(7) Mejoramiento del Circuito Carretero entre Ferreñafe y Cayalti …open_jicareport.jica.go.jp/pdf/11633484_02.pdf · 2006-03-20 · Estudio del Plan Maestro para el Desarrollo

Estudio del Plan Maestro para el Desarrollo Turístico Nacional en la República del Perú (Fase 2)

102

(7) Mejoramiento del Circuito Carretero entre Ferreñafe y Cayalti vía Huaca

Rajada

a. Antecedentes

Con el objeto de incrementar la competitividad de los destinos turísticos, existe la

necesidad de conformar una ruta de viaje en circuito visitando diversos sitios

turísticos importantes en los suburbios de Chiclayo. Este sub-proyecto se propone

después de evaluar las condiciones de las carreteras existentes, que inhiben la

formulación del circuito Chiclayo - Lambayeque – Túcume - Batán Grande/Sicán

– Ferreñafe – Huaca Rajada - Zaña.

b. Objetivos

Los objetivos del sub-proyecto son los siguientes:

− Ofrecer un acceso confortable y rápido al sitio arqueológico de Sipán y a Zaña;

− Construir una ruta en circuito: (Chiclayo) - Sicán - Ferreñafe – sitio arqueológico de

Sipán– Zaña;

− Mejorar el acceso a Chiclayo y a otros centros urbanos para los residentes en el área;

y,

− Ofrecer a la población local oportunidades para participar en negocios relacionados

con el turismo tales como restaurantes y tiendas de recuerdos.

c. Localización y sitio

La carretera sujeta a mejoramiento entre Ferreñafe y Pucalá tiene cerca de 28 km

de largo. Corre cerca de los sitios arqueológicos al pié del Cerro de Luya.

Será construida una nueva carretera de cerca de 3km de largo para conectar con

un puente sobre el Río Reque a Huaca Rajada y Pucalá. Sujeta aún a

mejoramiento está una carretera de cerca de 15km de largo entre el sito

arqueológico de Sipán y Cayalti.

d. Componentes

Para formular una ruta turística en circuito, este sub-proyecto mejoraría las tres secciones

que se mencionan a continuación.

Volumen 2 Texto Principal

Capítulo 4 Plan de Desarrollo del Corredor Turístico Trujillo - Chiclayo 103

Figura 4.14 Esquema de mejoramiento carretero Sicán – Huaca Rajada – Zaña

Fuente: Carta Nacional 1:100,000 – Instituto Geográfico Nacional, Equipo de Estudio de JICA.

Tabla 4.19 Lineamientos del sub-proyecto

Mejoramiento de la carretera de (Ferreñafe - Pucalá) 28 km Ancho=8.4m (pavimento: ancho =6m, Hombrillo1.2m x 2)

Construcción de la carretera (Pucalá - Huaca Rajada) conpuente.

3 km Ancho =8.4m (pavimento: ancho =6m, Hombrillo1.2m x 2)

Mejoramiento de la carretera (sitio de Sipán - Cayalti) 15 km Ancho =8.4m (pavimento: ancho =6m, Hombrillo1.2m x 2)

Fuente: Equipo de Estudio de JICA.

Río Reque

Sitio arqueológico de Sipán

Huaca RajadaSipán

Pucala

Cayaltí

Zaña

MA Mesones MuroFerreñafe

Carretera Panamericana

0 1 5 km

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Ciudad de Chiclayo

Mejoramiento de la Carretera

Construcción de carretera y puente

Mejoramiento de la Carretera


104

Figura4.15 Corte típico de la carretera de acceso

1.206.00

8.401.20

Unidad: metros


e. Costos

Los costos del sub-proyecto se estiman en US$ 7.94 millones que representan el 17.4%

del total del costo de los sub-proyectos del Corredor Turístico Trujillo – Chiclayo.

f. Ejecución del proyecto

Organismo responsable de la ejecución

El CTAR – Lambayeque contruiría, operaría y mantendría el circuito carretero y el

puente.

Otros participantes

Las Provincias de Chiclayo y Ferreñafe así como MITNCI.

g. Participación local

En tanto es un puro proyecto de infraestructura, no hay mucho que mencionar acerca de

la participación local, excepto por la necesidad de cumplir con los requerimientos

ambientales y sociales para la construción/mejoramiento de la carretera.

(8) Desarrollo del Parque Arqueológico de Sipán

a. Antecedentes

El sito arqueológico de Sipán se encuentra localizado en el poblado de Huaca Rajada en

el Departamento de Lambayeque. El Departamento se remonta al período Moche. Es bien

conocido por los numerosos objetos encontrados en las excavaciones de las tumbas que

fueron descubiertas en sitios que constituyen parte de la pirámide denominada Huaca

Rajada. No es sorprendente que las personas deseen ver por sí mismas Huaca Rajada.

Sin embargo, muchos de los visitantes pueden sufrir una desilusión debido a que no

existen instalaciones adecuadas para satisfacer sus necesidades. El Museo Brunning y el

Museo Sipán en la ciudad de Lambayeque, exhiben artefactos desenterrados en Huaca

Rajada y no quedan muchas cosas en el sitio de la excavación. Aunque existe un museo

de sitio, no ofrece una adecuada interpretación de éste que es uno de los sitios

arqueológicos más importantes del Perú. Aunque las tumbas son las más famosas, la

espectacular pirámide Moche tiene también gran potencial turístico. Se considera que

incrementarían el atractivo de este sitio arqueológico los trabajos adicionales de

investigación, restauración y conservación. El sitio también carece de amenidades para



turistas tales como restaurantes, tiendas de recuerdos, áreas de descanso y otras

instalaciones.

Se propone desarrollar un complejo con museo de sitio, restaurantes, estacionamiento y

un pequeño parque cerca del lagito cercano al sitio arqueológico. Se necesita mejorar las

instalaciones para que los visitantes observen las fosas y también es necesario realizar

trabajos de restauración y excavaciones adicionales de la pirámide. Para la operación del

complejo, también se requiere el desarrollo de la infraestructura que serviría también a

las familias de la comunidad. Todos estos proyectos requieren de la involucración de la

comunidad local tanto de Huaca Rajada como de Sipán.

b. Objetivos


− Construir nuevas instalaciones para servicio de los visitantes;

− Ofrecer una estrategia base para la conservación del sitio arqueológico y de la cultura

Moche;

− Construir un parque con espacios recreativos, para los visitantes y para los residentes

por igual; y,

− Aprovechar la laguna cercana a Huaca Rajada.


El sito del sub-proyecto está localizado en el Distrito de Zaña, Provincia de Chiclayo,

Departamento de Lambayeque, que se encuentra al este de la ciudad de Chiclayo.

d. Componentes

Los Componentes del sub-proyecto son los siguientes:

− Museo de sitio;

− Centro de visitantes;

− Jardín y Parque recreativo;

− Trabajos de restauración en la Huaca;

− Suministro de agua;

− Drenaje;

− Electricidad.

e. Costos

Los costos del sub-proyecto se estiman en US$ 3.98 millones incluyendo US$ 0.35

millones para los trabajos de restauración de las ruinas arqueológicas, lo que significa el

8.5% de los costos totales del sub-proyecto del Corredor Turístico Trujillo – Chiclayo.


106

f. Ejecución del sub-proyecto


El INC llevaría a cabo el sub-proyecto.

Organismo de ejecución complementario

− Suministro de agua y drenaje: EPSEL, y

− Electricidad: ElectroNorte.

Otros participantes

El CTAR-Lambayeque, la Provincia de Zaña, el Poblado de Huaca Rajada, el Poblado de

Sipán y MITINCI.


− Debería conformarse el Comité de Ejecución del Sub-proyecto, con miembros de las

entidades y de los participantes mencionados anteriormente.

− El Comité se transformaría en la Organización Turística Local para la administración

y la promoción del destino turístico, una vez que se finalice el sub-proyecto.

− El INC debería considerar la involucración de los miembros de la comunidad para

operar el museo de sitio propuesto.

− El propuesto centro de visitantes debería contemplar talleres donde se vendiera la

artesanía local.

− Los restaurantes y las tiendas de souvenirs serían subcontratadas a los miembros de la

comunidad local para la operación y el mantenimiento. Para ello se deberían ofrecer

cursos básicos de capacitación a través del Programa de Apoyo para la Participación

en el Turismo.



Figura 4.16 Plan de Desarrollo del Parque Arqueológico y Recreativo de Sipán


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108

(9) Mejoramiento Turístico de la Zona Reservada de Batán Grande

a. Antecedentes

El Bosque de Poma está localizado a 35km al norte de Chiclayo. Es un área natural

caracterizada por ser un bosque seco de tierras bajas y que es hogar de especies

endémicas, en particular de aves. También se sabe que la Zona Reservada ha sido centro

religioso en la época prehispánica albergando a más de 50 sitios arqueológicos. Entre

estos últimos se encuentra la Huaca del Loro, al pié de la cual se localiza la Tumba de

Sicán, famosa por los objetos de oro que fueron encontrados allí. Escalando una de éstas

pirámides o una colina cercana, se puede tener una vasta panorámica del bosque, donde

se observan diversas estructuras de adobe.

Si mejora la infraestructura y las instalaciones para los visitantes, la Zona Reservada de

Batán Grande o Bosque de Poma ofrecería a los visitantes una combinación ideal de

turismo arqueológico y de naturaleza. Los problemas actuales de la reserva son la

extracción de madera para combustible; el posible daño a los sitios arqueológicos y la

dificultad de INRENA y del INC para administrar el área, en tanto parte de los terrenos

son propiedad privada. Se espera que el turismo sea una de las fuentes alternativas de

ingreso para la población local, lo que impulsaría el uso sustentable de la Zona Reservada.

Este sub-proyecto se propone para el desarrollo del sitio turístico en todo su potencial.

b. Objetivos

Los objetivos del sub-proyecto son:

− Mejorar las rutas de excursión en la Zona Reservada;

− Construir un puente peatonal sobre el Río La Leche;

− Re-excavar la Huaca del Loro (Tumba de Sicán) para la exhibición en el sitio;

− Construir instalaciones de observación en la cima del Cerro Gigantón; y,

− Mejorar el centro de visitantes existente.


El sitio se encuentra localizado en el Distrito de Pitipo, en la Provincia de Ferreñafe,

Departamento de Lambayeque. Se ubica aproximadamente a 35km de la Ciudad de

Chiclayo y para llegar se requiere de menos de una hora en vehículo.

d. Componentes

Los Componentes del sub-proyecto son los siguientes:

− Rutas de Excursión para Vehículos y Peatones, incluyendo un Puente Peatonal;

− Re-excavación de la Huaca del Loro (Tumba de Sicán);



− Instalaciones de Observación en la Cima del Cerro Gigantón;

− Mejoramiento del Centro de Visitantes existente.

Figura 4.18 Plan de mejoramiento de la Zona Reservada de Batán Grande


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110

e. Costos

Los costos del sub-proyecto se estiman en US$ 3.10 millones que representan el 6.8% del

costo de los proyectos del Corredor Turístico Trujillo – Chiclayo.



El INRENA ejecutaría el sub-proyecto y se haría cargo de su operación y mantenimiento.


El INC ejecutaría las instalaciones para visitantes en la Tumba de Sicán.

Otros participantes

El CTAR – Lambayeque, el Distrito de Pítipo, el poblado de Batán Grande y el MITINCI.


− Debería conformarse un Comité para la Ejecución del Sub-proyecto que facilitara su

ejecución y coordinaría a los participantes mencionados anteriormente.

− Al finalizar el sub-proyecto, el Comité se transformaría en la Organización Turística

Local que tendría como tarea la coordinación entre los participantes en la

administración y la promoción del destino turístico. El Programa de Apoyo para la

Participación en el Turismo debería ayudar a iniciar la organización turística a través

de talleres y reuniones consultivas.

− Un posible producto turístico en la reserva, es la visita de los sitios arqueológicos a

caballo o en caminatas a través del bosque. Otra posibilidad son los tours para

observadores de aves. Ello crearía empleo local entre las personas que actuaran como

guías. La Organización Turística Local coordinaría con INRENA de tal forma que los

miembros de la comunidad se involucrarían en estos trabajos relacionados con turismo.

− Para incrementar el beneficio a la comunidad debería permitirse en ciertos lugares de

la reserva la venta de agro-productos y de artesanía local.



(10) Programa para un Sistema de Señalización

a. Lineamientos del sub-proyecto

Aunque existen letreros de interpretación y señalización en algunos lugares del Corredor

Turístico Trujillo- Chiclayo, son limitados en número y carecen frecuentemente de una

sistematización consistente. En ciudades como Trujillo donde los visitantes son alentados

a aventurarse por los alrededores, sería mejor la instalación de señalización que dirigiera

a los visitantes por las rutas peatonales planeadas. Otro problema es la deficiente

disponibilidad de información para los parlantes no hispanos. Tomando en consideración

el incremento futuro de visitantes que no son de Latinoamérica, en los letreros de

interpretación deberían incluirse, al menos, textos en inglés además del español para la

comprensión no sólo de los visitantes de Norteamérica sino también de Europa y Asia.

En este contexto, sería necesario un programa que instale la señalización y los letreros de

interpretación de manera sistemática. Se considera que el programa debería ser llevado a

cabo por una sola entidad, con el objeto de asegurar su consistencia y unidad en el diseño.

Anivel nacional el MITINCI debira encargarse de ello.

b. Objetivos


− Instalar señalización y letreros de información para ofrecer a los visitantes la

información necesaria; y,

− Ofrecer a los parlantes no hispanos de la información mencionada anteriormente.


Los letreros serían instalados en los siguientes lugares:

− Puntos de Entrada: Aeropuertos de Trujillo y Chiclayo;

− Rutas de Excursión: Carretera Panamericana y carreteras principales, (en las

intersecciones más importantes)

− Principales ciudades de escala: Trujillo, Pacasmayo, Chiclayo;

− Sitios turísticos: en los lugares de los proyectos mencionados anteriormente y en

otros sitios apropiados del centro histórico de Trujillo.

d. Componentes

El tipo de letreros a instalar son los siguientes:

Señalización de orientación

La señalización de orientación debería instalarse para indicar la dirección hacia los sitios

y objetivos turísticos así como la ubicación de las principales instalaciones de transporte:


112

aeropuertos, estaciones de tren y terminales de autobuses. Existen los tres siguientes tipos

de señalización:

− Señalización de dirección;

− Señalización de ubicación;

− Letreros de información.

Letreros de información

− Letreros de información de ruta;

− Ruta del corredor turístico;

− Ruta de excursión;

− Ruta de excursión por la ciudad;

− Ruta de circulación en el sitio;

− Letreros de interpretación.

Criterios de instalación

La señalización mencionada anteriormente debería ser instalada en lugares apropiados.

Los criterios de instalación se resumen en la tabla a continuación.

Sitio modelo de instalación de la señalización (centro histórico de Trujillo)

El primer paso

− Facilitar las excursiones a pié de los turistas en el centro histórico y hacerle un

producto turístico;

− Proporcionar información histórica y la señalización que permita comprender la rica

atmósfera histórica;

− Ubicación.



Tabla4.20 Criterios de instalaciónUbicación

Tipos de MediaAeropuerto Terminales

deTransporte

CarreteraPanamericana

Principalesciudades deescala

Sitiosturísticos

Centrohistórico deTrujillo

Letreros de dirección AA AA AA AA AA AASeñalización deOrientación Letreros de ubicación AA AA AA AA AA AA

Letreros de información AA AA - AA AA AALetreros de informaciónde ruta- Ruta del Corredor- Ruta de Excursión- Ruta de excursión porla ciudad- Ruta de circulación enel sitio

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Tableros deinformación

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Nota: AA (requerido), A (recomendable), - (innecesario)Fuente: Equipo de Estudio de JICA.

