Aula 02 de Eleitoral

8/19/2019 Aula 02 de Eleitoral

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AULA

02

E-mail da turma:[email protected]

Senha: trepb2015

mailto:[email protected]:[email protected]


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Partidos Políticos

No Brasil, de acordo com o estabelecido no artigo 17 da C,

partidos pol!ticos s"o considerados protagonistas do di#logo

democr#tico, sendo $edadas candidaturas de pessoas %ue n

este&am 'liadas a partidos pol!ticos( Considerados pessoas

de direito privado, t)m suas atua*+es genericamente disc

na Carta agna, na ei n.( /0//5 ei 3eral dos 4artidos 4

al6m da ei n.( /(50/7 ei das Elei*+es, %ue, no seu artig

disciplina a 9orma*"o das coliga*+es partid#rias(


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OS PARTIDOS POL TIOS"#$$

li$re a cria*"o, 9us"o, incorpora*"o e e8tin*"o, resguardados a sobe

nacional, o regime democr#tico, o pluripartidarismo e os direitos 9undda pessoa humana(

;e$er"o ser obser$ados, no 9uncionamento dos partidos pol!ticos no p

a o car#ter nacional<

b a proibi*"o de recebimento de recursos 'nanceiros de entidade ou

estrangeiro ou de subordina*"o a estes<

c a presta*"o de contas = >usti*a Eleitoral e

d o 9uncionamento parlamentar de acordo com a lei


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OS PARTIDOS POLÍTIOS !A L%I &.0)Lei *eral dos Partidos Políticos

pessoa &ur!dica de direito pri$ado

$edado ?ministrar instru*"o militar ou paramilitar, utili@ar-se de organi@a*

mesma nature@a e adotar uni9orme para seus membrosA(

S 6 admitido o registro do estatuto de partido pol!tico %ue tenha car#ter naconsiderando-se como tal a%uele %ue compro$e o a,oiamento de eleitor

correspondente a, pelo menos, 0,5 dos $otos dados na ultima elei*"o gera

CDmara dos ;eputados, n"o computados os $otos em branco e os nulos, di

por 1, ou mais, dos Estados, com um m!nimo de 0,10 do eleitorado %ue

em cada um deles(


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Fbs: F GSE n"o aceita como $#lidas assinaturas de apoiamento colhidas


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Da cria-o e do registro ,artidos ,olíticos

1H - registro no cartrio do registro ci$il de pessoas &ur!dica;istrito ederal(


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2H - registro do estatuto do no$o partido no GSE, atra$6s dere%uerimento acompanhado de:

eita a instru*"o, o processo 6 distribu!do a um relator - Ih<ou$ida a procuradoria - 10 dias<E$entuais dilig)ncias J 10 dias(

4ara o registro J 0 dias


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Fbs:

Apenas após o registro no TSE, garante-se ao partido o

recebimento de recursos do 9undo partid#rio, o acesso gra

r#dio e GK e a e8clusi$idade da sua denomina*"o, sigla e

bem como a possibilidade de participar de elei*+es(


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%ta,as do ,rocesso de cria-o e redos ,artidos ,olíticos / Resmin


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Fbs: F partido comunica ao GSE a constitui*"o e e$entuais altera*+esrg"os de dire*"o nacional e nomes dos respecti$os integrantes, e ao

%uando se tratar de rg"os de dire*"o estaduais, municipais ou @ona


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Da 1so incor,ora-oe3tin-o dos ,artidos

,olíticosica cancelado, &unto ao o9!cio ci$il e ao GSE, o registro do partido 9orma de seu estatuto, se dissol$a, se incorpore ou $enha a se 9un

