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Avaliação Atuarial M M u u n n i i c c í í p p i i o o d d e e C C a a b b o o F F r r i i o o / / R R J J Brasília, dezembro de 2014. Avaliação Atuarial

Avaliação Atuarial Município de Cabo Frio/RJ · Saldo Financeiro do Exercício: Saldo anterior (+) Receitas Previdenciárias (-) ... Avaliação Atuarial do Sistema Previdenciário

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Avaliação Atuarial

MMuunniiccííppiioo ddee CCaabboo FFrr iioo//RRJJ

Brasília, dezembro de 2014.

Avaliação Atuarial

Avaliação Atuarial

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MMuunniiccííppiioo ddee

CCaabboo FFrr iioo//RRJJ

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Avaliação Atuarial

ÍNDICE

1 Apresentação.....................................................................................................................................................................1 2 Bases Utilizadas na Elaboração da Avaliação Atuarial .......................................................................................................2

2.a. Bases Legais ................................................................................................................................................2 2.b. Bases Técnicas.............................................................................................................................................2 2.c. Base de Dados .............................................................................................................................................3

3 Depuração da Base de Dados ...........................................................................................................................................3 4 Descrição dos Benefícios do Plano Previdenciário e Abono Anual.....................................................................................4 5 Perfil da População do Fundo Previdenciário Capitalizado.................................................................................................7

5.a. Distribuição da População por Segmento....................................................................................................7 5.b. Composição da Despesa com Pessoal por Segmento ..................................................................................8 5.c. Estatísticas gerais dos servidores ativos, aposentados e pensionistas do Fundo Previdenciário Capitalizado .........................................................................................................................................................9

6 Patrimônio do Plano.........................................................................................................................................................10 7 Custo Previdenciário - Fundo Previdenciário Capitalizado ...............................................................................................10

7.a. Modelo de Financiamento do Custo Previdenciário..................................................................................10 7.b. Custo Normal.............................................................................................................................................11 7.c. Reservas Matemáticas ...............................................................................................................................12

8 Análises de Variações de Resultados Fundo Previdenciário Capitalizado........................................................................13 8.a. Variação nas Estatísticas do Fundo Previdenciário Capitalizado ..............................................................14 8.b. Variação no Custo Previdenciário e Reservas do Fundo Previdenciário Capitalizado..............................15

9 Parecer Atuarial ...............................................................................................................................................................16 9.a. Estatísticas dos Servidores Aposentados do Fundo Previdenciário Capitalizado......................................30

10 Perfil da População do Fundo Financeiro Previdenciário..................................................................................................50 10.a. Distribuição da População por Segmento..................................................................................................50 10.b. Composição da Despesa com Pessoal por Segmento ................................................................................51

11 Análises de Variações de Resultados ..............................................................................................................................53 11.a. Variação nas Estatísticas do Fundo Financeiro Previdenciário .................................................................54

12 Patrimônio do Plano.........................................................................................................................................................54 13 Custo Previdenciário – Fundo Financeiro Previdenciário..................................................................................................55

13.a. Modelo de Financiamento do Custo Previdenciário..................................................................................55 13.b. Custo Normal.............................................................................................................................................55

14 Reservas Matemáticas.....................................................................................................................................................55 14.a. Fluxo Financeiro........................................................................................................................................58

15 Parecer Atuarial ...............................................................................................................................................................60 16 Perfil da População..........................................................................................................................................................95

16.a. Distribuição da População por Segmento..................................................................................................95 16.b. Composição de Receita e Despesa do Plano Previdenciário .....................................................................95 16.c. Custo Previdenciário..................................................................................................................................96

17 Custo Normal Total ..........................................................................................................................................................97 18 Reservas Matemáticas.....................................................................................................................................................98 19 Custo Suplementar ..........................................................................................................................................................99

19.a. Financiamento com alíquota suplementar constante .................................................................................99 19.b. Financiamento do Custo Suplementar a Taxas Crescentes......................................................................100

20 Análises de Sensibilidade .............................................................................................................................................. 101 20.a. Impacto da Variação da Folha de Salários...............................................................................................101 20.b. Impacto da Expectativa de Vida ..............................................................................................................102 20.c. Impacto da variação da Idade Média Atual .............................................................................................102 20.d. Impacto da Variação Idade Média de Aposentadoria ..............................................................................103 20.e. Impacto da Variação da Taxa de Juros Real no Custo Normal ...............................................................104 20.f. Impacto do Crescimento Salarial no Custo Normal ................................................................................105

INDICE – ANEXOS Anexo 1. Perfil da População do Fundo Previdenciário Capitalizado.......................................................................................23 Anexo 1.a. Estatísticas dos Servidores Ativos............................................................................................................................23 Anexo 2. Parâmetros e Base de Cálculo para os Fluxos de Caixa e Projeções.......................................................................32 Anexo 3. Projeções de Quantitativo de Participantes, Remuneração e Benefícios e Fluxo de Caixa do Fundo Previdenciário Capitalizado 33 Anexo 3.a. Quantitativo de Participantes....................................................................................................................................33 Anexo 3.b. Remunerações e Benefícios ....................................................................................................................................37 Anexo 3.c. Fluxo de Caixa .........................................................................................................................................................41 Anexo 4. Relatório Resumido da Execução Orçamentária - LRF Art. 4º, § 2º, Inciso IV - Fundo Previdenciário Capitalizado..45

Avaliação Atuarial

Saldo Financeiro do Exercício: Saldo anterior (+) Receitas Previdenciárias (-) Despesas Previdenciária.........................................46 Anexo 5. Relatório Resumido da Execução Orçamentária - LRF Art. 53º, § 1º, Inciso II - Fundo Previdenciário Capitalizado .47 Anexo 5.a. Resumo Estatístico – Fundo Financeiro Previdenciário............................................................................................53 Anexo 6. Perfil da População do Segurados do Fundo Financeiro Previdenciário...................................................................67 Anexo 6.a. Estatísticas dos Servidores Ativos............................................................................................................................67 Anexo 6.b. Estatísticas dos Servidores Aposentados.................................................................................................................73 Anexo 6.c. Estatísticas dos Pensionistas ...................................................................................................................................75 Anexo 7. Parâmetros e Base de Cálculos para Fluxos de Caixa e Projeções - Fundo Financeiro Previdenciário....................77 Anexo 8. Projeções de Quantitativo de Participantes, Remunerações e Benefícios e Fluxo de Caixa.....................................78 Anexo 8.a. Quantitativo de Participantes....................................................................................................................................78 Anexo 8.b. Remunerações e Benefícios ....................................................................................................................................82 Anexo 8.c. Fluxo de Caixa .........................................................................................................................................................86 Anexo 9. Relatório Resumido da Execução Orçamentária - LRF Art. 4º, § 2º, Inciso IV - Fundo Financeiro Previdenciário.....90 Saldo Financeiro do Exercício: Saldo anterior (+) Receitas Previdenciárias (-) Despesas Previdenciária.........................................91 Anexo 10. Relatório Resumido da Execução Orçamentária - LRF Art. 53º, § 1º, Inciso II - Fundo Financeiro Previdenciário ....92 Anexo 11. Demonstrativo de Reserva Matemática (Portaria MPS n°. 916/03) – Todos os Participantes ................ ................. 106 Anexo 12. Inconsistências dos Bancos de Dados ................................................................................................................... 107

ÍNDICE DE QUADROS Quadro 1: Premissas utilizadas no cálculo atuarial .....................................................................................................................2 Quadro 2: Tábuas Biométricas utilizadas em função do evento gerador .....................................................................................3 Quadro 3: Quantitativo da População Estudada por Segmento - Fundo Previdenciário Capitalizado ..........................................7 Quadro 4: Proporção entre Servidores Ativos, Aposentados e Pensionistas...............................................................................7 Quadro 5: Gasto com Pessoal por Segmento .............................................................................................................................8 Quadro 6: Receita de Contribuição por Segmento do Fundo Previdenciário Capitalizado...........................................................9 Quadro 7: Resultado Financeiro .................................................................................................................................................9 Quadro 8: Ativos.........................................................................................................................................................................9 Quadro 9: Aposentados ............................................................................................................................................................10 Quadro 10: Custo Normal Agrupado por Regime Financeiro ......................................................................................................11 Quadro 11: Custo Normal Total ..................................................................................................................................................11 Quadro 12: Reservas - Fundo Previdenciário Capitalizado .........................................................................................................12 Quadro 13: Variações do Quantitativo de participantes...............................................................................................................14 Quadro 14: Variações dos Salários e Benefícios Médios ............................................................................................................14 Quadro 15: Variações das Folhas de Salários e Benefícios ........................................................................................................14 Quadro 16: Estatísticas dos Servidores Ativos Admitidos no Município Após a Última Avaliação Atuarial...................................14 Quadro 17: Variação do Custo Normal .......................................................................................................................................15 Quadro 18: Variações dos Valores de Reservas e Ativo do Plano ..............................................................................................15 Quadro 19: Quantitativo da População Estudada por Segmento -Fundo Previdenciário Capitalizado.........................................23 Quadro 20: Variáveis Estatísticas dos Servidores Ativos “Não Professores” – Fundo Previdenciário Capitalizado .....................23 Quadro 21: Variáveis Estatísticas dos Servidores Professores - Fundo Previdenciário Capitalizado...........................................24 Quadro 22: Consolidação das Variáveis Estatísticas dos Servidores Ativos - Fundo Previdenciário Capitalizado.......................25 Quadro 23: Distribuição dos Servidores Ativos por Faixa Etária - Fundo Previdenciário Capitalizado.........................................26 Quadro 24: Distribuição dos Servidores Ativos por Idade de Admissão - Fundo Previdenciário Capitalizado..............................27 Quadro 25: Distribuição dos Servidores Ativos por Faixa Salarial - Fundo Previdenciário Capitalizado ......................................28 Quadro 26: Distribuição de Servidores Ativos por Tempo de Contribuição no Município - Fundo Previdenciário Capitalizado ....29 Quadro 27: Distribuição dos Servidores Ativos por Idade Provável de Aposentadoria - Fundo Previdenciário Capitalizado........29 Quadro 28: Distribuição dos Servidores Ativos por Estado Civil - Fundo Previdenciário Capitalizado .........................................30 Quadro 29: Variáveis Estatísticas dos Servidores Aposentados .................................................................................................31 Quadro 30: Receitas...................................................................................................................................................................32 Quadro 31: Despesas.................................................................................................................................................................32 Quadro 32: Recursos Financeiros...............................................................................................................................................32 Quadro 33: Quantitativo da População Estudada por Segmento - Fundo Financeiro Previdenciário...........................................50 Quadro 34: Proporção entre Servidores Ativos, Aposentados e Pensionistas - Fundo Financeiro Previdenciário .......................50 Quadro 35: Gasto com Pessoal por Segmento do Fundo Financeiro Previdenciário...................................................................51 Quadro 36: Receita de Contribuição do Fundo Financeiro Previdenciário...................................................................................52 Quadro 37: Resultado Financeiro do Fundo Financeiro Previdenciário .......................................................................................52 Quadro 38: Ativos.......................................................................................................................................................................53 Quadro 39: Aposentados ............................................................................................................................................................53 Quadro 40: Pensionistas.............................................................................................................................................................53 Quadro 41: Total.........................................................................................................................................................................53 Quadro 42: Variações do Quantitativo de participantes - Fundo Financeiro Previdenciário .........................................................54 Quadro 43: Variações dos Salários e Benefícios Médios - Fundo Financeiro Previdenciário ......................................................54 Quadro 44: Variações das Folhas de Salários e Benefícios - Fundo Financeiro Previdenciário ..................................................54 Quadro 45: Custo Normal Total - Fundo Financeiro Previdenciário.............................................................................................55 Quadro 46: Reserva Matemática - Fundo Financeiro Previdenciário...........................................................................................56 Quadro 47: Fluxo Financeiro.......................................................................................................................................................58 Quadro 48: Variáveis Estatísticas dos Servidores Ativos “Não Professores” - Fundo Financeiro Previdenciário .........................67 Quadro 49: Variáveis Estatísticas dos Servidores Ativos “Professores” - Fundo Financeiro Previdenciário.................................68 Quadro 50: Consolidação das Estatísticas dos Servidores Ativos - Fundo Financeiro Previdenciário .........................................68 Quadro 51: Distribuição dos Servidores Ativos por Faixa Etária - Fundo Financeiro Previdenciário............................................69 Quadro 52: Distribuição dos Servidores Ativos por Idade de Admissão - Fundo Financeiro Previdenciário.................................70 Quadro 53: Distribuição dos Servidores Ativos por Faixa Salarial - Fundo Financeiro Previdenciário .........................................71

Avaliação Atuarial

Quadro 54: Distribuição de Servidores Ativos por Tempo de Serviço no Município.....................................................................71 Quadro 55: Distribuição dos Servidores Ativos por Idade Provável de Aposentadoria - Fundo Financeiro Previdenciário...........72 Quadro 56: Distribuição dos Servidores Ativos por Estado Civil - Fundo Financeiro Previdenciário ............................................73 Quadro 57: Variáveis Estatísticas dos Servidores Aposentados .................................................................................................73 Quadro 58: Servidores Aposentados Agrupados por Tipo de Aposentadoria ..............................................................................74 Quadro 59: Distribuição de Servidores Aposentados por Faixa Etária ........................................................................................74 Quadro 60: Distribuição dos Servidores Aposentados por Faixa de Beneficio ............................................................................75 Quadro 61: Estatísticas dos Pensionistas ...................................................................................................................................75 Quadro 62: Distribuição dos Pensionistas por Faixa de Benefícios.............................................................................................76 Quadro 63: Receitas...................................................................................................................................................................77 Quadro 64: Despesas.................................................................................................................................................................77 Quadro 65: Recursos Financeiros...............................................................................................................................................77 Quadro 66: Gasto com Pessoal por Segmento ...........................................................................................................................95 Quadro 67: Características dos Regimes Financeiros.................................................................................................................97 Quadro 68: Custo Normal agrupado por Regime Financeiro.......................................................................................................97 Quadro 69: Custo Normal Total ..................................................................................................................................................98 Quadro 70: Reservas Matemáticas.............................................................................................................................................99 Quadro 71: Custo Total............................................................................................................................................................. 100 Quadro 72: Financiamento da Reserva Matemática Descoberta (Cenário) ............................................................................... 100 Quadro 73: Impacto da variação da folha salarial no CN e na RMBaC ..................................................................................... 101 Quadro 74: Variação do CN e na RMBaC em Função da Expectativa de Vida ......................................................................... 102 Quadro 75: Variação de CN e Reservas em Função da Idade Média Atual .............................................................................. 103 Quadro 76: Variação de CN e RMBaC em Função da Idade Média de Aposentadoria ............................................................. 104

