Atividade Inspetiva por NUTS III - igas.min-saude.pt · Celebração de convenções, acordos e protocolos Sangue, tecidos e células ? Cuidados de saúde da visão Peritagens Gestão

INSPEÇÃO GERAL DAS ATIVIDADES EM SAÚDE

Atividade Inspetiva por NUTS III janeiro de 2018

Atividade inspetiva por NUTS III |janeiro de 2018

| 2ª Página |

CONTEÚDO

OVERVIEW ........................................................................................................................................ 3

A. ATIVIDADE PROATIVA ................................................................................................................ 4

A.1. N.º DE AÇÕES POR NUTS III ..................................................................................................... 5

A.2. N.º AÇÕES POR ÁREA ................................................................................................................ 6

A.3. N.º DE AÇÕES POR TEMA ........................................................................................................... 7

A.4. N.º DE AÇÕES POR NUTS III E TEMA ........................................................................................ 8

A.5. N.º DE AÇÕES POR TEMA, OBJETO E NUTS III ........................................................................ 13

B. ATIVIDADE REATIVA ................................................................................................................ 24

B.1. N.º DE AÇÕES POR NUTS III .................................................................................................... 25

B.2. N.º AÇÕES POR ÁREA ............................................................................................................... 26

B.3. N.º DE AÇÕES POR TEMA ......................................................................................................... 27

B.4. N.º DE AÇÕES POR NUTS III E TEMA ....................................................................................... 28

B.5. N.º DE AÇÕES POR TEMA, OBJETO E NUTS III ........................................................................ 33

CONCLUSÃO .................................................................................................................................. 48


| 3ª Página |

OVERVIEW

ÁR

EA

TE

MA

OB

JE

TO

NU

TS

3

6 áreas abrangidas + 1 indefinida

31% Outras prestações em saúde

22% Gestão de RH

18% Contração e Despesa Pública

23 temas abrangidos + 1 indefinido

12% Terapêuticas não convencionais

11% Procriação Med. Assistida

9% Cuidados de Saúde Oral

21 objetos abrangidos + 1 indefinido

28% Regras e Autorizações

9% Regras e autorizações,

organização e funcionamento8% Impedimentos e

incompatibilidades

20 NUTS III abrangidas + 18

processos de abrangência nacional

40% Área Metropolitana de Lisboa

11% Área Metropolitana do Porto11% Região de Coimbra

6 áreas abrangidas + 1 indefinida

36% Outras prestações em saúde

23% Gestão de RH

18% Prescrição

30 temas abrangidos + 5 indefinidos

19% Assistência Clínica

18% Prescrição de med. e MCDT

11% Acumulação de funções, incompatibilidades e impedimentos

50 objetos abrangidos

15% Medicamentos

12% Assistência Médica

10% Organização e funcionamento

23 NUTS III abrangidas + 27

processos de abrangência nacional

39% Área Metropolitana de Lisboa

14% Área Metropolitana do Porto9% Região de Coimbra

ATIVIDADE PROATIVA ATIVIDADE REATIVA


| 4ª Página |

A. ATIVIDADE PROATIVA

Os dados são referentes apenas às ações abertas no ano do período em análise, em

atividade programada, excluindo portanto processos de natureza reativa

(contraordenações, área disciplinar e processos de esclarecimento) bem como ações

pendentes, isto é, transitadas do ano anterior, e ainda em curso.

Dados recolhidos a 05/01/2018.


| 5ª Página |

A.1. N.º DE AÇÕES POR NUTS III

70% das ações proactivas foram realizadas na Área Metropolitana de Lisboa (40%), na

Região de Coimbra (11%), na Área Metropolitana do Porto (11%) e no Cávado (8%).

0 10 20 30 40 50

Área Metropolitana de Lisboa

Área Metropolitana do Porto

Região de Coimbra

Cávado

Alto Minho

Algarve

Oeste

Lezíria do Tejo

Região de Aveiro

Médio Tejo

Alto Alentejo

Alentejo Central

Baixo Alentejo

Ave

Beira Baixa

Terras de Trás-os-Montes

RA Madeira

Viseu Dão Lafões

Alentejo Litoral

RA Açores

N.º de ações


| 6ª Página |

A.2. N.º AÇÕES POR ÁREA

70% das ações proactivas foram realizadas em Outras prestações em saúde (31%), em

Gestão de Recursos Humanos (22%) e Contratação e Despesa Pública (18%).

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45

OUTRAS PRESTAÇÕES EM SAÚDE

GESTÃO DE RH

CONTRATAÇÃO E DESPESA PÚBLICA

PRESTAÇÃO DE CUIDADOS DE SAÚDE

GESTÃO ORGANIZACIONAL

GESTÃO FINANCEIRA

?

N.º de ações


| 7ª Página |

A.3. N.º DE AÇÕES POR TEMA

55% das ações proactivas foram realizadas Terapêuticas não convencionais (12%),

Procriação medicamente assistida (11%), Cuidados de Saúde Oral (9%), Acumulação de

funções, incompatibilidades e impedimentos (8%), Remunerações, comparticipações e

outros abonos (7%) e Gestão da ação social (7%).

0 2 4 6 8 10 12 14 16 18

Terapêuticas não convencionais

Procriação medicamente assistida

Cuidados de Saúde Oral

Acumulação de funções, incompatibilidades e …

Remunerações, comparticipações e outros …

Gestão da ação social

Aquisição de bens

Prestação de serviços na área de RH

Gestão da Receita

Cuidados de urgência e de emergência

Programas específicos de saúde

Interrupção voluntária da gravidez

Aquisição de serviços

Organização e funcionamento

Aplicação do regime disciplinar

Cuidados continuados

Acesso a cuidados e prestações em saúde

Celebração de convenções, acordos e protocolos

Sangue, tecidos e células

?

