Upload
roger-nascimento
View
228
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
8/17/2019 APOSTILA_OAB
1/242
Destinado a primeira fase
Direito Constitucional
Direito AdministrativoDireito CivilDireito Processual Civil
Direito EmpresarialDireito Penal
Direito Processual PenalDireito do Trabalho
Direito TributárioÉtica e Estatuto da OAB
1
8/17/2019 APOSTILA_OAB
2/242
DIREITO CONSTITUCIONAL
PRIMEIRA AULA:
-> Junto à constitucional estuda ta!"#! a LICC$ I!%o tante$
Página 159 do livro material tem a lista de artigos que caem.
Arts.: 5º, 12, 14, 24, 34 a 36, 53, 5 , 6!, 62, 69, !, 1, 5,6, 93, 95, 9", 1!2, 1!3#A, 1!5 $atuali%ado&, 1!9, 12" a 13!.
'eri(icar )*+4 ou 49.
rdenamento # -omat ria da *onstitui/0o normas in(raconstituur dico cionais $a ai o da * &.
A * 7 lei (undamental e limite de 8oder dentro do )stado.ada 8ode contrariar a * , nem )* á incor8orada. A;A.ormas in(raconstit. < regulamenta direitos < a ai o da * .
rdenamento *onstitui/0our dico ormas =n(raconstitucionais < regulamentar.
rdenamento ########## * +ur dico ########### 26 *onstit. )staduais >. . ; e ?unic.
@rasileiro ############ *P, *PP, *> , *P*, ** etc. ############# >eis =n(raconst., ?icrosistemas etc.
PB= *. ;A -CPB)?A*=A ;A * . < ada 8ode contrariar.
* B >) ;) * - = C*= A>=;A;)
• D (undado no 8rinc. da su8remacia da * .• 'eri(ica se a norma in(ra 7 constitucional ou ato ur dico
está de acordo com a * ou n0o. Pois ela 7 -CPB)?A.
*>A--= =*AEF ;A- * - = C=EG)-
&uanto a 'o !a :
# )scrita < rg0o constituinte que (e% documento Hnico e solene,que estrutura o )stado.
&uanto a Ela"o a()o :
# ;ogmática < rg0o constituinte que esta eleceu os 8rinc 8ios e8ontos (undamentais dos )stados.
2
8/17/2019 APOSTILA_OAB
3/242
&uanto a O i*e! :
# Po8ular < elei/0o 8ara um rg0o constituinte $assem l7ia& que(ará uma constitui/0o e esta será 8romulgada.
8ovo elege a assem l7ia constituinte que (a% a constitui/0o.&uanto a E+tens)o :
# Anal tica < longa, 8ossui normas materialmente e (ormalmenteconstitucionais.
?aterialmente: estruturam o )stado < im8ortant ssima.-0o normas que se retiradas da * o )stado n0o e iste com8leto.
ormalmente: cIamadas de constitucionais 8orque est0o escritas
na * . ) : meio am iente, (am lia, des8orto, ndios etc.-0o normas que se retiradas da * o )stado e iste normalmente.
&uanto a 'un()o : etivo:
# ;irigente < esta elece 8rogramas a serem desenvolvidos, saHde,trans8orte, seguridade social. )stado dirige outros sistemas.)*+4 < art.215, J 3º, * .
# Karantia < 8rotege o )stado e os 8articulares, art.3" Lca8utM.) : >egalidade tri utária, 8enal, rem7dios constitucionais etc.
&uanto a Esta"ilidade ou Muta"ilidade ou Alte a"ilidade : *A=NN
# B gida < tem 8rocesso (ormal, solene, e mais di( cil de seralterada do que uma lei ordinária ou comum.
• >ei ordinária < alterada 8ela maioria sim8les ou relativa.• * r gida < maioria quali(icada 8ara alterar.
Para modi(icar a * :
Art.6! J 2º #O , . < / TURNOS < / CASAS
en menos ou teorias que surgem com uma nova * :B)KBA: a nova * revoga a * anterior.
) Q?) -
01 Rece%()o : a nova * rece e normas in(ra da * anterior, desdeque n0o a(ronte a nova * .
= = * Antiga ova * ;esde que n0o contrarie a
3
8/17/2019 APOSTILA_OAB
4/242
nova * . A lei anteriorcontinua e istindo. ) .:>ei 1.!"9+5!.
/1 Desconstitucionali2a()o : a nova * rece e a * anterior comonorma in(raconstitucional. =-- F )R=- ) @BA-=>.
0o 8ode 8egar norma constitucional e trans(ormar em in(ra.,1 Re% istina()o : a nova * revigora normas in(ra de *anteriores, que Iaviam sido revogadas. =-- F )R=- ) @BA-=>
0o 8ode nova * tra%er novamente S vida norma in(ra revogada.
@-.: J3º, art. 2º da >=** < ;> 4.65"+42 #O 'er.>ei in(ra isso 8ode ocorrer.De3e se e+% esso que a lei velIa volta a valer.
>)= ')>TA # >)= B)' KA; BA # >)= 'A
ra% de novo S vida a lei antes revogada 8orque revoga a lei revogadora. a in(ra.
N >ei revogadora revoga a lei velIa. 'em lei nova e revoga a leirevogadora, ent0o a (un/0o Hnica da lei revogadora 7 8erdida em(un/0o da sua revoga/0o. Assim, a lei velIa volta S vigUncia.
41 E5ic6cia das decis7es do ST' em controle concentrado de
constitucionalidade $A;= gen7rica&:
>ei A #####O >ei @ revoga a lei A. Bessurrei/0o deA;= declara lei @ inconstitucional. lei morta noAutomaticamente volta a valer a lei A. 8lano in(ra.
.1 A%lica"ilidade das no !as constitucionais :
# normas constitucionais quanto a sua e(icácia, e(etividade oua8lica ilidade.
PLENA : n0o de8ende de regulamenta/0o de norma in(ra.-0o auto a8licáveis, inde8endentes.
) =*V*=A CONTIDA : n0o de8ende de regulam. de norma in(ra.Bedut vel ou restring vel.
LIMITADA : de8ende de norma regulamentar, norma in(ra. ) .: art.1 , J3º # art.5º, RRR== < art."º, RR'==.
Plena....: dedo indicador < n0o de8ende de outro dedo 8ara quasetudo, 8ode (a%er so%inIo.
*ontida..: dedo m7dio < 8ara algumas coisas de8ende de outrodedo, 8ara algumas ele so%inIo serve.
4
8/17/2019 APOSTILA_OAB
5/242
>imitada.: ded0o < n0o (a% nada sem o au lio de outro dedo,so%inIo n0o serve 8ara nada.
P>) A ) * =;A: am as n0o de8endem de regulamenta/0o.
0o te totem di% se*undolei. a lei ...
# ?as a * autori%a o legislador ordinário $congresso& B);CW=Bdireito 8revisto na * < A t$.18 9III8 9 e L III .
>=?= A;A: *onstitutiva# cria novos rg0os ou entes do )stado. Programática# esta elece 8rogramas a serem
desenvolvidos. ) : seguridade social.
NN a * =;A 7 a que mais cai, 7 a intermediária.
P ;)B * - = C= )
1# ORI;IN
8/17/2019 APOSTILA_OAB
6/242
*A-A-
1[ *Ym. ;e8. #O 3+5 3+5 \ 4 vota/]es < ainda (alta 8romulgar.2[ -enado #O 3+5 3+5 \ 4 vota/]es < ainda (alta 8romulgar.
^B?C>A: , . < / TURNOS < / CASAS
" PROMUL;A@ O B !esa da C !$ De%$ e !esa do Senado$
)+* < 0o e iste san/0o ou veto.Presidente n0o 8artici8a se ele n0o 8ro8 s.
) iste limita/0o circunstancial que im8ede modi(ica/0o da * :
0o 8ode # =nterven/0o ederal, 34.mudar * # )stado de ;e(esa, 136. # )stado de - tio, 13".
>=?= AEF )?P BA>:
A )+* re eitada s 8ode ser a8resentada na 8r ima sess0olegislativa, no 8r imo ano. ;e um ano 8ara outro.
>=?= AEF ?A )B=A>:
*láusulas 87treas ou Hcleos *onst. =ntang veis ou *ernes (i os.
orma ederativa: Cni0o, )stados, ; e ?unic 8ios.-e8ara/0o dos Poderes: >egislativo, ) ecutivo e udiciário.
O S$: @B=KA B=);A;) ; ' F D *>VC-C>A PD B)A.
# ?as o voto 7 o rigat rio 8ara maiores de 1 anos.# D (acultativo 8ara anal(a etos, maiores de "! anos ou 8essoas
entre 16 e 1 .# 0o 8odem alistar#se como eleitores: os estrangeiros, os
conscritos durante o servi/o militar o rigat rio.# -0o ineleg veis os inalistáveis e os anal(a etos.
SE;UNDA AULA:
* B >) ;) * - = C*= A>=;A;) #O Des%enca na OA
rdenamento ###O *onstitui/0o: >ei (und. e limite de 8oder. ur dico ###O ormas =n(ra: un/0o reguladora, detalIar.
6
8/17/2019 APOSTILA_OAB
7/242
• ormas =n(ra *onstitucionais n0o 8odem contrariar a * _Princ 8io da -u8remacia da *onstitui/0o ederal.
• em orma =n(ra nem )menda *onstit. 8ode contrariar a * .= * - = C*= A>=;A;)- \ *ontrário S *onstitui/0o < );)BA> )- A;CA>N *ai na A@ s a ederal. ?C =*=PA>
# 'er se a orma =n(ra ou o Ato ur dico $decreto etc.& está deacordo com a * .
# *ontrole de *onstitucionalidade veri(ica a com8ati ilidadevertical que necessariamente deve Iaver entre orma =n(ra ouAtos ur dicos e a * .
= * - = C*= A>=;A;) P B AEF C P B ?=--F #O Cai de!ais
INCONST$ POR A@ O < eito lei ou ato ur dico qualquer contrário S * , ao que a * dita como regra.
Pode ser: B?A> < 'iola/0o de um 8rocedimento 8revisto na * ,sua (orma. =niciativa Beservada.
?A )B=A># ?at7ria 8rotegida, como cláusula 87trea.Art.6! * . )s8eciais, direitos e garantiasindividuais, Art.5º 7 87treo.
INCO$ POR OMISS O < orma *onstitucional de )(icácia >imitadaF B)KC>A?) A;A. em direito na * ,
Art."º, RR'==, n0o consegue e ercer 8or(alta de regulamento. ) : direito de grevedo servidor 8H lico, n0o tem lei queregulamenta ainda. assunto 7 ?=-- .
*a e ?andado de =n un/0o ouA;= -u8ridora de miss0o $es8ecial&.
CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE PRE ENTI O Fa % io i• Antes da lei e istir, ainda 7 8ro eto.
P ;)B >)K=->. < ** : *omiss0o de *onstit. e usti/a.PB );) >)= P ;)B )R)*C . < *ontrole Preventivo. 'eto 8or inconstitucionalidade. rdem 8H lica < 'eto 8ol tico.Antes de =nconstituc. < 'eto ur dico.e istir.Ainda 78ro eto. ####O Passou 8or 3 cYmaras $ CCJ C !$De%$ Sen$'ed$ &
* KB)-- A*= A> *`?ABA ;)PC A; - - na es(era
7
8/17/2019 APOSTILA_OAB
8/242
-) A; );)BA> (ederal isso.
Pro eto de >ei 8assa 8elas 2 casas.CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE REPRESSI O Fa %oste io i
• corre de8ois que a lei á (oi 8romulgada.
# >ei ou ato normativo e(etivo, em vigor, valendo.# Antes disso 7 controle 8reventivo, (eito 8or ** e 2 casas.# A 8osteriori 7 o udiciário que (a%, via de regra.
* B >) < incidental Ca 6te e*oGsti ;= C- # entre 8artes co8 % ote*e a # caso concreto si a%enas8 n)o # via de de(esa atin*e todos8 JUDICI) # a strato P ote*e o dena- * *) BA; # em tese !ento u Gdico8 # 8rinci8al a todos8 *e al8 # via a/0o e *a o!nes8 ou # a/0o direta se a8 cont a a Lei8 =ue 3ale %a a todos$
DI'USO : # B : . ui% ou tri unal 8ara aquela mat7ria. # ualquer 8essoa 8ode 8leitear. # em e(icácia a8enas entre as 8artes.
CONCENTRADO: # B : *ontrário *onst. ederal \ - *ontrário *onst. )stadual \ ?at7ria es8ecial, ri . es8ecial $militar& # >egitimidade )s8ecial Ativa < Art.1!3, * < RE;RA 'er Art.1!3 * . # =?P B A ): Consel o 'EDERAL da A@ 8ode tam 7m. # A;= = )B') ='A );)BA> s o PKB 8ode # E9CE@ O # em e(icácia Lerga omnesM e 'inculante.
# A t$0K/8 /1 - INCULA TODOS OS DEMAIS R; OSJUDICIAIS8 A ADM$ P LICA DIRETA E INDIRETA8 SEJA
'EDERAL8 ESTADUAL OU MUNICIPAL8 5ica! todos3inculados$ -> CAI
Art.1!3#A * < -Hmula 'inculante no *ontrole de*onstitucionalidade, com quorum de 2+3.
CONTROLE CONCENTRADO CA EM . A@ ES:
1# A;= Ken7rica.2# A;= =nterventiva.3# A;= -u8ridora de miss0o.
8
8/17/2019 APOSTILA_OAB
9/242
4# A;)* ;eclarat ria de *onstitucionalidade.5# A;P < Argbi/0o de ;escum8rimento de Preceito undamental.
• 'er >eis: 9 6 +99 9 2+99 #O so re as a/]es acima.
orma tem que ter AKA:
A stra/0oKeneralidade < atinge todos.Autonomia < e iste 8or si.