ÍNDICE DE GRÁFICOS Gráfico 1: Benefícios Previdenciários .........................................................................................................................................4 Gráfico 2: Evolução do número de participantes Vinculados ao Fundo Previdenciário Capitalizado ...........................................7 Gráfico 3: Diferença entre a Professora e Servidor Civil do Sexo Masculino ............................................................................25 Gráfico 4: Distribuição dos Servidores Ativos por Faixa Etária - Fundo Previdenciário Capitalizado.........................................26 Gráfico 5: Distribuição dos Servidores Ativos por Idade de Admissão - Fundo Previdenciário Capitalizado..............................27 Gráfico 6: Distribuição dos Servidores Ativos por Faixa Salarial - Fundo Previdenciário Capitalizado ......................................28 Gráfico 7: Distribuição de Servidores Ativos por Tempo de Contribuição no Município - Fundo Previdenciário Capitalizado ...29 Gráfico 8: Distribuição dos Servidores Ativos por Idade Provável de Aposentadoria - Fundo Previdenciário Capitalizado........30 Gráfico 9: Evolução do número de participantes Vinculados ao Fundo Financeiro Previdenciário ............................................51 Gráfico 10: Distribuição dos Servidores Ativos por Faixa Etária - Fundo Financeiro Previdenciário............................................69 Gráfico 11: Distribuição dos Servidores Ativos por Idade de Admissão - Fundo Financeiro Previdenciário.................................70 Gráfico 12: Distribuição dos Servidores Ativos por Faixa Salarial - Fundo Financeiro Previdenciário .........................................71 Gráfico 13: Distribuição de Servidores Ativos por Tempo de Serviço no Município.....................................................................72 Gráfico 14: Distribuição dos Servidores Ativos por Idade Provável de Aposentadoria - Fundo Financeiro Previdenciário...........72 Gráfico 15: Distribuição de Servidores Aposentados por Faixa Etária ........................................................................................74 Gráfico 16: Distribuição de Servidores Aposentados por Faixas de Valor de Benefício ..............................................................75 Gráfico 17: Distribuição dos Pensionistas por Faixa de Benefícios.............................................................................................76 Gráfico 18: Projeção do Quantitativo de Servidores Aposentados e Pensionistas ......................................................................95 Gráfico 19: Reserva Matemática de Benefícios a Conceder ..................................................................................................... 103 Gráfico 20: Variação do Custo Norma em Função da Taxa de Juros Real ............................................................................... 104 Gráfico 21: Contribuição Normal em função do crescimento real de salários............................................................................ 105

Avaliação Atuarial 1

Avaliação Atuarial do Sistema Previdenciário do Mun icípio de Cabo Frio

1 Apresentação

A Avaliação Atuarial periódica de um Plano de benefícios de Regime Próprio

de Previdência Social, além de ser uma exigência legal, prevista na Lei nº. 9.717/98 e

Portaria MPS nº. 204/08, é essencial para a revisão dos planos de custeio e de

benefícios do plano previdenciário, no sentido de manter ou atingir o equilíbrio

financeiro e atuarial. Desta forma, O Instituto de benefícios e Assistência aos

Servidores Municipais de Cabo Frio - IBASCAF, contratou a Caixa Econômica Federal

para elaboração desta avaliação atuarial.

Como prevê os artigos 58 e 59 da Lei Municipal nº 2.352, de 29 de abril de

2011, transcrito a seguir, a massa de segurados está segmentada em dois grupos, a

saber:

"Art. 58. Fica criado o Fundo Financeiro Previdenciário – FFP, de natureza

especial e contábil e caráter temporário, em Regime Financeiro de Repartição Simples,

destinado ao recolhimento e aplicação dos recursos a serem utilizados no pagamento

dos benefícios previdenciários aos segurados e dependentes filiados ao IBASCAF até

31 de dezembro de 2010, e ao custeio da taxa de administração, na forma desta Lei."

"Art. 59. Fica criado o Fundo Previdenciário Capitalizado – FPC, de natureza

atuarial e caráter permanente, em Regime Financeiro de Capitalização, destinado ao

recolhimento e aplicação dos recursos a serem utilizados no pagamento dos benefícios

previdenciários aos segurados e dependentes filiados ao IBASCAF a partir de 1° de

janeiro de 2011, e ao custeio da taxa de administração, na forma desta Lei."

A avaliação atuarial foi desenvolvida em quatro etapas:

•••• Análise crítica da base de dados dos servidores ativos, aposentados e dos

pensionistas;

•••• Seleção das hipóteses financeiras e atuariais, regimes de financiamento e

outros mecanismos de dimensionamento dos compromissos dos planos e a

realização do Cálculo Atuarial;

•••• Análise dos resultados e realização de estudos acerca da viabilidade da

manutenção dos planos de custeio; e, caso estejam em desequilíbrio, um

ou mais planos de custeio serão discutidos e propostos, de forma a

promover o equilíbrio de longo prazo do plano, sem desequilibrar as contas

no curto e médio prazos; e

Avaliação Atuarial 2

•••• Comparação dos resultados das três últimas avaliações atuariais realizadas

para os planos previdenciários do RPPS.

2 Bases Utilizadas na Elaboração da Avaliação Atuar ial

2.a. Bases Legais

•••• Constituição Federal (alterações introduzidas pelas Emendas

Constitucionais nos 20, 41,47 e 70 publicadas em 16 de dezembro de 1998,

31 de dezembro de 2003, 06 de julho de 2005 e 29 de março de 2012,

respectivamente);

•••• Lei nº. 10.887, de 21 de junho de 2004;

•••• Portaria MPS nº. 204, de 11 de julho de 2008;

•••• Portaria MPS nº. 402, de 11 de dezembro de 2008;

•••• Portaria MPS nº. 403, de 11 de dezembro de 2008; e

•••• Lei Municipal nº 2.352, de 29 de abril de 2011.

Todas estas normas e outras relacionadas à previdência social estão

disponíveis na mídia CD que acompanha este relatório.

2.b. Bases Técnicas

A Base Técnica Atuarial é composta por todas as premissas, hipóteses e

técnicas matemáticas, dentre outras, que norteiam o cálculo da Reserva Matemática de

Benefícios Concedidos (RMBC), da Reserva Matemática de Benefícios a Conceder

(RMBaC), do Custo Normal (CN) e do Custo Suplementar (CS) do Plano de Benefícios

Previdenciário. Foram consideradas neste estudo as bases técnicas que entendemos

serem aderentes às características da massa de participantes:

Quadro 1: Premissas utilizadas no cálculo atuarial Premissa Utilizado

Taxa de Juros Real1 6,00% a.a.

Taxa de Inflação 0,00% a.a.

Taxa de Crescimento Salarial Real2 1,00% a.a.

Taxa de Crescimento de Benefícios Real 0,00% a.a.

Taxa de Rotatividade3 1,00% a.a.

Taxa de Despesas Administrativas4 2,00% a.a

Novos Entradosi Sim

Compensação Previdenciária Sim

1 De acordo com o Parágrafo Único do Artigo 9º da Portaria MPS nº. 403/08, a taxa de juros real do cálculo atuarial não poderá exceder a 6% ao ano. 2 De acordo com o Artigo 8º da Portaria MPS nº. 403/08, o crescimento salarial real apurado deverá apresentar uma elevação mínima de 1% ao ano. 3 Conforme o estabelecido no §1º do Artigo 7º da Portaria MPS nº. 403/08, a taxa de rotatividade máxima permitida é de 1% ao ano. 4 Apesar de o Artigo 15 da Portaria MPS nº. 402, de 11.12.2008, constar que a taxa de administração não poderá exceder a dois pontos percentuais do valor total da remuneração, proventos e pensões dos segurados vinculados ao regime próprio de previdência social, relativamente ao exercício financeiro anterior, consideramos que a despesa administrativa será de 2,00% apenas sobre o total das remunerações.

Avaliação Atuarial 3

Quadro 2: Tábuas Biométricas utilizadas em função d o evento gerador

Evento Gerador Tábua

Mortalidade Geral5 IBGE-2012

Sobrevivência IBGE-2012

Entrada em Invalidez ALVARO VINDAS

Mortalidade de Inválidos IBGE-2012 Elaboração: CAIXA

2.c. Base de Dados

A base de dados utilizada nesta avaliação contém informações dos

servidores ativos e aposentados de cada um dos planos previdenciários do RPPS do

Município de Cabo Frio, bem como dos dependentes destes servidores e, ainda, as

informações cadastrais dos pensionistas.

Atendendo ao que dispõe o artigo 40 da Constituição Federal, já com a

redação ajustada pela EC nº. 41/03, transcrito a seguir, foram considerados nesta

avaliação atuarial os servidores titulares de cargos efetivos. Dessa forma, quando,

neste texto, mencionarmos o termo “servidores ativos” estaremos, na verdade, nos

referindo aos servidores titulares de cargo efetivo.

“Art. 40. Aos servidores titulares de cargos efetivos da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, incluídas suas autarquias e fundações, é assegurado regime de previdência de caráter contributivo e solidário, mediante contribuição do respectivo ente público, dos servidores ativos e inativos e dos pensionistas, observados critérios que preservem o equilíbrio financeiro e atuarial e o disposto neste artigo. ... § 13. Ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo em comissão declarado em lei de livre nomeação e exoneração bem como de outro cargo temporário ou de emprego público, aplica-se o regime geral de previdência social”.

Foram consideradas as seguintes datas base:

•••• Data-base dos dados: 30/dez/14; e

•••• Data da avaliação: 31/dez/14

3 Depuração da Base de Dados

Os resultados apresentados neste estudo foram afetados pela inexistência

ou inconsistência de informações apresentadas nas bases de dados encaminhadas 5 Hipótese de comportamento da contratação de novos servidores. Considerado apenas para projeção das receitas e despesas futuras, não levado em consideração para fins de custos e Reserva Matemática. 6Conforme caput do Artigo 6º e seu Inciso I, ambos, da Portaria MPS n.º 403/08, poderão ser utilizadas no cálculo atuarial quaisquer tábuas, desde que não indiquem obrigações inferiores às estabelecidas pela tábua atual de mortalidade gerada pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística – IBGE.

Avaliação Atuarial 4

pelo Município, o que determinou a adoção de premissas técnicas que visam reduzir

seus efeitos nos resultados da avaliação atuarial. As inconsistências e as respectivas

hipóteses adotadas estão descritas no Anexo 12 deste relatório.

4 Descrição dos Benefícios do Plano Previdenciário e Abono Anual

Para elaboração da avaliação atuarial, foram considerados os benefícios

previdenciários descritos abaixo, previstos na legislação federal, para fins de apuração

do custo:

•••• Pensão por Morte;

•••• Aposentadorias – compulsória, por tempo de contribuição e por idade;

•••• Aposentadoria por Invalidez;

•••• Auxílio-Doença;

•••• Auxílio-Reclusão;

•••• Salário-Maternidade;

•••• Salário-Família.

A partir da data de vinculação ao RPPS, o servidor está sujeito a

possibilidade de deixar de ser servidor ativo por motivo de exoneração, morte ou

aposentadoria voluntária, compulsória ou por invalidez. Em caso de morte em gozo de

aposentadoria, há ainda a possibilidade de reversão do benefício em pensão. O

esquema a seguir ilustra esta evolução ao longo do tempo.

Gráfico 1: Benefícios Previdenciários

Fonte: Adaptado de Fontoura, 2002. Elaboração: CAIXA.

•••• y: ingresso no RPPS;

•••• d: a morte do servidor ativo

•••• i: entrada em invalidez do servidor ativo;

•••• di: a morte do aposentado por invalidez;

Avaliação Atuarial 5

•••• a: idade de elegibilidade do servidor ativo ao benefício de Aposentadoria

Voluntária e Compulsória;

•••• da: morte do aposentado voluntário ou compulsório; e

•••• w: extinção do benefício.

A morte do servidor ativo gera ao Regime a obrigação de pagar o benefício

de pensão vitalícia ou temporária aos dependentes, no caso do servidor ser casado

e/ou possuir dependentes. Já a entrada em estado de invalidez ocasiona

obrigatoriamente o pagamento do benefício de aposentadoria por invalidez ao próprio

servidor inválido durante a sua sobrevida. Caso o aposentado por invalidez venha a

falecer, deixará aos seus dependentes (caso os tenha) o direito de receber a pensão

dela decorrente, conforme as regras que regem o Plano. Estes benefícios são

conhecidos como benefícios de risco, uma vez que sua concessão é aleatória e

involuntária.

Caso o servidor percorra toda a extensão da fase laborativa, vivo e válido,

tornar-se-á elegível ao benefício de aposentadoria voluntária ou compulsória. Estes

benefícios são conhecidos como benefícios programados, uma vez que suas

concessões são previsíveis e voluntárias. O servidor receberá, a partir de então, sua

renda de inatividade até o seu falecimento. Assim como no benefício de invalidez, há a

possibilidade de reversão do benefício de aposentadoria em pensão aos dependentes

legais.

A seguir serão evidenciadas as principais características da população

analisada, através de gráficos e quadros estatísticos, delineando o perfil dos servidores

ativos, aposentados e dos pensionistas conforme segmentação de massa

implementada pela Lei Municipal nº 2.352, de 29 de abril de 2011.

Avaliação Atuarial 6

FFuunnddoo PPrreevviiddeenncciiáárr iioo

CCaappii ttaall iizzaaddoo –– FFPPCC Composto pelos servidores admitidos a partir de 01 de janeiro de 2011 e

aposentadorias e pensões geradas por estes servidores, conforme a Lei Municipal nº

2.352, de 29 de abril de 2011. Os benefícios deste Fundo serão financiados sob o

Regime Financeiro de Capitalização.

Avaliação Atuarial 7

5 Perfil da População do Fundo Previdenciário Capit alizado

5.a. Distribuição da População por Segmento

A população analisada, em termos quantitativos, está distribuída da seguinte

forma:

Quadro 3: Quantitativo da População Estudada por Se gmento - Fundo Previdenciário

Capitalizado

Ativos Aposentados Pensões

831 1 0 Elaboração: CAIXA

Analisando a composição da população de servidores do Município de Cabo

Frio vinculada ao Fundo Previdenciário Capitalizado, verifica-se que o total de

aposentados representa uma parcela de 0,12% do grupo. Esta distribuição aponta para

uma proporção de 831,00 servidores ativos para cada servidor aposentado ou

dependente em gozo de benefício, conforme demonstrado no quadro a seguir.