Cuidados de saúde da visão

Peritagens

Gestão do sistema de controlo interno

Artº 62º da LEO

N.º de ações


| 8ª Página |

A.4. N.º DE AÇÕES POR NUTS III E TEMA

Norte

Das ações efetuadas no Norte, 66% foram realizadas na Área Metropolitana do Porto

(38%) e no Cávado (28%).

No Norte, 38% das ações realizadas tiveram como foco os temas “Cuidados de Saúde

Oral” e 16% em “Procriação medicamente assistida”.

0

1

2

3

4

5

6

?

Acu

mula

ção d

e fu

nçõ

es,

inco

mpat

ibil

idad

es e

im

ped

imen

tos

Aquis

ição

de

ben

s

Cel

ebra

ção d

e co

nven

ções

, ac

ord

os

e

pro

toco

los

Cuid

ados

de

Saú

de

Ora

l

Cuid

ados

de

urg

ênci

a e

de

emer

gên

cia

Ges

tão d

a aç

ão s

oci

al

Pro

cria

ção m

edic

amen

te a

ssis

tida

Pro

gra

mas

esp

ecíf

icos

de

saúde

Rem

uner

ações

, co

mpar

tici

paç

ões

e o

utr

os

abonos

N.º

de

açõ

es

Alto Minho Área Metropolitana do Porto Ave Cávado Terras de Trás-os-Montes


| 9ª Página |

Centro

Das ações efetuadas no Centro, 68% foram realizadas na Região de Coimbra (55%) e no

Oeste (14%).

No Centro, 23% das ações realizadas tiveram como foco os temas “Acumulação de

funções, incompatibilidades e impedimentos”, 14% em “Prestação de serviços na área de

RH” e 14% em “Cuidados de urgência e de emergência”.

0

1

2

Ace

sso a

cuid

ados

e pre

staç

ões

em

saúde

Acu

mula

ção d

e fu

nçõ

es,

inco

mpat

ibil

idad

es e

im

ped

imen

tos

Apli

caçã

o d

o r

egim

e dis

cipli

nar

Aquis

ição

de

ben

s

Cu

idad

os

de

urg

ênci

a e

de

emer

gên

cia

Ges

tão d

a aç

ão s

oci

al

Inte

rrupçã

o v

olu

ntá

ria

da

gra

vid

ez

Pre

staç

ão d

e se

rviç

os

na

área

de

RH

Pro

cria

ção m

edic

amen

te a

ssis

tida

Rem

uner

ações

, co

mpar

tici

paç

ões

e

outr

os

abonos

N.º

de

açõ

es

Beira Baixa Médio Tejo Oeste Região de Aveiro Região de Coimbra Viseu Dão Lafões


| 10ª Página |


Na Área Metropolitana de Lisboa, 33% das ações realizadas tiveram como foco o tema

“Terapêuticas não convencionais”, 13% em “Procriação medicamente assistida” e 9% em

“Gestão da Receita”.

0

2

4

6

8

10

12

14

16

Ter

apêu

tica

s não

conven

cionai

s

Pro

cria

ção m

edic

amen

te a

ssis

tida

Ges

tão d

a R

ecei

ta

Acu

mula

ção d

e fu

nçõ

es,

inco

mpat

ibil

idad

es e

im

ped

imen

tos

Aquis

ição

de

serv

iços

Pre

staç

ão d

e se

rviç

os

na

área

de

RH

Org

aniz

ação

e f

unci

onam

ento

Pro

gra

mas

esp

ecíf

icos

de

saúde

Aquis

ição

de

ben

s

Rem

uner

ações

, co

mpar

tici

paç

ões

e

outr

os

abonos

Ges

tão d

a aç

ão s

oci

al

San

gue,

tec

idos

e cé

lula

s

N.º

de

açõ

es


| 11ª Página |

Alentejo

Das ações efetuadas no Alentejo, 89% foram realizadas no Alto Alentejo (22%), no

Alentejo Central (22%), no Baixo Alentejo (22%) e na Lezíria do Tejo (22%).

No Alentejo, 22% das ações realizadas no Alentejo tiveram foco os temas “Aquisição de

bens”, 22% em “Cuidados continuados” e 22% em “Gestão da ação social”.

0

1

2

Acu

mula

ção d

e fu

nçõ

es,

inco

mpat

ibil

idad

es e

imped

imen

tos

Ap

lica

ção

do

reg

ime

dis

cip

lin

ar

Aquis

ição

de

ben

s

Cuid

ados

conti

nuad

os

Ges

tão d

a aç

ão s

oci

al

Inte

rrupçã

o v

olu

ntá

ria

da

gra

vid

ez

N.º

de

açõ

es

Alentejo Central Alentejo Litoral Alto Alentejo Baixo Alentejo Lezíria do Tejo


| 12ª Página |

Algarve

No Algarve, a distribuição por tema foi equitativa e realizou-se uma ação por cada tema.

RA Açores

Na Região Autónoma dos Açores, foi realizada apenas uma ação no tema “Procriação

medicamente assistida”.