"so - 2 partidos se &untam, e8tinguindo-se, para 9ormar um no$

6 necess#rio %ue os rg"os de dire*"o nacional dos partidos en$ol$idos

pro&etos comuns de estatuto e programa, os %uais de$er"o ser apro$ados

con&unta entre os rg"os de delibera*"o nacional respecti$os( Mpro$ados

programa do no$o partido, de$er# ser eleito um rg"o de dire*"o naciona

%ue promo$er# o registro do no$o partido


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Fbs: Na hiptese de 9us"o, a e8ist)ncia legal do no$o partido tem in!cio co

registro, no o9!cio ci$il competente da capital 9ederal, do estatuto e do

cu&o re%uerimento de$e ser acompanhado das atas das decis+es dos

competentes(

Mssim, o no$o partido passa a ser reconhecido, com todas as prerrog

legais, antes mesmo da a$erba*"o do seu estatuto no GSE( N"o 6 nec

tamb6m neste caso, o apoiamento m!nimo e8igido na cria*"o de no$o

pol!ticos(


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Incor,ora-o - um partido dei8a de e8istir, passan

9a@er parte de outro(

(caberá ao partido incorporando deliberar, por maioria absolu

votos, em seu órgão nacional de deliberação, sobre a adoção

estatuto e do programa de outra agremiação. Adotados o es

programa do partido incorporador, realizar-se-á a eleição do

órgão de direção nacional, em reunião conjunta dos órgãos n

de deliberação. Após, o instrumento formalizador da incorpo

deverá ser levado ao ofício civil competente do istrito !ede

"ue seja procedido o cancelamento do registro do partido inc


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Dissol-o - na 9orma do seu estatuto, ou aps decis"o &transitada em &ulgado no Gribunal Superior Eleitoral, ter o registro ci$il e seu estatuto cancelado(


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Processo de ancelame

niciado pelo GSE = $ista de denOncia:

a de %ual%uer eleitor,

b representante de partido ou

cde representa*"o do 4rocurador-3eral Eleitoral(

Fbs - F partido pol!tico, em n!$el nacional, n"o so9rer# a suspens"o da

9undo partid#rio, nem %ual%uer outra puni*"o, como conse%P)ncia de

praticados por rg"os regionais ou municipais(


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nc onamen oParlamentar e a l4sl

5arreira F partido pol!tico 9unciona nas casas legislati$as por interm6dio de uma bancada, %u

constituir suas lideran*as de acordo com:

a o estatuto do partido,

b as disposi*+es regimentais das respecti$as casas e

c as normas desta legais(

rit6rios ,ara 7e o ,artido ,olítico ,ossa ter 1ncionamento ,arlamentar8

Em cada elei*"o para a CDmara dos ;eputados, o partido pol!tico tenha %ue alcan*ar

5 os $otos $#lidos apurados, distribu!dos em, pelo menos, 1 dos estados, com o m

do total de $otos apurados em cada um deles( artigo 1 da ei n.( /(0//5 - CQSR

BMLLELM J D%RRU5ADA P%LO ST"


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F SG &ulgando as M;Ns nH( 151- e i(5-I, a&ui@adas p

B e pelo 4SC, respecti$amente, declarou a inconstituciona

artigo 1 da ei n.( /(0//5, derr9ando a cl4sla de

9arreira, em 0712200, por decis"o unDnime(


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Do ,rograma e do estatdos ,artidos ,olíticos

Regras de o9ser:;ncia o9rigates ,artid4rias 7e necede:ero ser contem,ladas em ses ,rogramas e estattos8

- normas sobre seu nome,

- denomina*"o abre$iada,

- sede na capital 9ederal,

- 'lia*"o e desligamento dos seus membros,

- direitos e de$eres dos seus 'liados,

- modo de organi@a*"o e administra*"o,

- 'delidade e disciplina partid#rias,

- condi*+es e 9ormas de escolha de seus candidatos a cargos e 9un*+es eleti$as,

- 'nan*as e contabilidade,

- crit6rios de distribui*"o dos recursos do 9undo partid#rio entre os rg"os de n!$el estadual e nacional e

- procedimentos de re9orma do programa e do estatuto(

R 9ilid d i il


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Res,onsa9ilidade ci:iltra9alhista dos


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al 6 a distin-o e3istente entre disce ?delidade ,artid4ria

