AGENTES PÚBLICOS (com base na LC/DF 840)igepp.com.br/uploads/arquivos/2016_cldf_aula2.pdf6 - Formas de vacância – A LC 840 permite pedido de vacância por motivo de posse em cargo

AGENTES PÚBLICOS (com base na LC/DF 840)

Aula 2 – Vacâncias e sistema remuneratório

6 - Formas de vacância

• Em razão de:

I – exoneração;

II – demissão;

III – destituição de cargo em comissão;

IV – aposentadoria;

V – falecimento;

VI – perda do cargo, nos demais casos previstos na Constituição Federal.

6 - Formas de vacância • Importante:

- Exoneração NUNCA é punição; Demissão SEMPRE é punição.

- Servidora gestante que ocupe cargo em comissão sem vínculo com o serviço público não pode, sem justa causa, ser exonerada de ofício, desde a confirmação da gravidez até cinco meses após o parto, salvo mediante indenização paga na forma do regulamento.


– A LC 840 permite pedido de vacância por motivo de posse em cargo inacumulável (art. 54), sendo possível O RETORNO ao cargo anterior durante o período do estágio probatório no novo cargo.


Fixação

22 - CESPE - AJ (STF)/Administrativa/Contabilidade/2008 (e mais 10 concursos)

A vacância sempre acarreta o rompimento definitivo do vínculo jurídico entre o servidor e a administração.

https://www.tecconcursos.com.br/conteudo/concursos/231


















Fixação

23 - CESPE - DPF/2004 - A vacância é o ato administrativo pelo qual o servidor é destituído do cargo, emprego ou função e pode ocorrer com extinção do vínculo pela exoneração, demissão e morte, ou sem extinção do vínculo, pela promoção, aposentadoria, readaptação ou recondução.







6 - Formas de vacância 24 - CESPE - EPF/2004 - Mário ocupava há 5 anos cargo público de analista judiciário no Superior Tribunal de Justiça quando foi nomeado para o cargo de escrivão de polícia federal. Um ano após tomar posse e entrar em exercício no novo cargo, Mário teve sérias dúvidas quanto a continuar exercendo as funções de escrivão. Para pensar melhor, solicitou a concessão de licença para tratar de interesses particulares. Tal pedido, porém, foi prontamente indeferido pela administração, com base no fato de Mário ainda encontrar-se em estágio probatório. Mário, então, solicitou a sua recondução ao cargo de analista judiciário anteriormente ocupado.








Tendo em vista essa situação hipotética, julgue o item que se segue, considerando que os escrivães de polícia federal são ocupantes de cargo público federal.

A posse de Mário no cargo de escrivão acarretou a vacância do cargo de analista judiciário que ele ocupava.

Sistema Remuneratório

7 - Conceitos Básicos

•Vencimento:

•Remuneração (ou ___________________):


OBS - STF: De acordo com o STF o servidor não pode receber REMUNERAÇÃO inferior ao mínimo - (RE 439.360-AgR, Rel. Min. Sepúlveda Pertence, julgamento em 9-8-05, DJ de 2-9-05). Contudo, no DF, a LC 840 diz que o subsídio ou o vencimento básico inicial da carreira não pode ser inferior ao salário-mínimo (art. 73).


OBS 2: A remuneração é constituída de parcelas e compreende:

I – os vencimentos, que se compõem:

a) do vencimento básico;

Sistema Remuneratório OBS 2: A remuneração é constituída de parcelas e compreende:

I – os vencimentos, que se compõem:

a)do vencimento básico;

b) das vantagens permanentes relativas ao cargo;

II – as vantagens relativas às peculiaridades de trabalho;

III – as vantagens pessoais;

IV – as vantagens de natureza periódica ou eventual;

V – as vantagens de caráter indenizatório.


