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Proc. 102/2016 Folhas nº Rubrica: Agência Reguladora dos Serviços Públicos de Saneamento Básico do Município de Guarulhos - AGRU Autarquia Municipal Lei 7.102/2012 Rua Otávio Forguiere, 72 – 5º andar – salas 51/54 – Jd. Gumercindo – Guarulhos - SPTel: 11 2409-5455e- mail:[email protected] Pag. 1 de 109 PREGÃO PRESENCIAL Nº 007/2016 Processo n° 102/2016 OBJETO: Contratação de empresa para fornecimento da licença de uso de software por prazo determinado (locação), com atualização mensal, que garanta as alterações legais, corretivas e evolutivas, incluindo conversão, implantação, treinamento, suporte e atendimento técnico, conforme especificações constantes do Anexo I deste Edital. CREDENCIAMENTO: das 09:30 horas às 10:00 horas ABERTURA: 17 de novembro de 2016, às 10:00 horas Aquisição do edital mediante apresentação de CD-R gravável ou pelo site www.agru.sp.gov.br DIRETORIA ADMINISTRATIVO-FINANCEIRA

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Agência Reguladora dos Serviços Públicos de Saneamento Básico do Município de Guarulhos - AGRU

Autarquia Municipal – Lei 7.102/2012

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PREGÃO PRESENCIAL Nº 007/2016 Processo n° 102/2016

OBJETO: Contratação de empresa para fornecimento da licença de uso de software por

prazo determinado (locação), com atualização mensal, que garanta as alterações legais,

corretivas e evolutivas, incluindo conversão, implantação, treinamento, suporte e

atendimento técnico, conforme especificações constantes do Anexo I deste Edital.

CREDENCIAMENTO: das 09:30 horas às 10:00 horas

ABERTURA: 17 de novembro de 2016, às 10:00 horas

Aquisição do edital mediante apresentação de CD-R gravável ou pelo site

www.agru.sp.gov.br

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Contratação de empresa para fornecimento da

licença de uso de software por prazo determinado

(locação), com atualização mensal, que garanta as

alterações legais, corretivas e evolutivas, incluindo

conversão, implantação, treinamento, suporte e

atendimento técnico, conforme especificações

constantes do Anexo I deste Edital.

PROCESSO Nº 102/2016

ABERTURA: 17 de novembro de 2016 as 10:00 horas

Tornamos público a quem possa interessar que, por determinação do

Ilustríssimo Sr. Diretor Presidente da AGRU e de conformidade com o Processo

Administrativo protocolado sob o nº 102/2016, encontra-se aberta nesta Autarquia o

Pregão Presencial nº 007/2016, do tipo “MENOR PREÇO”.

Esta licitação e a contratação dela decorrente subordinam-se às

disposições da Lei Federal nº 10.520, de 17 julho de 2002; Decreto Municipal nº 22.542,

de 18 de março de 2.004 e Portaria nº 06/2015 desta Autarquia, aplicando-se

subsidiariamente a Lei Federal 8.666, de 21 de junho de 1993 e alterações posteriores, Lei

123, de 14 de dezembro de 2006 e, às normas estabelecidas no presente edital e demais

especificações anexas.

O credenciamento será realizado no dia 17 de novembro de 2016 das

09:30 horas às 10:00 horas.

Os envelopes de documentos e propostas deverão ser entregues na

Diretoria Administrativo-Financeira, sito à Rua Otávio Forghiere, nº 72, 5º andar, sala 51,

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Jardim Gumercindo, Guarulhos - SP, impreterivelmente até as 09:30 horas do dia 17 de

novembro de 2016.

Ficam fazendo parte deste Edital os seguintes elementos:

Anexo I - Descrição do Objeto;

Anexo II - Modelo Proposta Comercial;

Anexo III - Termo de Credenciamento;

Anexo IV - Modelo de Declarações;

Anexo V - Modelo de Termo de Vistoria;

Anexo VI – Portaria 24/2016 - AGRU;

Anexo VII - Minuta de Contrato.

Este exemplar de edital é transcrição fiel do original arquivado no

processo do presente pregão.

1.0 - DO OBJETO

1.1 - O presente pregão tem por objeto a escolha da proposta mais vantajosa para

CONTRATAÇÃO DE EMPRESA PARA FORNECIMENTO DA LICENÇA DE

USO DE SOFTWARE POR PRAZO DETERMINADO (LOCAÇÃO), COM

ATUALIZAÇÃO MENSAL, QUE GARANTA AS ALTERAÇÕES LEGAIS,

CORRETIVAS E EVOLUTIVAS, INCLUINDO CONVERSÃO, IMPLANTAÇÃO,

TREINAMENTO, SUPORTE E ATENDIMENTO TÉCNICO, CONFORME

ESPECIFICAÇÕES NO TERMO DE REFERÊNCIA– Anexo I.

2.0 - DAS CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO

2.1 - Poderão participar deste Pregão as empresas interessadas que se enquadrem no ramo

de atividades pertinentes ao serviço do objeto da presente licitação, doravante designadas

licitantes, que atendam a todas as exigências deste edital e seus anexos, inclusive quanto

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à documentação, vedada a participação de empresas:

a) declaradas inidôneas para licitar junto a qualquer órgão ou entidade da

Administração direta ou indireta, Federal, Estadual ou Municipal.

b) Que estejam com o direito de licitar e contratar com AGRU suspenso, ou declaradas

inidôneas.

c) Sob processo de falência, concordata, concurso de credores, dissolução ou

liquidação.

d) Na condição de concorrentes, pessoa física ou jurídica em consórcio e que sejam

controladas, coligadas ou subsidiárias entre si.

2.2 - Visita técnica deve ser agendada, junto à Diretoria Administrativo-Financeira,

através do telefone (11) 2409-5455/2409-5456, com o Sr. Edinei Luiz e serão realizadas

até dois dias úteis antes da abertura dos envelopes, para que a proponente visite os

locais, e tome conhecimento de todas as suas interferências e dificuldades que poderão

implicar na sua execução bem como complexidade da conversão de dados, treinamento e

capacitação dos servidores.

2.2.1 - Por ocasião da visita, a licitante deverá obter junto à Diretoria Administrativo-

Financeira, sito à Rua Otávio Forghiere, nº 72, 5º andar, salas 51- CEP 07090-070 -

Jd. Gumercindo, neste município, declaração comprovando o cumprimento desta

solicitação, que deverá compor a relação de documentos necessários à habilitação da

proponente. A visita deverá ser agendada pelo telefone 11 – 2409-5455, com o Sr. Edinei

Luiz.

3.0 - DO CREDENCIAMENTO E DAS DECLARAÇÕES

3.1 - No dia e local estipulados neste edital, antes do início da sessão pública, à medida

que forem chegando, os interessados deverão realizar o credenciamento e comprovar, por

meio de instrumento próprio, poderes para formulação de propostas, lances verbais e

prática dos demais atos inerentes ao certame licitatório.

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3.1.1 – O credenciamento iniciar-se-á MEIA HORA ANTES DA ABERTURA DA

SESSÃO, ocasião em que as licitantes deverão estar representadas por agentes

credenciados, com poderes específicos para formular lances verbais, bem como para a

prática de todos os atos inerentes ao certame, portando documento pessoal de identificação

com foto, bem como de documentação comprobatória dos poderes do credenciado,

mediante a apresentação dos elementos a que se refere os sub-itens 3.1.1.1, para

credenciamento junto ao pregoeiro.

3.1.1.1 - Para o credenciamento deverão ser apresentados os seguintes documentos:

a) Tratando-se de representante legal, o estatuto social, contrato social ou outro

instrumento de registro comercial, registrado na Junta Comercial ou, tratando-se de

sociedades civis, o ato constitutivo registrado no Cartório de Registro Civil de Pessoas

Jurídicas, no qual estejam expressos seus poderes para exercer direitos e assumir

obrigações em decorrência de tal investidura.

b) Tratando-se de procurador, o instrumento de procuração pública ou particular do qual

constem poderes específicos para formular lances, negociar preço, interpor recursos e

desistir de sua interposição e praticar todos os demais atos pertinentes ao certame,

acompanhado do correspondente documento, dentre os indicados na alínea "a", que

comprovem os poderes do mandante para a outorga.

c) Tratando-se de representante credenciado, além de documento oficial de identificação

que contenha foto, a carta de credenciamento, conforme o modelo constante do Anexo

III, juntamente com documento que demonstre poderes para tanto, dentre os indicados na

alínea "a", que comprovem os poderes do mandante para a outorga.

d) Os documentos necessários para credenciamento deverão ser apresentados em original

ou por qualquer processo de cópia autenticada por cartório competente, servidor da

Administração ou publicação em órgão da imprensa Oficial. Os documentos de

credenciamento serão retidos pela Equipe de Apoio ao Pregão e juntados ao processo

administrativo.

3.1.1.2 – Entende-se como estatuto social ou contrato social em vigor, ou seja, o contrato

de constituição com todas as alterações ou a sua consolidação, devidamente registrada, em

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se tratando de sociedades comerciais, e, no caso de sociedades por ações, acompanhado

de documentação de eleição de seus administradores.

3.1.2 -Será admitido apenas 1 (um) representante para cada licitante, sendo-lhe vedada a

representação de outra concorrente no mesmo ato.

3.1.3 - O ENCERRAMENTO DO CREDENCIAMENTO dar-se-á quando do horário

da abertura da sessão estipulada no preâmbulo do edital. Encerrado o prazo de

credenciamento e aberta a sessão pelo Pregoeiro, não serão aceitas quaisquer propostas.

3.1.4 - Solicita-se aos representantes legais que evitem se ausentar do recinto durante o

pregão sem comunicar o pregoeiro.

3.2 - DECLARAÇÕES: As licitantes deverão apresentar as declarações em papel

timbrado da empresa, firmada pelo responsável legal, com indicação do nome, cargo, RG

e CPF, conforme modelos apresentados no Anexo IV, atestando sob as penalidades

cabíveis, o seguinte:

a) Que atendem plenamente os requisitos de habilitação– cláusula 7.0.

b) Que não existe fato impeditivo à sua eventual contratação com Poder Público, por

atender integralmente as condições exigidas para sua habilitação, nos termos previstos na

legislação e no presente edital.

c) Que não explora mão de obra infantil, nos termos do artigo 27, inciso V, da lei 8666/93

e suas alterações posteriores.

d) Microempresas ou empresas de pequeno porte deverão apresentar Declaração, sob

as penas da Lei, de que no ano calendário vigente não ultrapassam o limite de receita bruta

previsto nos incisos I e II, do artigo 3º, da Lei Complementar 123/06, nem tampouco estão

inclusas nas hipóteses do parágrafo 4º, do artigo 3º, da mesma Lei, de acordo com modelo

apresentado no Anexo IV.

d1) O descumprimento da alínea “d” pela microempresa ou empresa de pequeno porte

culminará na preclusão do direito de exercício de preferência previsto na Lei

Complementar nº 123/06.

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3.3 - O DOCUMENTO DE CREDENCIAMENTO E AS DECLARAÇÕES

DEVERÃO SER ENTREGUES, ANTES DA ABERTURA DA SESSÃO PÚBLICA

DO PREGÃO, DEVENDO SER APRESENTADOS FORA DOS ENVELOPE “A”

E ENVELOPE “B”.

3.4 -Caso qualquer proponente deixe de apresentar as declarações de cumprimento dos

requisitos de habilitação poderá assinar tal declaração disponibilizada no ato do

credenciamento pelo pregoeiro.

3.4.1 – A licitante que fizer declaração falsa quanto ao cumprimento dos requisitos de

habilitação poderá ficar impedida de licitar e contratar com a administração, pelo prazo de

até 2 (dois) anos, garantido o direito de ampla defesa e do contraditório.

3.5 - Declarada aberta a sessão pelo pregoeiro, não serão admitidos novos licitantes,

dando-se início, então, ao recebimento dos envelopes.

4.0 - DO PROCESSAMENTO DA LICITAÇÃO

4.1 - A sessão para recebimento e abertura dos envelopes contendo a proposta de preços e

a documentação será pública, dirigida por um pregoeiro da AGRU, assistido por sua

equipe de apoio, e realizada em estrita conformidade com este edital, seus anexos e a

legislação vigente especificada em seu preâmbulo.

4.2 - Encerrada a etapa de credenciamento, proceder-se-á ao recebimento dos envelopes

contendo as propostas comerciais e os documentos de habilitação, em 02 (dois) envelopes

distintos, devidamente fechados, indevassáveis e rubricados. Os envelopes deverão

conter, em sua parte externa de forma visível, os seguintes dizeres:

ENVELOPE “A” – DA PROPOSTA

DE PREÇOS

EDITAL DO PREGÃO Nº 007/2016

......................................................

(RAZÃO SOCIAL DA EMPRESA LICITANTE)

......................................................

( CNPJ)

ENVELOPE “B” – DA

DOCUMENTAÇÃO

EDITAL DO PREGÃO Nº 007/2016

...............................................................

(RAZÃO SOCIAL DA EMPRESA LICITANTE)

....................................................................

( CNPJ)

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4.3 - NÃO SERÃO ACEITOS ENVELOPES ENVIADOS PELO CORREIO OU

MEIOS SIMILARES, BEM COMO A RECEPÇÃO DE ENVELOPES

ENTREGUES POR REPRESENTANTES NÃO CREDENCIADOS.

5.0 - ENVELOPE “A” – DA PROPOSTA DE PREÇOS

5.1 – A proposta de preços deverá ser apresentada em 01 (uma) via, contida no Envelope

A, sem emendas, rasuras nos locais essenciais ou entrelinhas, preferencialmente em papel

timbrado da licitante e redigida com clareza em língua portuguesa, salvo quanto a

expressões técnicas de uso corrente, datilografada ou impressa, devidamente datado e

assinado na última folha e rubricada nas demais, por seu representante legal, de acordo

com modelo constante do Anexo II e com as seguintes informações:

5.1.1 - Razão social da empresa licitante e outros dados de identificação, bem como o

nome, número do RG, CPF e cargo de seu subscritor.

5.1.2 – Preço unitário de implantação/conversão/treinamento de cada módulo e preço

mensal de locação de cada módulo, totalizando de forma global para o período de

vigência do contrato dos serviços a serem prestados, com duas casas decimais, em moeda

corrente nacional, em algarismo e por extenso, apurado à data de sua apresentação, sem

inclusão de qualquer encargo financeiro ou previsão inflacionária. Nos preços propostos

deverão estar incluídos, além do lucro, todas as despesas e custos diretos ou indiretos

relacionadas com a integral execução do objeto da presente licitação, observada a

legislação vigente.

5.1.2.1 - Quaisquer tributos, custos e despesas diretas ou indiretas, omitidos da proposta

ou incorretamente cotados, serão considerados como inclusos nos preços, não sendo

aceitos pleitos de acréscimos a qualquer título.

5.1.3 – O prazo de execução dos serviços de locação dos softwares será de 12 (doze) meses

a contar da data estipulada na Ordem de Serviço, após a assinatura do contrato.

5.1.4 - Prazo de validade da proposta, não inferior a 60 (sessenta) dias, contados da data

de abertura das propostas.

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5.1.5 - Atestado de Vistoria, expedido pela DAF - Diretoria Administrativo-

Financeira da AGRU, declarando que a licitante compareceu ao local em que serão

prestados os serviços e tem conhecimento de todas condições existentes para o seu perfeito

cumprimento. Não será admitida, em hipótese alguma, declaração posterior de

desconhecimento total ou parcial do serviço a ser executado.

5.2 – Deverá contemplar a proposta comercial ainda:

5.2.1 – Quanto às características técnicas:

a) descrição completa dos softwares ofertados, com riqueza de detalhes, observados os

requisitos mínimos descritos no Anexo I, a fim de comprovar sua real capacidade de

atendimento do objeto licitado, de forma a permitir a avaliação da adequação aos

requisitos estabelecidos no Anexo I deste edital.

b) ficha técnica dos softwares ofertados, contendo:

b1) linguagem utilizada na programação (versão, empresa proprietária da linguagem,

representante no Brasil);

b2) o software deve ser executado nas plataformas operacionais Windows XP, Windows

7 e seguintes (8, 8.1, 10) ou compatíveis.

b3) o banco de dados que será usado pelo Software deverá ser o Microsoft SQL Server,

pelo princípio da economicidade do erário público, a proponente que ofertar os softwares

em outro banco de dados deverá ofertá-lo junto com os softwares, assim como arcar com

os custos de instalação, manutenção e demais softwares que forem necessários. Sendo que

o custo do Sistema Gerenciador de Banco de Dados que não seja o SQL Server deverá

correr por conta da contratada pelo número de licenças de uso necessárias que esta

Agência Reguladora utilizar ou entender necessárias, durante o período contratual.

Devendo ser fornecido, neste caso, treinamento específico de administração de banco de

dados para os usuários do sistema desta Agência, e com cópias devidamente legalizadas.

c) declaração de que o software ofertado não apresentará limitações quanto ao número de

usuários para acesso aos terminais;

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d) declaração de que os aplicativos possuirão características de sistema multiusuários,

provendo, dessa forma, rotinas necessárias à conservação da integralidade das

informações fornecidas pelo sistema, bem como definição de rotinas de segurança;

e) declaração de que os softwares objetos desta licitação e os seus respectivos banco de

dados ficarão obrigatoriamente hospedados na infraestrutura interna da AGRU - Agência

Reguladora dos Serviços Públicos de Saneamento de Guarulhos.

5.2.2 - Quanto à implantação, funcionamento e suporte:

a) o prazo para implantação, conversão dos dados dos softwares atualmente em uso pela

Agência Reguladora dos Serviços Públicos de Saneamento Básico do Município de

Guarulhos - AGRU, e disponibilização para o pleno funcionamento, não poderá ser

superior a 30 (trinta) dias a contar da data estipulada na Ordem de Serviço.

b) planos técnicos contendo:

b1) planos de implantação: representando as condições e os procedimentos para a

implantação dos softwares propostos, incluindo atividades de conversão dos dados dos

softwares atualmente em uso na AGRU - Agência Reguladora dos Serviços Públicos de

Saneamento de Guarulhos - SP, e respectivos cronogramas para cada atividade e software.

b2) planos de manutenção: apresentando as políticas técnica e administrativa adotadas

pelo proponente para atualizações de versões; evolutivas, de ordem legal, e corretivas, e

rotinas específicas quando solicitadas pela AGRU;

b3) planos de treinamento: apresentando as condições de treinamento, períodos, números

mínimos de usuários recomendado e local para treinamento dos usuários, para cada

software, com o FORNECIMENTO DE APOSTILAS CONTENDO O

DETALHAMENTO (PASSO-A-PASSO) NECESSÁRIO PARA A UTILIZAÇÃO DE

TODAS AS FUNCIONALIDADES DE CADA UM DOS SISTEMAS (SOFTWARES),

de forma prática e simples, hábeis à possibilitar a compreensão e aprendizagem dos

usuários;

b4) planos de suporte técnico: apresentando as condições, características de cada

modalidade de atendimento disponível, tempo de atendimento, número de pessoal técnico

designado para cada software. Para apresentação do plano de suporte, a contratada deve

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considerar que o prazo máximo para atendimento aos chamados técnicos é de 04 (quatro)

horas, contados a partir da abertura do chamado por parte da CONTRATANTE, em caso

da necessidade de visita de técnico(s), este prazo será de 24 (vinte e quatro) horas após

abertura do chamado. Para a prestação do suporte técnico, será exigido durante todo o

período contratual, além do atendimento “help desk” (via telefone), que a licitante possua

um sistema disponível através da rede mundial de computadores (internet) para abertura

de chamados técnicos, de qualquer natureza, que possibilite o acompanhamento do status

do referido chamado através do número de protocolo. Este serviço deverá ficar disponível

no horário comercial, de segunda a sexta-feira.

5.3 - Serão desclassificadas as propostas que não atenderem às exigências essenciais

deste edital e de seus anexos, bem como as omissas e as que apresentarem

irregularidades ou defeitos capazes de dificultar o julgamento.

5.4 - Aberta a sessão pelo Pregoeiro, serão os envelopes, contendo as PROPOSTAS DE

PREÇOS, imediatamente abertos, sendo feita a sua conferência.

6.0 - DOS PROCEDIMENTOS DA SESSÃO PÚBLICA E JULGAMENTO

6.1 – No dia, hora e local designados no preâmbulo do edital, será realizada a sessão

pública para recebimento das propostas e da documentação de habilitação, envelopes “A”

e “B” respectivamente.

6.2 - O pregoeiro juntamente com a equipe de apoio, procederá à análise de conformidade

das propostas com os requisitos estabelecidos neste edital, com exceção do preço,

desclassificando as incompatíveis.

6.3 - A critério da administração poderão ser convocados outros funcionários da autarquia

para emissão de pareceres técnicos.

6.4 - Serão selecionadas à etapa de lances verbais, a proposta classificada de menor preço

e as propostas classificadas com preços superiores em até 10% (dez por cento) àquela de

menor preço. Caso não ocorra tal situação, serão selecionadas até 03 (três) propostas

classificadas com menor preço, quaisquer que sejam os preços oferecidos.

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6.4.1- No caso de empate entre duas ou mais propostas escritas, será realizado sorteio para

determinação da ordem de oferta de lances.

6.5 - Às licitantes classificadas e selecionadas, conforme sub-item 6.4, será dada a

oportunidade para nova disputa, que será realizada por meio de lances verbais, sucessivos,

de valores distintos e decrescentes em relação à proposta de menor preço. Os lances

verbais serão iniciados pelo autor da proposta selecionada de maior preço, sob o menor

valor do lote ofertado.

6.5.1- A critério do pregoeiro, no decorrer dos trabalhos inerentes à sessão pública do

pregão, caberá convencionar, entre os representantes credenciados, um valor de

decréscimo mínimo dos lances a serem oferecidos sobre a oferta de menor valor. Poderá,

ainda, definir tempo máximo para elaboração de lances.

6.6 - Não poderá haver desistência dos lances ofertados, sujeitando-se a licitante desistente

às penalidades constantes da cláusula 14.2 deste edital.

6.7 - A desistência em apresentar lance verbal, quando convocado pelo pregoeiro,

implicará a exclusão da licitante da etapa de lances subseqüentes e na manutenção do

último preço apresentado, para efeito de ordenação das propostas.

6.8 - O encerramento da etapa competitiva dar-se-á quando, indagadas pelo pregoeiro, as

licitantes manifestarem seu desinteresse em apresentar novos lances.

