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Administração Orçamentária, Financeira e Orçamento Público Analista Área Administrativa - IBAMA
Teoria e Questões Comentadas Prof. Sérgio Mendes – Aula 11
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Aula 11: Lei 4.320/1964 – Noções de Demonstrações Contábeis
SUMÁRIO PÁGINA
Apresentação do tema 1
Conceito, objeto, campo de aplicação 2
Noções de Demonstrações Contábeis 7
Noções de Balanço Orçamentário 8
Noções de Balanço Financeiro 14
Noções de Demonstrações das Variações Patrimoniais 19
Noções de Balanço Patrimonial. 23
Mais Questões de Concursos Anteriores 31
Memento (resumo) 51
Lista das questões comentadas nesta aula 54
Gabarito 69
Olá amigos! Como é bom estar aqui!
Hoje abordaremos os tópicos que eu, particularmente, considero a parte mais
difícil do curso de Lei 4320/1964.
Estudaremos nesta aula: conceito, objeto, campo de aplicação e noções
básicas das Demonstrações Contábeis.
A dificuldade maior é que nós não adquirimos nesse curso uma base sólida em
Contabilidade Aplicada ao Setor Público - CASP. E muito menos valeria a pena gastar diversas aulas desse curso para adquiri-la. São poucos artigos da Lei
que raramente são cobrados em prova quando a matéria que está no edital
não é CASP. Entretanto, sabemos que pode cair (já que faz parte da Lei),
ainda que a possibilidade seja pequena considerando as provas de concursos dos últimos anos que não são de CASP.
Nesta aula será necessária a utilização de questões de diversas bancas para
uma melhor fixação do conteúdo.
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1. CONCEITO, OBJETO E CAMPO DE APLICAÇÃO
A norma que tem por objetivo estabelecer a conceituação, o objeto e o campo
de aplicação da Aplicada ao Setor Público - CASP é a NBC T 16.1.
Conceito: a Contabilidade Aplicada ao Setor Público é o ramo da ciência
contábil que aplica, no processo gerador de informações, os Princípios de
Contabilidade e as normas contábeis direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor público.
O objetivo da CASP é fornecer aos usuários informações sobre os resultados
alcançados e os aspectos de natureza orçamentária, econômica, financeira e
física do patrimônio da entidade do setor público e suas mutações, em apoio ao processo de tomada de decisão; a adequada prestação de contas; e o
necessário suporte para a instrumentalização do controle social.
O objeto da Aplicada ao Setor Público é o patrimônio da entidade pública.
Patrimônio Público
É o conjunto de bens e direitos, tangíveis ou
intangíveis, onerados ou não, adquiridos, formados ou
mantidos com recursos públicos, integrantes do patrimônio de qualquer entidade pública ou de uso
comum, que seja portador ou represente um fluxo de
benefícios futuros inerentes à prestação de serviços públicos (NBTC 16.2).
Campo de Aplicação: o campo de aplicação da CASP abrange todas as entidades do setor público. As entidades abrangidas pelo campo de aplicação
devem observar as normas e as técnicas próprias da CASP, considerando-se o
seguinte escopo:
(a) integralmente, as entidades governamentais, os serviços sociais e os
conselhos profissionais; (b) parcialmente, as demais entidades do setor público, para garantir
procedimentos suficientes de prestação de contas e instrumentalização do
controle social.
Principais tópicos na Lei 4320/1964:
Organização dos serviços de contabilidade: os serviços de contabilidade
serão organizados de forma a permitirem o acompanhamento da execução orçamentária, o conhecimento da composição patrimonial, a determinação dos
custos dos serviços industriais, o levantamento dos balanços gerais, a análise e
a interpretação dos resultados econômicos e financeiros (art. 85).
Método da escrituração sintética: a escrituração sintética das operações
financeiras e patrimoniais efetuar-se-á pelo método das partidas dobradas
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(art. 86).
Controle Contábil: haverá controle contábil dos direitos e obrigações
oriundos de ajustes ou contratos em que a administração pública for parte (art. 87).
Escrituração de débitos e créditos: os débitos e créditos serão escriturados
com individuação do devedor ou do credor e especificação da natureza, importância e data do vencimento, quando fixada (art. 88).
Evidências da contabilidade: a contabilidade evidenciará os fatos ligados à
administração orçamentária, financeira patrimonial e industrial (art. 89). A
contabilidade deverá evidenciar, em seus registros, o montante dos créditos orçamentários vigentes, a despesa empenhada e a despesa realizada, à conta
dos mesmos créditos, e as dotações disponíveis (art. 90).
Registro Contábil: o registro contábil da receita e da despesa far-se-á de acordo com as especificações constantes da Lei de Orçamento e dos créditos
adicionais (art. 91).
Unidade Contábil é a entidade organizacional que possui patrimônio próprio. A ocorrência de gestão descentralizada do patrimônio, inclusive por meio de
delegação de competência, resulta em nova unidade contábil.
As unidades contábeis são classificadas em: (a) originárias – representa o patrimônio das entidades do setor público na
condição de pessoas jurídicas.
(b) descentralizadas – representa parcela do patrimônio de Unidade Contábil
Originária. São exemplos de descentralização: por poder, por órgão, por unidade administrativa, por contas, entre outras;
(c) unificadas – representa a soma ou a agregação do patrimônio de duas ou
mais Unidades Contábeis Descentralizadas. São exemplos de unificação: por
poder, por órgão, por tipo de administração, por área de responsabilidade, entre outras;
(d) consolidadas – representa a soma ou a agregação do patrimônio de duas
ou mais Unidades Contábeis Originárias. São exemplos de consolidação: por
esferas de governo, por natureza jurídica da entidade, entre outras.
1) (CESPE – AUFC – TCU – 2011) Julgue o item consecutivo, referente
à análise das demonstrações contábeis do setor público.
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A contabilidade pública deve permitir o acompanhamento da execução orçamentária, a determinação dos custos industriais, o levantamento
das demonstrações contábeis, a análise e interpretação dos resultados
econômicos e financeiros, além de evidenciar o montante dos créditos
orçamentários vigentes.
Na Lei 4320/1964:
Art. 85. Os serviços de contabilidade serão organizados de forma a permitirem
o acompanhamento da execução orçamentária, o conhecimento da composição patrimonial, a determinação dos custos dos serviços industriais, o
levantamento dos balanços gerais, a análise e a interpretação dos resultados
econômicos e financeiros.
(...)
Art. 90 A contabilidade deverá evidenciar, em seus registros, o montante dos
créditos orçamentários vigentes, a despesa empenhada e a despesa realizada,
à conta dos mesmos créditos, e as dotações disponíveis.
Resposta: Certa
2) (CESPE - Consultor do Executivo – SEFAZ/ES - 2010) De acordo com
a Norma Brasileira de Contabilidade que estabelece a conceituação, o
objeto e o campo de aplicação da contabilidade aplicada ao setor público, julgue o item a seguir.
A contabilidade aplicada ao setor público é o ramo da ciência contábil
que emprega, no processo gerador de informações, as técnicas
próprias da execução orçamentária e financeira direcionadas para a
adequada prestação de contas.
A Contabilidade Aplicada ao Setor Público é o ramo da ciência contábil que
aplica, no processo gerador de informações, os Princípios de Contabilidade e as
normas contábeis direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor público.
Resposta: Errada
3) (FCC - Analista de Controle Externo – TCE/AP – 2012) O ramo da ciência contábil que aplica, no processo gerador de informações, os
Princípios de Contabilidade e as normas contábeis direcionados ao
controle patrimonial de entidades da administração direta, ou indireta,
a fim de fornecer aos usuários informações sobre os resultados alcançados e os aspectos de natureza orçamentária, econômica,
financeira e física do patrimônio da entidade e suas mutações, em
apoio ao processo de tomada de decisão; a adequada prestação de
contas; e o necessário suporte para a instrumentalização do controle
social, cujo objeto é "o conjunto de direitos e bens, tangíveis ou intangíveis, onerados ou não, adquiridos, formados, produzidos,
recebidos, mantidos ou utilizados por aquelas entidades, que seja
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portador ou represente um fluxo de benefícios, presente ou futuro,
inerente à prestação de serviços públicos ou à exploração econômica
por entidades do setor e suas obrigações, caracteriza, hodiernamente,
a contabilidade: a) societária.
b) de custos.
c) avançada.
d) rural. e) pública.
A Contabilidade Aplicada ao Setor Público é o ramo da ciência contábil que
aplica, no processo gerador de informações, os Princípios de Contabilidade e as
normas contábeis direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor público.
O objetivo da CASP é fornecer aos usuários informações sobre os resultados
alcançados e os aspectos de natureza orçamentária, econômica, financeira e
física do patrimônio da entidade do setor público e suas mutações, em apoio ao processo de tomada de decisão; a adequada prestação de contas; e o
necessário suporte para a instrumentalização do controle social.
O objeto da Aplicada ao Setor Público é o patrimônio da entidade pública. O
Patrimônio Público é o conjunto de bens e direitos, tangíveis ou intangíveis, onerados ou não, adquiridos, formados ou mantidos com recursos públicos,
integrantes do patrimônio de qualquer entidade pública ou de uso comum, que
seja portador ou represente um fluxo de benefícios futuros inerentes à
prestação de serviços públicos (NBTC 16.2).
Resposta: Letra E
4) (CESPE - Agente Técnico de Inteligência – ABIN – 2010)
Considerando o conceito, os objetivos e as finalidades da contabilidade pública, julgue o item a seguir.
É objetivo da contabilidade pública fornecer aos usuários informações
a respeito dos resultados alcançados e dos aspectos de natureza
orçamentária, econômica, financeira e física do patrimônio da entidade do setor público e suas mutações, em apoio ao processo de tomada de
decisão.
O objetivo da CASP é fornecer aos usuários informações sobre os resultados alcançados e os aspectos de natureza orçamentária, econômica, financeira e
física do patrimônio da entidade do setor público e suas mutações, em apoio
ao processo de tomada de decisão; a adequada prestação de contas; e o
necessário suporte para a instrumentalização do controle social.
Resposta: Certa
5) (CESPE - Agente Técnico de Inteligência – ABIN – 2010)
Considerando o conceito, os objetivos e as finalidades da contabilidade
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pública, julgue o item a seguir.
A contabilidade pública é o ramo da ciência contábil em que se
aplicam, no processo gerador de informações, as normas contábeis
direcionadas ao planejamento governamental.
A Contabilidade Aplicada ao Setor Público é o ramo da ciência contábil que
aplica, no processo gerador de informações, os Princípios de Contabilidade e as
normas contábeis direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor público.
Resposta: Errada
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2. NOÇÕES DE DEMONSTRAÇÕES CONTÁBEIS
2.1 Introdução
Pessoal, se fosse uma prova completa de Contabilidade Pública, teríamos que
entrar a fundo neste tópico, com algumas aulas sobre este tema, fora as aulas
anteriores para uma fundamentação sobre a Contabilidade Aplicada ao Setor
Público - CASP.
Já deu para perceber que não vai ser o caso, pois separei apenas esta aula.
Mas esse pouco aprofundamento é relativo. Estou comparando com a matéria
CASP. Vocês estudarão comigo a parte que cabe da Lei 4320/1964 e inúmeros
índices relacionados, bem como resolveremos um grande número de questões. A maioria de vocês vai pensar, ao final de aula: “se isso é pouco
aprofundamento, não ia querer nem ver se fosse aprofundar”. Podem guardar
essa frase. rsrs
E o que são esses temas que vamos estudar?
As demonstrações contábeis das entidades definidas no campo da
Contabilidade Aplicada ao Setor Público são: (a) Balanço Patrimonial;
(b) Balanço Orçamentário;
(c) Balanço Financeiro;
(d) Demonstração das Variações Patrimoniais;
(e) Demonstração dos Fluxos de Caixa; (f) Demonstração do Resultado Econômico (excluída pela Resolução CFC n.º
1.437/13);
(g) Demonstração das Mutações do Patrimônio Líquido.
(h) Notas Explicativas.
Os resultados gerais do exercício serão demonstrados no Balanço Orçamentário, no Balanço Financeiro, no Balanço Patrimonial, na
Demonstração das Variações Patrimoniais (art. 101 da Lei 4320/1964).
Assim, de acordo com a Lei 4320/1964, os resultados gerais do exercício serão demonstrados no Balanço Orçamentário, no Balanço Financeiro, no
Balanço Patrimonial e na Demonstração das Variações Patrimoniais. As
demais são novas demonstrações trazidas pela NBTC 16.
Não abordaremos a Demonstração dos Fluxos de Caixa, a Demonstração das Mutações do Patrimônio Líquido e as Notas Explicativas, já que nem mesmo
possuem previsão na Lei 4320/1964.
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6) (CESPE - Analista em Ciência e Tecnologia– Contabilidade – CAPES - 2012) Os resultados gerais do exercício serão evidenciados
exclusivamente na demonstração das variações patrimoniais.
De acordo com o art. 101 da Lei 4320/1964, os resultados gerais do exercício serão demonstrados no Balanço Orçamentário, no Balanço Financeiro, no
Balanço Patrimonial e na Demonstração das Variações Patrimoniais.
Resposta: Errada
2.2 Noções de Balanço Orçamentário
O Balanço Orçamentário demonstrará as receitas e despesas previstas em
confronto com as realizadas (art. 102 da Lei 4320/1964)
O Balanço Orçamentário evidencia as receitas e as despesas orçamentárias,
detalhadas em níveis relevantes de análise, confrontando o orçamento inicial e
as suas alterações com a execução, demonstrando o resultado orçamentário. É estruturado de forma a evidenciar a integração entre o planejamento e a
execução orçamentária.
Vamos ver agora os resultados correntes e de capital dentro do Balanço Orçamentário.
Nas aulas sobre receitas e despesas, dentro das classificações por natureza da
receita e da despesa, vimos o que são receitas/despesas correntes e
receitas/despesas de capital. Utilizaremos tais conceitos para o cálculo dos
resultados.
Para calcular o resultado do orçamento corrente, utilizaremos apenas as
receitas e despesas correntes executadas.
Para calcular o resultado do orçamento de capital, utilizaremos apenas as receitas e despesas de capital executadas.
E para calcular o resultado orçamentário do exercício? Utilizaremos todas as
receitas/despesas orçamentárias, ou seja, tanto as receitas e despesas correntes executadas, quanto as receitas e despesas de capital executadas.
Em resumo:
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I) Resultado do Orçamento Corrente = Receitas Correntes - Despesa Correntes II) Resultado do Orçamento de Capital = Receitas de Capital - Despesas de Capital
III) Resultado Orçamento do Exercício = Receitas Orçamentárias - Despesas
Orçamentárias
Entendido isso, vamos avaliar o sinal do resultado das contas I, II e III.
Se I der positivo, temos Superávit do Orçamento Corrente, ou seja, as receitas correntes foram
superiores às despesas correntes.
Se I der negativo, temos Déficit do Orçamento
Corrente, ou seja, as receitas correntes foram inferiores às despesas correntes.
Se II der positivo, temos Superávit do Orçamento de Capital, ou seja, as
receitas de capital foram superiores às despesas de capital. Se II der negativo, temos Déficit do Orçamento de Capital, ou seja, as
receitas de capital foram inferiores às despesas de capital.
