtlntico, en donde se asienta el30% de la poblacin que produceel 17.6% del PBI; el 0.5% seencuentra en la vertiente delTiticaca, en donde se asienta el5% de la poblacin y produce el

2% del PBI y; el 1.8% restante seencuentra en la vertiente del

Pacfico, en dondeparadjicamente se concentra el65% de la poblacin que produceel 80.4% del PBI.

Estacin SecaEstacin

LluviosaEstacin Seca Estacin Lluviosa

Tpac A maru Rio N aranjillo Regular A bundante A bundante A bundanteS anto Toribio Rio N aranjillo Regular A bundante A bundante A bundante

Palestina Rio jordan Regular Abundante Abundante Abundante

Campo Amor Canal Tello Escasa Regular Abundante Abundante

La Florida Rio Yuracy acu Escasa Abundante Abundante Abundante

Primav era Rio Yuracy acu Escasa Regular Abundante Abundante

Buenos Aires N oria/Pozo Escasa Abundante Abundante Abundante

Ric ardo P alm a Q uebrada S ol de O ro Regular A bundante A bundante A bundante

Vista Alegre Quebrada Tunel Regular Regular Regular Regular

Nuev o Edn Pozo Escasa Abundante Abundante Abundante

Los O liv os Rio Y uracy acu Regular A bundante A bundante A bundante

U crania Rio Yuracy acu Escasa Regular Abundante Abundante

Cordil lera e l Cndor Aguas de l luvia

S an M iguel A guas de lluv ia E scas a A bundante A bundante A bundante

San Juan del Rio Sor itor Rio Sor itor , Rio Pacoyacu Regular Abundante Abundante Abundante

La V ic toria N uev a Q uebrada la S hiringa E sc as a Regular A bundante A bundante

El Tesoro Rio Soritor Regular Abundante Abundante Abundante

La Unin Rio Yuracyacu Escasa Regular Regular Abundante

La Esperanza Rio Yuracy acu Escasa Regular Regular Abundante

El C edro Rio P acoy acu Regular Abundante Abundante Abundante

Libertad de P ac uy ac u Rio S oritor Regular A bundante A bundante A bundante

M iraflores Aguas de lluv ia Escasa Abundante Regular Abundante

Guayaquil Pozo Escasa Abundante Regular Abundante

La C olca C ataratas del C olca E scas a Regular A bundante A bundante

B etania A guas de C ochas Escasa Regular Abundante Abundante

El Valor Rio Yuracyacu Escasa Regular Regular Regular

Bellav ista Sin nombre Escasa Regular Abundante Abundante

El Paraso Sin nombre Escasa Regular Abundante Abundante

Tahuantinsuy o Rio Y uracy acu Regular A bundante A bundante A bundante

N aranjillo Rio N aranjillo Escasa Abundante Regular Abundante

Angaiza Rio N aranjillo Escasa Abundante Regular Abundante

P erla de Daguas Rio S oritor Regular A bundante A bundante A bundante

Fuente hdrica para

actividades agropecuarias

Centro PobladoSituacin en el pasado

RECURSO HDRICO

Situacin del Caudal


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De acuerdo al servicio que brindaSEMAPA en el Distrito de NuevaCajamarca, el 100% de la poblacin nocuenta con el servicio de agua potable, elagua en el distrito es entubada, con

clorador artesanal a gotero.

No todos los usuarios cuentan con esteservicio dentro de sus viviendas, el 90%de la poblacin tiene piletas dentro desus hogares, el resto no cuenta con esteservicio debido a que no subsanan. EnNueva Cajamarca se cuenta con 28 piletas pblicas y algunos pozos.

Hasta el momento, SEMAPAcuenta con 5, 451 usuarios.

CALIDAD DEL AGUA

El deterioro de la calidad del agua es uno de los problemas ms graves del pas que

limita los potenciales usos del recurso y compromete el normal abastecimiento de

agua a la poblacin, as como provoca la alteracin de los hbitats y prdida de

especies; pudindose sealar entre sus principales causas:

El vertimiento de efluentes domsticos e industriales (manufacturera, minera,

agroqumica) a los cuerpos de agua con alta carga orgnica as como sustanciaspeligrosas, entre ellas, los agroqumicos de actividades ilcitas, los lixiviados

provenientes de relaves abandonados de la minera y de botaderos de residuos

slidos.

El insuficiente y deficiente

tratamiento de las aguas residuales

domsticas y no domsticas

(principalmente de origen minero,manufacturero, pesquero, agrario,

entre otros).

Respecto al servicio de desage del

distrito de Nueva Cajamarca: slo el

5.00% de la poblacin cuenta con este servicio.

Canal Galindona


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De acuerdo a los datos proporcionados por SEMAPA, cuentan con desage las

cuadras 1-7 de la Av. Cajamarca, cuadra 3 del Jr. Huallaga, cuadra 5 del Jr. Piura,

cuadra 5 del Jr. San Martn y cuadras 1-3 del Jr. Bolognesi; sin embargo, estas aguas

residuales, descargan en el Canal Galindona sin ningn tratamiento, y stas a suvez descargan en las zonas agrcolas afectando a su vez, la calidad de los productos.

Uno de los aspectos ms importantes de seguridad ambiental es el abastecimiento

de la poblacin en red de agua potable y desage.

Mapa de Ubicacin de Zonas de Desage en el Distrito de Nueva Cajamarca.

Fuente: SEMAPA- MDNC, 2013.

LEYENDA

Zonas que cuentan con desage


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Actualmente, la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales se encuentra sin

funcionamiento, por encontrarse en abandono temporal, debido a que existen

fallas en las tuberas por desnivel del terreno.

El servicio de agua potable, antes del 31 de agosto de 2006, estaba a cargo de

SEMAPA NUEVA CAJAMARCA, oficina descentralizada cuya administracin

estaba bajo la direccin de la Municipalidad. La persona encargada de la

administracin era un trabajador de la Municipalidad y contaba con 8

trabajadores (1 Administrador, 1 Cajero y 6 operadores). Los ingresos por

concepto de tarifas ingresaban a una cuenta exclusiva creada para servicios de

agua potable a nombre de la Municipalidad. El sistema de distribucin del aguacomprende una captacin artesanal que utiliza para reforzar la represa sacos de

polietileno y un reservorio donde se realiza cloracin 2 veces por semana.

Desde el 1 de septiembre de 2006, la empresa AGUAS AMAZONICAS S.R.L.,

representada por su Gerente el ING. OCTAVIO ARANA CALLIRGOS brinda el

servicio de agua. Esta empresa gano la licitacin realizada por la MUNICIPALIDAD

Vista panormica de las lagunas de oxidacin de la ciudad de Nueva Cajamarca


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para seleccionar al "operador calificado de servicio de agua potable Nueva

Cajamarca".

El ganador firm un contrato de gestin, en el cual se responsabiliza por un

perodo de 10 aos de la operacin y mantenimiento del sistema de agua y del

sistema de desage, cuando este se ejecute. Tambin se compromete a instalar el

100% de los micromedidores en un perodo no mayor de 3 aos, ampliar las

instalaciones domiciliarias y conservar todo el sistema de redes que sigue siendo

propiedad municipal.