0

1

Acesso a cuidados e

prestações em saúde

Cuidados de urgência e de

emergência

Gestão da ação social

N.º

de

açõ

es

0

1

Procriação medicamente assistida

N.º

de

açõ

es


| 13ª Página |

A.5. N.º DE AÇÕES POR TEMA, OBJETO E NUTS III


O objeto “Tempos e listas de espera” representa 100% das ações do tema Acesso a

cuidados e prestação de saúde.

Apenas na Região de Coimbra e no Algarve foram realizadas ações desta natureza.

Acumulação de funções, incompatibilidades e impedimentos

O objeto “Impedimentos e incompatibilidades” representa 100% das ações do tema

Acumulação de funções, incompatibilidades e impedimentos.

70% das ações foram realizadas na Área Metropolitana de Lisboa (30%), na Região de

Coimbra (20%) e na Região de Aveiro (20%).

A NUTS III que não se encontra identificada, diz respeito a uma ação do tipo ESC-AIP,

não tendo por isso uma NUTS III associada.

0

1

2

Algarve Região de Coimbra N.º

de

açõ

es

Tempos e listas de espera

0

1

2

3

Lez

íria

do T

ejo

…

Oes

te

Áre

a

Met

rop

oli

tan

a d

o

Port

o

Reg

ião d

e

Avei

ro

Reg

ião d

e

Coim

bra

Áre

a

Met

ropoli

tana

de

Lis

boa

N.º

de

açõ

es

Impedimentos e icompatibilidades


| 14ª Página |


O objeto “Exercício do poder disciplinar do empregador” representa 100% das ações do

tema Aplicação do regime disciplinar.

Foi realizada uma ação na NUTS III Alentejo Central e uma na Região de Coimbra.



Aquisição de bens

O objeto “Plasma Humano e Derivados” representa 75% das ações do tema Aquisição de

bens.

58% das ações foram realizadas na Área Metropolitana de Lisboa (29%) e na Área

Metropolitana do Porto (29%).

A NUTS III que não se encontra identificada relativamente ao objeto “Plasma Humano e

Derivados”, diz respeito a uma ação do tipo ESC-AIP, não tendo por isso uma NUTS III

associada.

0

1

Exercício do poder disciplinar do empregador

N.º

de

açõ

es

… Alentejo Central Região de Coimbra

0

1

2

Região de

Coimbra

… Baixo Alentejo Área

Metropolitana

de Lisboa

Lezíria do Tejo Área

Metropolitana

do Porto

N.º

de

açõ

es

Plasma humano e derivados Reagentes


| 15ª Página |

0

1

Artº 62º da LEO

N.º

de

açõ

es

…

Aquisição de serviços

O objeto “Consultadorias” representa 100% das ações do tema Aquisição de Serviços.

As ações desta natureza foram realizadas na Área Metropolitana de Lisboa.

No que diz respeito à NUTS III que não se encontra identificada, diz respeito a uma ação

do tipo ESC-AIP, não tendo por isso uma NUTS III associada.

Artº 62º da LEO

O objeto “Art.º 62º da LEO” representa 100% das ações do tema Art.º 62º da LEO.

A NUTS III não se encontra identificada, pois diz respeito a uma ação que tem como

entidade visada, entidades com abrangência nacional, não tendo por isso uma NUTS III

associada.

0

1

2

3

… Área Metropolitana de Lisboa

N.º

de

açõ

es

Consultadorias


| 16ª Página |

Celebração de convenções, acordos e protocolos

O objeto “Execução dos acordos com o setor social” representa 100% das ações do tema

Celebração de convenções, acordos e protocolos.

Apenas no Cávado foram realizadas ações desta natureza.

Cuidados Continuados

O objeto “Regras e Autorizações” representa 84% das ações do tema Cuidados

Continuados.

88% das ações foram realizadas na Área Metropolitana de Lisboa.

A NUTS III que não se encontra identificada relativamente aos objetos supra

identificados, diz respeito às ações do tipo ESC-AIP, não tendo por isso uma NUTS III

associada.

0

1

2

Cávado

Nº

de

açõ

es

Execução dos acordos com o setor social

0

2

4

6

8

10

12

14

16

… Alto Alentejo Área Metropolitana de Lisboa

N.º

de

açõ

es

Organização e funcionamento Regras e autorizações


| 17ª Página |

Cuidados de Saúde da Visão

O objeto não se encontra identificado, este representa 100% das ações do tema Cuidados

de Saúde da Visão.

A NUTS III não se encontra identificada poi diz respeito a uma ação do tipo ESC-AIP,



O objeto “Regras e autorizações, organização e funcionamento” representa 100% das

ações do tema Cuidados de Saúde Oral.

As ações foram distribuídas equitativamente pelo Alto Minho e Cávado.

0

1

?

N.º

de

açõ

es

…

0

2

4

6

Alto Minho Cávado

N.º

de

açõ

es

Regras e autorizações, organização e funcionamento


| 18ª Página |

Cuidados de Urgência e Emergência

O objeto “Organização e funcionamento” representa 100% das ações do tema Cuidados

de Urgência e Emergência.

A distribuição por NUTS III foi equitativa. Foi realizada uma ação por cada NUTS III

supra identificada.

Gestão da Ação Social

O objeto “Grupos vulneráveis e de risco” representa 100% das ações do tema Gestão da

Ação Social.

A distribuição por NUTS III foi equitativa. Foi realizada uma ação por cada NUTS III

supra identificada.

A NUTS III que não se encontra identificada relativamente ao objeto, diz respeito a ações

do tipo ESC-AIP, não tendo por isso uma NUTS III associada.