Quadro 4: Proporção entre Servidores Ativos, Aposen tados e Pensionistas

Discriminação Ativos Aposentados e Pensionistas

Proporção Ativos / Aposentados e Pensionistas

Quantitativo 99,88% 0,12% 831,00 Elaboração: CAIXA

O gráfico seguinte demonstra a evolução da população de servidores

aposentados e pensionistas do Município de Cabo Frio vinculada ao Fundo

Previdenciário Capitalizado prevista para as próximas décadas. Esta previsão é

realizada considerando as possibilidades de desligamento que o grupo está sujeito,

quais sejam: benefícios de aposentadoria e invalidez.

Gráfico 2: Evolução do número de participantes Vinc ulados ao Fundo Previdenciário

Capitalizado

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

2015

2017

2019

2021

2023

2025

2027

2029

2031

2033

2035

2037

2039

2041

2043

2045

2047

2049

2051

2053

2055

2057

2059

2061

2063

2065

2067

2069

2071

2073

2075

2077

2079

2081

2083

2085

2087

Ano

Qua

ntita

tivo

Avaliação Atuarial 8

Como pode ser observado no gráfico, a concessão dos benefícios

concedidos do Fundo Previdenciário Capitalizado evoluirá gradativamente até atingir a

maturidade, quando o quantitativo de servidores ativos, aposentados e pensionistas

tenderá a estabilidade. Entretanto, variações nesse quantitativo podem ocorrer

motivadas pela ocorrência dos benefícios de risco (aposentadoria por invalidez ou

pensão por morte).

5.b. Composição da Despesa com Pessoal por Segment o

Quadro 5: Gasto com Pessoal por Segmento

Discriminação Folha Mensal Quantidade Remuneração Média

Servidores Ativos R$ 1.247.554,45 831 R$ 1.501,27

Servidores aposentados R$ 3.223,35 1 R$ 3.223,35

Pensões R$ 0,00 0 R$ 0,00

Total R$ 1.250.777,80 832 R$ 1.503,34 Obs.: A despesa apresentada representa apenas os gastos com remuneração e proventos de servidores.

Considerando as informações descritas no quadro anterior, verifica-se que a

despesa atual com pagamento de benefícios previdenciários do Município de Cabo Frio

representa 0,26% do total de gastos com pessoal, bem como 0,26% da folha de

pagamento dos servidores ativos.

Para o custeio do Fundo Previdenciário Capitalizado, o Município de Cabo

Frio e os segurados, efetuam contribuições normais conforme descrito abaixo:

•••• contribuições mensais dos servidores ativos: 11,00% calculados sobre a

remuneração de contribuição;

•••• contribuições mensais dos servidores aposentados e pensionistas: 11,00%

sobre a parcela das aposentadorias que excede o teto de benefício do

INSS;

•••• contribuições mensais dos aposentados e pensionistas portadores de

doenças incapacitantes: 11,00% sobre a parcela das aposentadorias que

excede o dobro do teto de benefício do INSS; e

•••• contribuições mensais do Município: 11,00% sobre a remuneração de

contribuição dos servidores ativos.

Este plano de custeio gera as seguintes receitas financeiras mensais:

Avaliação Atuarial 9

Quadro 6: Receita de Contribuição por Segmento do Fundo Previdenciário Capitalizado

Discriminação Base de Cálculo Valor da Base de Cálculo

Percentual de Contribuição Receita

Servidores Ativos Folha de salários R$ 1.247.554,45 11,00% R$ 137.230,99 Servidores aposentados

Valor que excede teto do INSS - Aposentados R$ 0,00 11,00% R$ 0,00

Pensionistas Valor que excede teto do

INSS - Pensionistas R$ 0,00 11,00% R$ 0,00

Município - CN Folha de salários R$ 1.247.554,45 11,00% R$ 137.230,99

Município - CS Folha de salários R$ 1.247.554,45 0,00% R$ 0,00

Total Receita R$ 274.461,98 Município - Tx de Administração Folha de salários R$ 1.247.554,45 2,00% R$ 24.951,09 Total de Receita de contribuição Folha de salários R$ 249.510,89 Elaboração: CAIXA

Ao confrontar receitas e despesas, constata-se o seguinte fluxo financeiro:

Quadro 7: Resultado Financeiro

Discriminação Total

Total de receita de contribuição R$ 249.510,89

Aposentadorias e Pensões R$ 3.223,35 Total de despesa previdenciária Auxílios(*) R$ 22.130,39

R$25.353,74

Resultado (receitas - despesas) R$224.157,15

Resultado sobre folha salarial 17,97%

Resultado sobre arrecadação 89,84% (*) Corresponde à média mensal das despesas com Auxílios, conforme valores informados à CAIXA. Fonte: Banco de dados disponibilizado pelo Município . Elaboração: CAIXA

Desse modo, considerando uma arrecadação de R$ 249.510,89, verifica-

se a existência de um excedente financeiro de 17,97% da folha de salários dos

servidores ativos.

5.c. Estatísticas gerais dos servidores ativos, ap osentados e pensionistas do

Fundo Previdenciário Capitalizado

Quadro 8: Ativos

Discriminação Valores

População 831

Idade média atual 38

Idade média de admissão no serviço público 35

Idade média de aposentadoria projetada 61

Salário médio R$ 1.501,27

Salário médio dos servidores ativos do sexo masculino R$ 1.459,14

Salário médio dos servidores ativos do sexo feminino R$ 1.526,08

Total da folha de salários mensal R$ 1.247.554,45

Avaliação Atuarial 10

Quadro 9: Aposentados

Discriminação Valores

População 1

Idade média atual 69

Benefício médio R$ 3.223,35

Total da folha de benefícios mensal R$ 3.223,35

6 Patrimônio do Plano

O Patrimônio efetivamente constituído pelo RPPS (Ativo do Plano) é o valor

utilizado para fazer face às Reservas Matemáticas calculadas (Passivo do Plano) e

determinará se o Plano de Benefícios Previdenciário está equilibrado, deficitário ou

superavitário. Esse patrimônio pode ser composto por bens, direitos e ativos

financeiros. Esses ativos financeiros, conforme disposto no art.2º da Resolução CMN

nº 3.922/2010, podem estar segmentados em Renda Fixa, Renda Variável e Imóveis

(Fundos Imobiliários).

O patrimônio constituído do RPPS em 31/12/2014, conforme informação

dada à CAIXA, totaliza R$ 6.889.302,11 e é composto por Ativo Financeiro.

7 Custo Previdenciário - Fundo Previdenciário Capit alizado

7.a. Modelo de Financiamento do Custo Previdenciár io

Para apuração do Custo Previdenciário do Fundo Previdenciário

Capitalizado, são utilizados regimes financeiros definidos em função das características

de cada benefício previdenciário.

Entende-se como Regime Financeiro o modelo de financiamento adotado

pelo atuário para estabelecer o nível e as épocas de realização das contribuições

necessárias para cobertura dos benefícios assegurados pelo Plano. São três os

regimes financeiros atuariais: Capitalização (CAP), Repartição de Capitais de

Cobertura (RCC) e Repartição Simples (RS). Eles distinguem-se entre si, basicamente,

pelo período de contribuição, pelo benefício para o qual é mais indicado e pelo nível de

formação de reservas financeiras.

Para os benefícios de aposentadoria (reversível aos dependentes) utilizou-

se o regime financeiro de capitalização, tendo como método de acumulação de

reservas o de Idade de Entrada Normal. O cálculo do custo é realizado de forma

individualizada e seu somatório é dividido pelo valor da folha de salários. Esse

procedimento aponta um percentual de contribuição constante ao longo do tempo que

deverá ser rateado entre os servidores e o Governo. Ressalte-se que, nesse modelo, o

Avaliação Atuarial 11

período de contribuição se estende da data de admissão no serviço público até a data

de aposentadoria; e

Para os demais benefícios, pensão de servidores ativos e aposentadoria por

invalidez, utilizou-se o regime financeiro de repartição de capitais de cobertura.

Quadro 10: Custo Normal Agrupado por Regime Finance iro

Regime Financeiro Custo Normal Custo Anual Taxa sobre a folha de

ativos

Aposentadoria Voluntária e Compulsória R$2.327.312,83 14,35% Capitalização Reversão da Aposentadoria Voluntária e

Compulsória em Pensão R$293.549,56 1,81%

Invalidez com reversão ao dependente R$324.364,16 2,00%

Pensão por Morte do Servidor Ativo R$583.855,48 3,60% Repartição de

Capitais de Cobertura Auxílio-Reclusão R$1.621,82 0,01%

Auxílio-Doença R$285.440,46 1,76%

Salário-Maternidade R$48.654,62 0,30% Repartição

Simples Salário-Família R$32.436,42 0,20%

Total R$3.897.235,35 24,03%

7.b. Custo Normal

O Custo Normal Anual Total do Plano corresponde ao somatório dos valores

necessários para a formação das reservas para o pagamento de aposentadorias

programadas e dos benefícios de risco (pensão por morte de servidores ativos e

aposentadoria por invalidez) e dos auxílios (auxílio-doença, salário-família, salário-

maternidade e auxílio-reclusão) adicionado à Taxa de Administração. Como o próprio

nome diz, os valores do Custo Normal Anual correspondem ao valor que manterá o

Plano equilibrado durante um ano, a partir da data da avaliação atuarial. Na reavaliação

atuarial anual obrigatória, as reservas deverão ser recalculadas e será verificada a

necessidade ou não de alteração na alíquota de contribuição.

Quadro 11: Custo Normal Total

CUSTO NORMAL Custo Anual (R$) Taxa sobre a folha de ativos

Aposentadorias com reversão ao dependente R$ 2.620.862,39 16,16%

Invalidez com reversão ao dependente R$ 324.364,16 2,00%

Pensão de ativos R$ 583.855,48 3,60%

Auxílios R$ 368.153,32 2,27%

CUSTO NORMAL ANUAL LÍQUIDO R$ 3.897.235,35 24,03%

Administração do Plano R$ 324.364,16 2,00%

CUSTO NORMAL ANUAL TOTAL R$ 4.221.599,51 26,03%

Apesar do artigo 15 da Portaria MPS nº. 402/2008, dispor que a taxa de

administração não poderá exceder a dois pontos percentuais incidentes sobre o valor

total da remuneração, proventos e pensões dos segurados vinculados ao Regime

Próprio de Previdência Social, relativamente ao exercício financeiro anterior,

Avaliação Atuarial 12

informamos que, para resguardar os recursos previdenciários, optamos pela adoção de

uma postura mais conservadora e consideramos como base para o cálculo da despesa

administrativa, o total das remunerações de contribuição dos servidores ativos,

relativamente ao exercício financeiro anterior.

7.c. Reservas Matemáticas

Reserva Matemática é a conta do Passivo Atuarial que expressa a projeção

atuarial, representativa da totalidade dos compromissos líquidos do plano para com

seus segurados (ativos, aposentados e pensionistas). Ou seja, representa a diferença

entre benefícios previdenciários futuros e contribuições futuras trazidos financeiramente

à data presente (valor presente) considerando-se uma determinada taxa de juros.

A Reserva Matemática é de Benefícios Concedidos quando se refere aos

servidores aposentados e pensionistas e de Benefícios a Conceder quando se refere

aos servidores ativos.

Ao se calcular a diferença entre o Ativo Líquido e as Reservas Matemáticas,

pode-se avaliar se o Plano é superavitário, resultado positivo, ou deficitário, resultado

negativo. O quadro a seguir apresenta este resultado levando em consideração as

obrigações e o patrimônio do Fundo Previdenciário Capitalizado.

Quadro 12: Reservas - Fundo Previdenciário Capitali zado

Discriminação Valores

(-) Valor Presente dos Benefícios Futuros (aposentados) (R$ 408.211,30)

(+) Valor Presente das Contribuições Futuras (aposentados) R$ 0,00

(-) Valor Presente dos Benefícios Futuros (pensionistas) R$ 0,00

(+) Valor Presente das Contribuições Futuras (pensionistas) R$ 0,00

(+) Valor Presente das Contribuições Futuras (Ente) R$ 0,00

(+) Valor Presente de Compensação Previdenciária R$ 24.492,68 Reserva Matemática de Benefícios Concedidos (RMB – Concedido) (R$ 383.718,62)

(-) Valor Presente dos Benefícios Futuros (R$ 41.679.971,99)

(+) Valor Presente das Contribuições Futuras R$ 32.816.783,16

(+) Valor Presente de Compensação Previdenciária R$ 2.500.798,32 Reserva Matemática de Benefícios a Conceder (RMB a Conceder) (R$ 6.362.390,51)

(-) Reserva Matemática de Benefícios Concedidos (RMBC) (R$ 383.718,62)

(-) Reserva Matemática de Benefícios a Conceder (RMBaC) (R$ 6.362.390,51) Reservas Matemáticas (RMBaC + RMBC) (R$ 6.746.109,13)

(+) Ativo do Plano R$ 6.889.302,11

(-) Reservas Matemáticas (R$ 6.746.109,13) Superávit Técnico Atuarial R$ 143.192,98

(-) Ajuste de resultado Atuarial Superavitário R$ 143.192,98

Superávit Técnico Atuarial R$ 0,00 * Como não consta da base cadastral os valores das remunerações de cada servidor no período a compensar com o regime previdenciário de origem nem há ainda valores de repasse decorrentes de compensação previdenciária, partiu-se do principio de que o fluxo de compensação previdenciária equivale a 6,00% dos valores médios de benefício compensáveis pagos atualmente. ** O ativo financeiro do Plano foi informado pelo RPPS nas “Informações Complementares” referente a 31/dez/14.

Avaliação Atuarial 13

Para entendimento do quadro Reservas Matemáticas apresentamos as

seguintes definições:

•••• Valor Presente – corresponde ao somatório de pagamentos futuros que serão

efetuados pelo Regime Próprio de Previdência Social, trazidos à data atual,

descontados os juros acumulados em cada período e as probabilidades de decremento

do grupo de servidores ativos, seja por morte, aposentadoria, invalidez, exoneração ou

demissão;

•••• RMB Concedido – corresponde ao somatório das reservas necessárias ao pagamento

dos benefícios dos aposentados e pensionistas atuais descontadas as contribuições

futuras que serão vertidas ao plano de previdência, tanto da parte patronal como da

parte dos servidores;

•••• RMB a Conceder – corresponde ao somatório das reservas necessárias ao pagamento

dos benefícios de aposentadoria e pensão para os atuais ativos descontadas as

contribuições futuras que serão vertidas ao plano de previdência, tanto da parte patronal

como da parte dos servidores;

•••• Reserva a Amortizar – corresponde ao valor necessário para a amortização do déficit.