# C;=*=VB= 8ode (a%er controle 8reventivo tam 7m: uando ulga ?andado de -eguran/a de 8ro eto de lei inconstitucional.
# * KB)-- 8ode (a%er controle 8reventivo tam 7m: uando*ongresso re eita ?P, ainda n0o vigente.
1 < ADIN ;EN RICA : 8rotege ordenamento ur dico.
# >ei ou Ato ormativo contrário S * _# )menda *onstitucional ou ?P contrária S const. ed. ou )st.# >egitima/0o Art.1!3 * #O oro - uorum instala/0o < < 2+3 mem ros_ uorum a8rova/0o # 6 < maioria a soluta_# )(icácia Lerga omnesM e 'inculante < Poder ud. + Adm.
PH lica, ;ireta + =ndireta < ederal, )stadual, ?unici8al_# L) tuncM < B)KBA_# L) nuncM < )R*)EF < 2+3 -
2 < ADIN SUPRIDORA DE OMISS O : norma constitucional de e(icácialimitada n0o regulamentada.
# >ei n0o detalIou direito constitucional_# >egitimidade do Art.1!3 < oro - uorum instala/0o < < 2+3 mem ros_ uorum a8rova/0o # 6 < maioria a soluta_# ;ar ciUncia ou (a%er em 3! dias # J2º, 1!3, * .# *iUncia: Poder com8etente (oi omisso, >egislativo n0o resolve.# a%er: ̂ rg0o Adm. n0o regulamentou, deve (a%e#lo, e ecutivo.
3 < ADIN INTER ENTI A : 34 S 36 *onstitui/0o ederal ou )stadual. 'iola/0o dos 8rinc 8ios constitucionais sens veis,
e 8ressos, Art.34, '==, * .
# >egitima/0o ativa < Procurador Keral Be8H lica < *Ie(e do ?PC_# oro - < instala/0o , a8rova/0o 6 ;ecreto Presid. Be8H l.# Bequer o rigatoriamente ;ecreto do Presidente da Be8H lica_
# uando munic 8io desres8eita 8rinc 8io da constitui/0o do)stado, 7 ;ecreto do Kovernador do )stado_
# >egitima/0o ativa < Procurador Keral de usti/a < *Ie(e ?P)_
9
8/17/2019 APOSTILA_OAB
10/242
# oro < instala/0o 2+3 < a8rova/0o maioria a soluta, 9" * _
O S$: 0o e iste interven/0o distrital $; &.4 < ADECON: lei ou ato normativo (ederal contraria S * .
# =gual A;= Ken7rica, 8ouca di(eren/a_# Bequer 8rocessos udiciais < Cni0o 8erdendo_# -u8remo declara a constitucionalidade_# ome n0o vincula < -u8remo 8ode declarar inconstitucional_# >egitima/0o ativa, 1!3 * < oro - _# L)rga omnesM e 'inculante. 'incula Poder udiciário, Adm.
PH lica, ;ireta e =ndireta, ederal, )stadual e ?unici8al.
• ;e8ois da )*+45 < todos os do art. 1!3 da * .
O S$: A;= Ken7rica e A;)* eram cIamadas A/]es ;H8lices ouAm ivalentes, 8ois 8odem declarar * - = C*= A>=;A;) emcomo = * - = C*= A>=;A;). nome da a/0o n0o vinculadecis0o, ) : ingressa com A;)* e - declara inconstit.
5 < ADP' : Argbi/0o de ;escum8rimento de Preceito undamental.
# 'iola/0o ou les0o de 8receito (undamental_# >ei (undamental de )stado_# ^rg0o PH lico causou a les0o_# >ei ou Ato ormativo ederal ou )stadual, ?unici8al F .# A lei n0o 8oderia am8liar com8etUncia do - , 8ortanto, n0o se a8lica ao munic 8io.
# >ei revoga >ei_# A;P Hnica que 8ode analisar lei munici8al contrária S * _# >egitima/0o ativa < Art.1!3 * < todos 8odem 8ro8or_# oro 7 - , instala/0o , a8rova/0o 6_# L)rga omnesM e 'inculante ao Poder udiciário, Adm. PH lica,
;ireta e =ndireta, ederal e )stadual.
• P ;) PB P B CA> C)B ;)--A-: Procurador Keral da Be8H lica_• * ?P) *=A )? ; - - *A- -: -em8re com8etente o - .
TERCEIRA AULA:
'EDERALISMO ou 'ORMA 'EDERATI A DE ESTADO
# D cláusula 87trea. Art.1º, 1 , 6!, J4º, * .# ;='=-F ;) * ?P) *=A- \ B?A );)BA ='A:
Cni0o < )stados < ; < ?unic 8ios
UNI O # Pessoa ur dica de direito 8H lico interno e e terno. @icameralismo s e iste na es(era (ederal, s0o dois
10
8/17/2019 APOSTILA_OAB
11/242
rg0os que (ormam a mesma casa. $*Ym.;e8. e -enado&.
ESTADO # -0o 26. Art.1 , J3º, * , criar novo )stado. -0o 26 Assem l7ias >egislativas. *riar novo )stado 8recisa Ple iscito >ei *om8lem.
MUNIC$ # 556! munic 8ios. -ua norma (undamental 7 a >eirgYnica do ?unic 8io, n0o e iste *onstitui/0o.
*riar novos munic 8ios. Art.1 , J4º, * : # )studo de via ilidade_ # Ple iscito entre 8o8ula/0o interessada_ # >ei estadual_ # Pra%o esta elecido 8or lei com8lementar ederal.
D' # Art.32 * < DECORAR TODO ARTI;O8 PRINCIPALMENTE CAPUT. orma (undamental \ >ei rgYnica.
Poder >egislativo do ; \ *Ymara >egislativa \ s ; . 0o e istem munic 8ios no ; . 0o e iste interven/0o distrital. *Ie(e do e ecutivo \ 7 o Kovernador do ; . *om8etUncia >egislativa *umulativa. Art.32, J1º, * . # em conteHdo )stadual e ?unici8al $cumulativo&.
TERRIT RIOS Art.33, * .'EDERAIS Atualmente n0o e iste nenIum. ?as 8ode e istir.
)ram regi]es que Cni0o cuidava, mas nenIum )stado
ueria 8ara ele como seu territ rio. Art.35, 2[ 8arte, * < =nterven/0o ederal emmunic 8ios s se eles (orem locali%ados emterrit rios (ederais.
EDA@ ES E9ISTENTES &UANTO AO 'EDERALISMO
ER \ AB . 19, =, ==, ===, * .
COMPETQNCIA LE;ISLATI A E ADMINISTRATI A FART$/0 C' CAI
>egislativa : a8tid0o 8ara reali%ar algo.Administrativa: n0o legislativa.
*om8et. >egisl. )R*>C-='A: ) : Art.21 s C =F . # $ 0o delega&*om8et. >egisl. PB='A ='A: ) : Art.22 s C =F . # $8ode delegar& ;elega mediante lei com8lementar aos )stados mem ros. Art.22, P. nico. *
*om8et. >egisl. * ?C? : Art.23 < qualquer um 8ode legislar.*om8et. >egisl. * * BB) ): Art.24 < ao mesmo tem8o:
1[ Cni0o (a% normas gerais < leis (ederais # J1º2[ )stados 8odem su8lementar < leis estaduais < leg. ed. # J2º
11
8/17/2019 APOSTILA_OAB
12/242
3[ =ne istindo lei (ed. os )stados legislam 8lenamente # J3º $normas gerais e normas es8eciais \ lei estadual& CAI Para atender suas 8eculiaridades $no seu territ rio&4[ -u8erveniUncia de lei (ederal -C-P) ;) a e(icácia da lei
estadual no que (or contrário # J4º
) iste 8ossi ilidade de coe istUncia entre leis (ederal eestadual $concorrente&.
INTER EN@ O 'EDERAL F,4 ao , 8 C'
=nterven/0o C =F < )- A; C =F < ;
1 < DE O' CIO : =, ==, === e ' < Presidente da Be8H lica ouve 2conselIos e decreta, o congresso con(irma.
2 < SOLICITA@ O DOS PODERES: =' <
# )R)*C =' *oagido em (un/0o t 8ica nas unidades (ederativas.# >)K=->A . *Ie(es requisitam ao Pres. Be8. < -egue o 1º.
# C;=*=VB= *oagido, 8residente 8ede 8ara - a interv. e- (a% requisi/0o udicial $3º&. 0o ouve os 2conselIos e n0o tem controle.
3 < RE&UISI@ O JUDICIAL : '= e '== < udiciário coagido $ & 8ede 8ara - a interv. e este (a%
requisi/0o udicial ao Presidente daBe8H lica. Podem: , -) e - .
PB *);=?) :
# ;e ( cio e -olicita/0o dos Poderes >egisl. e ) ec. coagidos:
1º Presid. Be8. ouve 2 conselIos \ *onselIo da Be8H lica, e *onselIo de ;e(esa acional.2º Presidente ;ecreta \ 8ois s 8or decreto interven/0o (ederal.
3º *ontrole Pol tico \ (eito 8elo *ongresso que con(irma ou n0o.
ESTADO DE DE'ESA FART$0, C'
# Amea/a S ordem 8H lica ou 8a% social < = )B .# Krave e iminente insta ilidade institucional do )stado.# *alamidades de grande 8ro8or/0o na nature%a.# PBAW : 3! dias, 8rorrogável 8or mais 3! dias. ?á imo de 6! dias.
PB *);=?) :
1º Presid. Be8. ouve 2 conselIos \ *onselIo da Be8H lica, e
12
8/17/2019 APOSTILA_OAB
13/242
8/17/2019 APOSTILA_OAB
14/242
PODER LE;ISLATI O NO RASIL e a =uad o siste!6tico ane+o$
?)-A-: rg0os diretivos de uma casa.
1 < 8residente + 2 < vices + 4 # secretários
- ;eclara 8erda de mandato, seu mem ro.# Promulga )* < 2 mesas *`? e -) . < art.6!, 3º, * .# ) iste em todas as casas.# Presidente da mesa 7 o 8residente da casa < dirige a casa.# - na es(era (ederal tem 3 mesas.
?esa *Ymara ?esa -enado ?esa *ongresso \ os 2 acima untos $cYmara senado&
Presidente do senado 8reside o congresso.
COMISS ES PARLAMENTARES
Parlamentares: e istem sem8re.*P= < art.5 , 3º, * < investigar algo interesse do )stado.
Bequisitos:
# 1+3 dos mem ros devem assinar.# investiga (ato determinado a 8ra%o certo.
# 8oderes 8r 8rios das autoridades udiciais.# conclus]es s0o encaminIadas ao ?P.# o ?P 8romove res8onsa ilidade civil e criminal dos in(ratores.
) TC?A *P= P ;):
# ;eterminar interce8ta/0o tele( nica < s udiciário em8rocesso criminal em que a lei autori%a tal meio de 8rova.
) istem: *P= ederal *P= ;istrital $; \ estadual e munici8al& *P= ?unici8al $cYmara de vereadores&
'UNCIONAMENTO DO CON;RESSO NACIONAL
-)--F >)K=->A ='A B;= VB=A: $Anual < se Iouver uma re ei/0o ?P e )*_ somente no 8r imo ano&
# ) iste de: 15+!2 at7 3!+!6 !1+! at7 12+12
# Becesso: $descanso& < !1 a 31 ulIo e 16+12 at7 14+!2# >egislatura: 7 o 8er odo de 4 anos# -ess0o legislativa ordinária: 8er odo diário < a cada 15 dias
14
8/17/2019 APOSTILA_OAB
15/242
7 a noite.# -ess0o legislativa e traordinária: s0o as convoca/]es durante
recesso.# -ess0o ) traordinária $Ioras e tras& < al7m do Iorário
$sá ados, domingos e (eriados&.
=?C =;A;) PAB>A?) AB $art.53 * &
A& MATERIAL $inviola ilidade&: os 8arlamentares s0o imunes civil e criminalmente 8or suas o8ini]es, 8alavras e votos no
e erc cio da atividade 8arlamentar. $calHnia, in Hria,di(ama/0o&. odos os 8arlamentares nas suas áreas decircunscri/0o, e .: vereador 7 dentro do munic 8io.
@& 'ORMAL $tam 7m cIamada 8ro8riamente dita& 7 a 8ossi ilidadede sus8ens0o da 8ris0o e do 8rocesso 8or maioria a soluta dos
mem ros da res8ectiva casa. -omente 8or ser crimeina(ian/ável e em (lagrante delito. -us8enso o 8rocesso está sus8enso a 8rescri/0o.
# 'ereador n0o tem imunidade B?A>. # uem 8ossui s ;e8utados ederais, ; e )staduais, e os
-enadores.
P)B;A ; ?A ;A $art.55 * &
# uem tem que decla a a %e da do !andato # a !esa da
es%ecti3a casa .
A> A ;) ;)* B PAB>A?) AB: 8rocesso de cassa/0o, 8erda domandato.
P B A> A ;) A--=;C=;A;): (altar mais de 1+3 da sess0olegislativa sem usto motivo, 8erde o mandato.
ESP CIES NORMATI AS
AB . 6! * < a constitui/0o 8oderá ser emendada mediante
8ro8osta:
= < de 1+3 dos mem ros da *Ymara ;e8utados ou do -enado.== < do Presidente da Be8H lica.=== < mais da metade da assem l7ia legislativa dos )stados.
2º # *ongresso vota em 2 turnos, 2 casas, 3+5 dos mem ros.
• >er arts. 5º, 3º e 6!, 2º, da * .
3º # Promulga/0o 8elas ?esas da *Ymara ;e8utados e do -enado.
N 0o 8ode Iaver emendas S * durante: =nterven/0o ederal,
15
8/17/2019 APOSTILA_OAB
16/242
)stado de ;e(esa e )stado de - tio.