La empresa efecta el cobro de las tarifas y debe pagar mensualmente 6% del

monto facturado a favor de la MUNICIPALIDADy 2% del monto facturado a favor

de la JUNTA DEFISCALIZACIN. No se encuentradentro de sus obligaciones la

ampliacin de redes de agua y desage.

Por su parte la MUNICIPALIDADentreg a la Empresa el sistema de agua potable

por un perodo de 10 aos, y es el ente SUPERVISOR para el cumplimiento del

contrato de gestin.


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[RESIDUOS SLIDOS]

Botadero a cielo abierto del Distrito de Nueva Cajamarca


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SITUACIN PROBLEMTICA

La ciudad de Nueva Cajamarca enel transcurso del tiempo se va

consolidando como centro de

operaciones de diversas

actividades econmicas y en la

actualidad es la segunda ciudad

ms importante por su aporte al

PBI departamental de San Martn.

Sin embargo, muchas de estas

actividades han generado el

crecimiento poblacional, trayendo

consigo el incremento de reas

urbanas en el distrito, ocasionado

que exista mayor generacin de

residuos slidos municipales y que

por no tener un manejo adecuado

de stos, en la actualidad se

observan problemas ambientales

(contaminacin del aire malos

olores, con aguas residuales

lixiviados, y otros) ocasionando

con ello la presencia de

enfermedades en el distrito de

Nueva Cajamarca1.

1

Plan de Manejo de Residuos Slidos del Distrito de Nueva Cajamarca

2012.

En Nueva Cajamarca se produce

20.87 Tn / da de residuos slidosmunicipales (residuos

domiciliarios y no domiciliarios),

de las cuales el 83.83% son

aprovechables, el 15.10% son no

aprovechables y el 1.07% son

residuos peligrosos. La

Generacin Per Cpita (GPC) es

de 0.530 kg/hab/da.

(Estudio de Caracterizacin de ResiduosSlidos, Municipalidad Distrital deNueva Cajamarca, 2011).


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CALIDAD DEL SERVICIO

Prestacin del Servicio por Etapas:

Almacenamiento:El almacenamiento de los residuos slidos en el distrito de Nueva Cajamarca se

realiza en recipientes que la poblacin tiene o se adecua, por lo general en

costales y bolsas plsticas, tambin existen lugares de almacenamiento en las

calles que muchas veces no son destinados para tal fin, dichos residuos son

evacuados por el personal de limpieza del Gobierno Distrital de Nueva

Cajamarca. (PMRS-Distrito de Nueva Cajamarca, 2012).

Barrido de Espacios Pblicos:

El servicio de barrido de espacios

pblicos comprende la limpieza y

recoleccin manual de los residuos de las

calles, avenidas, parques, jardines y plazas

pblicas, el cual se efecta principalmente

en las superficies pavimentadas y

espordicamente en las calles sin

pavimentar, donde se limita a la

recoleccin de papeles y plsticos. Los desperdicios que se recogen durante

esta actividad son trasladados al depsito de la municipalidad de donde son

recogidos diariamente y transportados por los vehculos recolectores hasta la

disposicin final (botadero). (PMRS-Distrito de Nueva Cajamarca, 2012).

Recoleccin:

En el distrito, la mayor parte de la

poblacin recibe el servicio de recojo

de residuos en su domicilio, siendo

la frecuencia de recojo ms usual

cada 2 o 3 das. Sin embargo,

tambin existe un segmento de la

comunidad que no cuenta con este

servicio en absoluto. En estos casos la


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poblacin incurre en malas prcticas de

manejo de residuos como son la quema y

la disposicin al aire libre o a orillas del

rio.

La recoleccin de residuos generados en

los domicilios y establecimientos se

realiza en el turno de 05 1:00 PM, el

recojo de los residuos slidos generados

en los mercados se recoge en horario

especial. La recoleccin se ejecuta con

dos compactos los mismos que se encuentran en regular estado de

funcionamiento.

La cobertura del servicio

de recoleccin de los

residuos slidos en la

ciudad de Nueva

Cajamarca es del 85%,

logro obtenido con el uso

de los dos compactos

que se encuentran en

estado operativo.

El 15% de residuos slidos generados son arrojados en las calles, avenidas,

parques y jardines y orillas del rio.

La antigedad de los vehculos (uno de los compactos ya culmin su periodo de

vida til) hace que se incremente los gastos para su mantenimiento y operacin, ya

que se tiene que estar en constante reparacin; as mismo al hacer uso de

volquetes se ha incrementado el consumo de combustible.

No se cuenta con un diseo de rutas optimizado, as como el mal estado de la va de

acceso (calles, pasajes y carretera al botadero municipal), hace que se dificulte el

recojo de los residuos slidos (PMRS-Distrito de Nueva Cajamarca, 2012).

Vehculos utilizados en la recoleccin de residuos

slidos en el Distrito de Nueva Cajamarca:

N Descripcin Cantidad Estado

1Compactador

de 12 Tn01

En estado de funcionamientoregular. (Con constantes fallasmecnicas)

2 Compactadorde 12 Tn 01 En estado de funcionamientoBueno.FUENTE :MDNC

Los malos hbitos de la poblacin

hace que no se pueda cumplir con

el recojo de los residuos slidos, yaque sacan sus residuos fuera del

horario del recojo, como tambin

arrojan los residuos en cualquier

lugar sin tomar en cuenta los

efectos que pueden ocasionar.


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Transporte:

Se traslada los residuos recogidos en

la ciudad, establecimientos,

hospitales e instituciones pblicas y

privadas al botadero municipal que

se encuentra ubicado a una

distancia aproximada de 16 km. del

centro de la Ciudad de Nueva

Cajamarca camino a la ciudad de

Rioja, demandando un tiempo

aproximado de traslado de 30

minutos. La va de acceso es la carretera Fernando Belaunde Terry, luego un

ligero desvi de aproximadamente 1 KM de carretera afirmada con direccin

al sector el Porvenir. Dicha actividad lo realizan los mismos trabajadores que

recogen los residuos slidos en la ciudad. (PMRS-Distrito de Nueva Cajamarca, 2012)

Otras alternativas de solucin:

Reaprovechamiento y/o tratamiento:

Actualmente, en el distrito de

Nueva Cajamarca; se cuenta

con el Programa de

Segregacin en la fuente y

Recoleccin Selectiva de los

Residuos Slidos, que

comenz en el mes de Junio del

2012, con Ordenanza

Municipal N 09-2012/MDNC y

con Decreto de Alcalda N 02-

2012/MDNC.; sobre la aprobacin del Programa de Segregacin en la Fuente y

Recoleccin Selectiva de los Residuos Slidos.


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El ao 2012, se cumpli con la meta,

trabajando con el 10 % de la

poblacin, por lo que el MINAM

otorg al programa, el incentivo

correspondiente para el presupuesto

de este ao, donde se pretende

abarcar el 15% de la poblacin,

aunque an no se tiene el instructivo.