El Segundo paso en el futuro cercano

− Mejorar el distrito del corazón histórico de Trujillo y mejorar sus amenidades;

− Revigorizar las actividades comerciales en el núcleo histórico con el incremento de

los visitantes en los alrededores;

− Conservar y restaurar los edificios históricos y prepararles para la visita.

Componentes del sub-proyecto

− Jirón peatonal de comercio: El jirón Pizarro debería ser peatonal cerrando el tráfico

vehicular entre la Plaza de Armas y el Jirón Colón. De esta manera, el jirón peatonal

de comercio continuaría de la Plaza de Armas hacia la Av. España. El actual jirón

peatonal de comercio debería mejorar (mejoramiento de la pavimentación y dotación

del mobiliario exterior). A lo largo del jirón deberían embellecerse las fachadas de los

edificios para no contrastar con la atmósfera histórica. La restauración debería ser

realizada básicamente por los respectivos propietarios de los edificios.

− Aceras: Deberían mejorarse las aceras entre al final del jirón peatonal de comercio y

los vestigios de la muralla de fortificación (Parque del Baluarte). De esa manera los

turistas podrían pasear confortablemente desde el estacionamiento en el Parque del

Baluarte hasta la Plaza de Armas visitando los edificios históricos.

− Conservación/restauración de los edificios históricos y abiertos al público: Tienen

que ser restaurados los edificios históricos dañados y, en general, los edificios tienen

que ser mejorados. Todos los edificios históricos deben ser abiertos al público tanto

como sea posible.


114

− Preparación de folletos y mapas del núcleo histórico y de los edificios: Para la

promoción de las excursiones turísticas en el área histórica, debería elaborarse en

varios idiomas un mapa turístico con la explicación de los edificios históricos. Un

número seriado de los edificios históricos se distinguiría en la señalización y los

letreros de información.

e. Costos

El costo del proyecto se estima en US$ 84,300 que representa el 0.2% del costo total del

proyecto del Corredor Turístico Trujillo- Chiclayo.



El MITINCI sería el responsable de la ejecución, mantenimiento y operación del sub-

proyecto. El MITINCI diseñaría los letreros para definir características, materiales y

colores considerando el carácter (tema) y unidad de los respectivos sitios o rutas.

Otros participantes

Los Comités de Ejecución de los Sub-proyectos, el MTC, INC, CTARs y CORPAC.

El MITINCI coorodinaría con, y de ser necesario obtendría permiso de, los participantes

anteriormente mencionados.


La instalación de los tableros de interpretación y la señalización, requiere de la

cooperación y de la inclusión de los participantes anteriormente mencionados.

(11) Programa de Apoyo a las Comunidades para la Participación en el Turismo

El Programa de Apoyo a las Comunidades para la Participación en el Turismo

proporcionaría el conocimiento turístico para promover la participación local en el

proyecto prioritario e incubar los proyectos de turismo concebidos localmente para su

ejecución después del año 2005. Los detalles del programa se describen en el Capítulo 3:

Propuestas de Nivel Nacional.



4.5.3. Proyectos a Largo Plazo

Las ideas de desarrollo que se presentan a continuación son preliminares considerándose

necesaria su ejecución para después del 2005. El Programa de Apoyo para la

Participación en el Turismo proporcionaría la asesoría y auxiliaría a la elaboración de

esos planes.

(1) Centro histórico de Trujillo

Se propone que las instalaciones y los servicios conexos al turismo estén localizados en

el centro histórico, mientras que las funciones industriales y comerciales serían alentadas

a ubicarse en un nuevo distrito de negocios fuera del centro histórico. Esa política sería

especificada en el esquema de planeación urbana de Trujillo con el objeto de conservar

su ambiente histórico e incrementar así su atractivo turístico.

Es altamente recomendable la extensión del actual paseo peatonal hasta la plaza central.

El desarrollo propuesto de edificios de estacionamiento en el Parque del Baluarte y la

construcción de la nueva carretera de evitamiento, han facilitado el camino para la

realización del plan.

(2) Poblado de jequetepeque y sitio arqueológico de Pacatnamú

Debido a sus singulares tradiciones culturales, el Distrito de Jequetepeque en la Provincia

de Pacasmayo es un posible candidato para el plan de participación en el turismo con

base en la comunidad debido a su proximidad con los sitios arqueológicos de Pacatnamú

y Dos Cabezas que son de naturaleza escénica, así como por su ubicación costera y su

posición estratégica entre Trujillo y Chiclayo. La comunidad debería tener una alta

prioridad para lograr el apoyo del Programa de Participación en el Turismo.

La preparación de un plan de manejo para los dos sitios arqueológicos, constituye un pre-

requisito para iniciar el desarrollo turístico en el poblado. Algunas personas sugieren la

construcción de un museo de sitio para los dos sitios arqueológicos y la operación por

parte de los miembros de la comunidad. La combinación de los sitios arqueológicos con

la visita a los atractivos culturales y folclóricos del poblado, produciría un atractivo

paquete de excursión para los turistas interesados en la cultura.

(3) Zaña e iglesia de San Agustín

Se propone convertir las ruinas de la Iglesia de San Agustín, en un museo que exhiba los

artefactos arqueológicos e históricos encontrados en el valle del río Zaña, después de

realizar los trabajos de restauración para consolidar su estructura. El museo tendría un

teatro al aire libre para la presentación de las danzas folclóricas.


116

(4) Poblado de artesanías de Monsefú

Aunque Monsefú ya es bien conocido por sus artesanías, se propone mejorar el área

comercial de venta de las artesanías con la instalación de sombras y tomando acciones de

embellecimiento con arquitectura de paisaje.

(5) Combinación de naturaleza, arqueología y poblado

La combinación de naturaleza, sitios arqueológicos y visita a los poblados rurales

representan un producto turístico potencial del Corredor Turístico Trujillo – Chiclayo.

Además de la Zona Reservada de Batán Grande, para este tipo de producto turístico

existen áreas potencialmente aprovechables. Acompañados de un guía contratado entre la

comunidad local, las caminatas en el área natural visitando sitios arqueológicos poco

conocidos sería también un producto turístico potencial. Cañoncillo y el Valle de Virú

tendrían potencial para este tipo de turismo.



4.5.4. Plan de Promoción Turística

(1) Orientaciones generales

Para promover el turismo, resulta crucial incrementar la conciencia de las culturas Pre-

Incas del norte del Perú, en particular del turismo internacional hacia el Corredor

Turístico Trujillo – Chiclayo. Además de las medidas de promoción tradicionales, es

recomendable introducir un programa especial para participar en las excavaciones

arqueológicas, que satisfacería no sólo las necesidades de los entusiastas de la

arqueología sino que también diferenciaría mejor el turismo que se tiene en este Corredor

Turístico respecto del que se tiene en el Sur.

El desarrollo del turismo doméstico no debe descuidarse considerando la importancia del

mercado actual y la localización geográfica del Corrredor Turístico, cercano a las áreas

más densamente pobladas del Perú donde se incluyen Lima y los dos Departamentos en

cuestión.

(2) Medidas específicas de promoción

a. Programa de promoción turística para el norte del Perú

Es recomendable lanzar un programa de promoción turística que se enfoque en el

territorio norte del Perú, incluyendo al Corredor Turístico de Trujillo – Chiclayo. Con el

objeto de aumentar la conciencia de ésta parte del Perú en el mercado, debe publicarse y

distribuirse ampliamente, un folleto preciso y de calidad que tenga por objeto crear una

imagen favorable de la porción norte. Más aún, para ese mismo propósito debe

prepararse un video preciso y de calidad así como un manual de ventas referido al área.

Estas herramientas promocionales deben presentarse y distribuirse en las exhibiciones,

seminarios y ferias internacionales de viaje para persuadir a la industria de viajes a

vender el norte del Perú.

b. Aumento de la conciencia de las culturas pre-Incas

Con el objeto de aumentar la conciencia de las Culturas Pre-Incas, deben publicarse

periodicamente en forma de boletines y revistas trimestrales, tópicos turísticos

relacionados con los sitios arqueológicos como Chan Chan, Señor de Sipán y Tumba de

Sicán. Debe prepararse un folleto que tenga por objeto proporcionar el conocimiento

necesario para explorar el norte del Perú, enfatizando la importancia de los sitios

arqueológicos Pre-Incas y para que sea distribuido en las exhibiciones internacionales de

viaje y enviadas por correo a grupos de interés arqueológico.

c. Identificación del corrredor turístico

Es recomenable introducir un nombre apropiado para el Corredor Turístico Trujillo

–Chaiclayo, que sea adecuado para la promoción turística y aceptable para las personas


118

que habitan el área. El nombre debería ser consistente con la estrategia de desarrollo del

Corredor que tiene por objeto integrar a los dos Departamentos involucrados en el

Corredor Turístico y promover viajes de excursión entre ellos. El nombre debería ser

seleccionado deliberadamente después de las consultas con las organizaciones relevantes

como Promperú e INC de los dos Departamentos.

Vale la pena considerar el nombe de “Ruta Mochica”, que está basado en el lenguaje

utilizado en el área y fue sugerido en el taller realizado durante éste Estudio.

d. Ser anfitrión de un evento turístico

También es recomendable ser anfitriones de un evento turístico, debido a los dos

siguientes motivos:

− Elevar la moral entre los participantes involucrados, y

− Publicitar y crear conciencia entre el mercado del Corredor Turístico a través de los

eventos turísticos que cubran los medios de comunicaciones.

Por lo tanto, los eventos turísticos deberían planearse para involucrar a una amplia gama

de participantes y crear, en los dos departamentos, un sentido de unidad entre la gente.

Una idea recomendable es la de “la Caminata de la Ruta Mochica” en la cual, dos grupos

de voluntarios inician una caminata desde Trujillo y Chiclayo respectivamente, para

reunirse en un punto intermedio posiblemente Pacasmayo. En el lugar de encuentro, los

dos grupos verifican una ceremonia de intercambio de saludos con el acompañamiento de

música local, bailes y juegos para atraer a los espectadores. El organizador del evento

debería invitar a la prensa para cubrir el evento. Este acontecimiento también sería útil

para publicitar el concepto turístico de la “Ruta Mochica”. La propuesta Cuota de Apoyo

a la Comunidad podría ser utilizada para financiar l evento.

e. Introducción de un programa participativo

Programa Participativo (tours para voluntarios)

Es muy recomendable la introducción de un programa que permita a los visitantes

participar en los trabajos de excavación, para diferenciar el turismo en ésta área y

respecto del que se tiene en el sur. Como se muestra en la Tabla 4.21., deben ofrecerse

diferentes paquetes correspondientes a diferentes segmentos de mercado.



Tabla 4.21 Paquetes para el programa participativo de excavaciones

Mercado meta Dificultad de los trabajos Conferencia avanzada Trabajos de Excavación

Turistas de interés general Bajo 1 hora 1 hora

Entusiastas de la arqueología Medio 2-3 días 1 semana

Estudiantes de arqueologíavoluntarios

Alto 1 semana 1-3 meses

Fuente: Equipo de Estudio de JICA

El programa sería básicamente par entusiastas de la arqueología, aunque podría ser

aceptable para turistas de interés general si se realizan los arreglos adecuados. El

programa podría ser designado “tours de voluntarios” para que tenga más atractivo en el

mercado.

Promoción turística para el Programa Participativo

Para atraer turistas de interés general, es efectivo recurrir a las exhibiciones de la

industria de viajes y a seminarios que ofrezcan un programa participativo singular de los

sitios arqueológicos en el Corredor Turístico, que podría constituirse en un evento

memorable para aquellos interesados en la arqeueología.

Existen dos tipos de enfoque para atraer a los entustas en la arqueología: uno hacia los

tour operadores que organizan los tours de interés especial (TIE o SIT por sus siglas en

inglés); y otro hacia las organizaciones que no son de viaje pero que pueden convertirse

en organizadores de TIE. Respecto del primero, serían aplicables las mismas medidas de

promoción referidas a los turistas de interés general. Además, el programa participativo

debería ser publicitado a tavés de inserciones en revistas de arqueología. Respecto de los

últimos, es recomendable la aproximación directa a los organizadores potenciales, cuyos

detalles son discutidos posteriormente en este capítulo. Sería efectivo establecer un

esquema de cooperación con universidades del extranjero que tengan facultad o estudios

de arqueología, en la cual la participación de los estudiantes en los trabajos de

excavación, es vista como parte de su curricula de estudio.

Disposiciones para la recepción de visitantes

El INC debería seleccionar los sitios arqeuológicos que pueden incorporarse al programa

participativo. En cada sito arqueológico seleccionado, el INC categorizaría las áreas de

acuerdo con el nivel de dificultad de los trabajos de excavación de forma tal que los

participantes esten en posibilidad de seleccionar el área de excavación más adecuada,

tomando como base sus propias habilidades. Además, en cooperación con la industria de

viajes, el INC debería establecer un sistema de recepción turística para el programa

participativo, que ponga en claro la demarcación de la función y la asignación del ingreso.

El INC debería preparar lo siguiente:


120

− Un sistema de cuotas para el programa (debe ser redituable para el INC y para la

industria de viajes además de ser aceptable para los participantes);

− Instalaciones y servicios (espacios para estudio y para descanso de los participantes);

− Personal y un sistema para la supervisión de los trabajos de excavación y para la

organización de conferencias avanzadas;

− Alojamiento para los participantes en la medida de lo necesario; y,

− Ofrecimiento de un programa de “Certificación de la Participación en Trabajos de

Excavación” (o una carta de “Agradecimiento por la Cooperación en Trabajos de

Excavación”) expedida por el INC.

Consideraciones para la conservación

El MITINCI y el INC coordinarían cuidadosamente la introducción del programa cuya

ejecución correspondería al INC. Antes de la introducción del programa, el INC

establecería lineamientos que definieran el alcance de los trabajos donde se permitiera la

participación de los “voluntarios”. El MITINCI proporcionaría al INC de la asesoría en la

esfera de la tecnología turística, de la misma manera en la que lo haría PromPerú en la

esfera de la comercialización turística y la promoción.

f. Aproximación directa a los mercados TIE de ultramar

El personal de la organización encargada de la promoción de turismo internacional

debería enviar por correo materiales promocionales y realizar una aproximación directa a

las organizaciones interesadas en la arqeuología tales como grupos o clubs de

pasatiempos y universidades con facultad de arqueología, museos y ONG’s, para

inducirlos a la organización de TIE visitando sitos arqeuológicos en este Corredor

Turístico. La publicidad en las revistas especializadas en arqueología también sería

efectiva. En la aproximación a los organizadore TIE , se deben subrayar los siguientes

puntos:

− Diferencias entre los sitios arqueológicos Incas y los sitios arqueológicos Pre-Incas;

− Posibilidad de observar trabajos reales de excavación y descubrimiento de artefactos

en los sitios arqeuológicos; y,

− Disponibilidad del programa participativo de trabajos de excavación.

g. Promoción del turismo doméstico

La promoción del turismo doméstico también es importante para el Corredor Turístico

Trujillo – Chiclayo en tanto es actualmente la demanda turística dominante en ésta área.

Se ha observado que el mercado doméstico no sólo está interesado en los sitios



arqueológicos sino también en playas y en otros atractivos culturales y arqeuológicos.

Por ese motivo, la estrategia de promoción turística para el mercado doméstico debería

enfatizar la combinación de diferentes productos turísticos. También es importante

promover el turismo no sólo desde Lima, sino desde otras ciudades del norte del Perú.

Trujillo, por ejemplo, puede ser publicitado a través de TV y diarios para el mercado

doméstico, especialmente para aquellos que viven en Lima, que es la ciudad más grande

del Perú con una ubicación relativamente cercana a Trujillo. La publicidad debería

enfatizar la imagen de una ciudad que abunda en entretenimientos como la marinera, y

con herencia cultural como Chan Chan así como las playas de Huanchaco.