Se III der positivo, temos Superávit Orçamentário (ou de execução), ou seja, as receitas orçamentárias foram superiores às despesas orçamentárias.
Se III der negativo, temos Déficit Orçamentário (ou de execução), ou seja,
as receitas orçamentárias foram inferiores às despesas orçamentárias.
Para os cálculos acima, utilizamos a execução orçamentária e não o que está
na LOA. Assim, utilizaremos a receita realizada (ou executada, ou arrecadada) e a despesa executada (empenhada ou liquidada, depende do que informar a
questão).
Economia de Despesa
(Economia Orçamentária)
Diferente é o conceito de economia de despesa, que vimos lá na aula de Créditos Adicionais. Lembre que
vimos que a economia de despesa não é fonte para a
abertura de Créditos Adicionais. A economia de
despesa ocorre quando a despesa executada (ou realizada) durante o exercício é menor que a despesa
fixada na LOA. Assim, neste caso, comparamos a
execução com o que está na LOA.
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Superávit e
Déficit de
Previsão
Neste caso da Previsão, utilizamos apenas a LOA e os
créditos adicionais.
Há superávit de previsão quando a receita prevista é maior que a despesa fixada. Esta diferença é fonte para a
abertura de créditos adicionais.
Há déficit de previsão quando a receita prevista é menor
que a despesa fixada. Aqui há uma inconsistência, pois de
acordo com o princípio do equilíbrio as despesas fixadas não podem ser superiores às receitas previstas.
7) (CESPE – Analista – Contabilidade - ECB – 2011) Se o balanço orçamentário apresentar saldo de receita corrente prevista de R$
100,00 e saldo de despesa corrente executada de R$ 120,00, então o seu resultado será de déficit do orçamento corrente.
Para o cálculo do resultado do orçamento corrente, utilizamos a execução
orçamentária e não o que está na LOA. Assim, utilizaremos a receita
realizada (ou executada, ou arrecadada) e a despesa executada (empenhada ou liquidada, depende do que informar a questão).
Logo, se o balanço orçamentário apresentar saldo de receita corrente
arrecadada de R$ 100,00 e saldo de despesa corrente executada de R$ 120,00, então o seu resultado será de déficit do orçamento corrente de R$
20,00.
Reposta: Errada
(CESPE – Analista Judiciário – TJ/ES - 2011) No que concerne ao
balanço orçamentário previsto na Lei n. 4.320/1964, julgue os itens
que se seguem:
8) O balanço orçamentário apresenta o resultado corrente e o
resultado de capital, ocorrendo superávit do orçamento corrente quando a despesa corrente for superior à despesa de capital.
O balanço orçamentário apresenta o resultado corrente e o resultado de
capital. Entretanto, há superávit do orçamento corrente quando as receitas correntes são maiores que as despesas correntes.
Resposta: Errada
9) No balanço orçamentário, devem ser demonstradas as variações previstas, sejam elas ativas ou passivas, em comparação com as
variações realizadas.
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O Balanço Orçamentário demonstrará as receitas e despesas previstas em confronto com as realizadas.
O item misturou Balanço Orçamentário com a Demonstração das Variações
Patrimoniais.
Resposta: Errada
10) O fato de parte da despesa prevista no orçamento deixar de ser
executada é indicativo de economia orçamentária.
A economia de despesa ocorre quando a despesa executada durante o
exercício é menor que a despesa fixada na LOA. Em outras palavras, parte da
despesa fixada no orçamento deixou de ser executada.
Resposta: Certa
É no Balanço Orçamentário que verificamos se o ente está cumprindo a regra de ouro:
“Art. 167. São vedados:
III – a realização de operações de créditos que excedam o montante das despesas de capital, ressalvadas as autorizadas mediante créditos
suplementares ou especiais com finalidade precisa, aprovados pelo Poder
Legislativo por maioria absoluta.”
Relembro a pegadinha de prova:
Regra de Ouro
No que se refere às receitas, não são todas as receitas de capital que entram na apuração da regra de ouro,
são apenas as operações de crédito. Por outro lado, no
que tange às despesas, são todas as despesas de capital: “(...) realização de operações de créditos que
excedam o montante das despesas de capital (...)”.
11) (CESPE – AUFC – TCU - 2008) Considere os seguintes dados do balanço orçamentário de um ente público (valores em R$
1.000.000,00).
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Com base nos dados apresentados, julgue o item que se segue. Nessa situação, a chamada regra de ouro foi obedecida, pois as
operações de crédito não excederam as despesas de capital.
De acordo com a Regra de Ouro, é vedada a realização de operações de créditos que excedam o montante das despesas de capital, ressalvadas
as autorizadas mediante créditos suplementares ou especiais com finalidade
precisa, aprovados pelo Poder Legislativo por maioria absoluta (art. 167, III,
da CF/1988). Na tabela, são operações de crédito os novos empréstimos e a rolagem
da dívida. A rolagem da dívida corresponde ao refinanciamento de papéis
emitidos da dívida e se enquadra no conceito de operações de crédito. Na
mesma tabela são despesas de capital os investimentos e a amortização
da dívida pública.
REGRA DE OURO
OPERAÇÕES DE CRÉDITO DESPESAS DE CAPITAL
Novos empréstimos R$ 180,00
Rolagem da dívida R$ 220,00
Investimentos R$ 140,00
Amortização da dívida R$ 220,00
Total = R$ 400,00 Total = R$ 360,00
Nessa situação, a chamada regra de ouro não foi obedecida, pois as operações
de crédito (R$ 400,00) excederam as despesas de capital (360,00).
Resposta: Errada
Este é o Balanço Orçamentário, previsto no Manual de Contabilidade Aplicada
ao Setor Público - MCASP:
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O Balanço Orçamentário será complementado por nota explicativa detalhando
as despesas executadas por tipos de créditos (inicial, suplementar, especial e
extraordinário). Será informado, ainda, o montante da movimentação financeira (transferências financeiras recebidas e concedidas) relacionado à
execução do orçamento do exercício, bem como os valores referente a
abertura de créditos adicionais e cancelamentos de crédito de forma a
evidenciar a diferença entre a dotação inicial e a atualizada.
Adicionalmente ao Balanço Orçamentário, devem ser incluídos dois quadros
demonstrativos de execução de restos a pagar, um relativo aos restos a pagar
não processados, outro relativo aos restos a pagar processados, com o mesmo detalhamento das despesas orçamentárias do balanço, de modo a propiciar
uma análise da execução orçamentária do exercício em conjunto com a
execução dos restos a pagar.
Veremos os restos a pagar no Balanço Financeiro.
2.3 Noções de Balanço Financeiro
O Balanço Financeiro demonstrará a receita e a despesa orçamentárias bem como os recebimentos e os pagamentos de natureza extra-orçamentária, conjugados com os saldos em espécie provenientes do exercício anterior, e os
que se transferem para o exercício seguinte (art. 103, caput, da Lei
4320/1964).
O Balanço Financeiro evidencia as receitas e despesas orçamentárias, bem como os ingressos e dispêndios extraorçamentários, conjugados com os
saldos de caixa do exercício anterior e os que se transferem para o início do
exercício seguinte.
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Os Restos a Pagar do exercício serão computados na receita extra-orçamentária para compensar sua inclusão na despesa orçamentária (art. 103,
Parágrafo único, da Lei 4320/1964).
Depois que é feito o empenho tendo como base a dotação orçamentária à
respectiva despesa, tem-se o início do cumprimento do contrato, convênio ou determinação legal.
O próximo passo é a liquidação da despesa, a qual consiste na verificação do
direito do credor com base nos títulos e documentos comprobatórios do
respectivo crédito, tendo por finalidade apurar a origem e o objeto do que se
deve pagar, a importância exata, e a quem se deve pagar para extinguir a obrigação.
No entanto, se a despesa não for paga até o término do exercício financeiro,
dia 31 de dezembro, o crédito poderá ser inscrito em “restos a pagar”, com o pagamento podendo realizar-se no exercício subsequente, caso se concluam os
estágios faltantes.
Consideram-se Restos a Pagar (RAP) ou resíduos passivos as despesas
empenhadas, mas não pagas dentro do exercício financeiro, logo, até o dia 31 de dezembro.
Inicialmente, a despesa é orçamentária, fixada na LOA. Na Contabilidade
Pública, se essa despesa vier a ser inscrita em restos a pagar no fim do exercício, será necessário computá-la como RAP do exercício na receita
extraorçamentária do balanço financeiro, para compensar sua inclusão na
despesa orçamentária da LOA daquele ano.
Na contrapartida, também no balanço financeiro, os RAP, quando forem
pagos, serão classificados como despesas extraorçamentárias.
12) (FCC – Analista – Contabilidade - MPE/SE – 2009) Os saldos em espécie provenientes de exercício anterior, e os que se transferem
para o exercício seguinte, serão demonstrados no Anexo denominado
(A) Fluxo de Caixa. (B) Balanço Compensado.
(C) Boletim de Caixa e Bancos.
(D) Balanço Financeiro.
(E) Balanço Patrimonial.
O Balanço Financeiro demonstrará a receita e a despesa orçamentárias bem
como os recebimentos e os pagamentos de natureza extra-orçamentária,
conjugados com os saldos em espécie provenientes do exercício anterior, e os que se transferem para o exercício seguinte (art. 103 da Lei 4320/1964).
Resposta: Letra D
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Vamos ver agora o resultado financeiro do exercício dentro do Balanço
Financeiro.
Para calcular o resultado financeiro, utilizaremos ingressos (orçamentários e
extraorçamentários) e dispêndios (orçamentários e extraorçamentários) ou
saldo atual (saldo para o exercício seguinte) e saldo do exercício anterior.
Se a questão trouxer receita no lugar de ingressos está correto, bem como se
trouxer despesa no lugar de dispêndio.
Em resumo:
Resultado Financeiro = Total de Ingressos – Total de Dispêndios; ou
Resultado Financeiro = Saldo atual (exercício seguinte) – Saldo do Exercício Anterior
Se o Resultado Financeiro for positivo, o saldo das disponibilidades para o exercício
seguinte será acrescido em relação ao saldo transferido do exercício anterior.
Se o Resultado Financeiro for negativo, o saldo das disponibilidades para o exercício
seguinte será diminuído em relação ao saldo transferido do exercício anterior.
13) (CESPE – Analista – Contabilidade - ECB – 2011) O resultado do balanço financeiro corresponde, ao final de cada ano, ao saldo a ser
transferido para o exercício financeiro seguinte.
Para calcular o resultado financeiro, utilizaremos ingressos (orçamentários e
extraorçamentários) e dispêndios (orçamentários e extraorçamentários) ou
saldo atual (saldo para o exercício seguinte) e saldo do exercício anterior.
Resultado Financeiro = Saldo atual (exercício seguinte) – Saldo do Exercício
Anterior
Logo, o resultado do balanço financeiro corresponde, ao final de cada ano, ao
saldo a ser transferido para o exercício financeiro seguinte menos o saldo do
exercício anterior.
Resposta: Errada
14) (FCC - Técnico Judiciário – TJ/PI – 2009) O Balanço Financeiro de
um ente público apresentou os seguintes dados (em R$):
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Receita Orçamentária....................................... 820.000,00 Despesa Extra-Orçamentária ........................... 110.000,00
Saldo para o Exercício Seguinte....................... 180.000,00
Receita Extra-Orçamentária ............................. 100.000,00
Saldo do Exercício Anterior .............................. 150.000,00 Com as informações fornecidas, é correto concluir que as despesas
executadas pelo ente público nesse exercício totalizaram, em R$,
(A) 700.000,00.
(B) 730.000,00. (C) 760.000,00.
(D) 780.000,00.
(E) 800.000,00.
No Balanço Financeiro:
Resultado Financeiro = Saldo atual (exercício seguinte) - Saldo do Exercício
Anterior
Resultado Financeiro = 180 – 150 Resultado Financeiro = 30
Resultado financeiro = Todos os Ingressos – Todos os Dispêndios
Resultado financeiro = (ingressos orçamentários + ingressos extraorçamentários) - (dispêndios orçamentários + dispêndios
extraorçamentários)
30 = (820+ 100) - (dispêndios orçamentários + 110)
Dispêndios orçamentários = 780 mil
Resposta: Letra D
Este é o Balanço Financeiro, previsto no MCASP:
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Já sabemos que o Balanço Financeiro possibilita a apuração do resultado
financeiro do ente público em um determinado exercício. Já vimos que ele
pode ser efetuado de duas formas:
I) Resultado Financeiro = Total de Ingressos – Total de Dispêndios; ou II) Resultado Financeiro = Saldo atual (exercício seguinte) – Saldo do Exercício
Anterior
Se for informado na questão que ocorreram transferências, adotando a estrutura do Balanço do MCASP, devemos incluí-la no cálculo em I. Assim:
Resultado Financeiro = Total de Ingressos – Total de Dispêndios
Resultado Financeiro = (Receitas Orçamentárias + Transferências
Financeiras Recebidas + Recebimentos Extraorçamentários) - (Despesas Orçamentárias + Transferências Financeiras Concedidas + Pagamentos
Extraorçamentários).
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2.4 Noções de Demonstração das Variações Patrimoniais
A Demonstração das Variações Patrimoniais evidenciará as alterações verificadas no patrimônio, resultantes ou independentes da execução
orçamentária, e indicará o resultado patrimonial do exercício (art. 104 da Lei
4320/1964).
Para fins de apresentação na Demonstração das Variações Patrimoniais - DVP,
as variações descritas na NBC T 16.4 – Transações no Setor Público são
agrupadas em ativas e passivas:
Variações Patrimoniais Ativas são aquelas que proporcionam aumento da situação patrimonial da entidade.
Variações Patrimoniais Passivas são aquelas que proporcionam redução
da situação patrimonial da entidade.
O resultado patrimonial do período é apurado pelo confronto entre as variações patrimoniais ativas e passivas.
Assim, as alterações verificadas no patrimônio consistem nas variações
quantitativas e qualitativas. As variações quantitativas são decorrentes de transações no setor público que aumentam ou diminuem o patrimônio líquido.
Já as variações qualitativas são decorrentes de transações no setor público que
alteram a composição dos elementos patrimoniais sem afetar o patrimônio
líquido. O resultado patrimonial do período é apurado pelo confronto entre as variações patrimoniais quantitativas aumentativas e diminutivas.
O resultado patrimonial apurado na Demonstração das Variações Patrimoniais
é transportado para o Balanço Patrimonial e irá compor o saldo patrimonial.
O resultado patrimonial é apurado na Demonstração das Variações
Patrimoniais e não no Balanço Patrimonial.
15) (CESPE – Analista – Contabilidade - ECB – 2011) Por meio do balanço patrimonial, é apurado o resultado do exercício a ser
transferido para a demonstração das variações patrimoniais.
O resultado patrimonial apurado na Demonstração das Variações
Patrimoniais é transportado para o Balanço Patrimonial e irá compor o
saldo patrimonial.
