54
ALCANCE TERRITORIAL DA LEGISLAÇÃO AMBIENTAL E INDIGENISTA QUANTA TERRA ESTÁ LEGALMENTE DISPONÍVEL PARA A AGRICULTURA? DR. EVARISTO DE MIRANDA E EQUIPE Unidade Síntese

ALCANCE TERRITORIAL DA LEGISLAÇÃO AMBIENTAL E … › atividade-legislativa › comissoes › comissoes-p… · gestÃo territorial da agricultura. gasoduto urucu-coari-manaus entre

  • Upload
    others

  • View
    1

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

ALCANCE TERRITORIALDA LEGISLAÇÃO AMBIENTAL E

INDIGENISTA

QUANTA TERRA ESTÁLEGALMENTE DISPONÍVEL PARA A

AGRICULTURA?

DR. EVARISTO DE MIRANDA E EQUIPE

Unidade Síntese

Unidade Síntese

MISSÃO: GESTÃO TERRITORIAL DA

AGRICULTURA

GASODUTO URUCU-COARI-MANAUS ENTRE OSLAGOS DE JANAUARI E CACAU – COLOCAÇÃO DATUBULAÇÃO

Trecho emobraampliado

QUAL O ALCANCE TERRITORIALDA LEGISLAÇÃO AMBIENTAL E

INDIGENISTA?

QUANTA TERRA ESTÁLEGALMENTE DISPONÍVEL

PARA A AGRICULTURA?

Unidade Síntese

ALCANCE TERRITORIALDA LEGISLAÇÃO AMBIENTAL,

INDIGENISTA E OUTRAS

• SISTEMA DE GESTÃO TERRITORIAL• PROCESSO DE PESQUISA (EQUIPE)• APOIAR AS POLÍTICAS PÚBLICAS

• APOIAR A GOVERNANÇA TERRITORIAL

Unidade Síntese

ALCANCE TERRITORIALDAS ÁREAS PROTEGIDAS

UNIDADES DE CONSERVAÇÃO+ TERRAS INDÍGENAS

Unidade Síntese

TOTAL DE ÁREAS PROTEGIDAS NO BRASIL

TOTAL DE ÁREAS PROTEGIDAS NA AMAZÔNIA

ALCANCE TERRITORIAL DASUNIDADES DE CONSERVAÇÃO

E TERRAS INDÍGENAS

Área

(km²) (km²) % (km²) %AMAZÔNIA 4.195.157 1.947.497 46,42 2.247.659 53,58CAATINGA 843.837 50.485 5,98 793.352 94,02CERRADO (fora AML) 1.275.541 72.496 5,68 1.203.044 94,32CERRADO (AML) 755.172 140.312 18,58 614.861 81,42MATA ATLÂNTICA 1.118.555 70.674 6,32 1.047.881 93,68PAMPA 176.896 6.207 3,51 170.689 96,49PANTANAL(AML) 61.454 3.301 5,37 58.153 94,63PANTANAL(fora AML) 88.265 2.794 3,17 85.471 96,83TOTAL 8.514.877 2.293.766 26,94 6.221.110 73,06

BIOMA UCE/UCF/TI Área Disponível-1

0

25000000

50000000

75000000

100000000

125000000

150000000

175000000

200000000

225000000

250000000

Brazil United

States

China Russian

Federation

Saudi

Arabia

Venezuela Canada Colombia Zambia Australia

Área protegida (ha)

10 PAÍSES COM MAIOR EXTENSÃODE ÁREAS PROTEGIDAS - IUCN

SOBRE PRESERVAÇÃO FLORESTAL EMESCALA PLANETÁRIA

VER MEU ARTIGO/ESTUDO NO ALMANAQUE BRASIL SOCIOAMBIENTAL

DO ISA - 2008

ALCANCE TERRITORIALDAS ÁREAS PROTEGIDAS

UCs + TIs

UCs + TIs : 2.293.766 km2 27%

DISPONÍVEL : 6.221.111 km2 73%

ALCANCE TERRITORIALSUBESTIMADO

CÁLCULO NÃO INCLUIU• Unidades de Conservação Municipais (Naviraí,

Mindú, Conceição do Mato Dentro, 5 SC...)

• As 1917 áreas do Exército > Um “Sergipe”

• As Bases Aéreas da Aeronáutica > Cachimbo

• As áreas da Marinha, bases navais e fluviais..

• Outras ocupações irreversíveis (RPPN,Monumentos...)