Actualmente se trabaja con 558viviendas, ubicadas en el casco

urbano, recolectndose 2 veces

por semana: La Molina y

Monterrey, los das martes;

Barrios Altos y Los Olivos los das

jueves, con un promedio de 5 kg

por vivienda, haciendo un totalde 750 kg al da por cada sector.

El Programa realiza diferentes

actividades de capacitacin a la

poblacin, instituciones

educativas y talleres para formar

la asociacin con los recicladores;

hasta el momento se han

realizados 3 reuniones con los

recicladores.

(Programa de Segregacin en la Fuente y Recoleccin Selectiva de los Residuos Slidos, Distrito deNueva Cajamarca, 2012).

Beneficios del Programa:

Econmicos:- La reduccin de los costos privados de

tratamientos de enfermedades asociadasa la inadecuada segregacin yrecoleccin de los residuos slidos.

- Disminucin del costo en la recoleccinde los residuos slidos por para de laMunicipalidad

- La asociacin de recicladores de SanMartin, tendrn un puesto laboralformal, generando ingresos econmicos.

- Incentivos a las viviendas beneficiariascon sorteos de botes de basura 30familias premiadas.

Sociales:- La mejora ambiental en una de las

etapas de la gestin integral de residuosslidos, tiene implcita la reduccin delos agentes vectores o mecanismos decontagio de las personas y porconsiguiente otorga beneficios reales dela poblacin.

Ambientales:- Est relacionado con la reduccin de la

vida til del botadero y con propiciaruna cultura ambiental en la poblacin,teniendo como ilar fundamental las 3R.


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Por su parte, el servicio de Limpieza Pblica en los Centros Poblados: Naranjillo y

San Juan del Ro Soritor es deficiente, ya que mediante una visita, se pudo

contrarrestar la realidad que viven los pobladores.

En el CCPP de Naranjillo, el carro

recolector de basura, slo llego al

pueblo hasta el mes de diciembre del

2012, por motivos de deficiencia, la

Municipalidad Distrital de Nueva

Cajamarca, no pudo seguir brindando

el apoyo necesario, por lo que la gente,

adopta medidas equivocadas, como

quemar la basura en sus huertas,

chacras, botarlos a la margen del Ro o

simplemente, contratar una mototaxi

para llevar la basura hacia algn

costado de la carretera marginal.

Antiguamente, se destin un lugar parala disposicin final de sus residuos

slidos, ubicado en la Localidad de

Tmbaro, sin embargo, por la mala

gestin y la falta de apoyo, este lugar ha sido abandonado.

Actualmente, la Municipalidad de

Naranjillo, ha solicitado el apoyo de la

Municipalidad Distrital de Nueva

Cajamarca, pidiendo la recoleccin de sus

residuos slidos dos veces por semana,

pero an no han tenido respuesta.

Plaza de Armas CCPP Naranjillo

Acumulacin de basura en la carretera

marginal, CCPP Naranjillo.

Municipalidad de Naranjillo


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Por otro lado, el CCPP de San

Juan del Ro Soritor, tampoco

cuenta con el servicio de

recoleccin de sus residuos

slidos, por lo que los

pobladores, tambin queman, o

botan la basura en el ro o a

margen de la carretera.tor Municipalidad de San Juan de Rio Soritor


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[AIRE]Calidaddel Aire

Molino Campo Lindo Nueva Cajamarca


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El deterioro de la calidad del aire, debido fundamentalmente a las emisiones

provenientes de las fuentes mviles, es otro de los problemas que afecta a las

principales ciudades del pas, asimismo las emisiones provenientes de

actividades industriales, especialmentemineras y pesqueras, causan problemas enlas ciudades. Entre las principales causas de la contaminacin se puede sealar:

presencia predominante de combustibles fsiles en la matrizenergtica del pas, la

baja calidad de los combustibles lquidos por su alto contenido de contaminantes,

entre ellos, el azufre en el diesel; las actividades productivas y extractivas que

operan con tecnologas obsoletas y sin un control adecuado de emisiones (material

particulado, gases y otros contaminantes); el parque automotor obsoleto y sin

regulaciones adecuadas y las facilidades otorgadas para la importacin devehculos usados. A esto, se suma los problemas relacionados con la definicin de

las polticas fiscales sobre hidrocarburos, la aplicacindel ndice de nocividad de

combustibles, el concepto del impuesto al patrimonio vehicular y el limitado

avance en la implementacin de los Lmites Mximos Permisibles (LMP) para las

Emisiones industriales y mineras, entre otros(Plan Nacional de Accin Ambiental,

Per 2011-2021)

De acuerdo al rea de Seccin de Transporte y Trnsito Urbano, de laMunicipalidad Distrital de Nueva Cajamarca, existen 11 Asociaciones de

Mototaxis:

A.M. Nuevo Amanecer. A.M. Jos Olaya. A.M Vencedor del Tercer Milenio. A.M San Pedro Apstol. A.M Nueva Cajamarca.

A.M Adonay. A.M Brisas del Ro Yuracyacu. A.M Sagrado Corazn de Jess de Palestina. A.M Naciente del Ro Soritor, Miraflores. A.M Triunfadores del Mayo. A.M Brisas de Naranjillo.

Tambin existen 2 asociaciones de Motocargueros:

A.M. Transcar. A.M. Jess de Nazareth.


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En total, existe en el Distrito,1,200 unidades de Mototaxis yMotocargueros, ms de 1,500

unidades que trabajaninformalmente,incrementndose as el parqueautomotor en un 20% al ao,influyendo de esta manera en lacalidad del aire, ya que no secontrola los ruidos producidospor stos, tampoco se realizaoperativo para contrarrestareste incremento, debido a queno se cuenta con un Depsito

Oficial Vehicular (DOV)

Por otro lado, existen en el Distrito de Nueva Cajamarca, ms de 33 Molineras, delas cuales slo 9 cuentan con unregistro o Licencia deFuncionamiento, as tenemos:La Merced II, Filipo y Delgado Iy II, La Unin, Tropical,Corporacin Arrocera del Per,San Miguel, Barboza, Malvinas.

Actualmente, la mayora deestos molinos, utilizan o vendenla pajilla del arroz para bloquesque sern usados en lasladrilleras, no obstante, existen

algunos molinos que an optanpor quemar esta pajilla,perjudicando la calidad del aire.

Incremento del parque automotor

Molino Campo Lindo


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[BOSQUES Y

CAMBIOCLIMTICO]


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Los bosques son ecosistemas

arbreos complejos que

integran factores biolgicos y

bioclimticos que permiten eldesarrollo de numerosas

formas de vida y que proveen

bienes y servicios necesarios

para la vida y el desarrollo de

las civilizaciones. Los bosques

conservan la diversidad

biolgica, aseguran flujosregulares de agua, contribuyen

a la regulacin hdrica y

conservacin de suelos,

capturan y almacenan dixido

de carbono, lo que codyuva

considerablemente a mitigar el

cambio climtico.

La tendencia acelerada de

emisiones de gases de efecto

invernadero en el planeta y la

evidencia de vulnerabilidad de

poblaciones vinculada a

desastres naturales causados

por deforestacin, sealan el rol

crucial que los bosques juegan

en la sostenibilidad de la vida

humana y la importancia de

conservarlos.