A estimativa de Compensação Previdenciária foi considerada como Ativo do

Plano, uma vez que o RPPS possui convênio ou acordo de cooperação técnica em

vigor para operacionalização da compensação previdenciária com os regimes de

origem. Como não consta da base cadastral os valores das remunerações de cada

servidor no período a compensar com o regime previdenciário de origem nem há ainda

valores de repasse decorrentes de compensação previdenciária, partiu-se do principio

de que o fluxo de compensação previdenciária equivale a 6,00% dos valores médios de

benefício compensáveis pagos atualmente. Tal parâmetro é resultado da média

observada em outros entes públicos que recebem receitas de compensação

previdenciária.

O valor da Reserva Matemática necessária destes servidores é de

R$ 6.746.109,13 e, como o Ativo Financeiro deste Fundo é de R$ 6.889.302,11, há um

superávit de R$ 143.192,98. Em observância às normas do Ministério da Previdência

Social tal superávit foi alocado na conta “Ajuste de Resultado Atuarial Superavitário” o

equivalente ao mínimo entre 25% das Reservas Matemáticas e o valor do superávit.

8 Análises de Variações de Resultados Fundo Previde nciário Capitalizado

A seguir, são analisadas as principais variações nas estatísticas e nos

Custos e Reservas Matemáticas do Plano oferecido aos participantes do RPPS

vinculados ao Fundo Previdenciário Capitalizado considerando esta avaliação atuarial e

as dos anos anteriores.

Avaliação Atuarial 14

8.a. Variação nas Estatísticas do Fundo Previdenci ário Capitalizado

Quadro 13: Variações do Quantitativo de participant es

Quantitativo de Participantes Discriminação

Ativos Aposentados Pensionistas

Avaliação Atuarial 2013 805 0 0

Avaliação Atuarial 2014 835 0 0

Avaliação Atuarial 2015 831 1 0

Quadro 14: Variações dos Salários e Benefícios Médi os

Salários e Benefícios Médios Discriminação

Ativos Aposentados Pensionistas

Avaliação Atuarial 2013 R$ 1.310,15 R$ 0,00 R$ 0,00

Avaliação Atuarial 2014 R$ 1.325,78 R$ 0,00 R$ 0,00

Avaliação Atuarial 2015 R$ 1.501,27 R$ 3.223,35 R$ 0,00

Quadro 15: Variações das Folhas de Salários e Benef ícios

Folha de Salários e benefícios Discriminação

Ativos Aposentados Pensionistas

Avaliação Atuarial 2013 R$ 1.054.667,90 R$ 0,00 R$ 0,00

Avaliação Atuarial 2014 R$ 1.107.023,86 R$ 0,00 R$ 0,00

Avaliação Atuarial 2015 R$ 1.247.554,45 R$ 3.223,35 R$ 0,00

Quadro 16: Estatísticas dos Servidores Ativos Admit idos no Município Após a Última

Avaliação Atuarial

Sexo Discriminação

Feminino Masculino Total

População 13 2 15

Folha salarial mensal R$ 20.896,20 R$ 4.446,00 R$ 25.342,20

Salário médio R$ 1.607,40 R$ 2.223,00 R$ 1.689,48

Idade mínima atual 25 32 25

Idade média atual 36 37 36

Idade máxima atual 46 42 46

Idade mínima de admissão 24 31 24

Idade média de admissão 35 36 35

Idade máxima de admissão 45 41 45

Idade média de aposentadoria projetada 59 60 59

Dos dados dispostos nos quadros acima pode ser feita a seguinte análise:

•••• redução de 0,48% pontos percentuais no número de participantes ativos,

04 servidores, sendo que há 15 servidores com data de admissão posterior

à data da base de dados da última avaliação atuarial. Paralelo a isto, houve

aumento do número de servidores aposentados, 01, que combinado com a

Avaliação Atuarial 15

variação dos valores médios de salários e benefícios resultou em aumento

em 12,99% no gasto com pessoal.

8.b. Variação no Custo Previdenciário e Reservas d o Fundo Previdenciário

Capitalizado

Quadro 17: Variação do Custo Normal

CUSTO NORMAL Avaliação Atuarial 2013

Avaliação Atuarial 2014

Avaliação Atuarial 2015

Aposentadorias com reversão ao dependente 16,40% 15,64% 16,16%

Invalidez com reversão ao dependente 1,80% 1,90% 2,00%

Pensão de ativos 3,40% 3,80% 3,60%

Auxílios 2,19% 2,26% 2,27%

CUSTO ANUAL LÍQUIDO NORMAL 23,79% 23,60% 24,03%

Administração do Plano 2,00% 2,00% 2,00%

CUSTO ANUAL NORMAL TOTAL 25,79% 25,60% 26,03%

Quadro 18: Variações dos Valores de Reservas e Ativ o do Plano

Reservas Matemáticas (RMBaC + RMBC) Avaliação Atuarial 2013

Avaliação Atuarial 2014

Avaliação Atuarial 2015

(-) Reserva Matemática de Benefícios Concedidos (RMBC) R$ 0,00 R$ 0,00 R$ 383.718,62

(-) Reserva Matemática de Benefícios a Conceder (RMBaC) R$ 2.475.444,15 R$ 3.020.271,01 R$ 6.362.390,51

Reservas Matemáticas (RMBaC + RMBC) R$ 2.475.444,15 R$ 3.020.271,01 R$ 6.746.109,13

(+) Ativo Líquido do Plano R$ 821.348,40 R$ 3.218.155,85 R$ 6.889.302,11

Resultado: Superávit Técnico Atuarial R$ 1.654.095,75 R$ 197.884,84 R$ 143.192,98

Dos dados dispostos nos quadros acima, podem ser feitas as seguintes

análises:

•••• variação no Custo Normal inferior a 1,00%, evidenciando-se estabilidade

deste custo;

•••• aumento dos valores de Reservas Matemáticas de Benefícios a Conceder

em função do aumento da folha de salários;

•••• aumento dos valores de Reservas Matemáticas de Benefícios Concedidos

em função da folha de benefícios de aposentados;

•••• queda de 27,64% dos valores do superávit, visto que o Ativo Líquido do

Plano aumentou 114,08% e não teve aumento na mesma magnitude do

aumento dos valores das Reservas Matemáticas que foi de 123,24%.

Avaliação Atuarial 16

9 Parecer Atuarial

Com a finalidade de garantir a cobertura financeira dos benefícios

previdenciários, o Município de Cabo Frio e seus servidores vertem contribuições

mensais para um Fundo Previdenciário.

Como prevê os artigos 58 e 59 da Lei Municipal nº 2.352, de 29 de abril de

2011, transcrito a seguir, a massa de segurados está segmentada em dois grupos, a

saber:

"Art. 58. Fica criado o Fundo Financeiro Previdenciário – FFP, de natureza

especial e contábil e caráter temporário, em Regime Financeiro de Repartição Simples,

destinado ao recolhimento e aplicação dos recursos a serem utilizados no pagamento

dos benefícios previdenciários aos segurados e dependentes filiados ao IBASCAF até

31 de dezembro de 2010, e ao custeio da taxa de administração, na forma desta Lei."

"Art. 59. Fica criado o Fundo Previdenciário Capitalizado – FPC, de natureza

atuarial e caráter permanente, em Regime Financeiro de Capitalização, destinado ao

recolhimento e aplicação dos recursos a serem utilizados no pagamento dos benefícios

previdenciários aos segurados e dependentes filiados ao IBASCAF a partir de 1° de

janeiro de 2011, e ao custeio da taxa de administração, na forma desta Lei.".

Diante da inexistência ou inconsistência de informações apresentadas nas

bases de dados cadastrais encaminhadas pelo Município, foram adotadas premissas

técnicas que visam reduzir seus efeitos nos resultados da avaliação atuarial. Tais

inconsistências estão, ao tempo de serviço anterior ao ingresso no Município.

Para o cálculo individual da idade de ingresso no mercado de trabalho tanto

para homens quanto para mulheres, adotou-se a menor idade entre 24 anos e a idade

de admissão no Município, assim temos:

•••• Idade hipotética adotada nesta avaliação como primeira vinculação a

regime previdenciário - Masculino

•••• Menor idade entre 24 anos e a idade de admissão no Município

•••• Idade hipotética adotada nesta avaliação como primeira vinculação a

regime previdenciário - Feminino

•••• Menor idade entre 24 anos e a idade de admissão no Município

•••• Justificativa Técnica: com base no histórico de informações dos

Municípios analisados pela Caixa, constatou-se que em média a

diferença entre a idade média de admissão no Município e o tempo de

serviço anterior a esta admissão é de 24 anos.

Avaliação Atuarial 17

Seguindo-se, então, os ditames da Lei n° 9.717/98 e Portarias MPS

nºs. 204/08, 402/08 e 403/08, foi realizada avaliação atuarial para revisão do plano de

custeio e de benefícios do Fundo Previdenciário Capitalizado.

As bases técnicas utilizadas foram eleitas pelo atuário responsável, sendo

estas aderentes às características da massa de participantes:

•••• taxa de juros real 6 utilizada nas projeções contidas nesta avaliação foi de

6% ao ano;

•••• tábuas biométricas 7 utilizadas foram escolhidas em função do evento

gerador:

•••• Tábua de Mortalidade de Válido (evento gerador sobrevivência) – IBGE-

2012;

•••• Tábua de Mortalidade de Válido (evento gerador morte) – IBGE-2012;

(male e female);

•••• Tábua de Entrada em Invalidez – ÁLVARO VINDAS;

•••• Tábua de Mortalidade de Inválidos – IBGE – 2012;

•••• probabilidade de deixar um dependente vitalício em caso de morte, cálculo

da proporção de servidores casados, por idade, com base nas informações

apuradas no banco de dados do Município, utilizando esta proporção como

fator de probabilidade;

•••• crescimento salarial 8 considerado foi de 1% ao ano;

•••• taxa de rotatividade 9 considerada foi de 1% ao ano;

•••• custo administrativo 10 considerado neste estudo corresponde a 2,00% do

total da remuneração dos servidores ativos do Município ;

•••• Geração Futura: a cada servidor ativo que se desliga, outro toma seu

lugar, com a mesma idade de ingresso e salário inicial daquele que se

desligou;

•••• Idade média de aposentadoria projetada

•••• Não professor do sexo Feminino: 61 anos;

•••• Não professor do sexo Masculino: 64 anos;

•••• Professor do sexo Feminino: 58 anos; 6 De acordo com o art. 9º. da Portaria MPS nº 403/08, a taxa de juros real do cálculo atuarial não poderá exceder a 6% ao ano. 7 Conforme art. 6º da Portaria MPS n.º 403/08, poderão ser utilizadas no cálculo atuarial quaisquer tábuas, desde que não indiquem obrigações inferiores a alcançadas na referida Portaria 8 De acordo com o art. 8º da Portaria MPS n.º 403/08, o crescimento da remuneração real apurado deverá apresentar uma elevação mínima de 1% ao ano. 9 Conforme o estabelecido no § 1º do art. 7º da Portaria MPS n.º 403/08, a taxa de rotatividade máxima permitida é de 1% ao ano. 10 O art. 15º da Portaria MPS nº. 402/08 estabelece que a taxa de administração não poderá exceder a dois pontos percentuais do valor total da remuneração, proventos e pensões dos segurados vinculados ao regime próprio de previdência social, relativamente ao exercício financeiro anterior. Neste estudo consideramos que a despesa administrativa será de 2,00% apenas sobre o total das remunerações.

Avaliação Atuarial 18

•••• Professor do sexo Masculino: 59 anos.

•••• Principais estatísticas dos servidores ativos:

•••• Qtdd – Mulheres: 523

•••• Qtdd – Homens: 308

•••• Sal – Mulheres (Anual): R$ 798.140,78

•••• Sal – homens (Anual): R$ 449.413,67

•••• Folha Salarial - FS (Anual): R$ 1.247.554,45

Para a utilização da taxa de crescimento salarial de 1,00% a.a., utilizou-se a

estimativa da evolução salarial do servidor ativo a cada ano de serviço no Município

através do banco de dados recebido. Para tanto, estimou-se o crescimento salarial do

servidor a cada ano de trabalho no Município segundo um modelo de regressão que

avalia a variação salarial em função do tempo de permanência no Município,

estimando-se um crescimento salarial inferior a 1,00%, motivo pelo qual considerou-se

o crescimento real mínimo de 1,00% do salário, estabelecido pela Portaria nº.

403/2008.

Da mesma forma que foi avaliado o crescimento salarial, avaliou-se também

o crescimento de benefícios, considerando o tempo de recebimento de beneficio de

aposentadoria e o benefício médio. Esta análise mostrou, segundo o estudo de análise

de regressão que o crescimento real do benefício é muito próximo de zero, sendo

então considerado este parâmetro.

Considerando as informações disponibilizadas pelos Gestores do Plano, a

rentabilidade anual auferida pelo plano de benefícios foi de 11,18%, tomando como

índice de correção o IPCA, não superando, então a meta atuarial que foi de 12,79%.

Apesar de a rentabilidade ter sido inferior a meta atuarial, sugerimos a manutenção da

meta atuarial para o ano de 2015, devendo ser revista na próxima avaliação atuarial

caso persista dificuldade em atingir esta meta.

O patrimônio constituído do RPPS em 31/12/2014, conforme informação

dada à CAIXA, totaliza R$ 6.889.302,11 e é composto por Ativo Financeiro.

Conforme informações dos representantes do RPPS, as contribuições estão

definidas da seguinte forma:

•••• contribuições mensais dos servidores ativos: 11,00%, incidentes sobre a

remuneração de contribuição;

Avaliação Atuarial 19

•••• contribuições mensais dos servidores aposentados e pensionistas: 11,00%

sobre a parcela das aposentadorias que excede o teto de benefício do

INSS;

•••• contribuições mensais dos aposentados e pensionistas portadores de

doenças incapacitantes: 11,00% sobre a parcela das aposentadorias que

excede o dobro do teto de benefício do INSS; e

•••• contribuições mensais do Município: 11,00% sobre a remuneração de

contribuição dos servidores ativos.