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Resposta: Errada
16) (CESPE – AUFC – TCU – 2007) O balanço patrimonial, previsto no
art. 105 da Lei 4.320/1964, é o demonstrativo que evidencia a posição
das contas que constituem o ativo e o passivo, apresentando a situação estática dos bens, direitos e obrigações da entidade. A
respeito da elaboração do balanço patrimonial, julgue o item
subsequente.
O resultado patrimonial do exercício é apurado a partir do levantamento do balanço patrimonial e pode apresentar superavit
(ativo maior que passivo), deficit (ativo menor que passivo) ou
resultado nulo (ativo igual ao passivo).
A Demonstração das Variações Patrimoniais evidenciará as alterações verificadas no patrimônio, resultantes ou independentes da execução
orçamentária, e indicará o resultado patrimonial do exercício (art. 104 da
Lei 4320/1964).
Resposta: Errada
Este é a DVP, prevista no MCASP:
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2.5 Noções de Balanço Patrimonial
O Balanço Patrimonial demonstrará (art. 105 da Lei 4320/1964): I - O Ativo Financeiro;
II - O Ativo Permanente; III - O Passivo Financeiro;
IV - O Passivo Permanente;
V - O Saldo Patrimonial;
VI - As Contas de Compensação.
§ 1º O Ativo Financeiro compreenderá os créditos e valores realizáveis
independentemente de autorização orçamentária e os valores numerários.
§ 2º O Ativo Permanente compreenderá os bens, créditos e valores, cuja
mobilização ou alienação dependa de autorização legislativa. § 3º O Passivo Financeiro compreenderá as dívidas fundadas e outros
pagamentos que independam de autorização orçamentária.
§ 4º O Passivo Permanente compreenderá as dívidas fundadas e outras que
dependam de autorização legislativa para amortização ou resgate. § 5º Nas contas de compensação serão registrados os bens, valores,
obrigações e situações não compreendidas nos parágrafos anteriores e que,
imediata ou indiretamente, possam vir a afetar o patrimônio.
Depende e Independe
Financeiro = independe de autorização
Permanente = depende de autorização
O Balanço Patrimonial, estruturado em Ativo, Passivo e Patrimônio Líquido,
evidencia qualitativa e quantitativamente a situação patrimonial da entidade pública. É uma demonstração estática, pois reflete a posição patrimonial em
um dado momento.
17) (CESPE - Analista em Ciência e Tecnologia– Contabilidade – CAPES - 2012) No balanço patrimonial — demonstração financeira que
compreende o ativo financeiro, o ativo permanente, o passivo financeiro e o passivo permanente —, não se incluem as contas de
compensação, que são contempladas no balanço orçamentário.
O Balanço Patrimonial demonstrará (art. 105 da Lei 4320/1964): I - O Ativo Financeiro;
II - O Ativo Permanente;
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III - O Passivo Financeiro; IV - O Passivo Permanente;
V - O Saldo Patrimonial;
VI - As Contas de Compensação.
Resposta: Errada
18) (CESPE - Analista em Ciência e Tecnologia– Contabilidade – CAPES
- 2012) As contas de compensação controlam todos os atos
administrativos, mesmo aqueles vinculados diretamente à lei orçamentária e à sua execução.
Nas contas de compensação serão registrados os bens, valores, obrigações e
situações não compreendidas nos parágrafos anteriores e que, imediata
ou indiretamente, possam vir a afetar o patrimônio (art. 105, § 5º, da Lei 4320/1964).
Mesmo se não conhecesse os parágrafos anteriores, apenas com o dispositivo
acima já seria possível identificar que a questão está errada devido ao termo “todos”.
Resposta: Errada
19) (FCC – Analista – Contabilidade - MPE/SE – 2009) Considere as afirmativas a seguir.
I. O Ativo Financeiro compreenderá os créditos e valores realizáveis
que dependam de autorização orçamentária e os valores numerários.
II. Nas contas de compensação serão registrados os bens, valores,
obrigações e situações que possam vir a afetar o patrimônio. III. O Passivo Permanente compreenderá as dívidas fundadas e outras
que dependam de autorização legislativa para amortização ou resgate.
Está correto o que se afirma APENAS em
(A) III. (B) I.
(C) I e II.
(D) II.
(E) II e III.
I) Errado. O Ativo Financeiro compreenderá os créditos e valores realizáveis
independentemente de autorização orçamentária e os valores numerários
(art. 105, § 1º, da Lei 4320/1964). II) Correto. Nas contas de compensação serão registrados os bens, valores,
obrigações e situações não compreendidas nos parágrafos anteriores e que,
imediata ou indiretamente, possam vir a afetar o patrimônio (art. 105, § 5º,
da Lei 4320/1964).
III) Correto. O Passivo Permanente compreenderá as dívidas fundadas e outras que dependam de autorização legislativa para amortização ou resgate (art.
105, § 4º, da Lei 4320/1964).
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Logo, está correto o que se afirma apenas em II e III.
Resposta: Letra E
20) (CESPE – Contador – Ministério da Saúde – 2009) As contas de passivo que dependem de autorização orçamentária para amortização
ou resgate integram o passivo financeiro.
O Passivo Financeiro compreenderá as dívidas fundadas e outros pagamentos que independam de autorização orçamentária (art. 105, § 3º, da Lei
4320/1964).
Resposta: Errada
Principais índices do Balanço Patrimonial
Ativo real = ativo financeiro + ativo permanente Passivo real = passivo financeiro + passivo permanente Patrimônio Líquido = ativo real – passivo real Ativo real líquido = ativo real – passivo real (quando ativo real > passivo real) Passivo real a descoberto = ativo real – passivo real (quando ativo real < passivo real, logo será negativo). Resultado financeiro = ativo financeiro - passivo financeiro Superávit Financeiro = quando ativo financeiro > passivo financeiro. Déficit financeiro = quando ativo financeiro < passivo financeiro, logo será negativo. Resultado Patrimonial = saldo patrimonial do ano em estudo - saldo patrimonial do ano anterior
21) (CESPE – AUFC – TCU - 2008) Considerando os conceitos e os procedimentos aplicáveis ao setor público, e com suporte na legislação
de regência, julgue o item a seguir.
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Considere que se disponha, ao final do exercício, dos seguintes dados referentes aos valores patrimoniais de um ente público:
passivo financeiro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . R$ 650.000,00
passivo permanente . . . . . . . . . . . . . . . . . . R$ 850.000,00
ativo real líquido . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . R$ 300.000,00 ativo compensado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . R$ 450.000,00
superavit financeiro . . . . . . . . . . . . . . . . . R$ 150.000,00
Com base nesses dados, é correto concluir que o ativo permanente corresponde a R$ 1.000.000,00.
Precisaremos dos seguintes conceitos do balanço patrimonial:
Superávit financeiro = ativo financeiro - passivo financeiro Ativo real líquido = ativo real – passivo real
Ativo real = ativo financeiro + ativo permanente
Passivo real = passivo financeiro + passivo permanente
Superávit financeiro = ativo financeiro - passivo financeiro
150.000,00 = ativo financeiro - 650.000,00
Ativo financeiro = R$ 800.000,00
Ativo real líquido = ativo real – passivo real
Ativo real líquido = (ativo financeiro + ativo permanente) - (passivo financeiro
+ passivo permanente)
300.000,00 = (800.000,00 + ativo permanente) – (650.000,00 + 850.000,00)
Ativo permanente = R$ 1.000.000,00.
Com base nesses dados, é correto concluir que o ativo permanente
corresponde a R$ 1.000.000,00.
Resposta: Certa
22) (CESPE – AUFC – TCU – 2008) Acerca do resultado e da situação
patrimonial, julgue os itens subsequentes.
Caso um ente público tenha apresentado, no exercício anterior, um saldo patrimonial negativo de R$ 750 milhões e, no exercício corrente,
o resultado patrimonial deficitário tenha sido de R$ 190 milhões, nessa
situação, para eliminar o passivo real descoberto, esse ente público
terá de produzir, no(s) próximo(s) exercício(s), um excesso de R$ 940 milhões entre variações ativas e passivas.
O resultado patrimonial apurado na Demonstração das Variações Patrimoniais -
DVP é transportado para o Balanço Patrimonial e irá compor o saldo
patrimonial. Na nossa questão, no exercício financeiro anterior, há um saldo patrimonial
negativo de R$ 750 milhões no balanço patrimonial. No exercício corrente, o
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resultado patrimonial de R$ 190 milhões na DVP será transferido para o
balanço patrimonial, totalizando R$ 940 milhões de déficit.
Logo, para eliminar o passivo real descoberto (ativo real < passivo real), esse ente público terá de produzir, no(s) próximo(s) exercício(s), um excesso de R$
940 milhões.
Resposta: Certa
Avaliação dos elementos patrimoniais:
A avaliação dos elementos patrimoniais obedecerá as normas seguintes (art. 106 da Lei 4320/1964):
I - os débitos e créditos, bem como os títulos de renda, pelo seu valor nominal,
feita a conversão, quando em moeda estrangeira, à taxa de câmbio vigente na data do balanço;
II - os bens móveis e imóveis, pelo valor de aquisição ou pelo custo de
produção ou de construção;
III - os bens de almoxarifado, pelo preço médio ponderado das compras.
§ 1° Os valores em espécie, assim como os débitos e créditos, quando em
moeda estrangeira, deverão figurar ao lado das correspondentes importâncias
em moeda nacional. § 2º As variações resultantes da conversão dos débitos, créditos e valores em
espécie serão levadas à conta patrimonial.
§ 3º Poderão ser feitas reavaliações dos bens móveis e imóveis.
23) (CESPE – Auditor de Controle Externo – TCDF – 2012) Acerca da avaliação dos elementos patrimoniais, julgue o item a seguir de acordo
com a Lei n.º 4.320/1964. As reavaliações de bens móveis e imóveis devem ser feitas utilizando-
se o valor justo ou o valor de mercado dos referidos bens na data de
encerramento do balanço patrimonial.
A avaliação dos elementos patrimoniais obedecerá as normas seguintes: (...)
os bens móveis e imóveis, pelo valor de aquisição ou pelo custo de produção
ou de construção Poderão ser feitas reavaliações dos bens móveis e imóveis.
(art. 106, II e § 3º, da Lei 4320/1964). Logo, as reavaliações de bens móveis e imóveis devem ser feitas pelo valor de
aquisição ou pelo custo de produção ou de construção.
Resposta: Errada
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24) (FCC – Analista – Contabilidade - MPE/SE – 2009) Os bens do almoxarifado, de acordo com o artigo 106 da Lei nº 4.320/64, serão
avaliados pelo
(A) custo histórico.
(B) preço médio ponderado das compras. (C) sistema PEPS (Primeiro que Entra, Primeiro que Sai).
(D) sistema UEPS (Ultimo que entra, Primeira que Sai)
(E) valor de mercado.
A avaliação dos elementos patrimoniais obedecerá as normas seguintes: (...)
os bens de almoxarifado, pelo preço médio ponderado das compras (art.
106, III, da Lei 4320/1964).
Resposta: Letra B
25) (CESPE – AUFC – TCU - 2008) Considerando os conceitos e os
procedimentos aplicáveis ao setor público, e com suporte na legislação
de regência, julgue os itens a seguir.
No caso de bens móveis produzidos ou de imóveis construídos diretamente pelo ente público, os valores que devem ser incorporados
ao patrimônio e que devem figurar no balanço patrimonial são aqueles
pelos quais esses mesmos bens poderiam ser adquiridos no mercado.
A avaliação dos elementos patrimoniais obedecerá as normas seguintes: (...)
os bens móveis e imóveis, pelo valor de aquisição ou pelo custo de produção
ou de construção (art. 106, II, da Lei 4320/1964).
Logo, os valores que devem ser incorporados ao patrimônio e que devem
figurar no balanço patrimonial são o de aquisição (e não o valor que poderiam ser adquiridos atualmente) ou de custo de produção ou de
construção.
Resposta: Errada
Este é o Balanço Patrimonial, previsto no MCASP:
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No quadro referente às compensações, deverão ser incluídos os atos potenciais
do ativo e do passivo que possam, imediata ou indiretamente, vir a afetar o
patrimônio, como por exemplo, direitos e obrigações conveniadas ou contratadas; responsabilidade por valores, títulos e bens de terceiros;
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garantias e contragarantias de valores recebidas e concedidas; e outros atos
potenciais do ativo e do passivo.
Você se lembra das fontes de recursos para créditos adicionais?
Uma das fontes é o Superávit Financeiro do Balanço Patrimonial do Exercício
Anterior. Olha ele aqui: como anexo ao Balanço Patrimonial, deverá ser
elaborado o demonstrativo do superávit/déficit financeiro apurado no Balanço Patrimonial do exercício.
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MAIS QUESTÕES DE CONCURSOS ANTERIORES
26) (CESPE - Oficial Técnico de Inteligência – Contabilidade ABIN –
2010) Julgue o item a seguir, referente aos conceitos gerais da contabilidade pública.
Entre os objetivos da contabilidade pública incluem-se a captação, o
registro e a interpretação dos fenômenos que afetam as situações
orçamentárias das entidades de direito público, bem como dos fenômenos que implicam operações de natureza sigilosa.
O objetivo da Contabilidade Aplicada ao Setor Público é fornecer aos usuários
informações sobre os resultados alcançados e os aspectos de natureza orçamentária, econômica, financeira e física do patrimônio da entidade do
setor público e suas mutações, em apoio ao processo de tomada de decisão;
a adequada prestação de contas; e o necessário suporte para a
instrumentalização do controle social. Mesmos as operações sigilosas devem
ser objetos de registro pela contabilidade pública. Resposta: Certa
27) (CESPE – Auditor de Controle Externo – TCDF – 2012) A execução
orçamentária e financeira, em todos os níveis de governo, obedece a determinadas regras legais, rígidas e abrangentes. Julgue o item
subsequente, relativo a essas regras.
A despesa que não for autorizada até o final do exercício financeiro −
seja na LOA, seja nos créditos adicionais regularmente abertos − não poderá ser registrada nos demonstrativos contábeis de final do
exercício financeiro.
Podemos dar dois exemplos de balanços que tornam a questão errada. Na Lei
4320/1964:
Art. 103. O Balanço Financeiro demonstrará a receita e a despesa
orçamentárias bem como os recebimentos e os pagamentos de natureza
extra-orçamentária, conjugados com os saldos em espécie provenientes do exercício anterior, e os que se transferem para o exercício seguinte.
(...)
Art. 105. O Balanço Patrimonial demonstrará:
(...) § 1º O Ativo Financeiro compreenderá os créditos e valores realizáveis
independentemente de autorização orçamentária e os valores numerários.
(...)
§ 3º O Passivo Financeiro compreenderá as dívidas fundadas e outros pagamento que independa de autorização orçamentária.
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Resposta: Errada
28) (FCC - Técnico Judiciário – TJ/PI – 2009) Dados extraídos do
Balanço Patrimonial de uma determinada prefeitura (em R$): Passivo Real a Descoberto................................. 20.000,00
Ativo Financeiro ................................................ 100.000,00
Passivo Permanente......................................... 250.000,00
Ativo Permanente ............................................. 320.000,00 O Passivo Financeiro dessa prefeitura no exercício em questão
correspondeu, em R$, a
(A) 150.000,00.