4º # )menda S * n0o 8oderá atentar contra:. a (orma (ederativa de )stado_. o voto direto, secreto, universal e 8eri dico_
. a se8ara/0o dos 8oderes_. os direitos e garantias individuais.
5º # a mesma mat7ria que (oi 8ro8osta de emenda e (oire eitada, s 8ode voltar como 8ro8osta novamente na8r ima sess0o legislativa $8r imo ano&.
# art.6!, 4º, e seus incisos tra%em as CLei rdinária \+\ >ei *om8lementar
# >ei rdinária 7 uma >ei *omum, e a lei determinada 8ela lei
(ederal, (eita 8elo *ongresso acional, tem que 8assa 8elas duascasas, L icameralismoM, de8utados (ederais e senado (ederal.
# D a8rovada 8or maioria sim8les ou relativa $leva emconsidera/0o os 8resentes& no m nimo a maioria a soluta 8arae trair a maioria sim8les.) .: de 1!! senadores, 8resentes 55 8ode ocorrer a vota/0o.
= =*=A ='A B)-)B'A;A
# A8enas 2 8essoas 8odem a8resentar 8ro etos de lei.
# -omente o Presidente da Be8H lica, art.61, 1º, inc. = e ==.
# -e Iouver viola/0o da iniciativa reservada, isso caracteri%ainconstitucionalidade (ormal $viola/0o de um 8rocedimento&,inconstitucionalidade material $cláusula 87trea&.
MEDIDA PRO IS RIA # art.62 *
# uem 8ode adotar $editar& \ Presidente da Be8H lica.# )m que situa/]es \ )m caso de BelevYncia e CrgUncia.
Bestri/]es S ?P: $n0o 8ode e istir ?P&
16
8/17/2019 APOSTILA_OAB
17/242
# nacionalidade, cidadania, direitos 8ol ticos e eleitoral_# direito 8enal, 8rocessual 8enal e 8rocessual civil_# organi%a/0o do 8oder udiciário e do ?inist7rio PH lico_# 8lanos 8lurianuais, diretri%es or/amentárias, or/amento e
cr7ditos adicionais e su8lementares, ressalvado o 16", 3º.
#O ?edida Provis ria 8ode criar *BD;= - )R BA B;= VB= - 8araatender a des8esas im8revis veis $guerra, calamidade 8H l.&.
#O ?P n0o 8ode determinar deten/0o, seqbestro de ens de8ou8an/a 8o8ular ou qualquer outro ativo (inanceiro.
#O ?P nasce 8ara ser convertida em >ei rdinária $lei (ederal&.
#O ?P que im8lique em institui/0o ou ma ora/0o de im8ostos s8rodu%irá e(eitos no e erc cio (inanceiro seguinte.
#O ?P 8ode criar e aumentar tri utos: quais : im8ostos. -u eitoao 8rinc 8io da anterioridade, deve res8eitar a noventena.
#O ?P n0o 8ode me er nos im8ostos so re: =m8orta/0o, ) 8orta/0o, =P=, = < -omente atrav7s de decreto.
IMPOSTO E9TRAORDIN
8/17/2019 APOSTILA_OAB
18/242
lei de(initiva. A ?P n0o 7 de(initiva, ela nasce 8ara se tornarlei ordinária. ?P n0o 8recisa de autori%a/0o do *ongresso.
DECRETO LE;ISLATI O < * KB)-- A*= A>
# Art.49, * < as atri ui/]es do *ongresso acional.# B)- >CEF : 8ode ser da *Ymara, do -enado ou do *ongresso.
O S$: Art.52, R, * . < resolu/0o do senado, controle di(uso,recurso e traordinário.
# Besolu/0o do *ongresso, autori%ando o Presidente a (a%er >ei;elegada.
PODER E9ECUTI O NO RASIL
);)BA> < @rasileiro nato, art.12, 3º, * . # Presidente da Be8H lica, 'ice, ?inistro de )stado.
P ;)B )- A;CA> < 26 )stados. Kovernador e 'ice,)R)*C =' au iliados 8or secretários estaduais.
@BA-=>
;=- B= A> < Kovernador e 'ice, au iliados 8or secretários distritais $art.32 * &.
?C =*=PA> < Pre(eito e 'ice, au iliados 8or secretários munici8ais.
# s temos 2" governadores no @rasil < 26 )stados o ; .# ?andato do Poder ) ecutivo < 4 anos < reelei/0o 1 ve%.# Per odo su seqbente.
Beelei/0o em todas as es(eras:
1º turno \ 1º domingo de outu ro < conseguir a maioria a soluta
dos votos válidos $total menos rancos e nulos&.2º turno \ Hltimo domingo de outu ro < $os dois mais votados&.
@--.: # sistema de elei/0o 7 o sistema ma oritário a soluto. # ?unic 8ios com 22! mil eleitores se tUm um s turno,
sistema ma oritário relativo ou sim8les 7 o mesmo 8arasenadores.
Art. !, * .
'agando os cargos de Presidente e 'ice, assumem nesta ordem:
1º# Presidente da *Ymara dos ;e8utados_
18
8/17/2019 APOSTILA_OAB
19/242
2º# Presidente do -enado ederal_3º# Presidente do - .
Art. 1, * .
# -e o Presidente e o 'ice morrerem $nos 2 8rimeiros anos domandato& (ar#se#á nova elei/0o ;=B) A, )= A P)> P ' .# -e o Presidente e o 'ice morrerem $nos 2 Hltimos anos do
mandato& (ar#se#á elei/0o P)> * KB)-- A*= A> $ F P ' &.
PROCESSO DE IMPEACVMENT B IMPEDIMENTO < Arts. 5 e 6, * .
# corre quando o Presidente comete crime de res8onsa ilidade.
-0o *rimes de Bes8onsa ilidade os atos que atentem contra:
1# a e istUncia da Cni0o_2# o livre e erc cio do Poder >egislativo, Poder udiciário,do ?inist7rio PH lico e das unidades da (edera/0o_
3# o e erc cio dos direito 8ol ticos, individuais e sociais_4# a seguran/a interna do 8a s_5# a 8ro idade na administra/0o_6# a lei or/amentária_"# o cum8rimento das leis e das decis]es udiciais.
A-)- ; =?P)A*T?)
1[ (ase: u %o de admissi ilidade < *Ymara dos ;e8utados, 8or2+3 dos mem ros_2[ (ase: o ulgamento 8or crimes comuns < - ulga.2[ (ase: o ulgamento 8or crimes de res8onsa ilidade < -enado
ederal ulga, com 2+3 dos seus mem ros.
# Presidente (icará a(astado 8or 1 ! dias das suas atividades.# Puni/0o 7 a 8erda do cargo e (ica ina ilitado 8or anos 8ara
e ercer (un/]es 8H licas.# A 8roi i/0o 7 8ara ser votado, 8ois 8ode votar normalmente.
&UINTA AULA:
ARTI;OS &UE DE ER O SER LIDOS COM CALMA8 POIS OS &UE MAIS CAEM$ ARTS$: ,8 .8 8 0K/8 0K,8 0K,-A8 0K.8 0K W EC 4. /KK4 TODA$
;ARANTIAS CONSTITUCIONAIS < Art.95, * .
ITALICIEDADE : adquire#se com 2 anos de e erc cio na (un/0o. magistrado adquire de 2 modos:
19
8/17/2019 APOSTILA_OAB
20/242
1# ui% concursado < 2 anos de e(etivo e erc cio do cargo$estágio 8ro at rio&.
2# 1+5 constitucional < mem ros do ?P e Advogados, adquiremcom o 1º ato, á 7 vital cio.
# vital cio s 8erde o cargo mediante -) ) EA * ;) A ^B=A
BA -= A;A )? C>KA; .INAMO I ILIDADE: o ui% n0o 8ode ser removido contra sua
vontade.
SAL O: interesse 8H lico e maioria a soluta do res8ectivotri unal ou do conselIo nacional de usti/a concordem.
IRREDUTI ILIDADE DE SU S DIOS: o salário de mem ros damagistratura n0o 8ode ser redu%ido, AP) A-limitado ao teto da categoria, que ainda n0o
(oi regulamentado.
S MULA INCULANTE < Art. 1!3#A < >)B )- ) AB =K * ? A ) EF N
# - cria sHmula vinculante.# uorum de 2+3 dos ?inistros do - \ ministros.# Keram e(eitos similares de uma Adin gen7rica e Adecon, ou
se a, erga omnes e vingulante.
# -Hmula 'inculante 8ode ser revista ou cancelada -=?# uem 8ode 8edir ?esmas 8essoas que 8odem 8ro8or Adin ou
Adecon. $art.1!3 * &.
# ?aior incidUncia na 8rova da A@ < a ts$ 8 8 X .
@-)B'AEG)- =?P B A )-:
# Tomologa/0o de senten/a estrangeira, era de com8etUncia do- , agora 7 do - . $ ai ou uma instYncia 8ara desa(ogar o- que tem menos ministros que o - &. Art. 1!2 e 1!5 * .
# B * < Becurso rdinário *onstitucional < 1!2, == e 1!5, ==. Analisar suas di(eren/as, 8ois os 2 s0o B *.
DIREITOS E ;ARANTIAS 'UNDAMENTAIS B REM DIOS CONSTITUCIONAIS
# ; AB =K 5º ;A * .# Bem7dios ou Karantias *onstitucionais s0o 8ara de(ender
direitos.
DIREITO DE PETI@ O : 5º, RRR=', LaM. D conceito di(erente dodireito 8rocessual.
# D o meio de se levar ao conIecimento do )stado que e iste algo ilegal ou a usivo. -em (ormalismo ou advogado.
20
8/17/2019 APOSTILA_OAB
21/242
VA EAS CORPUS: 5º, >R'===. < ;esnecessidade de Advogado.
# 'er sem (alta arts. 64"+66" *PP < trata do T*.# T* 8ode ser PB)') =' < amea/a de 8ris0o ilegal ou a usiva.
am 7m cIamado de L-alvo *ondutoM.# T* 8ode ser B)PB)--=' ou >=@)BA ^B= < á Iouve a 8ris0oilegal ou a usiva. am 7m cIamado de L*ontra ?andadoM.
# T* 8ara 8essoa ur dica 7 8oss vel < quando comete crimeam iental, 8ara trancar =P ou A/0o Penal.
VA EAS DATA : 5º, >RR==, LaM. >ei 9.5!"+9".
# Acesso e Beti(icar ou *orrigir dados ou in(orma/]es doim8etrante que est0o em uma entidade governamental ou rg0o8H lico ou entidade 8rivada de caráter 8H lico $-)BA-A, -P*,
Adm. de *art0o de *r7dito, @ancos etc D a/0o udicial, 8recisa de advogado.# ;eve antes esgotar as vias administrativas 8oss veis.
MANDADO DE SE;URAN@A : 5º, >R=R. >ei 1.533+51 e 4.34 +64.
# ;ireito l quido e certo $n0o tem testemunIas, com8rova comdocumentos&.
# *a e quando n0o cou er T* nem T;.# A uso de autoridade 8H lica ou 8essoa ur dica no e erc cio de atividade 8H lica $concess0o, autori%a/0o, delega/0o&.
# ) .: quer certid0o do = --, que nega.# ) .: retirar in(orma/]es em lugar inadequado.
MANDADO DE INJUN@ O: 5º, >RR=. < 0o tem regulamenta/0o ainda.
# uando Iouver (alta de norma regulamentadora so re o tema.# ualquer direito ou li erdade constitucional $gUnero&, ou das
8rerrogativas inerentes S nacionalidade, cidadania eso erania $es87cies&.
# D controle di(uso de constitucionalidade \ qualquer 8essoacomum 8ode utili%ar.
# Pleiteado em qualquer u %o ou tri unal 8ara ordenar quem n0o(e%, que regulamente a norma.
# D 8oss vel no - , quando *ongresso acional n0o (e% a lei.# D a/0o udicial, 8recisa de advogado.
O S$: OS &UE MAIS CAEM S O: M$ DE SE;URAN@A e M$ DE INJUN@ O$
;= )B) EA- ) B) ?A ;. = C EF ) A;= -CPB=; BA ;) ?=--F :
# -itua/0o (ática 7 a mesma_# =nconstitucionalidade 8or omiss0o, 8ois (alta regulamento_# Pode usar qualquer dos 2 institutos.
21
8/17/2019 APOSTILA_OAB
22/242
# miss0o de rg0o 8H lico < 3! d. 8ara regulamentar. 1!3, 2º.# miss0o do >egislativo < dá#se ciUncia 8ara (a%er, sem 8ra%o.
A;= < *om8etUncia do - _
?.=. < ualquer u %o ou tri unal, at7 mesmo o - .A;= < >egitimidade ativa somente das 8essoas do art.1!3 da * _?.=. < >egitimidade ativa de qualquer 8essoa.
A@ O POPULAR : 5º, >RR===. >ei 4."1"+65.
# 'isa 8roteger o 8atrim nio 8H lico, Iist rico e cultural, amoralidade administrativa etc.
# >egitimidade Ativa < qualquer cidad0o comum, eleitor.# *omo o 8r 8rio nome di%, 7 a/0o, 8recisa de advogado.
*C=;A; : ?inist7rio PH lico tem legitimidade e traordinária$8ostula em nome 8r 8rio de(endendo direito alIeio&, caso ocidad0o comum desista. Assim, o ?P assume e continua a/0o.
# Pode assumir e 8edir arquivamento_# a (ase de e ecu/0o ;)') e ecutar < n0o desiste mais.
MANDADO DE SE;URAN@A COLETI O: 5º, >RR.
# - 8ara 8roteger gru8os de 8essoas.
# ?esmos requisitos do ?- individual.# >egitimidade ativa 7 di(erente: a& Partido 8ol tico com re8resenta/0o no congresso_ & rganismo sindical, entidade de classe e associa/0o com
mais de 1 ano de e istUncia.
A@ O CI IL P LICA: >ei ".34"+ 5.