Actualmente, en el Distrito deNueva Cajamarca, no se cuentacon un Plan de Prevencin yControl del Ruido Urbano, queregularice la contaminacinsonora producida por los

establecimientos nocturnos, elincremento del parqueautomotor o la suspensin departculas suspendidas;convirtindose esto en unproblema principal.

Por otro lado, la Municipalidad

Distrital de Nueva Cajamarca,mediante la oficina de Medio

Ambiente y Ornado, ha realizadodiferentes actividades para elmejoramiento de las reasverdes existentes en la zona,aunque no se cuente con un Planespecfico, se establece en laAgenda del 2013, el Plan deMejoramiento e implementacinde reas verdes y ornatos en lazona del distrito de Nueva

Cajamarca, el cual est an porconcretizarse.


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Las emisiones de gases de efecto

invernadero proceden principalmente

de dos fuentes de magnitud

equivalente. Una tiene su origen en elconjunto de actividades para el

desarrollo econmico y social, y la otra

se deriva de la deforestacin o

conversin de bosques en la Amazona,

que constituye la mayor fuente de emisiones y, al mismo tiempo, la mayor fuente

potencial de captura de Gases de Efecto Invernadero (GEI). El Per slo produce un

0.4% de los GEI del mundo, al igual que pases como Nueva Zelanda o Dinamarca;la diferencia, no obstante, radica en que el PBI de estos dos ltimos es 4 5 veces

mayor al nuestro y, por tanto, estn ms preparados para afrontar los efectos del

cambio climtico. Por otra parte, el Per es un pas altamente vulnerable frente al

cambio climtico, lo que obliga a hacer esfuerzos para afrontar con firmeza los

efectos adversos del mismo, impulsando medidas desde diversos mbitos, que

sean compatibles con el objetivo de alcanzar un desarrollo sostenible.

La principal rea en la que se puede realizar actividades para reducir nuestro

ritmo de crecimiento de emisiones de GEI y contribuir al esfuerzo mundial de

mitigacin es la reduccin de la deforestacin de nuestros bosques.

BOSQUES

Ms de la mitad del territorio nacional est cubierto por bosques. Con un

estimado de 72 millones de hectreasde bosques (incluyendo bosques primarios

amaznicos, de regeneracin natural, bosques plantados y reas boscosas poco

densas en la costa norte), el Per posee el segundo bosque de Sudamrica y el

noveno en el mundo. El reto para su conservacin est vinculado a reducir la tasa

de deforestacin (calculada en 150 000 ha/ao entre losaos 1990 y 200027 que

significaron la emisin anual de 57 millones detoneladas de CO2 equivalente); y, a

controlar la tala ilegal del bosque.


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Los problemas que afectan a los bosques a nivel nacional son los siguientes:

El cambio de uso del suelo, como consecuencia de la tala y quema de los

bosques:En la Amazona se ha talado 9 millones de hectreas para ampliar lafrontera agrcola, principalmente por la agricultura migratoria desde los

Andes, habindose calculado que ello significa aproximadamente un cambio de

uso de 150 mil hectreas anuales, y una generacin consecuente de 57

millones de toneladas de CO2 equivalente29.

La quema de la cubierta vegetal natural de los bosques: Esta actividad

representa una cantidad importante de emisiones de GEI, pero tambin afecta

a las vertientes occidentales, las laderas de los valles interandinos y lasvertientes orientales andinas, incrementando la vulnerabilidad de estas zonas

a los fenmenos asociados al cambio climtico.

El escaso fomento de los cultivos forestales en las tierras degradadas y de

aptitud forestal: El progreso en el establecimiento de cultivos forestales no

compensa la extensin del talado de bosques, lo cual no permite el

potenciamiento de sumideros de carbono ni el incremento del stock de

carbono forestal.La minera de oro ilegal, la cual slo en Madre de Dios ha deforestado y

degradado severamente 18 000 ha.

El limitado conocimiento del valor de los bosques como ecosistema que brinda

bienes y servicios ambientales.

La inadecuada educacin en la poblacin que no contribuye a crear una

conciencia ambiental y forestal.

Por su parte, el distrito de Nueva Cajamarca, cuenta con Zonas de Proteccin yConservacin Ecolgica que incluyen a las reas naturales protegidas,

humedales, cabeceras de cuenca, reas adyacentes a los causes de los ros y las

zonas de colinas que por su diseccin son consideradas como de proteccin.


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Estas zonas representan aproximadamente el 50%

del rea total del distrito, de las cuales el 39.3%

corresponde a reas naturales protegidas

pertenecientes al Servicio Nacional de reasNaturales Protegidas (SERNANP).

Estas reas, por sus especiales caractersticas

ambientales, protegen suelos, aguas, diversidad

biolgica, valores escnicos, culturales, cientficos y

recreativos, por lo que slo pueden ser sujetas a

usos sostenibles compatibles con su naturaleza.

El Bosque de Proteccin Alto Mayo tiene un rea total de 182, 000.00 ha. , de la

cual 13, 212.00 ha estn en el distrito de Nueva Cajamarca y que equivale al 39,3%

del rea del distrito. Esta rea protegida est ubicada en las partes altas del distrito

Nueva Cajamarca, en la cabecera del ro Yuracyacu.

REA DE CONSERVACIN CERRO MIRADOR

El ao 2006, se crea el rea de Conservacin Municipal Cerro Mirador, mediante

Ordenanza Municipal N 16-2006-MDNC.

Se ubica al sudoeste de la ciudad de

Nueva Cajamarca, sectores Nuevo

Edn, Santa Isabel, Cerro Mirador y

Guayaquil, Provincia de Rioja,

Departamento de San Martn, bajo la

denominacin: rea deConservacin Municipal CERRO

MIRADOR, con una extensin de

638.5 hectreas (6.38 km2) y un permetro de 16,552.5 metros lineales (16.5 km),

ubicada en las coordenadas UTM: 241810 mE y 245354 mE; 9338373 mN y

9342843 mN.

Vista Panormica de infraestructura turstica del

Cerro Mirador


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Tiene como lmites los siguientes:

-Norte : Ro Yuracyacu

-Sur : Distrito Elas Sopln Vargas

-Este : Casero Nuevo Edn y la ciudad de Nueva Cajamarca

-Oeste : Jurisdiccin de los caseros La Primavera y Guayaquil.

El Objetivo de la creacin del rea de Conservacin Municipal Cerro Mirador:

Asegurar la conservacin de la belleza paisajstica que embellece la ciudad de

Nueva Cajamarca;

Conservar la biodiversidadnatural de la zona, as

como los restos de

ocupacin humana

anterior, de importancia

arqueolgica y cultural

local que es necesario

recuperar. El CerroMirador proporciona el

espacio para desarrollar el ecoturismo, siendo tambin una oportunidad para la

recreacin y sano esparcimiento.