(3) Plan de promoción turística

La Tabla 4.22 muestra los resultados de la evaluación de las respectivas actividades de

promoción turística por segmento de mercado. Se ha observado que para el mercado

doméstico es posible la publicidad directa a los consumidores con el uso de medios

masivos como la TV y el dirario, mientras que el turismo internacional sería

efectivamente estimulado a través de medidas indirectas como la distribución de folletos,

la participación en exhibiciones de la industria de viajes y los viajes de familiarización.


122

Tabla 4.22 Importancia de las actividades promocionales para cada segmento de mercado

Mercado internacional

Interés generalEntusiastas de laArqueología

Mercado doméstico

Herramientas promocionales

Folletos A A

Mapas A A

Carteles B B

Videos A A

Manual de ventas A A

Publicidad

TV A

Diarios B

Revistas de interés especial A

Estimulación de la industria

Exhibiciones de la industria de viajes A A

Viajes de familiarización A A

Seminarios A A

Relaciones Públicas

Viajes para la prensa A A B

Boletines de prensa A A B

Otros

Eventos

Enfoque al mercado de TIE A

Enfoque al mercado RICCE B

Programa participativo B A

Nuevo tipo de paquetes de viaje

Nota: A = muy efectivo B = efectivo, - = menos efectivoFuente: Equipo de Estudio de JICA.

La Tabla 4.23 muestra el programa de promoción turística y un esimado de costo para el

Corredor Turístico Trujillo- Chicalyo con base en la anteriormente mencionada estrategia

de promoción turística.



Tabla 4.23 Plan de promoción turística

Actividad Descripción Mercados meta Periodicidad Costo

2001-05

Herramientas promocionales

Folleto con orientación de imagen 5 idiomas, 40,000 copias en total Internacional Cada 5 años 20,000

Folleto con orientación a lainformación

5 idiomas, 40,000 copias en total Internacional Cada 5 años 35,000

Mapas Español/Inglés, 80,000 copias porsitio, 9 sitios

Internacional Cada 5 años 144,000

Carteles 1 versión, 6,000 copias Internacional Cada 5 años 3,000

Videos 5 idiomas, 20 minutos Internacional Cada 5 años 23,000

Manual de ventas Español/Inglés, 7,000 copias en total Internacional Cada 5 años 20,000

Publicidad

TV Anuncios en una estacióntransmisora nacional

Doméstico Cada 2 semanas 40,000

Diario 3 principales diarios del Perú,1página

Doméstico Cada 3 meses 200,000

Revistas de interés especial 5 revistas, 0.5 página Norteamérica,Europa

Cada 3 meses 300,000

Estimulación de la industria

Exhibiciones de la industria deviajes

Exhibiciones donde participaPromperú

Internacional Cada año -

Viajes de familiarización 2 viajes Norteamérica,Europa

Cada año 70,000

Seminarios Seminarios organizados porPromperú

Internacional Cada año -

Relaciones Públicas

Viajes para la prensa 3 viajes Norteamérica,Europa, doméstico

Cada año 76,000

Boletines de prensa Internacional ydoméstico

Cada 3 meses 13,000

Otros

Enfoque al Mercado de TIE Internacional - -

Enfoque al Mercado RICCE Doméstico - -

Programa participativo Internacional - -

Total 944,000

Nota: El costo señalado es en US$Fuente: Equipo de Estudio de JICA.


124

4.5.5. Costo del Proyecto

El costo total del proyecto que contiene los sub-proyectos prioritarios es de

US$ 46,665,800. El desglose de los costos se resume en la Tabla 4.24. La factibilidad del

plan de desrrollo se evalúa en el Capítulo 7: Evaluación del Proyecto.

Tabla 4.24 Costo del proyecto prioritario del Corredor Turístico Trujillo - Chiclayo

Costos(000’sUS$)

Observaciones

Costos totales del Plan de Desarrollo del Corredor Turístico Trujillo- Chiclayo

46,665.8

Construcción de la Nueva Carretera de Evitamiento de Trujillo

a. Construcción de lacarretera de acceso

1) Av. Villarreal Norte 2,634.5 Pavimento de asfalto Ancho=12m, ciclopistaAncho=3m, jardinería

2) Av. Villarreal Sur 4,790.0 Pavimento de asfalto Ancho =12m, ciclopistaAncho=3m, jardinería

3) Puente 4,000.0 Un puente sobre el Río Moche

Total 11,424.5

A) Costo total de construcción 11,424.5

B) Ingeniería y diseño 685.5 Costos de Construcción A) X 6%

C) inspección, estudio y preparación de trabajos 114.2 Costos de Construcción A) X 1%

D) Imprevistos 611.2 Total de Costos A)+B)+C) X 5%

E) Costo total del sub-proyecto 12,835.4 A)+B)+C)+D)

Desarrollo del Parque Arqueológico de Chan Chan

a. Trabajo general 1) Limpieza y jardinería 125.0 En el santuario

b. Sistema de seguridad 1) Seguridad: estación deobservación

166.0 Incluyendo la estación de observación

2) Sistema de seguridad 56.0 Sistema perimetral de seguridad por sensores,24hr

3) Cerca perimetral 1,041.0 Cerca perimetral, extensión 23km

c. Primeros auxilios 1) Estación de primeros auxilios yMuseo

2.0

d. Información yseñalización

1) Información y señalización 52.0 Sistema de señalización en el sitio : 20 juegos

e. Construcción decarretera

1) Ruta de excursión 105.0 Para el museo de sitio al lago de Toledo,Huanchaques

f. Construcción de edificio 1) Centro de artesanías 205.0 Centro de producción artesanal: 500m2, un piso

g. Sistema de drenaje 1) Drenaje 77.0 Sistema de drenaje en el Palacio Tschudi

h. Construcción decarretera

1) Ruta de excursión 93.0 Mejoramiento para el anexo norte del PalacioTschudi: 2km

i. Mejoramiento deinstalaciones

1) Centro de información 15.0 En Palacio Tschudi: 50 m2

2) Sitio arqueológico existente 14.0 Exhibición de arqueología

j. Guía turística 1) Sistema de audio 10.0 Servicio de guía audioportátil en el Tschudi

k. Primeros auxilios 1) Estación de primeros auxilios 2.0 Estación de primeros auxilios en el PalacioTschudi

1) Inv. Arque. en el lago Toledo 52.0 Investigación arqueológica del lago Toledol. Investigaciónarqueológica 2) Inv. Arque. Hua. Toledo 55.0 Investigación arqueológica de la Huaca Toledo

m. Conservación yrestauración arqueológica

1) Conserv. Huaca Toledo 40.0 Huaca Toledo y área circundante

2) Conserv. Lago Toledo 21.0 Conservación del lago Toledo3) Conserv. vegetación Totora 262.5 Conservación y mantenimiento de la vegetación de

totora

n. Información y 1) Info. de tráfico y señalización 6.0 Alrededor del Complejo Chan Chan



señalización

o. Demolición de lacarretera

1) Trabajo de demolición 44.0 Demolición de carretera existente en el santuario:extensión 2.2 km

p. Servicios públicos 1) Electricidad 38.0

Total 2,481.5


B) Ingeniería y diseño 148.9 Costos de construcción A) X 6%

C) Inspección, estudio y trabajos preparatorios 24.8 Costos de construcción A) X 1%

D) Imprevistos 132.8 Costos totales A)+B)+C) X 5%


Mejoramiento Turístico de las Huacas del Sol y de la Luna


1) Carretera de acceso (Sur) 427.8 Ancho=7.5m (pavimento de asfalto Ancho=6m,hombrillo 0.75m x 2)

2) Carretera de acceso (Nuevo) 522.5 Ancho =7.5m (pavimento de asfalto Ancho =6m,hombrillo 0.75m x 2)

3) Puente 700.0 Puente sobre la entrada de la presa4) Inspección arqueológica inicial 50.0

Total 1,700.3

b. Construcción del edificio 1) Museo de sitio 710.0 Estructuras de concreto 2 pisos

2) Teatro para espectáculo de Luz ySonido

400.0

3) Audiencia 62.5 Estructura ligera de acero movible, capacidad 300asientos con torre de control

4) Arq. de paisaje para museo 10.2 30% del área de museo de sitio

5) Preparación del sitio para museo 8.5

Total 1,191.2

c. Servicios públicos parael museo

1) Agua, drenaje y electricidad 250.0 Incluyendo plana de tratamiento de aguas servidas

d. Trabajos derestauración

1) Restauración de la Huaca de laLuna

349.1 10% del costo de construcción

A) Total de costos de construcción 3,490.6





Desarrollo del “Parque del Baluarte”

a. Construcción del edificio 1) Artesanías y Restaurante 1,750.0 Centro de promoción de productos locales /restaurante de comida tradicional (tiendas deartesanía, capacitación, demostración deproductos, café), estructura de concreto, 3 pisos yuna planta baja.

2) Escaparate 135.0 Estructura de acero, un solo nivel parcialmentecon mezzanine.

3) Plaza de Toros (renovación) 300.0 Renovación de instalaciones y extensión deinstalaciones auxiliares.

4) Edif. estac. de autos 1,500.0 Estructura de concreto, 5 pisos, 1 planta baja.Para 200 autos.

5) Arq. paisaje 37.2 30% del área total del sitio.

6) Preparación del sitio 31.0

Total 3,753.2

b. Programa de desarrollode artesanías

1) Promoción y capacitación 280.0

A) Total de Costos de Construcción 4,033.2

B) Ingeniería y diseño 225.2 Costos de construcción A) X 6% (excepto b.Programa de desarrollo de artesanías)


126

C) Inspección, estudio y trabajos preparatorios. 37.5 Costos de construcción A) X 1% (excepto b.Programa de desarrollo de artesanías)



Mejoramiento Turístico de “El Brujo”


1) Carretera de acceso 2,635.2 Ancho=8.4m (pavimento de asfalto, ancho=6m,hombrillo 1.2m x 2)

b. Construcción del centro 1) Centro de visitantes 41.0 Estructura de concreto, un solo piso.de visitantes 2) Estacionamiento de autos 20.0 Pavimento de asfalto con marcas y plantación

3) Arq. de paisaje 5.4 30% del área del sitio del centro de visitantes4) Preparación del sitio 4.5

Total 70.9

c. Construcción de la rutade excursión

1) Ruta de excursión 160.0 1.6km Ancho=3m, superficie de grava.

d. Servicios públicos 1) Agua, drenaje, electricidad 118.0 Incluida la instalación del tratamiento de drenaje

e. Trabajos derestauración

1) Restauración del complejo de ElBrujo

331.6 10% de los costos de construcción





E) Total de costos del Sub-proyecto 3,725.2 A)+B)+C)+D)

Embellecimiento y Conservación de Pacasmayo

a. Construcción del edificio 1) Museo (Renovación) 300.0 Museo histórico y cultural

2) Restaurante y Café 150.0 Restaurantes de mariscos y cafeterías3) Arq. de paisaje 450.0 30% del área del sitio


Total 1,275.0

b. Mejoramiento de lavialidad

1) Paseo peatonal 100.0 Extensión y mejoramiento del paseo peatonal

2) Arq. de paisaje 420.0 30% del área del sitio3) Preparación del sitio 350.0

Total 870.0



C) Inspección, estudios y trabajos preparatorios 21.5 Costos de construcción A) X 1%


E) Total de costos del sub-proyecto 2,409.9 A)+B)+C)+D)

Mejoramiento del Circuito Carretero: Ferreñafe - Cayalti

a. Mejoramiento de la rutade excursión

1) Sección Ferreñafe-Pucala 3,864.0 Ancho=8.4m (pavimento de asfalto, Ancho =6m,Hombrillo 1.2m x 2)

2) Sección Pucala-Huaca Rajada 672.0 Ancho =8.4m (pavimento de asfalto, Ancho =6m,Hombrillo 1.2m x 2)

3) Puente sobre el Río Reque 600.04) Sitio Sipán - Sección Cayalti 1,932.0 Ancho =8.4m (pavimento de asfalto, Ancho =6m,

Hombrillo 1.2m x 2)

Total 7,068.0






Desarrollo del Parque Arqueológico de Sipán



a. Museo de sitio 1) Museo de sitio 1,065.0 Estructura de concreto 2 pisos

2) Centro de visitantes 246.0 Estructura de concreto un solo piso conrestaurante

3) Arq. de paisaje 27.0 30% del área del museo de sitio

Total 1,338.0

b. Construcción del parque 1) Parque y asadores, etc. 1,200.0 Plantación, 7 chozas mirador, restaurante debarbacoa

2) Preparación del sitio 300.0 Parque para infantes, sendero, estacionamiento

Total 1,500.0

c. Servicios públicos 1) Electricidad 350.0

d. Trabajo de restauración 1) Restauración de Huaca Rajada 354.2 10% de los costos de construcción.






Mejoramiento Turístico de la Zona Reservada de Batán Grande

1) Ruta de excursión (vehículos) 1,800.0 Superficie de grava: ancho=4ma. Construcción de la rutade excursión 2) Ruta de excursión (peatonal) 390.0 Superficie de grava: ancho =2m

Total 2,190.0

b. Huaca del Loro 1) Puente peatonal 100.0 Estructura de madera sobre el Río la Leche:ancho=1.5m Largo=100m

2) Exhibición del foso de la Huaca delLoro

30.0 re-excavación del hueco para la exhibición (Tumbadel Rey)

3) Area de estacionamiento 20.0 Superficie de grava

4) Sanitarios 9.45) Arq. de paisaje 6.0 30% del área del sitio

6) Preparación del sitio 5.0Sub Total 170.4

7) Restauración de la Huaca del Loro 275.8 10% de los costos del sub-proyecto

Total 446.2

1) Parque de observación 3.5 Construcción del mirador en la cima del Gigantónc. Parque de observaciónGigantón 2) Sendero peatonal 54.0 ancho=1m Superficie de grava

3) Area de estacionamiento 20.0 Superficie de grava4) Sanitarios 9.4

5) Arq. de paisaje 3.9 30% del área del sitio6) Preparación del sitio 3.3 Para el parque de observación, área de

estacionamiento y sanitarios

Total 94.1

1) Centro de visitantes 10.0d. Mejoramiento del centrode visitantes 2) Arq. de paisaje 5.0 Instalación de equipo y arq. de paisaje


Total 27.5




D) Imprevistos 147.5 Total de costos A)+B)+C) X 5%


Programa para un Sistema de Señalización

Programa del sistema deseñalización

1) Señalización e información 75.0 10 juegos para Tumbes y 20 juegos para Piura

A) Total de costos de construcción 75.0



128


D) imprevistos 4.0 Costos totales A)+B)+C) X 5%

E) Costo total del proyecto 84.3 A)+B)+C)+D)Programa de Apoyo para la Participación en el Turismo

a. Programa de Apoyo para la Participación en el Turismo 407.4 1 % del costo total del desarrollo en cada corredorturístico

A) Costo total del programa 407.4

B) Imprevistos 20,4 Costos totales A) X 5%

C) Costo total del Sub-proyecto 427.8 A)+B)

Plan de Promoción Turística

A) Herramienta promocional 245.0

B) Publicidad 540.0

C) Estimulación de la industria 70.0

D) Relaciones públicas 89.0

E) Sub-total de costos 944.0 A)+B)+C)+D)

Notas: a) Tipo de cambio: 1US$=106 yenes, 3.5 solesb) Se incluye el impuesto oficial en cada cifra.c) No se considera la escalación de precios y la inflación.

Fuente: Equipo de Estudio de JICA


Capítulo 5 Plan de Desarrollo del Corredor Turístico Tumbes - Piura 129

5. Plan de Desarrollo del Corredor Turístico Tumbes - Piura

5.1. Contexto Regional

5.1.1. Panorama Geográfico

El Corredor Turístico Tumbes – Piura está localizado en la esquina noroccidental del

Perú, en la frontera con Ecuador. La distancia entre Lima y Tumbes es de cerca de 1000

km. Se define como una área que abarca las provincias costeras de los Departamentos de

Tumbes y Piura. Las ciudades capitales de éstos Departamentos llevan esos mismos

nombres.

