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EADA Educação a DistânciaContribuindo para o Futuro do Brasil
EADA Educação a DistânciaContribuindo para o Futuro do Brasil
AlunosFlávio Lima
Marcelo Pimenta
Marcio Pereira Basílio
Marco A. Lessa
Objetivos Pedagógicos
• Conceituar EAD - Educação a Distância;
• Reconhecer os desafios da EAD no Brasil;
• Discriminar as principais etapas do processo evolutivo da EAD no Brasil;
• Apontar os principais elementos da legislação brasileira a cerca da EAD no Brasil;
• Conhecer alguns exemplos internacionais de EAD em universidades;
• Conhecer a estrutura de um projeto de EAD desenvolvido no Brasil;
• Refletir sobre as possibilidades da utilização da EAD no contexto brasileiro.
1
Educação a Distância
?Educação a Distância
?
O que é Educação à Distância (EAD) ?
EAD é a modalidade de educação em que as atividades de ensino-aprendizagem sãodesenvolvidas majoritariamente (e em bom número de casos exclusivamente) sem que
alunos e professores estejam presentes no mesmo lugar à mesma hora.
A EAD utiliza os mais diversos meios de comunicação, isolados ou combinados
como, por exemplo: material impresso distribuído pelo correio, transmissão de rádio
ou TV, fitas de áudio ou de vídeo, redes de computadores, sistemas de teleconferência ou
videoconferência, telefone.
FONTE: ABED (http://www.abed.org.br) 3
e-Learning: Inclui uma ampla gama de aplicações e processos, tais como
aprendizagem baseada na Web, no computador, aulas virtuais, colaboração
digital. Inclui a entrega de conteúdos através da Internet, extranet, intranet,
(LAN/WAN), áudio e vídeo, transmissão via satélite, televisão interativa
e CD-ROM.
A educação a distancia não exclui a aula tradicional. A definição de educação a
distancia é mais ampla que a definição de e-Learning.
Educação à Distância e e-learning ?
4FONTE: EXPANSÃO CONSULTORIA (http://www.ecdm.com.br)
• Facilita o acesso à educação;
• Redução de custos;
• Proporciona a autonomia e o auto-aprendizado;
• Estimula a educação continuada;
• Necessita de maior esforço, motivação disciplina e organização do aluno;
• Apresenta limitações quanto a socialização do aluno;
• Dificuldades para o preparo, atualização e acompanhamento dos cursos;
• Alto custo de implantação da infra-estrutura;
• Dificuldades na interação entre alunos e professores, necessitando de uma pedagogia especial;
• Estigma histórico de uma educação de segunda categoria.
Aspectos ligados a EAD
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“é preciso que, o virtual não se sobreponha nunca o virtuoso. Mas é preciso, cada vez mais, que o virtuoso se aproxime e se acerque da tecnologia e a utilize, até
para se tornar mais virtuoso e fazer com que a educação e as virtudes dela decorrentes, possam, conseqüentemente contribuir para uma sociedade
melhor” (Eduardo Portella 1999)
Apesar do caráter supermoderno do mundo, presenciamos taxas elevadas de analfabetismo, de
exclusão social, e de exclusão educacional, traduzindo questões prioritárias, fruto de um longo
passivo histórico. (Fátima Bayma 2004)
Desafios da EAD no Brasil
6
• População Brasileira: 181.568.030 pessoas (IPEA 2002);
• 31,27% da população abaixo da linha de pobreza (IPEA 2002);
• Renda média dos assalariados: R$ 53,40 (IPEA 2005);
• Taxa de desemprego de 9,4% (IBGE 2005);
• 12,4% da população analfabetos (IBGE 2001);
• 27,3% da população de analfabetos funcionais (IBGE 2001);
• Em 353 dos 5.507 municípios pesquisados: mais de 10% da populaçãopossuem computadores em casa (PNUD 2000);
• Em 2.281 dos 5.507 municípios pesquisados: menos de 10% da população possuem telefone em casa (PNUD 2000).
Desafios da EAD no Brasil
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8
Taxa de acesso à Internet dos domicíliosparticulares permanentes (PNAD 2002)
Percentual de pessoas de 18 a 24 anos comacesso a curso superior (PNUD 2000)
Desafios da EAD no Brasil
Cerca de 4.900 municípios possuem menos de 10% da populaçãode 18 a 24 anos com acesso a curso superior
Média no Brasil de acesso domésticoà Inernet é de 10,33%
Evolução da EAD no BrasilEvolução da EAD no Brasil
Primeiro Ciclo (1900 – 1960)
Em 1904– Escola Internacional
Em 1939
– Instituto Monitor
Em 1941– Instituto Universal
10
Segundo Ciclo (1960 – 1990)
– Projeto Minerva
– Projeto Saci
– Novela "João da Silva"
11
Terceiro Ciclo (1990 – 2000)
– TV Escola
– Salto Para o Futuro
– Proinfo
– E-Proinfo
– Criação da ABED
– Telecurso 2000
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Quarto Ciclo (2000 – hoje)
– Portais Educativos
– Consórcios de Universidades
– Educação coorporativa
– Criação da ABEC
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Regulamentação daEAD no Brasil
Regulamentação daEAD no Brasil
Regulamentação da EAD no Brasil
Em 1996– Lei de Diretrizes e Bases da Educação nacional
Em 1998– Decreto nº 2.494;– Decreto nº 2.561;– Portaria Ministerial nº 301.