A avaliação atuarial apurou que para o custeio do Plano de Benefícios é

necessário que as contribuições dos servidores e do Governo Municipal somem

26,03% da folha de remuneração de contribuição dos servidores ativos, sendo a do

servidor de no mínimo 11%, conforme Lei n.º 10.887, de 21 de junho de 2004.

Ainda, demonstrou-se que as Reservas Matemáticas do Plano somam

R$ 6.746.109,13, sendo a Reserva Matemática de Benefícios a Conceder de

R$ 6.362.390,51, e a Reserva Matemática de Benefícios Concedidos de

R$ 383.718,62. A evolução das Reservas Matemáticas nos próximos 12 meses se dará

da seguinte forma:

Mês 2.2.7.2.1.03.00 2.2.7.2.1.03.01 2.2.7.2.1.03.02 2.2.7.2.1.03.03 2.2.7.2.1.03.04 2.2.7.2.1.03.05 2.2.7.2.1.03.06

0 383.718,62 408.211,30 0,00 0,00 0,00 24.492,68 0,00

1 385.637,22 410.252,36 0,00 0,00 0,00 24.615,14 0,00

2 387.555,81 412.293,41 0,00 0,00 0,00 24.737,60 0,00

3 389.474,40 414.334,47 0,00 0,00 0,00 24.860,07 0,00

4 391.392,99 416.375,53 0,00 0,00 0,00 24.982,53 0,00

5 393.311,59 418.416,58 0,00 0,00 0,00 25.104,99 0,00

6 395.230,18 420.457,64 0,00 0,00 0,00 25.227,46 0,00

7 397.148,77 422.498,70 0,00 0,00 0,00 25.349,92 0,00

8 399.067,37 424.539,75 0,00 0,00 0,00 25.472,39 0,00

9 400.985,96 426.580,81 0,00 0,00 0,00 25.594,85 0,00

10 402.904,55 428.621,87 0,00 0,00 0,00 25.717,31 0,00

11 404.823,15 430.662,92 0,00 0,00 0,00 25.839,78 0,00

12 406.741,74 432.703,98 0,00 0,00 0,00 25.962,24 0,00

Avaliação Atuarial 20

Mês 2.2.7.2.1.04.00 2.2.7.2.1.04.01 2.2.7.2.1.04.02 2.2.7.2.1.04.03 2.2.7.2.1.04.04 2.2.7.2.1.04.05 2.2.7.2.1.05.98

0 6.362.390,51 41.679.971,99 18.948.761,08 13.868.022,08 2.500.798,32 0,00 0,00

1 6.394.202,47 41.888.371,85 19.043.504,88 13.937.362,19 2.513.302,31 0,00 0,00

2 6.426.014,42 42.096.771,71 19.138.248,69 14.006.702,30 2.525.806,30 0,00 0,00

3 6.457.826,37 42.305.171,57 19.232.992,49 14.076.042,41 2.538.310,29 0,00 0,00

4 6.489.638,32 42.513.571,43 19.327.736,30 14.145.382,52 2.550.814,29 0,00 0,00

5 6.521.450,28 42.721.971,29 19.422.480,10 14.214.722,63 2.563.318,28 0,00 0,00

6 6.553.262,23 42.930.371,15 19.517.223,91 14.284.062,74 2.575.822,27 0,00 0,00

7 6.585.074,18 43.138.771,01 19.611.967,71 14.353.402,85 2.588.326,26 0,00 0,00

8 6.616.886,14 43.347.170,87 19.706.711,52 14.422.742,96 2.600.830,25 0,00 0,00

9 6.648.698,09 43.555.570,73 19.801.455,33 14.492.083,07 2.613.334,24 0,00 0,00

10 6.680.510,04 43.763.970,59 19.896.199,13 14.561.423,18 2.625.838,24 0,00 0,00

11 6.712.321,99 43.972.370,45 19.990.942,94 14.630.763,29 2.638.342,23 0,00 0,00

12 6.744.133,95 44.180.770,31 20.085.686,74 14.700.103,40 2.650.846,22 0,00 0,00 2.2.7.2.1.03.00: Plano Previdenciário – Provisões de Benefícios Concedidos 2.2.7.2.1.03.01: Aposentadorias/Pensões/Outros Benefícios Concedidos do Plano Previdenciário do RPPS 2.2.7.2.1.03.02: (-) Contribuições do ente para o Plano Previdenciário do RPPS 2.2.7.2.1.03.03: (-) Contribuições do Inativo para o Plano Previdenciário do RPPS 2.2.7.2.1.03.04: (-) Contribuição do Pensionista para o Plano Previdenciário do RPPS 2.2.7.2.1.03.05: (-) Compensação Previdenciária do Plano Previdenciário do RPPS 2.2.7.2.1.03.06: (-) Parcelamento de Débitos Previdenciários do Plano Previdenciário do RPPS 2.2.7.2.1.04.00: Plano Previdenciário – Provisões de Benefícios a Conceder 2.2.7.2.1.04.01: Aposentadorias/Pensões/Outros Benefícios a Conceder do Plano Previdenciário do RPPS 2.2.7.2.1.04.02: (-) Contribuições do Ente para o Plano Previdenciário do RPPS 2.2.7.2.1.04.03: (-) Contribuição do Ativo para o Plano Previdenciário do RPPS 2.2.7.2.1.04.04: (-) Compensação Previdenciária do Plano Previdenciários do RPPS 2.2.7.2.1.04.05: (-) Parcelamentos de Débitos Previdenciários 2.2.7.2.1.05.98: (-) Outros Créditos do Plano de Amortização.

O quadro seguinte apresenta valores presentes de projeções de contas que

servem de base para cálculo das Reservas Matemáticas do Plano Previdenciário e tem

seu preenchimento em consonância com as instruções de preenchimento do DRAA

publicado pelo Ministério da Previdência em seu sitio eletrônico. Tais contas são

referentes tanto ao grupo atual (grupo fechado) quanto a geração futura, muito embora

no computo das Reservas Matemáticas indicadas neste estudo atuarial, tenha sido

considerado apenas o grupo fechado, sendo que a geração futura se considera apenas

em apresentação de fluxos de caixa que demonstrem a evolução do equilíbrio atuarial

do Plano.

Avaliação Atuarial 21

DEMONSTRATIVO DO RESULTADO ATUARIAL - BENEFÍCIOS AV ALIADOS EM REGIME DE CAPITALIZAÇÃO GRUPO

FECHADO GRUPO ABERTO Geração Atual Gerações Futuras Consolidado

DESCRIÇÃO VALORES VALORES VALORES

(*) VALOR ATUAL DAS REMUNERAÇÕES FUTURAS 203.074.153,19 1.514.681.338,04 1.717.755.491,23

ATIVO 6.889.302,11 6.889.302,11

Aplicações financeiras e disponibilidades conforme DAIR

Créditos a receber conforme art. 17, §5° da Portari a MPS 403/2008

Propriedades para investimentos (imóveis)

Direitos sobre royalties

Bens, direitos e demais ativos 6.889.302,11

PMBC -408.211,30 -408.211,30

VABF - CONCEDIDOS -408.211,30 -408.211,30

( - ) VACF - CONCEDIDO ENTE 0,00 0

( - ) VCCF - CONCEDIDO APOSENTADOS E PENSIONISTAS 0,00 0

PMBaC -8.863.188,83 42.533.826,44 33.670.637,61

VABF - A CONCEDER -41.679.971,99 -202.238.677,79 -243.918.649,78

( - ) VACF - A CONCEDER - ENTE 18.948.761,08 141.334.258,11 160.283.019,19

( - ) VACF - A CONCEDER - SERVIDORES EM ATIVIDADE 13.868.022,08 103.438.246,11 117.306.268,19

PROVISÃO MATEMATICA - TOTAL -9.271.400,13 42.533.826,44 33.262.426,31

COMPENSAÇÃO PREVIDENCIÁRIA A RECEBER 2.525.291,00 0 2.525.291,00

(-) COMPENSAÇÃO PREVIDENCIÁRIA A PAGAR 0,00 0

RESULTADO ATUARIAL:

(Déficit Atuarial, Superávit Atuarial ou Equilíbrio Atuarial) 143.192,98 42.533.826,44 42.677.019,42

Atualmente, existem 831 servidores vinculados ao Fundo Previdenciário

Capitalizado com data de admissão após 01/jan/2011, e 1 aposentados. O valor da

Reserva Matemática necessária destes servidores é de R$ 6.746.109,14 e, como o

Ativo Financeiro deste Fundo é de R$ 6.889.302,11, há um superávit de

R$ 143.192,98. Em observância às normas do Ministério da Previdência Social tal

superávit foi alocado integralmente na conta “Ajuste de Resultado Atuarial

Superavitário”, equivalente a 25% das Reservas Matemáticas.

Como o Custo Normal praticado atualmente é inferior ao Custo

Normal apurado na Avaliação Atuarial, sugerimos ent ão que seja alterado, como

a seguir:

•••• contribuições mensais dos servidores ativos: 11,00%, incidentes sobre a

remuneração de contribuição;

•••• contribuições mensais dos servidores aposentados e pensionistas: 11,00%

sobre a parcela das aposentadorias que excede o teto de benefício do

INSS;

Avaliação Atuarial 22

•••• contribuições mensais dos aposentados e pensionistas portadores de

doenças incapacitantes: 11,00% sobre a parcela das aposentadorias que

excede o dobro do teto de benefício do INSS; e

•••• contribuições mensais do Município: 15,03% sobre a remuneração de

contribuição dos servidores ativos.

Este é o parecer.

AAddii llssoonn CCoossttaa

MMiibbaa 11..003322 MMTTbb//RRJJ

Avaliação Atuarial 23

Anexo 1. Perfil da População do Fundo Previdenciári o Capitalizado

O contingente populacional do Fundo Previdenciário Capitalizado analisado

apresentou a seguinte distribuição:

Quadro 19: Quantitativo da População Estudada por S egmento -Fundo Previdenciário

Capitalizado

Ativos Aposentados Pensões

831 1 0

Anexo 1.a. Estatísticas dos Servidores Ativos

As variáveis estatísticas relacionadas a um grupo de servidores interferem

diretamente na análise e nos resultados apurados em uma avaliação atuarial. Neste

item, serão demonstradas, comentadas e comparadas as principais variáveis

estatísticas relacionadas ao grupo de servidores ativos do Município de Cabo Frio

vinculados ao Fundo Previdenciário Capitalizado, segmentadas da seguinte forma:

estatística dos professores e dos “não professores”.

Quadro 20: Variáveis Estatísticas dos Servidores At ivos “Não Professores” – Fundo

Previdenciário Capitalizado

Sexo Discriminação

Feminino Masculino Total

População 389 244 633

Folha salarial mensal R$ 505.870,75 R$ 310.068,54 R$ 815.939,28

Salário médio R$ 1.300,44 R$ 1.270,77 R$ 1.289,00

Idade mínima atual 22 22 22

Idade média atual 38 37 38

Idade máxima atual 67 65 67

Idade mínima de admissão 20 19 19

Idade média de admissão 35 34 35

Idade máxima de admissão 63 62 63

Idade média de aposentadoria projetada 61 64 62

A distribuição por sexo dos servidores ativos “não professores”, como pode

ser observado no quadro anterior, aponta para um número maior de servidoras do sexo

feminino, ou seja, 61,45% do total do grupo. Nota-se, ainda, outras características das

servidoras “não professoras” do sexo feminino em relação aos servidores do sexo

masculino, a partir das médias apuradas, quais sejam: remuneração média maior em

2,33%, idade média atual maior em 1 ano e idade de aposentadoria projetada menor

em 3 anos.

Importante considerar neste estudo, a influência da variável “sexo” na

apuração do custo previdenciário, tendo em vista que, comprovadamente, a mulher

Avaliação Atuarial 24

possui uma expectativa de vida superior à do homem e permanece em gozo de

benefício previdenciário por maior período de tempo. Além disso, a atual legislação

previdenciária estabelece requisitos diferenciados às servidoras do sexo feminino,

exigindo um menor tempo de contribuição para aposentadoria, que é ainda mais

reduzido quando se trata de servidoras professoras, cerca de dez anos mais cedo que

os homens “não professores”, enquanto que as demais mulheres se aposentarão cinco

anos antes que os homens (vide gráfico 3 deste relatório).

O quadro seguinte sintetiza as principais características dos servidores

professores para que sejam estabelecidas análises comparativas entre este grupo e o

dos “não professores”.

Quadro 21: Variáveis Estatísticas dos Servidores Pr ofessores - Fundo Previdenciário

Capitalizado

Sexo Discriminação

Feminino Masculino Total

População 134 64 198

Folha salarial mensal R$ 292.270,04 R$ 139.345,13 R$ 431.615,17

Salário médio R$ 2.181,12 R$ 2.177,27 R$ 2.179,87

Idade mínima atual 23 23 23

Idade média atual 37 36 37

Idade máxima atual 61 67 67

Idade mínima de admissão 19 19 19

Idade média de admissão 34 33 34

Idade máxima de admissão 57 64 64

Idade média de aposentadoria projetada 58 59 58

Atualmente, a população de servidores do magistério do Município de Cabo

Frio corresponde a 23,83% do total dos servidores ativos. Esta categoria possui

características diferentes das demais, como, por exemplo, a sua distribuição por sexo,

onde 67,68% do grupo são compostos por mulheres.

O Gráfico seguinte ilustra a diferença no tempo de contribuição e idade de

aposentadoria existente entre as servidoras professoras e os servidores “não

professores”.

Avaliação Atuarial 25

Gráfico 3: Diferença entre a Professora e Servidor Civil do Sexo Masculino

HOMEM (NÃO PROFESSOR)

PROFESSORA

Nascimento

Nascimento

Admissão

Admissão

Aposentadoria

Aposentadoria

Morte

Morte

Período deContribuição

Período deContribuição

Período de Gozo deBenefício

Período de Gozo deBenefício

10 anos

Financeiramente, a diferença demonstrada se eleva, aproximadamente em

20 anos visto que, não só as professoras contribuem, em média, por um período de 10

anos a menos que os demais servidores homens, como também recebem o benefício

por um período superior, pois entram em gozo de benefício mais cedo e têm

expectativa de vida maior que a dos homens, em aproximadamente, 10 anos.

O quadro seguinte demonstra as variáveis estatísticas dos servidores

professores e “não professores” do Município de Cabo Frio, de forma consolidada.