El clima del Corredor Turístico va del árido al semi-árido. Tumbes tiene mayor

precipitación que Piura. Comparado con otras ciudades costeras del Perú, la Corriente de

Humboldt tiene menos influencia, en particular en el Departamento de Tumbes. La

temperatura va de lo templado a lo subtropical. La temperatura promedio anual es de 25.5

grados centígrados en Piura y de 24.0 en Tumbes.

Como en otras áreas costeras peruanas, en el departamento de Piura la temperatura más

alta se registra en los meses de “verano”, de Enero a Marzo; y las más bajas de Junio a

Septiembre. Como se muestra en la Figura5.1, la fluctuación estacional de la temperatura

es menos significativa en el Departamento de Tumbes, lo que sugiere que es posible

operar durante todo el año como destino vacacional de playa.

Figura5.1 Temperatura en Julio

-1010 - 1515 - 2020 - 2525 -

Piura

Trujillo

Tumbes

Chiclayo Leyenda

Fuente: Geografía Nacional y ESRI.

5.1.2. Medio Ambiente Natural

(1) Generalidades

La región Tumbesina representa uno de los más ricos y más amenzados sitios bióticos de

la tierra. Un gran número de flora y fauna endémica se extiende por esta región con un


130

bosque de muchas particularidades en concentración de especiales así como con un alto

nivel de endemismo en muchos grupos de organismos.

El Area de Estudio tiene los dos siguientes tipos principales de hábitats de acuerdo con

Dinerstein et. al. (1995):

− Bosque seco Tumbes / Piura;

− Desierto de Sechura.

Una de las Areas Endémicas de Aves del mundo también se encuentra dentro de la

“región tumbesina” (Stattersfield et.al. 1998).

También existe otro importante hábitat en el Area de Estudio: el bosque de manglar. Dos

áreas tienen éste hábitat: el Golfo de Guayaquil/Tumbes y Piura (Dinerstein et.al. 1995).

El bosque de manglar en San Pedro, en Piura, representa el extremo sur de la distribución

de la especies de manglar (Rhizophora sp.) de toda la costa del Pacífico Americano (GTZ

– INRENA 1996).

(2) Areas protegidas

Existe un complejo de áreas protegidas en Tumbes:

− Parque Nacional Cerros de Amotape;

− Zona de Reserva de Tumbes; y,

− Coto de Caza El Angolo.

EL complejo está localizado en la zona montañosa donde se encuentra el único bosque

húmedo sub-tropical de todo el Perú (GTZ – INRENA 1996). En el contexto nacional, el

área del complejo es vista como una de las 38 zonas prioritarias para la conservación de

la biodiversidad en el Perú (INRENA 1999). El coto de caza El Angolo es el único de su

tipo en Perú (bosque sub-tropical húmedo). Se encuentra un plan maestro en preparación

para el parque nacional que será publicado en su momento.

La porción más al sur de Piura, la Península de Illescas-Bayóvar incluyendo el Estuario

San Pedro-Virrilá, es visto como otra zona de conservación prioritaria para la

biodiversidad del Perú.

En los manglares del Golfo de Guayaquil/ Tumbes existe el santuario nacional

Magdalena de Tumbes (INRENA 1999) que es un sitio Ramsar. Se encuentra un plan

maestro en preparación para el santuario nacional que será publicado en su momento.

Existe una propuesta para crear dos áreas marinas protegidas en el Area de Estudio (GTZ

– INRENA 1996). Una es el litoral costero de Máncora y el otro es el litoral costero

desde la Península Illescas hasta Puerto Etén.



Se encuentra bajo consideración de INRENA una propuesta para designar el Estuario

Virrilá como un nuevo sitio Ramsar.

MITINCI ha designado 27 Reservas Turísticas Nacionales por Ordenanza Ministerial con

el objeto de preservar los activos turísticos en combinación con los recursos turísticos

naturales, históricos y culturales. En el Area de Estudio existen cuatro Reservas

Turísticas Nacionales:

− Zona de Reserva Turística Costera de Tumbes/ Piura;

− Zona de Reserva de El Angolo;

− Zona de Parque Turístico de Cerros de Amotape, y,

− Zona del Centro Turístico de Los Ejidos.

5.1.3. Antecedentes Históricos

El Corredor Turístico Tumbes – Piura ha estado en la periferia de las Culturas

Prehispánicas; por ese motivo, existen diversos sitios arqueológicos que vale la pena

mencionar. Sin embargo, las características más significativa del área es el que fue el

lugar donde se encontraron los Incas y los Españoles.

El área ha tenido asentamientos humanos durante el Periodo Pre-cerámico y Quebrada

Honda e Illescas son los sitios arqueológicos que se remontan a ese periodo. Durante el

Periodo Formativo u Horizonte Temprano, los centros ceremoniales fueron construidos

mayormente en el Departamento de Piura como el Templo de los Jaguares; el templo en

Ñañañique y los petroglifos de Samanga. La Cultura Vicus, que es famosa por su singular

alfarería y figurillas de oro, floreció en el Departamento de Piura desde cerca del año 200

AC, hasta el 300 DC.

Durante la época Chimú e Inca, un grupo local denominado Tallanes coexistió con los

grupos dominantes. Narihualá en Piura y Cabeza de Vaca en Tumbes, son los típicos

ejemplos de la tradición de la cultura local. El sistema de caminos Inca se encuentra en

las Montañas Amotapes, que han sido designadas como áreas naturales protegidas.

Francisco Pizarro encontró primero a los Incas durante su expedición en 1532 cerca de la

actual ubicación de Playa Hermosa en Tumbes. San Miguel de Tangarara es la primera

ciudad construida por los Españoles en 1532 que posteriormente se reubicó en Piura la

Vieja (Distrito de Matanza –Provincia de Morropón). En 1588 se fundó Piura en el actual

lugar que lleva el nombre de San Miguel del Villar. San Lucas de Colán fue la primera

Iglesia Cristiana en América del Sur construida a mediados del siglo XVI.


132

5.1.4. Condiciones Socioeconómicas

El Departamento de Tumbes tenía una población total de 183,609 en 1998. Esto

constituye el 0.7% del total de la población del país lo que le ubica en el lugar 22 de los

24 Departamentos del Perú. La población sin embargo, se ha incrementado

gradualmente; aunque sea mayor al de otras zonas, su tasa de crecimiento poblacional

muestra una ligera tendencia descendente. Casi toda la gente (88.7% del total en 1996)

vive en áreas urbanas. La densidad promedio de la población es de 39.3 personas por

kilómetro cuadrado.

El Producto Interno Bruto Regional (PIBN) es de US$ 246 millones con un promedio per

cápita de US$ 1,415 en 1996. Estas cifras le posicionan, respectivamente, en el lugar 22 y

14 del país. La tasa de crecimiento del PIBR a precios constantes de 1979 es de 8.54% en

esos 5 años. El sector Servicios es el más importante de la economía y representó el

34.7% del PIBR en 1996. El sector Comercial le sigue en segundo lugar (con el 20.2%) y

el sector Pesquero a continuación (con el 14.0%).

Tabla 5.1 Principales indicadores socioeconómicos: TumbesGeografía Area administrativa (km2) Participación Densidad

Total Costa Selva Sierra Total Costa Selva Sierra 39.324,669 4,669 0 0 100% 100% 0% 0% pob/km2)

Población Población Total Tasa de Crecimiento AnualAño 1972 1981 1993 1996 1998 '72 - '81 '81 - '93 '93 - '96 '96 - '98Total 79,348 108,064 158,582 173,604 183,609 3.5% 3.2% 3.1% 2.8%

PIBR 1996 Industrias Total Agri. Pesca Minería Industria Const. Comer. Serv. del Gob. Otros Serv.

(millones de US$) 245.6 11.3 34.5 0.1 25.8 15.7 49.6 23.4 85.3Participación 100.0% 4.6% 14.0% 0.1% 10.5% 6.4% 20.2% 9.5% 34.7%PIBR per cápita 1,415 (US$)

Tasa de crecimiento anual del PIBR 8.54% ('92 - ' 96 a precios constantes de 1979))Nota: US$ 1 = 2.5 Nuevos SolesFuente: Instituto Nacional de Estadística e Información (INEI).

La siguiente tabla muestra el número de hoteles y restaurantes en el Departamento de

Tumbes tomando como base los registros en MITINCI.

Tabla 5.2 Número de hoteles y restaurantes: TumbesNo. de Establecimientos No. de Cuartos No. de Empleados

(Hoteles con estrellas) 7 179 63(Otros Hoteles) 37 643 85Hoteles 44 822 148Restaurantes 147

Fuente: Registro de Alojamientos y Restaurantes; MITINCI, hasta Dic. 1998.

La tabla que se presenta a continuación muestra el estimado de empleo existente con base

en el número de cuartos existente. En el Departamento de Tumbes, se estima actualmente

un número de 3 mil empleos relacionados con la actividad turística.



Tabla 5.3 Estimación del empleo existente relacionado con turismo: Tumbes(1) Empleo Directo en el Sector Hotelero 822(2) Empleo Directo fuera del Sector Hotelero (1) x 1.31 1,077(3) Total de Empleo Directo (1) + (2) 1,899(4( Empleo Indirecto (1) x 1.6 1,315(5) Total Estimado de Empleo (3) + (4) 3,214

Fuente: Estimación del Equipo de Estudio de JICA.

La siguiente tabla muestra la estimación del gasto turístico existente con base en la

demanda turística estimada.

Tabla 5.4 Estimación del gasto turístico existente: TumbesTuristas Internacionales Turistas Domésticos Total

2,163 5,831 7,993Nota: Unidad: US$ 1,000.Fuente: Estimación del Equipo de Estudio de JICA.

El Departamento de Piura tenía una población total de 1,506,716 en 1998. Esa cifra

representa el 6.1% del total de la población en Perú y se ubica en el 2º lugar del Perú. La

población se ha incrementado gradualmente aunque su tasa de crecimiento demográfico

es reducida. La mayoría de la población (71.4% del total en 1996, vive en áreas urbanas).

La densidad de población promedio es de 50.8 personas por kilómetro cuadrado.

El Producto Interno Bruto Regional (PIBN) es US$ 2,377 millones con un promedio per

cápita de US$ 1,619 en 1996. Estas cifras le posicionan, respectivamente, en el lugar 5o y

12o del país. La tasa de crecimiento del PIBR a precios constantes de 1979 es de 5.41%

en esos 5 años. El sector Comercio es el más importante de la economía y representó el

23.1% del PIBR en 1996. El sector Manufacturero le sigue en segundo lugar (con el

21.2%) y el sector Servicios a continuación (con el 15.4%).

Tabla 5.5 Principales indicadores socioeconómicos: Piura

Geografía Area administrativa (km2) Participación DensidadTotal Costa Selva Sierra Total Costa Selva Sierra 50.7729,680 23,199 0 6,481 100% 78% 0% 22% (Pob/km2)

Población Población Total Tasa de Crecimiento AnualAño 1972 1981 1993 1996 1998 '72 - '81 '81 - '93 '93 - '96 '96 - '98Total 888,006 1,155,682 1,409,262 1,467,538 1,506,716 3.0% 1.7% 1.4% 1.3%

PIBR 1996 Industrias Total Agricultura Pesca Minería Industria Const. Comer. Serv. del Gob. Otros Serv.

(millones de US$) 2,376.5 184.5 213.9 138.4 504.4 268.1 549.5 152.5 365.2Participación 100.0% 7.8% 9.0% 5.8% 21.2% 11.3% 23.1% 6.4% 15.4%PIBR per cápita 1,619 (US$)

Tasa de crecimiento anual del PIBR 5.41% ('92 - ' 96 a precios constantes de 1979)Nota: US$ 1 = 2.5 Nuevos SolesFuente: Instituto Nacional de Estadística e Información (INEI).

La siguiente tabla muestra el número de hoteles y restaurantes en el Departamento de

Piura tomando como base los registros en MITINCI.


134

Tabla 5.6 Número de hoteles y restaurantes: Piura

No. de Establecimientos No. de Cuartos No. de Empleados

(Hoteles con estrellas) 18 638 197

(Otros Hoteles) 160 2,630 468

Hoteles 178 3,268 665

Restaurantes 1,123Fuente: Registro de Alojamientos y Restaurantes; MITINCI, hasta Dic. 1998.

La tabla que se presenta a continuación muestra el estimado de empleo existente con base

en el número de cuartos existente. En el Departamento de Piura, se estima actualmente un

número de 13 mil empleos relacionados con la actividad turística.

Tabla 5.7 Estimación del empleo existente relacionado con turismo: Piura

(1) Empleo Directo en el Sector Hotelero 3,268

(2) Empleo Directo fuera del Sector Hotelero (1) x 1.31 4,281

(3) Total de Empleo Directo (1) + (2) 7,549

(4( Empleo Indirecto (1) x 1.6 5,229

(5) Total Estimado de Empleo (3) + (4) 12,778Fuente: Estimación del Equipo de Estudio de JICA.

La siguiente tabla muestra la estimación del gasto turístico existente con base en la

demanda turística estimada..

Tabla 5.8 Estimación del gasto turístico existente: Piura

Turistas Internacionales Turistas Domésticos Total

3,275 15,347 18,622Nota: Unidad: US$ 1,000.Fuente: Estimación del Equipo de Estudio JICA.

5.1.5. Planes y Proyectos Existentes

Los planes y proyectos en proceso existentes que tienen relación con el desarrollo del

Corredor Turístico Tumbes – Piura son los siguientes:

− Está en proceso la extensión de la red nacional de electricidad (conectándola con las

redes del norte y del sur) hacia la región norte;

− Se encuentra en ejecución el mejoramiento de los aeropuertos en Talara y el

desarrollo de un nuevo aeropuerto en Paita;

− Está en proceso por parte de JICA de un diseño preliminar del suministro del agua

potable en Tumbes y Piura;

− Están en proceso los proyectos de irrigación en Chira-Piura y en Tumbes, que

proporcionan no sólo irrigación para la agricultura sino también el agua potable, la

electricidad y los caminos a lo largo de los canales;

− Se realizó el estudio para el desarrollo turístico en la Provincia de Sechura por parte

de la Municipalidad Provincial.



5.2. Condiciones Turísticas

5.2.1. Recursos Turísticos

En el Departamento de Tumbes y en la porción norte del Departamento de Piura, se

evaluaron las playas como el más importante de los recursos del Corredor Turístico

Tumbes – Piura, debido a que, por su localización, se encuentra menos afectado por la

corriente fría de Humboldt.

La Tabla 5.9 muestra el listado de los principales recursos del Corredor Turístico

Tumbes- Piura. La Figura 5.2 muestra la distribución de los recursos turísticos en el Area

de Estudio.

- El Corredor Turístico Tumbes – Piura es rico en playas y en recursos turísticos

marinos. Tumbes, en particular, tiene una gran variedad de hermosas playas de arena

blancuzca, adecuada para el turismo de playa en todas las estaciones del año. Piura

tiene actividades marinas como la pesca y el velero, así como hermosos paisajes del

litoral marino.

- Otros recursos turísticos destacados en Tumbes lo constituyen el Santuario Nacional

los Manglares de Tumbes (bosque de algarrobo); la Zona de Reserva de Tumbes

(Bosque de algarrobo); el Parque Nacional Cerros de Amotape (Bosque de algarrobo)

y las Aguas Termales –Hervideros (aguas termales).

- El Departamento de Piura tiene Punta Balcones (el punto más occidental de

Sudamérica); la Iglesia San Lucas de Colán (la iglesia más antigua en Sudamérica) y

el bosque de manglares en San Pedro (el bosque de manglares con la ubicación más

austral de Sudamérica). También son atractivos para los turistas la cerámica y otras

artesanías en Chulucanas - La Encantada, Simbilá y Catacaos.