• Salários:

• Proventos:

• Pensões:

• Subsídios


• OBS: Ao subsídio pode ser acrescido, exclusivamente:

I – o décimo terceiro salário;

II – o adicional de férias;

III – o auxílio-natalidade;

IV – o abono de permanência;

V – o adicional por serviço extraordinário;

VI – o adicional noturno;


VII – as vantagens de caráter indenizatório;

VIII – a remuneração ou subsídio:

a) pelo exercício de cargo em comissão ou de função de confiança, de que trata o art. 77;

b) decorrente de substituições.


OBS: vantagens pessoais (incorporações) adquiridas são incorporadas à remuneração.

OBS: Além das figuras pecuniárias, podem ser pagas aos servidores outras vantagens adicionais (gratificações, adicionais, abonos e indenizações), sendo que, no último caso, estas não se incorporam à remuneração do servidor.


• 8 - Indenizações na LC 840 (art. 101/114):

Espécies

I – diária e passagem para viagem;

II – transporte;

III – alimentação;

IV – creche ou escola;

V – fardamento;


VI – conversão de férias ou de parte delas em pecúnia;

VII – abono de permanência;

VIII – créditos decorrentes de demissão, exoneração e aposentadoria, ou relativos a férias, adicional de férias ou conversão de licença-prêmio em pecúnia.

Os valores das indenizações não se incorporam à remuneração do servidor.


Fixação

25 - CESPE - AJ (STF)/Administrativa/Contabilidade/2008 (e mais 10 concursos) - Vencimento ou remuneração é a modalidade remuneratória dos servidores submetidos a regime jurídico estatutário, enquanto que salário é a contraprestação pecuniária paga aos empregados públicos, regidos pela CLT.

















Sistema Remuneratório Fixação 26 - CESPE - AUFC/Controle Externo/Auditoria de Obras Públicas/2009 Se uma lei federal instituir e disciplinar, para os servidores públicos de determinado órgão, autarquia ou fundação pública federal, que não são remunerados por subsídio, prêmio de produtividade a ser custeado com recursos orçamentários provenientes da economia com despesas correntes, a referida lei não será materialmente inconstitucional







Sistema Remuneratório Fixação

27 - CESPE - TJ CNJ/Administrativa/2013

A respeito do Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis da União e aos poderes administrativos, julgue o item consecutivo. Além do vencimento, o servidor público pode receber vantagens, como indenizações, gratificações e adicionais, sendo que as duas primeiras vantagens citadas incorporam-se ao vencimento ou provento.






Sistema Remuneratório • 9- Gratificações

9.1 – Por exercício de cargo em comissão ou função de confiança

- Função de confiança: valor integral;

– Cargo em comissão: oitenta por cento dos vencimentos ou subsídio do cargo em comissão por ele exercido, salvo disposição legal em contrário.

OBS: O servidor efetivo pode optar pelo valor integral do cargo em comissão, hipótese em que não pode perceber o subsídio ou a remuneração do cargo efetivo.


• 10 – Adicionais

10.1 – Insalubridade e Periculosidade (art. 79 ao 83, LC 840)

- Fato gerador: trabalho habitual em locais insalubres ou em contato permanente com substâncias tóxicas, radioativas ou com risco de vida. Cessado contato com a situação, cessa o pagamento do adicional;


Alternatividade: caso o servidor faça jus a ambos, tem de optar por um deles;

- Gestantes: não farão jus a tal adicional, por não poderem trabalhar em tais condições;


Percentuais (incidentes sobre o vencimento básico):

I – cinco, dez, ou vinte por cento, no caso de insalubridade nos graus mínimo, médio ou máximo, respectivamente;

II – dez por cento, no caso de periculosidade.


Fixação

28 - CESPE - TEFC/2004 - Os adicionais de insalubridade, de periculosidade e de atividades penosas incorporam-se integralmente aos proventos de aposentadoria.








Fixação

•29 - CESPE - AUFC/Apoio Técnico e Administrativo/Medicina do Trabalho/2007

O servidor que fizer jus aos adicionais de insalubridade e periculosidade deverá optar por um deles.