De acuerdo al Artculo tercero de la Ordenanza mencionada, queda

terminantemente prohibido realizar nuevas actividades que conlleve a destruir o

alterar el patrimonio cultural de la nacin, al igual que los recursos naturales del

rea de Conservacin Municipal. Las personas que desarrollen actividades

agrcolas y que cuenten con cultivos instalados continuarn usufructuando sus

cultivos por un periodo de un ao, tiempo en el cual deben adaptar sus actividades

de acuerdo a los objetivos y al Plan de Manejo del rea de Conservacin Municipal.

Vista Panormica de la ciudad, desde el Cerro Mirador


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GESTIN DE RIESGOS

Respecto a la vulnerabilidad y gestin de riesgos, un porcentaje importante de lapoblacin vive en zonas sensibles o se dedica a actividades vulnerables al cambio

climtico, como la agricultura y pesquera, y las dependientes de fuentes

energticas (hidroenerga). Existe reducida capacidad de adaptacin debido a

bajos niveles de recursos financieros, humanos, tecnolgicos e instituciones de

limitado margen de accin40; siendo las actividades agropecuarias las ms

afectadas por fenmenos naturales y antrpicos. La participacin pblica en

materia de prevencin an no ha mejorado la articulacin entre los distintos

niveles de gobierno para proteger la infraestructura, la produccin y los

ecosistemas, as como evitar prdidas significativas.

Para la caracterizacin de los peligros, riesgos y vulnerabilidad del distrito Nueva

Cajamarca se realiz un estudio

de Anlisis del Riesgo de

Desastres AdR, donde podemos

ver los tipos de peligros que se

encontraron en el distrito Nueva

Cajamarca y las medidas

correctivas, con la finalidad de

reducir daos o perdidas.

En este sentido dicho estudio, es

vital ya que a travs de ella se

pueden generar alternativas de

planificacin, educativas y de sensibilizacin con la poblacin local con el fin de

evitar que los desastres identificados se presenten a futuro de manera recurrente.

Ubicacin de viviendas junto a la ladera del

Ro Naranjillo


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Anlisis de Peligro, Vulnerabilidad y

Riesgo en el Distrito de Nueva

Cajamarca

En general, de todos los centros

poblados del distrito, presentan seis

tipos de riesgos, tanto naturales,

socionaturales como los tecnolgicos.

En la parte alta del distrito los riesgos

que se presentan con mayor frecuencia

son los deslizamientos, la deforestacin y migracin. En la parte media y baja los

peligros de inundaciones y contaminacin ambiental son los que se presentan con

mayor frecuencia. La presencia de vientos ha sido reportada en la parte baja pero

con muy poco grado de intensidad y eventualmente, por lo que no existe mayor

anlisis.

Mapa de Peligros del Distrito de Nueva Cajamarca

Fuente:Gua Metodolgica de Anlisis participativo del Riesgo de Desastres para reas Rurales,Distrito de Nueva Cajamarca

Peligros encontrados en el Distrito de

Nueva Cajamarca


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Deslizamientos y derrumbes:

Existe un riesgo de grado ato y muy alto para tener prdidas y daos por efectos de

los deslizamientos y/o derrumbes en los centros poblado que se ubican

principalmente en zonas con altas pendientes como Bolvar, El Cedro, Libertad de

Pacuyacu y El Paraso. Estas prdidas normalmente afectan a los cultivos, vas de

acceso y en algunos casos afectan a sus animales. Este riesgo se presenta

principalmente durante los meses de diciembre a marzo es cuando se presentan

mayores problemas, porque las precipitaciones son intensas, frecuentes y de gran

duracin.

Inundacin:

Existe un riesgo de grado muy alto para tener prdidas y daos por efectos de

inundacin en los centros poblados de Naranjillo, Pacuyacu y La Unin. Estas

prdidas normalmente afectan a las viviendas, escuelas, colegios y en algunos

casos afectan a sus animales. En el centro poblado El Cedro, Libertad de Pacuyacu y

Palestina existe un riesgo alto por efectos de inundacin. En general en estos

caseros la poblacin est asentada en zonas bajas, las cuales tienen una napa

fretica alta y el sistema de drenaje normalmente es inexistente o poco eficiente; lo

que dificulta la evacuacin ptima del agua. Durante los meses de diciembre a

marzo es cuando se presentan mayores problemas, porque las precipitaciones son

intensas, frecuentes y de gran duracin. Este peligro va asociado con el peligro de

contaminacin ambiental y genera problemas de salud, especialmente en los nios.

Resumen de Peligros,

Vulnerabilidad y Riesgos


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Deforestacin:

Es decir de perder la cobertura vegetal y arbrea del distrito, es decir ladeforestacin, es de alta preocupacin, porque en la mayora de centros poblados

que se encuentran en la zona alta del distrito (Guayaquil, Nuevo Edn, El Cedro,

Tpac Amaru, La Colca, Pacuyacu, Paraso y Palestina) se obtuvieron valores de

grado muy alto. De acuerdo a un estudio realizado el ao 2004 por el Ing. Johannes

Dietz, se calcul que la tasa de deforestacin en el Alto Mayo est en promedio

entre 3.7 % y 10.4 % anual; es decir que si no se hace nada el bosque puede

desaparecer entre 9 y 27 aos. As mismo debemos recordar que parte de la

poblacin asentada en el distrito Nueva Cajamarca est en la zona de

amortiguamiento y al interior del bosque de proteccin del alto mayo - BPAM.

Contaminacin:

Se considera como un peligro importante en las zonas bajas, genera riesgos a la

salud humana (especialmente nios) de manera asociada con el peligro de

inundacin. El no poseer servicios adecuadas para evacuacin de aguas con restos

orgnicos (normalmente de uso domstico) y al quedar estancados, con una napa

fretica alta se constituye en puntos de infeccin. Los caseros que estn en las

zonas bajas son los ms afectados, tales como Guayaquil, Ucrania, La Colca, La

Unin y Palestina.

Por otro lado la presencia del cultivo de papaya en la zona ha generado la

instalacin de pozas de maceracin y transformacin de los frutos verdes en fruta

confitada. Este tipo de instalaciones son rsticas y normalmente al pie de los ros,de tal manera que la evacuacin de lquidos tratados con productos qumicos y los

desechos de fruta son vertidos y eliminados directamente al cauce del ro,

generando contaminacin hdrica en el cauce. Este ejemplo lo tenemos en

Naranjillo.


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Migracin:

Encontramos que la migracin provoca una desordenada ocupacin del territorio,

genera un deterioro ambiental acelerado y no se respeta la vocacin natural del

territorio. Estas condiciones aunadas a un ecosistema frgil hacen que este peligro

sea una de las primeras causas de la degradacin ambiental en el distrito. Los

caseros de La Colca y Paraso, que se encuentran en la zona alta y ms alejada

poseen un grado muy alto de riesgo, en otros caseros como Guayaquil, Bolvar, y

Palestina poseen valores altos del riesgo. La poblacin migrante, proveniente de

las reas rurales de Cajamarca, Piura y Lambayeque, llega al distrito con todas las

costumbres de su tierra natal y normalmente el respeto al nuevo entorno

ambiental que se tiene en la selva alta es ajeno a sus costumbres, por lo que tratan

de reproducir sus patrones de comportamiento tal como ellos realizan actividades

en sus lugares de origen. Por otro lado de acuerdo al estudio Lineamientos de

Desarrollo Urbano, este proceso social ha generado una formacin espontnea e

improvisada lo cual produce un complejo de problemas urbanos que son

inmanejables.