(CÁLCULO EM CURSO)

ALCANCE TERRITORIALDA RESERVA LEGAL

UM CENÁRIO DE AVALIAÇÃO DASTERRAS DISPONÍVEIS

Unidade Síntese

MEDIDA PROVISÓRIA 2166-67 DE24 DE AGOSTO DE 2001

• Art. 1 § 2 - III - Reserva Legal: árealocalizada no interior de uma propriedade ouposse rural, excetuada a de preservaçãopermanente, necessária ao uso sustentáveldos recursos naturais, à conservação ereabilitação dos processos ecológicos, àconservação da biodiversidade e ao abrigo eproteção de fauna e flora nativas;

• Art. 16 > indicações das % de reserva legal

ALCANCE TERRITORIALDA RESERVA LEGAL

DISPONIBILIDADE DE TERRASCÁLCULO REALIZADO COMO SE :

• NÃO HOUVESSE ÁGUA

• NÃO HOUVESSE CIDADES

• NÃO HOUVESSE INFRA-ESTRUTURA

• COMO SE TUDO FOSSE ÁREA RURAL

ALCANCE TERRITORIAL DA RESERVA LEGAL

Área Reserva Legal

(km²) (km²) % (km²) % % (km²) % (km²) %AMAZÔNIA 4.195.157 1.947.497 46,42 2.247.659 53,58 0,80 1.798.127 42,86 449.532 10,72CAATINGA 843.837 50.485 5,98 793.352 94,02 0,20 158.670 18,80 634.682 75,21CERRADO (fora AML) 1.275.541 72.496 5,68 1.203.044 94,32 0,20 240.609 18,86 962.436 75,45CERRADO (AML) 755.172 140.312 18,58 614.861 81,42 0,35 215.201 28,50 399.659 52,92MATA ATLÂNTICA 1.118.555 70.674 6,32 1.047.881 93,68 0,20 209.576 18,74 838.305 74,95PAMPA 176.896 6.207 3,51 170.689 96,49 0,20 34.138 19,30 136.551 77,19PANTANAL(AML) 61.454 3.301 5,37 58.153 94,63 0,35 20.353 33,12 37.799 61,51PANTANAL(fora AML) 88.265 2.794 3,17 85.471 96,83 0,20 17.094 19,37 68.377 77,47TOTAL 8.514.877 2.293.766 26,94 6.221.110 73,06 2.693.770 31,64 3.527.341 41,43

Área Disponível-2 Área de Reserva Legal

BIOMA UCE/UCF/TI Área Disponível-1

ALCANCE TERRITORIAL DAS UCS + TIS + R. LEGAL

BRASILRESERVA LEGAL : 2.693.770 km2 32%UCs + TIs : 2.293.766 km2 27%TOTAL : 4.987.656 km2 59%DISPONÍVEL : 3.527.221 km2 41%

ALCANCE TERRITORIALDAS ÁREAS DE PRESERVAÇÃO

PERMANENTE (APPs)

Unidade Síntese

UM CENÁRIO DE AVALIAÇÃO DASTERRAS DISPONÍVEIS

AREA DE PRESERVAÇÃOPERMANENTE - APPs

• Art. 1 § 2 - I - área de preservaçãopermanente: área protegida nos termos dosarts. 2o e 3o desta Lei, coberta ou não porvegetação nativa, com a função ambientalde preservar os recursos hídricos, apaisagem, a estabilidade geológica, abiodiversidade, o fluxo gênico de fauna eflora, proteger o solo e assegurar o bem-estar das populações humanas;

APPs MAPEADAS E ESTIMADAS

• ASSOCIADAS À HIDROGRAFIA, AOS CURSOSD´ÁGUA E ÁREAS DE INUNDAÇÃO

• ASSOCIADAS AO RELEVO (ACIMA DE 1800m,TOPO DE MORRO, DECLIVES ENTRE 25 E 45°,DECLIVE SUPERIOR A 45°, BORDA DECHAPADA ETC.)

Unidade Síntese

ALCANCE TERRITORIALDAS ÁREAS DE PRESERVAÇÃO

PERMANENTE (APPs)

APPS ASSOCIADAS À HIDROGRAFIA

Unidade Síntese

ÁREAS INUNDADAS NA BACIA DO RIO AMAZONAS

AREAS PROTEGIDAS E INUNDADAS NA BACIA DO RIO AMAZONAS

RESOLUÇÃO CONAMA 303/2002APPs ASSOCIADAS À HIDROGRAFIA

• I - em faixa marginal, medida a partir do nível mais alto , emprojeção horizontal, com largura mínima, de:– a) trinta metros, para o curso d’água com menos de dez metros de

largura;– b) cinqüenta metros, para o curso d’água com dez a cinqüenta

metros de largura;– c) cem metros, para o curso d’água com cinqüenta a duzentos

metros de largura;

– d) duzentos metros, para o curso d’água com duzentos aseiscentos metros de largura;

– e) quinhentos metros, para o curso d’água com mais de seiscentosmetros de largura;

