Aula 1 - Políticas de Saúde. T2

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  • 7/29/2019 Aula 1 - Polticas de Sade. T2

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    Disciplina: Viso Sistmica de Sade

    Instituto de Medicina Integral Professor Fernando FigueiraEscola Politcnica de Sade do Imip

    Cursos Tcnico em Radiologia

    Raissa Oliveira

    [email protected]

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    Disciplina: Viso Sistmica de

    Sade

    Horrios:

    1 Aula: 18h30 - 20h10

    Chamada: 19h00

    20h10 - 20h20: Intervalo

    2 Aula : 20h20 - 22h

    Chamada: 21h30

    Carga horria: 30 h/a

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    Carga horria: 30 h/a

    Contedo:

    I

    Conceitos de Polticas de Sade

    II Histria das Polticas de Sade no Brasil

    III - Modelos de Planejamentos em Sade no Brasil

    IV Estudo do Processo Sade/Doena

    V Histria Natural das Doenas

    VI Modelos de Transmissibilidade de agentes patognicos

    Disciplina: Viso Sistmica de Sade

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    Metodologia

    Aula Expositiva Exposio de Filme

    Avaliao da Aprendizagem

    Aplicao de Testes Resumos Trabalho de Grupo

    Disciplina: Viso Sistmica de

    Sade

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    Abrange tanto as questes relativas ao poder em sade

    (natureza, estrutura, relaes, distribuio e lutas) como as quedizem respeito ao estabelecimento de diretrizes, planos e

    programas de sade.

    I - Conceitos de Polticas de Sade

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    Trs concepes sobre Polticas de Sade:

    Um conjunto de princpios, propsitos, diretrizes e decises de

    carter geral (BRASIL, 1999)

    Uma proposta de distribuio do poder no setor (TESTA, 1992)

    As formas de interveno do estado sobre a organizao socialdas

    prticas de sade e sobre os problemas de sade da populao(TEXEIRA e PAIM, 1994)

    I - Conceitos de Polticas de Sade

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    II - Histria das Politicas de Sade no

    Brasil

    O desenvolvimento das polticas de sade no Brasil se divide em 5 grupos:

    Repblica Velha (1889 1930)

    Era Vargas (1930 1964)

    Autoritarismo (1964 1984)

    Nova Repblica (1985 1988)

    Ps-Constituinte (1989 2002)

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    Repblica Velha (1889 1930)

    Predomnio das doenas transmissveis Atendimento mdico privado ou caridade Modo de produo capitalista Revolta da Vacina

    Lei Eloi Chaves (Caixas de Aposentadorias e Penses CAP)

    Reforma Carlos Chagas- Servio Sanitrios Terrestres- Defesa Sanitria Martima e Fluvial- Saneamento e Profilaxia Rural

    Organizao de Servios de Sade do Brasil de forma DICOTMICASade Pblica e Previdncia Social

    II - Histria das Politicas de Sade no

    Brasil

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    Era Vargas (1930 - 1964)

    Doenas da pobreza

    Transio Demogrfica

    Acumulao Capitalista pelo Capital Industrial

    Institucionalizado o Ministrio da Educao e Sade

    Criao:

    IAPS Servio Especial de Sade Pblica Fundao SESP (1956)

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    Brasil

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    Autoritarismo ( 1964 1984)

    Golpe militar de 1964

    Piora da mortalidade infantil

    Aumento da tuberculose, malria, doena de chagas

    Polticas que privilegiavam o setor privado Unificao dos IAPs

    Criao do Instituto Nacional de Previdncia Social (INPS)

    Departamento Nacional de Endemias Rurais SUCAM

    Proposta da criao do Sistema Nacional de Sade, atravs da Lei 6229/75

    Que definia as atribuies de diversos ministrios envolvidos com aquesto sade

    II - Histria das Politicas de Sade no

    Brasil

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    II - Histria das Politicas de Sade no

    Brasil

    Autoritarismo ( 1964

    1984)

    Surgimento dos Programas:

    Programa Nacional de Sade Materno infantil

    Campanha da Meningite

    Programa Nacional de Imunizaes (PNI)

    Programa de Interiorizao das Aes de Sade e Saneamento (PIASS)

    Programa Especial de Controle de Esquistossomose (PECE)

    Programa Nacional de Alimentao e Nutrio (Pronan)

    Sistema Nacional de Vigilncia Epidemiolgica (Lei 6.259/75)

    Vigilncia Sanitria (Lei 6.369/76)

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    Autoritarismo ( 1964 1984)

    1978 Criao do Instituto Nacional de Assistncia Mdica daPrevidncia Social (INAMPS)

    Formulao do Conselho Consultivo de Administrao de SadePrevidenciria (CONASP)

    1983 Criao das Aes Integradas da Sade (AIS)

    Articulao do Movimento Sanitrio

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    Nova Repblica (1985 1988)

    Reduo da mortalidade infantil e das doenas imunoprevenveis, amanuteno das doenas do aparelho circulatrio e neoplasias.