(B) 170.000,00.
(C) 190.000,00. (D) 200.000,00.
(E) 210.000,00.
Passivo real a descoberto = ativo real – passivo real
Passivo real a descoberto = (ativo financeiro + ativo permanente) - (passivo
financeiro + passivo permanente)
- 20 = (100 + 320) – (passivo financeiro + 250)
Passivo Financeiro = 190.000,00
Resposta: Letra C
29) (FCC – Técnico Judiciário – Contabilidade - TRF/4ª – 2010) Dados extraídos do balanço patrimonial de um ente público (em R$):
Ativo Real Líquido .............................................. 100.000,00
Passivo Financeiro ............................................. 180.000,00
Ativo Permanente ............................................... 320.000,00 Passivo Permanente .......................................... 260.000,00
Ativo Compensado ............................................. 50.000,00
O valor do Ativo Financeiro nesse exercício correspondeu, em R$, a
(A) 140.000,00. (B) 220.000,00.
(C) 160.000,00.
(D) 170.000,00.
(E) 270.000,00.
Ativo real líquido = ativo real – passivo real
Ativo real líquido = (ativo financeiro + ativo permanente) – (passivo financeiro
+ passivo permanente)
100 = (ativo financeiro + 320) – (180 + 260) Ativo financeiro = 220 mil
Resposta: Letra B
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30) (FCC - Analista Judiciário - TRF 2ª Região - 2007) Ao final de 2006,
o Balanço Orçamentário apresentou os seguintes números monetários
(em R$)
Créditos Orçamentários...............................................................10.000 Créditos Suplementares amparados em Superávit Financeiro........1.000
Créditos Especiais amparados na anulação de dotação.................... 500
À vista disso, no encerramento de 2006, a despesa fixada representou a cifra, em R$, de
a) 11.000
b) 10.000
c) 11.500
d) 9.000 e) 8.500
Os créditos adicionais não provocam, necessariamente, um acréscimo do
valor global do orçamento aprovado, mas podem aumentá-lo. O aumento ocorre quando as fontes são excesso de arrecadação, superávit financeiro do
balanço patrimonial do exercício anterior e operações de créditos autorizadas
para esse fim. Quando o crédito advier das fontes anulação total ou parcial de
dotação, reserva de contingência ou recursos sem despesas correspondentes, o montante final de receitas e despesas não será alterado, logo o valor global
da LOA permanecerá o mesmo.
Assim:
Créditos Orçamentários: é a dotação inicial prevista no orçamento = + R$ 10.000,00.
Créditos Suplementares amparados em Superávit Financeiro:
causam acréscimo ao orçamento = + R$ 1.000,00.
Créditos Especiais amparados na anulação de dotação: não alteram o valor global do orçamento = zero.
Total = + R$ 10.000,00 + R$ 1.000,00 = R$ 11.000,00
À vista disso, no encerramento de 2006, a despesa fixada representou a cifra, em R$, de 11.000,00.
Resposta: Letra A
31) (FCC – Analista – MPU – 2007) As seguintes informações foram extraídas do balanço orçamentário de uma prefeitura hipotética,
relativas ao exercício financeiro encerrado em 31/12/2005:
- Receitas Previstas ............................................ 250
- Receitas Realizadas ......................................... 235
- Despesas Previstas .......................................... 257 - Despesas Realizadas ....................................... 252
É correto concluir que houve
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a) frustração de arrecadação de 22.
b) economia orçamentária de 5.
c) déficit orçamentário de 7.
d) déficit orçamentário de 5. e) superávit orçamentário de 2.
a) As receitas previstas são menores que as receitas realizadas, logo temos
frustração. Neste caso: Frustração = receitas previstas - receitas realizadas
Frustração = 250 – 235
Frustração = 15
Item incorreto.
b) Economia orçamentária = despesa prevista - despesa realizada
Economia orçamentária = 257 – 252
Economia orçamentária = 5
Item correto.
c) d) e) Resultado Orçamento do Exercício = Receitas Orçamentárias
realizadas - Despesas Orçamentária realizadas
Resultado Orçamento do Exercício = 235 – 252 Resultado Orçamento do Exercício = - 17
Déficit orçamentário = 17
Itens incorretos.
Resposta: Letra B
32) (CESPE – AUFC - TCU – 2007) Os restos a pagar pagos no exercício
serão computados na receita extraorçamentária para compensar sua
inclusão na despesa orçamentária.
Inicialmente, a despesa é orçamentária, fixada na LOA. Na Contabilidade
Pública, se essa despesa vier a ser inscrita em restos a pagar no fim do
exercício, será necessário computá-la como RAP do exercício na receita
extraorçamentária do balanço financeiro, para compensar sua inclusão na despesa orçamentária da LOA daquele ano. Na contrapartida, também no
balanço financeiro, os RAP, quando forem pagos, serão classificados como
despesas extraorçamentárias.
Resposta: Errada
33) (ESAF - Analista de Planejamento e Orçamento - MPOG – 2010)
Assinale a opção falsa a respeito das demonstrações contábeis
(balanços) de que tratam os arts. 101 a 106 da Lei n. 4.320/64.
a) O Balanço Orçamentário evidencia as receitas e despesas previstas em confronto com as realizadas.
b) As receitas orçamentárias realizadas são evidenciadas no Balanço
Orçamentário e no Balanço Financeiro.
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c) O montante dos restos a pagar inscritos no exercício integra a
despesa realizada no Balanço Orçamentário.
d) A função do Balanço Financeiro é evidenciar a despesa e a receita
orçamentária, bem como pagamentos e recebimentos de natureza extraorçamentária, inclusive o recebimento de bens.
e) A Demonstração das Variações Patrimoniais evidencia as variações
verificadas no patrimônio, inclusive as de natureza extraorçamentária.
a) Correta. O Balanço Orçamentário demonstrará as receitas e despesas
previstas em confronto com as realizadas (art. 102 da Lei 4320/1964).
b) Correta. As receitas orçamentárias realizadas são evidenciadas no Balanço
Orçamentário e no Balanço Financeiro, conforme os arts. 102 e 103 da Lei
4320/1964. c) Correta. Os Restos a Pagar do exercício serão computados na receita
extraorçamentária para compensar sua inclusão na despesa orçamentária (que
é evidenciada no Balanço Orçamentário).
d) Errada. O Balanço Financeiro demonstrará a receita e a despesa orçamentárias bem como os recebimentos e os pagamentos de natureza extra-
orçamentária, conjugados com os saldos em espécie provenientes do exercício
anterior, e os que se transferem para o exercício seguinte (art. 103 da Lei
4320/1964). Não trata de recebimento de bens. e) Correta. A Demonstração das Variações Patrimoniais evidenciará as
alterações verificadas no patrimônio, resultantes ou independentes da
execução orçamentária, e indicará o resultado patrimonial do exercício (art.
104 da Lei 4320/1964).
Resposta: Letra D
34) (FCC - Analista Judiciário – Contabilidade - TRT/23ª - 2011) A
demonstração contábil que evidencia as receitas e despesas
orçamentárias do ente público, bem como os ingressos e dispêndios extraorçamentários, conjugados com os saldos de caixa do exercício
anterior e os que se transferem para o início do exercício seguinte,
denomina-se
(A) Balanço Patrimonial. (B) Demonstração das Variações Patrimoniais.
(C) Demonstração do Resultado Econômico.
(D) Balanço Orçamentário.
(E) Balanço Financeiro.
O Balanço Financeiro demonstrará a receita e a despesa orçamentárias bem
como os recebimentos e os pagamentos de natureza extra-orçamentária,
conjugados com os saldos em espécie provenientes do exercício anterior, e os
que se transferem para o exercício seguinte (art. 103, caput, da Lei 4320/1964).
Resposta: Letra E
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35) (CESPE – Agente – Polícia Federal – 2004) O pagamento de restos
a pagar caracteriza-se por ser extraorçamentário.
Inicialmente, a despesa é orçamentária, fixada na LOA. Na Contabilidade Pública, se essa despesa vier a ser inscrita em restos a pagar no fim do
exercício, será necessário computá-la como RAP do exercício na receita
extraorçamentária do balanço financeiro, para compensar sua inclusão na
despesa orçamentária da LOA daquele ano. Na contrapartida, também no balanço financeiro, os RAP, quando forem pagos, serão classificados como
despesas extraorçamentárias.
Resposta: Certa
36) (FCC - Técnico Judiciário – TJ/PI - 2009) No Balanço Orçamentário é demonstrada, entre outros conceitos, a economia orçamentária do
ente público. Esta ocorre quando a despesa
(A) fixada é menor que a receita arrecadada.
(B) realizada é menor que a receita arrecadada. (C) realizada é menor que a receita prevista.
(D) fixada é menor que a receita prevista.
(E) realizada é menor que a despesa fixada.
A economia de despesa (ou economia orçamentária) ocorre quando a despesa
executada (ou realizada) durante o exercício é menor que a despesa fixada
na LOA.
Resposta: Letra E
37) (CESPE – AUFC – TCU – 2008) Acerca do resultado e da situação
patrimonial, julgue os itens subseqüentes.
O balanço financeiro da União, integrante do relatório resumido da
execução orçamentária de 31 de dezembro de 2007, apresentava, antes de seu fechamento, os seguintes saldos (em R$ bilhões):
ingressos orçamentários . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.252
ingressos extra-orçamentários . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 452
dispêndios orçamentários . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.224 dispêndios extra-orçamentários . . . . . . . . . . . . . . . . . . 423
Com base nesses dados, é correto concluir que o saldo das
disponibilidades para o exercício seguinte estará acrescido de R$ 28 bilhões em relação ao saldo transferido do exercício anterior.
No Balanço Financeiro:
Resultado financeiro = Todos os Ingressos – Todos os Dispêndios
Resultado financeiro = (ingressos orçamentários + ingressos extraorçamentários) - (dispêndios orçamentários + dispêndios
extraorçamentários)
Resultado financeiro = (1.252 + 452) - (1.224 + 423)
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Resultado financeiro = 57
Com base nesses dados, é correto concluir que o saldo das disponibilidades
para o exercício seguinte estará acrescido de R$ 57 bilhões em relação ao saldo transferido do exercício anterior.
Resposta: Errada
38) (FCC - Técnico Judiciário - TRF 2ª Região - 2007) Os saldos em espécie, provenientes do exercício anterior, e os que se transferem
para o exercício seguinte serão demonstrados no Anexo denominado
a) Balanço Patrimonial.
b) Balanço Financeiro.
c) Balanço Compensado. d) Boletim de Caixa e Bancos.
e) Fluxo de Caixa.
O Balanço Financeiro demonstrará a receita e a despesa orçamentárias bem como os recebimentos e os pagamentos de natureza extra-orçamentária,
conjugados com os saldos em espécie provenientes do exercício anterior, e os
que se transferem para o exercício seguinte (art. 103 da Lei 4320/1964).
Resposta: Letra B
Pessoal, vamos resolver agora duas questões do concurso do “Fiscal do
ISS/SP”. Não acredito que as questões da prova deste concurso sejam neste nível elevado, mas repare que o que estudamos na aula é suficiente para
resolvê-las. Fica como uma revisão geral, sem se desesperar caso sinta
dificuldade:
(FCC - Auditor Fiscal Tributário Municipal de São Paulo – 2012) Atenção: Para responder às questões seguintes, considere os fatos
relacionados a seguir referentes ao exercício financeiro de X1 de uma
determinada prefeitura:
− Previsão da receita e fixação da despesa referente à aprovação do
orçamento de uma entidade pública com base na Lei Orçamentária Anual, no valor de R$ 2.000.000,00.
− Lançamento de tributos no valor de R$ 1.450.000,00, sendo que foi
arrecadado o valor de R$ 1.400.000,00.
− Lançamento e arrecadação de receitas de serviços no valor de R$ 300.000,00.
− Lançamento e arrecadação de receitas de aluguel no valor de R$
50.000,00.
− Lançamento e arrecadação de multas e juros no valor de R$ 20.000,00.
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− Realização de operações de crédito para compra de bens imóveis no
valor de R$ 200.000,00.
− Abertura de créditos adicionais especiais no valor de R$ 200.000,00.
− Empenho de despesas com: pessoal e encargos R$ 1.100.000,00; outras despesas correntes R$ 550.000,00, aquisição de imóveis R$
200.000,00; amortização da dívida fundada R$ 100.000,00; juros e
encargos da dívida fundada R$ 80.000,00.
− Liquidação de despesas com: pessoal e encargos R$ 1.100.000,00; outras despesas correntes R$ 550.000,00, aquisição de imóveis R$
150.000,00; amortização da dívida fundada R$ 100.000,00; juros e
encargos da dívida fundada R$ 80.000,00.
− Pagamento de despesas com: pessoal e encargos R$ 1.000.000,00;
outras despesas correntes R$ 350.000,00, aquisição de imóveis R$ 100.000,00; amortização da dívida fundada R$ 100.000,00; juros e
encargos da dívida fundada R$ 40.000,00.
− Pagamento de Restos a Pagar no valor de R$ 280.000,00.
− Recebimento em doação de bem móvel no valor de R$ 40.000,00. − Recebimento de cauções no valor de R$ 60.000,00.
− Reavaliação de terrenos, aumentando o seu valor em R$ 42.000,00.
39) No Balanço Orçamentário dessa Prefeitura, referente a X1, houve: a) receitas de capital de R$ 220.000,00.
b) excesso de arrecadação de R$ 20.000,00.
c) deseconomia orçamentária de R$ 30.000,00.
d) déficit de execução de R$ 60.000,00.
e) superávit de previsão de R$ 200.000,00.
a) Errada.
Receitas de capital
Operações de Crédito = R$ 200.000,00.
b) Errada.
Excesso de arrecadação
Previsão = R$ 2.000.000,00. Arrecadadas = R$ 1.400.000,00 (tributos) + R$ 300.000,00 (serviços) + R$
50.000,00 (aluguel) + R$ 20.000,00 (multas e juros) + R$ 200.000,00
(operações de crédito) = R$ 1.970.000,00
Se arrecadação é menor que a previsão, houve frustração de arrecadação.
c) Errada.
Deseconomia orçamentária
Fixada = inicial + adicional = R$ 2.000 + R$ 200,00 = R$ 2.200.00 Empenhada = R$ 2.030.000,00 (pessoal e encargos R$ 1.100.000,00; outras
despesas correntes R$ 550.000,00, aquisição de imóveis R$ 200.000,00;
amortização da dívida fundada R$ 100.000,00; juros e encargos da dívida
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fundada R$ 80.000,00).
Economia orçamentária = Fixada – Empenhada
Economia orçamentária = R$ 2.200.000,00 - R$ 2.030.000,00 Economia orçamentária = R$ 200.000,00
Logo, houve economia orçamentária.
d) Correta. Déficit de execução
Déficit de execução = despesa empenhada - receita arrecadada
Déficit de execução = R$ 2.030.000,00 - R$ 1.970.000,00
Déficit de execução = R$ 60.000,00
e) Errada.