Quadro 22: Consolidação das Variáveis Estatísticas dos Servidores Ativos - Fundo

Previdenciário Capitalizado

Sexo Discriminação

Feminino Masculino Total

População 523 308 831

Folha salarial mensal R$ 798.140,78 R$ 449.413,67 R$ 1.247.554,45

Salário médio R$ 1.526,08 R$ 1.459,14 R$ 1.501,27

Idade mínima atual 22 22 22

Idade média atual 38 37 38

Idade máxima atual 67 67 67

Idade mínima de admissão 19 19 19

Idade média de admissão 35 34 35

Idade máxima de admissão 63 64 64

Idade média de aposentadoria projetada 60 63 61

Ante a consolidação dos dados, verifica-se que os servidores ativos do sexo

feminino representam 62,94% do contingente total de servidores ativos. Relativamente

Avaliação Atuarial 26

às remunerações, verifica-se, ante as médias apuradas, que os servidores do sexo

masculino percebem salários inferiores em 4,39% aos salários das servidoras.

Os quadros e gráficos seguintes demonstram as estatísticas dos servidores

ativos, segmentadas por variáveis específicas relevantes ao estudo proposto.

Quadro 23: Distribuição dos Servidores Ativos por F aixa Etária - Fundo Previdenciário

Capitalizado

Intervalo População Frequência Frequência acumulada

Até 25 67 8,06% 8,06%

26 a 30 171 20,58% 28,64%

31 a 35 163 19,62% 48,26%

36 a 40 138 16,60% 64,86%

41 a 45 111 13,36% 78,22%

46 a 50 70 8,42% 86,64%

51 a 55 65 7,82% 94,46%

56 a 60 34 4,10% 98,56%

61 a 65 10 1,20% 99,76%

66 a 70 2 0,24% 100,00%

Acima de 70 0 0,00% 100,00%

Total 831 100,00% 100,00%

Gráfico 4: Distribuição dos Servidores Ativos por F aixa Etária - Fundo Previdenciário

Capitalizado

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

Até

25

26 a

30

31 a

35

36 a

40

41 a

45

46 a

50

51 a

55

56 a

60

61 a

65

66 a

70

Aci

ma

de70

0,00%

20,00%

40,00%

60,00%

80,00%

100,00%

Frequência Frequência acumulada

Avaliação Atuarial 27

Quadro 24: Distribuição dos Servidores Ativos por I dade de Admissão - Fundo Previdenciário

Capitalizado

Intervalo População Frequência Frequência Acumulada

Até 25 159 19,13% 19,13%

26 a 30 164 19,74% 38,87%

31 a 35 163 19,61% 58,48%

36 a 40 128 15,41% 73,89%

41 a 45 81 9,74% 83,63%

46 a 50 65 7,83% 91,46%

51 a 55 54 6,49% 97,95%

56 a 60 13 1,57% 99,52%

Acima de 60 4 0,48% 100,00%

Total 831 100,00% 100,00%

Gráfico 5: Distribuição dos Servidores Ativos por I dade de Admissão - Fundo Previdenciário

Capitalizado

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

Até

25

26 a

30

31 a

35

36 a

40

41 a

45

46 a

50

51 a

55

56 a

60

Aci

ma

de60

0,00%

20,00%

40,00%

60,00%

80,00%

100,00%

Frequência Frequência Acumulada

A menor e a maior idade de admissão registrada no Fundo Previdenciário

Capitalizado foram aos 19 e aos 64 anos, respectivamente, sendo que 58,48% do

grupo foram admitidos até os 35 anos de idade.

Ressalte-se que a idade média de admissão dos servidores públicos é uma

variável que produz um impacto importante na apuração do Custo Previdenciário de um

Município, já que, de acordo com a metodologia utilizada para apuração do custo, em

um regime de capitalização, servidor e governo devem juntos financiar o custeio do

benefício previdenciário no período entre a idade de admissão do servidor e sua

aposentadoria (constituição de reservas). Desse modo, quanto mais jovem o servidor

for admitido no serviço público, maior será o tempo de contribuição para o regime

previdenciário, minimizando o impacto no custeio do plano.

Avaliação Atuarial 28

O quadro seguinte foi elaborado com base nas faixas de contribuição

atualmente praticadas, na base de banco de dados pelo Regime Próprio de

Previdência Social – RPPS, a fim de estabelecer um modelo comparativo com os dos

servidores ativos do Município.

Quadro 25: Distribuição dos Servidores Ativos por F aixa Salarial - Fundo Previdenciário

Capitalizado

Intervalo - R$ População Frequência Frequência Acumulada

Até 1.399,12 446 53,67% 53,67%

1.399,13 a 2.331,88 307 36,94% 90,61%

2.331,89 a 4.663,75 75 9,03% 99,64%

Acima de 4.663,75 3 0,36% 100,00%

Total 831 100,00% 100,00%

Gráfico 6: Distribuição dos Servidores Ativos por F aixa Salarial - Fundo Previdenciário

Capitalizado

050

100150

200250300

350400

450500

Até

1.39

9,12

1.39

9,13

a2.

331,

88

2.33

1,89

a4.

663,

75

Aci

ma

de4.

663,

750,00%

20,00%

40,00%

60,00%

80,00%

100,00%

Frequência Frequência Acumulada

Observa-se que 53,67% dos servidores vinculados ao Fundo Previdenciário

Capitalizado se situam na faixa salarial de até R$ 1.399,12 e que apenas uma pequena

parcela, 0,36%, percebe salário superior ao teto do RGPS.

Avaliação Atuarial 29

Quadro 26: Distribuição de Servidores Ativos por Te mpo de Contribuição no Município -

Fundo Previdenciário Capitalizado

Intervalo População Frequência Frequência Acumulada

0 a 5 831 100,00% 100,00%

6 a 10 0 0,00% 100,00%

11 a 15 0 0,00% 100,00%

16 a 20 0 0,00% 100,00%

21 a 25 0 0,00% 100,00%

26 a 30 0 0,00% 100,00%

31 a 35 0 0,00% 100,00%

Acima de 35 0 0,00% 100,00%

Total 831 100,00% 100,00%

Gráfico 7: Distribuição de Servidores Ativos por Te mpo de Contribuição no Município -

Fundo Previdenciário Capitalizado

0

100200

300

400

500

600

700

800

900

0 a

5

6 a

10

11 a

15

16 a

20

21 a

25

26 a

30

31 a

35

Aci

ma

de35

0,00%

20,00%

40,00%

60,00%

80,00%

100,00%

Frequência Frequência Acumulada

Percebe-se, ante o gráfico anterior, que 100,00% dos servidores ativos

possuem entre 0 a 5 anos de tempo de contribuição no Governo Municipal, resultado

da Segmentação de Massa existente no RPPS.

Quadro 27: Distribuição dos Servidores Ativos por I dade Provável de Aposentadoria - Fundo

Previdenciário Capitalizado

Intervalo Feminino Masculino Total

Até 50 anos 0 0 0

51 a 55 72 0 72

56 a 60 275 48 323

61 a 65 72 198 270

66 a 70 104 62 166

Acima de 70 0 0 0

Total 523 308 831

Avaliação Atuarial 30

Gráfico 8: Distribuição dos Servidores Ativos por I dade Provável de Aposentadoria - Fundo Previdenciário Capitalizado

0

50

100

150

200

250

300A

té 5

0an

os

51 a

55

56 a

60

61 a

65

66 a

70

Aci

ma

de70

Feminino Masculino

O gráfico acima reforça o anteriormente mencionado: os servidores do sexo

feminino aposentar-se-ão mais cedo que os do sexo masculino, reflexo das regras de

aposentadoria dispostas na atual legislação previdenciária. Verifica-se, também, que

47,53% da população de servidores preencherão os requisitos necessários à

aposentadoria integral até os 60 anos de idade.

Quadro 28: Distribuição dos Servidores Ativos por E stado Civil - Fundo Previdenciário

Capitalizado

Categoria População Frequência

Casados 268 32,25%

Não casados 563 67,75%

Total 831 100,00%

A probabilidade de se deixar dependente vitalício em caso de morte foi

calculada a partir da observação da frequência de servidores casados agrupados por

idade, ajustando-os por uma curva que mais se aproximasse da tendência que os

dados indicam.

9.a. Estatísticas dos Servidores Aposentados do Fu ndo Previdenciário

Capitalizado

A seguir, detalharemos as principais informações cadastrais do banco de

dados de aposentados.

Avaliação Atuarial 31

Quadro 29: Variáveis Estatísticas dos Servidores A posentados

Sexo Discriminação

Feminino Masculino Total

População 0 1 1

Folha de Benefícios R$ - R$ 3.223,35 R$ 3.223,35

Benefício médio R$ - R$ 3.223,35 R$ 3.223,35

Idade mínima atual 0 69 69

Idade média atual 0 69 69

Idade máxima atual 0 69 69

Avaliação Atuarial 32

Anexo 2. Parâmetros e Base de Cálculo para os Fluxo s de Caixa e Projeções Data Base da Avaliação Atuarial: 31/dez/14; Nº. de meses no cálculo do valor proporcional ao 1º. ano (considerando ano de 13 meses): 13 meses.

Quadro 30: Receitas

Referência Base de Cálculo Mensal Alíquota Apurada Valor 13 meses Contribuição Servidores Ativos R$1.247.554,45 11,00% R$ 1.784.002,86 Contribuição Aposentados R$0,00 11,00% R$ 0,00 Contribuição Pensionistas R$0,00 11,00% R$ 0,00 Contribuição Município - CN sem Tx.Adm. R$1.247.554,45 13,03% R$ 2.113.232,48 Contribuição Município - Taxa de Adm. R$1.247.554,45 2,00% R$ 324.364,16 Contribuição Município CS Avaliação Atuarial R$1.247.554,45 0,00% R$ 0,00 Compensação Previdenciária R$193,40 R$ 2.514,21 Dívida para com o RPPS R$ 0,00 Contribuição Município - CN + Tx.Adm. R$1.247.554,45 15,03% R$ 2.437.597,00 Contribuição Município - CN + Tx.Adm +CS Atuarial R$ 2.437.597,00

Quadro 31: Despesas

Referência Base de Cálculo Mensal Alíquota Apurada Valor 13 meses Aposentadorias R$ 41.903,55 Pensões R$ 0,00 Auxílios R$1.247.554,45 2,27% R$ 368.153,32 Despesas Administrativas R$1.247.554,45 2,00% R$ 324.364,16 Total de Despesas Aposentadorias + Pensões + Auxílios R$ 410.056,87 Aposentadorias + Pensões R$ 41.903,55

Quadro 32: Recursos Financeiros

Referência Valor Valor em 31/12/14 R$6.889.302,11 Valor em 31/12/15 R$7.302.660,24 Ganho financeiro R$413.358,13

Avaliação Atuarial 33

Anexo 3. Projeções de Quantitativo de Participantes , Remuneração e Benefícios e Fluxo de Caixa do Fund o

Previdenciário Capitalizado

Anexo 3.a. Quantitativo de Participantes

Ano Ativos Existentes

Ativos Futuros

Total de Ativos

Aposentados Atuais

Pensionistas Atuais

Aposentados Futuros

Pensionistas Futuros

Total de Aposentados

e Pensionistas

Total de Participantes

2015 831 0 831 1 0 0 0 1 832

2016 819 312 1.131 1 0 1 1 3 1.134

2017 807 841 1.648 1 0 2 3 6 1.655

2018 795 1.017 1.812 1 0 3 6 10 1.822

2019 784 1.138 1.922 1 0 5 8 14 1.936

2020 770 1.289 2.059 1 0 9 11 20 2.079

2021 758 1.417 2.174 1 0 11 14 25 2.200

2022 744 1.630 2.375 1 0 14 17 32 2.407

2023 732 1.795 2.527 1 0 17 21 38 2.565

2024 719 1.978 2.697 1 0 21 25 47 2.743

2025 704 2.223 2.927 1 0 26 29 56 2.984

2026 690 2.445 3.135 1 0 33 34 68 3.203

2027 676 2.596 3.271 1 0 41 40 82 3.353

2028 663 2.778 3.440 1 0 47 46 93 3.533

2029 646 2.944 3.590 1 0 57 52 110 3.700

2030 626 3.122 3.749 0 0 72 59 131 3.880

2031 607 3.282 3.888 0 0 89 66 156 4.044

Avaliação Atuarial 34

Participantes (continuação)

Ano Ativos Existentes

Ativos Futuros

Total de Ativos

Aposentados Atuais

Pensionistas Atuais

Aposentados Futuros

Pensionistas Futuros

Total de Aposentados

e Pensionistas

Total de Participantes

2032 586 3.619 4.206 0 0 113 74 188 4.393

2033 495 3.906 4.401 0 0 207 83 290 4.692

2034 420 4.103 4.524 0 0 282 92 375 4.899

2035 341 4.287 4.628 0 0 378 102 481 5.108

2036 302 4.438 4.740 0 0 477 113 591 5.331

2037 272 4.562 4.834 0 0 641 124 765 5.599

2038 245 4.679 4.924 0 0 730 136 867 5.791

2039 217 4.791 5.008 0 0 781 149 930 5.938

2040 195 4.895 5.090 0 0 839 162 1.002 6.092

2041 173 4.979 5.153 0 0 898 176 1.075 6.228

2042 152 5.061 5.213 0 0 1.021 191 1.212 6.425

2043 127 5.151 5.278 0 0 1.112 206 1.318 6.596

2044 101 5.235 5.336 0 0 1.245 222 1.467 6.803

2045 88 5.287 5.375 0 0 1.372 238 1.610 6.985

2046 74 5.336 5.409 0 0 1.510 255 1.765 7.175

2047 57 5.382 5.439 0 0 1.619 272 1.892 7.331

2048 38 5.428 5.466 0 0 1.751 290 2.042 7.508

2049 26 5.457 5.483 0 0 1.869 309 2.178 7.661

2050 19 5.475 5.495 0 0 1.974 327 2.302 7.796

2051 14 5.488 5.502 0 0 2.091 346 2.438 7.939

2052 8 5.497 5.506 0 0 2.287 366 2.653 8.159

Avaliação Atuarial 35

Participantes (continuação)