# D do ?inist7rio PH lico a legitimidade, somente ele.# ?esmo o eto da A/0o Po8ular, s muda a legitimidade ativa.# Am iente am8liado, dá maior 8rote/0o. 'e a lei.
NACIONALIDADE
# Arts. 12 e 13, * >ei 6. 15+ !.
@BA-=>)=B A \ aquele que nasce no @rasil. SAL O:
a& Pais estrangeiros e a servi/o do 8a s de origem. $c nsul, di8lomata, em ai ador&.
& Pais rasileiros no e terior a servi/o do @rasil.
c& @rasileiros no e terior a 8asseio < n0o 7 nato. ;eve vir
22
8/17/2019 APOSTILA_OAB
23/242
residir aqui e o8tar 8ela nacionalidade.
*ABK - PB='A =' - ;) @BA-=>)=B - A :
odo e ecutivo (ederal: # Presidente e 'ice da Be8H lica_ # Presid. *Ymara dos ;e8utados_>em rar na ordem de # Presidente do -enado ederal_-ucess0o do Presid. # ?inistro do - $todos os 11&.
# *arreira di8lomática_ # (icial (or/as armadas_ # ?inistro de )stado da ;e(esa.
E9TRADI@ O:
# )nvolve 2 8a ses_# 5º, >=, * 'erN_# @rasileiro A C *A será e traditado_# naturali%ado 8ode, em 2 casos:
1# *rime comum anterior S naturali%a/0o_ 2# *om8rovado trá(ico il cito de drogas = )B A*= A>.
E9PULS O:
# )nvolve a8enas 1 8a s, o que e 8ulsa_# *ometeu crime grave contra interesse social_# - estrangeiro 8ode ser e 8ulso < nato e naturali%ado n0o.
DEPORTA@ O:
# )nvolve a8enas 1 8a s, o que de8orta_# *aso de estrangeiro que entra no 8a s ilegalmente.
ANIMENTO:
# )nvio com8uls rio de nacional 8ara o estrangeiro_# Antigo e lio_# 0o e iste mais, nem 8oderá e istir.
DIREITOS POL TICOS < Art. 14+1", * .
# Alista ilidade: ca8acidade eleitoral ativa \ 8oder votar.# )legi ilidade : ca8acidade 8assiva \ ser votado < candidato.
'er 1º: 'ota se quiser $(acultativo&:
# Anal(a eto < voto (acultativo < n0o 8ode ser candidato.# ?aior de "! anos < voto (acultativo < 8ode ser candidato.
23
8/17/2019 APOSTILA_OAB
24/242
# ?aior de 16 e menor de 1 < voto (acultativo < n0o candidato.
'er 2º: =nelegi ilidade A soluta $n0o se candidata&:
# s inalistáveis: )strangeiros_
?enor de 16 e at7 1 _ Anal(a eto_ *onscrito $Iomem durante servi/o militar&.
*ABK - )>) =' -: Aquele em que se vota. - o Presid. e 'ice devem ser natos. ;e8utado ederal e -enador n0o 8recisam.
=;A;), art.14, 3º, '=: Presidente < 35 Kovernador < 3! ;e8utado e Pre(eito < 21
'ereador < 1
DESINCOMPATI ILIYA@ O \ a(astamento do cargo:
# Poder e ecutivo_# A(astar#se 6 meses antes da elei/0o_# ) .: Pre(eito quer concorrer a ;e8utado.
N Para reelei/0o n0o 8recisa
OS ARTI;OS MAIS IMPORTANTES PARA O E9AME OA SP EM CONSTITUC$
.18 0/8 048 /48 ,4 , 8 .,8 ..8 .X Z,1 FCPI 8 K8 /8 XK8 X08 X.8X 8 ,8 .8 8 0K/8 0K,8 0K,-A8 0K.8 0K $
24
8/17/2019 APOSTILA_OAB
25/242
DIREITO ADMINISTRATI O
PRIMEIRA AULA:
)stado tem 3 8oderes:
P ;)B)- un/0o un/0o 8ica At 8ica
>)K=->A =' : >egislar # Administrar $licita/0o&)R)*C =' : Administrar #
C;=*=VB= : A8licar >ei # Administrar $(7rias (unc.&
un/0o Administrativa 8ica < ) ecutivoun/0o Administrativa At 8ica < >egislativo + udiciário
$n0o 7 s o e ecutivo que administra&.
PB= *fP= -
0- Su% e!acia do Inte esse P["lico so" e o Pa ticula :
)ventual con(lito entre o 8articular e a coletividade deve8revalecer o interesse da coletividade.
Primário < da coletividade, ene(icia a todos em geral. -ecuntário < n0o coletividade, mas do administrador.
/- Indis%oni"ilidade do Inte esse P["lico:
interesse 8H lico 7 indis8on vel e irrenunciável, n0o 7 doadministrador, mas do 8ovo, coletividade. 0o se 8ode dis8or deinteresse alIeio.
LegalidadeI m8essoalidade # Toda vez que tem que decorar
M oralidade princípios faz uma sujeiranaPu licidade cabeça, então L.I.M.P. . #E(iciUncia
,- Le*alidade: Art.3", ca8ut, * #O L$I$M$P$E$
- o que a lei determina ou 8ermite a administra/0o 8H lica 8ode(a%er. A (alta de lei 8ara a administra/0o 7 8roi i/0o. Para 8articular a (alta da lei 7 8ermiss0o. $contrário&
25
8/17/2019 APOSTILA_OAB
26/242
Administra/0o s 8ode (a%er o que está na lei, 8ositivado.
4- I!%essoalidade:
a& Administrados < tratar igualmente os 8articulares, im8essoal.
& Administrador < deve atuar de (orma neutra, art.3", J1º, * ,sem se im8utar qualquer ato 8H lico, n0o se 8romover8essoalmente, (a%er 8ro8aganda etc.
.- Mo alidade:
@oa#(7, 7tica, 8ro idade etc.0o a8enas atuar legalmente, mas moralmente tam 7m.
- Pu"licidade:
;ivulgar sua atividade am8lamente, contratos etc.-ociedade deve sa er se seu interesse está sendo alcan/ado.
- E5ici\ncia:
a%er o melIor com os recursos de que dis8]e.Atingir seus o etivos com qualidade.
X- Continuidade: 7 im8l cito na * .
Atua/0o da administra/0o n0o 8ode 8arar, servi/os 8H licos.
Por isso Iá restri/]es S greve, 8ara n0o 8arar 1!!h.0o a8lica a L e!ceptio non adimp"eti contractus M, que n0o e iste contra a administra/0o 8H lica, 8ois, n0o 8ode a em8resa
contratada 8ela administra/0o 8H lica 8ara seus servi/os 8or(alta de 8agamento do ente 8H lico, servi/o n0o 8ára.
- Autotutela:
Adm. 8H lica deve tutelar seus 8r 8rios atos, 8odendo:
B)' KAB < os atos ino8ortunos ou inconvenientes < tem e(eito Le
nuncM, ou se a, n0o retroage, vale dali 8ara (rente.A C>AB # os atos ilegais < com e(eito Le tuncM, ou se a, ato
anulado retroage S data do ato anulado. oi ilegal.
PODE e3o*a e n0o ;)') revogar, atos inconvenientes.DE E anula o rigatoriamente e n0o P ;) anular, atos ilegais,
su ordinado ao 8rinc 8io da legalidade.
?)*A =-? - ;) * B >) ;) A - A;?= =- BA =' -
1# IN;LQS ou JURISDI@ O UNA < 8ode reclamar ao udiciáriotudo que quiser, qualquer ato.
2# 'RANCQS ou JURISDI@ O DUPLA < n0o ser0o avalidados atos
26
8/17/2019 APOSTILA_OAB
27/242
udiciários, 8or administra/0o, terá a8enas o controle interno.
• @rasil adotou o = K> -, ou se a, o udiciário 8odecontrolar atos do 8oder administrativo.
• D o cIamado * B >) )R )B de ato administrativo.
* B >) = )B : Adm. < revoga ou anula quando quiser. - ?C>A4"3 do - .
* B >) )R )B : ud. < n0o revoga, s anula, 8orque n0oanalisa conveniUncia e o8ortunidade, s
analisa legalidade do ato.
A '= *C>A; : li erdade 8equena, lei restringe, di%endoquando e como agir.
A ;=-*B=*= VB= : li erdade maior, dentro da lei tam 7m, masse utili%a da conveniUncia e o8ortunidade de
quando e como agir.
DI'ERENTE da margem de li erdade de atua/0o do agenteadministrativo, que eles go%am, a8enas, maior em um caso e menorem outro.
• udiciário controla atos administrativos $controlee terno&, de atos vinculados $8orque a lei vincula& ediscricionários $quando S sua legalidade a8enas&.
0K- Ra2oa"ilidade e P o%o cionalidade:
;eve o administrador nos seus atos ser ra%oável, dentro de um8adr0o, sem e cessos, sem omiss]es, os meios e (ins com8at veis,ou se a, o meio deve ser 8ro8orcional ao (im, numa m7dia.
00- Se*u an(a Ju Gdica:
D 8rinc 8io de todo o direito, n0o a8enas desta mat7ria.Adm. PH lica torna válido atos que contenIa v cio, 8rivilegia aesta ilidade das rela/]es ur dicas.
P ;)B)- ;A A;?= =- BAEF P @>=*A < PODER DE ER
-0o 8oderes instrumentais, 8ois s0o meios 8ara atingir suas(inalidades.
=rrenunciáveis < n0o 7 (aculdade, # %ode de3e da adm.
a& INCULADO: Administra situa/0o clara e o etiva e Hnicocom8ortamento a ser tomado, ou sim ou n0o.
& DISCRICION
8/17/2019 APOSTILA_OAB
28/242
c& VIER
8/17/2019 APOSTILA_OAB
29/242
A - A;?= =- BA =' - < CAI
Atos dos 8oderes ) ecutivo + >egislativo + udiciário $t 8ico& $at 8ico& $at 8ico&Per(ei/0o \\ 'alidade \\ )(icácia
-ido com8leto, ;entro da 'alendo ou n0o.ato 8ronto, lei. Kerando e(eitos.;entro ou (ora Poss velda lei. e igir#se'álido: (eito o que see assinado, e ige.vigente,normal_=nválido:e ige a surdo. ) =*AW -> vigente, valendo.
'V>=; = ) =*AW B> ) : esqueceu de 8u licar.P)B )= : = 'V>=; ) =*AW ^ lei (ora. = ) =*AW im8oss vel
)>)?) - ; A A;?= =- BA ='
N -0o seus requisitos, 8ressu8ostos.N ) istUncia do ato: o que ele 8recisa 8ara e istir.N ;= )B) ) de atri utos, que s0o caracter sticas, qualidades.
- 'O'I$COM B
1# B?A: como ele será e teriori%ado. Prevista em lei, mas n0onecessariamente escrito.
2# = A>=;A;): seu o etivo, que 8retende alcan/ar. ) : 8rote/0o S saHde, seguran/a etc. =nteresse PH lico: comum a
todo ato adm. inalidade )s8ec (ica: o que se queralcan/ar.
3# * ?P) *=A: su eito que 8ratica o ato deve ser com8etente eca8a%, sen0o ato n0o 7 válido. 0o im8edido ousus8eito. ) : 8rocurador = -- dá 8arecer em 8roc. doseu 8ai, 7 im8edido.
4# @ ) : o que o ato enumera, dis8]e, enuncia, e tingue,certi(ica. )(eito ur dico do ato. ) : ;es8acIo dedemiss0o \ o etiva demiss0o. eto está dentro doato. ;eve ser legal, moral, 8oss vel $de (ato e dedireito&, certo e determinado.
29
8/17/2019 APOSTILA_OAB
30/242
5# ? =' : (ato que autori%a ou determina a 8rática do ato. ) :multa < motivo: su eira na co%inIa do ar. D o 8orquU. motivo deve ser verdadeiro.
) B=A ; - ? =' - ;) )B?= A )-: motivo dado ao atoadministrativo vincula S sua validade. ?otivo (also ouine istente o ato será inválido.
A - ;=-*B=*= VB= - e '= *C>A; - < todos devem ser motivados.
E9CE@ O: n0o 8recisa motivar: nomea/0o ou e onera/0o 8ara cargoem comiss0o $assessores&. omeia e e onera sem motivar, n0o8recisa, mas se quiser motivar n0o tem 8ro lemas.
corre que, !oti3ou 3inculou , o motivo n0o 8ode ser (also.
) : ) onera 8or (alta de ver as, mentira. ) onera/0o (alsa,inválida, (uncionário re#integra no cargo.
# Precisou motivar < n0o motivou < inválido.# 0o 8recisava # motivou errado < inválido.
A B=@C - + *ABA* )Bf- =*A- \ o que di(erencia dos outros.
- P$I$C$A$ TIPICIDADE B
1# PB)-C EF ;) >)K= =?=;A;): atos adm. se 8resumem verdadeiros
e legais at7 8rova em contrário. # 8resun/0o juris tantum . $relativa& # 8articular deve 8rovar n0o verdadeiro ou ilegal.
2# =?P)BA ='=;A;): im8ostos S terceiros inde8endentemente de sua concordYncia < constitui o 8articular em o riga/0o <
unilateral. E9CE@ O: atos que 8articular 8rovoca < ) : licen/a 8ara construir, n0o o riga ele a construir.
3# * )B*=@=>=;A;) + )R=K=@=>=;A;): adm. vai e igir o que (oiim8osto na im8eratividade. ) : mandou trocar cal/ada,n0o trocou, multa #O coa/0o indireta < ) igecum8rimento, (or/a.
4# AC )R)*C B=);A;): ato se a e ecutado 8ela 8r 8ria adm. semnecessidade de autori%a/0o udicial. Adm. decide ee ecuta. SH %ode e+isti co! % e3is)o le*al ou u *\ncia .
) : cal/ada, a adm. arranca tudo e manda a conta 8ara8articular que descum8riu.