6.9 - Encerrada a etapa competitiva e ordenadas as ofertas, de acordo com o menor preço

apresentado, o Pregoeiro poderá negociar com o autor da oferta de menor valor com vistas

à redução do preço.

6.9.1 – Para todos os efeitos, a razão de decréscimo da proposta negociada em relação à

proposta original, será aplicada igualmente para cada um dos módulos e quesitos referidos

no item 5.1.2.

6.9.2 - O critério de aceitabilidade do preço ofertado será o de Preço Máximo Global no

valor de R$ 105.374,67 (cento e cinco mil, trezentos e setenta e quatro reais, sessenta e

sete centavos) consoante faculdade prevista no Inciso X, do Art. 40, da Lei Federal nº

8666/1992, implicando na desclassificação da proposta que esteja acima do sobredito

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valor, o qual é compatível com os preços praticados no mercado, coerentes com o objeto

ora licitado.

6.9.3 - O Pregoeiro poderá a qualquer momento solicitar às licitantes a composição de

preços, bem como os demais esclarecimentos que julgar necessário.

6.10 - Considerada aceitável a oferta de menor preço, será aberto o envelope contendo os

documentos de habilitação de seu autor.

6.11 - Caso não se realize a fase de lances verbais, o pregoeiro examinará a conformidade

e aceitabilidade da primeira proposta classificada, quanto ao objeto e valor, conforme

definido neste edital e seus anexos. Será verificada a conformidade da proposta escrita de

menor valor e o preço estimado para a contratação. Sendo aceitável a proposta, será

verificado o atendimento das condições habilitatórias.

6.11.1 - Se a oferta não for aceitável ou se a licitante não atender às exigências do edital,

o pregoeiro examinará as ofertas subseqüentes, na ordem de classificação, até a apuração

de uma proposta exeqüível e que atenda a todas as exigências, sendo a respectiva licitante

declarada arrematante.

6.11.2 - Havendo empate na proposta escrita e não sendo ofertados os lances verbais, a

classificação será efetuada por sorteio, na mesma sessão.

6.12 – Encerrada a etapa de lances, será assegurado as microempresas e empresas de

pequeno porte o exercício do direito de preferência, nos seguintes termos:

6.12.1 – Quando houver empate, empate esse entendido como aquelas situações em que

as propostas apresentadas pelas microempresas e empresas de pequeno porte sejam iguais

ou até 5% (cinco por cento) superiores à proposta melhor classificada.

6.12.2 – A microempresa ou empresa de pequeno porte cuja proposta for melhor

classificada poderá apresentar proposta de preço inferior àquela considerada vencedora da

fase de lances, situação em que sua proposta será declarada a melhor oferta.

6.12.3 – A apresentação de proposta inferior àquela considerada vencedora da fase de

lances pela microempresa ou empresa de pequeno porte, deverá ocorrer no prazo máximo

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de 5(cinco) minutos após o encerramento dos lances, a contar da convocação do pregoeiro,

sob pena de preclusão.

6.12.4 – Se houver equivalência dos valores das propostas apresentadas pelas

microempresas e empresas de pequeno porte que se encontrem no intervalo estabelecido

no item 6.12.1, será realizado sorteio entre elas para que se identifique aquela que primeiro

poderá exercer a preferência e apresentar nova proposta.

6.12.4.1 – Entende-se por equivalência dos valores das propostas as que apresentaram

igual valor, respeitada a ordem de classificação.

6.12.5 – O exercício do direito de preferência somente será aplicado quando a melhor

oferta da fase de lances não tiver sido apresentada por microempresa ou empresa de

pequeno porte.

6.12.6 – Na hipótese da desistência ao exercício do direito de preferência ou da não

contratação da microempresa ou empresa de pequeno porte, será declarada a melhor oferta

àquela proposta originalmente vencedora da fase de lances.

6.13 - O pregoeiro procederá à abertura do envelope contendo os documentos de

habilitação desta licitante, verificando se os documentos apresentados atendem às

condições de habilitação fixadas.

6.13.1 - Verificando-se no curso da análise, descumprimento de requisitos estabelecidos

neste edital, a proposta correspondente será inabilitada e automaticamente desclassificada.

6.14 - É facultado ao pregoeiro o saneamento de eventuais falhas formais relativas a

documentação na própria sessão.

6.15 - Se a licitante de menor preço não atender as exigências de habilitação, será

examinada a documentação das licitantes das ofertas subsequentes, na ordem de

classificação, até o encontro de uma proposta que atenda a todas as exigências do edital,

sendo a respectiva licitante declarada vencedora e a ela adjudicada o objeto da licitação.

6.16 - Constatado o atendimento pleno às exigências do edital, o autor da proposta de

melhor preço será declarado vencedor, sendo-lhe adjudicado o objeto deste edital.

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6.17 - Da reunião lavrar-se-á ata circunstanciada, na qual serão registradas as ocorrências

relevantes e que, no final, deverá ser obrigatoriamente assinada pelo pregoeiro, equipe

de apoio e pelos representantes credenciados.

6.18 - Se as licitantes vencedoras, convocadas dentro do prazo de validade de sua proposta,

não celebrarem o contrato, ou instrumento equivalente, quaisquer que sejam os motivos,

será convocada outra licitante, nos termos do item 6.15, para efetivar o contrato e assim

sucessivamente, sem prejuízo de se aplicar as sanções cabíveis.

6.19 – De acordo com o disposto no artigo 43 da Lei complementar 123/06, no caso de

serem declaradas vencedoras na ordem de classificação microempresa ou empresa de

pequeno porte, havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal, fica

assegurado o prazo de 2 (dois) dias úteis, prorrogados por igual período, a critério da

AGRU, para a regularização da referida documentação.

6.20 – O critério de julgamento das propostas será o de MENOR PREÇO GLOBAL,

satisfeitos todos os termos estabelecidos neste ato convocatório.

6.21 – Todos os documentos serão colocados à disposição dos presentes para livre exame

e rubrica.

7.0 - ENVELOPE “B” – DA DOCUMENTAÇÃO

7.1 - Após o encerramento da fase de lances verbais, com o julgamento das propostas de

preços na forma prescrita neste edital, proceder-se-á à abertura do ENVELOPE “B”- DA

DOCUMENTAÇÃO, para análise dos documentos de habilitação da proponente

primeira classificada, devendo conter:

7.1.1 – Da Habilitação Jurídica

a) Registro comercial, no caso de empresa individual.

b) Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor e alterações subsequentes,

devidamente registrado na Junta Comercial, em se tratando de sociedades comerciais.

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c) Decreto de autorização e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido

pelo órgão competente, tratando-se de empresa ou sociedade estrangeira em

funcionamento no país, quando a atividade assim exigir.

d) Os documentos elaborados em outro país deverão ser autenticados pelo respectivo

consulado e traduzidos para o português por tradutor juramentado.

7.1.1.1. – Os documentos relacionados nas alíneas “a”, “b” e “c” do subitem anterior não

precisarão constar do Envelope “Documentos de Habilitação”, se tiverem sido

apresentados para o credenciamento neste Pregão.

7.1.1.2. – O objeto social da licitante, expresso nos documentos apresentados em

atendimento às alíneas “a”, “b” e “c” deste subitem 7.1.1, deverá ser compatível com o

objeto licitado (do mesmo ramo de atividade), sob pena de desclassificação.

7.1.2 – Da Regularidade Fiscal

7.1.2.1. Prova de inscrição no Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica (CNPJ) do Ministério

da Fazenda.

7.1.2.2. Prova de inscrição no cadastro de contribuintes estadual ou municipal, se houver,

relativo ao domicílio ou à sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e

compatível com o objeto do certame.

7.1.2.3. Prova de Regularidade Fiscal para com a Fazenda Pública Federal conjunta da

Procuradoria e Receita Federal, de acordo com o Decreto n.º 6.106, de 30 de abril de 2007;

7.1.2.4. Prova de regularidade para com a Fazenda Estadual em que estiver situada a sede

do licitante.

7.1.2.5. Provas de regularidade com a Seguridade Social (INSS) e ao Fundo de Garantia

por Tempo de Serviço (FGTS), demonstrando situação regular no cumprimento dos

encargos sociais instituídos por Lei.

7.1.2.6. Prova de regularidade fiscal junto à Fazenda Municipal (Tributos Mobiliários),

relativas ao domicílio ou sede da licitante.

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7.1.2.7. - Prova de regularidade junto ao Poder Judiciário da Justiça do Trabalho (CNDT

– Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas).

NOTA: Em atendimento ao disposto no Capítulo V da Lei Complementar 123/2006, de

16/12/06, serão observados os seguintes procedimentos:

a) As microempresas e empresas de pequeno porte, por ocasião da habilitação, deverão

apresentar toda documentação exigida para efeito de comprovação de regularidade fiscal,

mesmo que esta apresente alguma restrição;

b) Havendo alguma restrição quanto a regularidade fiscal, será assegurado o prazo de 02

(dois) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que o proponente for

declarado o vencedor do certame, prorrogáveis por igual período, à critério da

Administração Pública, para regularização da documentação.

c) A não regularização da documentação implicará decadência do direito à contratação,

sem prejuízo das sanções previstas no art. 81 da Lei 8666/93 e cláusula 12 deste edital,

sendo facultado à Administração convocar os licitantes remanescentes, na ordem de

classificação, para assinatura do contrato, ou revogar a licitação.

7.1.2.8. Para comprovação de Regularidade Fiscal, também serão aceitas Certidões

Positivas com Efeito de Negativas.

7.1.3 – Da Qualificação Econômico Financeira

a) Balanço Patrimonial (acompanhado de Termo de Abertura e Encerramento) e

demonstrações contábeis do último exercício social, já exigíveis e apresentados na forma

da lei, que comprove a boa situação financeira da empresa, vedada a sua substituição por

balancetes ou balanços provisórios, podendo ser atualizados por índices oficiais quando

encerrados há mais de três meses da data de encerramento desta licitação, comprovando

os seguintes índices:

a1) ILG >= 1,00 - onde ILG = (AC+RLP)/(PC+ELP)

a2) GE <= 0,70 – o’nde GE= (PC+ELP)/AT

AT- Ativo Total

AC- Ativo circulante

PC- Passivo circulante

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RLP- Realizável a longo prazo

ELP- Exigível a longo prazo

GE- Grau de endividamento

ILG- Índice de liquidez geral

c) Certidão negativa de falência ou concordata, expedida pelo Cartório Distribuidor

do local da sede da licitante, ou de execução patrimonial expedida no local de domicílio

da pessoa física devendo esta ser emitida em prazo não superior a 90 dias da data de

abertura do certame.

7.1.4 – Da Qualificação Técnica

7.1.4.1. Atestado(s) de capacidade técnica, em nome da licitante, pertinente(s) e

compatível(is) com o objeto licitado, fornecido por pessoa jurídica de direito público ou

privado, que comprovem quantitativos de 50% (cinquenta por cento) a 60% (sessenta por

cento), no mínimo, na execução de serviços iguais ou similares, nos termos do disposto

na Súmula nº 24 do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo – Deliberação Processo

TCA-29.268/026/05 – DOE de 21/12/2005.

7.1.4.2. Comprovação fornecida pela Diretoria Administrativo-Financeira da AGRU -

Agência Reguladora dos Serviços Públicos de Saneamento de Guarulhos - SP, de que a

licitante tomou conhecimento de todas as informações e condições locais para o

cumprimento das obrigações objeto da licitação. A necessária visita para obtenção desse

documento ocorrerá em até dois dias úteis anteriores à abertura dos envelopes e deve

ser agendada conforme item 2.2 deste Edital.

7.1.4.3. Indicação das instalações, do aparelhamento e do pessoal técnico adequado e

disponível para prestar suporte técnico a realização do objeto de licitação, bem como da

qualificação de cada um dos membros da equipe técnica que se responsabilizará pelos

trabalhos, com a devida comprovação do vínculo empregatício;

7.2 – Declarações

a) Que os serviços obedecerão às normas relativas à saúde e segurança do trabalho.

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b) Que com as especificações fornecidas pela AGRU existem perfeitas condições para

a execução completa dos serviços;

c) Declaração de superveniência de fato impeditivo para contratação com o serviço

público.

d) Declaração de que não se utiliza, em qualquer fase do processo produtivo e/ou

prestação de serviço, de mão-de-obra de menores de 18 (dezoito) anos de idade em

trabalho noturno, perigoso ou insalubre, bem como de menores de 16 (dezesseis)

anos de idade, em qualquer trabalho, salvo na condição de aprendiz, a partir de 14

(quatorze) anos.

e) Declaração do licitante de que recebeu todos os documentos necessários à sua

participação no certame e de que tomou conhecimento de todas as informações

técnicas e das condições para o cumprimento das obrigações objeto do futuro

contrato.

7.3 – Sob pena de inabilitação, todos os documentos deverão estar em nome da proponente

e, preferencialmente, com número do CNPJ e com o endereço respectivo, observando-se

ainda o que segue:

7.3.1 - Se a proponente que efetivamente irá executar o contrato for a matriz, todos os

documentos deverão estar em nome da matriz.

7.3.2 – Se a proponente que efetivamente irá executar o contrato for a filial, todos os

documentos deverão estar em nome da filial, exceto aqueles documentos que, pela própria

natureza, comprovadamente forem emitidos somente em nome da matriz.

7.4 - Os documentos poderão ser apresentados no original, por qualquer processo de cópia

reprográfica autenticada por tabelião por força de Lei, ou a publicação em órgão da

imprensa na forma da lei, exceto a proposta, para a qual se observará o disposto no subitem

5.0 – DA PROPOSTA DE PREÇOS.

7.4.1 - As autenticações poderão ser feitas pela equipe de apoio ao pregoeiro, mediante

cotejo da cópia com o original.

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7.4.2 - Na hipótese da apresentação de documentos originais, estes serão anexados ao

processo licitatório.

7.5 - É facultado ao pregoeiro a prerrogativa de verificar “on line” a consistência dos

documentos emitidas através de sistema eletrônico, ficando sua aceitação condicionada a

verificação de veracidade via Internet.

7.6 - As licitantes que não atenderem os requisitos do capítulo 7.0 serão declaradas

inabilitadas.

8.0 - DOS RECURSOS

8.1 - Ao final da sessão, as demais proponentes poderão manifestar imediata e

motivadamente a intenção de recorrer sendo concedido o prazo de 3 (três) dias corridos

para apresentação das razões e de igual prazo para as contrarrazões, devendo ser dirigidos

ao Diretor Presidente por intermédio do pregoeiro, devendo ser protocolado na Diretoria

Administrativo-Financeira, sito à Rua Otávio Forghiere, 72 – 5º andar, sala 51 – Jardim

Gumercindo - Guarulhos/SP, com imediata intimação de todas as presentes e assegurada

também imediata vista dos autos.

8.1.1 - A falta de manifestação imediata e motivada do licitante, nos termos do subitem

8.1, importará na decadência do direito de recurso.

8.1.2 - O acolhimento do recurso importará na invalidação apenas dos atos insuscetíveis

de aproveitamento.

8.1.3 - A proponente que ensejar o retardamento da execução do certame, não mantiver a

proposta, falhar ou fraudar no fornecimento dos bens, comportar-se de modo inidôneo,

fizer declaração falsa ou cometer fraude fiscal, garantindo o direito prévio da citação e da

ampla defesa, ficará impedida de licitar e contratar com a União, Estados, Distrito

Federal ou Municípios, pelo prazo de até cinco anos, enquanto perdurarem os motivos

determinantes da punição ou até promovida a reabilitação a própria autoridade que aplicou

a pena.

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9.0 - DA ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO

9.1 - Verificado o atendimento das condições de habilitação da proponente de menor

preço, após a sucessão dos lances verbais, esta somente será declarada vencedora antes da

homologação e adjudicação, após a mesma realizar uma demonstração técnica do objeto

que está sendo ofertado para garantir que a solução tenha o pleno atendimento ao Anexo

I deste Edital. Esta demonstração será realizada na Sede da Agência Reguladora – AGRU

em data e horário definidos pelo Pregoeiro, podendo esta ser realizada no mesmo dia da

abertura do certame ou agendada em data futura. Poderá ser adjudicado o objeto desta

licitação após a sobredita demonstração, se aprovada, no ato pelo Pregoeiro ou

posteriormente.

9.2 – Caso haja interposição de recurso, os interessados deverão apresentá-lo no prazo de

3 dias corridos contados do dia subsequente à realização do pregão, ficando as demais

proponentes desde logo intimadas a apresentar, se o desejarem, contrarrazões em igual

número de dias, que começarão a correr no dia útil subsequente ao término do prazo do

recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata aos autos.

9.2.1 – Nessa hipótese, o Diretor Presidente decidirá sobre os recursos, adjudicará e

Homologará o procedimento licitatório.

9.3 – Caso não haja interposição de recurso, a homologação em favor da licitante

adjudicada nesta licitação será feita pelo Diretor Presidente desta Autarquia, após o

recebimento do processo concluído pelo Pregoeiro e sua equipe de apoio.

9.4 - Decididos os recursos e constatada a regularidade dos atos praticados, a autoridade

competente adjudicará o objeto do certame à licitante vencedora e homologará o

procedimento.

9.5 - Nos eventuais recursos, a recorrente deverá observar o seguinte:

9.6 - Somente serão válidos os documentos originais.

9.7 - Os recursos deverão ser protocolados na AGRU - Agência Reguladora dos Serviços

Públicos de Saneamento de Guarulhos, sito à Rua Otávio Forghiere, nº 72, 5º andar, salas

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51/54 - CEP 07090-070 - Jd. Gumercindo, Guarulhos-SP, junto a Diretoria

Administrativo-Financeira, no horário das 09 às 16:00 horas.

9.8 - Não protocolando na forma definida, o Pregoeiro não apreciará o teor dos citados

recursos.

9.9 - A homologação do resultado desta licitação não obriga a Administração à aquisição

do objeto licitado.

9.10 - Homologada e adjudicada a licitação, a contratação será formalizada com a

assinatura do Contrato.

9.11 – O resultado final deste Pregão será divulgado no Diário Oficial do Município de

Guarulhos e na Internet, no endereço www.agru.sp.gov.br.

10.0 - DAS CONDIÇÕES E PRAZO DO CONTRATO

10.1 – O licitante adjudicatário, através de seu representante legal devidamente munido

dos instrumentos que o qualificarem como tal, deverá no prazo de cinco dias úteis contados

da convocação feita pelo setor competente, apresentar-se para a assinatura do instrumento

contratual sujeitando-se, em não o fazendo, às penalidades previstas neste edital e seus

anexos.

10.1.1 – A comunicação com as licitantes poderá ser efetuada por telefone ou e-mail. É

facultada à AGRU a possibilidade de enviar contrato diretamente nos escritórios da

adjudicada.

10.2 – O prazo de vigência do contrato a ser firmado será inicialmente de 12 (doze)

meses, contados a partir da data estipulada na ordem de serviço a ser emitida pela AGRU,

podendo ser prorrogado por iguais e sucessivos períodos, conforme os critérios legais e

até o limite permitido no art. 57, inciso II, e § 1º do art. 65 da Lei Federal nº 8.666/93 e

suas alterações.

10.2.1 – Os serviços serão iniciados pela contratada somente após a emissão da respectiva

Ordem de Serviço.

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10.3 – O contrato regular-se-á pelas suas cláusulas e partes integrantes, conforme disposto

neste edital e pelas demais normas da Lei nº 8.666/93 e alterações.

10.4 – A AGRU rescindirá unilateralmente o contrato, independentemente de interpelação

judicial ou extrajudicial, salvo motivo de força maior plenamente justificado, caso se

verifique qualquer das hipóteses arroladas nos incisos I a XII, XVII e XVIII, do artigo 78,

da Lei nº 8.666/93 e alterações.

10.5 – Fica desde já eleito o foro da Comarca de Guarulhos para dirimir quaisquer questões

oriundas da presente licitação e do contrato que vier a ser firmado.

10.6 – A contratada deverá executar os serviços em estrita observância das condições

previstas neste Edital e na sua proposta.

11.0 – DO REAJUSTE CONTRATUAL

11.1 – O preço estabelecido para a execução dos serviços será fixo e irreajustável pelo

período de 12 (doze) meses, nos termos do disposto no artigo 12 da Lei Federal 8.800/94;

artigo 2º, da Lei Federal 10.192, de 14/02/2001 e artigo 1º, do Decreto Municipal nº

23124/05, após o qual poderá ser repactuado para mais ou para menos, tomando-se por

base a variação do Índice de Preços ao Consumidor Amplo – IPCA do IBGE do período,

de modo a preservar o equilíbrio econômico financeiro da proponente vencedora

observada a legislação vigente.

12.0 – DA EXECUÇÃO DO OBJETO DA LICITAÇÃO

12.1 – O objeto, rigorosamente de acordo com o ofertado na proposta, deverá ser

executado, conforme previsto no Anexo I.

12.2- Quaisquer serviços não previstos ou acréscimos de serviços pertinentes ao objeto

licitado, somente poderão ser executados após justificativa da CONTRATADA e

autorização do Sr. Diretor Presidente, aprovando Termo Aditivo ao contrato, nas situações

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admitidas pela lei 8.666/93 e alterações, e, mediante emissão de Ordem de Serviço

específica, elaborada após a formalização do instrumento aditivo.

12.3 –A AGRU comunicará expressamente à CONTRATADA, a designação do

servidor, para fins de fiscalização do contrato.

12.4 - Na eventualidade de ocorrência de qualquer falha de execução dos serviços objetos

da presente licitação, será a CONTRATADA notificada para que regularize esses

serviços, sob pena de, em não o fazendo, ser declarada inidônea, sem prejuízo das demais

penalidades.

12.5 - Na execução dos serviços a CONTRATADA obriga-se a:

12.5.1 – Dispor dos equipamentos necessários em quantidade e capacidade suficientes

para assegurar a execução dos serviços, sem paralisações ou atrasos decorrentes de sua

falta, assim como funcionários em quantidade suficiente.

12.5.2 - Submeter-se a todos os regulamentos municipais em vigor.

12.5.3 – Obedecer aos prazos de execução, de acordo com o especificado neste edital.

12.5.4 – Refazer, por sua conta, os serviços executados em desacordo com as

especificações, reconstituindo-os satisfatoriamente, sem mais ônus para a Autarquia.

12.5.5. - Satisfazer às normas de referência na execução dos serviços.

12.5.6 – Designar um gestor, responsável pela empresa, relativamente ao presente

contrato, perante a AGRU.