Disci,lina ,artid4ria - instituto de direito pri$ado, %ue relaciona os parpol!ticos aos seus 'liados( Nos termos do estatuto do partido, o 'liado ind

de$er# ser ad$ertido, suspenso, ou at6 mesmo e8pulso do partido, sem %

no entanto, acarrete a perda de e$entual mandato %ue este&a e8ercendo(

"idelidade ,artid4ria J instituto de direito pOblico, relacionando n"o ap

mandat#rio ao seu partido pol!tico, mas sim ao prprio eleitor %ue, ao ele

escolheu tamb6m $otar em determinado partido( Rm ato de in'delidade,

muito mais gra$e %ue um ato de ndisciplina, de$endo acarretar a perda

pol!tico(


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S pode 'liar-se a partido pol!tico o eleitor %ue esti$er no pl

de seus direitos pol!ticos(

Considera-se de1erida para todos os e9eitos, a ?lia-o ,a

com o atendimento das regras estatt4rias do ,artido

Fbs - o partido pol!tico, por seus rg"os de dire*"o municip

regionais ou nacional, de$er#, sempre nas 2as semanas dos

de abril e outubro de cada ano, remeter lista de 'liados aos

eleitorais, para ar%ui$amento, publica*"o e cumprimento do

de 'lia*"o partid#ria para e9eitos de candidaturas a cargos

F 'liado poder# a %ual%uer tempo pedir desligamento do partid


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F 'liado poder#, a %ual%uer tempo, pedir desligamento do partid

%ue o 9a*a por escrito, em comunicação dirigida ao órgão d

municipal e ao juiz eleitoral da @ona em %ue esti$er inscrito c

eleitor( Tuem se 'lia$a a outro partido de$eria 9a@er comnica

,artido e ao BiC de sua respecti$a @ona eleitoral, para cancela

'lia*"o no dia imediato = no$a 'lia*"o, sob pena de nulidade, pa

os e9eitos, de ambas 'lia*+es duplicidade partid#ria(

Uo&e, de 201 para 9rente: ser# imediatamente cancelada a insc

partid#ria da%uele %ue se 'liar a outro partido, desde %ue tal 9at

ser comnicado ao BiC eleitoral da @ona respecti$a(


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ancelamento imediato?lia-o ,artid4ria

- morte,

- perda dos direitos pol!ticos,

- e8puls"o ou outras 9ormas pre$istas no estatuto neste Oltimo caso, de$er# ser

comunica*"o obrigatria ao atingido no pra@o de I horas da decis"o

Fbs - Caso um partido passe por processo de 9us"o ou incorpora*"o a outro partid

'liados ser"o, automaticamente, considerados 'liados ao no$o partido ou ao part

incorporador( Se o partido $ier a ser simplesmente e8tinto, sem ser incorporado o

outro, a menos de um ano das pr8imas elei*+es, seus 'liados 'car"o impedidos

a esse pleito(

Das ?nan-as e


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Das ?nan-as econta9ilidades dos ,art

,olíticos

Fs partidos pol!ticos de$er"o, atra$6s de seus rg"os nacionais, municipais, manter escritura*"o cont#bil, de 9orma a permitir o

conhecimento da origem de suas receitas e a destina*"o de suas

Mt6 o dia 0 de a9ril do ano seguinte, os partidos pol!ticos est"

a en$iar, anualmente, = >usti*a Eleitoral, 9alan-os cont49eis de3ercício ?ndo. No ano em %ue ocorrerem elei*+es, o partido d

en$iar balancetes mensais = >usti*a Eleitoral durante os %uatro m

anteriores e os dois meses posteriores ao pleito(


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Tuem analisa as presta*+es de contas dos partidos pol!ticos 6

Eleitoral e n"o os Gribunais de Contas( pode re%uisitar t6cnicos

Gribunal de Contas da Rni"o e dos estados

M 'scali@a*"o sobre a escritura*"o cont#bil e a presta*"o de co

partidos e das despesas de campanha eleitoral tem por escopo

somente identi'car a origem das receitas e a destina*"o das d

com as ati$idades partid#rias e eleitorais, mediante o e8ame 9o

documentos cont#beis e 'scais apresentados pelos partidos pocomit)s e candidatos, sendo $edada a an#lise das ati$idades p

partid#rias ou %ual%uer inter9er)ncia em sua autonomia(

4artido pol!tico n"o pode receber sob %ual%uer 9orma ou prete


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4artido pol!tico n"o pode receber, sob %ual%uer 9orma ou pretecontribui*"o em dinheiro, ou estim#$el em dinheiro, inclusi$e apublicidade de %ual%uer esp6cie, procedente de:

- entidade ou go$erno estrangeiros<

- autoridade ou rg"os pOblicos, ressal$adas as originadas dopartid#rio<

l - autar%uias<

K - empresas pOblicas<

K - concession#rias de ser$i*os pOblicos<

K - sociedades de economia mista K - 9unda*+es institu!das em $irtude de lei e para cu&os recursconcorram

rg"os ou entidades go$ernamentais(

K - entidade de classe ou sindical(


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Caso o partido pol!tico receba recrsos de origem no menc

esclarecida 'ca ss,enso o recebimento, pelo mesmo, das 7ota

,artid4rio at6 %ue o esclarecimento se&a aceito pela >usti*a Eleit

partido receba recrsos :edados 'ca ss,ensa a participa*"o do

undo 4artid#rio ,or m ano.

F partido pol!tico poder#, gratitamente tiliCar ,r6dios ,E9lico

reali@a*"o de reuni+es ou con$en*+es, responsabili@ando-se por e$en

ao patrimVnio pOblico %ue $enham a ocorrer(

I!OFAGH%S L%*ISLATIFAS


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M san*"o de suspens"o do repasse de no$as %uotas

4artid#rio, por desapro$a*"o total ou parcial da presta*"o

de partido, de$er# ser aplicada de 9orma proporcional epelo per!odo de i um m)s a 12 do@e meses, ou po

desconto, do $alor a ser repassado, da importDncia apont

irregular, n"o podendo ser aplicada a san*"o de suspens

presta*"o de contas n"o se&a &ulgada, pelo &u!@o o

competente, aps s cinco anos de sua apresenta*"o(

F recurso das decis+es %ue desapro$arem contas partid

recebido tamb6m com e1eito ss,ensi:o.


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4ara 'ns de a,lica-o ,ro,orcional da san-o

mediante re%uerimento o9ertado nos autos da presta*"o

as presta*+es de contas desapro$adas pelos GLEs e G

da $ig)ncia das no$as normas, poder"o ser re$istas(

O e3ame da ,resta-o de contas dos


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Do 1ndo ,artid4rio)"ndo %s,ecial de Assistncia "inanceira aos Partidos+


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Na presta*"o de contas dos rg"os de dire*"o partid#ria d

n!$el, de$em ser discriminadas as despesas reali@adas com r

undo 4artid#rio(

Mt6 a promulga*"o da lei no( 12(00/, o limite m#8imo de

recursos do undo partid#rio com o pagamento de pessoal e

percentual ele$ado, agora, a 50( Ml6m disso, n"o ha$ia a pgastos m!nimos com a manuten*"o de programas de pr

di9us"o da participa*"o pol!tica das mulheres(

Leparti*"o dos Lecursos


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Leparti*"o dos Lecursos undo 4artid#rio

At6 200J - $igora$a o art( 1 da lei n.( /(0//5 J 1 doundo partid#rio seria repartido igualmente entre todos osregistrados no GSE< Fs outros // seriam distribu!dos aos%ue ti$essem superado a cl#usula de barreira art( 1 na dos $otos obtidos nas Oltimas elei*+es para a CDmara dos;eputados(

Atalmente8



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lei no.K2.$J(#20K / na distribui*"o dos /5 dos recursos do undo 4artid

repartidos na propor*"o dos $otos obtidos pelos partidos na Oltima elei*"o

CDmara dos ;eputados, de:ero ser desconsideradas as mdan-as,artid4ria, sal$o %uando as mesmas ocorrerem em decorr)ncia de 9us"o ou

de partidos( M redu*"o de bancadas de deputados n"o resultam na redu*"o

obtidos por partido pol!tico atra$6s do undo 4artid#rio

Ua$endo 9us"o ou incorpora*"o, de$em ser somados e8clusi$amente os $otos

9undidos ou incorporados obtidos na Oltima elei*"o geral para a CDmara dos ;

para e9eito da distribui*"o dos recursos do undo 4artid#rio e do acesso gratui

= tele$is"o(

Em caso de cancelamento o cadcidade do


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Do acesso gratito ao r4e = TF