Ano Ativos Existentes

Ativos Futuros

Total de Ativos

Aposentados Atuais

Pensionistas Atuais

Aposentados Futuros

Pensionistas Futuros

Total de Aposentados

e Pensionistas

Total de Participantes

2053 5 5.503 5.508 0 0 2.460 386 2.845 8.354

2054 2 5.513 5.514 0 0 2.572 406 2.978 8.492

2055 0 5.515 5.515 0 0 2.677 426 3.104 8.619

2056 0 5.515 5.515 0 0 2.769 447 3.216 8.731

2057 0 5.515 5.515 0 0 2.841 468 3.309 8.824

2058 0 5.515 5.515 0 0 2.983 488 3.471 8.986

2059 0 5.515 5.515 0 0 3.053 509 3.562 9.077

2060 0 5.515 5.515 0 0 3.120 530 3.650 9.165

2061 0 5.515 5.515 0 0 3.168 550 3.718 9.233

2062 0 5.515 5.515 0 0 3.210 571 3.781 9.296

2063 0 5.515 5.515 0 0 3.290 591 3.881 9.396

2064 0 5.515 5.515 0 0 3.342 611 3.953 9.468

2065 0 5.515 5.515 0 0 3.401 631 4.032 9.547

2066 0 5.515 5.515 0 0 3.460 650 4.110 9.625

2067 0 5.515 5.515 0 0 3.520 669 4.189 9.704

2068 0 5.515 5.515 0 0 3.555 687 4.242 9.757

2069 0 5.515 5.515 0 0 3.605 705 4.310 9.825

2070 0 5.515 5.515 0 0 3.642 722 4.364 9.879

2071 0 5.515 5.515 0 0 3.684 738 4.423 9.938

2072 0 5.515 5.515 0 0 3.720 754 4.474 9.989

2073 0 5.515 5.515 0 0 3.805 769 4.574 10.089

Avaliação Atuarial 36

Participantes (continuação)

Ano Ativos Existentes

Ativos Futuros

Total de Ativos

Aposentados Atuais

Pensionistas Atuais

Aposentados Futuros

Pensionistas Futuros

Total de Aposentados

e Pensionistas

Total de Participantes

2074 0 5.515 5.515 0 0 3.868 783 4.651 10.166

2075 0 5.515 5.515 0 0 3.894 796 4.690 10.205

2076 0 5.515 5.515 0 0 3.943 808 4.750 10.265

2077 0 5.515 5.515 0 0 3.935 819 4.754 10.269

2078 0 5.515 5.515 0 0 3.957 829 4.785 10.300

2079 0 5.515 5.515 0 0 4.006 838 4.844 10.359

2080 0 5.515 5.515 0 0 4.012 846 4.858 10.373

2081 0 5.515 5.515 0 0 4.005 853 4.858 10.373

2082 0 5.515 5.515 0 0 4.024 859 4.883 10.398

2083 0 5.515 5.515 0 0 4.016 865 4.881 10.396

2084 0 5.515 5.515 0 0 4.035 869 4.904 10.419

2085 0 5.515 5.515 0 0 4.039 873 4.912 10.427

2086 0 5.515 5.515 0 0 4.038 876 4.914 10.429

2087 0 5.515 5.515 0 0 4.046 879 4.926 10.441

2088 0 5.515 5.515 0 0 4.055 882 4.937 10.452

2089 0 5.515 5.515 0 0 4.031 884 4.915 10.430

Avaliação Atuarial 37

Anexo 3.b. Remunerações e Benefícios

Ano

Remuneração Integral dos Servidores

Ativos Atuais

Remuneração Integral dos Servidores

Ativos Futuros

Total das Remunerações

dos Servidores

Ativos

Benefícios Futuros dos Servidores

Ativos Atuais

Benefícios Futuros dos Servidores

Ativos Futuros

Total de Benefícios Futuros de

Ativos

Benefícios dos

Aposentados Atuais

Benefícios dos Pensionistas

Atuais

Total de Benefícios de Apos. e

Pens. Atuais

Total de Benefícios de Apos. e Pens.

(Atuais e Futuros)

Total

2015 16.218.207,86 0,00 16.218.207,86 368.153,32 0,00 368.153,32 41.903,55 0,00 41.903,55 410.056,87 16.628.264,73

2016 16.148.564,25 10.184.239,81 26.332.804,06 402.233,12 0,00 402.233,12 40.914,39 0,00 40.914,39 443.147,52 26.775.951,58

2017 16.075.395,38 27.302.008,50 43.377.403,88 438.628,40 46.051,03 484.679,43 39.863,21 0,00 39.863,21 524.542,65 43.901.946,52

2018 15.998.451,63 32.786.159,25 48.784.610,88 477.468,34 98.275,24 575.743,59 38.749,44 0,00 38.749,44 614.493,02 49.399.103,90

2019 15.917.343,00 37.014.302,00 52.931.645,00 518.901,74 159.351,60 678.253,34 37.570,64 0,00 37.570,64 715.823,98 53.647.468,98

2020 15.783.381,25 42.297.255,00 58.080.636,25 609.048,84 229.610,37 838.659,21 36.324,31 0,00 36.324,31 874.983,52 58.955.619,77

2021 15.695.267,25 46.708.983,75 62.404.251,00 653.795,45 309.744,18 963.539,62 35.009,42 0,00 35.009,42 998.549,04 63.402.800,04

2022 15.577.245,13 52.680.286,75 68.257.531,88 724.937,16 401.792,60 1.126.729,76 33.628,07 0,00 33.628,07 1.160.357,84 69.417.889,71

2023 15.479.548,50 57.735.021,50 73.214.570,00 774.482,48 508.105,65 1.282.588,13 32.183,62 0,00 32.183,62 1.314.771,75 74.529.341,75

2024 15.356.441,75 62.746.664,50 78.103.106,25 845.728,84 628.293,14 1.474.021,98 30.678,52 0,00 30.678,52 1.504.700,50 79.607.806,75

2025 15.212.104,38 70.441.358,00 85.653.462,38 934.390,98 765.820,00 1.700.210,98 29.115,89 0,00 29.115,89 1.729.326,87 87.382.789,24

2026 15.059.591,63 77.292.832,50 92.352.424,13 1.027.798,69 950.325,27 1.978.123,96 27.500,42 0,00 27.500,42 2.005.624,38 94.358.048,50

2027 14.883.706,50 82.062.571,50 96.946.278,00 1.140.109,29 1.190.668,19 2.330.777,48 25.855,28 0,00 25.855,28 2.356.632,76 99.302.910,76

2028 14.746.413,50 87.688.003,00 102.434.416,50 1.212.058,08 1.403.686,09 2.615.744,17 24.190,37 0,00 24.190,37 2.639.934,54 105.074.351,04

2029 14.515.621,25 92.904.285,50 107.419.906,75 1.369.041,71 1.659.796,31 3.028.838,02 22.515,67 0,00 22.515,67 3.051.353,69 110.471.260,44

2030 14.251.761,88 98.255.820,00 112.507.581,88 1.553.103,58 1.940.416,65 3.493.520,23 20.841,16 0,00 20.841,16 3.514.361,39 116.021.943,27

2031 13.985.850,13 103.193.584,00 117.179.434,13 1.734.436,96 2.326.748,17 4.061.185,12 19.176,75 0,00 19.176,75 4.080.361,87 121.259.795,99

Avaliação Atuarial 38

Remunerações e Benefícios (continuação)

Ano

Remuneração Integral dos Servidores

Ativos Atuais

Remuneração Integral dos Servidores

Ativos Futuros

Total das Remunerações

dos Servidores

Ativos

Benefícios Futuros dos Servidores

Ativos Atuais

Benefícios Futuros dos Servidores

Ativos Futuros

Total de Benefícios Futuros de

Ativos

Benefícios dos

Aposentados Atuais

Benefícios dos Pensionistas_cap

Atuais

Total de Benefícios de Apos. e

Pens. Atuais

Total de Benefícios de Apos. e Pens.

(Atuais e Futuros)

Total

2032 13.656.482,13 111.596.394,00 125.252.876,13 5.659.064,81 2.867.183,22 8.526.248,03 17.532,23 0,00 17.532,23 8.543.780,26 133.796.656,39

2033 11.325.302,63 119.201.173,00 130.526.475,63 7.415.800,63 3.453.608,15 10.869.408,78 15.917,23 0,00 15.917,23 10.885.326,01 141.411.801,64

2034 9.753.254,88 124.723.352,00 134.476.606,88 8.139.104,02 3.980.284,60 12.119.388,62 14.341,09 0,00 14.341,09 12.133.729,71 146.610.336,58

2035 7.828.631,69 129.773.969,00 137.602.600,69 8.638.069,80 4.895.858,38 13.533.928,18 12.812,87 0,00 12.812,87 13.546.741,05 151.149.341,74

2036 6.959.706,81 134.239.664,00 141.199.370,81 9.116.379,27 7.315.255,24 16.431.634,51 11.341,26 0,00 11.341,26 16.442.975,76 157.642.346,58

2037 6.302.294,78 137.764.549,00 144.066.843,78 9.602.287,51 11.706.552,78 21.308.840,29 9.934,49 0,00 9.934,49 21.318.774,78 165.385.618,56

2038 5.682.171,63 140.564.814,00 146.246.985,63 10.021.114,98 14.191.420,36 24.212.535,34 8.600,33 0,00 8.600,33 24.221.135,67 170.468.121,30

2039 5.050.549,97 143.816.751,00 148.867.300,97 10.431.071,35 15.435.210,04 25.866.281,39 7.345,99 0,00 7.345,99 25.873.627,38 174.740.928,35

2040 4.478.824,19 147.034.667,00 151.513.491,19 10.765.179,35 17.372.366,99 28.137.546,34 6.178,08 0,00 6.178,08 28.143.724,42 179.657.215,61

2041 3.906.322,47 149.629.337,00 153.535.659,47 11.122.696,54 19.460.450,10 30.583.146,64 5.102,53 0,00 5.102,53 30.588.249,17 184.123.908,64

2042 3.401.554,00 151.997.911,00 155.399.465,00 11.485.554,01 23.327.841,95 34.813.395,96 4.124,53 0,00 4.124,53 34.817.520,49 190.216.985,49

2043 2.863.027,58 154.002.355,00 156.865.382,58 11.570.649,47 25.990.087,09 37.560.736,56 3.248,44 0,00 3.248,44 37.563.985,00 194.429.367,58

2044 2.310.040,69 156.191.841,00 158.501.881,69 11.694.730,46 29.936.259,69 41.630.990,15 2.477,73 0,00 2.477,73 41.633.467,88 200.135.349,57

2045 2.024.827,39 157.471.665,00 159.496.492,39 11.840.296,65 34.645.512,74 46.485.809,39 1.814,82 0,00 1.814,82 46.487.624,21 205.984.116,60

2046 1.688.367,28 158.518.204,00 160.206.571,28 12.054.984,34 39.932.235,73 51.987.220,07 1.260,89 0,00 1.260,89 51.988.480,97 212.195.052,25

2047 1.324.746,01 159.314.909,00 160.639.655,01 12.069.086,24 44.206.305,18 56.275.391,43 815,66 0,00 815,66 56.276.207,08 216.915.862,09

2048 877.931,03 160.252.482,00 161.130.413,03 11.967.066,96 49.023.386,45 60.990.453,41 476,83 0,00 476,83 60.990.930,24 222.121.343,27

2049 620.143,52 160.768.842,00 161.388.985,52 11.830.024,35 53.785.722,12 65.615.746,47 239,33 0,00 239,33 65.615.985,80 227.004.971,32

2050 464.569,73 161.058.690,00 161.523.259,73 11.679.144,06 58.310.473,62 69.989.617,68 93,72 0,00 93,72 69.989.711,40 231.512.971,13

2051 335.643,06 161.285.592,00 161.621.235,06 11.473.664,99 62.825.446,42 74.299.111,41 23,50 0,00 23,50 74.299.134,91 235.920.369,98

2052 210.005,39 161.481.476,00 161.691.481,39 11.257.447,13 68.786.349,91 80.043.797,04 2,42 0,00 2,42 80.043.799,47 241.735.280,86

Avaliação Atuarial 39

Remunerações e Benefícios (continuação)

Ano

Remuneração Integral dos Servidores

Ativos Atuais

Remuneração Integral dos Servidores

Ativos Futuros

Total das Remunerações

dos Servidores

Ativos

Benefícios Futuros dos Servidores

Ativos Atuais

Benefícios Futuros dos Servidores

Ativos Futuros

Total de Benefícios Futuros de

Ativos

Benefícios dos

Aposentados Atuais

Benefícios dos Pensionistas_cap

Atuais

Total de Benefícios de Apos. e

Pens. Atuais

Total de Benefícios de Apos. e Pens.

(Atuais e Futuros)

Total

2053 127.053,89 161.259.787,00 161.386.840,89 10.329.716,35 74.537.972,31 84.867.688,66 0,04 0,00 0,04 84.867.688,69 246.254.529,58

2054 42.093,62 161.119.699,00 161.161.792,62 9.981.767,97 78.526.708,01 88.508.475,99 0,00 0,00 0,00 88.508.475,99 249.670.268,61

2055 0,00 161.227.898,00 161.227.898,00 9.624.168,01 82.713.287,46 92.337.455,48 0,00 0,00 0,00 92.337.455,48 253.565.353,48

2056 0,00 161.223.634,00 161.223.634,00 9.257.707,28 86.431.546,97 95.689.254,25 0,00 0,00 0,00 95.689.254,25 256.912.888,25

2057 0,00 161.302.518,00 161.302.518,00 8.882.434,67 89.609.801,00 98.492.235,66 0,00 0,00 0,00 98.492.235,66 259.794.753,66

2058 0,00 161.525.377,00 161.525.377,00 8.499.423,54 94.830.196,70 103.329.620,25 0,00 0,00 0,00 103.329.620,25 264.854.997,25

2059 0,00 161.230.745,00 161.230.745,00 8.109.996,21 98.164.459,03 106.274.455,24 0,00 0,00 0,00 106.274.455,24 267.505.200,24

2060 0,00 161.322.161,00 161.322.161,00 7.715.328,09 101.393.265,52 109.108.593,60 0,00 0,00 0,00 109.108.593,60 270.430.754,60

2061 0,00 161.373.810,00 161.373.810,00 7.316.594,94 103.813.953,34 111.130.548,28 0,00 0,00 0,00 111.130.548,28 272.504.358,28

2062 0,00 161.626.348,00 161.626.348,00 6.914.926,39 105.951.119,70 112.866.046,09 0,00 0,00 0,00 112.866.046,09 274.492.394,09

2063 0,00 161.890.235,00 161.890.235,00 6.511.572,15 109.157.478,16 115.669.050,31 0,00 0,00 0,00 115.669.050,31 277.559.285,31

2064 0,00 161.891.366,00 161.891.366,00 6.107.833,02 111.630.643,21 117.738.476,24 0,00 0,00 0,00 117.738.476,24 279.629.842,24