5# =P=*=;A;): atos adm. devem corres8onder S (iguras8reviamente escritas em lei. udo que aconteceu antes$nº 1 a 4&, que tenIa lei descrevendo < ;esnecessário.
30
8/17/2019 APOSTILA_OAB
31/242
A 8rova 7 do 8articular, 8rova que ato 7 errado.
;= )B) EA entre A '= *C>A; e A ;=-*B=*= VB=
# A di(eren/a está na margem de li erdade de atua/0o do agente.
N 'inculado : margem estrita $na lei&_N ;iscricionário: conveniUncia e o8ortunidade $na lei&.
• enIum 8ode ser nunca ilegal. udiciário analisa os doisatos quanto S legalidade.
=P - ;) = 'A>=;A;) ; - A - A;?= =- BA =' - $dos elementos&
a& INE9ISTENTE: N)o conse ta . A surdo ur dico, as ve%escriminoso. =legal, imoral, sem motivo, sem (inalidade.?uito viciado que nem e iste.
& NULOS: N)o conse ta . >ei di% que s0o nulos, e 8resso, ouaqueles que n0o 8ermitem convalida/0o. ) : nomear 8aracargo 8H lico e(etivo sem concurso 8H lico, 7 nulo e8recisa do concurso.
c& ANUL< EIS: Conse ta . ulidade relativa. ) : (iscal da %onasul tra alIou na %ona norte e multou. verdadeiro da %onanorte rati(ica o do outro e 8ronto. A8enas incom8etUnciaterritorial. *onvalida 8ela seguran/a ur dica. *onvalida.
d& IRRE;ULARES: Ne! % ecisa conse ta . *ont7m v cio materialirrelevante. oge S 8adroni%a/0o, n0o com8romete o ato,n0o atinge o ato. em 8recisa convalidar, 8equeno.
-^ ANUL< EL *A@) * 'A>=;AEF , * -)B .
B?A- ;) )R = EF ;) A - A;?= =- BA =' -
ormas originárias: n0o e ige novo ato.
a& REN NCIA: (orma de e tin/0o em ra%0o do 8articularene(iciário a re m0o da vantagem que lIe (oi concedida. D
;= )B) ) da recusa, nesta ele nunca teve. - se renunciao que á tem.
& CUMPRIMENTO DE SEUS E'EITOS: ) : concess0o de (7rias,cum8riu volta ao tra alIo e 8ronto. Ato e aurido <cum8rido seus e(eitos aca a.
c& DESAPARECIMENTO DO SUJEITO OU O JETO: @em tom adodestru do 8or terremoto, o o eto desa8areceu, o ato está
e tinto.
31
8/17/2019 APOSTILA_OAB
32/242
ormas derivadas: e ige novo ato 8ara e tinguir anterior.D retirada do ato.
d& CASSA@ O: (orma em ra%0o do 8articular n0o ter cum8ridosuas o riga/]es. ) : licen/a 8ara Iotel ele a re ordel.
Assim cassa o alvará. Adm. e tingue, 8or 8enalidade,ilegalidade na e ecu/0o.
e& CADUCIDADE: (orma em ra%0o de uma lei n0o mais 8ermitir.;ecaimento daquele ato. ova lei n0o 8ermite mais o ato.) : nova lei derru a aquela antiga 8ermiss0o. =legalidade-u8erveniente, 8assa ser ilegal, ilegalidade na e ecu/0o.
(& CONTRAPOSI@ O DERRU ADA: (orma em ra%0o de novo atocontrário, antag nico ao 8rimeiro. *ontrário ao que8ermitia.
g& RE O;A@ O: adm. toma conta de seus 8r 8rios atos \autotutela (eito 8ela adm. quando inconveniente ouino8ortuno. )(eito L e! nunc M, mediante (ato novo que
usti(ique a mudan/a.
I& ANULA@ O: (orma que 8ode ser (eita 8ela adm. ou 8eloudiciário. >igado S ilegalidade. )(eito L e! tunc M.
A;?= =- BAEF = ;=B) A
ADM$ DIRETA:Uni)o8 Estados8 D' e MunicG%ios8 e seus H *)os$ E+: sec eta iade cultu a etc$
em 8ersonalidade ur dica $8essoa ur dica de direito 8H lico&) : minist7rio da 8revidUncia.-0o entes 8ol ticos: 8odem legislar, com8etUncia legislativa.
ADM$ INDIRETA:
Auta =uias8 'unda(7es8 E!% esas P["licas8 Sociedade de Econo!ia Mista8 A*\ncias Re*ulado as e A*\ncias E+ecuti3as$
CAI
-> Paraestatais, )ntes de coo8era/0o, 3º setor N O 'AYEM PARTE .) : Pessoas ur dicas de direito 8rivado, -istema L-M: sesc,senai etc, rgani%a/]es sociais, sci8 s $rece e incentivo&.
-ervi/os -ociais Aut nomos_
rgani%a/]es -ociais de ;ireito Privado, sem (ins lucrativos.) : santa casa. >ei: 9.63"+9 < *ontratos de Kest0o. ')B >)=.
32
8/17/2019 APOSTILA_OAB
33/242
rgani%a/]es da -ociedade *ivil de =nteresse PH lico < -*=P \>ei: 9."9!+99. ermo de Parceria, e n0o contrato de gest0o. ) :=nstituto o0o%inIo 3! < B . -em (ins lucrativos.
TERCEIRA AULA: AUTAR&UIAS # Administra/0o =ndireta $autarquia comum&
* ?C?: A@, C-P, @*, *A;), *'? $tUm carac. de comum&AC AB C=A C ;A*= A>: unda/]es )-P)*=A>: AgUncias Beguladoras. ) : Anatel, Aneel,
Anvisa, Anac etc. $?andato (i o, cIe(e doe ecutivo nomeia, esta ilidade,quarentena&.
# Pessoa ur dica de ;ireito PH lico < = --, = *BA, =@A?A_# ) iste )stadual e ?unici8al normalmente.# *riados 8or lei es8ec (ica < art.3", R=R, * $e tinguir t .&# ) ecuta atividade t 8ica da administra/0o 8H lica.# -0o '= *C>A;A- S administra/0o direta $ 0o su ordinada, nem
Iierarquia&, a8enas controle (inal stico $de (inalidade&&.# Autarquia licita 8ara tudo. >ei .666+93.# =ngresso 8or concurso 8H lico.# Begime ur dico 8ode ser *eletista ou )statutário. anto (a%,
a lei esta elece.# Bes8onsa ilidade da autarquia 8erante 3º 7 @ ) ='A < art.3",
J6º, * .# *riador da autarquia tam 7m res8onde, mas su sidiariamente,n0o solidário.
# Ko%am de 8rerrogativas 8rocessuais < contestar e recorrer.# em (oro 8rivilegiado < art.1!9, =, * . < usti/a ederal.# =munidade tri utária rec 8roca, art.15!, '=, LaM, * . N 0o 7 8ara todo tri uto, a8enas 8ara im8osto so re
8atrim nio, renda, servi/os, etc. Art.15!, J2º, * .# -eus ens s0o im8enIoráveis, im8rescrit veis e inalienáveis.
'UNDA@ ES # administra/0o indireta $autarquia es8ecial&
# Pessoa ur dica de ;ireito PH lico $ma oritária& ou Privado <n0o 7 unYnime.
# -0o AC B=WA;A- 8or lei es8ec (ica. Art.3", R=R, * . 0ocriadas, a8enas autori%adas.
# resto 7 tudo igual a autarquia comum, tanto que 7 umaes87cie de autarquia.
# =@K) 7 (unda/0o.# unai, e em, und. Bo erto ?arinIo, Ru a ?eneguel etc. 7 o
* digo *ivil que rege, 7 di(erente.
EMPRESAS P LICAS E SOC$ DE ECONOMIA MISTA < muito 8arecidas
33
8/17/2019 APOSTILA_OAB
34/242
# )?PB. P @>=*A-: *) , *orreios, Badio rás, @ndes.# - *. )* . ?=- A: @@, Petro rás, ?etr , -a es8.
• )m8resas )statais ou Kovernamentais < gUnero de )m8resaPH lica e -ociedade de )conomia ?ista.
# Pessoa ur dica de ;ireito Privado.# Prestadora de -ervi/os PH licos < *orreio, -a es8. $meio
8H lico e meio 8rivado, 8arece autarquia e (unda/0o&.# ) 8loradora de Atividade )con mica < @@, *) , Petro rás.
$com8etem com em8resas 8rivadas&.
)- A; A CA )R*)P*= A>?) ): *asos de -eguran/a acional ouBelevante =nteresse *oletivo, o )stado 8ode e 8lorar atividadeecon mica, ou se a, ?A=- PB='A; ; C) P @>=* . 0o 8ode8rivilegiar a em8resa 8H lica nunca.
E+$: Produ%ir rem7dio 8ara A=;- < sim 8ode. Produ%ir caneta es(erográ(ica < n0o 8ode.
;)')? >=*= AB A doutrina diverge. Art.1"!, =, == e ===, * .# a * 8reviu que lei esta elecerá, mas esta lei n0o e iste.N Para 8rova A@:
Prestadora ) 8loradora Atividade )con mica-ervi/o PH lico . licit. atividade meio: >icita>icita 8ara udo . licit. atividade (im: 0o 8recisa
E+$: *om8rar caneta < meio < licita. -u st. qu mica < (im # n0o 8recisa. $ que 8re udicar a com8etitividade n0o licita&
# Bes8onsa ilidade de 3º:
-ervi/o < o etiva Art.3", J6º, * Atividade < su etiva )stado F res8onde su sidiariamente.
# =ngresso 8or concurso 8H lico.# Begime ur dico 7 *eletista $)m8r. PH lica e -oc. )con. ?ista&# 0o tem imunidade tri utária rec 8roca, a * 7 clara.# s seus: ens a(etados \ destinados s0o inalienáveis e etc. ens normais \ 8odem ser alienados etc. $divergente&# 0o tem 8rerrogativa 8rocessual nenIuma.
;= )B) EA ) B):
EMPRESA P LICA SOCIEDADE DE ECONOMIA MISTA
Ca%ital: PH lico ?isto: PH lico e Privado
'o !a()o: modalidade -omente -+A
34
8/17/2019 APOSTILA_OAB
35/242
'o o: ederal \ ederal )stadual \ )stadual )stad. e ?unici8. ederal \ )stadual t . CAI \ )stadual $ Art.1!9, =, * . &
A;QNCIAS E9ECUTI AS# j uma quali(ica/0o concedida a uma autarquia ou (unda/0o
quando (irma * BA ;) K)- F .# ? nimo de 1 ano.# *om administra/0o direta, aquela que a criou.
# AgUncia ) ecutiva tem mais autonomia, (le i ilidade.# ?as (ica su eita a cum8rir algumas metas.# *ontrato com o ?inist7rio -u8erior, ) : = -- com ?inist7rio
das PrevidUncia -ocial.
LICITA@ O < >ei .666+93
< *ontrata/0o discricionária < 0o o rigado.
N inalidade:
# @usca 8ro8osta mais vanta osa.# ?enor 8re/o 8ode n0o ser mais vanta oso.# @usca 8reservar o 8rinc 8io da =sonomia.# *om8etUncia >egislativa: . C =F < normas gerais. . )- A; - e ?C =*fP= - < desde que n0o crie normas gerais.
N Princ 8ios ao 8rocedimento licitat rio < 3 mais im8ortantes:
1 < '= *C>AEF A = - BC?) * ' *A ^B= : cIamamento, n0o s edital, mas 8ode ser carta convite. Beali%ando a licita/0o ou 8artici8ando 7 vinculado.
2 < C>KA?) @ ) =' : ulga res8eitando o instrumento convocat rio.
3 < A; C;=*AEF * ?PC>-^B=A A >=*= A ) ') *); B: Atri ui direito de n0o ser 8reterido na 8oss vel contrata/0o A administra/0o n0o 7 o rigada a contratar. ;á a8enas o direito ao vencedor, e 8ectativa. 0o 7 a contrata/0o que 7 com8uls ria. =gual concurso 8H lico, que cria a8enas e 8ectativa. aquele 8er odo da licita/0o n0o 8ode (a%er outra com o
mesmo o eto.
C)? >=*= A Art.1º da >ei .666+93, Par. nico $todo mundo&. ) ce/0o: )m8resa PH lica.
35
8/17/2019 APOSTILA_OAB
36/242
Art.2º # Para que 8recisa licitar Parece que 8ara tudo.
E9CE@ ES AO DE ER DE LICITAR :
INE9I;I ILIDADE : uando n0o Iá via ilidade de com8eti/0o, n0o Iá como com8etir. ) . um (a ricante a8enas. Art.25 da lei, 7 e em8li(icativo, ')B.
# 0o 8ode em ra%0o da marca.# Pu licidade licita sem8re.# Artistas im8oss vel licitar.
DISPENSA : ;á 8ara licitar, 7 8oss vel, mas a lei dis8ensa.
;is8ensável: discricionário, se quiser licita, Art.24. ;is8ensada : dis8ensa e n0o quer que (a/a, n0o 7discricionário ainda que 8oss vel,Art.1".$ta ativo&.
a dis8ensável:
# 0o a8areceu ningu7m 8ara concorrer < ;)-)B A.# ;eserta: contrata direto se a demora tra%er 8re u %o 8ara adm.# *ontrata direto, mas nas mesmas ases do edital.# -en0o tra%er 8re u %o (a% de novo at7 conseguir.
# >icita/0o (racassada < ) : (oram desclassi(icados ouina ilitados os concorrentes < tem que (a%er novamente.
D dis8ensada: # Aliena/0o de ens 8H licos.
'ASES DA LICITA@ O:
1 < A-) = )B A:2 < A-) )R )B A:
a& )dital ou *arta *onvite < ato convocat rio.