12.6 – A CONTRATANTE obriga-se a:

12.6.1- Emitir ordem de serviço, onde deverá constar todas as informações necessárias à

sua correta execução.

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12.6.2 – Fiscalizar a execução do contrato, a fim de verificar se no seu desenvolvimento

estão sendo observadas as especificações e demais requisitos nele previstos, reservando-

se o direito de rejeitar os serviços que, a seu critério, não forem considerados satisfatórios.

13.0 – DOS PAGAMENTOS

13.1 - Os pagamentos serão efetuados todo dia 10 (dez) de cada mês imediatamente

subsequente ao mês de prestação dos serviços, após a emissão e apresentação da Nota

Fiscal, mediante aprovação do gerenciador no verso da mesma, referente ao período.

13.1.1 – As notas fiscais deverão ser emitidas até o primeiro dia útil do mês subsequente

ao da prestação dos serviços após o fechamento do período de 30 (trinta) dias da prestação

de serviço.

13.1.2 - Considerar-se-á como data de recebimento aquela aposta pela área gerenciadora

no verso da nota fiscal.

13.2 – Estão excluídos os atrasos motivados pelo fornecedor, independentemente da

eventual prorrogação autorizada pela AGRU.

13.2.1 – No caso de eventuais atrasos, efetivamente motivados pela AGRU, os valores

poderão ser atualizados de acordo com a legislação vigente.

13.3 – Fica facultado a empresa fornecedora constar em sua Nota Fiscal, o número da

conta bancária através da qual poderá ser efetuado o pagamento das despesas contratadas.

13.4 - O pagamento ficará condicionado a comprovação da persistência das condições

licitatórias de habilitação e qualificação a que alude o inciso XIII do artigo 55 da lei

8666/93 e alterações, que consistirá na apresentação de certidões de regularidade fiscal,

tributária e trabalhista, perante as fazendas federal, estadual e municipal envolvidas, e

de contribuição previdenciária perante o INSS e FGTS junto à Caixa Econômica Federal.

13.4.1 – Restarão pendentes os pagamentos, até que as exigências supra sejam cumpridas.

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14.0 – DO CANCELAMENTO DO CONTRATO E SANÇÕES

14.1 - Salvo motivo de força maior, plenamente justificado, o contrato poderá ser

cancelado, a juízo da AGRU, e de acordo com os dispositivos legais, nos seguintes casos:

14.1.1 - Recusa da adjudicada em assiná-lo, sem a devida justificativa, aceita pela AGRU.

14.1.2 - Inadimplemento parcial ou total das condições estabelecidas.

14.1.3 - Razões de interesse público.

14.1.4 - O não cumprimento de cláusulas contratuais, especificações ou prazos.

14.1.5. - A lentidão de seu cumprimento, levando a AGRU a comprovar a impossibilidade

da execução dos serviços, nos prazos estipulados.

14.1.6 - Atraso injustificado no cumprimento do objeto.

14.1.7 - A paralisação do fornecimento sem justa causa e prévia comunicação à

Administração.

14.1.8 - A subcontratação total do seu objeto, a associação do contratado com outrem, a

cessão ou transferência total, bem como a fusão, cisão ou incorporação não autorizadas

pela AGRU.

14.1.9 - O desatendimento das determinações regulares da autoridade designada para

acompanhar e fiscalizar a sua execução, assim como a de seus superiores.

14.1.10 - Cometimento reiterado de faltas na sua execução, anotadas por fiscal da AGRU

em registro próprio, após determinação da regularização das faltas ou defeitos observados.

14.1.11 - A decretação da falência ou a instauração de insolvência civil.

14.1.12 - A dissolução da sociedade/cooperativa.

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14.1.13 - A alteração social ou a modificação da finalidade ou da estrutura da

empresa/cooperativa, que prejudique a execução do contrato.

14.1.14 A ocorrência de caso fortuito ou de força maior, regularmente comprovada,

impeditiva da execução do contrato.

14.2 -DAS SANÇÕES

14.2.1 - Salvo motivo de força maior, plenamente justificado, a critério da AGRU e

obedecidas às disposições contidas na Lei 8.666/93, no caso de inexecução do contrato

caberá, garantida a defesa prévia ao contratado, a aplicação das seguintes sanções:

14.2.1.1 - Advertência;

14.2.1.2 - Multa de 3% (três por cento) sobre o valor adjudicado, se a empresa se recusar

a assinar o contrato;

14.2.1.3 - Multa de 3% (três por cento) sobre a parcela remanescente, no caso de

inexecução parcial do contrato;

14.2.1.4 - Multa de 5% (cinco por cento) sobre o valor do contrato, no caso de inexecução

total;

14.2.1.5 - Multa de 0,1% (um décimo por cento), por dia de atraso na entrega dos serviços

limitado a 10 dias;

14.2.1.6 - Multa de 3% (três por cento) sobre o valor do contrato, no caso de constatação

"a posteriori", pela AGRU, de que o serviço executado é diverso das especificações, e/ou

de má qualidade.

14.2.1.7 - Suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar

com a AGRU;

14.2.1.8 - Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a administração

pública enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até a reabilitação

perante a AGRU.

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14.3 - As sanções previstas no subitem 14.2, poderão ser aplicadas cumulativamente, sem

prejuízo da rescisão do ajuste por ato unilateral da AGRU.

14.4 - As multas são independentes entre si. A aplicação de uma não exclui a das outras,

bem como a das demais penalidades previstas em lei.

14.5 - O valor relativo às multas eventualmente aplicadas, será deduzido do(s)

pagamento(s) que a AGRU efetuar, mediante a emissão de documento específico.

15.0 – DAS IMPUGNAÇÕES E ESCLARECIMENTOS

15.1 - Até 02 (dois) dias úteis da data fixada para recebimento das propostas, qualquer

pessoa poderá impugnar o ato convocatório deste Pregão.

15.1.1 - Eventuais pedidos de impugnação deverão ser pessoalmente protocolados na

Diretoria Administrativo-Financeira, sito a Rua Otávio Forghiere, nº 72 – 5º andar – salas

51/54 – Jardim Gumercindo – Guarulhos/SP. Não serão aceitos pedidos de impugnação

via fax, e-mail ou correio.

15.1.2 - Acolhida a petição contra o ato convocatório, será feita a correção deste,

designando-se nova data para a realização do certame.

15.1.3 - Os casos omissos do presente pregão serão solucionados pela Diretoria

Administrativo-Financeira.

15.2 - As eventuais solicitações de esclarecimento sobre este edital e seus anexos deverão

ser enviadas no e-mail: [email protected] , sendo que as respostas serão

disponibilizadas através do site da AGRU Guarulhos: www.agru.sp.gov.br.

15.3 – Não havendo solicitação de esclarecimentos e informações pelas proponentes,

pressupõe-se que os elementos fornecidos são suficientemente claros e precisos, não

cabendo posteriormente direito a qualquer reclamação.

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16.0 – DAS DISPOSIÇÕES GERAIS

16.1 - A apresentação dos Envelopes implica na aceitação tácita e irrestrita pelo licitante

de todas as condições estabelecidas no presente edital e em seus anexos.

16.2 - Não serão aceitos envelopes proposta e habilitação, enviados via postal ou entregues

após o horário estabelecido no preâmbulo deste Edital.

16.3 - As normas que disciplinam este Pregão serão sempre interpretadas em favor da

ampliação da disputa entre os proponentes, desde que não comprometam o interesse da

Administração, a finalidade e a segurança da contratação.

16.4 - É facultada ao Pregoeiro ou Autoridade Superior, em qualquer fase da licitação, a

promoção de diligência destinada a esclarecer ou a complementar a instrução do processo.

16.5 - Fica assegurado à AGRU o direito de, por razões de interesse público, revogar, a

qualquer tempo, no todo ou em parte, a presente licitação, ou anulá-la por ilegalidade,

dando ciência aos participantes, na forma da legislação vigente.

16.6 - Os licitantes assumem todos os custos de preparação e apresentação de suas

propostas e esta Agência Reguladora não será, em nenhum caso, responsável por esses

custos, independentemente do resultado do processo licitatório.

16.7 - Os licitantes são responsáveis pela veracidade das informações e autenticidade dos

documentos apresentados em qualquer fase da licitação.

16.8 - Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a

realização do certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o

primeiro dia útil subsequente, no mesmo horário e local anteriormente estabelecidos,

desde que não haja comunicação do pregoeiro em contrário.

16.9 - Na contagem dos prazos estabelecidos neste edital e seus anexos, excluir-se-á o dia

do início e incluir-se-á o do vencimento, e considerar-se-ão os dias consecutivos, exceto

quando for explicitamente disposto em contrário. Só se iniciam e vencem os prazos em

dias de expediente no Município de Guarulhos.

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16.10 - Quando todos os licitantes forem inabilitados ou todas as propostas/lances forem

desclassificadas, o Pregoeiro poderá fixar aos licitantes o prazo para a apresentação de

nova documentação ou de outras propostas escoimadas das causas que ensejaram sua

inabilitação ou desclassificação, de acordo com o que estabelece a Lei nº 8.666/93 e

alterações.

16.11 - Os envelopes contendo os documentos de habilitação das demais licitantes ficarão

à disposição para retirada, após a celebração do contrato, pelo período de 15 (quinze) dias,

findado este prazo, os documentos não retirados serão destruídos pela Diretoria

Administrativo-Financeira.

16.12. - Transcorrido o prazo supramencionado, os envelopes serão incinerados, não

cabendo qualquer reclamação por parte do licitante.

16.13. - Informações sobre o andamento da licitação, poderão ser obtidas nos dias úteis

das 09:00 às 16:00 horas, no endereço constante do preâmbulo do edital, ou através do tel:

(11) 2409-5455.

16.14. - No que for omisso este edital, aplicar-se-ão subsidiariamente as disposições das

Leis 8.666/93 e suas alterações e a Lei Federal n. º 10.520/02.

16.15 A despesa onerará a dotação nº 05.83 91.17.125.0077.2.209.04.1000700.3.3.90.39.

Guarulhos, 28 de outubro de 2016.

Márcio Augusto Correia Barbosa

Diretor Administrativo-Financeiro Plinio Tomaz

Diretor Presidente

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ANEXO I

MEMORIAL DESCRITIVO – ANEXO I

Os softwares deverão atender as seguintes finalidades:

Item Descrição

01

Sistema de Contabilidade, Planejamento e Orçamento (PPA, LDO,

LOA), Tesouraria, Informações ao TCE-SP, Relatórios Fiscais e

Controle Interno.

02 Sistema de Gestão Pessoal, Ponto Eletrônico, PPP e SMT, Atos

Legais, ESOCIAL – Adequação Cadastral e Comunicação Eletrônica.

03 Sistema de Portal da Transparência

04 Sistema de Compras e Licitações

05 Sistema de Almoxarifado

06 Sistema de Controle Patrimonial – NBCASP

07 Sistema Controle de Protocolo

08 Sistema de Ouvidoria Pública e Ouvidoria Web

09 Sistema de Controle de Frota

CARACTERÍSTICAS MÍNIMAS EXIGIDAS PARA EXECUÇÃO DOS

SERVIÇOS

a. O descrito neste Anexo constitui as descrições básicas exigidas para os Sistemas

licitados, para que, assim, atendam perfeitamente aos anseios desta Autarquia, para

o alcance dos objetivos por esta pretendidos. Tais requisitos e funcionalidades

devem ser fornecidos por um único proponente, e seus módulos devem ser

integrados entre si e trocarem informações conforme solicitado neste edital.

Consequentemente, para garantir a ampla concorrência, um e outro item do quadro

anterior poderão estar agregados nos itens remanescentes, contanto que satisfaçam

as seguintes condições:

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a1. Contenham todos os requisitos técnicos exigidos e detalhados nas páginas

seguintes;

a2. Sejam individualizados, conforme descrito no quadro já mencionado, para

efeito de composição da proposta comercial do Anexo II.

b. A Implantação dos sistemas e treinamento do quadro de pessoal ocorrerá através

do deslocamento dos técnicos do proponente ao local da prestação dos serviços,

onde terá um prazo máximo de 30 (trinta) dias.

c. planos de treinamento: apresentando as condições de treinamento, períodos,

números mínimos de usuários recomendado e local para treinamento dos usuários,

para cada software, com o FORNECIMENTO DE APOSTILAS CONTENDO O

DETALHAMENTO (PASSO-A-PASSO) NECESSÁRIO PARA A

UTILIZAÇÃO DE TODAS AS FUNCIONALIDADES DE CADA UM DOS

SISTEMAS (SOFTWARES), de forma prática e simples, hábeis à possibilitar a

compreensão e aprendizagem dos usuários;

d. O Banco de dados utilizado por esta municipalidade é o MSQL Server, e, pelo

princípio da economicidade do erário público, a proponente que ofertar os sistemas

em outro banco de dados deverá ofertá-lo junto com os sistemas, assim como arcar

com os custos de instalação, manutenção e demais softwares que forem necessários,

sendo que o custo do Sistema Gerenciador de Banco de Dados que não seja o MSQL

Server deverá correr por conta da contratada pelo número de licenças de uso

necessárias que esta Agência Reguladora utilizar ou entender necessárias, durante

o período contratual, devendo ser fornecido com cópias devidamente legalizadas e

treinamento oficial específico, em ambos os casos, de administração de banco de

dados para os analistas de sistema desta Autarquia.

e. O Sistema Operacional utilizado atualmente nas repartições desta Autarquia em

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maior proporção é o Windows, portanto os sistemas oferecidos deverão ser

compatíveis.

f. Deverá haver integração entre todos os sistemas ofertados.

g. Sistemas deverão possuir manual on-line (Help), através do acionamento de tecla

de função.

h. Registrar o histórico (LOG) de utilização e transações dos usuários;

i. Possuir atualização de versão on-line pela internet de forma automatizada, ou seja,

sem a intervenção do usuário e/ou técnico.

j. Deverá possuir rotina de cópia de segurança (backups), podendo ser agendado para

executar automaticamente, utilizando rotinas próprias ou software de terceiros, será

de inteira responsabilidade da Contratada a geração e restauração de todos os

backups em equipamento próprios para esse fim.

k. Impressão de relatórios com o Logo da AGRU – Agência Reguladora dos Serviços

Públicos de Saneamento de Guarulhos e da PMG – Prefeitura Municipal de

Guarulhos, quando for o caso, e personalizados da forma que for necessária e/ou

solicitada;

l. Permitir a visualização de relatórios em tela antes de sua impressão.

m. Deverão ser desenvolvidos com interface gráfica nativa e suportar utilização de

mouse.

n. Deverá realizar treinamento, com FORNECIMENTO DE APOSTILAS

CONTENDO O DETALHAMENTO (PASSO-A-PASSO) NECESSÁRIO PARA

A UTILIZAÇÃO DE TODAS AS FUNCIONALIDADES DE CADA UM DOS

SISTEMAS (SOFTWARES), de forma prática e simples, além de fornecer

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certificação da equipe técnica da Autarquia;

o. O sistema deverá possuir ferramentas que mantenham automaticamente os

programas executáveis dos sistemas sempre atualizado nas estações de trabalho

como espelho fiel das aplicações existentes no servidor de aplicação. E ainda

possuir ferramentas que permitam atualizar, a partir do site de origem do fabricante

dos sistemas;

p. O número de usuários, para os sistemas, deve ser ilimitado e não possuir limites de

acesso a usuários simultâneos. O sistema deverá ainda permitir o cadastramento de

grupos de usuários e permitir que sejam atribuídos os direitos semelhantes para

vários usuários herdando assim os direitos atribuídos aos grupos.

q. O treinamento dos aplicativos disponibilizados terá por base o pleno atendimento

de solicitações dos usuários, de qualquer área e em qualquer momento. Sempre que

se fizerem necessárias, será disponibilizada sala dentro do fornecedor para que esse

treinamento possa ser mais bem aproveitado após solicitação e planilha

orçamentária;

r. O suporte técnico aos aplicativos disponibilizados terá por base o pleno

atendimento de solicitações das unidades administrativas atendidas pelos sistemas,

mantendo o controle de todos os chamados em software com o controle de

chamados, numeração e prazos de atendimento dos mesmos na WEB, ou seja, na

rede mundial de computadores, atendimento telefônico e conexão remota. Sempre

que se fizerem necessárias, serão disponibilizadas viagens técnicas, quantas forem

necessárias, a fim de prover solução ao problema levantado e que não pôde ser

resolvido pelas modalidades de suporte anteriormente citadas.

Características Gerais do Sistema

1. Aplicativos Multiusuário.

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2. Ambiente Cliente-Servidor.

3.

Funcionar em rede com servidores Windows Server 2008 R2, ou

superior e estações Windows XP SP3, Windows Vista, Windows 7

ou superior.

4. Ser desenvolvido em interface gráfica padronizada.

5.

Prover efetivo controle de acesso ao aplicativo através do uso de

senhas permitindo bloqueio de acesso depois de determinado

número de tentativas de acesso inválidas, criptografia e expiração

de senhas.

6.

Prover controle de restrição de acesso às funções do aplicativo

através do uso de senhas, disponibilizando recurso de dupla custódia

utilizando o conceito de usuário ou grupo autorizador, em qualquer

função, selecionado a critério do usuário.

7. Em telas de entrada de dados, permitir atribuir por usuário ou grupo

permissão exclusiva para Gravar e/ou Excluir dados.

8.

Registrar em arquivo de auditoria todas as tentativas bem sucedidas

de logon, bem como os respectivos logoff, registrando data, hora e

o usuário.

9.

Manter histórico dos acessos por usuário e por função, registrando

a data, hora, nome do computador e IP, o nome do usuário do

sistema e também o usuário que estava logado no sistema

operacional.

10. Manter log de auditoria das alterações efetuadas sobre os principais

cadastros e tabelas.

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11.

Bloquear a gravação e exclusão de informações no caso de acessos

simultâneos do mesmo login no sistema, mesmo a partir de

computadores diferentes.

12.

Permitir a visualização dos relatórios em tela, bem como possibilitar

que sejam salvos em disco para posterior reimpressão, inclusive

permitindo selecionar a impressão de intervalos de páginas e o

número de cópias a serem impressas, além de também permitir a

seleção da impressora de rede desejada.

13.

Permitir que os relatórios possam ser salvos em disco de forma

criptografada, evitando que possam ser efetuadas alterações em seu

conteúdo.

14.

Permitir que os relatórios possam ser salvos em formato texto, de

forma que possam ser importados por outros aplicativos (p.ex. MS

Excel).

15.

Utilizar bancos de dados que permitam acesso padrão ODBC a partir

de outros utilitários ou aplicativos como geradores de relatórios,

geradores de gráficos, etc.

16. Possuir ajuda On-line sensível ao contexto.

17. A consistência dos dados entrados deve ser efetuada campo a

campo, no momento em que são informados.

18. Toda atualização de dados deve ser realizada de forma on-line.

19. Garantir a integridade referencial entre as diversas tabelas dos

aplicativos.

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20. Possibilitar que os aplicativos sejam acessados por usuários

remotos, utilizando a internet como meio de acesso.

21.

Possibilitar a inclusão nos relatórios em que se faça necessário, de

campo destinado à assinatura do responsável pela exatidão das

informações, de forma parametrizada.

22.

Permitir a integração entre o usuário do sistema e sua respectiva

conta no domínio do Microsoft Windows, evitando que o usuário

precise se identificar cada vez em que o sistema for acessado.

23. Campos chaves de digitação tenha pesquisa de registros

previamente gravados com opções de filtragem e ordenação.

24. Permitir identificação visual dos usuários do sistema através de

imagens (foto).

25. Utilizar o gerenciador de banco de dados relacional Microsoft SQL

Server 2012 ou superior.

REQUISITOS TÉCNICOS DOS SISTEMAS:

Item Descrição

01

Sistema de Contabilidade, Planejamento e Orçamento (PPA,

LDO, LOA), Tesouraria, Informações ao TCE-SP, Relatórios

Fiscais e Controle Interno.

02

Sistema de Gestão Pessoal, Ponto Eletrônico, PPP e SMT, Atos

Legais, ESOCIAL – Adequação Cadastral e Comunicação

Eletrônica.

03 Sistema de Portal da Transparência

04 Sistema de Compras e Licitações

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05 Sistema de Almoxarifado

06 Sistema de Controle Patrimonial – NBCASP

07 Sistema Controle de Protocolo

08 Sistema de Ouvidoria Pública e Ouvidoria Web

09 Sistema de Controle de Frota

1- Sistema de Contabilidade, Planejamento e Orçamento (PPA, LDO,

LOA), Tesouraria, Informações ao TCE-SP, Relatórios Fiscais e

Controle Interno.

1. Contabilizar as dotações orçamentárias e demais atos da execução orçamentária

e financeira.

2.

Utilizar o Empenho para comprometimento dos créditos orçamentários, a Nota

de Lançamento ou documento equivalente definido pela entidade pública para a

liquidação de despesas e a Ordem de Pagamento para a efetivação de pagamentos.

3.

Permitir que os empenhos globais e estimativos sejam passíveis de

complementação ou anulação parcial ou total, e que os empenhos ordinários

sejam passíveis de anulação parcial ou total.

4.

Possibilitar no cadastro do empenho a inclusão, quando cabível, das informações

relativas ao processo licitatório, fonte de recursos, detalhamento da fonte de

recursos, número da obra, convênio e o respectivo contrato.

5. Possibilitar no cadastro do empenho a inclusão, quando cabível, de informações

relativas ao MANAD permitindo assim o envio de informações para o INSS.

6. Permitir a incorporação patrimonial na liquidação de empenhos.

7.

Permitir a gestão do controle “Crédito Empenhado em Liquidação” com a

automatização do reconhecimento das obrigações antes e entre as fases da

execução orçamentária.

8. Permitir a utilização de objeto de despesas na emissão de empenho para

acompanhamento de gastos da entidade.

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9. Permitir o controle de reserva das dotações orçamentárias possibilitando o seu

complemento, anulação e baixa através da emissão do empenho.

10. Permitir a emissão de etiquetas de empenhos.

11.

Permitir que os documentos da entidade (notas de empenho, liquidação, ordem

de pagamento, etc) sejam impressas de uma só vez através de uma fila de

impressão.

12.

Permitir a alteração das datas de vencimento dos empenhos visualizando a data

atual e a nova data de vencimento sem a necessidade de efetuar o estorno das

liquidações do empenho.

13. Permitir a utilização de históricos padronizados e históricos com texto livre.

14. Permitir estorno de registros contábeis nos casos em que se apliquem.

15. Permitir a apropriação de custos na emissão ou liquidação do empenho, podendo

utilizar quantos centros de custos sejam necessários por empenho/liquidação.