Superávit de previsão
Superávit de previsão = receita prevista - despesa fixada (inicial + adicional)
Superávit de previsão = R$ 2.000.000,00 - R$ 2.200.000,00 Superávit de previsão = - R$ 200.000,00
Ou seja, há déficit de previsão de R$ 200.000,00.
Resposta: Letra D
40) No Balanço Financeiro, referente a X1, a soma das receitas
orçamentárias e dos ingressos extraorçamentários foi, em reais,
a) 2.552.000,00. b) 2.470.000,00.
c) 2.410.000,00.
d) 2.090.000,00.
e) 2.030.000,00.
Vamos por partes:
Parte I) Receitas orçamentárias: No que se refere às receitas orçamentárias, é importante destacar que,
segundo a Lei 4320/1964:
Art. 35. Pertencem ao exercício financeiro:
I - as receitas nêle arrecadadas; II - as despesas nêle legalmente empenhadas.
Assim:
Receitas Orçamentárias (arrecadadas): Tributos = R$ 1.400.000,00.
Serviços = R$ 300.000,00.
Aluguel = R$ 50.000,00.
Multas e juros = R$ 20.000,00.
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Operações de Credito = R$ 200.000,00
Total = R$ 1.970.000,00
Parte II) Ingressos Extraorçamentários:
Importante ressaltar que, no que tange aos restos a pagar (RAP), inicialmente,
a despesa é orçamentária, fixada na LOA. Na Contabilidade Pública, se essa
despesa vier a ser inscrita em restos a pagar no fim do exercício, será necessário computá-la como RAP do exercício na receita
extraorçamentária do balanço financeiro, para compensar sua inclusão na
despesa orçamentária da LOA daquele ano. Na contrapartida, também no
balanço financeiro, os RAP, quando forem pagos, serão classificados como
despesas extraorçamentárias.
Assim, devemos calcular os restos a pagar:
Total de despesas empenhadas = R$ 2.030.000,00 (pessoal e encargos R$
1.100.000,00; outras despesas correntes R$ 550.000,00, aquisição de imóveis R$ 200.000,00; amortização da dívida fundada R$ 100.000,00; juros e
encargos da dívida fundada R$ 80.000,00)
Total de despesas pagas = R$ 1.590.000.00 (pessoal e encargos R$ 1.000.000,00; outras despesas correntes R$ 350.000,00, aquisição de imóveis
R$ 100.000,00; amortização da dívida fundada R$ 100.000,00; juros e
encargos da dívida fundada R$ 40.000,00).
Restos a pagar = Total de despesas empenhadas - Total de despesas pagas: Restos a pagar = R$ 2.030.000,00 - R$ 1.590.000.00
Restos a pagar = R$ 440.000.000,00
Ingressos Extraorçamentários:
Restos a Pagar = R$ 440.000.000,00
Recebimento de cauções no valor de R$ 60.000,00.
Total = R$ 500.000,00
Parte III) Soma pedida na questão = Receita orçamentárias + ingressos
extraorçamentários = R$ 1.970.000,00 + R$ 500.000,00 = R$ 2.470.000,00 Resposta: Letra B
Analise os dados apresentados abaixo para responder às próximas três
questões
Em 31 de dezembro foi elaborado o seguinte quadro demonstrativo, referente à execução orçamentária e financeira de um determinado
estado da federação:
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Receitas Previstas Executadas
Correntes 65.000 117.000
de Capital 260.000 234.000
Despesas Fixadas Executadas
Correntes 78.000 65.000
de Capital 247.000 247.000
41) (CEPERJ - Técnico em Contabilidade – Procon/RJ – 2012) Na
elaboração do balanço orçamentário, o Resultado do Orçamento
Corrente correspondeu a um:
A) superávit de 13.000
B) superávit de 52.000 C) déficit de 13.000
D) déficit de 65.000
E) déficit de 52.000
Para calcular o resultado do orçamento corrente, utilizaremos apenas as
receitas e despesas correntes executadas.
Resultado do Orçamento Corrente = Receitas Correntes - Despesa Correntes Resultado do Orçamento Corrente = 117.000 – 65.000 = 52.000.
Resposta: Letra B
42) (CEPERJ - Técnico em Contabilidade – Procon/RJ – 2012) O
mesmo balanço demonstrou que o Resultado Orçamentário Geral correspondeu a um:
A) déficit de 26.000
B) déficit de 39.000
C) superávit de 65.000 D) superávit de 39.000
E) superávit de 26.000
Para os cálculos acima, utilizamos a execução orçamentária e não o que está na LOA. Assim, utilizaremos a receita realizada (ou executada, ou arrecadada)
e a despesa executada (empenhada ou liquidada, depende do que informar a
questão).
Resultado Orçamento do Exercício = Receitas Orçamentárias - Despesas
Orçamentárias
Resultado Orçamento do Exercício = (117.000 + 234.000) – (65.000 +
247.000)
Resultado Orçamento do Exercício = 39.000 Resposta: Letra D
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43) (CEPERJ - Técnico em Contabilidade – Procon/RJ – 2012) A
Economia Orçamentária do exercício foi igual a:
A) 65.000
B) 52.000 C) 39.000
D) 26.000
E) 13.000
A economia de despesa ocorre quando a despesa executada (ou realizada)
durante o exercício é menor que a despesa fixada na LOA. Assim, neste
caso, comparamos a execução com o que está na LOA.
Economia de Despesa = (78.000 + 247.000) - (65.000 + 247.000) Economia de Despesa = 13.000
Resposta: Letra E
44) (CEPERJ - Analista em Finanças Públicas – SEFAZ/RJ – 2011) Deverão ser computados os restos a pagar do exercício na receita
extraorçamentária para compensar sua inclusão:
A) no saldo patrimonial
B) na despesa orçamentária C) na despesa extraorçamentária
D) nas contas de compensação
E) na receita orçamentária
Os Restos a Pagar do exercício serão computados na receita extraorçamentária para compensar sua inclusão na despesa orçamentária (art. 103, Parágrafo
único, da Lei 4320/1964).
Resposta: Letra B
45) (CEPERJ - Técnico em Contabilidade – DEGASE/RJ – 2012) Em 31
de dezembro, para elaboração do balanço orçamentário do exercício,
foram levantados os seguintes dados por um determinado ente
público: Receitas Orçamentárias Previstas ................ 12.000
Despesas Orçamentárias Fixadas ................ 12.000
Receitas Orçamentárias Executadas .............. 7.000
Despesas Orçamentárias Executadas ............ 9.600 Com esses dados, o resultado orçamentário apurado correspondeu a
um:
A) déficit de 2.600
B) déficit de 5.000
C) superávit de 2.400 D) superávit de 7.400
E) superávit de 5.000
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Para os cálculos acima, utilizamos a execução orçamentária e não o que está
na LOA. Assim, utilizaremos a receita realizada (ou executada, ou arrecadada)
e a despesa executada (empenhada ou liquidada, depende do que informar a
questão).
Resultado Orçamento do Exercício = Receitas Orçamentárias - Despesas
Orçamentárias
Resultado Orçamento do Exercício = 7.000 – 9.600 Resultado Orçamento do Exercício = - 2.600
Resposta: Letra A
46) (CEPERJ - Técnico em Contabilidade – DEGASE/RJ – 2012) Em
cumprimento às normas vigentes, os entes federativos devem, no final de cada exercício financeiro, elaborar suas demonstrações contábeis.
As receitas orçamentárias arrecadadas, os pagamentos de despesas
extraorçamentárias e o saldo das disponibilidades para o exercício
subsequente fazem parte da estrutura da seguinte demonstração: A) balanço orçamentário
B) balanço financeiro
C) balanço patrimonial
D) demonstração do fluxo de caixa E) demonstração das variações patrimoniais
O Balanço Financeiro demonstrará a receita e a despesa orçamentárias bem
como os recebimentos e os pagamentos de natureza extraorçamentária,
conjugados com os saldos em espécie provenientes do exercício anterior, e os que se transferem para o exercício seguinte (art. 103, caput, da Lei
4320/1964).
Resposta: Letra B
47) (CEPERJ - Executivo – Procon/RJ – 2012) A demonstração contábil
elaborada ao final de cada exercício financeiro – que discrimina a
receita orçamentária realizada, a despesa orçamentária executada por
destinação de recursos, os recebimentos e pagamentos extraorçamentários e as transferências financeiras decorrentes ou não
de execução orçamentária – denomina-se:
A) balanço orçamentário
B) balanço patrimonial C) balanço financeiro
D) demonstração do fluxo de caixa
E) demonstração do resultado econômico
O Balanço Financeiro demonstrará a receita e a despesa orçamentárias bem como os recebimentos e os pagamentos de natureza extraorçamentária,
conjugados com os saldos em espécie provenientes do exercício anterior, e os
que se transferem para o exercício seguinte (art. 103, caput, da Lei
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4320/1964).
Resposta: Letra C
48) (CEPERJ - Contador – DEGASE/RJ – 2012) No final do exercício financeiro, conforme preconiza a Lei nº 4.320/64, o documento
contábil que obrigatoriamente deve ser elaborado pelos entes da
federação, e que demonstra a receita arrecadada, a despesa executada
e, eventualmente, caso ocorra, a economia orçamentária denomina-se: A) Balanço Financeiro
B) Balanço Patrimonial
C) Balanço Orçamentário
D) Demonstração das Variações Patrimoniais
E) Relatório Resumido da Execução Orçamentária
O Balanço Orçamentário demonstrará as receitas e despesas previstas em
confronto com as realizadas (art. 102 da Lei 4320/1964).
É no Balanço Orçamentário que calculamos a Economia de Despesa (Economia Orçamentária). A economia de despesa ocorre quando a despesa
executada (ou realizada) durante o exercício é menor que a despesa fixada na
LOA. Assim, neste caso, comparamos a execução com o que está na LOA.
Resposta: Letra C
49) (CEPERJ - Analista de Planejamento e Orçamento – SEPLAG/RJ –
2012) O superávit ou déficit financeiro de um ente público é apurado
no seguinte demonstrativo:
A) Balanço Financeiro B) Balanço Patrimonial
C) Balanço Orçamentário
D) Demonstração do Resultado
E) Sistema de Compensação
Como anexo ao Balanço Patrimonial, deverá ser elaborado o demonstrativo
do superávit/déficit financeiro apurado no Balanço Patrimonial do exercício.
Resposta: Letra B
50) (CEPERJ - Analista de Gestão Organizacional – ITERJ – 2012) Em
31 de dezembro de 2011, foram obtidas as seguintes informações
referentes às operações realizadas por um determinado estado da federação:
Receitas Orçamentárias Arrecadadas.......... 91.000
Despesas Orçamentárias Empenhadas........ 70.000
Despesas Pagas........................................... 42.000
Aquisição de Bens Móveis.......................... 28.000 Amortização de Dívida Contraída............... 14.000
Alienação de Bens imóveis......................... 21000
Cobrança da Dívida Ativa........................... 1.400
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Realização de Operação de Crédito............. 12.600
Cancelamento da Dívida Ativa...................... 2.100
Incorporação de Bens Móveis por doação.... 5.600
Inscrição na Dívida Ativa.............................. 1.400 Doação de Bens Móveis a terceiros.............. 1.400
Informações complementares:
I- A LOA do exercício previa receitas e fixava despesas no valor de R$
98.000. II- As informações sobre as receitas arrecadadas e as despesas
empenhadas referem-se ao total das receitas e despesas, tanto
correntes como de capital.
O Resultado Orçamentário do exercício correspondeu a um: A) superávit de 28.000
B) superávit de 21.000
C) superávit de 7.000
D) déficit de 21.000 E) déficit de 7.000
Para os cálculos acima, utilizamos a execução orçamentária e não o que está
na LOA. Assim, utilizaremos a receita realizada (ou executada, ou arrecadada) e a despesa executada (empenhada ou liquidada, depende do que informar a
questão).
Resultado Orçamento do Exercício = Receitas Orçamentárias - Despesas
Orçamentárias Resultado Orçamento do Exercício = 91.000 – 70.000
Resultado Orçamento do Exercício = 21.000
Resposta: Letra B
51) (VUNESP - Contador – UNESP – 2012) A contabilidade deverá
evidenciar, em seus registros, o montante dos créditos orçamentários
vigentes, a despesa empenhada e a despesa realizada, à conta dos
mesmos créditos, e as dotações disponíveis. O registro contábil da receita e da despesa far-se-á de acordo com as especificações
constantes da Lei de Orçamento e dos créditos adicionais. O controle
contábil que apresenta as receitas e as despesas previstas em
confronto com as realizadas denomina-se (A) Controle orçamentário.
(B) Budget.
(C) Balanço Financeiro.
(D) Controle de previsto versus o realizado.
(E) Balanço orçamentário.
O Balanço Orçamentário demonstrará as receitas e despesas previstas em
confronto com as realizadas (art. 102 da Lei 4320/1964).
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Resposta: Letra E
52) (VUNESP – Contador – FESC – 2012) Em conformidade com a Lei
n.º 4.320/64, art. 103, “o __________ demonstrará a receita e despesa orçamentárias bem como recebimentos e pagamentos de
natureza extraorçamentária, conjugados com os saldos em espécie
provenientes do exercício anterior, e os que se transferem para o
exercício seguinte”. Assinale a alternativa que completa, corretamente, o texto.
(A) Balanço Anual
(B) Balanço Financeiro
(C) Balanço Patrimonial
(D) Balanço Orçamentário (E) Demonstrações Orçamentárias da União
O Balanço Financeiro demonstrará a receita e a despesa orçamentárias bem
como os recebimentos e os pagamentos de natureza extraorçamentária, conjugados com os saldos em espécie provenientes do exercício anterior, e os
que se transferem para o exercício seguinte (art. 103, caput, da Lei
4320/1964).
Resposta: Letra B
53) (VUNESP - Contador – UNESP – 2010) Conforme a Lei Federal n.º
4.320/64, o Balanço Financeiro demonstrará a receita e a despesa
orçamentárias bem como os recebimentos e os pagamentos de
natureza extraorçamentária, conjugados com: (A) demais demonstrativos financeiros.
(B) Balanço Patrimonial e as Demonstrações das Variações
Patrimoniais.
(C) Balanço Patrimonial e Balanço Financeiro. (D) os saldos em espécie provenientes do exercício anterior e os que
se transferem para o exercício seguinte.
(E) Balanço Financeiro e as Demonstrações das Variações
Patrimoniais.
O Balanço Financeiro demonstrará a receita e a despesa orçamentárias bem
como os recebimentos e os pagamentos de natureza extraorçamentária,
conjugados com os saldos em espécie provenientes do exercício anterior, e os que se transferem para o exercício seguinte (art. 103,
caput, da Lei 4320/1964).
Resposta: Letra D
54) (VUNESP - Contador – UNESP – 2012) Em atendimento a determinações legais, o balanço financeiro possui, dentre outros, um
terceiro grupo de contas, que é demonstrado na parte da receita,
correspondente aos saldos do exercício financeiro anterior e que são
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neste colocados a fim de compor a parte da conjugação da receita
orçamentária e extraorçamentária com os saldos em espécie
provenientes:
(A) do caixa orçamentário. (B) do exercício seguinte.
(C) da sobra do caixa do executivo.
(D) do exercício anterior.