La poblacin migrante se asienta precisamente donde el recurso hdrico es

abundante y accesible; vale decir en las quebradas, nacientes de los ros y a lo largo

de su cauce. Sin embargo con los procesos de degradacin ambiental se va notando

que cada ao la cantidad de agua de estos cuerpos de agua es menor.


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Mapa de Clasificacin de Peligros del Distrito de Nueva Cajamarca

Fuente: Gua Metodolgica de Anlisis participativo del Riesgo de Desastres para reas Rurales, Distrito deNueva Cajamarca

En el ao 2012. Se elabor el Proyecto de Inversin Pblica RecuperacinAmbiental de los Recursos Naturales y Adaptacin al Cambio Climtico en las

Zonas con Aptitud de Proteccin y Recuperacin de las Subcuencas de los Distritos

de Nueva Cajamarca, Awajun y Pardo Miguel, Provincia de Rioja, San Martn, en

donde se identifica el problema central que es la degradacin de los recursos

naturales y su afectacin en el cambio climtico en dichas zonas.

El objetivo central del PIP, es Disminuir la Degradacin de los Recursos Naturales ysu Adaptacin al Cambio Climtico de las Zonas con Aptitud de Proteccin y

Recuperacin de las Subcuencas de los Distritos de Nueva Cajamarca, Awajun y

Pardo Miguel, Provincia de Rioja, Regin San Martn.


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[DIVERSIDADBIOLGICA]


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SERVICIOS AMBIENTALES:

La Constitucin Poltica Peruana establece en su artculo 68 que el Estado est

obligado a promover la conservacin de la diversidad biolgica y de las ANP,

asimismo el artculo 1 de la Ley N 26834, Ley de ANP las define como los

espacios continentales y/o marinos del territorio nacional, expresamente

reconocidos y declarados como tales, incluyendo sus categoras y zonificaciones,

para conservar la diversidad biolgica y dems valores asociados de inters

cultural, paisajstico y cientfico, as como por su contribucin al desarrollo

sostenible del pas. Resaltamos que el mandato de la citada ley comprende la

conservacin de la biodiversidad y la contribucin al desarrollo. En ese marco los

servicios ambientales se constituyen en elementos que aportan a ambos procesos.

(MARCO GENERAL SOBRE LOS SERVICIOS AMBIENTALES EN EL PER, SERNANP, 2010).

Actualmente la Asociacin Ecosistemas Andino (ECOAN) en convenio con la

Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca viene realizando Acuerdos Recprocos

de Agua las cuales se encuentran en su primera fase (Mercado Social), que consta en

realizar encuestas sobre uso del agua, de calidad de servicio y precepcin de la

poblacin sobre si estn de acuerdo a pagar por el servicio ambiental, mediante elincremento en la tarifa del servicio de agua para el consumo humano.

El proyecto tiene una duracin de 2 aos, que permitir definir el Pago por Servicio

Hdrico, abraca la cuenca media del Rio Yuracyacu que va desde el lmite del Bosque

de Proteccin Alto Mayo hasta la Carretera Marginal.

TURISMOLa Municipalidad Distrital de

Nueva Cajamarca, cuenta con un

Plan Estratgico Local de

Turismo (PELTUR) 2012-2017;

desarrollado por DIRCETUR SM

en coordinacin con la


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Cooperacin Alemana al Desarrollo (GIZ); que tiene la funcin de instrumento de

gestin para un equipo turstico municipal fortalecido, teniendo a los Planes

Operativos Anuales de Turismo (POA) como instrumentos de gestin

complementarios y de apoyo.

El Distrito forma parte del destino turstico Alto Mayo, conocido como una de las

siete maravillas naturales del Per, Esta estratgicamente ubicada en el recorrido

de Chachapoyas y Tarapoto permitiendo a Nueva Cajamarca posicionarse como

oferta en el corredor turstico biregional amazonas San Martin

Grandes partes de su territorio colindan con el Bosque de proteccin Alto Mayo(BPAM). Se encuentra en una altura entre 700 hasta 4.000 metros sobre nivel del

mar, razn por la cual cuenta con sietes distintas zonas de vida. Debido a esto en el

BPAM existe una biodiversidad nica de la provincia de Rioja ya que en este lugar

habitan 1.277 especies de plantas de las cuales 15 especies son nuevas para la

ciencia. Hasta hoy en da se ha identificado 59 especies de orqudeas, pero se

estima que su nmero supera las 300 especies de orqudeas. Adems existen

diferentes tipos de vegetacin de las cuales se puede nombrar las ms

importantes:

Bosques premontanos

Bosques de neblina

Bosques enanos

Pajonales

Entre la fauna que habita los bosques del Alto Mayo destacan el mono choro de

cola amarilla, el oso de anteojos, el gallito de las rocas y el puma. Conocido es que

el BPAM tambin cuenta con una gran variedad de especies de aves por lo que se

ha identificado a 420 especies, de las cuales 23 estn considerados como

amenazados globalmente; entre ellos se encuentran 44 especies de colibres, la

lechucita bigotona y el tororoi de frente ocrcea, siendo estas dos ltimas,

prcticamente desconocidas por la ciencia.


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En el ao 2007, la Municipalidad a travs de la Oficina de Desarrollo Econmico

Turismo y Medio Ambiente realiz la inscripcin e inventario de los recursos

Tursticos ante MINCETUR, en el detalle siguiente:

Atractivo turstico del Cerro Mirador en el lmite de la ciudad. Museo de Sitio Guayaquil en el casero de Guayaquil.

Cueva de Palestina en el Casero Palestina.

Cueva de Campo Amor en casero del mismo nombre

Cueva Palacio del Rey en el casero Cordillera del Cndor

Cueva del Tigre Perdido en el casero Ricardo Palma

Cueva de Nuevo Edn, en el casero del mismo nombre

Cascada y biodiversidad en el casero La Colca Avistamiento del Gallito las Rocas en el casero Primavera.

Mapa de Zonas Tursticas del Distrito de Nueva Cajamarca

Fuente: MDNC-Unidad de Promocin del Desarrollo Turstico.


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[ENERGA YMINERA]


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MINERA

En el Distrito de Nueva Cajamarca, existe

la actividad minera no metlica,basndose en la extraccin de arena y

piedra caliza.

A nivel de la Regin San Martn, existen

138 concesiones mineras y 111 petitorios

mineros, haciendo un total de 249; de las

cuales, 9 concesiones y 4 petitoriospertenecen al Distrito de Nueva

Cajamarca.