F partido com registro no GSE poder#, gratuitamente, enhoras e 0 minutos e as 22 horas, utili@ar espa*o no r#d

para di9undir os programas partid#rios, transmitir mens

'liados sobre a e8ecu*"o do programa partid#rio, dos e$e

este relacionados e das ati$idades congressuais do parcomo di$ulgar a posi*"o do partido em rela*"o a tema

comunit#rios(


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Pro,aganda irregla


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Pro,aganda irregla

Segundo a lei, a legitima*"o para a propositura de representa*"o 6 do partido pol!tico( co

&ulgando pedido 9ormulado na M; n. 17;, proposta contra a e8press"o ?%ue soment

o9erecida por partido pol!tico?, constante do re9erido dispositi$o legal, 'rmou interpreta*"

Constitui*"o, de modo a garantir a atua*"o do 4 Eleitoral

F ,raCo ,ara o o1erecimento da re,resenta-o encerra-se no Oltimo dia do semestr

$eiculado o programa impugnado, ou se este ti$er sido transmitido nos Oltimos 0 trinta

per!odo, at6 o 15. d6cimo %uinto dia do semestre seguinte(

;as decis+es dos Gribunais Legionais Eleitorais %ue &ulgarem procedente representa*"o,

direito de transmiss"o de propaganda partid#ria, caber# recurso para o Gribunal Superior

ser# recebido com e9eito suspensi$o


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Tuest"o J CFNSR4MNGLE-3 J G6cnico >udici#rio J QreaMdministrati$a J 2015 Na composi*"o dos Gribunais Legionais s"o designados magistrados origin#rios da >usti*a ederal Compodem ser &u!@es %ue integram os Gribunais Legionais ederaisde sede desses rg"os ou &u!@es de primeiro grau( Em %ual%ueo rg"o do 4oder >udici#rio respons#$el pela escolha do magis

9ederal a integral a Corte Eleitoral ser# o:a Gribunal Legional ederal

b Gribunal Legional Eleitoral

c Gribunal Superior Eleitoral

d Superior Gribunal de >usti*a


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Tuest"o J CFNSR4MNGLE-3 J G6cnico >udici#rio J QreaMdministrati$a J 2015 M >usti*a eleitoral tem uma peculiarorgani@a*"o no te8to constitucional 9ederal, sendo uma darami'ca*+es da >usti*a da Rni"o, embora os Gribunais LegEleitorais tenham coordena*"o reali@ada por magistrados origem na >usti*a dos Estados e %ue comp+em a presid)n

$ice-presid)ncia desses rg"os( Nos termos da Constitui*"s"o considerados rg"os da >usti*a Eleitoral:

a >u!@es Eleitorais e >untas Eleitorais

b >u!@es eleitorais e Comarcas Eleitorais

c Gribunal Superior do Grabalho e unic!pios Eleitorais

d Gribunais Le ionais Eleitorais e Circunscri +es Eleitorais


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Tuest"o J CFNSR4MNGLE-3 J G6cnico >udici#rio J QreaMdministrati$a J 2015 WF Estado G pretende organi@ar os seleitorais %ue atuam no seu territrio e o Che9e do 4oder Elocal encaminha = Mssembleia egislati$a pro&eto de lei nesentido(A Nos termos da Constitui*"o ederal, a compet)nlegislar sobre o tema eleitoral 6:

a pri$ati$a da Rni"o ederalb prpria dos Estados 9ederados

c repartida entre todos os entes da 9edera*"o

d concorrente entre Estados 9ederados e Rni"o ederal(


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Tuest"o J CFNSR4MNGLE-3 J G6cnico >udici#rio J Qrea Mdminis2015 WU6lio, aps longa carreira pro'ssional na #rea de E8atas, reso seu rumo e reali@ar um curso de Ci)ncia 4ol!tica tendo se deparadestudo das di$ersas 9ormas de su9r#gio adotadas pelo pa!s( icouao $eri'car %ue a e8ist)ncia de bens de rai@ ou im$eis constoure%uisito para o e8erc!cio do $oto, bem como a proibi*"o de participmendigos no processo de $ota*"o(A Esse sistema antigo 9oi superad