16. Permitir a reapropriação de custos a qualquer momento.

17. Permitir a informação de retenções na liquidação do empenho.

18. Permitir a contabilização da apropriação das retenções na liquidação do empenho.

19. Permitir a utilização de subempenhos para empenhos globais ou estimativos.

20. Permitir a configuração do formulário de empenho de forma a compatibilizar o

formato da impressão com os modelos da entidade.

21. Permitir controle de empenho referente a uma fonte de recurso.

22.

Permitir controle dos recursos antecipados para os adiantamentos, subvenções,

auxílios contribuições e convênios, devendo o sistema emitir empenhos para os

repasses de recursos antecipados.

23.

Permitir controlar os repasses de recursos antecipados, limitando o empenho a

um determinado valor ou a uma quantidade limite de repasses, de forma

parametrizável para os adiantamentos de viagens, adiantamentos para

suprimentos de fundos e demais recursos antecipados.

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24.

Permitir controlar os repasses de recursos antecipados limitando o número de dias

para a prestação de contas, podendo esta limitação ser de forma informativa ou

restritiva.

25.

Permitir bloquear um fornecedor/credor para não permitir o recebimento de

recurso antecipado caso o mesmo tenha prestação de contas pendentes com a

contabilidade.

26.

Permitir incluir um percentual limite para o empenhamento no subelemento 96 –

Pagamento Antecipado, impedindo assim que empenhos de recursos antecipados

sejam emitidos em valor superior ao definido pela entidade pública.

27. Emitir documento de prestação de contas no momento do pagamento de

empenhos de recursos antecipados.

28. Emitir documento final (recibo de prestação de contas) no momento da prestação

de contas do recurso antecipado.

29.

Emitir relatório que contenham os recursos antecipados concedidos, em atraso e

pendentes, ordenando os mesmos por tipo de recursos antecipados, credor ou data

limite da prestação de contas.

30.

Utilizar calendário de encerramento contábil para os diferentes meses, para a

apuração e apropriação do resultado, não permitindo lançamentos nos meses já

encerrados.

31. Permitir que a estrutura (mascara dos níveis contábeis) do Plano de Contas

utilizado pela entidade seja definida pelo usuário.

32. Possuir controle, por data, das alterações realizadas no Plano de Contas,

obedecendo as movimentações já existentes para as mesmas.

33. Possuir cadastro do Plano de Contas com todos os atributos definidos pelo

PCASP (Plano de Contas Aplicado ao Setor Público).

34. Assegurar que as contas só recebam lançamentos contábeis no último nível de

desdobramento do Plano de Contas utilizado.

35.

Disponibilizar rotina que permita a atualização do Plano de Contas, das Naturezas

de Receita e Despesa, dos eventos e de seus roteiros contábeis de acordo com as

atualizações do respectivo Tribunal de Contas.

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36.

Possuir mecanismos que garantam a integridade dos procedimentos, bem como

a qualidade, consistência e transparência das informações geradas pelo PCASP

conforme definições realizadas na 5ª edição do MCASP (Manual de

Contabilidade Aplicada ao Setor Público) da STN (Secretaria do Tesouro

Nacional).

37. Assegurar que os lançamentos contábeis sejam realizados utilizando contas de

uma mesma natureza da informação.

38.

Assegurar que contas com indicador de superávit financeiro igual a

“Patrimonial” sejam movimentadas utilizando como contrapartida:

Contas de Variação Patrimonial Aumentativa;

Contas de Variação Patrimonial Diminutiva;

Outra conta Patrimonial, para reclassificação;

Conta com indicador de superávit financeiro igual a “Financeiro”,

exclusivamente quando houver a respectiva execução orçamentária (emissão de

empenho).

39. Possuir cadastro de LCP (Lançamentos Contábeis Padronizados) nos moldes

definidos pela 5ª edição do MCASP.

40. Possuir cadastro de CLP (Conjunto de Lançamentos Padronizados) nos moldes

definidos pela 5ª edição do MCASP.

41. Possuir controle, por data, das alterações realizadas no cadastro de LCP e CPL,

obedecendo as movimentações contábeis já existentes para os mesmos.

42.

Assegurar que a contabilização de todos os fatos administrativos ocorra através

do uso dos Lançamentos Contábeis Padronizados (LCP) e do Conjunto de

Lançamentos Padronizados (CLP).

43.

Possuir mecanismo que parametrize as regras contábeis de acordo com as

necessidades da entidade possibilitando a parametrização das mesmas pelo

próprio contador da instituição pública.

44.

Possuir mecanismo que configure todas as regras contábeis de integração entre

os sistemas estruturantes de Administração de Receitas e Administração de

Suprimentos (Compras e Materiais, Licitações e Patrimônio).

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45. Assegurar que a escrituração contábil dos fatos administrativos atenda a NBC T

16.5 – Registro Contábil – do Conselho Federal de Contabilidade.

46. Assegurar que toda a movimentação contábil seja identificada por um

Identificador de Fato Contábil.

47.

Assegurar que cada registro contábil seja identificado por um número de

controle que identifique, de forma unívoca, os registros eletrônicos que integram

um mesmo lançamento contábil, atendendo assim a NBC T 16.5, item 13, alínea

“f”.

48.

Possuir um cadastro de Retenções onde se defina a conta contábil da mesma,

bem como se a mesma se refere a uma retenção própria da entidade ou de

terceiros.

49.

Permitir que se defina quando determinada retenção efetuada deve ser recolhida,

podendo esta data ser um dia do mês subsequente ou uma quantidade de dias úteis

ou corridos contados a partir da efetiva retenção.

50.

Possuir mecanismo que defina se o momento pelo qual ocorrerá o fato gerador

do recolhimento de uma retenção própria será na liquidação ou no pagamento

do empenho.

51.

Permitir a arrecadação da receita orçamentária de forma concomitante com o

fato gerador do recolhimento de uma retenção de empenho, podendo esta ser

realizada de forma rateada entre três receitas para os casos onde a receita possui

destinação para os recursos da Saúde e da Educação.

52. Possuir controle, por data, das alterações realizadas no cadastro das retenções,

obedecendo as movimentações já existentes para as mesmas.

53. Permitir cadastrar os precatórios da entidade, controlando toda a sua execução.

54.

Permitir acompanhar a contabilização das retenções, desde a sua origem até o seu

recolhimento, possibilitando ao usuário saber em qual documento e data foi

recolhida qualquer retenção, permitindo assim a sua rastreabilidade.

55. Permitir, no momento da emissão do documento extra, informar os empenhos

orçamentários que tiveram retenções e que originaram o documento extra.

56. Permitir o relacionamento dos empenhos de restos a pagar que estão vinculados

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à Saúde, Precatórios e identificar se os mesmos foram inscritos com ou sem

disponibilidade financeira.

57. Permitir a alteração de complementos de históricos de registros contábeis já

efetuados.

58. Permitir a alteração do documento de pagamento dos empenhos sem a

necessidade de efetuar do pagamento.

59. Permitir a vinculação de documentos em formato “TXT, DOC, XLS, PDF” às

notas de empenhos para posterior consulta.

60. Permitir e restringir o acesso a unidades orçamentárias e unidades gestoras para

determinados usuários.

61. Possibilitar a contabilização automática dos registros provenientes dos sistemas

de arrecadação, gestão de pessoal, patrimônio público, licitações e contratos.

62. Permitir contabilizar automaticamente os bens públicos de acordo com a

inserção dos bens no sistema de patrimônio.

63.

Permitir contabilizar automaticamente as depreciações dos bens de acordo com

os métodos de depreciação definidos pelas NBCASP, utilizando vida útil e valor

residual para cada um dos bens.

64.

Permitir contabilizar automaticamente a reavaliação dos valores dos bens

patrimoniais de acordo com o processo de reavaliação efetuado no sistema de

patrimônio.

65. Permitir contabilizar automaticamente os gastos subsequentes relativos aos bens

patrimoniais.

66. Permitir a exportação, da base de dados da FSPSS, de dados cadastrais para a

unidade centralizadora do município.

67. Permitir a importação, na base de dados da FSPSS, de dados cadastrais da

unidade centralizadora do município.

68.

Permitir a exportação do movimento contábil com o bloqueio automático dos

meses para posterior importação na unidade centralizadora, permitindo assim a

consolidação das contas públicas do município.

69. Permitir a importação do movimento contábil com o bloqueio automático dos

meses para posterior exportação para a unidade centralizadora, permitindo assim

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a consolidação das contas públicas do município.

70.

Permitir que ao final do exercício os empenhos que apresentarem saldo possam

ser inscritos em restos a pagar, de acordo com a legislação, e que posteriormente

possam ser liquidados, pagos ou cancelados no exercício seguinte.

71.

Permitir iniciar a execução orçamentária e financeira de um exercício, mesmo

que não tenha ocorrido o fechamento contábil do exercício anterior, atualizando

e mantendo a consistência dos dados entre os exercícios.

72. Possibilitar a transferência automática das conciliações bancárias do exercício

para o exercício seguinte.

73. Possibilitar a transferência automática dos saldos de balanço do exercício para o

exercício seguinte.

74. Possibilitar a reimplantação automática de saldos quando a implantação já tiver

sido realizada de modo que os saldos já implantados sejam substituídos.

75. Emitir relatório contendo os dados da Saúde para preenchimento do SIOPS.

76. Permitir a geração em formato “HTML” das informações relativas à prestação

de contas de acordo com a Lei 9.755/98.

77. Emitir o Quadro dos Dados Contábeis Consolidados, conforme regras definidas

pela Secretaria do Tesouro Nacional.

78.

Emitir todos os anexos de balanço, global e por órgão, fundo ou entidade da

administração direta, autárquica e fundacional, exigidos pela Lei Nº 4320/64 e

suas atualizações:

- Anexo 1 – Demonstração da Receita e Despesa Segundo as Categorias

Econômicas;

- Anexo 2 – Receita Segundo as Categorias Econômicas e Natureza da Despesa;

Segundo as Categorias econômicas:

- Anexo 6 – Programa de Trabalho;

- Anexo 7 – Demonstrativo de Funções, Programas e Subprogramas por Projetos

e Atividades (adequado ao disposto na portaria 42/99 do Ministério do

Orçamento e Gestão);

- Anexo 8 – Demonstrativo da Despesa por Função, Programas e Subprogramas,

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conforme o vínculo com os Recursos (adequado ao disposto na portaria 42/99

do Ministério do Orçamento e Gestão);

- Anexo 9 – Demonstrativo da Despesa por Órgãos e Funções (adequado ao

disposto na portaria 42/99 do Ministério do Orçamento e Gestão);

- Anexo 10 – Comparativo da Receita Orçada com a Arrecadada;

- Anexo 11 – Comparativo da Despesa Autorizada com a Realizada;

- Anexo 12 – Balanço Orçamentário;

- Anexo 13 – Balanço Financeiro;

- Anexo 14 – Balanço Patrimonial;

- Anexo 15 – Demonstrativo das Variações Patrimoniais;

- Anexo 16 – Demonstração da Dívida Fundada Interna;

- Anexo 17 – Demonstração da Dívida Flutuante.

79.

Emitir o Informe de Rendimentos Anual para os prestadores de serviços que

tiveram retenção de impostos, conforme regras definidas pela Secretaria da

Receita Federal.

80. Permitir a criação de relatórios gerenciais pelo próprio usuário.

81.

Dispor de funcionalidade que possibilite a criação de fórmulas para a

composição de valores utilizados na emissão de demonstrativos, a partir de

qualquer tipo de movimentação (do ano corrente ou do ano anterior, e valores

brutos ou líquidos) que envolvam Despesas, Receitas, Restos a Pagar ou

Movimentação Contábil em geral.

82.

Permitir a composição de valores de determinado Grupo de Fonte de Recursos

ou Detalhamento da Fonte, e ainda, valores específicos relacionados à Saúde e

Precatórios para utilização na emissão de demonstrativos.

83.

Possibilitar a definição de um nível contábil ou uma categoria econômica

específica, para a composição de um valor que será impresso em um

demonstrativo.

84. Permitir a impressão de demonstrativos com valores em milhares e em milhões

de reais.

85. Permitir a inserção de notas explicativas e de campos informativos na impressão

dos demonstrativos.

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86. Permitir a criação de relatórios a partir de planilhas eletrônicas criadas pelo

usuário.

87. Armazenar os modelos dos relatórios criados pelo usuário diretamente no banco

de dados do sistema.

88.

Permitir gerar relatórios que possibilitem o preenchimento das informações das

contas anuais do SICONFI conforme disposto na Portaria STN n. 86, de 17 de

fevereiro de 2014, ou outras que a STN possa vir a editar.

Planejamento PPA

89.

Permitir o cadastramento de vários quadriênios, possibilitando a flexibilidade de

serem informados quais os anos que compõem o quadriênio ou informar o ano

inicial e final do período.

90. Permitir elaborar o PPA utilizando informações do PPA anterior.

91. Permitir que a estrutura (máscara dos níveis) das Naturezas de Receita utilizada

pela entidade seja definida pelo usuário.

92. Permitir que a estrutura (máscara dos níveis) das Naturezas de Despesa utilizada

pela entidade seja definida pelo usuário.

93. Permitir que a estrutura das Fontes de Recursos utilizada pela entidade seja

definida pelo usuário.

94. Permitir que a estrutura do Detalhamento das Fontes utilizada pela entidade seja

definida pelo usuário.

95. Permitir que o uso e a obrigatoriedade da Fonte de Recurso nas Despesas e nas

Receitas sejam parametrizáveis pelo usuário.

96. Permitir que o uso e a obrigatoriedade do Detalhamento da Fonte de Recurso nas

Despesas e nas Receitas sejam parametrizáveis pelo usuário.

97.

Possuir integração entre os módulos PPA, LDO e LOA, com cadastro único das

peças de planejamento como Órgão, Unidade, Função, Subfunção, Programa de

Governo, Ação de Governo, Subação de Governo, Naturezas de Receita e

Despesa, Fonte de Recursos e Detalhamento da Fonte.

98. Possuir tabela cadastral contendo todas as Naturezas da Receita de acordo com

a legislação vigente (portarias atualizadas da Secretaria do Tesouro Nacional e

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dos Tribunais de Contas Estaduais e Municipais).

99.

Possuir tabela cadastral contendo todas as Naturezas da Despesa de acordo com

a legislação (portarias atualizadas da Secretaria do Tesouro Nacional e dos

Tribunais de Contas Estaduais e Municipais).

100. Possibilitar a utilização de no mínimo três níveis para a composição da estrutura

institucional, bem como parametrização das máscaras.

101. Possibilitar o armazenamento dos vários produtos resultantes do Plano

Plurianual.

102. Manter um cadastro de programas de governo identificando os de duração

continuada e os de duração limitada no tempo.

103. Permitir agregar programas de governo de acordo com seus objetivos comuns.

104. Permitir o estabelecimento de indicadores que permitam a avaliação dos

programas.

105.

Armazenar descrição detalhada dos objetivos para cada ação governamental

(projetos/atividades e operações especiais), vinculando o produto resultante de

sua execução.

106. Permitir o cadastro e gerenciamento de pessoas responsáveis pela realização e

acompanhamento dos programas e ações do Plano Plurianual.

107. Permitir cadastramento e identificação em qualquer nível de classificação das

fontes de financiamento (receitas) da administração direta e indireta do ente.

108.

Integrar os programas com suas respectivas ações de governo, bem como o

enquadramento nas funções e subfunções de governo, conforme a Portaria 42/99

MOG e as respectivas unidades responsáveis pela sua realização.

109. Permitir o desdobramento das ações, criando um nível mais analítico para o

planejamento.

110. Possibilitar o estabelecimento de metas quantitativas e financeiras para os

programas de governo e suas respectivas ações.

111. Permitir a vinculação de um mesmo programa em vários órgãos e unidades de

governo.

112. Possibilitar a vinculação de uma mesma ação de governo para vários programas

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governamentais.

113. Possibilitar a Projeção das Receitas e das Despesas nas peças de planejamento.

114. Manter cadastro das leis e decretos que aprovam e alteram os itens do Plano

Plurianual.

115.

Permitir gerenciar as alterações efetuadas no decorrer da vigência do PPA,

registrando estas alterações sem afetar os dados originais (armazenar os

históricos).

116. Permitir que uma alteração legal do PPA tenha sua movimentação refletida

automaticamente em uma ou duas LDO’s.

117.

Permitir elaborar e gerenciar várias alterações legais do PPA simultaneamente,

controlando cada uma delas juntamente com a sua respectiva situação

(elaboração, tramitação, inclusão de emendas, aprovada, arquivada, etc) e

mantendo histórico das operações.

118.

Possuir cadastro das Transferências Financeiras contendo as Unidades Gestoras

Concessoras e as Unidades Gestoras Recebedoras dos recursos financeiros além

da finalidade das transferências.

119. Permitir a Programação das Transferências Financeiras Concedidas e Recebidas

para os quatro exercícios que compreendem o PPA.

120. Emitir relatório que agrupe os programas governamentais de acordo com seus

objetivos comuns.

121. Emitir relatórios que identifique e classifique os programas de governo.

122. Emitir relatórios que identifique e classifique as ações governamentais.

123. Emitir relatório que demonstre as metas físicas e financeiras dos programas e

ações de governo

124.

Permitir emitir relatórios das metas das ações do programa de governo

agrupando as informações por qualquer nível de codificação da despesa (função,

subfunção, programa, ação, natureza de despesa e fonte de recursos).

125. Emitir relatório que demonstre as fontes de financiamento da administração

direta e indireta.

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126. Emitir os Anexos I, II, III, IV, V e VI em conformidade com o estabelecido pelo

TCE- SP.

127. Permitir que a máscara das Naturezas da Receita seja parametrizável pelo

usuário.

128. Permitir que a máscara das Naturezas da Despesa seja parametrizável pelo

usuário.

129. Permitir que a máscara das Fontes de Recurso seja parametrizável pelo usuário.

130. Permitir que a máscara do Detalhamento das Fontes de Recurso seja

parametrizável pelo usuário.

131. Permitir que o uso e a obrigatoriedade da Fonte de Recurso nas Despesas e nas

Receitas sejam parametrizáveis pelo usuário.

132. Permitir que o uso e a obrigatoriedade do Detalhamento da Fonte de Recurso nas

Despesas e nas Receitas sejam parametrizáveis pelo usuário.

Planejamento LDO

133.

Permitir elaborar a LDO utilizando informações da LDO anterior ou do PPA em

vigência; Possibilitar a importação das Estimativas das Receitas e Metas do PPA

para a LDO enquanto a LDO inicial ainda não estiver aprovada.

134.

Possuir integração entre os módulos PPA, LDO e LOA, com cadastro único das

peças de planejamento como Órgão, Unidade, Função, Subfunção, Programa de

Governo, Ação de Governo, Subação de Governo, Naturezas de Receita e

Despesa, Fonte de Recursos e Detalhamento da Fonte.

135. Permitir cadastramento e identificação em qualquer nível de classificação das

fontes de financiamento (receitas) da administração direta e indireta do ente.

136. Permitir o desdobramento das ações do programa de governo, criando um nível

mais analítico para o planejamento.

137. Permitir o cadastramento de metas fiscais consolidadas para emissão de

demonstrativo da LDO, conforme modelo definido pela STN.

138. Possibilitar a Projeção das Receitas e das Despesas nas peças de planejamento.

139. Permitir gerenciar as alterações efetuadas no decorrer da vigência da LDO,

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registrando estas alterações sem afetar os dados originais (armazenar os

históricos).

140. Permitir que uma alteração legal do PPA tenha sua movimentação refletida

automaticamente em uma ou duas LDO.

141.

Possuir cadastro das Transferências Financeiras contendo as Unidades Gestoras

Concessoras e as Unidades Gestoras Recebedoras dos recursos financeiros além

da finalidade das transferências.

142. Permitir a Programação das Transferências Financeiras Concedidas e Recebidas

para o exercício a que refere-se à LDO.

143. Permitir que o Cadastro e a Programação das Transferências Financeiras sejam

importados do PPA.

144.

Permitir elaborar e gerenciar várias alterações legais da LDO simultaneamente,

controlando cada uma delas juntamente com a sua respectiva situação

(elaboração, tramitação, inclusão de emendas, aprovada, arquivada, etc) e

mantendo histórico das operações.

145.

Deve emitir o Anexo de Riscos Fiscais e Providências, que deverá ser

apresentado na Lei de Diretrizes Orçamentárias, conforme determinado pela

Portaria da STN que trata o Manual de Demonstrativos Fiscais.

146.

Deve emitir o Demonstrativo de Metas Fiscais com as metas anuais relativas a

receitas, despesas, resultado nominal e primário e montante da dívida pública,

para o exercício da LDO e para os dois exercícios seguintes.

147.

Deve emitir um demonstrativo com a avaliação do cumprimento das metas

fiscais do exercício anterior, com a comparação entre as metas fixadas e o

resultado obtido no exercício financeiro do segundo ano anterior ao ano de

referência da LDO, incluindo a análise dos fatores determinantes para o alcance

dos valores estabelecidos como metas.

148.

Deve emitir demonstrativo das metas anuais, instruído com memória e

metodologia de cálculo que justifiquem os resultados pretendidos, comparando-

as com as fixadas nos três exercícios anteriores.

149. Deve demonstrar a evolução do patrimônio líquido, também nos últimos três

exercícios, destacando a origem e a aplicação dos recursos obtidos com a

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alienação de ativos.

150. Emitir demonstrativo da situação financeira e atuarial do Regime Próprio de

Previdência dos Servidores - RPPS.

151. Emitir demonstrativo da estimativa e compensação da renúncia de receita.

152. Emitir demonstrativo da margem de expansão das despesas obrigatórias de

caráter continuado.

153.

Permitir emitir relatórios das metas das ações do programa de governo

agrupando as informações por qualquer nível de codificação da despesa (função,

subfunção, programa, ação, natureza de despesa e fonte de recursos).

Orçamento e Planejamento LOA

154.

Possuir integração entre os módulos PPA, LDO e LOA, com cadastro único das

peças de planejamento como Órgão, Unidade, Função, Subfunção, Programa de

Governo, Ação de Governo, Subação de Governo, Naturezas de Receita e

Despesa, Fonte de Recursos e Detalhamento da Fonte.

155.