Concesiones y Petitorios existentes en el Distrito de Nueva Cajamarca

Concesiones y Petitorios en el Distrito deNueva Cajamarca

N DESCRIPCIN TITULAR PROCED. Ha MINERAL DISTRITO

1Nuevo Per El

Mirador

ManuelCorrales

PardoCONCESIN 100 ND

NuevaCajamarca

2 Rioja 9CementoSelva S.A.

CONCESIN 999.986 CALIZAAwajun-Nueva

Cajamarca


CONCESIN 999.986 CALIZANueva

Cajamarca



Cajamarca

5 Altamirano 1 NoeAltamiranoFernndez

CONCESIN 100 ND NuevaCajamarca

6 Arenera El Valle

EdinsonOrlando

ContrerasGranda

PETITORIO 100 ARENANueva

Cajamarca


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Fuente: Direccin Regional de Energa y Minas 2,013

ENERGA

La energa de la que se

abastece el Distrito de Nueva

Cajamarca, es a travs de la

Sub Estacin-Nueva Cajamarca

de Electro Oriente,

Abasteciendo al 95% de toda

la poblacin.

No existen otras fuentes

alternativas de energa en el

Distrito

Sub Estacin de energa elctrica - Nueva Cajamarca

N DESCRIPCIN TITULAR PROCED. Ha MINERAL DISTRITO



Cajamarca

8 Grupo SinaAlexander

Ruiz

Irureta

PETITORIO 100 NDNueva

Cajamarca



Cajamarca

10Roca Fuerte

2011

RolandoRetegui

RodrguezPETITORIO 100 ND

NuevaCajamarca


CONCESIN 1000.006 CALIZA

ElasSopln-Nueva

Cajamarca

12 Guayaquil

Miguel

ReteguiSalas CONCESIN 100 ND

Nueva

Cajamarca

13 Agregados DazDavid Daz

DazPETITORIO 200 ND

NuevaCajamarca


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[GOBERNANZAAMBIENTAL]


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INSTITUCIONALIDAD

La Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca, cuenta con un Plan de DesarrolloUrbano, que sirve como instrumento de gestin que permite orientar el desarrollo

y crecimiento de la ciudad y definir los criterios de inversiones urbanas

correspondientes con los nuevos retos a enfrentar en los prximos aos.

El contenido, alcances y propuestas especficas del Plan Urbano surgen del anlisis

de los procesos existentes y las tendencias, as como del anlisis de las condiciones

del entorno nacional y regional que influirn en su desarrollo. Se integran a lasperspectivas mencionadas un anlisis de los agentes de desarrollo involucrados en

estos procesos como son, la municipalidad, las instituciones y organizaciones

locales y los rasgos propios de la comunidad y sus potencialidades.

Debido a las condiciones, y demandas urbanas del distrito, el Plan de Desarrollo

Urbano requiere un monitoreo y evaluacin constante, as como una revisin de

los alcances y propuestas establecidos se debe realizar cada cinco aos.

Por su parte, en el distrito de Nueva Cajamarca se ha venido implementado

instrumentos de planificacin aprobados por Ordenanzas y Resoluciones

Municipales:

Ordenanza Municipal N 15 2006 MDNC ; Que aprueban el Mapa de peligros

de la ciudad de Nueva Cajamarca.

Ordenanza Municipal N 11 2006 MDNC; Aprueba el Plan de Ordenamiento

Territorial.

Resolucin de Alcalda N 220 2005 MDNC; Que aprueba y declara viable el

perfil tcnico denominado: Zonificacin Ecolgica Econmica y Ordenamiento

Territorial del Distrito de Nueva Cajamarca.

Resolucin de Alcalda N 101 2005 MDNC; Que reconoce al Grupo Unido

Integracin Antorcha (GRUPO GUIA), quienes tendrn la funcin acompaar el


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proceso de difusin e implementacin de la Zonificacin Ecolgica Econmica y

Plan de Ordenamiento Territorial.

Ordenanza Municipal N 16 2006 MDNC; Que crea el rea de Conservacin

Municipal Cerro Mirador.Ordenanza Municipal N 18 2006 MDNC; Que aprueban el Plan de Desarrollo

Urbano del Distrito de Nueva Cajamarca.

Ordenanza Municipal N 04 2007 MDNC; Aprueban el Sistema Local de

Gestin Ambiental y crea la Comisin Ambiental Municipal (CAM).

Ordenanza Municipal N 072007 MDNC; Aprueban Poltica ambiental Local,

Diagnstico Ambiental Local, Plan de Accin Ambiental Local y Agenda

Ambiental Local.Resolucin de Alcalda N 222-2011-A/MDNC, que reconoce a la Nueva Junta

Directiva de la Comisin Ambiental Municipal (CAM) de la Municipalidad

Distrital de Nueva Cajamarca.

Ordenanza Municipal N0 12-2011/MDNC que aprueba la Nueva Estructura

Orgnica y el Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad

Distrital de Nueva Cajamarca, donde se reconoce como rgano de apoyo al

Consejo Ejecutivo Distrital de Medio Ambiente (CEDMA), la misma que hace de

sus veces de la Comisin Ambiental Municipal (CAM).

Ordenanza Municipal N 15-2011/MDNC, que aprueba el Reglamento General

de la Comisin Ambiental Municipal del Distrito de Nueva Cajamarca (CAM

NC).

Ordenanza Municipal N 09-2012/MDNC, que Aprueba la Actualizacin del Plan

de Manejo de Residuos Slidos (PMRS) de la Municipalidad Distrital de Nueva

Cajamarca.

Decreto de Alcalda N 02-2012/MDNC.; que aprueba del Programa de

Segregacin en la Fuente y Recoleccin Selectiva de los Residuos Slidos, del

distrito de Nueva Cajamarca.

Entre otras.


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EDUCACIN, CIUDADANA Y CULTURA AMBIENTAL

El distrito de Nueva Cajamarca, ha implementado y viene trabajando en la Gestin

Ambiental Local, teniendo como resultados la Implementacin de la AgendaAmbiental Local en donde se realizaron diferentes actividades como:

Reforestacin de la Zona de Amortiguamiento del Bosque de Proteccin Alto Mayo,

mediante Proyectos de Capacidades Agroforestales en La Colca, Guayaquil y

Bellavista, implementacin de viveros, plantaciones definitivas, elaboracin de

abonos orgnicos, capacitacin a los pobladores. As mismo, se realiz el Plan de

Reforestacin en zona de amortiguamiento en los Centros Poblados La Victoria, LaPrimavera, Nuevo Edn y San Miguel, siembra de plantones, labores culturales.

Tambin se realizaron Acuerdos de Conservacin de la Subcuenca Yuracyacu,

Recuperacin de la Franja Marginal del Ro Yuracyacu mediante reforestacin, con

apoyo de los comits de la defensa riberea de los Centros Poblados La Primavera ,

La Florida y Los Olivos.

Se llev a cabo el Proyecto de Reforestacin de la Subcuenca del Ro Naranjillo, con

el apoyo de las rondas campesinas y la Municipalidad Delegada de Naranjillo.

03 Asociaciones de Desarrollo Sostenibles (ADES) de los caseros de Bellavista,Guayaquil y La Colca estn formalizados para realizar acciones de proteccin de losbosques (2007).

Difusin y comunicacin ambiental, mediante la elaboracin de spots radiales,

televisivos, microprogramas, revistas, dpticos, trpticos, afiches, etc., que

informan, orientan, educan y sensibilizan a la poblacin sobre la importancia de las

diversas actividades de implementacin del sistema de gestin ambiental para eldesarrollo sostenible del distrito.