0

1 A

lgar

ve

Alt

o

Min

ho

Bei

ra

Bai

xa

Oes

te

Reg

ião

de

Co

imb

ra

Ter

ras

de

Trá

s-o

s-

Mo

nte

s

N.º

de

açõ

es


0

1

2

…

Ale

nte

jo

Cen

tral

Ale

nte

jo

Lit

ora

l

Alg

arve

Áre

a

Met

ropoli

t

ana

de

Lis

boa

Áre

a

Met

ropoli

t

ana

do

Port

o

Bei

ra

Bai

xa

Reg

ião d

e

Coim

bra

N.º

de

açõ

es

Grupos vulneráveis e de risco


| 19ª Página |

Gestão da Receita

O objeto “Mecenato e patrocínios e donativos” representa 100% das ações do tema

Gestão da Receita.

Apenas na Área Metropolitana de Lisboa foram realizadas ações desta natureza.

A NUTS III que não se encontra identificada, diz respeito a ações do tipo ESC-AIP, não

tendo por isso uma NUTS III associada.

Interrupção voluntária da gravidez

O objeto “Regras e autorizações” representa 100% das ações do tema Interrupção

voluntária da gravidez.

A distribuição por NUTS III foi equitativa, visto que foi realizada uma ação por cada

NUTS III supra identificada.



0

1

2

3

4


N.º

de

açõ

es

Mecenato e patrocínios e donativos

0

1

… Baixo Alentejo Médio Tejo Região de Coimbra

N.º

de

açõ

es

Regras e autorizações


| 20ª Página |


O objeto “Controlo e monitorização das PPP” representa 100% das ações do tema

Organização e funcionamento.

Foi apenas realizada uma ação na Área Metropolitana de Lisboa.



Prestação de Serviços na área de RH

O objeto “Cumprimento do Despacho 9666-B/2016” representa 86% das ações do tema

Prestação de Serviços na área de RH.




0

1


N.º

de

açõ

es

Controlo e monitorização das PPP

0

1

2

3

Médio Tejo … Oeste Viseu Dão

Lafões

Área

Metropolitana de

Lisboa

N.º

de

açõ

es

Cumprimento do Despacho 9666-B/2016 Medida Estágios-Emprego


| 21ª Página |

Procriação Medicamente Assistida

O objeto “Regras e Autorizações” representa 100% das ações do tema Procriação

Medicamente Assistida.



Programas específicos da Saúde

O objeto “Produtos de apoio” representa 100% das ações do tema Programas Específicos

de Saúde.

A distribuição por NUTS III foi equitativa e foram realizadas duas ações por cada NUTS

III supra identificada.



0

2

4

6 C

ávad

o

Ave

Reg

ião

de

Coim

bra

RA

Aço

res

RA

Mad

eira

Áre

a

Met

rop

oli

tan

a d

o

Port

o

Áre

a

Met

rop

oli

tan

a d

e

Lis

bo

a

N.º

de

açõ

es


0

1

2

… Área Metropolitana de Lisboa Área Metropolitana do Porto

N.º

de

açõ

es

Produtos de apoio


| 22ª Página |

Remunerações, comparticipações e outros abonos

O objeto “Contratualização Interna” representa 56% das ações do tema Remunerações,

comparticipações e outros abonos.

63% das ações foram realizadas na Área Metropolitana do Porto (38%) e na Região de

Coimbra (25%).



Sangue, tecidos e células

O objeto “Regras e autorizações” representa 100% das ações do tema Sangue, tecidos e

células.

Apenas foi realizada uma ação na Área Metropolitana de Lisboa.



0

1

2

Ave … Área

Metropolitana de

Lisboa

Região de

Coimbra

Área

Metropolitana do

Porto

N.º

de

açõ

es

Contratualização interna Horas extraordinárias e outros abonos

0

1


N.º

de

açõ

es



| 23ª Página |


O objeto “Regras e autorizações” representa 100% das ações do tema Terapêuticas não

convencionais.

Apenas foram realizadas ações na Área Metropolitana de Lisboa.

A NUTS III que não se encontra identificada, diz respeito a uma do tipo ESC-AIP, não


Tema não definido

O objeto “Faturação” representa 100% das ações.

Apenas foi realizada uma ação em Terras de Trás-os-Montes.

0

2

4

6

8

10

12

14

16


N.º

de

açõ

es



0

1


N.º

de

açõ

es

Faturação


| 24ª Página |

B. ATIVIDADE REATIVA

Os dados são referentes apenas às ações abertas no ano do período em análise, em

atividade reativa (contraordenações, área disciplinar, processos de esclarecimento,

fiscalizações e inspeções), excluindo portanto processos de natureza proativa (auditorias,

inspeções e fiscalizações) bem como ações pendentes, isto é, transitadas do ano anterior,

e ainda em curso.

Dados recolhidos a 05/01/2018.


| 25ª Página |

B.1. N.º DE AÇÕES POR NUTS III

78% das ações reativas foram realizadas nas NUTS III Área Metropolitana de Lisboa

(39%), Área Metropolitana do Porto (14%), Região de Coimbra (9%), Região de Aveiro

(7%), Alentejo Central (3%), Alto Minho (3%) e Douro (3%).

0 10 20 30 40 50 60 70


Área Metropolitana do Porto

Região de Coimbra

Região de Aveiro

Alto Minho

Douro

Alentejo Central

Oeste

Alentejo Litoral


Tâmega e Sousa

Ave

Baixo Alentejo

Beira Baixa

Algarve

Região de Leiria

RA Madeira

Alto Tâmega

Cávado

Alto Alentejo

Lezíria do Tejo

Visão Dão Lafões

Beiras e Serra da Estrela

N.º de ações


| 26ª Página |

B.2. N.º AÇÕES POR ÁREA

77% das ações reativas foram realizadas em Outras Prestações em Saúde (36%), Gestão

de RH (23%) e prescrição (18%).

