A alteração no artigo 4º da LDB visa consertar um problema originado pela

redação da Emenda Constitucional nº 59, que ampliou a abrangência do ensino

obrigatório para a faixa etária de 4 a 17 anos, mas não vinculou tal direito às

etapas correspondentes.

O mesmo artigo 4º compatibilizou a LDB com a ampliação do ensino

fundamental para nove anos, o que tornou a educação infantil até 5 anos.

tornou mais inclusiva a redação do parágrafo 1] do artigo 5º, que trata do

recenseamento de crianças e adolescentes, compatibilizando também com a

Emenda Constitucional nº. 59.

Da mesma forma foi alterada a redação do artigo 6º, ampliando o dever dos

pais ou responsáveis de efetuar a matrícula das crianças na educação básica a

partir dos 4 (quatro) anos de idade.

Incluiu o currículo da educação infantil no corpo do artigo 26, pois antes

somente constavam o ensino fundamental e médio.

Compatibiliza os artigos 29 e 30, considerando a existência do ensino

fundamental de nove anos e a conseqüente redução dos anos na educação

infantil.

Insere na LDB normas mais detalhadas para a oferta de educação infantil,

visando uniformizar tal direito.

Atualiza redação sobre portadores de deficiência, incluindo alunos com

“transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades ou superdotação”

nos artigos 58, 59 e 60.

Manteve teor do artigo 62, apenas atualizando de quatro para cinco séries no

ensino fundamental.

Foram criados três parágrafos ao artigo 62. O 4º estabelece que a União, o Distrito

Federal, os Estados e os Municípios adotarão mecanismos facilitadores de acesso e

permanência em cursos de formação de docentes em nível superior para atuar na

educação básica pública. O 5º legaliza o programa institucional de bolsa de iniciação

à docência a estudantes matriculados em cursos de licenciatura, de graduação plena,

nas instituições de educação superior. E no 6º torna lei a possibilidade do Ministério

da Educação estabelecer nota mínima em exame nacional aplicado aos concluintes

do ensino médio como pré-requisito para o ingresso em cursos de graduação para

formação de docentes, ouvido o Conselho Nacional de Educação – CNE.

Criou um artigo 62-A para tratar dos demais profissionais não docentes,

que terão sua formação por meio de cursos de conteúdo técnico-pedagógico,

em nível médio ou superior, incluindo habilitações tecnológicas. E terão

direito a formação continuada.

Acrescentou o parágrafo 3º no artigo 67, para garantir assistência técnica

da União aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios na elaboração de

concursos públicos para provimento de cargos dos profissionais da educação.

Revoga o parágrafo 4] do artigo 87, que estabeleceu que “até o fim da

Década da Educação somente serão admitidos professores habilitados em

nível superior ou formados por treinamento em serviço”. Isso virou letra

morta e a década prevista já findou.

A Lei 9.394/969.394/96 dispõe:

Art. 87. É instituída a Década da Educação, a iniciar-se

um ano a partir da publicação desta Lei.

§ 4º Até o fim da Década da Educação somente serão

admitidos professores habilitados em nível superior ou

formados por treinamento em serviço.

”A lei estabelecerá o plano nacional de educação, de duração decenal, com o objetivo de articular o sistema nacional de educação em regime de colaboração e definir diretrizes, objetivos, metas e estratégias de implementação para assegurar a manutenção e desenvolvimento do ensino em seus diversos níveis, etapas e modalidades por meio de ações integradas dos poderes públicos das diferentes esferas federativas.”

EC 59Art. 214

•A lei continha dois dispositivos que foram vetados pela Presidenta Dilma. O

primeiro era o parágrafo 7º do artigo 62 e tinha o seguinte teor:

•“§ 7° Os docentes com a formação em nível médio na modalidade normal

terão prazo de 6 (seis) anos, contado da posse em cargo docente da rede pública

de ensino, para a conclusão de curso de licenciatura de graduação plena.”

•O segundo era a criação de um artigo 87-A, que trazia o texto abaixo:

•“Art. 87-A. O disposto no § 7° do art. 62 não se aplica aos docentes com

formação em nível médio na modalidade normal que se encontrarem em

exercício na educação infantil ou nos anos iniciais do ensino fundamental, em

rede pública, na data da publicação desta Lei.”

Na mensagem presidencial estão expostas as razões dos dois

vetos:

“O texto não prevê conseqüências ao descumprimento

da regra, gerando incerteza sobre o destino do profissional

que não concluir os estudos no prazo determinado. Além

disso, diante da significativa expansão de vagas na educação

infantil, a exigência de formação em nível superior para essa

etapa, no curto prazo apresentado pela medida, atinge

sobremaneira as redes municipais de ensino, sem a devida

análise de viabilidade de absorção desse impacto”.