modernas Constitui*+es e, atualmente, $igora a 9orma de su9r#gio ca especial

b mOltipla

c uni$ersal

d capacitaria


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Tuest"o J CFNSR4MNGLE-3 J G6cnico >udici#rio J QreaMdministrati$a J 2015 Fs Gribunais Legionais Eleitorais poscompet)ncia origin#ria determina pelo Cdigo Eleitoral, de%uais encontram-se o registro e o cancelamento do registrcandidaturas a:

a 4re9eitob Kereador

c Conselheiro

d 3o$ernador


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Tuest"o J CFNSR4MNGLE-3 J G6cnico >udici#rio J QreaMdministrati$a J 2015 W3 6 3o$enador do Estado X e pretecandidatar-se ao Senado(A Nesse caso, de acordo com as constantes da Constitui*"o ederal, de$er#:

a permanecer no cargo at6 o 'nal do pleito

b permanecer no at6 um m)s antes do pleito c renunciar ao mandato at6 tr)s meses antes do pleito

d renunciar ao mandato at6 seis meses antes do pleito


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Tuest"o J CFNSR4MNGLE-3 J G6cnico >udici#rio J Qrea Mdministr2015 W#bio tem ci)ncia de irregularidades na elei*"o proporcional ocEstado X e dese&a obter in9orma*+es sobre os re%uisitos para impugnmandato eleti$o( Mssim, consulta ad$ogada ;eise, especiali@ada na #lhe responde %ue, nos termos da Constitui*"o ederal, o mandato eleser impugnado ante a >usti*a YYYYYYYY no pra@o de 15 dias contados ddiploma*"o, instru!da a a*"o com pro$a de abuso de poder econVmic

corrup*"o ou 9raude(A Mssinale a alternati$a %ue completa corretamea'rmati$a anterior:

a Especial

b ederal

c Estadual

d Eleitoral


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Tuest"o J CFNSR4MGLE-3 J G6cnico >udici#rio J QreaMdministrati$a J 2015 Fs partidos pol!ticos s"o dotados deautonomia e de$em, nos seus estatutos, regular a disciplin'delidade partid#rias( Mps a sua regular constitui*"o de acom a lei ci$il de$e, de acordo com a Constitui*"o ederalseu estatuto noa:

a >unta Eleitoral

b Circunscri*"o Eleitoral

c Gribunal Superior Eleitoral

d Gribunal Legional Eleitoral


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Tuest"o J CFNSR4MGLE-3 J G6cnico >udici#rio J QreaMdministrati$a J 2015 W> 6 >ui@ Eleitoral sendo membro e9e

Gribunal Legional Eleitoral Z e est# sendo acusado de comcrime eleitoral( Nos termos do Cdigo Eleitoral, a compet)o seu &ulgamento ser# do:

a Gribunal Legional Eleitoralb Gribunal Superior Eleitoral

c Supremo Gribunal Eleitoral

d Superior Gribunal >usti*a


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Tuest"o J CFNSR4MNGLE-3 J G6cnico >udici#rio J QreaMdministrati$a J 2015 Fs >u!@es Eleitorais t)m inOmerascompet)ncias de acordo com o Cdigo Eleitoral, dentre asde di$idir a @ona em:

a #reas eleitorais

b se*+es eleitoraisc setores eleitorais

d circunscri*+es eleitorais


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Tuest"o J CFNSR4MNGLE-3 J G6cnico >udici#rio J QreaMdministrati$a J 2015 ;e acordo com o Cdigo Eleitoral, oSuperior Eleitoral 6 9ormado por magistrados %ue t)m origdi$ersos outros rg"os do 4oder >udici#rio, $e@ %ue nosso n"o possui uma carreira prpria para a magistratura eleitocomposi*"o do Gribunal Superior Eleitoral, atuam YYYYYYYYYdentre os do Supremo Gribunal ederal(A Mssinale a alternacompleta corretamente a a'rmati$a anterior:a dois

b tr)s

c %uatro

d cinco

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