RESOLUÇÃO CONAMA 303/2002APPs ASSOCIADAS À HIDROGRAFIA

• II - ao redor de nascente ou olho d’água, ainda que intermitente,com raio mínimo de cinqüenta metros de tal forma que proteja,em cada caso, a bacia hidrográfica contribuinte;

• III - ao redor de lagos e lagoas naturais, em faixa commetragem mínima de:– a) trinta metros, para os que estejam situados em áreas urbanas

consolidadas;

– b) cem metros, para as que estejam em áreas rurais, exceto oscorpos d`água com até vinte hectares de superfície, cuja faixamarginal será de cinqüenta metros;

UM DETALHE DO MAPEAMENTO DAS APPS DE HIDROGRAFIA

ALCANCE TERRITORIALDAS ÁREAS DE PRESERVAÇÃO

PERMANENTE (APPs)

APPS ASSOCIADAS AO RELEVO

Unidade Síntese

DETALHE DO MAPEAMENTO DAS APPs DE TOPO DE MORRO

ALCANCE TERRITORIAL DAS APPs

ÁREA CALCULADA DE APPs : 1.448.535 km217 % DO TERRITÓRIO NACIONAL

Área

(km²) (km²) % (km²) % (km²) % (km²) % (km²) %AMAZÔNIA 4.195.157 1.947.497 46,42 1.382.904 32,96 105.629 2,52 1.488.534 35,48 696.017 16,59 792.516 18,89CAATINGA 843.837 50.485 5,98 23.764 2,82 43.660 5,17 67.424 7,99 6.195 0,73 61.229 7,26CERRADO 1.275.541 72.496 5,68 112.946 8,85 74.170 5,81 187.116 14,67 15.556 1,22 171.560 13,45CERRADO (AML) 755.172 140.312 18,58 63.103 8,36 30.908 4,09 94.011 12,45 19.038 2,52 74.974 9,93MATA ATLÂNTICA 1.118.555 70.674 6,32 65.209 5,83 137.672 12,31 202.881 18,14 19.889 1,78 182.992 16,36PAMPA 176.896 6.207 3,51 20.188 11,41 2.262 1,28 22.450 12,69 810 0,46 21.640 12,23PANTANAL(AML) 61.454 3.301 5,37 60.892 99,09 562 0,91 61.454 100,00 3.301 5,37 58.153 94,63PANTANAL(foraAML) 88.265 2.794 3,17 87.930 99,62 335 0,38 88.265 100,00 2.794 3,17 85.471 96,83TOTAL 8.514.877 2.293.766 26,94 1.816.938 21,34 395.197 4,64 2.212.135 25,98 763.600 8,97 1.448.535 17,01

BIOMA UCE/UCF/TI Rios Relevo Sobreposição de áreas

Rio + Relevo APP Líquida

NÃO FORAM CONSIDERADAS

• NASCENTES, LAGOS E LAGOAS

• REPRESAS E AÇUDES (70.000 no NE = 37KM³)

• PEQUENOS RIOS E CURSOS D’ÁGUA

• DELTAS E ESTUÁRIOS SUBESTIMADOS

• OUTRAS APPs LACUSTRES E PALUSTRES(ÁREAS INUNDÁVEIS)

• RELEVOS ISOLADOS, LINHAS DE CUMEADA,BORDAS DE CHAPADAS...

A ÁREA CALCULADA DE APPs VAI CRESCER

ALCANCE TERRITORIALAPPs E RESERVA LEGAL

Unidade Síntese

3 CENÁRIOS DE AVALIAÇÃO DAS TERRAS DISPONÍVEIS

CENÁRIO 1RESERVA LEGAL EXCLUI APPs

Unidade Síntese

CENÁRIO 1RESERVA LEGAL EXCLUI APPs

Unidade Síntese

Área Reserva Legal

(km²) (km²) % (km²) % % (km²) % (km²) % (km²) % (km²)AMAZÔNIA 4.195.157 1.947.497 46,42 2.247.659 53,58 0,80 1.798.127 42,86 449.532 10,72 792.516 18,89 -342.984CAATINGA 843.837 50.485 5,98 793.352 94,02 0,20 158.670 18,80 634.682 75,21 61.229 7,26 573.453CERRADO (fora AML) 1.275.541 72.496 5,68 1.203.044 94,32 0,20 240.609 18,86 962.436 75,45 171.560 13,45 790.875CERRADO (AML) 755.172 140.312 18,58 614.861 81,42 0,35 215.201 28,50 399.659 52,92 74.974 9,93 324.686MATA ATLÂNTICA 1.118.555 70.674 6,32 1.047.881 93,68 0,20 209.576 18,74 838.305 74,95 182.992 16,36 655.312PAMPA 176.896 6.207 3,51 170.689 96,49 0,20 34.138 19,30 136.551 77,19 21.640 12,23 114.911PANTANAL(AML) 61.454 3.301 5,37 58.153 94,63 0,35 20.353 33,12 37.799 61,51 58.153 94,63 -20.353PANTANAL(fora AML) 88.265 2.794 3,17 85.471 96,83 0,20 17.094 19,37 68.377 77,47 85.471 96,83 -17.094TOTAL 8.514.877 2.293.766 26,94 6.221.111 73,06 2.693.770 31,64 3.527.341 41,43 1.448.535 17,01 2.459.238