Em 2001– Resolução nº 1 do Conselho Nacional de Educação.
Em 2004– Portaria Ministerial nº 4.059;– Portaria Ministerial nº 4.361.
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Regulamentação da EAD no Brasil
LDB– Art. 80º. O Poder Público incentivará o desenvolvimento e a veiculação de programas de
ensino a distância, em todos os níveis e modalidades de ensino, e de educação continuada.
– .........
– § 2º. A União regulamentará os requisitos para a realização de exames e registro de diploma relativos a cursos de educação a distância.
– ........
– § 4º. A educação a distância gozará de tratamento diferenciado, que incluirá:
• I – custos de transmissão reduzidos em canais comerciais de radiodifusão sonora e de sons e imagens;
• II- concessão de canais com finalidades exclusivamente educativas;
• III – reserva de tempo mínimo, sem ônus para o Poder Público, pelos concessionários de canais comerciais.
16
Decreto nº 2494/98
– Art. 1º. Educação a distância é uma forma de ensino que possibilita a auto-aprendizagem, com a mediação de recursos didáticos sistematicamente organizados, apresentados em diferentes suportes de informação, utilizados isoladamente ou combinados, e veiculados pelos diversos meios de comunicação.
– .........– Art. 2º. Os cursos a distância que conferem certificados ou diplomas de conclusão do ensino fundamental
para jovens e adultos, do ensino médio, da educação profissional, e de graduação serão oferecidos por instituições públicas ou privadas especificamente credenciadas para esse fim........
– ........– § 4º. O credenciamento das instituições e a autorização dos cursos serão limitadas a cinco anos, podendo ser
renovadas após a avaliação.– .......– Art 4º Os cursos distância poderão aceitar transferências e aproveitar créditos obtidos pelo alunos em
cursos presenciais, da mesma forma que as certificações totais ou parciais obtidas em cursos a distância poderão ser aceitas em cursos presenciais.
– .......– Art 6º Os certificados e diplomas de cursos a distância emitidos por instituições estrangeiras, mesmo
quando realizadas em cooperação com instituições sediadas no Brasil, deverão ser revalidados para gerarem efeitos legais, de acordo com as normas vigentes para o ensino presencial.
– Art 7º A avaliação do rendimento do aluno para fins de promoção, certificação ou diplomação realizar-se-a no processo por meio de exames presenciais........
– Art 8º.........– § 2º Os exames dos cursos de educação profissional devem contemplar conhecimentos práticos,
avaliados em ambientes apropriados.
Regulamentação da EAD no Brasil
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Portaria Ministerial 4.059/04
– Art. 1º. As instituições de ensino superior poderão introduzir, na organização pedagógica e curricular de seus cursos superiores reconhecidos, a oferta de disciplinas integrantes do currículo que utilizem modalidade semi-presencial, com base no art. 81 da Lei n. 9.394, de 1.996, e no disposto nesta Portaria.
– § 1º. Para fins desta Portaria, caracteriza-se a modalidade semi-presencial como quaisquer atividades didáticas, módulos ou unidades de ensino-aprendizagem centrados na auto-aprendizagem e com a mediação de recursos didáticos organizados em diferentes suportes de informação que utilizem tecnologias de comunicação remota.
– § 2º. Poderão ser ofertadas as disciplinas referidas no caput, integral ou parcialmente, desde que esta oferta não ultrapasse 20 % (vinte por cento) da carga horária total do curso.