Sistema Remuneratório Fixação

•29 - CESPE - AUFC/Apoio Técnico e Administrativo/Medicina do Trabalho/2007

A servidora gestante ou lactante tem de ser afastada, enquanto durar a gestação e a lactação, das operações e locais considerados penosos, insalubres ou perigosos, exercendo suas atividades em local salubre e em serviço não-penoso e não-perigoso.








• 10.2 – Serviço extraordinário (hora-extra: art. 84)

- Acréscimo de 50% com relação à hora normal trabalhada


• 10.3 – Trabalho noturno (art. 85)


- Hora noturna – 52 minutos e trinta segundos. Entre 22 horas de um dia a 5 horas do outro.

Sistema Remuneratório • 10.3 – Trabalho noturno (art. 85)


- Hora noturna – 52 minutos e trinta segundos. Entre 22 horas de um dia a 5 horas do outro.

- Devido mesmo para o servidor que exerça a atividade em regime de plantão (entendimento do STJ).


• Fixação

• 31 - CESPE - TJ TRE RJ/Apoio Especializado/Operação de Computador/2012 O adicional noturno é devido aos servidores públicos que executarem atividades entre 22 horas de um dia e 5 horas do dia seguinte.


• Fixação

• 32 - CESPE - AnaTA MJ/2013

Conforme decisão recente do STJ, o adicional noturno previsto na Lei n.º 8.112/1990 será devido ao servidor público federal que preste serviço em horário compreendido entre 22 horas de um dia e 5 horas do dia seguinte. Entretanto, esse adicional não será devido se o serviço for prestado em regime de plantão.


• 10.4 – Tempo de serviço (art. 88)

- Um por cento sobre o vencimento básico do cargo de provimento efetivo por ano de efetivo serviço.


10.5 – Tempo de serviço (art. 88)

- O adicional por tempo de serviço é devido à razão de um por cento sobre o vencimento básico do cargo de provimento efetivo por ano de efetivo serviço, sendo pago a partir do mês em que o servidor completar o anuênio.


10.6 – Qualificação Profissional (art. 89)

- Fixados em lei específica. Destinados a remunerar a melhoria na capacitação para o exercício do cargo efetivo. Os cursos devem guardar pertinência com as atribuições do cargo efetivo ou da unidade de lotação e exercício.


• 10.7 – Férias (art. 91)

- 1/3 da remuneração/subsídio, por ocasião das férias;

- Abono pecuniário e função de confiança/cargo em comissão devem ser considerados, para efeito de cálculo, não podendo superar o teto remuneratório.


• 11 – Outras vantagens:

11.1 – 13º Salário

- 1/12 por mês de exercício nos doze meses anteriores;

- A fração superior a quatorze dias é considerada como mês integral;

Sistema Remuneratório • 11 – Outras vantagens:

• Pagamento:

- Mês de aniversário do servidor ocupante de cargo de provimento efetivo, incluído o requisitado da administração direta, autárquica ou fundacional de qualquer Poder do Distrito Federal, da União, de Estado ou Município;

- até o dia vinte do mês de dezembro de cada ano para os demais

•


• 11.2 – Auxílio natalidade

- Valor: menor vencimento básico do serviço público distrital, inclusive no caso de natimorto;

- Parto múltiplo: valor deve ser acrescido de cinquenta por cento por nascituro;

Sistema Remuneratório • 11.3 – Auxílio Funeral

- Devido à família do servidor efetivo falecido em atividade ou aposentado, em valor equivalente a um mês da remuneração, subsídio ou provento, a ser pago em 48 horas (procedimento sumaríssimo) à pessoa da família que houver custeado o funeral. Pode ser pago a terceiro, no caso de custeio por parte deste.