UCE/UCF/TI Área Disponível-1C APP LíquidaBIOMA Área de Reserva Legal

Área Disponível-2C Área Disponível-3C

ALCANCE TERRITORIALDAS UCs + TIs + R. LEGAL + APPs

RESERVA LEGAL : 2.693.890 km2 32%UCs + TIs : 2.293.766 km2 27%APPs : (1.448.535 km2) (17%)TOTAL : 6.055.639 km2 71%DISPONÍVEL : 2.459.238 km2 29%,

SENDO ZERO NO BIOMA AMAZÔNIA

Unidade Síntese

CENÁRIO 2RESERVA LEGAL INCLUI APPs

(Art. 6 §16)

Unidade Síntese

CENÁRIO 2 RESERVA LEGAL INCLUI APPs

§ 6o Será admitido, pelo órgão ambiental competente, o cômputo das áreas relativas àvegetação nativa existente em área de preservação permanente no cálculo do percentual dereserva legal, desde que não implique em conversão de novas áreas para o uso alternativodo solo, e quando a soma da VEGETAÇÃO NATIVA em área de preservação permanentee reserva legal exceder a:

I - oitenta por cento da propriedade rural localizada na Amazônia Legal;

II - cinqüenta por cento da propriedade rural localizada nas demais regiões do País; e

III - vinte e cinco por cento da pequena propriedade definida pelas alíneas "b" e "c"do inciso I do § 2o do art. 1o.

§ 7o O regime de uso da área de preservação permanente não se altera na hipóteseprevista no § 6o.

ALCANCE TERRITORIAL DAS APPs

ÁREA CALCULADA DE APPs : 1.448.534 km2 17 %

BIOMA % APP MIN. RL ÁREA IMOBILIZ.

AMAZÔNIA 19 62 < 80%

CAATINGA 7 43 < 50%

CERRADO 14 36 < 50%

M. ATLÂNTICA 16 34 < 50%

PAMPA 12 38 < 50%

PANTANAL 100 0 100%

Unidade Síntese

CENÁRIO 2 RESERVA LEGAL INCLUI APPs

Área Soma Veget.

(km²) (km²) % (km²) % % (km²) % (km²) %AMAZÔNIA 4.195.157 1.947.497 46,42 2.247.659 53,58 0,80 1.798.127 42,86 449.532 10,72CAATINGA 843.837 50.485 5,98 793.352 94,02 0,50 396.676 47,01 396.676 47,01CERRADO (fora AML) 1.275.541 72.496 5,68 1.203.044 94,32 0,50 601.522 47,16 601.522 47,16CERRADO (AML) 755.172 140.312 18,58 614.861 81,42 0,80 491.889 65,14 122.972 16,28MATA ATLÂNTICA 1.118.555 70.674 6,32 1.047.881 93,68 0,50 523.940 46,84 523.940 46,84PAMPA 176.896 6.207 3,51 170.689 96,49 0,50 85.345 48,25 85.345 48,25PANTANAL(AML) 61.454 3.301 5,37 58.153 94,63 1,00 58.153 94,63 0 0,00PANTANAL(fora AML) 88.265 2.794 3,17 85.471 96,83 1,00 85.471 96,83 0 0,00TOTAL 8.514.877 2.293.766 26,94 6.221.111 73,06 4.041.123 47,46 2.179.987 25,60

Área Imobilizada Área Disponível-2 BIOMA UCE/UCF/TI Área Disponível-1

Unidade Síntese

ALCANCE TERRITORIALDE UCs + TIs + (R. LEGAL / APPs)

ÁREA IMOBILIZ. : 3.986.757 km2 47%UCs + TIs : 2.293.766 km2 27%TOTAL : 6.280.523 km2 74%DISPONÍVEL : 2.234.354 km2 26%

Unidade Síntese

CENÁRIO 3RESERVA LEGAL INCLUI APPs

(Em discussão)

Unidade Síntese

ALCANCE TERRITORIAL DE UCs + TIs + R. LEGAL + APPs

BRASILRESERVA LEGAL : 2.693.770 km2 32%UCs + TIs : 2.293.766 km2 27%TOTAL : 4.987.656 km2 59%DISPONÍVEL : 3.527.221 km2 41%

(Legaliza de área agrícola de 1.448.535 km2)