0 10 20 30 40 50 60 70

OUTRAS PRESTAÇÕES EM SAÚDE

GESTÃO DE RH

PRESCRIÇÃO

?

PRESTAÇÃO DE CUIDADOS DE SAÚDE

CONTRATAÇÃO E DESPESA PÚBLICA

ACOMPANHAMENTO

GESTÃO ORGANIZACIONAL

GESTÃO FINANCEIRA

N.º de ações


| 27ª Página |

B.3. N.º DE AÇÕES POR TEMA

71% das ações proactivas foram realizadas em Assistência clínica (19%), Prescrição de

medicamentos e MCDT (18%), Acumulação de funções, incompatibilidades e

impedimentos (11%), Aplicação do regime disciplinar (7%), Acesso a cuidados e outras

prestações de saúde (6%), Terapêuticas não convencionais (6%) e Cuidados de saúde oral

(4%).

0 5 10 15 20 25 30 35

Assistência clínica

Prescrição de medicamentos e MCDT

Acumulação de funções, incompatibilidades e …


Acesso a cuidados e outras prestações de saúde



Contratação pública

Atribuição de incapacidades

Acompanhamento de processo

Entidades Convencionadas

?

Colaboração institucional

Controlo de infeção e de contágio


Recrutamento, seleção e admissão de RH

Assiduidade e horários de trabalho

Cuidados de urgência e de emergência

Gestão do Ambiente

Gestão de Stocks e Controlo de Existências nos ACES

Acompanhamento de trabalhos

Gestão da receira

Saúde nutricional

Valorizações remuneratórias


Execução de convenções, acordos e protocolos

Planeamento e gestão de RH

Execução de contratos

Gestão de Conflitos de Interesses

Pedido de Reabilitação

Gestão de meios e equipamentos

N.º de ações


| 28ª Página |

B.4. N.º DE AÇÕES POR NUTS III E TEMA

Norte

Das ações executadas no Norte, 73% foram realizadas na Área Metropolitana do Porto

(50%), no Alto Minho (13%) e no Douro (10%).

No Norte, 18% das ações realizadas tiveram como foco os temas “Prescrição de

Medicamentos e MCDT” e 15% em “Aplicação do regime disciplinar” e 13% em

“Assistência Clínica”.

0

1

2

3

4

?

Ace

sso a

cuid

ados

e outr

as p

rest

ações

de

saúde

Aco

mpan

ham

ento

de

pro

cess

o

Acu

mula

ção d

e fu

nçõ

es,

inco

mpat

ibil

idad

es e

im

ped

imen

tos

Apli

caçã

o d

o r

egim

e dis

cipli

nar

Ass

istê

nci

a cl

ínic

a

Atr

ibuiç

ão d

e in

capac

idad

es

Co

ntr

ataç

ão p

úbli

ca

Cuid

ados

de

Saú

de

Ora

l

Cu

idad

os

de

urg

ênci

a e

de

emer

gên

cia

Enti

dad

es C

onven

cionad

as

Ped

ido d

e R

eabil

itaç

ão

Pre

scri

ção d

e m

edic

amen

tos

e M

CD

T

Rem

uner

ações

, co

mpar

tici

paç

ões

e o

utr

os

abonos

Ter

apêu

tica

s não

conven

cionai

s

N.º

de

açõ

es

Alto Minho Alto Tâmega Área Metropolitana do Porto

Ave Cávado Douro

Tâmega e Sousa Terras de Trás-os-Montes


| 29ª Página |

Centro

Das ações executadas no Centro, 71% foram realizadas na Região de Coimbra (41%) e na

Região de Aveiro (29%).

No Centro, 35% das ações realizadas tiveram como foco os temas “Acumulação de

funções, incompatibilidades e impedimentos” e 26% em “Assistência Clínica”.

0

1

2

3

4

5

6

Ace

sso

a c

uid

ado

s e

ou

tras

pre

staç

ões

de

saúde

Aco

mpan

ham

ento

de

pro

cess

o

Acu

mula

ção d

e fu

nçõ

es, in

com

pat

ibil

idad

es

e im

ped

imen

tos

Apli

caçã

o d

o r

egim

e dis

cipli

nar

Ass

iduid

ade

e horá

rios

de

trab

alho

Ass

istê

nci

a cl

ínic

a

Atr

ibuiç

ão d

e in

capac

idad

es

Contr

ataç

ão p

úbli

ca

Exec

uçã

o d

e co

ntr

atos

Pre

scri

ção d

e m

edic

amen

tos

e M

CD

T

Rec

ruta

men

to, se

leçã

o e

adm

issã

o d

e R

H

N.º

de

açõ

es

Beira Baixa Beiras e Serra da Estrela Oeste

Região de Aveiro Região de Coimbra Região de Leiria

Visão Dão Lafões


| 30ª Página |


Na Área Metropolitana de Lisboa, 27% das ações realizadas tiveram como foco os temas

“Assistência clínica”, 15% em “Terapêuticas não convencionais”, 8% em “Prescrição de

medicamentos e MCDT” e 8% em “Cuidados de Saúde Oral”.