136

Tabla 5.9 Principales recursos turísticos en el Corredor Turístico Tumbes – Piura

Dept. Provincia Distrito No Ev Nombre del Recurso Ctg Era Observaciones

Tumbes Tumbes Tumbes 1 B Casa Feijoo HS RP Edificio histórico

Tumbes Tumbes Tumbes 2 B Mirador ”El Hualtaco” NA - Panorámica

Tumbes Tumbes Corrales 3 A Playa Hermosa NA Playa

Tumbes Tumbes Corrales 4 B Conj. Arq. Cabeza de Vaca HS PI Vestigios Arq.

Tumbes Tumbes Tumbes 5 A Pto. Pizarro y Manglares NA - Excursión manglares

Tumbes Tumbes Zarumilla 6 B Playa La Cruz NA - Playa

Tumbes Tumbes Zarumilla 7 B Santuario Nacional de Manglares de Tumbes NA - Manglar

Tumbes Tumbes Zarumilla 8 Zona de Reserva de Tumbes NA - Ex-parque Nacional

Tumbes Cont. Villar Zorritos 9 B Aguas termales hervideros Santa Clara NA - Aguas termales

Tumbes Cont. Villar Zorritos 10 A Playa Punta Sal (Grande y Chica) NA - Playas

Tumbes Cont. Villar Casitas 11 Cerros de Amotape NA - Bosque

Piura Piura Piura 12 Museo Casa Almirante Grau HS CI Edificio Colonial

Piura Piura Catacaos 13 B Simbilá CA - Poblado d/cerámica

Piura Piura Catacaos 14 B Calle Comercial en Catacaos MA - Calle comercial

Piura Piura Catacaos 15 B Fortaleza de Narihualá HS Ph Vestigios Arq.

Piura Sechura Sechura 16 Chusis HS Ph Vestigios Arq.

Piura Sechura Sechura 17 Museo Etnológico CA - Museo

Piura Sechura Sechura 18 Playa Mata Caballo NA - Playa

Piura Sechura Sechura 19 Playa Las Delicias NA - Playa

Piura Sechura Sechura 20 B Estuario Virrilá NA - Aves, canal

Piura Sechura Sechura 21 Terminal marítima Bayóbar Maritime MA - Terminal

Piura Sechura Sechura 22 A Playa Nunura NA - Playa

Piura Sechura Sechura 23 B Playa Pta. Shode NA - Playa

Piura Sechura Vice 24 B Manglar San Pedro NA - Manglar, aves

Piura Morropón Chulcanas 25 A Centro de Cerámica de Chulcanas CA - Cerámica

Piura Morropón Chulcanas 26 A La Encantada CA - Cerámica

Piura Morropón Chulcanas 27 Cerro Arq. de Vicus HS Ph Vestigio Arq.

Piura Sullana Marcavelica 28 Zona de caza El Angolo NA - Area de caza

Piura Paita Paita 29 B Yasilá y Playas Los Cangrejos NA - Playas

Piura Paita Paita 30 A Playa Grande NA - Playa

Piura Paita Vichayai 31 B Playa Colán NA - Playa

Piura Paita Vichayai 32 A Iglesia San Lucas de Colán HS - Iglesia

Piura Talara Negritos 33 B Pta. Balcones NA - Cabo

Piura Talara Máncora 34 A Playa Máncora NA - Playa

Piura Talara El Alto 35 B Cabo Blanco NA - Playa, muelleNotas: 1) Ev; Evaluación del Equipo de Estudio JICA; A: Muy importante, B: Importante.

2) Ctg; Categoría/ NA=Natural, HS=Histórica, CA=Colonial, LF=Poblado tribal y estilo devida, MA=Hecho por el hombre.3) Era/ Ph = Prehispánico, Cl=Colonial, Rp=Republicano4) Las Provincias de Huancabamba y Ayabaca no están incluidas en el Area de Estudio.

Fuente: Equipo de Estudio JICA.



Figura 5.2 Recursos turísticos en el Corredor Turístico Tumbes – Piura

ermosa

10 20 30 40km

alara

c no Pac icofico

CUADO

l s

unta Sal Chico

unta Sal Grande

cora

an

acop

os P

aleta Grau

aleta C

to. Pizzaro y Manglares

os Organos

abo Blanco

obitos

alaca

ta. Balcones

ol

asilaos Cangrejos

a Casita

an Pablo

anglares dan Ped

hullac

ata Cab

unura

hode

EYENDA

ico Edificios Iglesia/Colonia Artesanias

bolos m grandes

Fuente: Equipo de Estudio JICA


138

5.2.2. Mercado Turístico

(1) Arribo de visitantes

La arribo de visitantes a Tumbes alcanzó la cifra 60,018 en 1998, mientras que en Piura

registró un total de 148,995 en el mismo periodo. Más del 90% de las arribos en ambos

Departamentos son atribuibles al mercado doméstico. La tasa de ocupación es de poco

más del 20%. Las mismas estadísticas muestran que el promedio de permanencia en

Tumbes y Piura fue aproximadamente de 1.5 noches en 1998. La permanencia promedio

en Tumbes se redujo en 1998 mientras que en Piura ha sido estable a través de los años.

Las estadísticas muestran un incremento en la oferta de alojamiento en Piura y, en menor

grado, en Tumbes.

El Equipo de Estudio JICA estima que el monto total de pernoctaciones en el Corredor

Tumbes – Piura llegaría a 816,384, de los cuales 43,451 serían atribuibles a visitantes

internacionales.

Tabla 5.10 Principales indicadores turísticos: Tumbes

Año 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998

Arribos Total 70,782 71,720 72,035 60,873 65,745 60,331 60,018Doméstico 66,846 67,130 67,148 56,651 60,535 55,779 55,892Internacional 3,936 4,590 4,887 4,222 5,210 4,552 4,126

Pernoctas Total 114,630 117,918 112,842 99,648 109,871 98,316 88,508Doméstico 108,302 111,682 105,110 93,611 100,770 91,312 81,856Internacional 6,328 6,236 7,732 6,037 9,101 7,004 6,052

Promedio de Total 1.62 1.64 1.57 1.64 1.67 1.63 1.47Permanencia Doméstico 1.62 1.66 1.57 1.65 1.66 1.64 1.46

Internacional 1.61 1.36 1.58 1.43 1.75 1.54 1.61Tasa de Ocupación 24.37% 26.03% 25.97% 23.43% 24.22% 22.60% 20.20%Oferta de Hoteles 39 39 40 39 41 34 44Alojamiento Cuartos 812 794 807 831 857 674 822

Camas 1,623 1,544 1,583 1,618 1,624 1,261 1,473Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas (INEI).

Tabla 5.11 Principales indicadores turísticos: Piura

Año 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998Arribos Total 151,792 171,824 148,459 162,355 170,697 155,966 148,995

Doméstico 146,678 167,430 144,295 158,366 163,752 150,632 143,283Internacional 5,114 4,394 4,164 3,989 6,945 5,334 5,712

Pernoctas Total 234,509 260,030 231,708 249,322 266,908 262,980 225,486Doméstico 228,227 253,611 225,873 242,892 255,847 248,942 215,426Internacional 6,282 6,419 5,835 6,430 11,061 14,038 10,060

Promedio de Total 1.54 1.51 1.56 1.54 1.56 1.69 1.51Permanencia Doméstico 1.56 1.51 1.57 1.53 1.56 1.65 1.50

Internacional 1.23 1.46 1.40 1.61 1.59 2.63 1.76Tasa de Ocupación 24.18% 25.79% 31.02% 31.40% 30.88% 31.40% 22.50%Oferta de Hoteles 109 112 120 113 133 175 178Alojamiento Cuartos 2,339 2,367 2,478 2,416 2,731 3,112 3,268

Camas 4,146 4,226 4,362 4,269 4,640 5,027 5,222Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas (INEI).



(2) Características del turismo

Tumbes: El turismo a Tumbes es mayormente doméstico. Llegan principalmente por

motivo de negocios. Una proporción minoritaria de los visitantes domésticos llegan a

Tumbes por vacaciones y descanso en la playa. Usualmente desde el aeropuerto se

dirigen directamente a Punta Sal, en el Departamento de Tumbes o a Máncora (en el

Departamento de Piura), porque en Tumbes y áreas circunvecinas se carece de

alojamiento propicio o de instalaciones adecuadas para el turismo doméstico, que busca

descanso en la playa con el confort moderno, en particular, si se acompañan de niños. A

finales de los 80’s mucha gente llegaba a Tumbes para comprar artículos baratos; éste

continúa siendo un propósito importante para visitar Tumbes.

Los ecuatorianos viviendo en la porción sur de ese país son también una fuente

importante de turistas internacionales hacia Tumbes. Las playas en la parte norte de

Ecuador se encuentran más lejanas que Tumbes para algunas ciudades ecuatorianas como

Cuenca (4 horas por auto) y Guayaquil (6 horas). Debido a los problemas económicos y a

la incertidumbre política, la arribo de visitantes ecuatorianos ha bajado marcadamente. El

mercado ecuatoriano depende en gran parte del tipo de cambio de la moneda. Se

argumenta que existen mercados de alto ingreso en Ecuador (en Machala, por ejemplo,

una localidad con plantaciones de banana y granjas camaroneras), que podría ser atraída a

Tumbes si se le dota de las instalaciones adecuadas. Demandan instalaciones de alto nivel

que no existen en Tumbes.

Aunque reducido en número, Tumbes recibe turistas internacionales de larga distancia.

Algunos observadores de aves visitan el bosque de manglares en Puerto Pizarro. También

existen visitantes al Parque Nacional de Tumbes y al Parque Nacional Cerros de

Amotape (420 visitantes en 1999, 95% de los cuales eran peruanos), sin tener publicidad

alguna. Algunos visitantes internacionales llegan a las playas de Tumbes a descansar y se

quedan 2 noches/3 días.

La falta de alojamiento adecuado y las deficiencias existentes de las instalaciones

turísticas significan una de las principales restricciones para el desarrollo turístico de

Tumbes. El servicio aéreo, que ha sido caro y escaso a lo largo de los años, se modificó

dramáticamente. TANS ha empezado a volar desde Lima por sólo US$69.00 que se

considera un precio muy adecuado para el mercado doméstico. De otra parte, Aero

Continente ha cancelado recientemente sus operaciones de Lima a Tumbes,

argumentando problemas operativos de la aerolínea comercial y dificultades para operar

vuelos financieramente rentables en el nivel mencionado de tarifas.


140

Es necesario aprovechar acertadamente otros recursos de los alrededores de Tumbes

como el Hervidero (aguas termales con barro y muy bajo contenido sulfuroso que le

convierte en un lodo medicinal). En este momento, el lugar se publicita como lugar de

baños medicinales, aunque también sería adecuado para propósitos cosmetológicos.

Regularmente, el turismo a Tumbes busca y realiza una excursión al bosque de manglar

de Puerto Pizarro y la playa. También se observa que algunos operadores ecuatorianos

han estado interesados en adicionar a Tumbes como una extensión del paquete Galápagos

– Guayaquil.

Piura: La demanda turística hacia Piura, como en Tumbes, es predominantemente

doméstica. Llegan con propósitos de negocio y buscan alojamiento económico. Se

argumenta que, de hecho, esto impide la inversión en alojamiento de mayor categoría. Se

comentó que la actitud laxa del gobierno permite la operación de establecimientos no

registrados con deficientes servicios, con lo cual compiten de manera desfavorable con

los establecimientos registrados lo que inhibe el desarrollo del mercado doméstico. Los

turistas también llegan al aeropuerto y se dirigen directamente a Máncora o Punta Sal, de

manera similar al patrón identificado en Tumbes.

Existe también una fracción de los visitantes domésticos que llegan a Piura por razones

de turismo “místico” o “esotérico”, en tanto que la ciudad de Piura es el lugar más

cercano a las “Huaringas” donde los chamanes practican, en las montañas de

Huancabamba, diversos ritos propiciatorios para el alivio real o imaginario de los

participantes.

El mercado vacacional internacional a Piura es muy reducido y llega básicamente a las

playas. Existen algunos turistas jóvenes buscando buenas olas para el surfing. Existen

también visitantes internacionales jóvenes que inician su viaje en Ecuador y llegan a

Piura en su ruta hacia Cusco.

Un itinerario típico en Piura incluye medio día de visita a Catacaos o a Chulucanas.

Catacaos es más popular porque se encuentra cerca de la ciudad de Piura y la gente puede

adquirir diferentes tipos de artesanía, incluyendo oro, plata, cerámica y tallas de madera.

Sólo una pequeña fracción del turismo a Piura se dirige a Chulucanas. Tampoco Talara o

Paita, Sechura o Bayóvar son lugares frecuentemente visitados (Aero Continente canceló

recientemente su vuelo a Talara). Se dice que el buceo con tanque es bueno en Bayóvar

pero la gente tiene que tramitar un permiso especial de Petroperú y seguir procedimientos

especiales, dificultando la operación turística. Nadie mencionó la zona arqueológica de

Narihualá.



5.3. Consideraciones para el Turismo Sustentable

Se deben tomar en cuenta las siguientes consideraciones para asegurar la sustentabilidad

en los planes de desarrollo turístico. Ellas se describen desde tres puntos de vista: medio

ambiente natural; consideraciones para la conservación de los recursos culturales; y;

consideraciones para la participación local / social.

5.3.1. Medio Ambiente Natural

(1) Paisaje

− Los diseños y la infraestructura deben estar en armonía con el medio ambiente

circundante;

− Los arbustos y/o las flores ornamentales plantadas en los alrededores de la

infraestructura, deben ser especies nativas;

− La basura requiere ser cuidadosamente tratada en y alrededor de los edificios; a lo

largo de las carreteras / senderos peatonales y ríos / arroyos;

− Los riscos costeros de la parte norte de ésta Area de Estudio son propensos a los

deslaves, especialmente durante las lluvias torrenciales. Para los edificios en los riscos

se requieren consideraciones cuidadosas de diseño estructural.

(2) Ecosistemas

El Area de Estudio está categorizada como un complejo de desierto y bosque seco que es

un ecosistema frágil y se tiene que poner atención a las siguientes consideraciones:

− Areas Protegidas: Los planes Maestros deben ser respetados en cualquier desarrollo

turístico;

− San Pedro: El bosque de manglar es aquí el más austral de la distribución de las

especies de manglar de la costa del Pacífico Americano y miles de aves marinas (por

ejemplo gaviotas y otras aves marinas), fueron observadas por miembros del Equipo

de Estudio mientras se realizaba la inspección de campo en Enero del 2000. Esta

podría ser una área importante para las aves migratorias provenientes de Norteamérica

y se requiere tomar muchas precauciones para cualquier proyecto en el área;

− Fenología: Existe una clara diferencia estacional y los impactos en los ecosistemas

también son diferentes. Se requieren medidas de gestión apropiadas para tomar en

cuenta las diferencias;

− Fuego: En tanto el Area de Estudio es muy seca, tiene muy alta prioridad la

prevención del fuego en arbustos;


142

− Manglar: Se recomienda enfáticamente no cortar el bosque con el objeto de crear

rutas para las excursiones. Se recomienda también realizar recorridos en bote por los

arroyos existentes. No se debe molestar a la población de aves que es uno de los

principales atractivos del bosque de manglar, y es necesario que los operadores de las

excursiones tengan un “código de ética ambiental”;

− Construcción de carreteras y senderos: Cuando se planea el camino de acceso a un

sitio arqueológico se debe mejorar la carretera existente en lugar de construir una

nueva. A los turistas se les debe recomendar enfáticamente seguir los senderos

establecidos con el objeto de no afectar los hábitats circundantes. Es necesario

considerar rutas alternativas si se encuentra que la carretera existente atraviesa hábitats

importantes de flora y fauna.