(E) do saldo de caixa do poder publico privado.
O Balanço Financeiro demonstrará a receita e a despesa orçamentárias bem
como os recebimentos e os pagamentos de natureza extraorçamentária,
conjugados com os saldos em espécie provenientes do exercício anterior, e
os que se transferem para o exercício seguinte (art. 103, caput, da Lei 4320/1964).
Resposta: Letra D
55) (VUNESP - Contador – UNESP – 2012) A variação patrimonial é a alteração de valor de qualquer elemento do patrimônio público,
geralmente causada por alienação, aquisição, dívida contraída, dívida
liquidada, entre outras causas. Consequentemente, as alterações da
situação líquida patrimonial, que abrangem os resultados da execução orçamentária, bem como as variações independentes dessa execução e
as superveniências e insubsistências ativas e passivas constituirão
elementos da conta patrimonial. Portanto, a demonstração das
variações patrimoniais:
(A) evidenciará as alterações verificadas no patrimônio, resultantes ou independentes da execução financeira, e indicará o resultado
financeiro do exercício.
(B) evidenciará as alterações verificadas no resultado, resultantes ou
independentes da execução patrimonial, e indicará o resultado orçamentário do exercício.
(C) evidenciará as alterações verificadas no patrimônio, resultantes ou
independentes da execução orçamentária, e indicará o resultado
patrimonial do exercício. (D) consolidará as complementações verificadas no patrimônio,
resultantes ou independentes da execução financeira, e indicará o
resultado patrimonial do exercício.
(E) consolidará as alterações verificadas no patrimônio, resultantes ou independentes da execução orçamentária, e indicará o resultado
patrimonial do exercício.
A Demonstração das Variações Patrimoniais evidenciará as alterações
verificadas no patrimônio, resultantes ou independentes da execução orçamentária, e indicará o resultado patrimonial do exercício (art. 104
da Lei 4320/1964).
Resposta: Letra C
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56) (VUNESP - Contador – UNESP – 2010) Conforme a Lei Federal n.º
4.320/64, a Demonstração das Variações Patrimoniais evidenciará as
alterações verificadas no patrimônio, (A) resultantes ou independentes da execução orçamentária, e
indicará o resultado patrimonial do exercício.
(B) decorrentes de execução orçamentária e extraorçamentária.
(C) decorrentes das entradas e saídas de caixa. (D) provenientes dos registros das receitas orçamentárias e
extraorçamentárias, subtraindo-se as despesas orçamentárias e
extraorçamentárias.
(E) da entidade pública e das correspondentes autarquias.
A Demonstração das Variações Patrimoniais evidenciará as alterações
verificadas no patrimônio, resultantes ou independentes da execução
orçamentária, e indicará o resultado patrimonial do exercício (art. 104
da Lei 4320/1964). Resposta: Letra A
57) (VUNESP - Contador – Prefeitura de São Carlos – 2012) De acordo
com a Lei n.º 4.320/64, a Demonstração das Variações Patrimoniais evidenciará as alterações verificadas no patrimônio, resultantes ou
independentes da execução orçamentária, e indicará:
(A) as alterações da situação líquida patrimonial.
(B) as alterações do patrimônio.
(C) o resultado patrimonial do exercício. (D) mutações patrimoniais.
(E) o resultado líquido do exercício.
A Demonstração das Variações Patrimoniais evidenciará as alterações verificadas no patrimônio, resultantes ou independentes da execução
orçamentária, e indicará o resultado patrimonial do exercício (art. 104 da
Lei 4320/1964).
Resposta: Letra C
58) (VUNESP - Contador – UNESP – 2012) De acordo com o art. 105,
da Lei n.º 4.320/64, o Balanço Patrimonial demonstrará:
I – O Ativo Financeiro; II – O Ativo Permanente; III – O Passivo Financeiro; IV – O Passivo Permanente;
V – O Saldo Patrimonial; e VI – As Contas de Compensação.
Nesse contexto, o ativo financeiro compreenderá:
(A) os créditos e valores realizáveis, independentemente de
autorização orçamentária e os valores numerários. (B) os bens, créditos e valores, cuja mobilização ou alienação dependa
de autorização legislativa.
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(C) as dívidas fundadas e outros pagamentos que independam de
autorização orçamentária.
(D) as dívidas fundadas e outras que dependam de autorização
legislativa para amortização ou resgate. (E) os bens, os valores, as obrigações e as situações não
compreendidas nos itens anteriores e que, imediata ou indiretamente,
possam vir a afetar o patrimônio.
O Ativo Financeiro compreenderá os créditos e valores realizáveis
independentemente de autorização orçamentária e os valores
numerários (art. 105, § 1º, da Lei 4320/1964).
Resposta: Letra A
59) (VUNESP - Contador – Prefeitura de São Carlos – 2012) De acordo
com o Balanço Patrimonial apresentado, o Ativo Real é formado de:
(A) saldo patrimonial e ativo compensado.
(B) ativo financeiro e ativo não financeiro. (C) ativo financeiro e ativo compensado.
(D) ativo financeiro e saldo patrimonial.
(E) ativo não financeiro e saldo patrimonial.
Ativo real = ativo financeiro + ativo permanente (ou ativo não financeiro).
Resposta: Letra B
60) (VUNESP - Contador – UNESP – 2012) O Balanço Financeiro
demonstrará a receita e a despesa orçamentária bem como os recebimentos e os pagamentos de natureza extraorçamentária,
conjugados com os saldos em espécie provenientes do exercício
anterior, e os que se transferem para o exercício seguinte.
Receitas orçamentárias 95.600,00
Receitas extraorçamentárias 235.000,00
330.600,00
Despesas orçamentárias (98.000,00)
Despesas extraorçamentárias (197.000,00)
(295.000,00)
Saldo 35.600,00
Com base no exemplo dado, pode-se afirmar que o saldo final
apresentado, de R$ 35.600,00, representa:
(A) Restos a pagar. (B) Resultado financeiro do exercício.
(C) Resultado real versus orçado.
(D) Resultado orçamentário do exercício.
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(E) Lucro acumulado.
Para calcular o resultado financeiro, utilizaremos ingressos (orçamentários e
extraorçamentários) e dispêndios (orçamentários e extraorçamentários) ou saldo atual (saldo para o exercício seguinte) e saldo do exercício anterior.
Se a questão trouxer receita no lugar de ingressos está correto, bem como se
trouxer despesa no lugar de dispêndio. É o caso desta questão.
Resultado Financeiro = Total de Ingressos – Total de Dispêndios
Resposta: Letra B
E assim terminamos nossa aula 11.
Na próxima aula trataremos de Conta Única e dos Sistemas de Informação.
Forte abraço!
Sérgio Mendes
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MEMENTO XI
CONCEITO, OBJETO E CAMPO DE APLICAÇÃO
Conceito: a Contabilidade Aplicada ao Setor Público é o ramo da ciência contábil que
aplica, no processo gerador de informações, os Princípios de Contabilidade e as normas
contábeis direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor público.
O objetivo da CASP é fornecer aos usuários informações sobre os resultados alcançados e
os aspectos de natureza orçamentária, econômica, financeira e física do patrimônio da entidade do setor público e suas mutações, em apoio ao processo de tomada de decisão; a
adequada prestação de contas; e o necessário suporte para a instrumentalização do
controle social.
O objeto da Aplicada ao Setor Público é o patrimônio da entidade pública.
Patrimônio Público é o conjunto de bens e direitos, tangíveis ou intangíveis, onerados ou não, adquiridos, formados ou mantidos com recursos públicos, integrantes do patrimônio
de qualquer entidade pública ou de uso comum, que seja portador ou represente um fluxo
de benefícios futuros inerentes à prestação de serviços públicos (NBTC 16.2).
BALANÇOS NA LEI 4320/1964
Art. 101. Os resultados gerais do exercício serão demonstrados no Balanço Orçamentário, no Balanço Financeiro, no Balanço Patrimonial, na Demonstração das Variações
Patrimoniais, segundo os Anexos números 12, 13, 14 e 15 e os quadros demonstrativos
constantes dos Anexos números 1, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 16 e 17.
Art. 102. O Balanço Orçamentário demonstrará as receitas e despesas previstas em
confronto com as realizadas.
Art. 103. O Balanço Financeiro demonstrará a receita e a despesa orçamentárias bem como
os recebimentos e os pagamentos de natureza extra-orçamentária, conjugados com os
saldos em espécie provenientes do exercício anterior, e os que se transferem para o exercício seguinte.
Parágrafo único. Os Restos a Pagar do exercício serão computados na receita extra-
orçamentária para compensar sua inclusão na despesa orçamentária.
Art. 104. A Demonstração das Variações Patrimoniais evidenciará as alterações verificadas
no patrimônio, resultantes ou independentes da execução orçamentária, e indicará o resultado patrimonial do exercício.
Art. 105. O Balanço Patrimonial demonstrará:
I - O Ativo Financeiro; II - O Ativo Permanente;
III - O Passivo Financeiro;
IV - O Passivo Permanente; V - O Saldo Patrimonial;
VI - As Contas de Compensação.
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§ 1º O Ativo Financeiro compreenderá os créditos e valores realizáveis independentemente de autorização orçamentária e os valores numerários.
§ 2º O Ativo Permanente compreenderá os bens, créditos e valores, cuja mobilização ou
alienação dependa de autorização legislativa.
§ 3º O Passivo Financeiro compreenderá as dívidas fundadas e outros pagamento independa de autorização orçamentária.
§ 4º O Passivo Permanente compreenderá as dívidas fundadas e outras que dependam de
autorização legislativa para amortização ou resgate. § 5º Nas contas de compensação serão registrados os bens, valores, obrigações e
situações não compreendidas nos parágrafos anteriores e que, imediata ou indiretamente,
possam vir a afetar o patrimônio.
Art. 106. A avaliação dos elementos patrimoniais obedecerá as normas seguintes:
I - os débitos e créditos, bem como os títulos de renda, pelo seu valor nominal, feita a
conversão, quando em moeda estrangeira, à taxa de câmbio vigente na data do balanço; II - os bens móveis e imóveis, pelo valor de aquisição ou pelo custo de produção ou de
construção;
III - os bens de almoxarifado, pelo preço médio ponderado das compras. § 1° Os valores em espécie, assim como os débitos e créditos, quando em moeda
estrangeira, deverão figurar ao lado das correspondentes importâncias em moeda nacional.
§ 2º As variações resultantes da conversão dos débitos, créditos e valores em espécie serão levadas à conta patrimonial.
§ 3º Poderão ser feitas reavaliações dos bens móveis e imóveis.
Balanço Orçamentário
I) Resultado do Orçamento Corrente = Receitas Correntes - Despesas Correntes
II) Resultado do Orçamento de Capital = Receitas de Capital - Despesas de Capital III) Resultado Orçamento do Exercício = Receitas Orçamentárias - Despesas Orçamentárias
Se I der positivo, temos Superávit do Orçamento Corrente, ou seja, as receitas correntes foram superiores às despesas correntes.
Se I der negativo, temos Déficit do Orçamento Corrente, ou seja, as receitas correntes
foram inferiores às despesas correntes.
Se II der positivo, temos Superávit do Orçamento de Capital, ou seja, as receitas de
capital foram superiores às despesas de capital.
Se II der negativo, temos Déficit do Orçamento de Capital, ou seja, as receitas de capital foram inferiores às despesas de capital.
Se III der positivo, temos Superávit Orçamentário, ou seja, as receitas orçamentárias foram superiores às despesas orçamentárias.
Se III der negativo, temos Déficit Orçamentário, ou seja, as receitas orçamentárias
foram inferiores às despesas orçamentárias.
A economia de despesa ocorre quando a despesa executada (ou realizada) durante o
exercício é menor que a despesa fixada na LOA. Assim, neste caso, comparamos a
execução com o que está na LOA.
Há superávit de previsão quando a receita prevista é maior que a despesa fixada. Esta
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diferença é fonte para a abertura de créditos adicionais.
Há déficit de previsão quando a receita prevista é menor que a despesa fixada. Aqui há
uma inconsistência, pois de acordo com o princípio do equilíbrio as despesas fixadas não
podem ser superiores às receitas previstas.
Balanço Financeiro
Resultado Financeiro = Total de Ingressos – Total de Dispêndios; ou
Resultado Financeiro = Saldo atual (exercício seguinte) – Saldo do Exercício Anterior; ou
Resultado Financeiro = (Receitas Orçamentárias + Transferências Financeiras Recebidas + Recebimentos Extraorçamentários) - (Despesas Orçamentárias + Transferências
Financeiras Concedidas + Pagamentos Extraorçamentários).
Se o Resultado Financeiro for positivo, o saldo das disponibilidades para o exercício
seguinte será acrescido em relação ao saldo transferido do exercício anterior.
Se o Resultado Financeiro for negativo, o saldo das disponibilidades para o exercício seguinte será diminuído em relação ao saldo transferido do exercício anterior.
Balanço Patrimonial
Ativo real = ativo financeiro + ativo permanente
Passivo real = passivo financeiro + passivo permanente
Patrimônio Líquido = ativo real – passivo real
Ativo real líquido = ativo real – passivo real
(quando ativo real > passivo real)
Passivo real a descoberto = ativo real – passivo real (quando ativo real < passivo real, logo será negativo).
Resultado financeiro = ativo financeiro - passivo financeiro
Superávit Financeiro = quando ativo financeiro > passivo financeiro. Déficit financeiro = quando ativo financeiro < passivo financeiro, logo será negativo.
Resultado Patrimonial = saldo patrimonial do ano em estudo - saldo patrimonial do ano
anterior
Demonstração das Variações Patrimoniais
O resultado patrimonial é apurado na Demonstração das Variações Patrimoniais e não
no Balanço Patrimonial.
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LISTA DE QUESTÕES COMENTADAS NESTA AULA
1) (CESPE – AUFC – TCU – 2011) Julgue o item consecutivo, referente à
análise das demonstrações contábeis do setor público. A contabilidade pública deve permitir o acompanhamento da execução
orçamentária, a determinação dos custos industriais, o levantamento das
demonstrações contábeis, a análise e interpretação dos resultados econômicos
e financeiros, além de evidenciar o montante dos créditos orçamentários vigentes.
2) (CESPE - Consultor do Executivo – SEFAZ/ES - 2010) De acordo com a
Norma Brasileira de Contabilidade que estabelece a conceituação, o objeto e o
campo de aplicação da contabilidade aplicada ao setor público, julgue o item a seguir.
A contabilidade aplicada ao setor público é o ramo da ciência contábil que
emprega, no processo gerador de informações, as técnicas próprias da
execução orçamentária e financeira direcionadas para a adequada prestação de contas.