Lanzamiento de la campaa de educacin y

sensibilizacin ambiental denominada Nueva

Cajamarca es tu Hogar protgela por tu

bienestar, como tema transversal del


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sistema de Gestin ambiental local, tomando como icono representativo al

Ecologito, que es un disfraz o personaje educativo que representa al gallito de las

rocas, que realiza diversas acciones de educativas especialmente en las

instituciones educativas sobre la importancia de la conservacin y uso adecuadode nuestros recursos naturales, aprobado con Acuerdo de Concejo N 27 2009

MDNC.

Certificacin Ambiental al Colegio San Juan

Bautista Nuevo Edn: Esta institucin, es

una de las 04 Instituciones Educativas del nivel

regional que recibieron certificacin ambientalpor parte del Ministerio del Ambiente (MINAM)

como Colegio Sostenible en el ao 2009, la

misma que cumpli con la implementacin de

las acciones establecidas y programadas en su Sistema de Gestin Ambiental

Escolar (SIGAE); teniendo resultados de accin dentro y fuera de la Institucin

Educativa en relacin a la proteccin y conservacin de ambiente.

ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Como un ejemplo digno de imitar,

en el ao 2004 se ha iniciado, por

iniciativa local y recursos propios,

el proceso de ZEE y OT en Nueva

Cajamarca, distrito pujante quetiene como visn ser lder y

ecolgico, con un modelo

concertado de desarrollo diferente,

propio y equitativo, entre otras

cosas.


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En el diagnstico participativo de la problemtica ambiental de su territorio

resaltaron: desconocimiento del BPAM, deforestacin con la consecuente

disminucin del caudal del ro Yuracyacu, migracin, incongruencia en las Polticas

Sectoriales y la responsabilidad entre ellas, contaminacin, infraestructura bsica ysaneamiento, actividades productivas de baja rentabilidad, poco competitivas y en

zonas no adecuadas, educacin y mecanismos de participacin ciudadana.

Ante toda esta situacin y con miras a alcanzar la visin de futuro anhelada

generaron sus propias alternativas de solucin desde lo local adquiriendo

compromisos concretos. Para hacerlo efectivo generaron el siguiente esquema de

trabajo:

Las grandes polticas orientadoras que fueron discutidas y concertadas con la

poblacin que particip activamente en el proceso de OT de Nueva Cajamarca son:

Ambientales: No ms carreteras hacia la zona de bosque de proteccin,

manejo y reforestacin de reas con conflicto de uso y creacin y manejo

comunal del rea de Conservacin Municipal.

Econmicas: Construir competitividad, generar valor agregado, desarrollar

cadenas productivas.

Socioculturales: Control migratorio, seguridad ciudadana, acceso a servicios

con equidad, fortalecimiento de recursos humanos, inversin pblica

Equipo ZEE y

Comit de A o o

PropuestaACM

FortalecimientoCADs existentes

Mecanismosconcertacin oltica

ZEE -

POT Nva

Ca amarca

Promocin territorio

Recuperacin

Bos ues AV

Estrategia deCapacitacin

Transferencia

Tecnol ica


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orientada hacia a zonas seguras y a fortalecer los polos de desarrollo

priorizados dentro del POT.

Institucionales:Promover participacin ciudadana y liderazgo local, diseary fortalecer tejido institucional, construir espacios de concertacin, dirigir

inversin de acuerdo al POT.

El proceso de construccin participativa del POT de Nueva Cajamarca, concluye en

una Visin de Futuro Compartida, la misma que tiene cuatro ejes de desarrollo:

Este instrumento de planificacin fue aprobada con la siguiente normatividad

local:

- Ordenanza Municipal N 15 2006 MDNCQue aprueban el Mapa de peligros de la ciudad de Nueva Cajamarca

- Ordenanza Municipal N 11 2006 MDNCQue aprueba el Plan de Ordenamiento territorial

- Resolucin de Alcalda N 220 2005 MDNCQue aprueba y declara viable el perfil tcnico denominado: ZonificacinEcolgica Econmica y Ordenamiento Territorial del Distrito de NuevaCajamarca

Nueva Cajamarca

es una

provincia amaznica l der,

prspera, ordenada,

amante de la naturaleza,

donde personas,

animales y plantas,

vivimos en armona

productiva

Transformador

de productos,

tradicionales y

oriundos

Estticamente

adaptado albosque hmedo

Seguro ante

delincuencia y

desastres

Poltico

3

Polticamente

participativo

y concertador

Ejerciendo las

normas de

conservacin

ambiental

Ncleo

comercial y de

servicios

articulador

macro regionalEconmico

Sociocultural

4 2

Ambiental

Reforestado

ycosechando

en forma

sustentable

Especies

nativas deplantas y

animales,

protegidas

Limpio, sin

contaminacin,depredacin ni

chacras

abandonadas

1

Defensor del

ecosistema

amaznico

Forjador de una

identidad y

cultura

amaznica andina

ecologista

Instituciones

democrticas

consolidadas

Ocupacin y

asentamientosconforme a

ZEE

Aprovechando

su potencial

turstico

Generador de

capacidades

con equidad

Servicios

sociales de

calidad para el

trabajo y la

conservacin

amaznica


49/49


DAL

El Grupo Unido Integracin Antorcha - GRUPO GUIA, que es un grupo por

personalidades reconocidas a nivel local, que tiene como funcin de acompaar y

apoyar el proceso de difusin e implementacin de la ZEE y OT de NuevaCajamarca, as como sugerir y vigilar el cumplimiento de los planes, programas,

proyectos y actividades propias del proceso que se deriven del mismo; para lo cual

la Municipalidad en su momento brind el apoyo necesario, dicho fue reconocido,

mediante Resolucin de Alcalda N 101 2005 MDNC. Desde el ao 2008 dicho

grupo quedo inactivo.

La experiencia de Nueva Cajamarca en relacin a la elaboracin de sus

instrumentos de planificacin en sus diversos ejes ha sido tomada como referencia

a nivel local, provincial, regional y nacional, como por ejemplo:

Que es la primera experiencia a

nivel nacional en donde se realiz

los estudios de Microzonificacin

Ecolgica Econmica y

Ordenamiento Territorial (a nivel

de Distrito), cuya experiencia le ha

servido como base al Concejo

Nacional del Ambiente - CONAM

(hoy Ministerio del Ambiente), realizar la modificatoria del Decreto Supremo N

087 2004 PCM sobre el Reglamento de la Zonificacin Ecolgica Econmica, en

la cual contempla la realizacin de estudios de la Macro zonificacin Ecolgica

Econmica y Ordenamiento Territorial (a nivel de Regin), por el Decreto Supremo

N 023 2007 PCM, en la cual contempla la realizacin de estudios a nivel Micro

(distrito), Meso (2 a tres provincia) y macro (Regin) de la Zonificacin Ecolgica

Econmica y Ordenamiento Territorial.

Producto de ese aporte tcnico, hemos sido merecedores de una mencin

honrosa en el proceso de certificacin ambiental municipal 2008 por el Concejo

Documents

2.Diagnostico Ambiental Local-nc