− Extracción de vida/plantas silvestres: La extracción de la vida y las plantas silvestres

debe ser estrictamente prohibida.

5.3.2. Recursos Turísticos Culturales

Tumbes tiene una gran cantidad de sitios arqueológicos aunque muchos de ellos no se

encuentran listos para el turismo.

− El único sitio arqueológico recomendable para turismo en Tumbes es Cabeza de Vaca

porque ya cuenta con un museo de sitio. El sitio arqueológico mismo requiere de

mayor investigación para aumentar su atractivo aunque se requiere de excavaciones

adicionales y de la consolidación de sus estructuras.

− Existen lugares históricos como Puerto Pizarro y algunos edificios atractivos de estilo

republicano como la Casa Feijoo que está hecha de caña y barro;

− Piura tiene muchos recursos turísticos culturales tales como sitios arqueológicos y

edificios coloniales pero sólo unos cuantos tienen infraestructura para la recepción de

visitantes.

− Entre los sitios arqueológicos, son recomendables para el aprovechamiento turístico

Narihualá y Chusis. Ambos tienen museos de sitio pero requieren de mayor

investigación y consolidación. Se encuentran favorablemente ubicados en la ruta

turística entre Piura y Sechura, con el poblado de artesanía, áreas naturales y playas;

− Algunos vestigios arqueológicos se encuentran en La Encantada, lugar donde se

planea el Centro de Arte Cerámico de la Escuela de Max Inga. Es necesario realizar

un “rescate arqueológico” para exhibir en el Centro de Arte los objetos recobrados, lo

que permitiría mostrar la continuidad existente con los actuales fabricantes de

cerámica.



− Existen algunos edificios coloniales en Piura, donde se incluye la Iglesia de San

Lucas de Colán, rodeada por vestigios arqueológicos; y San Martín de Tours la Iglesia

del S-XVIII en Sechura. Ambos sitios necesitan mejoramiento.

5.3.3. Consideraciones Sociales y Participación Local

(1) Establecimiento de Comités de Ejecución de los Sub-proyectos y la

Organización Turística Local

El Corredor Turístico Tumbes – Piura debe cumplir con el esquema nacional de

coordinación y participación de la comunidad local. Los Comités de Ejecución de los

Sub-proyectos deben establecerse para los respectivos sub-proyectos incluidos en el

proyecto prioritario. El Comité debería funcionar como catalizador para el

establecimiento de la Organización Turística Local.

(2) Programa de Apoyo a las Comunidades para la Participación en el Turismo

A las comunidades interesadas en introducir el turismo, se les ofrecería el Programa de

Apoyo a las Comunidades para la Participación en el Turismo que tiene por objeto

concebir, planear y ejecutar planes turísticos con base en la comunidad.

(3) Promoción de la producción y venta de artesanías

La promoción de la producción y venta de artesanías sería necesaria para distribuir los

beneficios del turismo entre un rango más amplio de gente. Es una medida que tiene el

propósito de involucrar a los miembros de la comunidad local en el desarrollo turístico.

Es de especial importancia en el Departamento de Piura, y se proponen sub-proyectos

que tienen por objeto el desarrollo de la comunidad combinados con el desarrollo

turístico.

(4) Desarrollo aglutinado

En el caso del desarrollo vacacional de playa integrado, el sitio seleccionado para el

desarrollo debería planearse de manera aglutinada para asegurar ciertas áreas destinadas a

pequeños negocios locales tales como tiendas para venta de recuerdos, restaurantes y

paseos en lancha. En este sentido, los centros vacacionales “todo incluido” no son

recomendables dentro del desarrollo.


144

5.4. Estrategia de Desarrollo Turístico

5.4.1. Perspectiva de Desarrollo

La Fase 1 del Estudio establecía que el Corredor Turístico Tumbes-Piura sería un

Corredor Turístico Complementario al Circuito Turístico del Norte, y su papel un el

contexto del desarrollo turístico nacional sería la introducción del turismo vacacional de

playa. Este turismo es de alta elasticidad-precio por lo cual, en la mayor parte de los

casos, su principal meta es el mercado de corta distancia. El Corredor Turístico Tumbes-

Piura no es la excepción.

En tanto que el turismo vacacional se encuentra en su etapa incial de desarrollo, para el

corto plazo es recomendable concentrar los esfuerzos en un centro de playa. En el corto

plazo y desde el punto de vista turístico, las artesanías de Piura representan una

oportunidad inmediata y se consideran más importantes que el turismo de playa. La

formulación de un Corredor Turístico debería ser visto como una meta de largo plazo.

(1) Análisis de la competencia

Se considera que la presencia de los destinos de playa del Caribe han restringido la

inversión hotelera en el Corredor Turístico Tumbes-Piura. Se requiere tener una adecuada

estrategia de desarrollo turístico en el área para competir o complementar a los destinos

internacionales de playa. Se considera que las playas tienen buenas oportunidades entre

el mercado doméstico y el vecino mercado ecuatoriano. La Tabla 5.12 compara las

playas de Tumbes/ Piura con las del Caribe para los turistas peruanos.

Tabla 5.12 Comparación de las playas de Tumbes/ Piura y las del Caribe

Playas Tumbes / Piura Playas del Caribe

Clima Templado y seco Húmedo y cálido

Arena Beige / fina Blanca / fina

Arrecifes de coral No Abundantes

Servicio y precio Razonable Exclusivo / lujoso

Acceso desde/ hacia Lima 1 vuelo doméstico 1 vuelo internacional

Visa y pasaporte Innecesario Necesario

Compras Compras de ganga en la frontera De lujo en las tiendas libre de impuestos

Saturación Baja Alta

Contacto personal local Frecuente Raro

Ocasión Fin de semana largo Vacaciones

Oportunidad de viaje Repetida Rara

Desastres naturales Una vez en la década (el Niño) Algunas veces al año (huracanes)Fuente: Equipo de Estudio JICA.

El alto costo del servicio aéreo se ha citado como una de las dificultades para el

desarrollo del centro de playa en Tumbes o Piura. La investigación del propio Equipo de



Estudio JICA sin embargo, reveló que las playas peruanas tienen competitividad en

precio como se muestra en la Figura 5.3.

Figura 5.3 Comparación del precio en paquetes de 3-noches/ 4-días0 200 400 600 800 1000 1200

Tumbes Resort 1

Tumbes Resort 2

Máncora

St. John (VI,USA)

Virgen Gorda (VI,USA)

Aruba (NA)

Santa Martha (Col.)

San Andrés (Co.)

Isla Margarita (Ven.)

Nota: Todos los precios son en US Dólares para el primer trimestre del 2000. El paqueteincluye: tarifa aérea Lima – destino - Lima; hoteles de 4* o 5* en el Caribe; precios porpersona: 4 días/3 noches en ocupación doble; Todo incluido o FAP (Full American Plan:3 comidas); Excluido el traslado en el aeropuerto de Tumbes; incluidos los impuestos enel Caribe; Incluidos los deportes acuáticos.


Admitiendo que precios de ganga de los paquetes hacia el Caribe pudieran aparecer

eventualmente en el mercado, las cifras anteriores demuestran que las playas de Tumbes /

Piura son competitivas en precio con los destinos del Caribe.

(2) Análisis FODA del corredor turístico Tumbes - Piura

A continuación se presentan los resultados del análisis FODA (fortalezas, Oportunidades,

Debilidades y Amenazas) del Corredor Turístico Tumbes- Piura. El análisis se basa en las

condiciones existentes y en el anteriormente mencionado análisis de competitividad.

a. Fortalezas

− Entre todas las playas del Perú, las playas de Tumbes/ Piura son las más competitivas

debido al clima templado que tiene durante todo el año.

− Para aquellas personas que viven en Perú, las playas de Tumbes/ Piura son

competitivas en precio con los destinos del Caribe. Son fácilmente accesibles para los

peruanos en tanto se requiere sólo 1.5 horas volar de Lima y no se necesita pasaporte o

visa de entrada.

− Los desastres naturales son raros comparado con los del Caribe y no existe temporada

baja significativa.


146

− Existen oportunidades para comprar en la frontera con Ecuador artículos económicos

y se cuenta con la famosa artesanía de Catacaos y Chulucanas.

− El tratado de paz concluido entre el Perú y Ecuador alentará el turismo hacia el área

fronteriza en particular el relacionado con el mercado RICCE.

b. Debilidades

− En estricto sentido, existe únicamente un reducido número de hoteles vacacionales en

el Corredor Turístico Tumbes - Piura. No existe el suficiente aglutinamiento de los

hoteles de playa como para generar efectos de sinergia.

− Las playas no son lo suficientemente competitivas como para atraer al mercado

internacional de larga distancia, a menos que se combine con otros destinos turísticos

como Galápagos, el Amazonas y otros sitios arqueológicos del norte del Perú.

− Los productos turísticos que pudieran complementar al turismo vacacional de playa

son escasos y requieren de desarrollo.

c. Oportunidades

− Las playas en el Departamento de Tumbes y en la parte norte de Piura, tienen buen

potencial para atraer al turismo de todo el Perú así como de la porción sur de Ecuador.

− Las playas en el Area de Estudio podrían captar al mercado de larga distancia si se

construyeran hoteles de playa de calidad y se combinaran con el turismo arqueológico

en Perú o de naturaleza con el Amazonas y Galápagos.

d. Amenazas

− Las playas en el Area de Estudio podrían perder competitividad con el Caribe a

menos que se introduzcan paquetes de playa a precios accesibles.

5.4.2. Estrategia de Mercado

Con base en los resultados del estudio del Corredor Turístico, se ha establecido la

estrategia de mercado que se describe posteriormente.

(1) Mercado doméstico

− Toda la población del Perú sería el mercado meta. Es crucial que el mercado

doméstico identifique las playas de Tumbes – Piura como una opción más económica

y con playas menos saturadas que las del Caribe y más exclusivas que las de Lima.

− Para satisfacer las necesidades de los turistas peruanos a centros vacacionales, se

desarrollarían productos turísticos complementarios. Ello incluiría las actividades de

compras en la frontera con Ecuador; mariscos gourmet; paseos por los manglares;

caminatas por el bosque seco tropical y el spa con propósitos cosmetológicos.



− El Mercado RICCE (reuniones, incentivos, convenciones, congresos y eventos)

debería ser desarrollado estratégicamente para estimular la demanda turística a éste

Corredor Turístico.

(2) Mercado internacional

− La meta primaria para el mercado internacional es el mercado ecuatoriano. Las

ciudades ecuatorianas del sur de ese país como Machala, Cuenca y Guayaquil, para

quienes Tumbes es el destino de playa más cercano, se consideran como las más

importantes.

− En una perspectiva de largo plazo, las playas se combinarían para ser vendidas en el

mercado de larga distancia con el turismo arqueológico del Perú, o con el turismo de

naturaleza de Galápagos y del Amazonas.

5.4.3. Estrategia de Desarrollo del Producto Turístico

Para el desarrollo de productos turísticos se han sido identificado las siguientes

orientaciones con base en la estrategia de mercado.

− Se construiría un complejo vacacional en Playa Hermosa, cerca del aeropuerto de

Tumbes y teniendo como meta primaria al turista peruano y ecuatoriano de altos

recursos económicos.

− En la perspectiva de largo plazo, el complejo tendría un centro de convenciones para

desarrollar el mercado RICCE.

− Se necesita el mejoramiento / desarrollo de los atractivos complementarios dentro del

área de excursión de un día desde el complejo de playa, de tal forma que se satisfagan

las necesidades del mercado meta. Incluiría los paseos por los manglares en Puerto

Pizarro; las compras en la frontera con Ecuador; los baños de lodo en Hervideros y la

caminata en distintas áreas protegidas del bosque seco tropical.

− Las principales oportunidades turísticas en la circunscripción de la ciudad de Piura

serían las artesanías de Chulucanas / La Encantada y Catacaos.

− A largo plazo, cuando el desarrollo del primer complejo se haya vuelto exitoso, se

podría desarrollar en Máncora otro complejo vacacional de playa. Comparado con el

primero, ese complejo vacacional debería enfocarse a la clientela del segmento más

alto, tomando en consideración que su ubicación es más lejana del aeropuerto.

− Los “tres extremos de Sudamérica” serían desarrollados a largo plazo. Desde el punto

de vista de la formulación del Corredor Turístico, son tan importantes como las playas

de Máncora.


148

5.4.4. Estrategia de Desarrollo Espacial

A continuación se presentan los elementos prioritarios en el desarrollo de la estructura

espacial del Corredor Turístico Tumbes – Piura.

− La playa Hermosa tiene el más alto potencial de desarrollo debido a la bella arena de

su playa; al gran espacio baldío de su interior, así como a su corta distancia del

aeropuerto de Tumbes. Un camino de acceso se construiría desde el centro turístico

hasta los principales sitios del Area de Excursión de un Día de Hermosa – Tumbes: el

poblado de Tumbes; el Santuario Nacional Manglares de Tumbes; la Zona de Reserva

de Tumbes y las Aguas Termales en Hervideros.

− Punta Sal y Máncora se designan como Sub-centro Turístico que será desarrollado a

largo plazo. Su Area de Excursión de un Día incluye el Parque Nacional Cerros de

Amotape y Cabo Blanco.

− Colán y Playas Grandes se designan como el Centro Turístico del Departamento de

Piura. Su Area de Excursión de un Día incluye el poblado de Piura; Chulucanas / La

Encantada, Catacaos y Sechura.

La Figure 5.4 muestra la estructura de desarrollo espacial de éste corredor.



Figura 5.4 Estructura de desarrollo espacial en el Corredor Turístico Tumbes – Piura

Pta. Balcones0 10 20 30 40km

N

PIURA

Paita

Talara

Sullana

Parque NacionalCerros de Amotape

Zona Reservade Tumbes

Zarumilla

Oc ano Pac fico

Hacia ECUADOR

Sechura

Cotos de Cazael Angolo

Zorritos

CentroTur sticode Piura

Hervideros Spa

Centro Vacacional dePlaya Col n/Grande

Estaci n de la Reservade Manglar Puerto Pizarro

Centro Vacacional dePlaya Hermosa

Amotape

Sitio paraCampamente

Nunura

Poblado deArte Cer mico

Chulcanas-La Encantada

Cabo Blanco

Igl. Col n

Hacia CHICLAYO

Catacaos

Area de Piura-Col n/Grande

Complejo Vacacional dePlayaPunta Sal - M ncora

Tumbes

LEYENDA

Centro tur stico

Sub-centro tur stico

Atractivos principales

Atractivos secundarios

Area de excursi n de un d a

Principales rutas tur sticas

Red tur stica

Area de Tumbes-Hermosa

Fuente: Equipo de Estudio JICA


150

5.4.5. Marco de la Demanda Turística

El marco de la demanda para los respectivos Corredores Turísticos se establece con base

en el contexto del desarrollo nacional que fue propuesto en la Fase 1 del Estudio. La cifra

meta de pernoctas para el Corredor Turístico en el año 2005 es de 4,319,000, de los

cuales 117,000 o sea el 2.7% se atribuye a visitantes internacionales. La cifra meta de

arribos de visitantes para el año 2015 es de 6,719,000 de los cuales 224,000 o bien el

3.0% sería de visitantes internacionales.

Se apunta que esas cifras tienen como base una estimación, como se ha comentado en el

Capítulo 2. Por ese motivo, a excepción del número de cuartos, las cifras de 1998 no

concuerdan con las cifras de las estadísticas hoteleras.

Tabla 5.13 Marco de desarrollo para el Corredor Turístico Tumbes - Piura

1997 2005 2015

Arribos internacionales 35,000 81,000 133,000

Arribos domésticas 748,000 2,767,000 4,320,000

Total de arribos 783,000 2,848,000 4,453,000

Pernoctas internacionales 49,000 117,000 224,000

Pernoctas domésticas 1,186,000 4,201,000 6,495,000

Total de pernoctas 1,235,000 4,319,000 6,719,000

Cuartos disponibles 4,000 11,000 17,000Fuente: Equipo de Estudio JICA.