Permitir a gerência e a atualização da tabela de Classificação Econômica da

Receita e Despesa, da tabela de componentes da Classificação Funcional

Programática, Fonte de Recursos, Grupo de Fonte de Recursos, especificadas

nos anexos da Lei 4320/64 e suas atualizações.

156.

Gerar a proposta orçamentária para o ano seguinte utilizando o orçamento do

ano em execução e permitir a atualização do conteúdo e da estrutura da proposta

gerada.

157.

Permitir incluir informações oriundas das propostas orçamentárias dos órgãos

da administração indireta para consolidação da proposta orçamentária do

município, observando o disposto no artigo 50 inciso III da Lei Complementar

101/2000 (LRF).

158.

Disponibilizar, ao início do exercício, o orçamento aprovado para a execução

orçamentária. Em caso de ao início do exercício não se ter o orçamento

aprovado, disponibilizar dotações conforme dispuser a legislação municipal.

159. Permitir elaborar a LOA utilizando informações do PPA ou da LDO em

vigência.

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160. Manter cadastro das leis e decretos que aprovam, alteram ou incluem os itens na

LOA.

161. Permitir a abertura de créditos adicionais, exigindo informação da legislação de

autorização e resguardando o histórico das alterações de valores ocorridas.

162. Permitir a atualização total ou seletiva da proposta orçamentária através da

aplicação de percentuais ou índices.

163. Permitir o bloqueio e desbloqueio de dotações, inclusive objetivando atender ao

artigo 9 da Lei Complementar 101/2000 (LRF).

164. Possibilitar a Projeção das Receitas e das Despesas nas peças de planejamento.

165.

Possuir cadastro das Transferências Financeiras contendo as Unidades Gestoras

Concessoras e as Unidades Gestoras Recebedoras dos recursos financeiros além

da finalidade das transferências.

166. Permitir a Programação das Transferências Financeiras Concedidas e Recebidas

para o exercício a que refere-se à LOA.

167. Permitir que o Cadastro e a Programação das Transferências Financeiras sejam

importados do PPA ou da LDO.

168.

Permitir que a Programação das Transferências Financeiras seja realizada de

forma automática pelo sistema através da inserção de percentuais mensais sobre

o valor total da transferência prevista no ano.

169. Possuir mecanismo de estorno da Programação Inicial das Transferências

Financeiras.

170. Possuir mecanismo que adicione ou reduza o valor da Programação Inicial das

Transferências Financeiras.

171. Permitir que na aprovação do orçamento ocorra a contabilização da Previsão das

Transferências Financeiras.

172.

Permitir o controle do Cronograma Mensal de Desembolso, possibilitando a sua

elaboração de forma automática de forma proporcional aos meses do ano ou a

partir da proporção mensal da execução orçamentária do exercício anterior.

173. Permitir contabilizar o Cronograma Mensal de Desembolso conforme regras

estabelecidas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo, possibilitando

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sua posterior geração para o AUDESP.

174.

Permitir elaborar a Programação Financeira da Receita, possibilitando a sua

elaboração de forma automática de forma proporcional aos meses do ano ou a

partir da proporção mensal da execução orçamentária do exercício anterior.

175.

Permitir contabilizar a Programação Financeira da Receita conforme regras

estabelecidas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo, possibilitando

sua posterior geração para o AUDESP.

176. Armazenar dados do orçamento e disponibilizar consulta global ou detalhada

por órgão, fundo ou entidade da administração direta, autárquica e fundacional.

177.

Emitir relatório da proposta orçamentária municipal consolidada (administração

direta e indireta) conforme exigido pela Lei 4320/64, Constituição Federal e pela

Lei Complementar 101/2000 (LRF).

178.

Emitir todos os anexos de orçamento, global e por órgão, fundo ou entidade da

administração direta, autárquica e fundacional, exigidos pela Lei 4320/64 e pela

Lei Complementar 101/2000 (LRF).

179. Emitir relatório da proposta orçamentária consolidada (administração direta e

indireta) conforme exigido pela Lei Complementar 101/2000 (LRF).

180. Integrar-se totalmente às rotinas da execução orçamentária possibilitando o

acompanhamento da evolução da execução do orçamento.

181.

Emitir relatório da proposta orçamentária municipal Consolidada por Programa

de Governo, destacando Ações Governamentais por Programa de Governo.

Listar para estas Ações Governamentais os seus respectivos valores, finalidade

e metas físicas a serem alcançadas.

182. Emitir relatório com controle de percentuais sobre a proposta da LOA para

cálculos da educação, saúde, pessoal, inativos e pensionistas do RPPS.

Informações ao TCE – SP

183. Emitir relatório da proposta orçamentária municipal consolidada (administração

direta e indireta), conforme exigido pela Lei 4.320/64 e suas atualizações.

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184.

Emitir todos os anexos de orçamento, global e por órgão, fundo ou entidade da

administração direta, autárquica e fundacional, exigidos pela Lei Nº 4.320/64 e

suas atualizações:

- Anexo 1 – Demonstração da Receita e Despesa Segundo as Categorias

Econômicas;

- Anexo 2 – Receita Segundo as Categorias Econômicas e Natureza da Despesa

Segundo as Categorias econômicas;

- Anexo 6 – Programa de Trabalho;

- Anexo 7 – Demonstrativo de Funções, Programas e Subprogramas por Projetos

e Atividades (adequado ao disposto na portaria 42/99 do Ministério do

Orçamento e Gestão);

- Anexo 8 – Demonstrativo da Despesa por Função, Programas e Subprogramas,

conforme o vínculo com os Recursos (adequado ao disposto na portaria 42/99

do Ministério do Orçamento e Gestão);

- Anexo 9 – Demonstrativo da Despesa por Órgãos e Funções (adequado ao

disposto na portaria 42/99 do Ministério do Orçamento e Gestão).

185.

Emitir todos os relatórios da contabilidade previstos na Lei 4.320/64, atendendo

ao inciso III do Artigo 50 da Lei Complementar 101/2000 (LRF).

- Anexo 10 – Comparativo da Receita Orçada com a Arrecadada;

- Anexo 11 – Comparativo da Despesa Autorizada com a Realizada;

- Anexo 12 – Balanço Orçamentário;

- Anexo 13 – Balanço Financeiro;

- Anexo 14 – Balanço Patrimonial;

- Anexo 15 – Demonstrativo das Variações Patrimoniais, ajustado também às

exigências do Artigo 53, parágrafo 1, inciso III da Lei complementar 101/2000

(LRF).

186.

Emitir relatórios conforme Resolução do Senado Federal 78/98 com a Síntese

da Execução Orçamentária, compreendendo os Anexos 16 e 17 da Lei 4.320/64

e suas atualizações:

- Anexo 16 – Demonstração da Dívida Fundada Interna;

- Anexo 17 – Demonstração da Dívida Flutuante.

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187.

Emitir relatório para o Sistema de Informações sobre Orçamentos Públicos em

Saúde - SIOPS, com as seguintes informações:

- Receitas Municipais: SIOPS;

- Despesas Municipais: Saúde por Subfunção, Saúde por Categoria Econômica,

Saneamento por Categoria e Resumo.

188. Gerar arquivos para a Secretaria da Receita Previdenciária, conforme layout

definido no Manual Normativo de Arquivos Digitais – MANAD.

189.

Gerar arquivos em formato XML para prestação de contas do projeto AUDESP:

balancetes isolados e conjuntos mensais; conciliação bancária mensal; PPA,

LDO, LOA iniciais e atualizados; alteração dos cadastros; mapa de precatórios,

balanços anuais, contratos de concessão e permissão de uso.

190. Possuir integração com o sistema de contabilidade pública.

Relatórios LRF (Lei de Responsabilidade Fiscal)

191.

Emitir todos os Relatórios Resumidos da Execução Orçamentária da Lei de

Responsabilidade, conforme modelos definidos pela Secretaria do Tesouro

Nacional.

192. Emitir todos os Relatórios de Gestão Fiscal da Lei de Responsabilidade,

conforme modelos definidos pela Secretaria do Tesouro Nacional.

193. Emitir relatórios de conferência das informações mensais relativas aos Gastos

com Pessoal e Saúde.

194. Possuir integração com o sistema de contabilidade pública, gerando

automaticamente os relatórios fiscais a partir dos dados já contabilizados.

Integrações Contabilidade Requisitos Técnicos

195.

Possuir integração em tempo real com movimentação oriunda da gestão de

materiais de consumo, gerando movimentações de entradas e saídas

contabilizadas utilizando o critério de custo médio ponderado. Efetivar

escrituração contábil no sistema patrimonial de contas contábeis.

196. Possuir integração em tempo real com movimentação oriunda da gestão de

compras e licitações, efetivando a reserva de saldos da despesa orçamentária nos

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momentos propícios, de acordo com a Lei 8.666.1993 – Lei de Licitações e

Contratos.

197.

Possuir integração em tempo real com movimentação oriunda da gestão de

patrimônio, gerando movimentações de ingressos, depreciações, avaliações e

baixas. Efetivar escrituração contábil no sistema patrimonial de contas contábeis.

198.

Possuir integração com movimentação oriunda da gestão de pessoal,

possibilitando que ocorra a emissão de empenho orçamentário, os empenhos

patronais, as retenções orçamentárias e extra orçamentárias, com possibilidade de

especificação de históricos padronizados. Permitir que a escrituração contábil

ocorra de acordo com o PCASP – Plano de Contas Aplicado ao Setor Público.

Ter opção para efetivar a liquidação dos empenhos de maneira automática.

199.

Em relação às movimentações que executam escrituração contábil, ter

mecanismo que possibilite configuração de todas as regras de contabilização de

acordo com a necessidade da entidade. Deve existir a possibilidade de desativação

de uma regra visando a elaboração de nova regra que a substitua. Ter registro de

auditoria na manutenção das regras, bem como mecanismo de validação da

mesma de maneira prévia antes do uso efetivo nas movimentações.

Módulo de Tesouraria

200.

Permitir a configuração do formulário de cheque, pelo próprio usuário, de forma

a compatibilizar o formato da impressão com os modelos das diversas entidades

bancárias.

201. Possuir controle de talonário de cheques.

202. Permitir a emissão de cheques e respectivas cópias.

203. Conciliar os saldos das contas bancárias, emitindo relatório de conciliação

bancária.

204. Permitir conciliar automaticamente toda a movimentação de contas bancárias

dentro de um período determinado.

205. Possibilitar a geração de Ordem Bancária Eletrônica, ajustável conforme as

necessidades do estabelecimento bancário.

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206. Permitir a parametrização de Ordem Bancária Eletrônica para pagamentos de

títulos e faturas com código de barras.

207. Possuir integração com o sistema de arrecadação possibilitando efetuar de forma

automática a baixa dos tributos pagos diretamente na tesouraria da entidade.

208.

Possuir total integração com o sistema de contabilidade pública efetuando a

contabilização automática dos pagamentos e recebimentos efetuados pela

tesouraria.

209. Permitir agrupar diversos pagamentos a um mesmo fornecedor em um único

cheque.

210. Permitir a emissão de Ordem de Pagamento.

211. Permitir que em uma mesma Ordem de Pagamento possam ser agrupados

diversos empenhos para um mesmo fornecedor.

212. Possibilitar a emissão de relatórios para conferência da movimentação diária da

Tesouraria.

213. Permitir a emissão de cheques para contabilização posterior.

214. Permitir a autenticação eletrônica dos recebimentos e pagamentos realizados pelo

Caixa.

215. Permitir a realização da conciliação bancária das contas de forma manual ou

automática.

216. Permitir o controle de Abertura e Fechamento do Caixa com Autenticadora

Mecânica.

217. Permitir o controle de Requisição e Repasse de valores do Caixa com

Autenticadora Mecânica.

218. Possibilitar a impressão do movimento e do resumo da Autenticadora Mecânica

219. Assegurar que a Emissão das Ordens Bancárias efetuará uma Reserva Financeira

nas contas bancárias envolvidas na operação.

220.

Assegurar que a Geração das Ordens Bancárias efetuará a Devolução da Reserva

Financeira das contas bancárias, bem como os pagamentos dos empenhos

vinculados a OBE.

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221.

Possibilitar o processamento automático dos arquivos de retorno das Ordens

Bancária Eletrônicas identificando os registros que foram efetivados e os que

foram rejeitados pelo banco.

222.

Assegurar que os registros rejeitados pelo banco tenham a movimentação de

estorno do pagamento realizada na contabilidade, quando estes forem relativos a

Ordem Bancária Eletrônica.

223. Permitir a visualização dos registros da Ordem Bancária nos empenhos que

estiverem vinculados a mesma.

224. Possibilitar a visualização e impressão de todos os registros que são gerados

através de Ordem Bancária Eletrônica.

225. Permitir a visualização e impressão de todos os registros que estão contidos no

arquivo de retorno bancário gerados por Ordem Bancária Eletrônica.

226. Permitir a emissão de Ordem Bancária de Transferência para transações que

envolvam as contas bancárias de uma mesma entidade.

227. Permitir a emissão de Cheque de Transferência para transações que envolvam as

contas bancárias de uma mesma entidade.

228. Possibilitar a utilização de Artigo de Caixa para as operações financeiras.

Controle Interno

229. A solução deve abranger todos os órgãos da administração direta e indireta que

compõem a administração municipal;

230. A solução deve atender às disposições dos artigos 31 e 74 da Constituição

Federal, do artigo 75 da lei 4320/64 e da Lei Complementar Federal 101/2001;

231. A solução deverá possibilitar o controle de mais de 50 funções da administração

municipal;

232. A solução deverá possibilitar o controle de mais de 500 atos ou fatos da gestão;

233. A solução deverá possibilitar o agrupamento dos atos e dos fatos controlados em

grupos operacionais e gerenciais;

234. A solução deverá possibilitar o acompanhamento dos pontos críticos da

administração, alvo das auditorias e das diligências dos Tribunais de Contas;

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235.

A solução deverá efetuar a verificação do cumprimento das formalidades exigidas

pela legislação quanto à folha de pagamento, à gestão patrimonial, à tesouraria,

à gestão de pessoal, à movimentação patrimonial, à tributação, à realização de

obras, à gestão de frotas e às ações sociais da administração.

Deverá produzir relatórios com embasamento legal das não conformidades dos

itens/processos analisados;

236.

A solução deverá produzir automaticamente demonstrativos gerenciais acerca da

dívida pública, da execução orçamentária e financeira, das despesas com

educação e saúde e das despesas com pessoal.

Estes demonstrativos deverão trazer o embasamento legal evidenciado o

cumprimento ou não;

237.

A solução deverá ter mecanismos para que o Controlador possa fiscalizar os

setores responsáveis para que procedam corretamente e dentro dos prazos, a

remessa de dados e informações ao Tribunal de Contas, e demais órgãos

fiscalizadores, bem como a devida publicação destas informações, dentro dos

prazos estabelecidos na legislação vigente;

238.

A solução deverá possibilitar a emissão de relatório para acompanhamento e do

cumprimento ou não das metas fiscais, inclusive da necessidade ou não de

proceder à limitação de empenho, na forma de que dispõe o Artigo 9 da LRF;

239.

A solução deverá possuir mecanismos para o controlador o registrar suas

atividades, como auditorias internas, visita a setores, bem como o andamento

destas atividades e deverá possibilitar ao final de um período a emissão de

relatório por tipo de atividade, por setor cadastrado, por intervalo de data e por tipo

de situação das atividades realizadas.

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2 - Sistema de Gestão Pessoal, Ponto Eletrônico, PPP e SMT, Atos Legais,

ESOCIAL – Adequação Cadastral e Comunicação Eletrônica.

1. Permitir a captação e manutenção de informações pessoais e funcionais de

pessoal ativo, inativo e pensionista, registrando a evolução histórica;

2. Permitir o cadastramento de um ou mais contratos de trabalho para um mesmo

servidor (temporários e efetivos);

3.

Permitir liberação das funcionalidades por usuário e com controle de acesso

restrito por lotação, permitindo acesso exclusivo das informações por lotação de

acesso, para descentralização das atividades;

4. Garantir a disponibilidade e segurança das informações históricas das verbas e

valores de todos os pagamentos e descontos;

5. Permitir o cadastramento de currículos de candidatos e funcionários;

6.

Permitir a criação e formatação de tabelas e campos para cadastro de informações

cadastrais complementares, e que o sistema disponibilize de forma automática,

telas de manutenção destas informações, com possibilidade de parametrizar

layouts diversos, para emissão de relatórios e geração de arquivos;

7. Permitir o registro de atos de elogio, advertência e punição;

8. Permitir o controle dos dependentes de servidores/funcionários realizando

automaticamente a baixa na época e condições devidas;

9.

Possuir cadastro de beneficiários de pensão judicial e das verbas para pagamento

por ocasião de férias, 13º e folha de pagamento, com suas respectivas fórmulas,

conforme determinação judicial;

10. Permitir o controle histórico da lotação, inclusive de servidores cedidos, para a

localização dos mesmos;

11.

Permitir o controle das funções em caráter de confiança exercida e averbada, que

o servidor tenha desempenhado, dentro ou fora do órgão, para pagamento de

quintos ou décimos de acordo com a legislação;

12. Permitir o controle do tempo de serviço efetivo, emitir certidões de tempo de

serviço e disponibilizar informações para cálculo e concessão aposentadoria;

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13. Possuir controle do quadro de vagas por cargo e lotação (previsto, realizado e

saldo);

14. Permitir o registro e controle da promoção e progressão de cargos e salários dos

servidores;

15. Possuir rotinas que permitam administrar salários, possibilitando reajustes

globais e parciais;

16. Possuir rotina que permita controlar limite de piso ou teto salarial;

17. Permitir o controle automático dos valores relativos aos benefícios dos

dependentes, tais como salário família e auxílios creche e educação;

18.

Permitir o controle de benefícios concedidos devido ao tempo de serviço

(anuênio, quinquênio, licença prêmio, progressões salariais e outros), com

controle de prorrogação ou perda por faltas e afastamentos;

19. Permitir o cálculo automático de adicionais por tempo de serviço e a concessão,

gozo ou transformação em abono pecuniário da licença-prêmio assiduidade;

20. Permitir o registro e controle de convênios e empréstimos que tenham sido

consignados em folha;

21.

Permitir a inclusão de valores variáveis na folha, como os provenientes de horas

extras, periculosidade, insalubridade, faltas, empréstimos, descontos diversos e

ações judiciais;

22. Possuir rotina de cálculo de benefícios tais como: Vale Transporte e Auxílio

Alimentação;

23. Possuir controle dos Tomadores de serviço, pagamentos por RPA, Nota Fiscal e

outros, integrando essas informações para DIRF;

24. Permitir o controle de diversos regimes jurídicos, bem como contratos de duplo

vínculo, quanto ao acúmulo de bases para IRRF, INSS e FGTS;

25. Permitir simulações parciais ou totais da folha de pagamento;

26. Possuir rotina para programação e cálculo do Décimo Terceiro (adiantamento

anual e complemento final dezembro)

27. Possuir rotina para programação e cálculo de Férias normais e coletivas

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28. Possuir rotina para programação e cálculo de rescisões de contrato de trabalho e

demissões;

29.

Permitir cálculo e emissão de Rescisão Complementar, a partir do lançamento do

valor complementar via movimento de rescisão pela competência do pagamento,

gerando automaticamente o registro destes valores na Ficha Financeira do mês,

para integração contábil e demais rotinas;

30. Permitir o cálculo de Folha Retroativa com encargos (IRRF/Previdência), para

admissões do mês anterior, que chegaram com atraso para cadastramento;

31.

Permitir o cálculo de Folha Complementar Com e SEM encargos

(IRRF/Previdência), e com a opção de Transitar ou não na Folha Mensal, para

pagamento das diferenças de meses anteriores;

32. Permitir a geração automática da SEFIP retificadora, quando ocorrer cálculos de

Folha Complementar com a Opção de Encargos;

33.

Permitir o cálculo para pagamento do pessoal ativo, inativo e pensionistas,

tratando adequadamente os diversos regimes jurídicos, adiantamentos, pensões e

benefícios, permitindo recálculos gerais, parciais ou individuais;

34.

Possuir bloqueio do cálculo da Folha Mensal (Com mensagem de Alerta) para

servidores com término de contrato (Temporário/Estágio Probatório) no mês, o

qual deverá ser rescindido ou prorrogado;

35.

Após cálculo mensal fechado, não deve permitir movimentações que afetem o

resultado do cálculo ou histórico mensal, mas deve permitir que um usuário

autorizado possa abrir o cálculo mensal e liberar a movimentação.

36. Permitir cálculo da apropriação de Férias, 13º Salário e encargos por período;

37. Permitir emissão do demonstrativo apropriação de Férias, 13º Salário e encargos,

de forma analítica e sintética;

38.

Permitir a parametrização, geração das receitas e despesas com pessoal, e a

emissão do demonstrativo integração da Folha Mensal e apropriação de Férias,

13º Salário e encargos;

39. Manter o registro das informações históricas necessárias para as rotinas anuais,

13º Salário, férias e rescisões de contrato;

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40.

Permitir a geração de informações mensais para: Tribunal de Contas do Estado

(TCE), Fundo de Previdência Municipal (GPRM), Previdência Social (GPS e

MANAD), Caixa (GRFC, GRRF, SEFIP/GFIP) e Ministério do Trabalho

(CAGED);

41.

Permitir a parametrização e emissão da Planilha do Anexo 19 solicitado pelo

TCE-SP, conforme instrução Normativa 02/2008 e acompanhar de forma

dinâmica as alterações posteriores, que suprimam, alterem ou adaptem os anexos.

42.

Permitir a geração dos arquivos de prestação de Contas ao Audesp: Remuneração

dos Agentes Políticos, concessão de Reajuste dos Agentes Políticos e Fixação da

Remuneração dos Agentes Políticos e outras que vierem ser solicitadas pelo TCE-

SP.