Sistema Remuneratório • 11.4 – Gratificação por encargo de curso

ou concurso

- Devida ao servidor estável que, em caráter eventual:

I – atuar como instrutor em curso de formação, de desenvolvimento ou de treinamento regularmente instituído nos Poderes Executivo ou Legislativo;

Sistema Remuneratório II - participar de banca examinadora ou de comissão de concurso; III – participar da logística de preparação e de realização de concurso público envolvendo atividades de planejamento, coordenação, supervisão, execução e avaliação de resultado, quando tais atividades não estiverem incluídas entre as suas atribuições permanentes; IV – participar da aplicação de provas de concurso público, fiscalizá-la ou avaliá-la, bem como supervisionar essas atividades.


- O valor da gratificação deve ser calculado em horas, observadas a natureza e a complexidade da atividade exercida.

•LIMITES:

- 120 Horas/ano (regra geral). Com justificativas, pode chegar a 240 horas ano.


- - Calculado nas seguintes bases (incidente sobre o maior vencimento básico da tabela de remuneração ou subsídio do servidor):

a) dois inteiros e dois décimos por cento, em se tratando de atividades previstas nos incisos I e II;

b) um inteiro e dois décimos por cento, em se tratando de atividade prevista nos incisos III e IV.

2 – Fixação/revisão anual de vencimentos/subsídios

• Projeto de Lei de iniciativa privativa do Poder/órgão, em cada caso.

OBS:

A) Subsídios dos Ministros do STF:


• B) Subsídios dos Deputados/Senadores/PR e Vice-PR/Ministros. Competência do Congresso Nacional.

• * OBS: A competência para a proposição de Lei com vistas à revisão geral anual é do Chefe do Executivo. O não envio de projeto de Lei nesse sentido caracteriza inconstitucionalidade por omissão (STF: (ADI 3.303)


*** OBS – STF: (SÚM. 679)"A fixação de vencimentos dos servidores públicos não pode ser objeto de convenção coletiva."

3 – Tetos constitucionais

• - NA UNIÃO:

* OBS: Valor não absoluto (pode ser ultrapassado, em certas circunstâncias).

- NOS MUNICÍPIOS:


- NOS ESTADOS

• por poder: executivo – Governador;

• legislativo – deputado estadual;

• judiciário: limitado a 90,25% do subsídio do ministro do STF), aplicável a servidores do judiciário, membros do mp, procuradores e defensores.


* OBS: ADI 3.854-MC: O SUBTETO NÃO MAIS SE APLICA AOS MEMBROS DO JUDICIÁRIO ESTADUAL

OBS 2: o teto é auto aplicável (RE 372.369-AgR)

• OBS 2: o teto no DF equivale ao subsídio dos Desembargadores do TJDFT.


* OBS. ADICIONAL:

•APLICABILIDADE DO TETO ÀS EMP. Púb. e Mistas: só se receberem recursos para ______________________ ou ______________________.

4 – Equiparações e vinculações

• Equiparar:

• Vincular:

* REGRA GERAL:

- OBS: hipóteses constitucionais são admitidas.

4 – Equiparações e vinculações

OBS STF:

SÚM. 681 (convertida na súmula vinculante 42) “É inconstitucional a vinculação do reajuste de vencimentos de servidores estaduais ou municipais a índices federais de correção monetária."

5 – Irredutibilidade e isonomia

- Atinge ocupantes de cargos/empregos públicos.

- Resguarda-se a irredutibilidade direta, não a indireta.

- Resguarda-se, ainda, irredutibilidade NOMINAL e não REAL dos subsídios/vencimentos.


- Acréscimos remuneratórios ulteriores: devem incidir sobre vencimento básico ou ser estabelecidos em parcela fixa.

Obs: não haverá descenso remuneratório caso haja alteração na forma de pagamento do servidor, desde que não ocorra redução nominal nos valores.


• 33 - CESPE - AIE (MPOG)/Área I/2012 (e mais 6

concursos) - Dado o princípio da legítima confiança, é incabível a restituição ao erário dos valores recebidos de boa-fé por servidor público em decorrência de errônea ou inadequada interpretação da lei por parte da administração pública.

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