5.5. Proyectos y Programas

5.5.1. Evaluación del Proyecto

Los proyectos actuales y las ideas de proyectos existentes propuestas por una amplia

gama de organizaciones e individuos en el Áera de Estudio y por el Equipo de Estudio

JICA, fueron evaluadas con base en el criterio descrito en el Capítulo 2, es decir, de

conformidad con la estrategia de desarrollo, la urgencia y el impacto así como la madurez

del proyecto. Cada proyecto fue evaluado calculando el total de puntos que resultan de

las tres diferentes graduaciones de los respectivos criterios de evaluación. Los proyectos

que totalizan más de 8 puntos fueron seleccionados como “sub-proyectos prioritarios”.

En el Corredor Turístico Tumbes – Piura es necesario disminuir los costos de inversión,

tomando en consideración el marco de la demanda turística que no permite grandes

inversiones como en el Corredor Turístico Trujillo- Chiclayo. Por ello, se recomienda

enfáticamente en esta etapa concentrar en una sola ubicación los esfuerzos de desarrollo

del centro vacacional de playa. Debido a que es una oportunidad turística inmediata, se

recomienda que los esfuerzos del Departamento de Piura se concentren en el desarrollo

del turismo basado en las artesanías en La Encantada. En la formulación del corredor



turístico entre las dos ciudades la integración de los dos destinos se lograría en el largo

plazo.

La Tabla 5.14 muestra los resultados de la evaluación del proyecto.

Tabla 5.14 Resultados de la evaluación de proyectosNo Sub-proyecto Departamento/ Provincia/ Distrito Estrategia Efectos Madurez Total

Sub-proyectos prioritarios1 Desarrollo inmobiliario vacacional en Playa Hermosa Tumbes/Tumbes/ Corrales, La Cluz 3 3 2 82 Mejoramiento del turismo a los manglares en Puerto Pizarro Tumbes/ Tumbes/ Tumbes 3 3 2 8

3 Mejoramiento del Aeropuerto de Tumbes Tumbes/ Tumbes/ Tumbes 3 3 2 84 Mejoramiento del poblado de arte cerámico de Chulucanas-

EncantadaPiura/ Morropón/ Chulucanas 3 3 3 9

5 Programa para un Sistema de Señalización Todo el Corredor Turístico 3 3 3 9

6 Programa de Apoyo Turístico Participativo Todo el Corredor Turístico 3 3 3 9

Proyecto a largo plazo1 Rehabilitación y aprovechamiento turístico de Cabeza de Vaca Tumbes/ Tumbes/ Corrales 1 2 2 5

2 Construcción de la carretera para el centro vacacional PlayaHermosa

Tumbes/ Tumbes/ Corrales 2 2 2 6

3 Mejoramiento del acceso y los servicios públicos en Cabeza deVaca

Tumbes/ Tumbes/ Corrales 1 2 2 5

4 Construcción de la playa La Cruz (rompeolas, instalacionesdeportivas)

Tumbes/ Tumbes/ La Cruz 3 2 2 7

5 Construcción de una granja de cocodrilos en la zona del Estero laChepa

Tumbes/ Tumbes/ La Cruz 2 2 2 6

6 Restauración y aprovechamiento turístico de la histórica "CasaHacienda el Limón"

Tumbes/ Tumbes/ Pampas 2 2 2 6

7 Construcción de infraestructura básica en Puerto Pizarro Tumbes/ Tumbes/ Puerto Pizarro 2 2 2 68 Mejoramiento de Puerto Pizarro Tumbes/ Tumbes/ Puerto Pizarro 2 2 2 69 Rehabilitación y aprovechamiento turístico del complejo

arqueológico del GuinealTumbes/ Tumbes/ San Jacinto 1 2 2 5

10 Museo del Parque regional de Tumbes Tumbes/ Tumbes/ Tumbes 2 2 3 7

11 Restauración del paseo turístico y el rompeolas de Tumbes Tumbes/ Tumbes/ Tumbes 2 2 2 6

12 Restauración y aprovechamiento turístico de la histórica "CasonaFeijoo"

Tumbes/ Tumbes/ Tumbes 2 2 2 6

13 Mejoramiento de la infraestructura para la Ciudad de Tumbes Tumbes/ Tumbes/ Tumbes 2 1 2 514 Mejoramiento del Parque Nacional de Cerros de Amotape Tumbes/ Tumbes-Contralmirante/ 2 2 2 6

15 Rehabilitación del muro marino de Zorritos Tumbes/ Contralmirante/ Zorritos 3 2 2 716 Mejoramiento de Bocapán – carretera Hervideros Tumbes/ Contralmirante/ Zorritos 3 2 2 717 Suministro de energía para sanitarios en Puerto Pizarro y Zorritos Tumbes/ Contralmirante/ Zorritos 2 2 2 6

18 Torre de observación La Tucilla Tumbes/ Contralmirante/ Zorritos 2 2 2 619 Mejoramiento y operación turística de las aguas termales de

HerviderosTumbes/ Contralmirante/ Zorritos 3 2 2 7

20 Desarrollo turístico Los Pelícanos Tumbes/ Contralmirante/ Zorritos 2 2 2 6

21 Desarrollo del centro vacacional de playa Florida Tumbes/ Contralmirante/ Zorritos 3 2 2 722 Construcción de carretera pavimentada (Playa Bendo-Jeli Zar) Tumbes/ Zarumilla/ Zarumilla 2 2 2 6

23 Rehabilitación de la carretera Bendito –centro de interpretaciónecológica de San Pablo

Tumbes/ Zarumilla/ Zarumilla 2 2 2 6

24 Complejo turístico El Bendito: playa y poblado Tumbes/ Zarumilla/ Zarumilla 3 2 2 725 Mejoramiento de la infraestructura para la Ciudad de Zarumilla Tumbes/ Zarumilla/ Zarumilla 2 1 2 5

26 Desarrollo turístico en la Reserva Natural Todo el Corredor Turístico 2 2 2 627 Mejoramiento carretero en las áreas protegidas Todo el Corredor Turístico 2 2 2 6

28 Construcción de centros de información (7 sitios) Todo el Corredor Turístico 2 2 2 629 Planta de deshechos sólidos en Piura y Castilla Tumbes, Piura 2 2 2 630 Mejoramiento/embellecimiento en la ciudad artesanal de Catacaos Piura/ Piura/ Catacaos 3 2 2 7


152

31 Mejoramiento de la carretera de acceso hacia la Huaca Narihualá Piura/ Piura/ Catacaos 1 2 2 5

32 Centro turístico en Los Ejidos Piura/ Piura/ Piura 1 2 2 533 Complejo El Oasis Piura/ Piura/ Piura 2 2 2 634 Mejoramiento de la infraestructura para la Ciudad de Piura Piura/ Piura/ Piura 1 2 2 5

35 Promoción del circuito cultural Piura/ Piura, Sechura, Catacaos 3 2 2 736 Mejoramiento de la infraestructura para el poblado de Sechura Piura/ Sechura/ Sechura 2 2 2 6

37 Construcción de la carretera de acceso a la playa Mata Caballo Piura/ Sechura/ Sechura 2 2 2 638 Construcción del campamento de Nunura Piura/ Sechura/ Sechura 2 2 2 639 Estudio de ecología y turismo en el área de Sechura Piura/ Sechura/ Sechura 3 2 2 7

40 Carretera costera de Paita - Sechura Piura/ Sechura/ (diversos) 2 2 2 6

41 Mejoramiento de la carretera de acceso y sistema de señalizacióna las playas de Sechura

Piura/ Sechura/ (diversos) 3 2 2 7

42 Sitio arqueológico de Narihualá: organización y operación Piura/ Sechura/ Catacaos 2 2 2 6

43 Chusis : recuperación y aprovechamiento turístico de la zonaarqueológica

Piura/ Sechura/ Sechura 1 2 2 5

44 Mejoramiento de la vida y la salud incluyendo el suministro deagua

Piura/ Sechura/ Sechura 1 1 2 4

45 Mejoramiento de las condiciones de salud Piura/ Sechura/ Sechura 1 1 2 446 Mejoramiento de las condiciones básicas de salud y su atención. Piura/ Sechura/ Sechura 1 1 2 447 Suministro de agua potable para la ciudad de Sechura Piura/ Sechura/ Sechura 1 1 2 4

48 Restauración de la Iglesia de San Martín Piura/ Sechura/ Sechura 1 1 2 449 Chusis: Museo de sitio Piura/ Sechura/ Sechura 2 2 2 650 Construcción de campamento en Virrilá Piura/ Sechura/ Sechura 2 2 2 6

51 Manglares de San Pedro en el distrito Vice para incorporarlo alcircuito turístico de Piura

Piura/ Sechura/ Vice 2 2 2 6

52 Suministro de agua potable para el distrito de Vice Piura/ Sechura/ Vice 1 2 2 5

53 Reserva de manglares de San Pedro (LIMITE SUR) Piura/ Sechura/ Vice 3 2 2 754 Construcción de la carretera Sullana-Querecotillo-Lancones-El

AlamorPiura/ Sullana/ (Diversos) 1 1 2 4

55 Mejoramiento de la carretera de acceso desde Sullana a SauceGrande

Piura/ Sullana/ Marcavelica 1 1 2 4

56 Mejoramiento de la infraestructura para el poblado de Sullana Piura/ Sullana/ Sullana 1 1 2 457 Mejoramiento de la infraestructura en playa Cabo Blanco Piura/ Talara/ El Alto 3 2 1 658 Construcción de carretera de acceso (La Brea-Punta Balcones) Piura/ Talara/ La Brea 3 2 2 7

59 Parque más Austral de Sudamérica (Punta Barconas) Piura/ Talara/ La Brea (Negritos) 3 2 2 760 Construcción de carretera de acceso (Panamericana-Lobitos) Piura/ Talara/ Lobitos 3 2 2 7

61 Construcción de un centro de visitantes en la Reserva Forestal Piura/ Talara/ Los Organos 2 2 2 662 Mejoramiento del suministro de agua potable para el poblado de

MáncoraPiura/ Talara/ Mancora 3 2 2 7

63 Mejoramiento de la playa y el poblado de Máncora Piura/ Talara/ Mancora 3 2 2 7

64 Mejoramiento de la infraestructura del poblado de Talara (Parinas) Piura/ Talara/ Parinas 1 1 2 465 Extensión de la reserva de agua potable para la playa de Colán Piura/ Paita/ Colán 3 2 2 766 Construcción de la carretera de acceso a la Playa de Colán (San

Lucas)Piura/ Paita/ Colán 3 1 2 6

67 Mejoramiento del sitio de la Iglesia San Lucas(la más antigua deSudamérica)

Piura/ Paita/ Colán 3 2 2 7

68 Mejoramiento de la infraestructura de la ciudad de Paita Piura/ Paita/ Paita 1 2 2 5

69 Mejoramiento de la carretera hacia Playa Punta Yasilá Piura/ Paita/ Paita 3 2 2 770 Construcción de la carretera hacia Playa Los Cangrejos Piura/ Paita/ Paita 3 2 2 7

71 Desarrollo vacacional inmobiliario en Playa Grande (Las Gaviotas) Piura/ Paita/ Paita 3 2 2 7Fuente: Equipo de Estudio de JICA.



5.5.2. Proyecto Prioritario

El Plan de Desarrollo del Corredor Turístico Tumbes - Piura es un proyecto prioritario

para el Estudio del Plan Maestro que será ejecutado para el año 2005.. Se han

seleccionado un total de 6 sub-proyectos para el proyecto prioritario. La siguiente sección

delinea los respectivos sub-proyectos prioritarios. El Volumen 3 de éste reporte los

comenta en detalle.

(1) Desarrollo de un Centro Inmobiliario Vacacional en Playa Hermosa

a. Antecedentes

A pesar de que el Perú se encuentra localizado geográficamente en latitudes bajas, las

áreas adecuadas para la operación de centros vacacionales de playa durante todo el año,

están confinadas a las áreas costeras que van desde la parte norte del Departamento de

Piura, hasta el Departamento de Tumbes.

Aunque el turismo internacional tiene una relativa importancia comparada con otros

países, el turismo doméstico, que todavía constituye más del 80% del total de la demanda

turística, no ha sido promovido adecuadamente. Un resultado de esa displicencia es la

evasión de la demanda turística doméstica hacia ultramar, en particular a destinos del

Caribe. La preferencia de los peruanos por la playa es evidente en el hecho de que las

playas cercanas a las principales áreas costeras se encuentran totalmente llenas durante

los meses de verano de enero a marzo. Aunque muchos de los visitantes que van a la

playa realizan viajes de un día y no son de alto gasto, el crecimiento económico esperado

del Perú se traduciría en un incremento de la demanda turística a los destinos de playa. Se

prevé que las playas del Corredor Turístico Tumbes – Piura encuentren un nicho de

mercado entre los dos mercados de playa.

Además, los destinos de playa del Perú serían ofrecidos a los turistas internacionales de

larga distancia como complemento a sus recorridos para extender la duración de su

estadía. El mercado ecuatoriano también es promisorio gracias al acuerdo de paz que

promoverá el intercambio de personas entre los dos países. Tumbes no sólo debería

orientarse como destino de playa para los ecuatorianos, sino que debería visualizarse

como un centro RICCE (Reuniones, Incentivos, Congresos, Convenciones y Eventos)

para intercambiar actividades con Ecuador.

Considerando lo anterior y las limitadas posibilidades económicas que tiene Tumbes,

debería dársele una alta prioridad al desarrollo de un destino de playa. El Desarrollo

Vacacional de Playa Hermosa es un proyecto piloto para introducir un desarrollo turístico

vacacional integrado. El desarrollo debería ser de forma aglutinada con el objeto de


154

reducir el costo del desarrollo de la infraestructura, ofreciendo oportunidades para

pequeños negocios locales y para generar efectos de sinergia derivados del conglomerado.

b. Objetivos


− Desarrollar una nueva oferta inmobiliaria de playa;

− Construir un complejo con alojamiento suficiente (con una meta de categorías entre 3

y 5 estrellas);

− Facilitar estructuras apropiadas para la región;

− Ofrecer a los residentes la oportunidad de participar en los negocios conexos al

turismo;

− Ofrecer amenidades en el complejo vacacional propuesto; y,

− Ofrecer un acceso directo y rápido al área de playa.


La Playa Hermosa, cuyo frente es el Océano Pacífico, está localizada en el Distrito de

Corrales/La Cruz de la Provincia de Tumbes en el Departamento del mismo nombre. La

playa se encuentra aproximadamente a 12 km de la ciudad de Tumbes. Es también la

playa más cercana desde el Aeropuerto de Tumbes (20 km) y desde la frontera con

Ecuador (40 km.).

Figura 5.5 Localización del sitio del sub-proyecto




d. Componentes

El sub-proyecto incluye los siguientes componentes.

Centro vacacional de playa con productos inmobiliarios

El área objeto de desarrollo vacacional está compuesto de una hermosa playa con

planicie al interior. Actualmente es utilizado como arrozal hasta la carretera

Panamericana. El área de desarrollo tiene un fácil acceso tanto desde la ciudad como del

aeropuerto de Tumbes y un buen acceso a los atractivos turísticos potenciales.

Las instalaciones de alojamiento deberán ofrecer habitaciones de categorías intermedias y

altas (de 3 a 5 estrellas) con un rango de densidad de entre 50 cuartos/ha (baja densidad)

hasta 125 cuartos /ha (alta densidad). La estructura de cada edificio debe ser de baja y

media altura.