0

2

4

6

8

10

12

14

16

Ass

istê

nci

a cl

ínic

a

Ter

apêu

tica

s não

conven

cionai

s

Cuid

ados

de

Saú

de

Ora

l

Pre

scri

ção d

e m

edic

amen

tos

e M

CD

T

Ace

sso a

cuid

ados

e outr

as p

rest

ações

…

Acu

mula

ção d

e fu

nçõ

es, …

Apli

caçã

o d

o r

egim

e dis

cipli

nar

Contr

olo

de

infe

ção e

de

contá

gio

?

Rem

uner

ações

, co

mpar

tici

paç

ões

e …

Rec

ruta

men

to, se

leçã

o e

adm

issã

o d

e R

H

Exec

uçã

o d

e co

nven

ções

, ac

ord

os

e …

Saú

de

nutr

icio

nal

Pla

nea

men

to e

ges

tão d

e R

H

Atr

ibuiç

ão d

e in

capac

idad

es

Contr

ataç

ão p

úbli

ca

N.º

de

açõ

es



| 31ª Página |

Alentejo

Das ações executadas no Alentejo, 71% foram realizadas no Alentejo Central (33%), no

Alentejo Litoral (25%) e no Baixo Alentejo (25%).

No Alentejo, 25% das ações realizadas tiveram foco os temas “Aplicação do regime

disciplinar”, 17% em “Acesso a cuidados e outras prestações de saúde”, 17% em

“Acumulação de funções, incompatibilidades e impedimentos” e 17% em “Assistência

clínica”.

0

1

2

Ace

sso a

cuid

ados

e outr

as p

rest

ações

de

saúde

Acu

mula

ção d

e fu

nçõ

es,

inco

mpat

ibil

idad

es e

im

ped

imen

tos

Apli

caçã

o d

o r

egim

e dis

cipli

nar

Ass

istê

nci

a cl

ínic

a

Ges

tão

de

mei

os

e eq

uip

amen

tos

Pre

scri

ção d

e m

edic

amen

tos

e M

CD

T

Val

ori

zaçõ

es r

emuner

atóri

as

N.º

de

açõ

es

Alentejo Central Alentejo Litoral Alto Alentejo Baixo Alentejo Lezíria do Tejo


| 32ª Página |

Algarve

No Algarve, a distribuição por tema foi equitativa, realizou-se uma ação por cada tema.

RA Madeira

Na Região Autónoma da Madeira, foram realizadas duas ações de colaboração

institucional.

RA Açores

Na Região Autónoma dos Açores, foi realizada uma ação de colaboração institucional.

0

1

Acompanhamento de processo Assistência clínica

N.º

de

açõ

es

Algarve

0

1

2


N.º

de

açõ

es

RA Madeira

0

1


N.º

de

açõ

es

RA Açores


| 33ª Página |

B.5. N.º DE AÇÕES POR TEMA, OBJETO E NUTS III


O objeto “Igualdade e discriminação” representa 50% das ações do tema Acesso a

cuidados e prestação de saúde e “Transporte de Doentes” representa 20%.

40% das ações foram realizadas na Área Metropolitana de Lisboa e cada uma das outras

NUTS representa 10%.

Acompanhamento de processos e trabalhos

O objeto “Acompanhamento proc. disciplinar” representa 50% das ações do tema

Acompanhamento de processos e trabalhos.

40% das ações foram realizadas na Região de Coimbra e cada uma das outras NUTS

identificadas representa 20%.

A NUTS III que não se encontra identificada, diz respeito a uma ação tem como entidade

visada, uma entidade com abrangência nacional, não tendo por isso uma NUTS III

associada.

0

1

2

Alentejo

Central

Área

Metropolitana

de Lisboa

Ave Cávado Lezíria do

Tejo

Região de

Aveiro

Região de

Coimbra

N.º

de

açõ

es

Assistência médica Igualdade e discriminação Listas de espera

Sistemas informáticos Transporte de doentes

0

1

Acompanhamento proc.

Inquérito

Acompanhamento proc.

disciplinar

Acompanhamento de

trabalhos

N.º

de

açõ

es

… Algarve Alto Minho Região de Coimbra Terras de Trás-os-Montes


| 34ª Página |

Acumulação de funções, incompatibilidades e impedimentos

O objeto “Impedimentos” representa 60% das ações do tema Acumulação de funções,

incompatibilidades e impedimentos.

75% das ações foram realizadas na Região de Aveiro (30%), na Região de Coimbra

(25%) e na Área Metropolitana de Lisboa (20%).


O objeto “Aplicação do regime disciplinar” representa 92% das ações do tema Aplicação

do regime disciplinar.

85% das ações foram realizadas na Área Metropolitana de Lisboa (23%) , na Área

Metropolitana do Porto (15%), no Alentejo Central (15%), no Alto Minho (15%) e no

Ave (15%).

0

2

4

6

Acumulação de funcões Impedimentos

N.º

de

açõ

es

Alentejo Litoral Área Metropolitana de Lisboa Área Metropolitana do Porto

Baixo Alentejo Beira Baixa Região de Aveiro

Região de Coimbra

0

1

2

3

Aplicação do regime disciplinar Procedimentos

N.º

de

açõ

es

Alentejo Central Alentejo Litoral Alto Minho

Área Metropolitana de Lisboa Área Metropolitana do Porto Ave

Beira Baixa


| 35ª Página |

Assiduidade e horários de trabalho

O objeto “Horários de trabalho” representa 100% das ações do tema Assiduidade e

horários de trabalho.

Foi apenas realizada uma ação na NUTS III Beira Baixa.