43. Permitir a geração dos arquivos referente ao SIPREV, já no formato XML na

versão mais atualizada e compatível com os sistemas fornecidos;

44. Permitir a geração de informações anuais como RAIS, DIRF, Comprovante de

Rendimentos e pagamento PIS/PASEP;

45. Permitir a emissão do Comprovante de Rendimento via Web;

46. Permitir a formatação e emissão de contracheques, cheques de pagamento e

etiquetas com livre formatação desses documentos pelo usuário;

47. Permitir formatação e geração de arquivos para crédito bancário;

48. Permitir utilização de logotipos, figuras e formatos PCL como imagem de fundo

nos relatórios;

49. Permitir a parametrização de documentos legais e admissionais, com uso de um

editor de texto (Word ou OpenOffice);

50. Módulo PPP e Registros do SMT

51. Permitir registrar os dados dos responsáveis pelas informações de monitoração

Biológica por período, mantendo histórico atualizado;

52. Permitir registrar os dados dos responsáveis pelas informações de monitoração

dos registros Ambientais por período, mantendo histórico atualizado;

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53. Permitir gerenciar e manter atualizado todas as informações cadastrais,

pertinentes ao PPP, como alteração de cargos, mudança de agente nocivo,

transferências, descrição dos cargos e atividades exercidas pelo funcionário;

54. Permitir registrar os exames periódicos, clínicos e complementares e manter os

dados históricos;

55. Permitir registrar e manter atualizado o histórico da exposição do trabalhador aos

fatores de riscos;

56. Permitir a emissão do PPP individual ou por grupo de funcionários;

57. Permitir registrar as informações referente ao Acidente de Trabalho (CAT):

58. a) Identificação do Registrador, Empregador e Trabalhador;

59. b) Comunicação do Acidente de Trabalho com (Data, Tipo e Hora do acidente,

Horas trabalhadas antes do acidente, Tipo da CAT, indicativo de CAT);

60. c) Local do acidente;

61. d) Detalhamento da(s) parte(s) atingida(s) pelo acidente de trabalho;

62. e) Detalhamento do(s) agente(s) causador(es) do acidente de trabalho;

63. f) Atestado médico;

64. g) Nome do médico que emitiu o atestado.

65.

Permitir informar o cadastro de EPI – Equipamento de Proteção Individual, o

certificado de aprovação (CA), informações relativas as medidas de proteção

coletiva, informações pertinentes a manutenção de uso como Higienização,

Validade e Troca do EPI;

66. Módulo E-Social Adequação Cadastral e Comunicação Eletrônica

67.

Permitir realizar o diagnóstico da Qualificação Cadastral antes da geração do

arquivo, realizar a geração arquivo de informações para envio ao Portal Nacional

do eSocial referente a Qualificação Cadastral e receber arquivo de retorno do

eSocial e emitir relatório com as críticas apurada.

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68. Permitir o agrupamento de empresas com o mesmo CNPJ para envio ao eSocial

69. Utilizar o mecanismo Token para habilitar os novos campos referentes ao eSocial

70. Permitir realizar o cadastramento do responsável pelo eSocial com todas as

informações exigidas pelo eSocial Nacional

71. Permitir realizar o relacionamento dos códigos de verbas do sistema com as

rubricas do eSocial.

72. Permitir gerar o relatório de Diagnóstico das informações do Empregador,

Cargos, Escalas, Horários, e listar as inconsistências encontradas.

73. Permitir gerar o relatório de Diagnóstico do Empregado com dados pessoais,

documentação, endereço, formação, informações contratuais, e listar as

inconsistências encontradas.

74. Permitir a parametrização das rubricas do e-Social com a bases legais (IRRF,

INSS, FGTS) e gerar relatórios de divergências;

75. Módulo Atos Legais e Efetividade

76. Permitir o registro dos documentos de Atos Legais (Portarias, Decretos,

Requisições e outros);

77. Permitir a manutenção do movimento de Ato Legal por servidor, independente

das alterações cadastrais do funcionário, Afastamentos e Benefícios Fixos;

78. Permitir integração das alterações cadastrais, Afastamentos e Benefícios Fixos

do funcionário com movimento de Ato Legal que autoriza a movimentação;

79. Permitir o controle dos Atos a serem considerados para Efetividade, conforme

tipo e opções parametrizadas pela empresa;

80. Permitir emissão da Certidão Tempo de Serviço com grade de Efetividade, por

ano, meses e tipo efetividade com dias por mês e total por ano, com resumo

final do Tempo Municipal e Tempo Efetividade (Tempo Atual mais Anterior).

81. Módulo Ponto Eletrônico

82.

Integração cadastral com o sistema de folha de pagamento, incluindo todos os

movimentos de admissão, demissão, férias, afastamentos, promoções,

transferências, etc;

83. Cálculo de Horários Rígidos, móveis e flexíveis com tolerâncias configuráveis

por horário;

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84. Permitir o cadastro de vários tipos de regra de apuração para pagamento de horas

extras, adicionais, tolerâncias, banco de horas, etc.;

85. Permitir a criação de escalas de trabalho com revezamento de folhas;

86. Permitir o controle de jornadas de escalas de 12 horas de trabalho por 36 de

descanso;

87. Possuir módulo de impressão de crachás com layout configurável pelo usuário;

88. Permitir cadastrar feriados parciais para dias como quarta-feira de cinzas;

89.

Permite a configuração de perfis de usuário do sistema (por exemplo:

administrador, supervisor, gerente, usuário comum ou outro), bem como os níveis

de privilégio de acesso;

90. O acesso ao sistema mediante processo de autenticação de usuário e senha com

possibilidade de integração com o controlador de domínio;

91. Workflow de aprovação

92.

O Sistema deve ser capaz de emitir uma notificação eletrônica para a chefia

imediata ou autorizador competente, via e-mail, informando-o da existência de

ocorrências na folha eletrônica de ponto, dos seus respectivos subordinados. A

situação acima também abrange os casos de subordinados cujos registros

eletrônicos de ponto acusem falta de marcação, desde que estes não se encontrem

afastados, em férias, em licença prêmio, em licença médica ou quaisquer outras

situações de afastamento legal previamente justificadas e autorizadas;

93.

O sistema pode emitir uma notificação eletrônica para o empregado, via e-mail,

informando-o da consolidação da sua folha eletrônica de ponto, pela chefia

imediata;

94.

O sistema pode permitir que o empregado, após a consolidação da sua respectiva

folha eletrônica de ponto, pela chefia imediata ou autorizador competente, possa

imprimir, visualizar em tela ou baixar o arquivo do tipo PDF, o seu respectivo

registro eletrônico de ponto (folha eletrônica de ponto).;

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95. O sistema deve permitir a exportação de dados em arquivos do formato

compatível com o Microsoft Excel;

96. O sistema deverá controlar afastamentos de dias ou horas (atestados médicos);

97. O sistema deve ser 100% compatível com a Portaria 1.510 do Mte e emitir os

relatórios fiscais ACJEF e AFDT;

98. O sistema deve ter comunicação direta via TCP-IP com os principais fabricantes

de REP do mercado;

99. O sistema deverá fornecer relatório de ocorrências parametrizável com

possibilidade de agendamento para execução recorrente e automática;

100. O sistema deverá possuir controle para horas de amamentação, reduzidas

automaticamente do horário da mulher com filhos até o sexto mês de vida;

101. O sistema deverá possuir controle de horas de disponibilidade;

102. O sistema deverá possuir relatório que informe os casos de violação do intervalo

de refeição ou descanso;

103. O sistema deverá possuir relatório que informe os casos de violação das 11 horas

de intervalo entre uma jornada e outra;

104. O sistema deverá possuir relatório que informe os casos de violação das 10 horas

máximas de jornada em um dia de trabalho;

105. O sistema deverá possuir relatório que informe os casos de violação das 2 horas

extras máximas em um dia de trabalho;

106. O sistema deverá ter controle de banco de horas parametrizável, com relatórios

de controle e acompanhamento individual e coletivo;

107. O sistema deverá possuir trilha de auditoria principalmente das telas de

parametrização;

108. O sistema deverá fornecer relatórios para controle de absenteísmo;

109. O sistema deverá permitir o registro do código CID e CRM do médico para

atestados médicos utilizados como abono de horas para efeito de estatísticas;

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110.

O sistema deverá permitir a programação prévia do calendário anual, incluindo

os feriados (federais, estaduais e municipais), de modo a facilitar a administração

do controle de frequência;

111. O sistema deverá operar em modo on-line ou off-line;

3 - Sistema de Portal da Transparência

1.

Itens obrigatórios que o sistema de Contabilidade deve fornecer ao sistema de

Informações em ‘tempo real’ na WEB, para que este permita ao cidadão

visualizar as seguintes informações:

2. Possibilidade de impressão de todas as informações que são disponibilizadas.

3. Possibilidade de mergulhar nas informações até chegar ao empenho que originou

a despesa orçamentária.

4. Possibilidade de mergulhar nas informações até chegar aos credores com seus

respectivos empenhos que originaram a despesa orçamentária.

5. Histórico de navegação e filtros utilizados em cada consulta.

6.

Resumo explicativo em todas as consultas da Receita e da Despesa. Esta

informação deve ser parametrizável, ficando a critério do administrador do

sistema informar o conteúdo que achar necessário.

7.

Movimentação diária das despesas, contendo o número do empenho, data de

emissão, unidade gestora e credor, além do valor empenhado, em liquidação (esta

informação deve ser parametrizável pelo administrador do sistema), liquidado,

pago e anulado relacionado ao empenho.

8. Movimentação diária das despesas, com possibilidade de impressão dos

empenhos orçamentários, extra orçamentários e de restos a pagar.

9. Movimentação diária das despesas, com possibilidade de selecionar os registros

por: período, unidade gestora, credor, documento do credor (CPF/CNJ), número

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do empenho e tipo do empenho (orçamentário, extra orçamentário ou restos a

pagar).

10.

Dados cadastrais do empenho com as seguintes informações:

- Unidade gestora;

- Data de emissão;

- Funcional programática;

- Fonte de recursos;

- Credor, com seu respectivo documento;

- Tipo, número, ano e data de homologação da licitação;

- Número do processo de compra;

- Número do convênio;

- Número do contrato;

- Descrição da conta extra (para os empenhos extra orçamentários)

- Histórico do empenho;

- Itens do empenho com as suas respectivas quantidades, unidade e valor

unitário;

11.

Dados de movimentação do empenho contendo os valores: empenhado, em

liquidação (esta informação deve ser parametrizável pelo administrador do

sistema), liquidado, pago e anulado.

12. Filtros para selecionar o exercício, mês inicial e final, e Unidade Gestora.

13. Movimentação das Despesas e Receitas de uma determinada unidade gestora ou

de todas de forma consolidada.

14.

Movimentação das Despesas por Classificação Institucional, contendo valores

individuais e totais por Órgão, Unidade, 3º Nível, Natureza da Despesa e

Credores.

15.

Movimentação das Despesas por Função de Governo, contendo valores

individuais e totais por Função, Subfunção, Programa de Governo, Natureza da

Despesa e Credores.

16.

Movimentação das Despesas por Programa de Governo, contendo valores

individuais e totais por Programa de Governo, Ação de Governo, Natureza da

Despesa e Credores.

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17.

Movimentação das Despesas por Ação de Governo, contendo valores individuais

e totais por Tipo da Ação (Projeto, Atividade, Operação Especial), Ação de

Governo, Natureza da Despesa e Credores.

18.

Movimentação das Despesas por Categoria Econômica, contendo valores

individuais e totais por Natureza da Despesa, Grupo de Despesa, Modalidade de

Aplicação, Elemento de Despesa e Credores.

19.

Movimentação das Despesas por Fonte de Recursos, contendo valores individuais

e totais por Fonte de Recursos, Detalhamento da Fonte, Natureza da Despesa e

Credores.

20. Movimentação das Despesas por Esfera Administrativa, contendo valores

individuais e totais por Esfera, Natureza da Despesa e Credores.

21. Movimentação de Arrecadação das Receitas por Natureza da Receita, contendo

valores individuais e totais por Categoria Econômica, Origem, Espécie, Rubrica,

Alínea, Subalínea e Detalhamento.

22. Movimentação de Arrecadação das Receitas por Fonte de Recursos, contendo

valores individuais e totais por Natureza da Receita, Origem, Espécie, Rubrica,

Alínea, Subalínea e Detalhamento.

23. Movimentação de Arrecadação das Receitas contendo os valores de Previsão

Inicial, Previsão das Deduções, Previsão Atualizada Líquida, Arrecadação Bruta,

Deduções da Receita e Arrecadação Líquida.

24.

Movimentação das Despesas contendo os valores da Dotação Inicial, Créditos

Adicionais, Dotação Atualizada, Valor Empenhado, em Liquidação (esta

informação deve ser parametrizável pelo administrador do sistema), Valor

Liquidado e Valor Pago.

25. Movimentação diária de arrecadação das receitas, contendo os valores totais de

arrecadação no dia, no mês e no período selecionado.

26. Movimentação diária das despesas, contendo os valores totais efetuados no dia,

no mês e no período selecionado.

27. Data da última atualização dos dados efetuada.

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Itens obrigatórios que o sistema de Licitação deve fornecer ao sistema de

Informações em ‘tempo real’ na WEB, para que este permita ao cidadão

visualizar as seguintes informações:

28.

Apresentar os Contratos da Administração Pública com seus aditivos, reajustes,

e demais alterações. Permitindo a seleção por finalidade, fornecedor, valor e

período.

29. Apresentar os Processos Licitatórios e afastados de licitação, permitindo

selecioná-los pela modalidade, finalidade, objeto e expedição.

30. Apresentar os fornecedores e seus respectivos fornecimentos à unidade gestora,

identificando seus contratos e itens fornecidos.

31. Apresentar os produtos consumidos e seus respectivos fornecedores e contratos,

permitindo selecioná-los produtos e períodos.

Itens obrigatórios que o sistema de Folha de Pagamento deve fornecer ao

sistema de Informações em ‘tempo real’ na WEB, para que este permita ao

cidadão visualizar as seguintes informações:

32. Visão de informações mínimas de Gestão de Pessoal para atender a lei.

33. Servidores, em níveis de visão por Entidade, Período, Secretaria, Departamento,

Sessão, Setor, Cargo e Servidor.

Itens obrigatórios que o sistema de Arrecadação deve fornecer ao sistema de

Informações em ‘tempo real’ na WEB, para que este permita ao cidadão

visualizar as seguintes informações:

34. Valores Arrecadados, em níveis de visão por Natureza da Receita e seus valores.

35. Valores Lançados, Período, Tipo de tributo, Descrição do Tributo e seus valores.

36. Valores Deduzidos, em níveis de visão por Natureza da Receita e seus valores.

37. Valores Arrecadados, em níveis de visão por Fonte de Recurso, Natureza da

Receita e seus valores.

38. Valores Deduzidos, em níveis de visão por Fonte de Recurso, Natureza da Receita

e seus valores.

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4 - Sistema de Compras e Licitações

1. Registrar os processos licitatórios identificando o número do processo, objeto,

requisições de compra a atender, modalidade de licitação e datas do processo;

2.

Possuir meios de acompanhamento de todo o processo de abertura e julgamento

da licitação, registrando a habilitação, proposta comercial, anulação, adjudicação

e emitindo o mapa comparativo de preços;

3.

Permitir o cadastramento de comissões julgadoras: especial, permanente,

servidores e leiloeiros, informando as portarias e datas de designação ou

exoneração e expiração;

4. Permitir consulta ao preço praticado nas licitações, por fornecedor ou material;

5. Emitir relatórios de envio obrigatório ao TCU;

6. Disponibilizar a Lei de Licitações em ambiente hipertexto;

7.

Possuir rotina que possibilite que a pesquisa de preço e a proposta comercial

sejam preenchidos pelo próprio fornecedor, em suas dependências e,

posteriormente, enviada em meio eletrônico para entrada automática no sistema,

sem necessidade de redigitação;

8.

Permitir efetuar o registro do extrato contratual, da carta contrato, da execução da

autorização de compra, da ordem de serviço, dos aditivos, rescisões, suspensão,

cancelamento e reajuste de contratos;

9. Integrar-se com a execução orçamentária gerando automaticamente as

autorizações de empenho e a respectiva reserva de saldo;

10.

Utilizar registro geral de fornecedores, desde a geração do edital de chamamento

até o fornecimento do “Certificado de Registro Cadastral”, controlando o

vencimento de documentos, bem registrar a inabilitação por suspensão ou

rescisão do contrato, controlando a data limite de inabilitação;

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11.

Emitir etiquetas e malas diretas para fornecedores, permitindo ao próprio usuário

a formatação da etiqueta e do documento a ser enviado, possibilitando a seleção

do conteúdo e seu posicionamento dentro dos respectivos documentos e etiquetas;

12. Permitir o parcelamento e cancelamento das Autorizações de Compra e Ordens

de Serviço;

13.

Permitir que documentos como editais, autorizações de fornecimento, ordens de

execução de serviços, autorização de empenho, extrato contratual, cartas contrato,

deliberações e pareceres possam ser formatados pelo usuário, permitindo

selecionar campos constantes bem sua disposição dentro do documento;

14. Permitir a cópia de processos de forma a evitar redigitação de dados de processos

similares;

15. Possibilitar que a partir do sistema de licitação seja possível efetuar a anulação

parcial do empenho no sistema contábil;

16. Todas as tabelas comuns aos sistemas de licitações e de materiais devem ser

únicas, de modo a evitar a redundância e a discrepância de informações.

17. Anexação de Documentos

18. Registrar a Sessão Pública do Pregão

19. Permitir a gestão dos afastamentos, licitações e instrumentos contratuais por

entidade (unidade gestora).

20.

Possibilitar que em uma licitação da Administração Direta possam ser inseridas

outras entidades pertencentes ao Ente, identificando claramente os itens que serão

destinados a cada entidade.

21. Integrar-se com o sistema Contábil em tempo real

22. Integrar-se com o sistema de almoxarifado em tempo real

23. Permitir a emissão de instrumento contratual (autorizações), possibilitando o

agrupamento por despesas, ou não;

24. Atender aos benefícios previstos na lei 123/2006 para as ME’s e EPP’s durante a

sessão pública das licitações;

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25.

Possibilitar aprovações eletrônicas entre as fases internas do sistema, com a

possibilidade de incluir usuários substitutos para a aprovação e selecionar quais

fases o usuário deseja controlar;

26. Permitir reservar o saldo orçamentário a partir da Requisição de Compras, com

verificação de saldo diário no sistema contábil;

27. Bloquear as movimentações após o envio de informação ao TCE – SP;

28.

Permitir emitir o relatório dos sistemas possibilitando ao usuário a possibilidade

de selecionar a visualização do relatório em tela, ou gerar em arquivo PDF ou

enviar diretamente para impressora;

29. Controlar o acesso dos usuários, restringindo o acesso às funcionalidades por

grupos de usuários ou por usuários;

30. Permitir sincronizar as permissões de acesso do usuário de acordo com as

permissões do grupo de usuários;

31.

Permitir controlar a execução de funcionalidade, com liberação durante a

execução da função, solicitando a inserção da senha do usuário administrador

(Dupla Custódia);

32. Controlar dias e horas de acesso dos usuários ao sistema, permitindo ou negando

os dias e horas desejados;

33.

Armazenar informações de acesso e alterações dos registros no banco de dados,

informando o IP de acesso, a maquina, a data, a hora, e o usuário, informando a

funcionalidade utilizada e o registro alterado;

34. Controlar o acesso ao sistema por usuário e senha, permitindo ao usuário a

alteração da senha na tela de login;

35. Permitir o acesso ao sistema com conta integrada ao Windows;

36. Permitir a utilização de acesso estendido, exibindo informações da data e hora do

último acesso ao sistema;

37.

Permitir a integração com o sistema de Gestão de Pessoal, possibilitando a

integração do usuário do sistema com funcionário cadastrado no sistema de

Gestão de Pessoal;

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38. Permitir inserir a imagem do funcionário no cadastro do usuário do sistema;

39. Permitir bloquear o acesso de usuário;

40. Permitir a obrigatoriedade de alteração de senha de acesso de cada usuário dentro

de uma quantidade de dias pré-determinada;

41. Cadastro Único de Fornecedores;

42. Cadastro Único de Materiais.

5 - Sistema de Almoxarifado e Estoques

1.

Permitir o gerenciamento integrado dos estoques de materiais existentes nos

diversos almoxarifados, englobando ainda a gestão de entidades (unidades

gestoras) junto aos almoxarifados.

2. Utilizar centros de custo na distribuição de materiais, para apropriação e controle

do consumo;

3.

Permitir a fixação de cotas financeiras ou quantitativas por material individual ou

por grupo de materiais para os centros de custos (nos níveis superiores e nos

níveis mais baixos dentro da hierarquia), mantendo o controle sobre os totais

requisitados, alertando sobre eventuais estouros de cotas;

4. Possuir controle da localização física dos materiais no estoque;

5. Permitir a geração de pedidos de compras para o setor de licitações;

6.

Permitir que o documento pedido de compras possa ser parametrizado pelo

próprio usuário, permitindo-lhe selecionar dados a serem impressos, bem como a

sua disposição física dentro do documento;

7.

Permitir que ao realizar a entrada de materiais possa ser realizado o vínculo com

o respectivo Pedido de Compra, gerando assim a baixa da necessidade de compra

que estava pendente

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8.

Manter controle efetivo sobre as requisições de materiais, permitindo

atendimento parcial de requisições e mantendo o controle sobre o saldo não

atendido das requisições;

9.

Permitir que o documento requisição de material possa ser parametrizado pelo

próprio usuário, permitindo-lhe selecionar dados a serem impressos, bem como a

sua disposição física dentro do documento;

10. Efetuar cálculo automático do preço médio dos materiais;

11. Controlar o estoque mínimo, máximo e ponto de reposição dos materiais de forma

individual e por Almoxarifado;

12. Emitir etiquetas de prateleiras para identificação dos materiais;

13. Manter e disponibilizar em consultas e relatórios, informações históricas relativas

à movimentação do estoque para cada material, de forma analítica;

14. Permitir o registro da abertura e do fechamento de inventário, bloqueando

movimentações durante a sua realização;

15. Tratar a entrada de materiais recebidos em doação;

16. Possuir integração com o sistema de administração de frotas efetuando entradas

automáticas nos estoques desse setor;

17. Possuir integração com o sistema patrimonial disponibilizando automaticamente

a inclusão do item patrimonial naquele sistema e mantendo o vínculo entre eles;

18. Permitir controlar a aquisição de materiais de aplicação imediata;

19. Permitir o controle de datas de vencimento de materiais perecíveis;

20. Permitir bloquear as movimentações em períodos anteriores a uma data

selecionada;

21. Possibilitar a definição parametrizada através de máscara da estrutura de centros

de custos, locais físicos e de classificação de materiais;

22. Possibilitar restringir o acesso dos usuários somente a almoxarifados específicos;

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23. Possibilitar que determinados itens sejam requisitados apenas por determinados

centros de custos;

24.

Emitir recibo de entrega de materiais, permitindo que esse documento seja

parametrizado pelo próprio usuário, possibilitando-lhe selecionar os dados a

serem impressos, bem como a sua disposição física dentro do documento.