& Ta ilita/0o < quali(ica t7cnica, econ mica, (iscal, a8tid0o.c& ulgamento e *lassi(ica/0o da Pro8ostas < 1º lugar, 2º, 3º...d& Tomologa/0o < meio que autoridade di% que (oi regular.e& Ad udica/0o < atri ui o o eto ao vencedor.
• *ontrata/0o está (ora 8orque a adm. contrata se quiser.
MODALIDADES DA LICITA@ O:
\\ de ti8os: # ?enor 8re/o_ # ?elIor t7cnica_ # ?aior lance ou o(erta.
36
8/17/2019 APOSTILA_OAB
37/242
);= A>: Acima de 65! mil < outros servi/os geral. Acima de 1,5 milI0o < o ras e engenIaria.
1# *oncorrUncia.2# omada de Pre/os.
3# *onvite.
4# >eil0o.5# *oncurso.
6# Preg0o.1 < CONCORRQNCIA : ransa/0o de maior vulto, qualquer um8artici8a.?eio )dital.Acima de 65! mil < outros todos.
Acima de 1,5 milI0o < engenIaria e o ras.
2 < TOMADA DE PRE@OS: ransa/0o de vulto m7dio, 8artici8a os8reviamente cadastrados.
?eio )dital. At7 65! mil < outros todos.
At7 1,5 milI0o < o ras e engenIaria. N at7 3 dias antes do rece imento das 8ro8ostas deve8reencIer os requisitos 8ara cadastro.
3 < CON ITE: 'alores 8equenos, 8equeno vulto. ?eio *arta *onvite < n0o 8u licidade, s os convidados com
no m nimo 3 dias antecedUncia e (i a em local adequado. At7 ! mil < outros todos. At7 15! mil < o ras e engenIaria. convidado n0o 8recisa ser cadastrado. n0o convidado que 7 cadastrado 8ode 8artici8ar, mas deve
mostrar interesse at7 24 I. antes do rece imento 8ro8ostas. 0o cadastrados e n0o convidados n0o 8artici8am.
4 < LEIL O: vender, alienar, m veis e im veis. ?eio edital. Partici8a quem quiser e tiver interesse. ualquer valor, n0o im8orta.
5 < CONCURSO: 8ara tra alIo t7cnico, cient (ico ou art stico. ?eio )dital. ualquer um 8artici8a desde que 8reencIa os requisitos do
edital, claro. ?eio de selecionar servidores.
A*o a o =ue !ais CAI
6 < PRE; O : >ei se8arada: 1!.52!+!2. ?eio )dital. Aquisi/0o de ens e servi/os comuns \ 8adr0o o etivamente
de(inidos no edital com es8eci(ica/]es usuais no mercado. 0o tem limite de valor, 8ode ser PB)KF ou *oncorrUncia. # uem 8ode mais, 8ode menos < @em ou servi/o muito com8licado, ainda que de BJ1!!,!!
reais, n0o 8ode ser 8reg0o.
37
8/17/2019 APOSTILA_OAB
38/242
PB)KF s do ti8o menor 8re/o. ;o ulgamento at7 classi(ica/0o tudo em uma sess0o a8enas. 0o tem comiss0o de licita/0o, tem 8regoeiro.
• =nverte a ordem 8rocedimental:
1º )dital2º ulga $tra%em declara/0o de Ia ilitado&3º Tomologa $se documenta/0o estiver correta&
# -e errada documenta/0o 8assa 8ara o segundo.# *ontrata com o 2º se o 1º (or ina ilitado.
• odos que a8resentam at7 1!h a mais que o 1º colocado,8artici8ar0o 8or lance ver al entre todos e sucessivo.
# ;e8ois dos lances ver ais o que o(ereceu menos 7 o vencedor.# - nesse segundo momento dos lances 7 que se tem o vencedor.# Analisa#se dos documentos do vencedor do 2º momento $ver al&
• ;)* 545!+!5 < rigado a Administra/0o ederal ;ireta e=ndireta, 8ara ens e servi/os comuns, o PB)KF . ER8 CAI
# 0o concorrUncia, n0o im8orta o valor, agora 7 o rigado a(a%er PB)KF $somente ederal&.
# O S$: 8reg0o n0o 7 8ara tudo, s ens e servi/os comuns.
. B)' KA licita/0o $conveniUncia e o8ortunidade&
. A C>A licita/0o $somente 8or ilegalidade&
CONTRATOS ADMINISTRATI OS
# *ontrato Administrativo Ativo
a& CL
8/17/2019 APOSTILA_OAB
39/242
A ;A A;?= =- BAEF : D uma a/0o ou omiss0o da administra/0oque se dirige ao contrato, diretamente a ele. Atinge direto e sedirige ao contrato, (eito 8ela administra/0o, a/0o ou omiss0o.*ontratante 8ede equil rio.
= )B )B *=A- =?PB)'=- A-: ;esco erta de o stáculo natural que8re udica a e ecu/0o do contrato. )ncarece o servi/o. ) .: naconstru/0o de um viaduto a máquina escavadeira encontra uma8edra no caminIo muito grande, tem que remover ou demorará mais8ara (urar.
# Administra/0o 8ode atrasar o 8agamento 8or 9! dias e ocontratante n0o 8ode sus8ender o servi/o. ;e8ois de 9! dias ele8ode sus8ender, mas n0o 8ode (a%er nada 8ara rece er. 0o e isteno contrato administrativo a !ceptio non adimp"eti contractus .
B?A- ;) )R = EF ; * BA A;?= =- BA =' :
1# Advento do ermo: aca ou o 8ra%o.2# *onclus0o do eto: entregou a o ra.3# Bescis0o Cnilateral: administra/0o 8ode rescindir 8or si.4# Bescis0o @ilateral: am as as 8artes decidem 8or terminar.5# Bescis0o udicial: o udiciário rescinde o contrato a 8edido
do 8articular $adm. 8ode (a%er unilateralmente&, senten/a.
B)-P -A@=>=;A;) *='=> )R BA* BA CA> ; )- A; : #O CAI
# uando o )stado causa 8re u %o ao 8articular.
1[ A-): =rres8onsa ilidade do )stado < Begime A solutista.2[ A-): Bes8onsa ilidade -u etiva, mas tinIa que 8rovar: a& A/0o ou miss0o do )stado_ & ;ano_ c& e o *ausal_ d& *ul8a ou ;olo do agente 8H l.
3[ A-): Res%onsa"ilidade O" eti3a8 !as de3ia co!% o3a : a& A/0o ou miss0o do )stado_ & ;ano_
O CASO DO RASIL c& e o *ausal. 0o 8recisa *ul8a ou ;olo.
, TEORIAS DENTRO DA O JETI A:
a& B=-* = )KBA>: 0o Iá nada que )stado 8ossa e cluirres8onsa ilidade, n0o tem e cludente. ) : at7 se o 8articular8rovocar o evento a res8onsa ilidade 7 do )stado.
& B=-* A;?= =- BA =' : ) istem e cludentes de res8onsa ilidadeque o )stado 8ode se utili%ar. < *ul8a e clusiva da v tima <*aso (ortuito ou or/a maior. ?A B= VB=A A ; C B= A.
39
8/17/2019 APOSTILA_OAB
40/242
c& *C>PA A;?= =- BA ='A: Pela (alta do servi/o, (eito inadequadoou (eito tardiamente. Para acionar o )stado 8recisa 8rovar: # A/0o ou miss0o do )stado_ # ;ano_
# *ul8a da Administra/0o $n0o do agente&.
• 'A ) B=A: *elso Ant nio @andeira de ?ello
a& A/0o do )stado \ Bes8. 7 etiva.& miss0o do )stado \ Bes8. 7 -u etiva $n0o a su etiva
acima, da 2[ (ase&)le di% que 7 *ul8a Administrativa com outro nome.D su etiva da 3[ (ase.
c& Kuarda de Pessoas ou *oisas Perigosas \ O" eti3a se!% e .
O S$: *ul8a de 3º n0o 8recisa cum8rir o requisito do e o*ausal, que ra o ne o, res8onsável n0o 7 o )stado.
# )stado res8onde (rente ao 8articular \ etivo. # )stado tem regresso contra agente 8H lico. # )stado contra agente 7 su etiva < com8rova cul8a ou dolo. $Art.3", J6º, * .&
INTER EN@ O DO ESTADO NA PROPRIEDADE
# @ase na -u8remacia do =nteresse PH lico so re o Particular. # Prática de =legalidade do 8articular gera 8uni/0o do )stado S 8ro8riedade dele.
1# Bequisi/0o Administrativa_2# -ervid0o Administrativa_3# cu8a/0o em8orária_ 0o 8erde 8ro8riedade, s4# >imita/0o Administrativa_ so(re limita/0o no uso.5# om amento_6# ;esa8ro8ria/0o. Perde a 8ro8riedade.
B) C=-=EF $8ega 8ara usar&
# Perigo 8H lico < urgUncia.# @ens m veis e im veis ou
at7 servi/os.# ransitoriedade < at7 (im
do 8erigo.# =ndeni%a 8osterior os danos ao em.# @em de 8essoa determinada.# Ato adm. autoe ecutável,
n0o 8recisa de autori%a/0o
udicial.
-)B'=;F
# 0o tem 8erigo nem urgUncia# @em im vel a8enas.# ;e(initividade, enquanto
8recisar.# @em de 8essoa determinada.# 1º tenta acordo n0o 7 ato# 2º udiciário administ.# =ndeni%a se Iouver 8re u %o
40
8/17/2019 APOSTILA_OAB
41/242
8reviamente, no acordo ousenten/a udicial.
41
8/17/2019 APOSTILA_OAB
42/242
*CPAEF )?P BVB=A$vacina/0o usa as escolas&
# ra ou -ervi/os.
# - im vel.# ransit ria $tem8orária&.# =ndeni%a se tiver dano, mas
s 8osteriormente.# =m vel 8essoa determinada.# D 8or ato administrativo.
?@A?)
< Poder 8H lico restringe usode em m vel $quadro& ouim vel $casa antiga& 8orvalor cultural que 8ossui.
# D limita/0o. *ontinua na8ro8riedade, 8ode at7vender, mas 1º o(erece 8ara
8oder 8H lico. Pre(erUncia.# 0o 8ode (a%er nada no emsem autori%a/0o.
8/17/2019 APOSTILA_OAB
43/242
>=?= AEF A;?= =- BA ='A$8r7dio 8erto de aero8orto&
# =nteresse 8H lico a strato.
# ? vel, im vel ou atividade.# D de(initiva.# unca indeni%a < 7 8ara
todos, interesse comum.# Por ato adm. ou lei.
;)-APB PB=AEF
# Perde a 8ro8riedade.# @em m vel ou im vel, es8a/o
a7reo, su solo etc.# Paga 8reviamente em BJ.# Ba%0o de utilidade 8H lica.
) : constru/0o de escola.# ecessidade 8H lica. ) :
calamidade. ?ais urgUncia.# =nteresse social Desi*ualdades Sociais \ ) :
terreno 8ara construircasas 8o8ulares.
# 'un()o social \ san/0o.# Cr ana: >ei 1!.25"+!1, s o
munic 8io (a%. Paga comt tulo da d vida 8H lica,8aga em at7 1! anos.
# Bural: Be(orma agrária, s
a Cni0o 8ode (a%er. orare(orma agrária o )stado e?unic. am 7m (a%em. Pagacom t tulos d vida 8H licatam 7m, 8aga at7 2! anos.
• ;i(eren/a entre ;esa8ro8ria/0o e *on(isco:
# *on(isco n0o tem indeni%a/0o_# *on(isco tam 7m 8erde o em_# Art. 243, * < rá(ico de drogas.
8/17/2019 APOSTILA_OAB
44/242
;)-APB PB=AEF P B W A:
# Poder desa8ro8ria área maior do que necessário ou 8ara usar no(uturo ou 8orque em ra%0o da o ra os im veis ser0osu8ervalori%ados.
# 0o 7 usto que o ra (eita com dinIeiro de todos ene(iciea8enas um ou alguns.# Pode ser contri ui/0o de melIoria 8ara equili rar esse
ene( cio, mas 7 entendimento minoritário.
;=B)= ;) )R ) -F :
# ;ireito do 8articular de e igir na desa8ro8ria/0o que seinclua 8arte que (icou inHtil ou de di( cil utili%a/0o.
B) B *)--F :
# ;ireito de 8re(erUncia do e #8ro8rietário do em desa8ro8riadoque n0o utili%ado 8ela administra/0o ou que (oi utili%ado 8ára(im n0o 8H lico.
# Pode reaver o em.
TREDESTINA@ O: administra/0o dá ao em destino diverso do motivo8elo qual (oi desa8ro8riado. 0o ca eBetrocess0o.
DIREITO CI IL
PRIMEIRA AULA:
* digo *ivil: PAB ) K)BA> Bela/]es ur dicas em si.Pessoa atural e ur dica.
eto das rela/]es ur dicas \ens.ato ur dico.
PAB ) )-P)*=A> riga/]es e Bes8. *ivil.*ontratos.;ir. de )m8resa.*oisas.
am lia e -ucess]es.;is8. inais e ransit rias.
P)-- A A CBA> \ deve ter 8ersonalidade ur dica < Para adquirirdeve nascer com vida.
8/17/2019 APOSTILA_OAB
45/242
Art.2º # ascituro n0o 7 8essoa ainda < mas a lei assegura seudireito. A lei retroage 8ara ele. anto 7 que, se a m0e morrer eo nascituro viver, sucede normal, como se tivesse nascido antes.
)m ri0o in vitro < n0o 7 considerado vida.
CAPACIDADE CI IL
@asta nascer 8ara adquirir ca%acidade ci3il . menor temca8acidade civil 8ara adquirir direitos e contrair deveres.
A ca%acidade de 5ato < 8ara reali%ar so%inIo os atos da vidacivil < s inicia com a maioridade \ 1 anos, ou com aemanci8a/0o, art. 5º, **.