Assistência Clínica

O objeto “Assistência médica” representa 61% das ações do tema Assistência Clínica e o

objeto “Prestação de cuidados de saúde a utente” representa 30%.



0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Assistência médica Exercicio ilegal de

medicina

Prestação de

cuidados de saúde

a utente

Prestação de

cuidados de saúde

no âmbito da

medicina

desportiva

Tempos e listas de

espera

N.º

de

açõ

es

Alentejo Central Algarve Alto Alentejo Área Metropolitana de Lisboa Área Metropolitana do Porto Beiras e Serra da Estrela Douro Oeste Região de Aveiro Região de Coimbra Região de Leiria Terras de Trás-os-Montes Visão Dão Lafões

0

1

Horáros de trabalho N.º

de

açõ

es

Beira Baixa


| 36ª Página |

Atribuição de incapacidades

O objeto “Certificados de incapacidade temporária” representa 100% das ações do tema

Atribuição de incapacidades.

Foi realizada uma ação desta natureza em cada NUTS identificada.

Colaboração Institucional

O objeto “Colaboração Institucional” representa 100% das ações do tema Colaboração

institucional.

67% das ações foram realizadas na Região Autónoma da Madeira.

0

1

Certificados de incapacidade temporária

N. d

e a

ções

Alto Tâmega Área Metropolitana de Lisboa Área Metropolitana do Porto

Douro Oeste Tâmega e Sousa

0

1

2


N.º

de

açõ

es

RA Madeira RA Açores


| 37ª Página |

Contratação Pública

O objeto “Bens e serviços” representa 50% das ações do tema Contratação Pública.


Metropolitana do Porto (33%) .

As NUTS III que não se encontram identificadas, dizem respeito a ações que têm como

entidade visada, entidades com abrangência nacional, não tendo por isso uma NUTS III

associada.

Controlo de Infeção e contágio

O objeto “Organização e funcionamento” representa 67% das ações do tema Controlo de

infeção e contágio.

Foram apenas realizadas ações na Área Metropolitana de Lisboa.

0

1

Bens e serviços Empreitadas Produtos de apoio Recolha de

informação sobre

procedimento de

contratação pública

N.º

de

açõ

es

… Área Metropolitana do Porto Região de Coimbra

0

1

2

Organização e funcionamento Surto Legionella - acompanhamento

N.º

de

açõ

es



| 38ª Página |



Continuados.

A NUTS III que não se encontra identificada, diz respeito a uma ação que tem como

entidade visada, uma entidade com abrangência nacional, não tendo por isso uma NUTS

III associada.


O objeto “Cuidados de Saúde Oral” representa 100% das ações do tema Cuidados de

Saúde Oral.



entidades visadas, entidades com abrangência nacional, não tendo por isso uma NUTS III

associada.

0

1


N.º

de

açõ

es

…

0

1

2

3

4

5


N.º

de

açõ

es



| 39ª Página |

Cuidados de urgência e emergência


de urgência e emergência.

Foi apenas realizada uma ação na NUTS III Alto Minho.

Entidades Convencionadas

O objeto “Entidades Convencionadas que exercem atividade na área da ARS Norte”

representa 100% das ações do tema Entidades Convencionadas.

Foram apenas realizadas ações na Área Metropolitana do Porto.

A NUTS III que não se encontra identificada, diz respeito à ação do tipo ESC-AIP, não


0

1

Organização e funcionamento N.º

de

açõ

es

Alto Minho

0

1

2

3

4

Entidades Convencionadas que exercem atividade na área da ARS Norte

N.º

de

açõ

es

… Área Metropolitana do Porto


| 40ª Página |

Execução de Contratos

O objeto “Eventuais irregularidades na Unidade de Cuidados Paliativos” representa

100% das ações do tema Execução de Contratos.

A ação foi realizada na Região de Aveiro.

Execução de convenções, acordos e protocolos

O objeto “Protocolos” representa 100% das ações do tema Execução de convenções,

acordos e protocolos.

A ação foi realizada na Área Metropolitana de Lisboa.

0

1

Eventuais irregularidades Unidade Cuidados Paliativos

N.º

de

açõ

es

Região de Aveiro

0

1

Protocolos

N.º

de

açõ

es



| 41ª Página |

Gestão da Receita

O objeto “Utilização onerosa ou gratuita de espaços” representa 100% das ações do tema

Gestão da Receita.



associada.

Gestão de Conflitos de Interesses

O objeto “Conflitos de Interesses” representa 100% das ações do tema Gestão de

Conflitos de Interesses.



associada.

0

1

Utilização onerosa ou gratuita de espaços

N.º

de

açõ

es

…

0

1

Conflitos de Interesses

N.º

de

açõ

es

…


| 42ª Página |

Gestão de Meios e Equipamentos

O objeto “Utilização de viaturas de serviço” representa 100% das ações do tema Gestão

de Meios e Equipamentos.

Apenas foi realizada uma ação no Baixo Alentejo.


O objeto “Gestão de Stocks e Controlo de Existências nos ACES” representa 100% das

ações do tema Gestão de Stocks e Controlo de Existências nos ACES.



associada.

0

1

Utilização de viaturas de serviço

N.º

de

açõ

es

Baixo Alentejo

0

1


N.º

de

açõ

es

…


| 43ª Página |

Gestão do Ambiente

O objeto “Gestão de Resíduos Hospitalares” representa 100% das ações.



associada.

Pedido de Reabilitação

O objeto “Reabilitação” representa 100% das ações do tema Pedido de Reabilitação.