Regulamentação da EAD no Brasil
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Instituições Credenciadaspelo MEC por Região
13
27
19
11 11
5
8 8
13
0
5
10
15
20
25
30
Sudeste Sul Nordeste Centro-oeste Norte
Curos de Graduação EAD Pós-graduação Lato-sensu EAD
Fonte: Site do MEC
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Tipo Instituições Credenciadaspelo MEC no Brasil
15 14
10
3
23
35
52
0
5
10
15
20
25
30
35
Federal Estadual Particular Comunitária
Curos de Graduação EAD Pós-graduação Lato-sensu EAD
Fonte: Site do MEC
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Credenciamento de instituiçõesde ensino por ano
20 1 2
8
2 3
6
9
17
2624
8
3
0
5
10
15
20
25
30
1998 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Curos de Graduação EAD Pós-graduação Lato-sensu EAD
Fonte: Site do MEC
Emissão de pareceres favoráveis
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Cursos de Graduação EAD em 2003
39
7
2 2 1 1
0
5
10
15
20
25
30
35
40
Formação de Prodessores Pedagogia Biologia
Administração Educacional Negócio internacional Administração
Fonte: MEC/INEP/DEAES
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Evolução dos Cursosde Graduação EAD
10
16
46
52
0
10
20
30
40
50
60
2000 2001 2002 2003
Cursos de Graduação EAD
Fonte: MEC/INEP/DEAES
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Experiências internacionais de EAD em Universidades
Experiências internacionais de EAD em Universidades
Experiências Internacionais em EAD
– Excelsior College
– University of SouthernQueensland
– Indira Gandhi National Open University
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Experiência CEDERJExperiência CEDERJ
• Brasileiros entre 18 a 24 anos que freqüentam o ensino superior: 10%.Na Bolívia essa média é 20%, no Chile 30%, países desenvolvidos >50%.Pior situação que o Brasil, na América Latina e Caribe, só o Haiti.
• Expansão da oferta do ensino superior pública reprimida;
• Qual o impacto disso no futuro do nosso país ?
• Um modelo de solução surge no estado do Rio de Janeiro: CEDERJConsórcio de Educação Superior a Distância do Rio de Janeiro, formadopor 6 universidades públicas (UFRJ, UERJ, UFF, UNIRIO, UENF e UFRRJ), prefeituras municipais e governo do Estado, criada em março de 2002;
• Missão: Democratizar o acesso ao ensino superior público, gratuito e de qualidade utilizando a metodologia a distância.
A experiência do CEDERJ
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Cursos oferecidos pelo CEDERJ
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• No vestibular 2005, o CEDERJ oferece vagas para os seguintes cursos:- Curso de Licenciatura em Matemática (UFF);- Curso de Licenciatura em Ciências Biológicas (UENF e UFRJ);- Curso de Licenciatura em Física (UFRJ);- Curso de Pedagogia para as Séries Iniciais do Ensino Fundamental (UERJ);- Curso de Tecnólogo em Processamento de Dados (UFF).
• Cursos regulares de educação continuada para professores nas áreas de:- Biologia;- Física;- Matemática;- Geografia;- Química;- Geologia;- Informática Educativa.
• Curso de pré-vestibular social.
CEDERJ em Números
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Número total de alunos: 16.000
Alunos na graduação e licenciatura: 6.000
Alunos no pré-vestibular social: 7.500
Alunos em cursos de educação continuada: 2.500
Número total de pólos de ensino: 18
Número de postos regionais: 3
Meta para 2005: + 6.000 vagas*
* O número total de vagas oferecidas representará 1/3 das vagas oferecidas aona modalidade presencial, na soma das universidades públicas do estado.
Metodologia utilizada pelo CEDERJ
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• Entender EAD como um composto formado por 3 elementos principais: material didático, interatividade e avaliação;
• Corpo docente pertencente as universidades consorciadas;
• Material Didático: material impresso e para web preparado especificamente para o CEDERJ, pela própria equipe da CEDERJ. Sendo o material impressoconsiderado como a base do curso. O material web assume uma configuração mais interativa, complementar ao material impresso;
• Interatividade: O aluno tem de estar permanentemente interagindo com os estudos. Fator considerado primordial para o sucesso de um curso de EAD. A interação se dá de forma de uma tutoria presencial (pólos e postos regionais) e a distância. Oferecimento de uma infra-estrutura “real” de atendimento com laboratórios de informática, Física, Química, Biologia, bibliotecas e salas de estudo, além da plataforma “virtual”;
• Avaliação: A credibilidade dos cursos de EAD é considerada muito importante e intimamente ligada a avaliação dos alunos. A avaliação é essencialmente presencial, com o mesmo rigor dos cursos presenciais.
Conclusões - CEDERJ
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• Inicio dos trabalhos em novembro de 2001(licenciatura em Matemática na UFF) com 4 pólos regionais disponibilizando 160 vagas;
• Em 2004 já eram oferecidas 3.600 vagas em 18 pólos e postos regionais;
• Em 2005 a meta será oferecer mais 6.000 vagas;
• Constatação de que a maior parte dos alunostrabalha e contribui total ou parcialmente para o sustento da família e já concluíram o curso de ensino médio há bastante tempo.
• Aumento da taxa de retenção de alunos, semelhante aos cursos tradicionais;
• Resultados mostram que a educação superior a distância é um poderoso instrumento de democratização do acesso ao ensino superior público e de qualidade.
Regulamentação da EAD no Brasil
Em 1996– Lei de Diretrizes e Bases da Educação nacional
Em 1998– Decreto nº 2.494;– Decreto nº 2.561;– Portaria Ministerial nº 301.
Em 2001– Resolução nº 1 do Conselho Nacional de Educação.
Em 2004– Portaria Ministerial nº 4.059;– Portaria Ministerial nº 4.361.
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