25. Permitir a movimentação por código de barras do próprio fornecedor

26. Elaborar relatórios de Consumo Médio e de Curva ABC

27.

Controlar as entradas por nota fiscal que necessitam de conferência para que seja

possível identificar e finalizar o estágio de conferência em momento posterior ao

do registro da entrada da nota fiscal.

28.

Possui integração em tempo real com a contabilidade onde seja possível efetuar

a escrituração contábil de todos os movimentos de entrada e saída que afetam o

estoque.

29.

Possuir integração em tempo real com a execução das despesas orçamentárias,

identificando e solicitando a liquidação ou o “em liquidação” do empenho

relacionado à respectiva entrada por nota fiscal.

30.

Possui movimentação específica para o registro de desperdícios, resíduos e

refugos existentes na gestão de estoques, efetivando assim correta caracterização

das saídas de materiais inservíveis.

31.

Permitir emitir o relatório dos sistemas possibilitando ao usuário a possibilidade

de selecionar a visualização do relatório em tela, ou gerar em arquivo PDF ou

enviar diretamente para impressora;

32. Controlar o acesso dos usuários, restringindo o acesso as funcionalidades por

grupos de usuários ou por usuários;

33. Permitir sincronizar as permissões de acesso do usuário de acordo com as

permissões do grupo de usuários;

34.

Permitir controlar a execução de funcionalidade, com liberação durante a

execução da função, solicitando a inserção da senha do usuário administrador

(Dupla Custódia);

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35. Controlar dias e horas de acesso dos usuários ao sistema, permitindo ou negando

os dias e horas desejados;

36.

Armazenar informações de acesso e alterações dos registros no banco de dados,

informando o IP de acesso, a máquina, a data, a hora, e o usuário, informando a

funcionalidade utilizada e o registro alterado;

37. Controlar o acesso ao sistema por usuário e senha, permitindo ao usuário a

alteração da senha na tela de login;

38. Permitir o acesso ao sistema com conta integrada ao Windows;

39. Permitir a utilização de acesso estendido, exibindo informações da data e hora do

último acesso ao sistema;

40. Permitir inserir a imagem do funcionário no cadastro do usuário do sistema;

41. Permitir bloquear o acesso de usuário;

42. Permitir a obrigatoriedade de alteração de senha de acesso de cada usuário dentro

de uma quantidade de dias pré-determinada;

43. Cadastro Único de Fornecedores;

44. Cadastro Único de Materiais.

6 – Sistema de Controle Patrimonial – NBCASP

1.

Permitir o controle dos bens patrimoniais, tais como os recebidos ou cedidos em

comodato a outros órgãos da administração pública e também os alugados pela

entidade;

2.

Possuir gestão de entidades (unidade gestora) de todos os bens cadastrados e que

sofram movimentação ao longo de sua vida útil, identificando de forma

transparente qual entidade detém a posse do mesmo.

3. Permitir ingressar itens patrimoniais pelos mais diversos tipos, como: aquisição,

doação, dação de pagamento, obras em andamento, entre outros, auxiliando assim

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no mais preciso controle dos bens da entidade, bem como o respectivo impacto

na contabilidade.

4.

Permitir a utilização, na depreciação, amortização e exaustão, os métodos: linear

ou de quotas constantes e/ou de unidades produzidas, em atendimento a

NBCASP;

5. Permitir registrar o processo licitatório, empenho e nota fiscal referentes ao item.

6.

Possibilitar a vinculação entre itens patrimoniais (agregação), de forma que

possam ser tratados como um único bem, possibilitando sua desvinculação a

qualquer momento;

7. Permitir transferência individual, parcial ou global de itens;

8.

Permitir a escrituração contábil tempestiva das transações de avaliação

patrimonial, depreciação, amortização, exaustão, entre outros fatos

administrativos com impacto contábil, em conformidade com a NBCASP

(integração com setor contábil);

9.

Permitir o armazenamento dos históricos de todas as operações como

depreciações, amortizações e exaustões, avaliações, os valores correspondentes

aos gastos adicionais ou complementares, bem como registrar histórico da vida

útil, valor residual, metodologia da depreciação, taxa utilizada de cada classe do

imobilizado para fins de elaboração das notas explicativas correspondentes aos

demonstrativos contábeis, em atendimento a NBCASP;

10.

Permitir a avaliação patrimonial em atendimento a NBCASP (Normas Brasileiras

de Contabilidade Aplicadas ao Setor Público), possibilitando o registro do seu

resultado, independente deste ser uma Reavaliação ou uma Redução ao Valor

Recuperável;

11. Permitir o controle dos diversos tipos de baixas e desincorporações como:

alienação, permuta, furto/roubo, entre outros;

12.

Permitir a realização de inventário, bloqueando a movimentação ou destinação

de bens durante a sua realização inclusive oferecendo a utilização de mecanismo

externo para a coleta de informações dos bens patrimoniais (Coletores de Dados)

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tornando dessa forma o processo de inventário sem intervenção manual/papel;

deve permitir configurar os arquivos de importação e exportação que serão

utilizados pelo coletor de dados.

13. Permitir o registro pelo responsável, da conformidade do inventário;

14. Permitir a transferência pela comissão de inventário de bens localizados, mas

pertencentes a outro setor, durante o inventário;

15. Manter o controle do responsável e da localização dos bens patrimoniais;

16. Emitir e registrar Termo de Guarda e Responsabilidade, individual ou coletivo

dos bens;

17.

Permitir que o termo de guarda e responsabilidade possa ser parametrizado pelo

próprio usuário, permitindo-lhe selecionar campos a serem impressos bem como

selecionar a disposição desses campos dentro do corpo do documento;

18. Emitir nota de transferência de bens;

19.

Permitir que a nota de transferência de bens possa ser parametrizada pelo próprio

usuário, permitindo-lhe selecionar campos a serem impressos bem como

selecionar a disposição desses campos dentro do corpo do documento;

20. Emitir etiquetas de controle patrimonial, inclusive com código de barras para

leitura óptica;

21.

Permitir que a etiqueta de controle patrimonial possa ser parametrizada pelo

próprio usuário, permitindo-lhe selecionar campos a serem impressos bem como

selecionar a disposição desses campos dentro do corpo da etiqueta;

22. Manter controle sobre vencimento dos prazos de garantia do fabricante;

23. Registrar e emitir relatórios das manutenções preventivas e corretivas dos bens;

24. Permitir que em qualquer ponto do sistema um item possa ser acessado tanto pelo

seu código interno como pela placa de identificação;

25. Disponibilizar consulta com a visão contábil para viabilizar a comparabilidade do

controle dos bens com os registros contábeis, apresentando no mínimo a

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composição do valor bruto contábil (valor de aquisição mais os valores

correspondentes aos gastos adicionais ou complementares); do valor líquido

contábil (valor bruto contábil deduzido as depreciações/amortizações/exaustões)

no período e acumuladas no início e no final do período;

26. Emitir relatórios, bem como gerar arquivos, destinados à prestação de contas em

conformidade com os Tribunais de Contas;

27. Emitir relatório de itens podendo filtrar por entidades.

28.

Possuir integração em tempo real com a execução das despesas orçamentárias,

identificando e solicitando a liquidação ou o “em liquidação” do empenho

relacionado à respectiva incorporação do patrimônio, quando este utilizar

execução de despesa orçamentária.

29.

Permitir emitir o relatório dos sistemas possibilitando ao usuário a possibilidade

de selecionar a visualização do relatório em tela, ou gerar em arquivo PDF ou

enviar diretamente para impressora;

30. Controlar o acesso dos usuários, restringindo o acesso as funcionalidades por

grupos de usuários ou por usuários;

31. Permitir sincronizar as permissões de acesso do usuário de acordo com as

permissões do grupo de usuários;

32.

Permitir controlar a execução de funcionalidade, com liberação durante a

execução da função, solicitando a inserção da senha do usuário administrador

(Dupla Custódia);

33. Controlar dias e horas de acesso dos usuários ao sistema, permitindo ou negando

os dias e horas desejados;

34.

Armazenar informações de acesso e alterações dos registros no banco de dados,

informando o IP de acesso, a maquina, a data, a hora, e o usuário, informando a

funcionalidade utilizada e o registro alterado;

35. Controlar o acesso ao sistema por usuário e senha, permitindo ao usuário a

alteração da senha na tela de login;

36. Permitir o acesso ao sistema com conta integrada ao Windows;

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37. Permitir a utilização de acesso estendido, exibindo informações da data e hora do

último acesso ao sistema;

38. Permitir inserir a imagem do funcionário no cadastro do usuário do sistema;

39. Permitir bloquear o acesso de usuário;

40. Permitir a obrigatoriedade de alteração de senha de acesso de cada usuário dentro

de uma quantidade de dias pré-determinada;

41. Cadastro Único de Fornecedores;

42. Cadastro Único de Materiais.

43. Integrar-se com o sistema de almoxarifado e realizar lançamentos em tempo real;

44. Integrar-se com o sistema contábil e realizar lançamentos em tempo real;

45. Possibilitar a utilização de coletor de dados para execução do inventário;

46. Permitir o registro de Valor subsequente ao ingresso do bem, com descrição do

item, nota fiscal, processo licitatório, convênios, fornecedor e unidade gestora.

7 – Sistema de Protocolo

1. Integrar-se ao sistema de arrecadação para verificar a situação de adimplência ou

inadimplência do requerente;

2.

Permitir a parametrização da numeração dos processos permitindo a adoção de

numeração sequencial única, sequencial única dentro do ano, sequencial única

dentro de cada mês;

3. Possuir tabela parametrizável de valores das taxas de expediente;

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4.

Emitir documento de arrecadação de taxas de expediente diversas, inclusive

possibilitando a impressão de código de barras para recebimento pela rede

bancária (boleto de cobrança);

5. Permitir a emissão parcelada das taxas de expediente diversas;

6. Disponibilizar rotina de formatação das guias de recolhimento, permitindo aos

próprios usuários selecionar os campos constantes na referida guia;

7. Permitir a criação de multiprotocolos, utilizando numeração única de processo

na entidade;

8. Permitir a criação de roteiros pré-estabelecidos para o processo.

9. Permitir a juntada de processos por anexação ou apensação;

10. Possuir o recurso de assinatura eletrônica no controle da tramitação dos

processos;

11. Permitir a aferição dos custos relacionados às diversas atividades inerentes ao

trâmite do processo, visando compará-las com os valores das taxas praticadas;

12. Possuir rotina de arquivamento de processos, com identificação de sua

localização física e controle de temporalidade de arquivamento;

13. Possuir rotina para registro da entrega da documentação do processo ao

requerente, possibilitando a emissão automática do Comprovante de Entrega.

14. Permitir que o comprovante de entrega seja parametrizado pelo próprio usuário,

permitindo-lhe selecionar campos a serem impressos bem como sua disposição

dentro do documento;

15. Manter histórico da tramitação do processo;

16. Emitir etiquetas de protocolo com identificação do processo por código de

barras.

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17. Permitir acesso aos processos por meio de leitura do código de barras em

diversas funcionalidades de movimentação.

18. Permitir que a etiqueta de protocolo seja parametrizada pelo próprio usuário,

permitindo-lhe selecionar campos a serem impressos bem como selecionar a

disposição desses campos dentro do corpo da etiqueta;

19. Emitir comprovante de protocolização para o interessado no momento da

inclusão do processo;

20.

Permitir que o comprovante de protocolização seja parametrizado pelo próprio

usuário, permitindo-lhe selecionar os campos a serem impressos, bem como sua

disposição dentro

do documento;

21. Permitir a emissão e o armazenamento no próprio banco de dados de

requerimentos e pareceres;

22. Permitir que os requerimentos e pareceres sejam configurados pelo próprio

usuário permitindo adicionar e / ou suprimir campos e figuras tipo bitmap;

23. Possibilitar a consulta e emissão de prontuário do requerente detalhando todos

os fatos e providências relacionadas a qualquer processo no qual o mesmo esteja

envolvido;

24. Em processos que envolvam a edificação de imóveis, registrar dados relativos a

área edificada, como tipo, finalidade, localização, área total, entre outras;

25. Possuir análises estatísticas relativas às áreas edificadas;

26. Possuir gráficos que possibilitem analisar o desempenho dos diversos setores,

bem como exibir comparativos gerais entre os diversos tipos de processos;

27. Fornecer dados ao “Controle de Processos e Tramitação – Internet”, dados esses

referentes a cada processo cadastrado, assegurando inviolabilidade dos dados

pessoais do requerente, bem como dos próprios processos.

28. Possuir aviso de processos pendentes de recebimento, configurável por

funcionário.

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29. Permitir que o roteiro do processo se altere automaticamente de acordo com o

status do processo.

30. Permitir informar o número de folhas que compõe o processo.

8 – Sistema de Ouvidoria e Ouvidoria Web

1. Permitir especificar nas tabelas de assuntos, quais estarão disponíveis para

receber solicitações via internet;

2. Registrar reclamações, sugestões, denúncias e elogios relativos aos serviços

públicos, controlando o andamento das solicitações;

3. Permitir que o cidadão possa ficar anônimo;

4. Possuir controle dos prazos de resposta às solicitações, a partir dos tempos

previstos para sua solução;

5. Emitir cartas-resposta aos solicitantes, informando das providências adotadas e

seu custo ou justificativa da não solução, quando concluída a solicitação;

6.

Fornecer dados das solicitações à “Ouvidoria – Internet”, assegurando total

inviolabilidade dos dados pessoais do solicitante, bem como das próprias

solicitações.

7. Possibilitar o registro de pesquisas destinadas a apurar assuntos prioritários a

serem abordados pela administração pública;

8. Emitir formulário de pesquisa em branco, inclusive permitindo que possam ser

formatados pelo próprio usuário;

9. Possuir comparativos entre pesquisas idênticas realizadas em diferentes períodos

visando avaliar as alterações no quadro de prioridades;

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10. Permitir o cadastramento e associação de pareceres padrões a determinados tipos

de assunto;

11. Estabelecer um roteiro de tramitação por assunto.

12. Ouvidoria – Internet

13.

Possibilitar o intercâmbio de informações com o sistema de Ouvidoria Pública,

provendo requisitos eficientes de segurança quanto à integridade da base de

dados principal do sistema de Ouvidoria;

14. Prover sigilo das informações permitindo que somente o próprio autor possa

consultar dados relativos às suas solicitações;

15. Prover sigilo quanto às informações pessoais de cada cidadão cadastrado no

sistema;

16. Possibilitar o cadastramento de solicitações via internet utilizando-se do próprio

navegador;

17. Possibilitar ao cidadão o acompanhamento de suas solicitações durante as

diversas fases de sua tramitação;

18. Permitir que novos cidadãos, ainda não cadastrados no sistema de Ouvidoria

possam cadastrar-se diretamente a partir da internet;

19. Permitir que um cidadão que já tenha efetuado solicitações anteriormente possa

fazer novas solicitações sem a necessidade de recadastrar-se no sistema;

20. Possibilitar o envio de e-mail ao ouvidor a cada nova solicitação recebida via

internet;

21.

Enviar e-mail ao cidadão comunicando-lhe a inclusão de sua solicitação no

cadastro, contendo inclusive dados necessários a futuras consultas à solicitação

ora incluída;

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22. Possuir recursos que permitam ao cidadão recuperar sua senha, caso o mesmo

tenha esquecido. Recurso “esqueci minha senha”.

9 – Sistema de Controle de Frota

1. Permitir cadastro de veículos, motoristas/usuários, CNH e multas;

2. Permitir o cadastro de manutenções, itens e custos, geral e individual;

3. Alertar o usuário quanto a agendamentos e data de validade de equipamentos;

4. Permitir o controle do uso de pneus e outros acessórios de uso regular (limpador

de para-brisas, pedais, pastilhas, molas, amortecedores, suspensão, etc.);

5. Permitir o controle de quilometragem (origem/destino);

6. Permitir o controle de consumo, inclusive com a emissão de requisição para

abastecimento;

7. Permitir a elaboração de relatórios, com campos alternativos, combinando as

informações dos dados cadastrados;

8. Emitir relatórios gerenciais, com estimativas de consumo, por Km, por tipo de

combustível, a partir da base de dados.

2. DADOS A SEREM CONVERTIDOS:

Para que a Agência Reguladora dos Serviços Públicos de Saneamento de Guarulhos –

AGRU possa conseguir realizar a prestação de contas em dia junto ao Tribunal de Contas

do Estado de São Paulo e envio dos arquivos AUDESP (XML) o prazo de implantação

será de 30 (trinta) dias após o recebimento da Ordem e execução dos serviços.

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01 - Sistema de Contabilidade, Planejamento e Orçamento (PPA, LDO, LOA), Tesouraria,

Informações ao TCE-SP, Relatórios Fiscais e Controle Interno.

Converter toda base de dados desde 2014 a 2016 possibilitando a emissão de Relatórios

gerenciais como balancetes da Despesa, Saldos, Balanço e demais consultas relativas aos

módulos.

02 - Sistema de Gestão Pessoal, Ponto Eletrônico, PPP e SMT, Atos Legais, ESOCIAL –

Adequação Cadastral e Comunicação Eletrônica.

Converter toda a base de dados desde 2014 a 2016 com a ficha financeira de cada servidor,

bem como possibilitar emissão de relatórios, demonstrativos, consultas em tela de todos

os atos de pessoal.

03 – Sistema Portal da Transparência

Converter toda a base de dados desde 2014 até 2016 com todas as informações pertinentes

a Lei Complementar 131 – Lei da Transparência Fiscal com interação direta ao site e

sistemas.

04 – Sistema de Controle Patrimonial – NBCASP

Converter toda a base de dados desde 2014 a 2016, possibilitando emissão da relação dos

itens patrimoniais com localização, responsável, tipo do bem, movimentação do bem,

transferências, baixas e demais relatórios pertinentes ao setor de patrimônio.

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ANEXO II

MODELO DE PROPOSTA DE PREÇOS

À

AGRU - Agência Reguladora dos Serviços Públicos de Saneamento de Guarulhos -

SP

PREGÃO PRESENCIAL N.º 007/2016

PROCESSO N.º 102/2016

Objeto: Fornecimento da licença de uso de software por prazo determinado (locação),

com atualização mensal, que garanta as alterações legais, corretivas e evolutivas,

incluindo, conversão, implantação, treinamento, suporte e atendimento técnico, conforme

especificações constantes do Anexo I, para a Agência Reguladora dos Serviços Públicos

de Saneamento Básico do Município de Guarulhos - AGRU.

PROPOSTA COMERCIAL

Lote Único – SISTEMAS A SEREM LOCADOS

Valor de

implantação/

conversão e

treinamento

Valor

Mensal da

Licença de

Uso

Sistema de Contabilidade, Planejamento e Orçamento (PPA,

LDO, LOA), Tesouraria, Informações ao TCE-SP,

Relatórios Fiscais e Controle Interno.

R$ R$

Sistema de Gestão Pessoal, Ponto Eletrônico, PPP e SMT,

Atos Legais, ESOCIAL – Adequação Cadastral e

Comunicação Eletrônica.

R$ R$

Sistema de Portal da Transparência R$ R$

Sistema de Compras e Licitações R$ R$

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Sistema de Almoxarifado R$ R$

Sistema de Controle Patrimonial – NBCASP R$ R$

Sistema Controle de Protocolo R$ R$

Sistema de Ouvidoria Pública e Ouvidoria Web R$ R$

TOTAL DA IMPLANTAÇÃO/CONVERSÃO/

TREINAMENTO E DA LOCAÇÃO MENSAL DAS

LICENÇAS DE USO POR PRAZO DETERMINADO

DOS SOFTWARES

R$ R$

VALOR GLOBAL DA PROPOSTA Valor Total da

Proposta

O valor global da proposta será o resultado da soma dos

seguintes itens: Total “Anual” da Licença de Uso por Prazo

Determinado dos Softwares + Total do Valor da

Implantação, Conversão e Treinamento dos Softwares.

R$ (.....)

1. Prazo de execução: 12 meses, contados a partir da data estipulada na Ordem de Serviço

a ser emitida pela AGRU, podendo ser prorrogados e/ou aditados na forma da Lei.

2. Validade da proposta é de 60 dias a contar da data da entrega de seu respectivo envelope

(art. 64, § 3º, da Lei Federal nº 8.666/93).

Todos os impostos e despesas necessárias à correta execução do ajuste deverão estar

inclusos no preço.

Declaramos que OS SERVIÇOS PRESTADOS OBEDECERÃO AS NORMAS

VIGENTES e que nos submetemos a todas as demais cláusulas e condições do edital de

licitação, integrante desta proposta.

..........................., ........ de ............................... de 20__

.....................................................................................

(Assinatura do responsável da empresa proponente)

DADOS DE QUEM ASSINARÁ O CONTRATO

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NOME .................................................................... Cargo:............................,.......

RG nº............................................. CPF nº....................................................

Em caso de representação por procurador, juntar o instrumento de mandato

específico para assinatura do Contrato.

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ANEXO III

TERMO DE CREDENCIAMENTO

A empresa ......................................................, com sede na

............................................................., Inscrita no CNPJ nº ......................., representada

pelo(a) Sr.(a) .........................................., cargo .............................., CREDENCIA o(a)

Sr.(ª)................................................, portador(a) do RG nº............................. e CPF nº

................................, para representá-la perante o AGÊNCIA REGULADORA DOS

SERVIÇOS PÚBLICOS DE SANEAMENTO BÁSICO DO MUNICÍPIO DE GUARULHOS - AGRU, na licitação modalidade Pregão Presencial nº 007/2016,

podendo formular lances verbais e praticar todos os atos inerentes ao certame, inclusive

interpor e desistir de recursos em todas as fases licitatórias.

........................., ....... de .............. de 20__

.....................................................................

(Assinatura do responsável legal)

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ANEXO IV

DECLARAÇÕES DE CUMPRIMENTO DOS REQUISITOS HABILITATÓRIOS,

INEXISTÊNCIA DE SUPERVENIÊNCIA DE FATO IMPEDITIVO À

PARTICIPAÇÃO EM LICITAÇÕES PROMOVIDAS POR ÓRGÃOS OU

ENTIDADES PÚBLICAS E SITUAÇÃO REGULAR PERANTE O MINISTÉRIO

DO TRABALHO

(conforme subitem 3.2 do edital)

A

AGRU - Agência Reguladora dos Serviços Públicos de Saneamento de Guarulhos

PREGÃO PRESENCIAL N.º 007/2016

PROCESSO N.º 102/2016

OBJETO:Fornecimento da licença de uso de software por prazo determinado (locação),

com atualização mensal, que garanta as alterações legais, corretivas e evolutivas,

incluindo, conversão, implantação, treinamento, suporte e atendimento técnico, conforme

especificações constantes do Anexo I, para a Agência Reguladora dos Serviços Públicos

de Saneamento Básico do Município de Guarulhos.

