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7/23/2019 Aspectos Legais Da Administração Aula 01
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Aspectos Legais da Administração
Professor: Ricardo José Ferreira de Brito
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INTRODUÇÃO AO ESTUDO DO DIR
• O homem é um ser social e desde o início de sua existênctem vivido em sociedade.
• Esta foi a forma que ele encontrou para melhor suprir algum
necessidades coletivas, tais como segurança.
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INTRODUÇÃO AO ESTUDO DO DIR
A racionalidade humana, diferente da instintiva dos anvivem em sociedade (abelhas e formigas), coindispensável necessidade de, para viver em sociedaregras que disciplinassem as suas inter-relações.
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INTRODUÇÃO AO ESTUDO DO DIR
• O Direito não constitui um fim, mas um meio (direitos e devtornar possível a convivência e o progresso social.
• Sua característica é essencialmente humana, instrumenconvívio social
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INTRODUÇÃO AO ESTUDO DO DIR
A interação social se apresenta das seguintes formas:
- Cooperação
- Competição
- Conflito
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INTRODUÇÃO AO ESTUDO DO DIR
Na cooperação as pessoas estão movidas por umobjetivo e valor, conjugando esforços.
Na competição há uma disputa, concorrência, buscaprevalecendo um sobre o outro, mas dentro das “regra
O conflito se faz presente à partir do impasse, quinteresses do jogo não se resolvem pelo diálogo. Neos envolvidos procuram uma intermediação, normalestado através do poder judiciário.
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INTRODUÇÃO AO ESTUDO DO DIR
O Direito atua em todas as formas de interação, possível a cooperação, disciplinando a compprevenindo conflitos, ou reprimindo conflitos.
“Ubi societas, Ibi jus”
“Onde es tá o homem , está a soc ied ade, onde essociedade, está o d irei to ”.
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INTRODUÇÃO AO ESTUDO DO DIR
• O Direito é necessário.• A sociedade não existe sem ele.
• Não se trata de uma criação abstrata, o direito não sobre entidades abstratas. O Direito concretizsociedade.
• É um fenômeno histórico• O Direito reflete a experiência da história
• O Direito é dinâmico (pode sofrer alterações ao evolução da sociedade)
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INTRODUÇÃO AO ESTUDO DO DIR
• Estado –
Sociedade OrganizadaCom o crescimento das aglomerações humanas, a sociedtornando cada vez mais complexa, havendo necessidade da um ente com poderes de organizar e executar as tarefas decoletivo.
• Função do EstadoO estado visa proporcionar o bem estar à sociedade através dada saúde, segurança, educação, etc.
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INTRODUÇÃO AO ESTUDO DO DIR
ESTADO• ORGANIZAÇÃO• A organização da sociedade se verifica através da edição de nor
espécie.
• DIVISÃO DE PODERES• Executivo, Legislativo e Judiciário
• NECESSIDADES• Recursos materiais e humanos
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INTRODUÇÃO AO ESTUDO DO DI
Nada é mais simples, e ao mesmo tempo tão complexodefinir o Direito.
Intuitivamente relacionamos Direito com a noção do quecorreto, justo.
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INTRODUÇÃO AO ESTUDO DO DI• Direito Subjetivo (Natural)
• Aquele inerente à natureza humana, que se sobrepõe à lei, direito natural. o sentido do que é justo independente da le• Abstrato• Envolve o sentimento do indivíduo• Adquirir bens, casar-se, etc...
• Direito Objetivo (positivo)• O direito posto pelo estado, que obriga a todos ao cump
baseado no ordenamento legal, o direito positivo ou positivi• Conjunto de normas jurídicas que regulam o comportament
estabelecendo sanções quando há a violação à conduta des
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DIREITO
Sentido Comum Jurídico
DIREITO PODIREITO NATURAL
Ordenamento jurídicIdeia abstrata do direito - inspiração
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Portanto Direito é o sistema de normas coercitivas que regesocial do homem, objetivando a justiça e o bem comu
(Armando Carvalho)
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Ética, Moral e Direito• Moral estabelece regras que são assumidas pela pessoa,
forma de garantir o seu bem-viver. A Moral independe dasgeográficas e garante uma identidade entre pessoas que conhecem, mas utilizam este mesmo referencial moral comum.
• Direito busca estabelecer o regramento de uma sociedade pelas fronteiras do Estado. As leis tem uma base territorial, apenas para aquela área geográfica onde uma determinada po
seus delegados vivem.• Ética é o estudo geral do que é bom ou mau. Um dos objetivos
a busca de justificativas para as regras propostas pela MoDireito. Ela é diferente de ambos - Moral e Direito - pois não regras. Esta reflexão sobre a ação humana é que a caracteriza.
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• HeteronomiaOutro elabora a norma
• CoercibilidadePode exigir e coagir a prática
do ato
• Bilateralidade
Relação entre duas ou mais pessoas
• AtributividadeMensuração de valor objetivo
para o ato praticado
• AutonoO próprio indivíduo
que é cer
• IncoercibiSem possibilidade
• UnilateralO ato se processa i
no indivíd
• Não atribNão é possível a
objetiva do juíz
Direito Mora
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INTRODUÇÃO AO ESTUDO DO DIRE
O Objeto do Direito
• Regular a vida do homem na sociedade, fixando direitos e os deveres de cada um.