PCP=> \ tutelado < 8rotegido, s o ui% 8ode emanci8ar o 8u8ilo
ou tutelado, art. 5º, =.
)?A *=PAEF
)s87cies:
'oluntária < concess0o dos 8ais 8or instrumento 8H lico,inde8ende de Iomologa/0o udicial, o menor com 16 anos com8letos.
udicial < caso de tutela < =, 8or senten/a do ui%, ouvido otutor, o menor com 16 anos com8letos. 0o 7 automática sen0o o
tutor (aria isso 8ara se livrar do encargo.
>egal < 8or vontade da lei, que 8raticado certos atos adquire,art. 5º, == ao '.
1º # *asamento: maior de 16 anos ou menor 8or gravide%. inciso == n0o (ala que n0o 8ode 8ara menor de 16 anos.
2º # )m8rego PH lico: e(etivo, quase im8oss vel.3º # *ola/0o de grau em curso su8erior.4º # )sta ilidade civil ou comercial com economia 8r 8ria.
INCAPACIDADE CI IL
A"soluta < 8recisa de re8resentante legal < vontade irrelevante.eg cio reali%ado 8or este 7 C> < ulidade A soluta.
Relati3a < 8ratica ele mesmo os atos < tem vontade 8r 8ria.;eve estar acom8anIado < AssistUncia.
eg cio reali%ado 8or este 7 A C>V')> < ul. Belativa.
Art. 3º ** < A solutamente =nca8a%:
= < ?enor de 16 anos_== < ;e(iciente mental, que n0o tiver discernimento_
8/17/2019 APOSTILA_OAB
46/242
=== < ue n0o 8uder e 8rimir vontade < inca8acidade transit ria_
Art. 4º ** < Belativamente =nca8a%:
= # a idade de 16 a 1 anos_
== # s 7 rios Ia ituais < 7 su etivo < deve mudar ocom8ortamento, e ser de (ato Ia itual, todo dia.'iciados em t icos < que altere discernimento.;e(iciente mental com discernimento redu%ido.
=== < -em discernimento mental com8leto < ) ce8cionais. ) : ;okn.=' # s 8r digos \ que gastam muito dinIeiro < a8enas 8ara atos
que envolvam 8atrim nio, 8ara outros n0o, 7 claro.P.H.# -ilv colas a lei es8ecial vai regular < )statuto do ndio.
ndio sociali%ado 8ode requerer emanci8a/0o.
ndio n0o sociali%ado deve sem8re ser assistido 8ela
C A=, mas 7 a solutamente inca8a%, 8ois os seus neg cios eatos com ausUncia de assistUncia s0o C> -.D ca8acidade Lsui generisM.
)R = EF ;A P)B- A>=;A;) ;A P)-- A A CBA>
(im da 8ersonalidade se dá com a morte da 8essoa natural.?orte:
REAL < *erte%a da morte 8ela materialidade, o cor8o etc.
PRESUMIDA < Tá dHvida da morte. ;esa8arecimento. Art. 22, **.
1º ;esa8arecimento ou ausUncia da 8essoa natural_2º ui% determina a arrecada/0o dos ens e entrega 8ara curador
que administrará 8or 1 ano_3º A8 s 1 ano deve requerer senten/a de ausUncia_4º *om ela a re a sucess0o 8rovis ria_5º A sucess0o 7 8rovis ria durante 1! anos, de8ois disso se torna
de(initiva se o ausente n0o a8arecer.
Por7m, mesmo sem decretar a ausUncia, 8ode 8resumir direto, art.
"º, = e == do **. ) .: Clisses Kuimar0es, a morte (oie tremamente 8rovável, 8elas 8oucas cIances de vida.
u ainda se algu7m que (oi 8ara guerra desa8arecer ou (oi (eito8risioneiro, e n0o voltar dela em at7 2 anos do seu (im.
estes casos n0o 8recisa arrecadar ens e entregar 8aracurador administrar 8or 1 ano. 'ai direto 8ara sucess0o8rovis ria.
COMORIQNCIA
D a 8resun/0o L Hris tantumM de simultaneidade de morte. Art. º.a mesma ocasi0o, que 8ode ser eventos distintos.
8/17/2019 APOSTILA_OAB
47/242
comoriente n0o 8artici8a da sucess0o.
;=B)= - ;A P)B- A>=;A;)
Art. 11 < *aracter sticas: = BA -?=--f')>
=BB) C *=V')>=?PB)-*B= f')>
Art. 12 < A/0o indeni%at ria, cautelar 8elo d. da 8ersonalidade.P.Hnico < >egitima/0o 8ara a/0o de direito de 8ersonalidade.
1 * n uge so revivente_2 ualquer 8arente em linIa B) A sem limita/0o_3 Parente * >A )BA> at7 o 4º grau s .
- ?. 22" - \ 8essoa ur dica tam 7m so(re dano moral.
PESSOA JUR DICA DIR$ P LICO =nterno# Art.41, Cni0o, )stados, ; , err.,
?unic., Autarquias, etc.) terno# Art.42, )stado estrangeiro, ;ireito
=nternacional PH lico.
DIR$ PRI ADO Art.44 < Associa/]es, -ociedades e unda/]es.'er >ei 1!. 25+!3
Associa/]es: con unto de 8essoas que uscam (inalidade n0olucrativa. Pode acontecer lucro, mas 8ara investirna 8r 8ria associa/0o.
unda/]es: con unto de ens < 8atrim nio < au ilia no o etivo dogru8o. am 7m n0o tem (ins lucrativos. Art.62 e P.H.
ualquer (inalidade no re que n0o vise lucro.) .: al7m do P.H. tam 7m educacional, am iental, etc.
SE;UNDA AULA:
A CBf;=* : acontecimento < conseqbUncia ur dica < relevante8ara o direito, tra% re(le os.
)-PD*=)-:
a& 'ATO NATURAL: B;= VB= # es8erado, comum, e : morte )R BA B;.# ines8erado, de ino8ino: terremoto.
& ATO VUMANO : >f*= # consonYncia com ordenamento ur dico:ato ur dico, neg cio ur dico.
=>f*= # descon(ormidade com ordenamento.
8/17/2019 APOSTILA_OAB
48/242
#I$ % &'( : Ato ur dico: conseqbUncia 8revista em lei. eg cio ur.: conseqbUncia esta elecida 8elas 8artes.
IMPORTANTE : A B)KBA no direito civil dos contratos, 7 a 5o !a N OSOLENE , art.1!" **. contrato solene 7 )R*)EF ,
quando e ige (orma e escrito, art.1! **.PAB =*C>AB=;A;)- ; )K^*= CBf;=* :
)lementos:
ESSENCIAL: 1 *a8acidade das 8artes_gera 2 eto l cito e 8oss vel ( sica e uridicamente_nulidade 3 orma legal < (ormalidades.art.1!4 cc.
1 *ondi/0o# cláusula que su ordina o neg cio a evento (uturo e incerto. -C-P) -='A\ sus8enso at7 o evento ocorrer. B)- >C ='A\ resolve com o
ACIDENTAIS: evento, 8erde o e(eito a condi/0o.acidente no 2 ermo# cláusula su ordina S evento (uturo ee(eito certo. *om 8ra%o 8ara evento, ainda que n0o
ur dico determinado 8or data < ) : morte. 3 ?odo ou )ncargo# su ordina a e(icácia ou
ine(icácia do evento. )ncargo: nus. ;oa/0o ?odal e ige contra8resta/0o. Pode revogar a doa/0o 8elo n0o cum8rimento do encargo, ou modo.
C>=;A;)-: invalidade
ATO NULO < ) : art.166
# ulidade a soluta_# 0o 8rodu% e(eito_# )(eito Le tuncM_# ;eclarada Le o((icioM_# 0o admite conserto_# 0o tem 8rescri/0o.
8/17/2019 APOSTILA_OAB
49/242
ATO ANUL< EL < ) : art.1"1# ulidade relativa_# Produ% e(eitos at7 adeclara/0o de anula ilidade_# )(eito Le nuncM_# ;eclara/0o 8rovocada 8elointeressado, n0o de o( cio_# Admite conserto, re8ara/0o,rati(ica/0o_# -u eito S decadUncia
8/17/2019 APOSTILA_OAB
50/242
'f*= - ; )K^*= CBf;=* < art.1"1 cc.
a& CIO DE ONTADE )BB ou consentimento ; > $anulável& * AEF
>)-F )- A; ;) P)B=K
& 'f*= 'RAUDE CONTRA Pra%o de 4 anos < art.1" cc. CREDORES $anulável& alta de 8ra%o, 8ra%o geral art.1"9
cc. 2 anos.
0 B ERRO _ no/0o (alsa so re uma 8essoa ou o eto, enganoes8ontYneo, n0o (oi motivado.
a& ualidade essencial# erro essencial, ou su stancial. ) :8re/o, modelo etc. está na essUncia do o eto.
D anulável no 8ra%o de 4 anos.
& Acidental# qualidade secundária. ) : quantidade de anelas de uma casa. -e resolve em 8erdas e danos. 0o se (ala em anula ilidade.
/ B DOLO _ arti( cio astucioso 8ara ludi riar, engano indu%ido,usca o engano da outra 8arte.
a& Princi8al ou LcausamM# atinge a motiva/0o 8ara o neg cio,sua causa determinante.
& Acidental LinsidensM# condi/0o com8letamente des(avorável.em
motiva/0o, mas (oi levada a engano 8re udicial, des(avorável.
c& miss0o ou egativo# tem o dever de in(ormar mas se omite.) .: venda de carro com de(eito, sa endo do de(eito.
@ C-: sem inten/0o de 8re udicar. ) : (eirante, qualidade.
?A>C-: com inten/0o de 8re udicar, dolo e(etivo., B COA@ O _ Lvis a solutaM $8ress0o ( sica&, Lvis com8ulsivaM$moral&.
;= )B) ) do temor reverencial, que 7 medo de san/0o dee erc cio de direito. ) .: cIe(e 8ara com o em8regado.
4 B LES O _ Art.15" cc. < *láusula geral, encam8a maissitua/]es.
)vita neg cio ur dico 8or 8re/o vil.
. B ESTADO DE PERI;O _ Art.156 cc.
8/17/2019 APOSTILA_OAB
51/242
;= )B) ) de les0o, aqui Iá um grave dano $vida&.) .: contrato no Ios8ital de emergUncia.
B 'RAUDE CONTRA CREDORES _
# riga/0o maior que o 8atrim nio.# rans(eriu o 8atrim nio 8revendo n0o 8agar.# A trans(erUncia 7 anulável.# A/0o 8auliana $anulat ria& < 4 anos de 8ra%o.
-=?C>AEF < ;eclara/0o enganosa de vontade
A@- >C A: 8ratica neg cio sem inten/0o de 8raticar neg cionenIum.
B)>A ='A: 8ratica neg cio ur dico X com (inalidade de alcan/arum neg cio ur dico Y .
9 7 o neg cio simulado < -em8re C> . ` neg cio dissimulado # Pode ser nulo. Art.16" cc.
TERCEIRA AULA:
PRESCRI@ O E DECADQNCIA
PRESCRI@ O < *AC-A: arts. 19", 19 , 199 e 2!2 cc.
=m8editiva Betorna o 8ra%o de onde 8arou.
-us8ensiva
=nterru8tiva *ome/a a contar o 8ra%o denovo.
# ui% n0o 8ode acolIer PB)-*B=EF de o( cio, sal3o 8ara(avorecer o a solutamente inca8a%, art.194 cc.$revogado&
# A PB)-*B=EF 8ode ser renunciada, e 8ressa ou tacitamente,a8 s
ter sido consumada. ;esde que n0o 8re udique terceiro. Art.191 ) : cIeque que á 8rescreveu, o devedor renuncia S 8rescri/0o
8ara ganIar mais tem8o com o credor, 8ara que n0o co re de
imediato, assim 8ode 8agar mais tarde, evita a/0o udicial.
DECADQNCIA < 0o Iá men/0o na lei.
# )m B)KBA n0o 7 -us8ensivo nem =m8editivo, mas em e+ce()o 8ode ser 8ara (avorecer a solutamente inca8a%.# esta deve o ui% reconIecer de o( cio, quando esta elecido na lei. $esta elecida em lei LlegalM n0o no contrato& Art.21! cc.# A ;)*A; *=A esta elecida em lei 7 irrenunciável. Art.2!9 cc.# A ;)*A; *=A convencionada 8ode ser renunciada.
*B= DB= ;) AK )> A? B=? $-^ 'A>) PABA *^;=* *='=>&
8/17/2019 APOSTILA_OAB
52/242
Art.2!5 8ra%o geral de 8rescri/0o < 1! anos qdo. lei n0o (i ar.Art.2!6 8ra%o es8ecial 8rescri/0o < es8ec (ico 8ara cada caso.
Assim sendo, o 8ra%o de 8rescri/0o s 8ode ser de ano: 1,2,3,4,5 anos, ou 1! anos $8ra%o geral&.
• A/0o de cunIo CONDENAT RIO _ PRESCRI@ O. -e 8retenderdinIeiro será sem8re 8rescri/0o, se!% e de ano .
O S$: A/0o de conIecimento de alimentos n0o 8rescreve. A/0o de e ecu/0o de alimentos 8rescreve. 0o con(undir.
• A/0o CONSTITUTI A ou DESCONSTITUTI A _ DECADQNCIA . -e8retender qualquer outra coisa, menos dinIeiro, será se!% ede ano e dia8 ou !eses e dias8 ou so!ente !eses .
TEORIA ;ERAL DAS O RI;A@ ES
@B=KAEF : 7 o 8atrim nio do devedor que res8onde 8elao riga/0o.
)>)?) - ;) C?A @B=KAEF
a& @ ) =' : tem que ter um o eto, uma ou várias 8resta/]es.& -C@ ) =' : tem que ter su eitos, ativo e 8assivo.
c& =?A )B=A>: v nculo entre os su eitos.