3) (FCC - Analista de Controle Externo – TCE/AP – 2012) O ramo da ciência
contábil que aplica, no processo gerador de informações, os Princípios de Contabilidade e as normas contábeis direcionados ao controle patrimonial de
entidades da administração direta, ou indireta, a fim de fornecer aos usuários
informações sobre os resultados alcançados e os aspectos de natureza
orçamentária, econômica, financeira e física do patrimônio da entidade e suas
mutações, em apoio ao processo de tomada de decisão; a adequada prestação de contas; e o necessário suporte para a instrumentalização do controle social,
cujo objeto é "o conjunto de direitos e bens, tangíveis ou intangíveis, onerados
ou não, adquiridos, formados, produzidos, recebidos, mantidos ou utilizados
por aquelas entidades, que seja portador ou represente um fluxo de benefícios, presente ou futuro, inerente à prestação de serviços públicos ou à exploração
econômica por entidades do setor e suas obrigações, caracteriza,
hodiernamente, a contabilidade:
a) societária. b) de custos.
c) avançada.
d) rural.
e) pública.
4) (CESPE - Agente Técnico de Inteligência – ABIN – 2010) Considerando o
conceito, os objetivos e as finalidades da contabilidade pública, julgue o item a
seguir.
É objetivo da contabilidade pública fornecer aos usuários informações a respeito dos resultados alcançados e dos aspectos de natureza orçamentária,
econômica, financeira e física do patrimônio da entidade do setor público e
suas mutações, em apoio ao processo de tomada de decisão.
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5) (CESPE - Agente Técnico de Inteligência – ABIN – 2010) Considerando o
conceito, os objetivos e as finalidades da contabilidade pública, julgue o item a
seguir. A contabilidade pública é o ramo da ciência contábil em que se aplicam, no
processo gerador de informações, as normas contábeis direcionadas ao
planejamento governamental.
6) (CESPE - Analista em Ciência e Tecnologia– Contabilidade – CAPES - 2012)
Os resultados gerais do exercício serão evidenciados exclusivamente na
demonstração das variações patrimoniais.
7) (CESPE – Analista – Contabilidade - ECB – 2011) Se o balanço orçamentário apresentar saldo de receita corrente prevista de R$ 100,00 e saldo de despesa
corrente executada de R$ 120,00, então o seu resultado será de déficit do
orçamento corrente.
(CESPE – Analista Judiciário – TJ/ES - 2011) No que concerne ao balanço
orçamentário previsto na Lei n. 4.320/1964, julgue os itens que se seguem:
8) O balanço orçamentário apresenta o resultado corrente e o resultado de
capital, ocorrendo superávit do orçamento corrente quando a despesa corrente for superior à despesa de capital.
9) No balanço orçamentário, devem ser demonstradas as variações previstas,
sejam elas ativas ou passivas, em comparação com as variações realizadas.
10) O fato de parte da despesa prevista no orçamento deixar de ser executada
é indicativo de economia orçamentária.
11) (CESPE – AUFC – TCU - 2008) Considere os seguintes dados do balanço
orçamentário de um ente público (valores em R$ 1.000.000,00).
Com base nos dados apresentados, julgue o item que se segue.
Nessa situação, a chamada regra de ouro foi obedecida, pois as operações de
crédito não excederam as despesas de capital.
12) (FCC – Analista – Contabilidade - MPE/SE – 2009) Os saldos em espécie
provenientes de exercício anterior, e os que se transferem para o exercício
seguinte, serão demonstrados no Anexo denominado
(A) Fluxo de Caixa. (B) Balanço Compensado.
(C) Boletim de Caixa e Bancos.
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(D) Balanço Financeiro.
(E) Balanço Patrimonial.
13) (CESPE – Analista – Contabilidade - ECB – 2011) O resultado do balanço financeiro corresponde, ao final de cada ano, ao saldo a ser transferido para o
exercício financeiro seguinte.
14) (FCC - Técnico Judiciário – TJ/PI – 2009) O Balanço Financeiro de um ente público apresentou os seguintes dados (em R$):
Receita Orçamentária....................................... 820.000,00
Despesa Extra-Orçamentária ........................... 110.000,00
Saldo para o Exercício Seguinte....................... 180.000,00
Receita Extra-Orçamentária ............................. 100.000,00 Saldo do Exercício Anterior .............................. 150.000,00
Com as informações fornecidas, é correto concluir que as despesas executadas
pelo ente público nesse exercício totalizaram, em R$,
(A) 700.000,00. (B) 730.000,00.
(C) 760.000,00.
(D) 780.000,00.
(E) 800.000,00.
15) (CESPE – Analista – Contabilidade - ECB – 2011) Por meio do balanço
patrimonial, é apurado o resultado do exercício a ser transferido para a
demonstração das variações patrimoniais.
16) (CESPE – AUFC – TCU – 2007) O balanço patrimonial, previsto no art. 105
da Lei 4.320/1964, é o demonstrativo que evidencia a posição das contas que
constituem o ativo e o passivo, apresentando a situação estática dos bens,
direitos e obrigações da entidade. A respeito da elaboração do balanço patrimonial, julgue o item subsequente.
O resultado patrimonial do exercício é apurado a partir do levantamento do
balanço patrimonial e pode apresentar superavit (ativo maior que passivo),
deficit (ativo menor que passivo) ou resultado nulo (ativo igual ao passivo).
17) (CESPE - Analista em Ciência e Tecnologia– Contabilidade – CAPES - 2012)
No balanço patrimonial — demonstração financeira que compreende o ativo
financeiro, o ativo permanente, o passivo financeiro e o passivo permanente —, não se incluem as contas de compensação, que são contempladas no balanço
orçamentário.
18) (CESPE - Analista em Ciência e Tecnologia– Contabilidade – CAPES - 2012)
As contas de compensação controlam todos os atos administrativos, mesmo aqueles vinculados diretamente à lei orçamentária e à sua execução.
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19) (FCC – Analista – Contabilidade - MPE/SE – 2009) Considere as afirmativas
a seguir.
I. O Ativo Financeiro compreenderá os créditos e valores realizáveis que
dependam de autorização orçamentária e os valores numerários. II. Nas contas de compensação serão registrados os bens, valores, obrigações
e situações que possam vir a afetar o patrimônio.
III. O Passivo Permanente compreenderá as dívidas fundadas e outras que
dependam de autorização legislativa para amortização ou resgate. Está correto o que se afirma APENAS em
(A) III.
(B) I.
(C) I e II.
(D) II. (E) II e III.
20) (CESPE – Contador – Ministério da Saúde – 2009) As contas de passivo
que dependem de autorização orçamentária para amortização ou resgate integram o passivo financeiro.
21) (CESPE – AUFC – TCU - 2008) Considerando os conceitos e os
procedimentos aplicáveis ao setor público, e com suporte na legislação de regência, julgue o item a seguir.
Considere que se disponha, ao final do exercício, dos seguintes dados
referentes aos valores patrimoniais de um ente público:
passivo financeiro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . R$ 650.000,00
passivo permanente . . . . . . . . . . . . . . . . . . R$ 850.000,00 ativo real líquido . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . R$ 300.000,00
ativo compensado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . R$ 450.000,00
superavit financeiro . . . . . . . . . . . . . . . . . R$ 150.000,00
Com base nesses dados, é correto concluir que o ativo permanente
corresponde a R$ 1.000.000,00.
22) (CESPE – AUFC – TCU – 2008) Acerca do resultado e da situação patrimonial, julgue os itens subsequentes.
Caso um ente público tenha apresentado, no exercício anterior, um saldo
patrimonial negativo de R$ 750 milhões e, no exercício corrente, o resultado
patrimonial deficitário tenha sido de R$ 190 milhões, nessa situação, para eliminar o passivo real descoberto, esse ente público terá de produzir, no(s)
próximo(s) exercício(s), um excesso de R$ 940 milhões entre variações ativas
e passivas.
23) (CESPE – Auditor de Controle Externo – TCDF – 2012) Acerca da avaliação dos elementos patrimoniais, julgue o item a seguir de acordo com a Lei n.º
4.320/1964.
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As reavaliações de bens móveis e imóveis devem ser feitas utilizando-se o
valor justo ou o valor de mercado dos referidos bens na data de encerramento
do balanço patrimonial.
24) (FCC – Analista – Contabilidade - MPE/SE – 2009) Os bens do
almoxarifado, de acordo com o artigo 106 da Lei nº 4.320/64, serão avaliados
pelo
(A) custo histórico. (B) preço médio ponderado das compras.
(C) sistema PEPS (Primeiro que Entra, Primeiro que Sai).
(D) sistema UEPS (Ultimo que entra, Primeira que Sai)
(E) valor de mercado.
25) (CESPE – AUFC – TCU - 2008) Considerando os conceitos e os
procedimentos aplicáveis ao setor público, e com suporte na legislação de
regência, julgue os itens a seguir.
No caso de bens móveis produzidos ou de imóveis construídos diretamente pelo ente público, os valores que devem ser incorporados ao patrimônio e que
devem figurar no balanço patrimonial são aqueles pelos quais esses mesmos
bens poderiam ser adquiridos no mercado.
26) (CESPE - Oficial Técnico de Inteligência – Contabilidade ABIN – 2010)
Julgue o item a seguir, referente aos conceitos gerais da contabilidade pública.
Entre os objetivos da contabilidade pública incluem-se a captação, o registro e
a interpretação dos fenômenos que afetam as situações orçamentárias das
entidades de direito público, bem como dos fenômenos que implicam operações de natureza sigilosa.
27) (CESPE – Auditor de Controle Externo – TCDF – 2012) A execução
orçamentária e financeira, em todos os níveis de governo, obedece a determinadas regras legais, rígidas e abrangentes. Julgue o item subsequente,
relativo a essas regras.
A despesa que não for autorizada até o final do exercício financeiro − seja na
LOA, seja nos créditos adicionais regularmente abertos − não poderá ser registrada nos demonstrativos contábeis de final do exercício financeiro.
28) (FCC - Técnico Judiciário – TJ/PI – 2009) Dados extraídos do Balanço
Patrimonial de uma determinada prefeitura (em R$): Passivo Real a Descoberto................................. 20.000,00
Ativo Financeiro ................................................ 100.000,00
Passivo Permanente......................................... 250.000,00
Ativo Permanente ............................................. 320.000,00
O Passivo Financeiro dessa prefeitura no exercício em questão correspondeu, em R$, a
(A) 150.000,00.
(B) 170.000,00.
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(C) 190.000,00.
(D) 200.000,00.
(E) 210.000,00.
29) (FCC – Técnico Judiciário – Contabilidade - TRF/4ª – 2010) Dados
extraídos do balanço patrimonial de um ente público (em R$):
Ativo Real Líquido .............................................. 100.000,00
Passivo Financeiro ............................................. 180.000,00 Ativo Permanente ............................................... 320.000,00
Passivo Permanente .......................................... 260.000,00
Ativo Compensado ............................................. 50.000,00
O valor do Ativo Financeiro nesse exercício correspondeu, em R$, a
(A) 140.000,00. (B) 220.000,00.
(C) 160.000,00.
(D) 170.000,00.
(E) 270.000,00.
30) (FCC - Analista Judiciário - TRF 2ª Região - 2007) Ao final de 2006, o
Balanço Orçamentário apresentou os seguintes números monetários (em R$)
Créditos Orçamentários...............................................................10.000 Créditos Suplementares amparados em Superávit Financeiro........1.000
Créditos Especiais amparados na anulação de dotação.................... 500
À vista disso, no encerramento de 2006, a despesa fixada representou a cifra,
em R$, de a) 11.000
b) 10.000
c) 11.500
d) 9.000 e) 8.500
31) (FCC – Analista – MPU – 2007) As seguintes informações foram extraídas
do balanço orçamentário de uma prefeitura hipotética, relativas ao exercício financeiro encerrado em 31/12/2005:
- Receitas Previstas ............................................ 250
- Receitas Realizadas ......................................... 235
- Despesas Previstas .......................................... 257 - Despesas Realizadas ....................................... 252
É correto concluir que houve
a) frustração de arrecadação de 22.
b) economia orçamentária de 5. c) déficit orçamentário de 7.
d) déficit orçamentário de 5.
e) superávit orçamentário de 2.
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32) (CESPE – AUFC - TCU – 2007) Os restos a pagar pagos no exercício serão
computados na receita extraorçamentária para compensar sua inclusão na
despesa orçamentária.
33) (ESAF - Analista de Planejamento e Orçamento - MPOG – 2010) Assinale a
opção falsa a respeito das demonstrações contábeis (balanços) de que tratam
os arts. 101 a 106 da Lei n. 4.320/64. a) O Balanço Orçamentário evidencia as receitas e despesas previstas em
confronto com as realizadas.
b) As receitas orçamentárias realizadas são evidenciadas no Balanço
Orçamentário e no Balanço Financeiro.
c) O montante dos restos a pagar inscritos no exercício integra a despesa realizada no Balanço Orçamentário.
d) A função do Balanço Financeiro é evidenciar a despesa e a receita
orçamentária, bem como pagamentos e recebimentos de natureza
extraorçamentária, inclusive o recebimento de bens. e) A Demonstração das Variações Patrimoniais evidencia as variações
verificadas no patrimônio, inclusive as de natureza extraorçamentária.
34) (FCC - Analista Judiciário – Contabilidade - TRT/23ª - 2011) A demonstração contábil que evidencia as receitas e despesas orçamentárias do
ente público, bem como os ingressos e dispêndios extraorçamentários,
conjugados com os saldos de caixa do exercício anterior e os que se
transferem para o início do exercício seguinte, denomina-se
(A) Balanço Patrimonial. (B) Demonstração das Variações Patrimoniais.
(C) Demonstração do Resultado Econômico.
(D) Balanço Orçamentário.
(E) Balanço Financeiro.
35) (CESPE – Agente – Polícia Federal – 2004) O pagamento de restos a pagar
caracteriza-se por ser extraorçamentário.
36) (FCC - Técnico Judiciário – TJ/PI - 2009) No Balanço Orçamentário é
demonstrada, entre outros conceitos, a economia orçamentária do ente
público. Esta ocorre quando a despesa
(A) fixada é menor que a receita arrecadada. (B) realizada é menor que a receita arrecadada.
(C) realizada é menor que a receita prevista.
(D) fixada é menor que a receita prevista.
(E) realizada é menor que a despesa fixada.
37) (CESPE – AUFC – TCU – 2008) Acerca do resultado e da situação
patrimonial, julgue os itens subseqüentes.
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O balanço financeiro da União, integrante do relatório resumido da execução
orçamentária de 31 de dezembro de 2007, apresentava, antes de seu
fechamento, os seguintes saldos (em R$ bilhões):
ingressos orçamentários . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.252 ingressos extra-orçamentários . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 452
dispêndios orçamentários . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.224
dispêndios extra-orçamentários . . . . . . . . . . . . . . . . . . 423
Com base nesses dados, é correto concluir que o saldo das disponibilidades
para o exercício seguinte estará acrescido de R$ 28 bilhões em relação ao
saldo transferido do exercício anterior.
38) (FCC - Técnico Judiciário - TRF 2ª Região - 2007) Os saldos em espécie, provenientes do exercício anterior, e os que se transferem para o exercício
seguinte serão demonstrados no Anexo denominado
a) Balanço Patrimonial.
b) Balanço Financeiro. c) Balanço Compensado.
d) Boletim de Caixa e Bancos.
e) Fluxo de Caixa.