A Finalidade do Direito
• A realização da justiça e do bem comum.
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INTRODUÇÃO AO ESTUDO DO DIRE
O Direito comporta cinco realidades diferentes:• Norma
• Regra social obrigatória• Faculdade
• A prerrogativa que o Estado tem de criar leis.• Justo
• O que é devido por justiça.• Ciência
• A sistematização teórica e racional do Direito.• Fato Social
• Está ligado aos fatos sociais – econômicos, artísticos, cultesportivos, etc.
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INTRODUÇÃO AO ESTUDO DO DIRE
Conceito básico de Direito:• A palavra “direito” vem do latim directum, que supõe a idéidireção.
• É um sistema de normas de conduta criado e imposto por umde instituições para regular as relações sociais:
• Juridicamente se considera direito como norma de condugarantida pelo poder político e organizadora da sociedad
partes fundamentais, de modo a serem atingidas detfinalidades.
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INTRODUÇÃO AO ESTUDO DO DIRE
• O Direito é a norma das ações humanas na vida social, es por uma organização soberana e imposta coativamente à ode todos”.
• “É o conjunto das normas gerais e positivas, que regulsocial”.
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• Norma
• É o mandamento de um comportamento normal, extraído do sens justiça de cada coletividade. Ex: pertence ao senso comum que matar, roubar, furtar ou estuprar, logo a ordem natural de conduta não furtar, não estuprar, e assim por diante. A norma, portanto, proibitiva não escrita, que se extrai do espírito dos membros da soé, do senso de justiça do povo.
• Lei
• É a regra escrita feita pelo legislador com a finalidade de tornarcomportamento considerado indesejável e perigoso pela sociedad pelo qual a norma aparece e torna obrigatória sua obseracordo com o princípio da reserva legal, não há crime semdescreva. Assim, a lei é descritiva e não proibitiva. A norm proíbe.
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A norma jurídica exerce pressão social sobre seus de
obrigando-os a observá-la. A ameaça de aplicação de umcoloca o destinatário da norma no seguinte dilema:espontaneamente a regra de direito ou sofrer uma sanção aplEstado.
As normas jurídicas são diferentes das normas morais ou pois as últimas você aceita por sua vontade, sem coerção.
INTRODUÇÃO AO ESTUDO DO DIRE
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São características das Leis:
• a) Estabelecer justiça – a lei tem por finalidade principal e justiça entre os homens, seu fundamento é dar a cada um o q
• b) Impor deveres a uma parte – a lei impõe o cumprimedever ou obrigação a uma das partes. Aquele que as
compromisso terá de cumpri-lo da forma e dentro estabelecido.
INTRODUÇÃO AO ESTUDO DO DIRE
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c) Atribuir direitos à outra parte – à parte lesada poder
cumprimento da obrigação imposta à outra parte. Ddescumprimento, o que foi lesado pode exigir o cumprobrigação na forma e no prazo estabelecido.
d) Poder ser imposta pelo uso da força – se a norma juríd
obedecida, o Estado poderá impô-la pelo uso da força, v parte prejudicada tem o direito de pedir a aplicação da previstas. Exemplos: Condenação por perdas e danos ou busca e apreensão.
e) São de conhecimento geral – Há presunção absoluta d
população conhece as normas.
INTRODUÇÃO AO ESTUDO DO DIRE
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FONTES MATERIAIS.
Anterior ao órgão encarregado de sua elaboração estão os fatoresdeterminam o surgimento de uma norma. Emergem da sociedade ordenamento jurídico.
Podemos destacar os seguintes fatores: históricos, religiosodemográficos, sanitários, políticos, econômicos, morais e etc...
É o motivo pelo qual se cria uma norma jurídica.
As normas sempre nascem após os fatos.
FONTES DO DIREITO
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FONTES FORMAIS.
• São os meios ou formas pelas quais o direito positivo se maainda, os meios pelos quais o direito positivo pode ser conhe
• São aquelas que provém do Estado, de órgãos do Poder Públ
• Indica os lugares nos quais se encontram os dispositivos jonde os destinatários das normas devem pesquisar se
desejam tomar conhecimento de uma norma em vigor, pois,estabelece o art. 3º da Lei de Introdução as Normas dBrasileiro, ninguém pode esquivar-se da aplicação dalegando sua falta de conhecimento.
FONTES DO DIREITO
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As principais fontes formais do Direito são:
1. Lei2. Costumes
3. Doutrina
4. Jurisprudência
FONTES DO DIREITO
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1. Lei
É o preceito formal que emana da autoridade suprema d
mediante o qual se criam, modificam ou revogam regras de D
2.Costumes
É o comportamento das pessoas de uma sociedade. O costde uma prática geral, espontaneamente, sem leis escritas
pessoas respeitam como uma regra natural e não prevista em
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3. Doutrina
É o conjunto de estudos sobre o direito. Consiste nas liçõesoriginados dos pareceres dos juristas ou jurisconsultos de no
jurídico, que servem de base ao sistema do direito.Consiste em livros, comentários, aulas, pareceres, monogrque abordem o estudo de determinado assunto de direito.
4. Jurisprudência
Conjunto das decisões e interpretações das leis feitas pelosuperiores, adaptando as normas às situações de fato.É o termo jurídico que designa o conjunto das decisinterpretações das leis feitas pelos tribunais de uma de
jurisdição.
FONTES DO DIREITO