    Proposta de Reforma Sanitria, tendo como princpios e diretrizes:

    Conceito ampliado de sade

    Reconhecimento da sade como direito de todos e dever do estado

    Criao do Sistema nico da Sade (SUS)

    Participao popular

    Constituio e ampliao do oramento social

    II - Histria das Politicas de Sade no

    Brasil

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    Nova Repblica (1985

    1988)

    1987 - Transformao do AIS em Sistemas Unificados eDescentralizados de Sade (SUDS)

    Criaram-se os Conselhos Estaduais e Municipais de Sade

    Descentralizao do poder poltico para os estados

    Tudo que era do antigo INAMPS passa agora para a SecretariaEstaduais de Sade

    Promulgao da Constituio de 1988

    Constituio de 1988

    II - Histria das Politicas de Sade no

    Brasil

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    Nova Repblica (1985

    1988)

    Constituio de 1988

    RESUMO : Artigos 196, 197, 198, 199 e 200

    Art. 196. A sade direito de todos e dever do Estado, garantidomediante polticas sociais e econmicas que visem reduo do risco dedoena e de outros agravos e ao acesso universal e igualitrio s aes eservios para sua promoo, proteo e recuperao.

    Art. 197. So de relevncia pblica as aes e servios de sade,cabendo ao Poder Pblico dispor, nos termos da lei, sobre suaregulamentao, fiscalizao e controle, devendo sua execuo ser feitadiretamente ou atravs de terceiros e, tambm, por pessoa fsica ou

    jurdica de direito privado.

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    Brasil

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    Nova Repblica (1985

    1988)

    Artigo 196 ao 200

    Art. 198. Define as diretrizes do SUS.

    As aes e servios pblicos de sade integram uma rede regionalizadae hierarquizada e constituem um sistema nico, sendo organizado deacordo com algumas diretrizes.

    Art. 199. A assistncia sade livre iniciativa privada.

    II - Histria das Politicas de Sade no

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    Nova Repblica (1985 1988)

    Artigo 196 ao 200

    Art. 200. Ao sistema nico de sade compete, alm de outras atribuies,nos termos da lei:

    I - controlar e fiscalizar procedimentos, produtos e substncias de interessepara a sade e participar da produo de medicamentos, equipamentos,imunobiolgicos, hemoderivados e outros insumos;

    II - executar as aes de vigilncia sanitria e epidemiolgica, bem como asde sade do trabalhador;

    III - ordenar a formao de recursos humanos na rea de sade;

    IV - participar da formulao da poltica e da execuo das aes desaneamento bsico;

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    Brasil

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    Nova Repblica (1985

    1988)

    Artigo 196 ao 200

    Art. 200.

    V - incrementar em sua rea de atuao o desenvolvimento cientfico etecnolgico;

    VI - fiscalizar e inspecionar alimentos, compreendido o controle de seu teornutricional, bem como bebidas e guas para consumo humano;

    VII - participar do controle e fiscalizao da produo, transporte, guarda eutilizao de substncias e produtos psicoativos, txicos e radioativos;

    VIII - colaborar na proteo do meio ambiente, nele compreendido o dotrabalho.

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    II - Histria das Politicas de Sade no

    Brasil

    Ps-Constituinte (1989 2002)

    Epidemia de clera

    Agravamento da mortalidade por caudas externas, destacando-se

    os homicdios sobre as mortes no trfego. Expanso da dengue

    Apesar da universalizao da sade

    Collor reduziu em quase metade os recursos para a sade

    Sucateamento dos servios pblicos

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    II - Histria das Politicas de Sade no

    Brasil

    Ps-Constituinte (1989 2002)

    Desmonte no SUDS

    Recuo dos movimentos sociais

    Lei Orgnica da Sade Lei 8080/90

    Lei Complementar da Sade - Lei 8142/90

    Expanso da Assistncia Mdica Supletiva

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    II - Histria das Politicas de Sade no

    Brasil

    Ps-Constituinte (1989 2002)

    Normas Operacionais Bsicas ( NOBs )

    Norma Operacional da Assistncia a Sade (NOAS)

    Programa de Sade da Famlia (PSF)