*>A--= =*AEF
a& DE DAR : entrega de coisa.
# *)B A : individuali%ada, es8ec (ica. 0o 7 o rigado aceitaroutra coisa, 8ode e igir aquela es8ecial.
# = *)B A: a8enas quantidade e gUnero. B)KBA escolIa do devedor. )R*)EF 8actuado o contrário o credor escolIe.
C it# io Mediano: se n0o 8actuou (ica no meio. ) : n0o 8recisaentregar *oca#*ola, mas tam 7m n0o 8ode entregar Rereta, deveIaver um meio termo, entrega Pe8si. @om 8ara as duas 8artes.
Inadi!%le!ento: se a coisa 8erecer:
PAB*=A> < (aculdade do credor: (ica com a coisa e uscaa atimento no 8re/o.
B)KBA- K)BA=- ;) = A;=?P>)?)
= ' >C VB= : ocorre sem cul8a do devedor, vem de caso (ortuitoou (or/a maior, ine iste 8enalidade.
' >C VB= : com cul8a do devedor, tem res8onsa ilidade civil,ca endo indeni%at ria 8ara uscar 8erdas e danos.
8/17/2019 APOSTILA_OAB
53/242
Art.4!2 cc. Pode Iaver ainda *láusula Penal no contrato, que
anteci8a o valor das 8ardas e danos no caso deinadim8lemento, (ica mais (ácil o ressarcimento.
& DE 'AYER: 8resta/0o de servi/o ou reali%a/0o de tare(a.ature%a ung vel < 8ode su stituir, trocar o su eito, 8ois
qualquer 8essoa 8ode reali%ar o servi/o. ) : 8assa 8ara Ierdeiro.
ature%a =n(ung vel < n0o su stitui o su eito, 7 L intuito persona M < 8ersonal ssima. ) : aca a
o riga/0o com a morte do su eito devedor.
Inadi!%le!ento: voluntário ou involuntário
?esmo crit7rio da o riga/0o de ;AB < verN.
Art.249, 8.H. **.:-endo C Kf')>, credor manda que um 3º (a/a Ss custas dodevedor.
)m caso de CBK *=A, ou se a, n0o 8recisa de autori%a/0oudicial, o credor manda (a%er e usca ressarcimento de8ois,
reali%a autotutela autori%ada.
c& DE N O 'AYER: dei ar de (a%er < 8ersonal ssima, negativa.
Inadi!%le!ento: art.251 cc.
1º 8ede 8ara n0o (a%er_2º n0o des(e% (a% credor mesmo e co ra de8ois ressarcimento_3º urgUncia des(a% direto Ss custas do devedor da o riga/0o_4º 461 *P*, A/0o de riga/0o de a%er, com LastreintesM: multa
udicial diária at7 (a%er ou des(a%er_5º 641 *P*, ) ecu/0o.
)-PD*=)- ;) @B=KAEF
SIMPLES @ ) acultativa < uma 8resta/0o mesmo o eto.qto. ao -C )= lei ou dis8osi/0o legal.
COMPOSTA @ ) *umulativa $e& < *um8rir todas.qto. ao -C )= Alternativa $ou& < Cma delas a8enas,
dar, (a%er ou n0o(a%er.
8/17/2019 APOSTILA_OAB
54/242
) .1: *B); B: D com8osta quanto ao su eito. riga/0o 9!! divis vel. Art.265 cc. -olidariedade n0o se A C #O ;evedores. 8resume, ou está na lei
ou 7 vontade das 8artes. 3!! 3!! 3!!
) .2: *B); B: D indivis vel, neste caso 8ode co rar o @oi @ = inteiro de qualquer deles. A C #O ;evedores. N)o # solida iedade , n0o con(undir, 7 causa da
# = ;='=-f')> # indivisi ilidade do o .
B?A- ;) PAKA?)
a& Pagamento ;ireto < normal
# em8o do 8agamento < *om vencimento 8aga no vencimento. -em vencimento 8aga imediatamente.
# ?ora < ) #re < automática, venceu inicia mora.
) #8ersona < n0o tendo vencimento constitui em moraimediatamente, n0o cum8rida a o riga/0o.
# >ugar do 8agamento < &uesG3el : domic lio do ;)'); B, ocredor
deve uscar, sen0o ele queestá em mora, n0o quem deve.
Po t63el : domic lio do *B); B, odevedor que vai levar o 8agamento.
# Art. 33! **.: L ) pagamento reiteradamente feito em outro "oca" faz presumir ren*ncia do credor re"ativamente ao previsto no contrato M.
Para o credor : +upressio : 8erda do direito 8elo n0o e erc cio.Para o devedor: +urreptio : ganIa direito que n0o era seu.
B?A- = ;=B) A- ;) )R = EF ;A @B=KAEF + Di eta _ Pa*a!ento .
1# Consi*na()o e! Pa*a!ento : #?ora acci8iendi < do credor. Art.335 **. #;Hvida de quem 7 credor. #*oisa so lit gio.
8/17/2019 APOSTILA_OAB
55/242
2# I!%uta()o ao Pa*a!ento : #=ndicar, a8ontar, demonstrar. #;eve mais do que tem 8ara 8agar. #'árias d vidas di(erentes e
entrega valor menor.
3# Da()o e! Pa*a!ento : #Paga com coisa di(erente da8actuada. credor n0o 7
o rigadoa aceitar, mas se ele quiser s .
#;inIeiro em regra 7 irrelevante. #Pode 8actuar troco, normalmente. #-e Iouver evic/0o $ em 7 uscado 8elo verdadeiro dono dele&, a
o riga/0o retorna ao devedor.
4# Con5us)o : #credor e devedor se con(undem na mesma 8essoa, ao mesmo tem8o o
cara 7 credor e devedor de simesmo. )le n0o 8aga ele mesmo.
5# Re!iss)o F%e d)o : #o nome á di%, 8erd0o da ?issa o riga/0o 8elo credor.
6# Co!%ensa()o : #credor deve 8ara devedor,com8ensa um 8elo outro < totalou 8arcial at7 o limite dad vida menor.
#* ?P) -AEF >)KA>: 7 automática, e ige que a d vida se a l quida
e certa, 8ara com8ensar semliquid.
"# No3a()o : #nova a/0o, e tinguiu a o riga/0o antiga em ra%0o da cria/0o de
uma nova o riga/0o. # nimus novandi #inten/0o de
novar.
N ova/0o 8ode ser:
@ ) ='A : troca o o eto.-C@ ) ='A: troca o su eito.
8/17/2019 APOSTILA_OAB
56/242
# -C@ ) ='A A ='A# -C@ ) ='A PA--='A## Por ;elega/0o : devedor 8rimitivo indica
o novo devedor < delega8ara outro < com anuUncia
do credor.
CAI Por ) 8romiss0o: n0o indica, o novodevedor a8arece, sem8artici8a/0o do antigodevedor#e 8ulso.
&UARTA AULA:
TEORIA ;ERAL DOS CONTRATOS:
PB= *fP= -:
A AUTONOMIA DA ONTADE: está 8re udicado, Io e im8era aautonomia 8rivada.
Paritário < igualdade, discute.Ades0o < 8r7#de(inido, a que se adere, 8revalece Io e. $423&
;irigismo contratual < )stado inter(ere no contrato 8articular.
'UN@ O SOCIAL DO CONTRATO: 421 **, re(ere#se ao conteHdo docontrato, 7 limite im8osto 8ara as 8artes n0o a usarem nascláusulas contratuais.
) .: ian/a, 35 **, Pra%o determinado \ es8era o 8ra%o. Pra%o indeterminado \ noti(ica/0o 8ara 6! d. 'er: 2!35, 8.H., 2!36 **.
C OA-' O JETI A: 422 **.
@ A# D -C@ ) ='A: )stado 8sicol gico, cren/a na e istUncia de umdireito.
@ A# D @ ) ='A: ;everes ane os como lealdade, con(ian/a ein(orma/0o. $*riou con(ian/a e e 8ectativa. ) : *aso *=*A#B-&.
D O RI;A@ O: LPacta -unt -ervandaM $*ontrato vira lei entre as8artes&.
=sso 7 relativo Io e em dia, n0o 7 mais a soluto. Algumascláusulas s0o mudadas 8ara garantir o equil rio e evitarenriquecimento sem causa, 8reservar a oa#(7 e a (un/0o social.
E RELATI IDADE DA CON EN@ O: uer di%er que n0o vincula nem 8re udica terceiro. ) .: erceiro que com8ra im vel alugado n0o 7 o rigado a
cum8rir aluguel. Pode 8actuar contrário < registrado 8H lico.
8/17/2019 APOSTILA_OAB
57/242
E9TIN@ O DO CONTRATO:
a Resolu()o: A -: # =nadim8lemento involuntário e voluntário$sem cul8a e com cul8a&.
# ) cessiva, art.4" .
# *láusula resolutiva. " Resili()o: ' A;): # Cnilateral.
# @ilateral \ distrato.
c Rescis)o: 'f*= :
• ) ce8tio non adim8leti contractus < 4"6 **.• ) ce8tio non B= ) adim8leti contractus .
0o 8osso e igir a do outro se eu cum8ri com a minIaerrada, di(erente ou de(eituosa.
;ARANTIAS CONTRATUAIS:
Gcio Redi"itH io: ;e(eito oculto que torna a coisa im8r 8ria8ara o uso ou diminui seu valor, de di( cilre8ara/0o. *onIece o v cio no (uturo oude8ende de 8er cia. P ;) )R=- =B * ? A =?A=-.
#O *a e a/]es edil cias: # Bedi it ria_ # )stimat ria Lquanti minorisM.
1[ # Bedi it ria: @usca devolver o em.2[ # )stimat ria: )stimar o BJ do em 8ara a atimento no 8re/o.
PBAW -: Bedi it rio: 3! d. m vel 1 ano im vel \ da entrega e(etiva$tradi/0o&
-e á estava na 8osse do em, conta#se da data do neg cio,venda, s que B);CW=; P)>A ?) A;):15 d. m vel_6 meses im vel.
Pela nature%a o v cio (or 8oss vel desco rir8osteriormente ao 8ra%o $8er cia&, a conta a 8artir daciUncia do v cio.?VR=? : 1 ! d. m vel_ 1 ano im vel. 445 **.
E3ic()o: Perda da coisa em ra%0o de decis0o udicial.
8/17/2019 APOSTILA_OAB
58/242
CONTRATOS EM ESP CIE:
ominado \ 8ico # 8revis0o legal.=nominado \ At 8ico # n0o tem 8revis0o legal.
*ontrato de Tos8edagem: *ama < coisa_$ A fP=* & Arruma/0o < servi/o_ ?alas < de8 sito.
01 COMPRA E ENDA: $8re/o coisa&
;AB: *om8rador dar 8re/o contratado_AW)B: 'endedor (a%er trans(erUncia do em.
'endas )s8eciais:
a& Amostra: 8rot ti8o, modelo, deve ser igual amostragem.& Ad cor8us: certa e determinada a coisa, o que interessa 7 acoisa.
c& Ad mensuram: (eita so medida de e tens0o, o que interessa 7a quantidade.
# A menor dá v cio redi it rio. Antes da edil cia deve (a%era Le em8toM ou Le venditoM \ com8lementa/0o da área amenor.
# uando n0o dá 8ara com8letar com os Le M, (a% redi it riaou )stimat ria Lquanti minorisM.
Pra%o: 1 ano 8ara a redi it ria e a estimat ria.
>=?= AEG)- X * ?PBA ) ') ;A:
#O A-*) ;) ) PABA ;)-*) ;) ): deve ter autori%a/0o dos outrosdescendentes c n uge.
-em autori%a/0o < 496 **. < Anulável. Pra%o: Keral 2 anos, 1"9 **.
#O ) B) *Q CK)-: 8ode se o em (or e clu do da comunI0o. 499.
#O BAEF =;)A> ;) * ; ?f = : e : 8ossui 1!h de uma casa. ;eve res8eitar o direito de 8re(erUncia dos outroscond minos.
/1 EMPR STIMO:
ung vel : su stitu vel < mHtuo. KBA C= -=n(ung vel: n0o su stitui < comodato.
?Htuo (enerat cio # 8ode ser oneroso < )R*)EF .
*omodato Lad 8om8amM \ em8r7stimo.
8/17/2019 APOSTILA_OAB
59/242
D de em (ung vel que se torna in(ung vel 8or dis8osi/0o das8artes. ) .: (rutas, (lores, ornamenta/]es etc.
# 0o devolveu \ reintegra/0o de 8osse.# Pode cumular 8edido de alugu7is.
,1 DOA@ O: arts. 53 , 542, 543 **.
*onceito: rans(erUncia de ens de uma 8essoa 8ara outra.) ige aceita/0o do donatário.
-=?P>)-: do conceito, 8ura.* ;=*= A>: condi/0o 8ara doa/0o.? ;A>: encargo, onerosa.B)?C )BA ^B=A: onerosa, em ra%0o do servi/o ou agradecimento. Tá contra8resta/0o. 0o e ige vUnia con ugal < 164".
#O ;e Ascendente 8ara ;escendente: n0o 8recisa de autori%a/0o.=m8orta adiantamento de leg tima.
#O ;oa/0o Bemunerat ria de Ascendente 8ara ;escendente: n0o 7adiantamento de leg tima, Iouve contra8resta/0o.
NULA B Nulidade A"soluta:
=no(iciosa: Ierdeiros necessários: desc.+asc.+c n uge. -e doamais do que a 8arte dis8on vel, da leg tima,
ultra8assa limite. D ula a8enas a 8arte e cedente.
Z 7 indis8on vel $leg tima dos Ierdeiros necessários&Z 7 dis8on vel $8ro8rietário (a% o que quiser&
;oa tudo sem reserva doa/0o 7 nula, deve reservar a 8artede -u sistUncia: necessária 8ara sua su sistUncia.
ANUL< EL