(FCC - Auditor Fiscal Tributário Municipal de São Paulo – 2012)
Atenção: Para responder às questões seguintes, considere os fatos
relacionados a seguir referentes ao exercício financeiro de X1 de uma
determinada prefeitura:
− Previsão da receita e fixação da despesa referente à aprovação do orçamento de uma entidade pública com base na Lei Orçamentária Anual, no
valor de R$ 2.000.000,00.
− Lançamento de tributos no valor de R$ 1.450.000,00, sendo que foi
arrecadado o valor de R$ 1.400.000,00. − Lançamento e arrecadação de receitas de serviços no valor de R$
300.000,00.
− Lançamento e arrecadação de receitas de aluguel no valor de R$ 50.000,00.
− Lançamento e arrecadação de multas e juros no valor de R$ 20.000,00. − Realização de operações de crédito para compra de bens imóveis no valor de
R$ 200.000,00.
− Abertura de créditos adicionais especiais no valor de R$ 200.000,00.
− Empenho de despesas com: pessoal e encargos R$ 1.100.000,00; outras despesas correntes R$ 550.000,00, aquisição de imóveis R$ 200.000,00;
amortização da dívida fundada R$ 100.000,00; juros e encargos da dívida
fundada R$ 80.000,00.
− Liquidação de despesas com: pessoal e encargos R$ 1.100.000,00; outras
despesas correntes R$ 550.000,00, aquisição de imóveis R$ 150.000,00; amortização da dívida fundada R$ 100.000,00; juros e encargos da dívida
fundada R$ 80.000,00.
− Pagamento de despesas com: pessoal e encargos R$ 1.000.000,00; outras
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despesas correntes R$ 350.000,00, aquisição de imóveis R$ 100.000,00;
amortização da dívida fundada R$ 100.000,00; juros e encargos da dívida
fundada R$ 40.000,00.
− Pagamento de Restos a Pagar no valor de R$ 280.000,00. − Recebimento em doação de bem móvel no valor de R$ 40.000,00.
− Recebimento de cauções no valor de R$ 60.000,00.
− Reavaliação de terrenos, aumentando o seu valor em R$ 42.000,00.
39) No Balanço Orçamentário dessa Prefeitura, referente a X1, houve:
a) receitas de capital de R$ 220.000,00.
b) excesso de arrecadação de R$ 20.000,00.
c) deseconomia orçamentária de R$ 30.000,00.
d) déficit de execução de R$ 60.000,00. e) superávit de previsão de R$ 200.000,00.
40) No Balanço Financeiro, referente a X1, a soma das receitas orçamentárias
e dos ingressos extraorçamentários foi, em reais, a) 2.552.000,00.
b) 2.470.000,00.
c) 2.410.000,00.
d) 2.090.000,00. e) 2.030.000,00.
Analise os dados apresentados abaixo para responder às próximas três
questões
Em 31 de dezembro foi elaborado o seguinte quadro demonstrativo, referente à execução orçamentária e financeira de um determinado estado da federação:
Receitas Previstas Executadas
Correntes 65.000 117.000 de Capital 260.000 234.000
Despesas Fixadas Executadas
Correntes 78.000 65.000 de Capital 247.000 247.000
41) (CEPERJ - Técnico em Contabilidade – Procon/RJ – 2012) Na elaboração do
balanço orçamentário, o Resultado do Orçamento Corrente correspondeu a um:
A) superávit de 13.000
B) superávit de 52.000
C) déficit de 13.000
D) déficit de 65.000 E) déficit de 52.000
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42) (CEPERJ - Técnico em Contabilidade – Procon/RJ – 2012) O mesmo
balanço demonstrou que o Resultado Orçamentário Geral correspondeu a um:
A) déficit de 26.000
B) déficit de 39.000 C) superávit de 65.000
D) superávit de 39.000
E) superávit de 26.000
43) (CEPERJ - Técnico em Contabilidade – Procon/RJ – 2012) A Economia
Orçamentária do exercício foi igual a:
A) 65.000
B) 52.000
C) 39.000 D) 26.000
E) 13.000
44) (CEPERJ - Analista em Finanças Públicas – SEFAZ/RJ – 2011) Deverão ser computados os restos a pagar do exercício na receita extraorçamentária para
compensar sua inclusão:
A) no saldo patrimonial
B) na despesa orçamentária C) na despesa extraorçamentária
D) nas contas de compensação
E) na receita orçamentária
45) (CEPERJ - Técnico em Contabilidade – DEGASE/RJ – 2012) Em 31 de dezembro, para elaboração do balanço orçamentário do exercício, foram
levantados os seguintes dados por um determinado ente público:
Receitas Orçamentárias Previstas ................ 12.000
Despesas Orçamentárias Fixadas ................ 12.000 Receitas Orçamentárias Executadas .............. 7.000
Despesas Orçamentárias Executadas ............ 9.600
Com esses dados, o resultado orçamentário apurado correspondeu a um:
A) déficit de 2.600 B) déficit de 5.000
C) superávit de 2.400
D) superávit de 7.400
E) superávit de 5.000
46) (CEPERJ - Técnico em Contabilidade – DEGASE/RJ – 2012) Em
cumprimento às normas vigentes, os entes federativos devem, no final de cada
exercício financeiro, elaborar suas demonstrações contábeis. As receitas
orçamentárias arrecadadas, os pagamentos de despesas extraorçamentárias e o saldo das disponibilidades para o exercício subsequente fazem parte da
estrutura da seguinte demonstração:
A) balanço orçamentário
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B) balanço financeiro
C) balanço patrimonial
D) demonstração do fluxo de caixa
E) demonstração das variações patrimoniais
47) (CEPERJ - Executivo – Procon/RJ – 2012) A demonstração contábil
elaborada ao final de cada exercício financeiro – que discrimina a receita
orçamentária realizada, a despesa orçamentária executada por destinação de recursos, os recebimentos e pagamentos extraorçamentários e as
transferências financeiras decorrentes ou não de execução orçamentária –
denomina-se:
A) balanço orçamentário
B) balanço patrimonial C) balanço financeiro
D) demonstração do fluxo de caixa
E) demonstração do resultado econômico
48) (CEPERJ - Contador – DEGASE/RJ – 2012) No final do exercício financeiro,
conforme preconiza a Lei nº 4.320/64, o documento contábil que
obrigatoriamente deve ser elaborado pelos entes da federação, e que
demonstra a receita arrecadada, a despesa executada e, eventualmente, caso ocorra, a economia orçamentária denomina-se:
A) Balanço Financeiro
B) Balanço Patrimonial
C) Balanço Orçamentário
D) Demonstração das Variações Patrimoniais E) Relatório Resumido da Execução Orçamentária
49) (CEPERJ - Analista de Planejamento e Orçamento – SEPLAG/RJ – 2012) O
superávit ou déficit financeiro de um ente público é apurado no seguinte demonstrativo:
A) Balanço Financeiro
B) Balanço Patrimonial
C) Balanço Orçamentário D) Demonstração do Resultado
E) Sistema de Compensação
50) (CEPERJ - Analista de Gestão Organizacional – ITERJ – 2012) Em 31 de dezembro de 2011, foram obtidas as seguintes informações referentes às
operações realizadas por um determinado estado da federação:
Receitas Orçamentárias Arrecadadas.......... 91.000
Despesas Orçamentárias Empenhadas........ 70.000
Despesas Pagas........................................... 42.000 Aquisição de Bens Móveis.......................... 28.000
Amortização de Dívida Contraída............... 14.000
Alienação de Bens imóveis......................... 21000
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Cobrança da Dívida Ativa........................... 1.400
Realização de Operação de Crédito............. 12.600
Cancelamento da Dívida Ativa...................... 2.100
Incorporação de Bens Móveis por doação.... 5.600 Inscrição na Dívida Ativa.............................. 1.400
Doação de Bens Móveis a terceiros.............. 1.400
Informações complementares:
I- A LOA do exercício previa receitas e fixava despesas no valor de R$ 98.000. II- As informações sobre as receitas arrecadadas e as despesas empenhadas
referem-se ao total das receitas e despesas, tanto correntes como de capital.
O Resultado Orçamentário do exercício correspondeu a um:
A) superávit de 28.000 B) superávit de 21.000
C) superávit de 7.000
D) déficit de 21.000
E) déficit de 7.000
51) (VUNESP - Contador – UNESP – 2012) A contabilidade deverá evidenciar,
em seus registros, o montante dos créditos orçamentários vigentes, a despesa empenhada e a despesa realizada, à conta dos mesmos créditos, e as dotações
disponíveis. O registro contábil da receita e da despesa far-se-á de acordo com
as especificações constantes da Lei de Orçamento e dos créditos adicionais. O
controle contábil que apresenta as receitas e as despesas previstas em confronto com as realizadas denomina-se
(A) Controle orçamentário.
(B) Budget.
(C) Balanço Financeiro.
(D) Controle de previsto versus o realizado. (E) Balanço orçamentário.
52) (VUNESP – Contador – FESC – 2012) Em conformidade com a Lei n.º
4.320/64, art. 103, “o __________ demonstrará a receita e despesa orçamentárias bem como recebimentos e pagamentos de natureza
extraorçamentária, conjugados com os saldos em espécie provenientes do
exercício anterior, e os que se transferem para o exercício seguinte”.
Assinale a alternativa que completa, corretamente, o texto. (A) Balanço Anual
(B) Balanço Financeiro
(C) Balanço Patrimonial
(D) Balanço Orçamentário
(E) Demonstrações Orçamentárias da União
53) (VUNESP - Contador – UNESP – 2010) Conforme a Lei Federal n.º
4.320/64, o Balanço Financeiro demonstrará a receita e a despesa
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orçamentárias bem como os recebimentos e os pagamentos de natureza
extraorçamentária, conjugados com:
(A) demais demonstrativos financeiros.
(B) Balanço Patrimonial e as Demonstrações das Variações Patrimoniais.
(C) Balanço Patrimonial e Balanço Financeiro.
(D) os saldos em espécie provenientes do exercício anterior e os que se
transferem para o exercício seguinte. (E) Balanço Financeiro e as Demonstrações das Variações
Patrimoniais.
54) (VUNESP - Contador – UNESP – 2012) Em atendimento a determinações
legais, o balanço financeiro possui, dentre outros, um terceiro grupo de contas, que é demonstrado na parte da receita, correspondente aos saldos do exercício
financeiro anterior e que são neste colocados a fim de compor a parte da
conjugação da receita orçamentária e extraorçamentária com os saldos em
espécie provenientes: (A) do caixa orçamentário.
(B) do exercício seguinte.
(C) da sobra do caixa do executivo.
(D) do exercício anterior. (E) do saldo de caixa do poder publico privado.
55) (VUNESP - Contador – UNESP – 2012) A variação patrimonial é a alteração
de valor de qualquer elemento do patrimônio público, geralmente causada por
alienação, aquisição, dívida contraída, dívida liquidada, entre outras causas. Consequentemente, as alterações da situação líquida patrimonial, que
abrangem os resultados da execução orçamentária, bem como as variações
independentes dessa execução e as superveniências e insubsistências ativas e
passivas constituirão elementos da conta patrimonial. Portanto, a demonstração das variações patrimoniais:
(A) evidenciará as alterações verificadas no patrimônio, resultantes ou
independentes da execução financeira, e indicará o resultado financeiro do
exercício. (B) evidenciará as alterações verificadas no resultado, resultantes ou
independentes da execução patrimonial, e indicará o resultado orçamentário do
exercício.
(C) evidenciará as alterações verificadas no patrimônio, resultantes ou independentes da execução orçamentária, e indicará o resultado patrimonial do
exercício.
(D) consolidará as complementações verificadas no patrimônio, resultantes ou
independentes da execução financeira, e indicará o resultado patrimonial do
exercício. (E) consolidará as alterações verificadas no patrimônio, resultantes ou
independentes da execução orçamentária, e indicará o resultado patrimonial do
exercício.
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56) (VUNESP - Contador – UNESP – 2010) Conforme a Lei Federal n.º
4.320/64, a Demonstração das Variações Patrimoniais evidenciará as
alterações verificadas no patrimônio, (A) resultantes ou independentes da execução orçamentária, e indicará o
resultado patrimonial do exercício.
(B) decorrentes de execução orçamentária e extraorçamentária.
(C) decorrentes das entradas e saídas de caixa. (D) provenientes dos registros das receitas orçamentárias e
extraorçamentárias, subtraindo-se as despesas orçamentárias e
extraorçamentárias.
(E) da entidade pública e das correspondentes autarquias.
57) (VUNESP - Contador – Prefeitura de São Carlos – 2012) De acordo com a
Lei n.º 4.320/64, a Demonstração das Variações Patrimoniais evidenciará as
alterações verificadas no patrimônio, resultantes ou independentes da
execução orçamentária, e indicará: (A) as alterações da situação líquida patrimonial.
(B) as alterações do patrimônio.
(C) o resultado patrimonial do exercício.
(D) mutações patrimoniais. (E) o resultado líquido do exercício.
58) (VUNESP - Contador – UNESP – 2012) De acordo com o art. 105, da Lei
n.º 4.320/64, o Balanço Patrimonial demonstrará:
I – O Ativo Financeiro; II – O Ativo Permanente; III – O Passivo Financeiro; IV – O Passivo Permanente;
V – O Saldo Patrimonial; e VI – As Contas de Compensação.
Nesse contexto, o ativo financeiro compreenderá:
(A) os créditos e valores realizáveis, independentemente de autorização orçamentária e os valores numerários.
(B) os bens, créditos e valores, cuja mobilização ou alienação dependa de
autorização legislativa.
(C) as dívidas fundadas e outros pagamentos que independam de autorização orçamentária.
(D) as dívidas fundadas e outras que dependam de autorização legislativa para
amortização ou resgate.
(E) os bens, os valores, as obrigações e as situações não compreendidas nos itens anteriores e que, imediata ou indiretamente, possam vir a afetar o
patrimônio.
59) (VUNESP - Contador – Prefeitura de São Carlos – 2012) De acordo com o
Balanço Patrimonial apresentado, o Ativo Real é formado de: (A) saldo patrimonial e ativo compensado.
(B) ativo financeiro e ativo não financeiro.
(C) ativo financeiro e ativo compensado.
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(D) ativo financeiro e saldo patrimonial.
(E) ativo não financeiro e saldo patrimonial.
60) (VUNESP - Contador – UNESP – 2012) O Balanço Financeiro demonstrará a receita e a despesa orçamentária bem como os recebimentos e os pagamentos
de natureza extraorçamentária, conjugados com os saldos em espécie
provenientes do exercício anterior, e os que se transferem para o exercício
seguinte.
Receitas orçamentárias 95.600,00
Receitas extraorçamentárias 235.000,00
330.600,00
Despesas orçamentárias (98.000,00)
Despesas extraorçamentárias (197.000,00)
(295.000,00)
Saldo 35.600,00
Com base no exemplo dado, pode-se afirmar que o saldo final apresentado, de
R$ 35.600,00, representa: (A) Restos a pagar.
(B) Resultado financeiro do exercício.
(C) Resultado real versus orçado.
(D) Resultado orçamentário do exercício.
(E) Lucro acumulado.
Administração Orçamentária, Financeira e Orçamento Público Analista Área Administrativa - IBAMA
Teoria e Questões Comentadas Prof. Sérgio Mendes – Aula 11
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