Sr. Pregoeiro,

A empresa................................................................., representada pelo(a)

Sr.(a) ............................., RG nº..................... e CPF nº ................., (cargo ou

função)...................., declara sob as penas da lei estar cumprindo plenamente os requisitos

de habilitação através dos documentos integrantes do ENVELOPES “B”, conforme

especificações constantes do edital de Pregão Presencial 007/2016.

Outrossim, DECLARO, sob as penas da lei, a inexistência de

superveniência de fato impeditivo à participação em licitações promovidas pelAGRU ou

demais Órgãos e Entidades da Administração Pública, nos termos do artigo 87, incisos III

e IV, da Lei Federal 8.666/93.

Ainda, declaro que sob as penas da lei, que, nos termos do inciso V do

artigo 27, da Lei Federal 8.666/93, encontra-se em situação regular perante o Ministério

do Trabalho.

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..........., ........ de .............. de 20__

...................................................................

(Assinatura do responsável legal)

NOME.........................................

RG Nº........................................

CPF Nº.......................................

CARGO.......................................

OBS: Esta declaração deverá ser entregue ao pregoeiro, FORA DOS ENVELOPES,

no ato da abertura da sessão do Pregão.

MODELO DE DECLARAÇÃO CONJUNTA

A

AGRU - Agência Reguladora dos Serviços Públicos de Saneamento de Guarulhos -

SP

PREGÃO PRESENCIAL N.º 007/2016

PROCESSO N.º 102/2016

OBJETO: Fornecimento da licença de uso de software por prazo determinado (locação),

com atualização mensal, que garanta as alterações legais, corretivas e evolutivas,

incluindo, conversão, implantação, treinamento, suporte e atendimento técnico, conforme

especificações constantes do Anexo I, para a Agência Reguladora dos Serviços Públicos

de Saneamento Básico do Município de Guarulhos - AGRU.

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A empresa ____________________________________, com sede na

_____________________CNPJ n.º _________________,através de seu representante

legal,_________________nac.__________est.civil,______________________, portador

do

RG________CPF__________________endereço_______________________________

_______, declara para todos os fins de direito, especificamente para participação da

licitação na modalidade epigrafada e conforme Lei Federal nº 8.666/93 e Constituição

Federal, que:

a) Nossa empresa não está impedida de contratar com a Administração Pública do

município de Guarulhos, direta ou indiretamente. (Art. 87 III)

b) Não foi declarada inidônea pelo Poder Público, de nenhuma esfera; (Art. 87 IV)

c) Não existe fato impeditivo à nossa habilitação; (Art. 32 § 2o )

d) Não possuímos no nosso quadro de pessoal, menores de 18 anos em trabalho

noturno, perigoso ou insalubre e menores de 16 anos, em qualquer outro tipo de

trabalho, salvo na condição de aprendiz, a partir de 16 anos, conforme disposto no

Inciso XXXIII do Artigo 7º da Constituição Federal.

e) Não possuímos funcionários, dirigentes ou acionistas detentores do controle da

empresa participante da licitação, que possuam vínculo direto ou indireto com a

AGRU - Agência Reguladora dos Serviços Públicos de Saneamento de Guarulhos,

nos termos do Art. 9º da Lei Federal nº 8.666/93.

f) Nossa empresa declara, sob as penas da Lei, que tem conhecimento e concorda com

todos os termos do Edital. (Art. 30 III)

g) Declaração de que tem pleno conhecimento das condições e de todas as

interferências e dificuldades executivas que implicarão na execução do objeto

licitado.

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Guarulhos, aos ________ do mês de __________ de 2016.

____________________

Nome / RG / CPF

MODELO DE DECLARAÇÃO (MICRO EMPRESA)

(conforme sub-item 3.2 do edital)

A empresa........................................................., inscrita no CNPJ

nº........................ neste ato representada pelo(a) Sr.(a).................................................. RG

nº....................................... e CPF nº......................, declara sob as penas da lei que a receita

bruta da empresa é igual ou inferior a R$ 360.000,00 (trezentos e sessenta mil reais), em

cada ano calendário, conforme determina o artigo 3º, inciso I, da Lei Complementar nº

123/06.

Declara ainda, que está excluída das hipóteses avençadas no artigo 3º,

parágrafo 4º, inciso I a X da mesma lei.

......................, ........ de ................. de 20__

.......................................................................

(Assinatura do responsável legal)

MODELO DE DECLARAÇÃO (EMPRESA DE PEQUENO PORTE)

A empresa.........................................................., inscrita no CNPJ

nº............................. neste ato representada pelo(a)

Sr.(a)....................................................RG nº.......................... e CPF

nº..............................., declara sob as penas da lei que a receita bruta da empresa é superior

a R$ 360.000,00 (trezentos e sessenta mil reais) e igual ou inferior a R$ 3.600.000,00 (três

milhões e seiscentos mil reais) em cada ano calendário, conforme determina o artigo 3º,

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inciso II, da Lei Complementar nº 123/06.

Declara ainda, que está excluída das hipóteses avençadas no artigo 3º,

parágrafo 4º, inciso I a X da mesma lei.

......................, ........ de ................. de 20__

.......................................................................

(Assinatura do responsável legal)

OBS: Esta declaração deverá ser entregue a pregoeiro, FORA DOS ENVELOPES,

no ato da abertura da sessão do Pregão.

MODELO DECLARAÇÃO DE ISENÇÃO ESTADO

À AGRU

Agência Reguladora dos Serviços Públicos de Saneamento de Guarulhos - SP

Pregão Presencial nº 007/2016

Processo Administrativo nº 102/2016

A (nome da empresa), com sede à (endereço completo), CNPJ nº

__________, DECLARA, sob as penas da lei e por ser expressão da verdade, que esta

isenta e/ou não incide tributos estaduais, não possuindo, portanto, débitos junto à Fazenda

Pública do Estado _______________(do domicílio ou sede da licitante).

Local e data

Nome, R.G, cargo e assinatura do responsável pela empresa.

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MODELO DECLARAÇÃO DE ISENÇÃO DO MUNICÍPIO

À AGRU

Agência Reguladora dos Serviços Públicos de Saneamento de Guarulhos - SP

Pregão Presencial nº 007/2016

Processo Administrativo nº 102/2016

A (nome da empresa) , com sede à (endereço completo) , CNPJ nº _____________,

DECLARA, sob as penas da lei e por ser expressão da verdade, que não está cadastrada

(inscrita), não possuindo, portanto, débitos mobiliários junto à Fazenda Pública do

Município de (do domicílio ou sede da licitante).

Local e data

Nome, R.G, cargo e assinatura do responsável pela empresa.

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ANEXO V

MODELO DO TERMO DE VISTORIA

Atestamos para os devidos fins que nesta data o Sr

_________________________________________, portador do RG nº

__________________, CPF ____________________, representando a empresa

________________________________, CNPJ Nº _____________________, promoveu

a necessária visita técnica aos locais em que se desenvolverão os serviços objeto do

Pregão Presencial 007/2016, tendo pleno conhecimento dos acessos, condições,

dificuldades e demais detalhes peculiares aos serviços, não podendo alegar qualquer

desconhecimento posterior como elemento impeditivo para a formulação de sua proposta

ou do perfeito cumprimento do Contrato.

Guarulhos, XX de XXXXX de 20__.

Diretoria Administrativo-Financeira

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ANEXO VI

P O R T A R I A Nº 24

de 21 de outubro de 2016

O Diretor Presidente da Agência Reguladora dos Serviços Públicos de Saneamento Básico do Município de Guarulhos – AGRU, Engº PLINIO TOMAZ, no uso de suas atribuições legais e considerando o disposto no Decreto Municipal nº 22.542, de 18 de março de 2004, Decreto nº 24.870, de 29 de outubro de 2007, e Decreto nº 23.211, de 15 de maio de 2005, que regulamentam a modalidade de licitação denominada pregão, para aquisição de bens e serviços comuns, no âmbito do Município de Guarulhos, e considerando o que consta do Processo nº 110/2015 - AGRU,

RESOLVE: Artigo 1º - Designar para exercer as funções de PREGOEIRO, em virtude

do disposto no inciso IV do Art. 6º e Art. 7º e parágrafo único do Decreto Municipal nº 22.542, de 2004, o servidor EDINEI LUIZ.

Artigo 2º – Designar para compor a EQUIPE DE APOIO, as servidoras VIVIANE ARAUJO DA SILVA e MARIA LUIZA FARIA REZENDE BORGES, que serão convocadas pelo pregoeiro para auxiliar na sessão pública. Se necessário, convocará outros servidores da Autarquia para os atos do Pregão.

Artigo 3º – As atribuições do pregoeiro estão dispostas no Art. 9º do Decreto Municipal nº 22.542, de 2004.

Artigo 4º – Ao Diretor Presidente da Agência compete: I – autorizar a abertura da licitação; II – homologar o procedimento licitatório; III – decidir os recursos interpostos contra ato do pregoeiro; IV – adjudicar o objeto da licitação quando houver recurso, após sua decisão; V – revogar, anular ou homologar o procedimento licitatório.

Artigo 5º – Ficam delegadas as competências dos incisos II, III, V e VI do Art. 6º do Decreto Municipal nº 22.542, de 2004, ao Diretor Administrativo-Financeiro da AGRU, nos pregões cujos valores estimados não ultrapassem o disposto na alínea “c”, do inciso II, do Art. 23 da Lei Federal nº 8666, de 1993, e alterações posteriores.

Artigo 6º – A investidura do Pregoeiro e dos membros da Equipe de Apoio não excederá a 1 (um) ano, nos termos da Lei Federal nº 8.666/1993, podendo haver substituições, inclusões ou exclusões, a critério do Diretor Presidente, durante o período.

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Artigo 7º – Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicação, revogadas as disposições em contrário.

ENGº PLINIO TOMAZ Diretor Presidente

Registrada na Diretoria Administrativo-Financeira da Agência Reguladora dos

Serviços Públicos de Saneamento Básico do Município de Guarulhos - AGRU e afixado no lugar público de costume em 21 de outubro de 2016.

MÁRCIO AUGUSTO CORREIA BARBOSA Diretor Administrativo-Financeiro

Portaria publicada no Diário Oficial do Município em 21 de outubro de 2016

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ANEXO VII

MINUTA DE CONTRATO

CONTRATO Nº ___/2016 - FIRMADO NOS AUTOS DO PREGÃO PRESENCIAL

Nº 007/16 - PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº 102/2016

Termo de contrato que entre si celebram, de um lado a AGÊNCIA REGULADORA

DOS SERVIÇOS PÚBLICOS DE SANEAMENTO DE GUARULHOS - AGRU,

Estado de São Paulo, Inscrita no CNPJ sob nº 17.555.914/0001-11, com sede na Rua

Otávio Forghiere, 72 – 5º andar – salas 51 e 54, Jardim Gumercindo, Guarulhos, Estado

de São Paulo, neste ato representada pelo Diretor Presidente Engenheiro Plinio Tomaz,

brasileiro, portador do RG nº 2.597.831-7 – SSP/SP e CPF nº 038.563.488-91, doravante

denominada AGRU e, de outro, a empresa ____________________, com sede na

__________________ – ___________________ – ____ – Cep. ___________, inscrita no

CNPJ sob nº ___________________ e Inscrição Estadual nº ______________, neste ato

representado pelo Sr. ______________________, ____________, portador do RG nº

___________ e CPF nº ______________ daqui para frente denominado

CONTRATADA, nos seguintes termos:

OBJETO: A CONTRATADA, empresa especializada, obriga-se a fornecer a licença de

uso de software por prazo determinado (locação), com atualização mensal, que garanta as

alterações legais, corretivas e evolutivas, incluindo, conversão, implantação, treinamento,

suporte e atendimento técnico, conforme especificações constantes do Anexo I, para a

AGRU.

VALOR: R$ __________ (___________________________).

RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS:

LOCAL E DATA:

Pelo presente documento particular com força de instrumento público, perante as

testemunhas abaixo, as partes resolvem firmar o presente CONTRATO, cuja celebração

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foi autorizada conforme o Processo Administrativo indigitado, com fundamento legal nos

termos da Lei Federal nº 8.666/93 e suas alterações, atendidas as cláusulas e condições:

1 – DA EXECUÇÃO DO CONTRATO

1.1 Fica a Contratada obrigada a prestar para a AGRU os serviços o presente objeto,

nas especificações previstas no Edital Regulamentador e proposta, especialmente.

1.2 GESTOR CONTRATUAL (Unidade Gerenciadora): Diretoria

Administrativo-Financeira.

1.3 A Ordem de serviços deverá ser expedida pelo Diretoria Administrativo-

Financeira, obrigando-se a CONTRATADA a retirá-la no prazo máximo de 05

(cinco) dias úteis contados da assinatura do Contrato.

1.3.1 Quaisquer serviços não previstos ou acréscimos de serviços pertinentes ao objeto

licitado, somente poderão ser executados após justificativas da CONTRATADA e

autorização da Diretoria Administrativo-Financeira, aprovando termo Aditivo ao

Contrato, nas situações admitidas pela lei nº 8.666/93 e alterações, e, mediante

emissão de Autorização de Serviço específica, elaborada após a formalização do

Instrumento aditivo.

1.3.2 A AGRU comunicará expressamente à CONTRATADA a designação do

servidor, para fins de fiscalização do contrato.

1.3.3 A fiscalização por parte da AGRU não eximirá a CONTRATADA das

responsabilidades previstas no Código Civil e dos danos que vier a causar à

Autarquia ou a terceiros, por culpa ou dolo de seus operários ou de seus prepostos

na execução do CONTRATO.

1.4 A fiscalização será exercida de acordo com a legislação vigente.

1.4.1 Na eventualidade de ocorrência de qualquer falha de execução dos serviços objetos

da presente licitação, será a CONTRATADA notificada para que regularize esses

serviços, sob pena de, em não o fazendo, ser declarada inidônea, sem prejuízo das

demais penalidades.

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1.5 Na execução dos serviços a CONTRATADA obriga-se:

1.5.1 Dispor dos recursos suficientes para assegurar a execução dos serviços, sem

paralizações ou atrasos decorrentes de sua falta, assim como funcionários em

quantidade suficiente.

1.5.2 Submeter-se a todos os regulamentos municipais em vigor;

1.5.3 Satisfazer às normas de referência na execução dos serviços;

1.5.4 Designar um gestor, responsável pela empresa, relativamente a presente carta-

contrato, perante à AGRU;

1.5.5 A prestação dos serviços de atualização de Softwares se dará nas seguintes

modalidades :

a) Corretiva, que visa corrigir erros e defeitos de funcionamento do Software,

podendo a critério da empresa, limitar-se à substituição da cópia com falhas por

uma cópia corrigida, não incluindo nestas ações que se tornem necessárias por

uso incorreto ou não autorizado, vandalismo, sinistros ou apropriações

indébitas;

b) Adaptativa, visando adaptações legais para adequar o Software a alterações

da Legislação.

c) Evolutiva, que visa garantir a atualização do Software, através da adição de

novas funcionalidades aos sistemas não constantes no momento atual, isto é,

não previstas nas especificações técnicas do instrumento convocatório, ou da

proposta apresentada pela CONTRATADA, ou ainda inexistente no momento

do recebimento do software, sempre obedecendo aos critérios da metodologia

de desenvolvimento CONTRATADA.

1.5.6 Para cumprimento da letra b, do item 1.5.5., supra, a CONTRATANTE deverá

comunicar à CONTRATADA a alteração nas legislações federal, estadual e

municipal, encaminhando o diploma legal anterior e o novo, informando a data de

sua publicação e o início de sua vigência. A CONTRATADA de posse dessas

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informações fará uma análise técnica e apresentará uma estimativa do esforço e

prazo para a entrega da versão do software adequada à alteração, sempre

respeitando sua metodologia de desenvolvimento. A CONTRATANTE se

compromete, ainda, a atuar como interlocutora da CONTRATADA, quando

necessário, junto aos órgãos reguladores/fiscalizadores, para dirimir dúvidas

técnicas e/ou pedidos de esclarecimentos.

1.5.7 Toda e qualquer adaptação ou parametrização necessárias ao correto

funcionamento dos sistemas controlados, observando o fim para que foram

adquiridos, ficará a cargo da CONTRATADA, não ensejando qualquer ônus além

do preço global ora pactuado.

1.6 A CONTRATANTE obriga-se a:

1.6.1 Emitir Autorização de Serviço, onde deverão constar todas as informações

necessárias à sua correta execução;

1.6.2 Fiscalizar a execução do CONTRATO, a fim de verificar se no seu

desenvolvimento está sendo observadas as especificações e demais requisitos nele

previstos, reservando-se o direito de rejeitar os serviços que, a seu critério, não

forem considerados satisfatórios;

1.6.3 Verificar e testar os serviços executados pela CONTRATADA, para incluí-los na

medição.

1.7 Ao aceitar realizar os objetos deste Edital, como todas suas especificações, serão

observadas, no que couber, as disposições contidas no artigo 73 a 76 da Lei Federal

nº 8666/93 e suas alterações posteriores.

1.8 O prazo de vigência deste contrato é o indicado no preâmbulo, contado a partir da

data estipulada na da Ordem de Serviço efetuada pelo Gestor Contratual (Unidade

Gerenciadora), podendo ser prorrogado e/ou aditado, a critério da AGRU,

conforme os critérios legais da Lei Federal nº 8.666/93 e suas alterações.

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2 – DOS PAGAMENTOS

2.1 Os pagamentos serão efetuados todo dia 10 (dez) de cada mês imediatamente

subsequente ao mês de prestação dos serviços, após a emissão da Nota Fiscal,

mediante a aprovação do gerenciador no verso da NF, referente ao período.

2.2 No caso de eventuais atrasos, os valores serão atualizados de acordo com a

legislação vigente.

2.2.1 Estão excluídos os atrasos motivados pelo fornecedor, independentemente de

eventual prorrogação autorizada pela AGRU.

2.3 A contratada deverá indicar com a documentação fiscal o número da conta bancária

através da qual poderá ser efetuado o pagamento das despesas contratadas.

2.4 O pagamento ficará condicionado à emissão de documento de cobrança

correspondentesàs matérias ou serviços aprovados, juntamente com a comprovação

da persistência das condições licitatórias de habilitação e qualificação a que alude

o inciso XIII do artigo 55 da lei 8666/93 e alterações, que consistirá na apresentação

de certidões de regularidade fiscal, tributária e trabalhista, perante as fazendas

federal, estadual e municipal envolvidas, e de contribuição previdenciária perante

o INSS e FGTS junto à Caixa Econômica Federal.

2.4.1 Restarão pendentes os pagamentos até que as exigências supra sejam cumpridas.

3 – DAS SANÇÕES

3.1 Salvo motivo de força maior, plenamente justificado, a critério da AGRU, e

obedecidas às disposições contidas na Lei nº 8.666/93, no caso de inexecução do

Contrato, caberá, garantida a defesa prévia ao contratado a aplicação das seguintes

sanções:

3.1.1 Advertência;

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3.1.2 Multa de 3% (três por cento) sobre o valor adjudicado, se a empresa se recusar a

assinar o Contrato;

3.1.3 Multa de 3% (três por cento) sobre a parcela remanescente, no caso de inexecução

parcial do Contrato;

3.1.4 Multa de 5% (cinco por cento) sobre o valor do Contrato, no caso de inexecução

total;

3.1.5 Multa de 0,1 (um décimo por cento), por dia de atraso do serviço limitado a 10 dias;

3.1.6 Multa de 3% (três por cento) sobre o valor do Contrato, no caso de constatação “a

posteriori”, pela AGRU, de que o serviço é diverso das especificações, e/ou de má

qualidade.

3.2 As sanções previstas poderão ser aplicadas cumulativamente, sem prejuízo da

rescisão do ajuste por ato unilateral da AGRU.

3.3 As multas são independentes entre si. A aplicação de uma não exclui a das outras,

bem como a das demais penalidades previstas em lei.

3.4 O valor relativo às multas eventualmente aplicadas, será deduzido do(s)

pagamento(s) que a AGRU efetuar, mediante a emissão de documento específico.

4 – DA RESCISÃO CONTRATUAL

4.1 Salvo motivo de força maior, plenamente justificado, o Contrato poderá ser

cancelado, a juízo da AGRU, e de acordo com os dispositivos legais, nos seguintes

casos:

4.1.1 Recusa da adjudicada em assiná-lo, sem a devida justificativa, aceita pela AGRU.

4.1.2 Inadimplemento parcial ou total das condições estabelecidas.

4.1.3 Razões de interesse público.

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5 - DOS RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS

5.1 A despesa decorrente deste contrato, correrá pela verba da AGRU codificada no

presente.

6 - DA CESSÃO OU TRANFERÊNCIA

6.1 O presente Contrato não poderá ser objeto de cessão ou transferência, no todo ou

em parte.

7 - DAS DISPOSIÇÕES FINAIS

7.1 Fica fazendo parte integrante deste Contrato o Edital regulamentador, seus anexos

e a proposta da Contratada apresentada no processo da contratação.

7.2 O Contrato poderá ser aditado nos termos do § 1º, do artigo 65 da Lei Federal nº

8.666/93 e suas alterações.

8 - DA PUBLICAÇÃO DO CONTRATO

8.1 No prazo legal, a AGRU providenciará a publicação do resumo deste contrato no

Diário Oficial do Estado de São Paulo.

9 - DO FORO

9.1 As partes elegem o Foro da Comarca de Guarulhos, com exclusão de quaisquer

outro, por mais privilegiado que seja, para dirimir quaisquer questões relativas ou

resultantes do presente Contrato.

Para firmeza e validade do que foi pactuado, lavra-se o presente Instrumento em 03

(três) vias de igual teor e forma, para que surtam um só efeito, as quais depois de

lidas e assinadas pelos representantes das partes, AGRU e Contratada e pelas

testemunhas abaixo.

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__________________________________________________________________

AGÊNCIA REGULADORA DOS SERVIÇOS PÚBLICOS DE

SANEAMENTO DE GUARULHOS – AGRU

PLINIO TOMAZ

DIRETOR PRESIDENTE

___________________________________

CONTRATADA

___________________________________

TESTEMUNHA CPF/MF Nº

___________________________________

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