El área vacacional debería ser desarrollada de manera tal que logre la armonía con el

paisaje natural. El proyecto iniciaría con 10 lotes para hoteles de categoría alta – media y

4 lotes para las categorías inferiores. Todos los lotes para categoría media y alta

ofrecerían frente de playa con espacio para amenidades. Aún los lotes para categorías

inferiores ofrecerían corredores hacia la playa.

El área del litoral se mantendría a 50 metros de la pleamar de acuerdo con la regulación

gubernamental. Se debe crear como un espacio para la recreación y el descanso, un

paisaje atractivo y un paseo peatonal costero con mobiliario exterior.

Parque turístico

Es un lugar asignado a los pequeños negocios locales como centro deportivo, arcada

comercial y patio de restaurantes.

Servicios públicos

Se requieren instalaciones para el suministro de agua, drenaje, electricidad y carretera de

acceso.


156

Figura 5.6 Desarrollo del complejo vacacional de Playa Hermosa


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e. Costos

Los costos del proyecto se estiman en US$ 7.03 millones in total: (0.93 millones para la

construcción de vialidades, 4.10 millones para la preparación del centro vacacional

inmobiliario y 1.31 millones para los servicios públicos), que constituyen el 46.6% de los

costos totales de desarrollo del Corredor Turístico Tumbes - Piura.



El desarrollo inmobiliario del centro vacacional, incluyendo las vialidades internas y las

redes de servicio público, suponen el establecimiento de la Autoridad de Desarrollo de la

Región Turística del Norte (ADRTN) o una organización o comité que cumpla con

funciones similares. El organismo de ejecución desarrollaría el terreno, especificaría los

lineamientos de contrucción y vendería al sector privado los lotes, con un contrato que

incluiría una cláusula para el mantenimiento de esos lineamientos.

De otra forma, el sub-proyecto sería ejecutado por el sector privado.


La infraestructura localizada fuera del centro vacacional de playa sería desarrollada,

operada y mantenida por las siguientes entidades:

− El CTAR Tumbes construiría la carretera de acceso;

− El EMPAFA TUMBES proporcionaría el suministro de agua y las redes de drenaje;

− La empresa Electronororiente prepararía la electricidad.

Otros participantes

Otros participantes serían el sector privado y la población local en el proyecto y su

entorno así como MITINCI.


− Se organizaría el Comité de Ejecución del Sub-proyecto integrando a los miembros

de las entidades mencionadas y a los otros participantes. El comité tendría como tarea

la coordinación entre las diferentes entidades así como incorporar las opiniones

locales al desarrollo de la lotificación de éste centro vacacional de playa.

− El Comité de Ejecución del Sub-proyecto se transformaría en la Organización

Turística de Playa Hermosa, cuya orientación sería la administración y la promoción

del destino turístico

− El Programa de Apoyo para la Participación en el Turismo ofrecería talleres y

seminarios para apoyar el establecimiento de la Organización Turística Local.


158

− El desarrollo aglutinado intenta asegurar el espacio para los pequeños negocios

locales. Este centro vacacional sería diseñado para atraer no sólo a los turistas sino

también a la población local para que disfrute el ambiente del balneario.

(2) Mejoramiento Turístico del Manglar en Puerto Pizarro

a. Antecedentes

Los manglares de Tumbes, localizados en la boca del Río Tumbes y Zarumilla, han sido

designados como santuario nacional de animales y plantas silvestres. Se espera que el

bosque de manglar sea un atractivo turístico ancla para aquellos que visitan y

permanecen en Tumbes, en particular, aquellos que pueden ser atraídos al complejo

vacacional propuesto en Playa Hermosa. Se espera que el turismo sea la fuente de ingreso

que motive a la población local a la conservación de la vegetación tropical. Existe una

presión constante para convertir el área de manglares en una granja camaronera. El

turismo a los manglares es visto crecientemente como una adecuada alternativa ambiental

a la acuacultura..

Aunque la cooperativa de pescadores locales ya se se encuentra operando el crucero por

los manglares en Puerto Pizarro, cerca de la ciudad de Tumbes, la carretera de acceso al

muelle desde la ciudad de Tumbes es deficiente, lo que se supone inhibe el crecimiento

de éste atractivo basado en la naturaleza. El área circundante al muelle necesitaría un

mejoramiento que ofreciera mayores comodidades para los turistas a cambio de un

incremento en el beneficio económico para la localidad.

b. Objetivos


− Ofrecer un acceso confortable y rápido a la estación desde donde salen las

excursiones; y,

− Facilitar y mejorar la estación y el muelle desde donde salen las excursiones para las

embarcaciones turísticas (fase posterior).


Puerto Pizarro está localizado en la porción norte extrema de la Provincia de Tumbes en

el Departamento del mismo nombre. Este sitio se encuentra muy cercano al Aeropuerto

de Tumbes, que se encuentra a cerca de 7 km de distancia. El sitio tampoco está alejado

del poblado de Tumbes y de la frontera con Ecuador.



Figura 5.7 Localización del sitio del sub-proyecto

Fuente: Playa Hermosa, Puerto Pizarro y Playa Jeli – Mapa de Ordenamiento Ambiental Para el Desarrollo Turístico– Departamento de Tumbes, Equipo de Estudio JICA.

d. Componentes

La carretera de acceso entre la Panamericana y Puerto Pizarro fue pavimentada con

asfalto. Sin embargo, la superficie de ciertas secciones es terracería sin pavimentar. Se

propone el pavimentado de la carretera con el objeto de ofrecer un acceso rápido a la

estación de salida de las excursiones, de forma tal que los derechos de vía sean

asegurados.

e. Costos

El costo de los proyectos se estiman en US$ 59,000, que representa el 0.4% de los costos

totales del proyecto del Corredor Turístico Tumbes – Piura.

f. Organismo de ejecución

El gobierno provincial de Tumbes ejecutaría el proyecto.

g. Ejecución del proyecto


El CTAR Tumbes ejecutaría el proyecto haciéndose cargo de su operación y

mantenimiento.

Otros participantes

La Provincia de Tumbes, ProNaturaleza, la coooperativa de lancheros y MITINCI.


160

h. Participación local

− El crucero por los manglares ya están funcionando en Puerto Pizarro, organizando

una cooperativa de lancheros;

− El Programa de Apoyo para la Participación en el Turismo debería aprovecharse para

proporcionar a los lancheros de un conocimiento medioambiental más detallado y de

retroalimentación del mercado, de tal forma que puedan actuar como “guías de

ecoturismo”;

− Vale la pena considerar la introducción de un “crucero especial” al estero cercano a la

frontera con Ecuador, que es famoso por sus grandes árboles de manglar. Ello

incrementaría las ganancias de los lancheros y la variedad en los productos turísticos.

(3) Mejoramiento del Aeropuerto de Tumbes

a. Antecedentes

El aeropuerto de Tumbes está localizado cerca de 8 km al noreste de la ciudad de Tumbes

y a 10 km al sur de la frontera con Ecuador. Se encuentra convenientemente localizado

sobre la carretera Panamericana. Funcionaría en el norte como puerto de entrada para el

Corredor Turístico Tumbes-Piura, lo que permitiría manejar el flujo de visitantes

potencial cuando se finalice el desarrollo de playa propuesto. Como Tumbes está

localizado en el extremo norte del país, se espera que no sólo turistas, sino muchos

viajeros de negocios, utilicen el transporte aéreo. Sin embargo, las instalaciones actuales

del aeropuerto y la carretera de acceso se encuentran en deficientes condiciones.

Por ello, las instalaciones del aeropuerto deberían mejorarse. Se debe construir una

carretera desde la Panamericana y una nueva entrada con caseta de vigilancia y áreas

verdes. El espacio para estacionamiento también se debería ofrecer al frente del edificio

terminal

De acuerdo con el nuevo contexto de paz, el proyecto cumple con el concepto del Plan

Binacional para el Desarrollo de la Región Fronteriza del Perú y de Ecuador. El proyecto

busca acelerar el desarrollo social e industrial de la región fronteriza y facilitar la

comunicación y el comercio. Uno de sus objetivos es la explotación conjunta del sector

turístico en Perú y en Ecuador.

b. Objetivos


− Ofrecer un acceso confortable y rápido al edificio terminal;

− Fortalecer la función del aeropuerto como puerta de entrada al destino de playa;



− Ofrecer a los pasajeros que arriban un buen “sentido de arribo”; y,

− Hacer que el edificio terminal sea más confortable para los usuarios.


El Aeropuerto de Tumbes se localiza sobre la carretera Panamericana, al extremo norte

de la Provincia de Tumbes en el Departamento del mismo nombre. El sitio está muy

cercano a la ciudad de Tumbes, que se encuentra aproximadamente a 8 kilómetros de

distancia. El sitio tampoco está lejos de la frontera con Ecuador.

d. Componentes

Los Componentes del sub-proyecto son como sigue:

− Construcción de un nuevo edificio terminal;

− Mejoramiento de la carretera de acceso, estacionamiento y arquitectura de paisaje.

Figura5.8 Mejoramiento de la Carretera de Acceso y del Edificio Terminal

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Figura5.9 Planteamiento del nuevo edificio para la terminal internacional

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Intenational& DomesticBaggegeClaim

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Immigration



162

e. Costos

Los costos del proyecto se estiman en US$ 5.30 millones que representan el 35.1% de los

costos totales del Corredor Turístico Tumbes-Piura.



La CORPAC (Corporación Peruana de Aeropuertos y Aviación Comercial) ejecutaría el

proyecto y se haría cargo de su operación y mantenimiento.

Otros participantes

MITINCI


Se propone que MITINCI construya una tienda que exhiba las artesanías del Corredor

Turístico Tumbes – Piura.

(4) Desarrollo del Poblado de Arte Cerámico de la Encantada

a. Antecedentes

El Censo de 1993 muestra que casi todos los indicadores de pobreza en la Provincia de

Morropón, donde se localiza La Encantada, son superiores a los del Departamento de

Piura y a los del promedio del país, como se muestra en la Tabla5.15. La condición de

pobreza de ésta área necesita la introducción del desarrollo turístico que lleve al

incremento del empleo y del ingreso de la gente que sufre de pobreza.

Chulucanas es reconocido tanto nacional como internacionalmente por el conjunto de

talleres de producción de cerámica artística. La Encantada es una de la comunidades en el

Distrito de Chulucanas y donde se estableció la Escuela Max Inga de Cerámica de

Chulucanas que es uno de los estilos más influyentes en esa localidad. A pesar de su

importancia y de la autenticidad de la producción cerámica de Chulucanas, La Encantada

carece de la infraestructura básica, como vialidades pavimentadas, electricidad y

suministro de agua. Muchos de los artesanos sufren de la pobreza que se deriva de la

carencia de servicios públicos.



Tabla5.15 Las cifras refieren la situación de pobreza en Morropón, Piura y el Perú (1994)Indicadores Morropón Depto. de Piura Perú

Familias con necesidades básicasinsatisfechas %

73.2 67.5 53.9

Vivienda sin drenaje % 55.9 50.9 37.8

Tasa de analfabetismo 22.3 16.3 12.8

% de infantes sufriendo demalnutrición crónica

43.2 49.9 48.8

% de infantes entre 9 y 15 años,que no asisten a la escuela

16.1 12.3 11.9

Tasa de mortalidad infantil 76.5 65.7 58.3

% de población rural 44.9 29.6 29.9

PEA en Agricultura % 72.6 45.0 31.0Fuente: Mirlena Villacorta; Mediciones de la Pobreza: Límites y Posibilidades Metodológicas. BCR Revista Moneda.

Agosto, Septiembre, 1994 Ns. 74 y 75.

La pequeña comunidad no sólo representa un atractivo para comprar de parte de los

visitantes sino que también provee de un ambiente rústico que es evaluado como

atractivo para los turistas. En este contexto, se espera que el turismo juegue un

importante papel para el desarrollo de la comunidad de La Encantada. Como núcleo

central de la comunidad, se propone construir un centro artesanal que exhiba las obras

maestras de la cerámica de Chulucanas de la Escuela Max Inga. Es indispensable la

construcción de infraestructura básica para la comunidad, así como la operación del

centro artesanal.

Figura5.10 Localización y sitio del sub-proyecto

Fuente: Departamento de Piura – Mapa Físico Político – Instituto Geográfico Nacional, Equipo de Estudio JICA.


164

b. Objetivos


− Construir un “centro de arte cerámico”;

− Mejorar los servicios públicos y llevar a cabo el embellecimiento de la vialidad

principal del poblado en La Encantada; y,

− Ofrecer un acceso rápido y confortable para La Encantada tanto para turistas como

para residentes.

El mejoramiento de la vialidad y de los servicios públicos es un requisito básico para la

construcción de un centro de arte y para el mejoramiento ambiental/ embellecimiento del

poblado La Encantada.


El poblado de La Encantada está localizado en el Distrito de Chulucanas, Provincia de

Morropón, Departamento de Piura, a 63 km. de la ciudad de Piura. El poblado está frente

a la población de Chulucanas al otro lado del Río Piura..

d. Componentes

Este sub-proyecto incluye los siguientes componentes.

Centro de Arte Cerámico

Las funciones de un centro de arte son: 1) integrar la producción y venta de artesanías; 2)

fortalecer el proceso artesanal y elevar la calidad; 3) promover la venta entre

comerciantes especialistas; 4) realizar investigación y promover un sistema de registro

sistemático que produciría la retroalimentación para mantener la confiabilidad de los

productos; y, 5) contar con un centro para la exhibición de las artesanías entre los turistas

y los visitantes.

Construcción/ mejoramiento de infraestructura

Con el objeto de construir y operar el Centro de Arte, sería desarrollada la siguiente

infraestructura que también serviría para la comunidad local:

− Mejoramiento de la carretera escénica y de las fachadas;

− Mejoramiento de la carretera de acceso;

− Mejoramiento de la carretera de acceso: 3 km, Ancho=8.4 m (pavimentada A=6 m,

hombrillo 1.2 m x 2);

− Servicios públicos;

− Suministro de agua;

− Drenaje:

− Electricidad.



d. Componentes

El sub-proyecto incluye los siguientes componentes.

Centro vacacional de playa con productos inmobiliarios

El área objeto de desarrollo vacacional está compuesto de una hermosa playa con

planicie al interior. Actualmente es utilizado como arrozal hasta la carretera

Panamericana. El área de desarrollo tiene un fácil acceso tanto desde la ciudad como del

aeropuerto de Tumbes y un buen acceso a los atractivos turísticos potenciales.

Las instalaciones de alojamiento deberán ofrecer habitaciones de categorías intermedias y

altas (de 3 a 5 estrellas) con un rango de densidad de entre 50 cuartos/ha (baja densidad)

hasta 125 cuartos /ha (alta densidad). La estructura de cada edificio debe ser de baja y

media altura.

El área vacacional debería ser desarrollada de manera tal que logre la armonía con el

paisaje natural. El proyecto iniciaría con 10 lotes para hoteles de categoría alta – media y

4 lotes para las categorías inferiores. Todos los lotes para categoría media y alta

ofrecerían frente de playa con espacio para amenidades. Aún los lotes para categorías

inferiores ofrecerían corredores hacia la playa.

El área del litoral se mantendría a 50 metros de la pleamar de acuerdo con la regulación

gubernamental. Se debe crear como un espacio para la recreación y el descanso, un

paisaje atractivo y un paseo peatonal costero con mobiliario exterior.

Parque turístico

Es un lugar asignado a los pequeños negocios locales como centro deportivo, arcada

comercial y patio de restaurantes.

Servicios públicos

Se requieren instalaciones para el suministro de agua, drenaje, electricidad y carretera de

acceso.


156

Figura 5.6 Desarrollo del complejo vacacional de Playa Hermosa


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Documents

(7) Mejoramiento del Circuito Carretero entre Ferreñafe y Cayalti …open_jicareport.jica.go.jp/pdf/11633484_02.pdf · 2006-03-20 · Estudio del Plan Maestro para el Desarrollo