A ação foi realizada em Terras de Trás-os-Montes.

0

1

Gestão de Resíduos Hospitalares

N.º

de

açõ

es

…

0

1

Reabilitação

N.º

de

açõ

es



| 44ª Página |

Planeamento e gestão de RH

O objeto “Adulteração de parecer” representa 100% das ações do tema Planeamento e

gestão de RH.

A ação foi realizada na Área Metropolitana de Lisboa.

Prescrição de medicamentos e MCDT

O objeto “Medicamentos” representa 87% das ações do tema Prescrição de

medicamentos e MCDT.

52% das ações não tem NUTS III associada e 16% foram realizadas na Área

Metropolitana de Lisboa.

A NUTS III que não se encontram identificadas, dizem respeito a ações que tem como

entidades visadas, entidades com abrangência nacional ou outras entidades que não se

encontram identificadas, não tendo por isso uma NUTS III associada.

0

1

Adulteração de parecer

N,º

de

açõ

es


0

2

4

6

8

10

12

14

16

MCDT Medicamentos Medicamentos e MCDT

N.º

de

açõ

es

… Alentejo Litoral Alto Minho

Área Metropolitana de Lisboa Área Metropolitana do Porto Douro

Região de Aveiro Região de Coimbra Tâmega e Sousa


| 45ª Página |

Recrutamento, seleção e admissão de RH

O objeto “Eventual favorecimento” representa 50% das ações do tema Recrutamento,

seleção e admissão de RH e “Recrutamento” representa também 50%.

As ações foram realizadas na Região de Coimbra e na Área Metropolitana de Lisboa.


As ações relativas às Remunerações, comparticipações e outros abonos foram

distribuídas equitativamente pelos objetos “Outros abonos” e “Remunerações”,

representando 50% cada objeto.

50% das ações foram realizadas na Área Metropolitana de Lisboa e 50% na Área

Metropolitana do Porto.

0

1

Outros abonos Remunerações

N.º

de

açõ

es

Área Metropolitana de Lisboa Área Metropolitana do Porto

0

1

Eventual favorecimento Recrutamento

N.º

de

açõ

es

Área Metropolitana de Lisboa Região de Coimbra


| 46ª Página |

Saúde Nutricional

O objeto “Venda de alimentos com excesso de calorias nos serviços de saúde” representa

100% das ações do tema Saúde Nutricional.

A ação foi realizada na área Metropolitana de Lisboa.


O objeto “Organização e funcionamento” representa 90% das ações do tema Terapêuticas

não convencionais.


0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Organização e funcionamento Regras e autorizações

N.º

de

açõ

es

Área Metropolitana de Lisboa Área Metropolitana do Porto

0

1

Venda de alimentos com excesso de calorias nos serviços de saúde

N.º

de

açõ

es



| 47ª Página |


O objeto “Valorizações remuneratórias” representa 100% das ações do tema Valorizações

remuneratórias.

A ação foi realizada no Baixo Alentejo.

Temas não identificados

As ações reativas sem temas identificados (5 processos) identificam como objeto de ação

os assuntos do gráfico acima.

Em 2 destas 5 a NUTS III não se encontra identificada, visto tratar-se de processos de

esclarecimentos de situações genéricas, não associadas a uma entidade específica.

0

1


N.º

de

açõ

es

Baixo Alentejo

0

1

Autorização de

viagem

Curso de acesso à

carreira de

Paramédico / PCI

Funcionamento

dos serviços

Normas de

proteção

radiológica

Organização e

funcionamento

N.º

de

açõ

es



| 48ª Página |

CONCLUSÃO

Em 2017, a atividade inspetiva da IGAS foi desenvolvida em todas as NUTS III.

Em termos globais, há a salientar que, 61% da sua atividade foi desenvolvida na Área

Metropolitana de Lisboa (39%); na Área Metropolitana do Porto (12%) e na Região de

Coimbra (10%).

Apesar da abrangência nacional, verificou-se a pouca expressividade de algumas NUTS

III, nas quais foi apenas desenvolvida uma ação, nomeadamente, no Alto Tâmega e nas

Beiras e Serra da Estrela.

Relativamente às áreas temáticas, destacam-se as Outras prestações em saúde (34%) e a

Gestão de RH (23%). Estas áreas destacam-se tanto a nível da atividade proactiva como

reativa. Na atividade proactiva também a área da Contratação e Despesa pública ocupa

18% das ações; na atividade reativa esta terceira posição é ocupada pela área da

Prescrição.

No que diz respeito aos temas, evidenciam-se a Assistência clínica (11%), a Acumulação

de funções, incompatibilidades e impedimentos (10%) e a Prescrição de medicamentos e

Meios Complementares de Diagnóstico e Terapêutica (10%). Em 33% dos temas

abordados pela IGAS realizou-se apenas uma ação.

Quanto ao objeto da ação, a IGAS, desenvolveu ações em 67 objetos. Os objetos com

maior representatividade foram as Regras e autorizações (12%), Medicamentos (9%),

Organização e funcionamento (8%) e Assistência Médica (7%).

Em virtude dos factos mencionados, a IGAS deverá concertar esforços por forma a

conseguir equilibrar a sua atividade quer em termos de NUTS III bem como nas áreas,

temas e objetos.

Maria Abreu

IGAS/DCAP

23/01/2018

Documents

Atividade Inspetiva por NUTS III - igas.min-saude.pt · Celebração de convenções, acordos e protocolos Sangue, tecidos e células ? Cuidados de saúde da visão Peritagens Gestão