2065 0,00 162.018.831,00 162.018.831,00 5.705.232,38 114.180.376,92 119.885.609,30 0,00 0,00 0,00 119.885.609,30 281.904.440,30

2066 0,00 162.122.181,00 162.122.181,00 5.305.379,04 117.234.293,82 122.539.672,86 0,00 0,00 0,00 122.539.672,86 284.661.853,86

2067 0,00 162.111.820,00 162.111.820,00 4.909.899,78 120.118.612,31 125.028.512,10 0,00 0,00 0,00 125.028.512,10 287.140.332,10

2068 0,00 162.095.375,00 162.095.375,00 4.520.492,56 122.190.163,15 126.710.655,71 0,00 0,00 0,00 126.710.655,71 288.806.030,71

2069 0,00 162.210.321,00 162.210.321,00 4.138.874,22 124.798.133,98 128.937.008,20 0,00 0,00 0,00 128.937.008,20 291.147.329,20

2070 0,00 162.167.278,00 162.167.278,00 3.766.738,25 126.818.238,78 130.584.977,03 0,00 0,00 0,00 130.584.977,03 292.752.255,03

2071 0,00 162.221.514,00 162.221.514,00 3.405.931,76 128.801.362,97 132.207.294,73 0,00 0,00 0,00 132.207.294,73 294.428.808,73

2072 0,00 162.276.296,00 162.276.296,00 3.058.381,56 130.684.589,67 133.742.971,23 0,00 0,00 0,00 133.742.971,23 296.019.267,23

2073 0,00 162.281.873,00 162.281.873,00 2.725.936,57 133.279.314,43 136.005.251,00 0,00 0,00 0,00 136.005.251,00 298.287.124,00

Avaliação Atuarial 40

Remunerações e Benefícios (continuação)

Ano

Remuneração Integral dos Servidores

Ativos Atuais

Remuneração Integral dos Servidores

Ativos Futuros

Total das Remunerações

dos Servidores

Ativos

Benefícios Futuros dos Servidores

Ativos Atuais

Benefícios Futuros dos Servidores

Ativos Futuros

Total de Benefícios Futuros de

Ativos

Benefícios dos

Aposentados Atuais

Benefícios dos Pensionistas_cap

Atuais

Total de Benefícios de Apos. e

Pens. Atuais

Total de Benefícios de Apos. e Pens.

(Atuais e Futuros)

Total

2074 0,00 162.128.005,00 162.128.005,00 1.832.609,83 135.268.701,22 137.101.311,05 0,00 0,00 0,00 137.101.311,05 299.229.316,05

2075 0,00 162.039.098,00 162.039.098,00 1.572.529,88 136.508.957,28 138.081.487,16 0,00 0,00 0,00 138.081.487,16 300.120.585,16

2076 0,00 162.044.077,00 162.044.077,00 1.332.620,26 138.451.842,36 139.784.462,62 0,00 0,00 0,00 139.784.462,62 301.828.539,62

2077 0,00 161.894.187,00 161.894.187,00 1.113.651,11 138.697.424,18 139.811.075,29 0,00 0,00 0,00 139.811.075,29 301.705.262,29

2078 0,00 162.136.247,00 162.136.247,00 916.154,84 139.984.771,88 140.900.926,71 0,00 0,00 0,00 140.900.926,71 303.037.173,71

2079 0,00 162.088.095,00 162.088.095,00 740.315,17 142.129.628,66 142.869.943,83 0,00 0,00 0,00 142.869.943,83 304.958.038,83

2080 0,00 161.861.089,00 161.861.089,00 586.093,11 142.846.465,37 143.432.558,48 0,00 0,00 0,00 143.432.558,48 305.293.647,48

2081 0,00 161.873.309,00 161.873.309,00 453.165,34 143.081.997,49 143.535.162,83 0,00 0,00 0,00 143.535.162,83 305.408.471,83

2082 0,00 161.984.381,00 161.984.381,00 340.872,88 144.234.656,52 144.575.529,39 0,00 0,00 0,00 144.575.529,39 306.559.910,39

2083 0,00 161.833.425,00 161.833.425,00 248.252,26 144.294.332,94 144.542.585,20 0,00 0,00 0,00 144.542.585,20 306.376.010,20

2084 0,00 161.934.045,00 161.934.045,00 174.192,62 145.032.045,97 145.206.238,59 0,00 0,00 0,00 145.206.238,59 307.140.283,59

2085 0,00 161.861.154,00 161.861.154,00 117.235,78 145.393.309,86 145.510.545,65 0,00 0,00 0,00 145.510.545,65 307.371.699,65

2086 0,00 161.847.023,00 161.847.023,00 75.183,39 145.425.996,80 145.501.180,19 0,00 0,00 0,00 145.501.180,19 307.348.203,19

2087 0,00 161.906.095,00 161.906.095,00 45.403,28 146.042.952,61 146.088.355,88 0,00 0,00 0,00 146.088.355,88 307.994.450,88

2088 0,00 161.849.896,00 161.849.896,00 25.292,83 146.592.451,32 146.617.744,15 0,00 0,00 0,00 146.617.744,15 308.467.640,15

2089 0,00 161.756.647,00 161.756.647,00 12.575,46 145.883.268,79 145.895.844,25 0,00 0,00 0,00 145.895.844,25 307.652.491,25 Benefícios Futuros dos Servidores Ativos Atuais: Despesas com as aposentadorias, os auxílios (quanto estiverem contemplados no rol de benefícios do Plano) e as pensões decorrentes dos servidores ativos atuais. Benefícios Futuros dos Servidores Ativos Futuros: Despesas com as aposentadorias, os auxílios (quanto estiverem contemplados no rol de benefícios do Plano) e as pensões decorrentes dos futuros servidores ativos. Benefícios dos Aposentados atuais: Despesas com os proventos das aposentadorias e das pensões decorrentes dos atuais servidores aposentados. Benefícios dos Pensionistas Atuais: Despesas com os proventos dos atuais pensionistas.

Avaliação Atuarial 41

Anexo 3.c. Fluxo de Caixa

Receitas do Fundo Despesas

Ano Contribuição do Ente

Contribuição dos

participantes

Compensação Previdenciária

Divida para

com o RPPS

Ganhos de Mercado

Total de Receitas

Benefícios de Aposentados e pensionista

Auxílios Despesas Administrativas

Diferença Receitas - Despesas

Saldo de Caixa

2015 2.437.596,64 1.784.002,86 2.514,21 0,00 413.358,13 4.637.471,84 41.903,55 368.153,32 324.364,16 3.903.050,81 10.792.352,92 2016 4.057.231,26 2.970.590,95 4.709,91 0,00 647.541,18 7.680.073,30 78.498,49 612.768,79 539.884,40 6.448.921,62 17.241.274,54 2017 6.683.380,88 4.893.616,44 9.818,44 0,00 1.034.476,47 12.621.292,24 163.640,72 1.009.399,51 889.338,77 10.558.913,24 27.800.187,78 2018 7.516.497,21 5.504.582,53 15.458,46 0,00 1.668.011,27 14.704.549,46 257.640,92 1.135.226,13 1.000.199,23 12.311.483,19 40.111.670,97 2019 8.155.452,20 5.973.606,86 21.804,27 0,00 2.406.700,26 16.557.563,58 363.404,48 1.231.728,31 1.085.223,18 13.877.207,61 53.988.878,58 2020 8.948.783,90 6.556.643,40 31.780,74 0,00 3.239.332,71 18.776.540,76 529.679,03 1.351.546,20 1.190.789,61 15.704.525,91 69.693.404,49 2021 9.614.945,58 7.045.871,61 39.503,92 0,00 4.181.604,27 20.881.925,37 658.398,65 1.452.157,45 1.279.433,88 17.491.935,40 87.185.339,89 2022 10.516.790,83 7.708.232,30 49.621,08 0,00 5.231.120,39 23.505.764,61 827.018,08 1.588.364,28 1.399.439,90 19.690.942,34 106.876.282,24 2023 11.280.547,32 8.269.311,89 59.255,03 0,00 6.412.576,93 26.021.691,18 987.583,91 1.703.715,40 1.501.070,83 21.829.321,04 128.705.603,28 2024 12.033.749,37 8.823.250,21 71.108,88 0,00 7.722.336,20 28.650.444,65 1.185.147,92 1.817.472,46 1.601.297,32 24.046.526,95 152.752.130,23 2025 13.197.071,77 9.677.887,70 85.126,51 0,00 9.165.127,81 32.125.213,79 1.418.775,11 1.993.170,52 1.756.097,38 26.957.170,78 179.709.301,01 2026 14.229.215,45 10.437.366,07 102.333,69 0,00 10.782.558,06 35.551.473,27 1.705.561,54 2.149.056,49 1.893.441,84 29.803.413,40 209.512.714,41 2027 14.937.014,26 10.960.754,21 124.168,76 0,00 12.570.762,86 38.592.700,09 2.069.479,28 2.255.956,25 1.987.626,65 32.279.637,92 241.792.352,33 2028 15.782.600,13 11.583.610,43 141.785,50 0,00 14.507.541,14 42.015.537,21 2.363.091,74 2.383.666,15 2.100.146,39 35.168.632,92 276.960.985,26 2029 16.550.740,39 12.152.074,81 167.412,92 0,00 16.617.659,12 45.487.887,23 2.790.215,31 2.499.679,35 2.202.360,66 37.995.631,91 314.956.617,17 2030 17.334.624,80 12.732.907,97 196.259,56 0,00 18.897.397,03 49.161.189,36 3.270.992,69 2.618.070,41 2.306.669,97 40.965.456,29 355.922.073,46 2031 18.054.441,23 13.268.621,63 231.443,85 0,00 21.355.324,41 52.909.831,12 3.857.397,53 2.726.785,20 2.402.453,92 43.923.194,46 399.845.267,92 2032 19.298.358,18 14.191.626,03 279.598,94 0,00 23.990.716,08 57.760.299,22 4.659.982,31 2.914.655,56 2.567.978,47 47.617.682,88 447.462.950,80 2033 20.110.888,92 14.835.974,72 452.267,66 0,00 26.847.777,05 62.246.908,34 7.537.794,32 3.037.373,11 2.676.099,66 48.995.641,25 496.458.592,06 2034 20.719.506,06 15.315.930,53 574.702,74 0,00 29.787.515,52 66.397.654,85 9.578.379,05 3.129.293,33 2.757.086,64 50.932.895,83 547.391.487,88 2035 21.201.144,09 15.716.263,68 742.229,45 0,00 32.843.489,27 70.503.126,49 12.370.490,90 3.202.035,73 2.821.176,86 52.109.423,00 599.500.910,88 2036 21.755.317,06 16.177.778,95 937.632,08 0,00 35.970.054,65 74.840.782,75 15.627.201,36 3.285.733,18 2.894.919,10 53.032.929,10 652.533.839,98 2037 22.197.123,44 16.589.065,59 1.241.018,42 0,00 39.152.030,40 79.179.237,85 20.683.640,39 3.352.459,76 2.953.709,04 52.189.428,65 704.723.268,64 2038 22.533.029,17 16.886.912,40 1.424.405,86 0,00 42.283.396,12 83.127.743,54 23.740.097,59 3.403.192,03 2.998.407,08 52.986.046,84 757.709.315,48

Avaliação Atuarial 42

Fluxo de Caixa (continuação) Receitas do Fundo Despesas

Ano Contribuição do Ente

Contribuição dos

participantes

Compensação Previdenciária

Divida para

com o RPPS

Ganhos de Mercado

Total de Receitas

Benefícios de Aposentados

e pensionistas Auxílios Despesas

Administrativas

Diferença Receitas - Despesas

Saldo de Caixa

2039 22.936.754,70 17.211.557,61 1.531.635,21 0,00 45.462.558,93 87.142.506,45 25.527.253,56 3.464.167,21 3.052.129,70 55.098.955,98 812.808.271,46 2040 23.344.466,91 17.550.439,44 1.677.338,86 0,00 48.768.496,29 91.340.741,50 27.955.647,70 3.525.744,50 3.106.382,82 56.752.966,48 869.561.237,94 2041 23.656.032,83 17.821.415,79 1.831.801,63 0,00 52.173.674,28 95.482.924,53 30.530.027,22 3.572.800,70 3.147.842,03 58.232.254,58 927.793.492,52 2042 23.943.198,99 18.105.588,19 2.090.961,61 0,00 55.667.609,55 99.807.358,34 34.849.360,10 3.616.171,77 3.186.054,42 58.155.772,05 985.949.264,57 2043 24.169.060,49 18.323.080,92 2.277.443,74 0,00 59.156.955,87 103.926.541,02 37.957.395,63 3.650.283,92 3.216.109,18 59.102.752,29 1.045.052.016,86 2044 24.421.204,36 18.583.270,88 2.543.136,84 0,00 62.703.121,01 108.250.733,09 42.385.614,02 3.688.365,53 3.249.661,26 58.927.092,28 1.103.979.109,14 2045 24.574.449,18 18.779.834,78 2.838.734,22 0,00 66.238.746,55 112.431.764,72 47.312.236,92 3.711.510,29 3.270.053,12 58.137.964,39 1.162.117.073,53 2046 24.683.854,70 18.955.477,69 3.172.274,84 0,00 69.727.024,41 116.538.631,65 52.871.247,39 3.728.033,94 3.284.611,40 56.654.738,92 1.218.771.812,45 2047 24.750.582,15 19.081.468,97 3.444.484,44 0,00 73.126.308,75 120.402.844,31 57.408.074,06 3.738.111,88 3.293.490,64 55.963.167,74 1.274.734.980,19 2048 24.826.195,78 19.225.081,50 3.754.422,66 0,00 76.484.098,81 124.289.798,75 62.573.710,94 3.749.531,90 3.303.552,33 54.663.003,58 1.329.397.983,77 2049 24.866.035,38 19.337.709,52 4.048.700,34 0,00 79.763.879,03 128.016.324,27 67.478.339,06 3.755.548,92 3.308.853,68 53.473.582,61 1.382.871.566,37 2050 24.886.723,70 19.429.751,99 4.321.344,46 0,00 82.972.293,98 131.610.114,13 72.022.407,72 3.758.673,51 3.311.606,61 52.517.426,29 1.435.388.992,67 2051 24.901.819,27 19.516.694,76 4.590.973,66 0,00 86.123.339,56 135.132.827,25 76.516.227,64 3.760.953,41 3.313.615,34 51.542.030,87 1.486.931.023,53 2052 24.912.642,48 19.626.611,40 4.948.546,99 0,00 89.215.861,41 138.703.662,28 82.475.783,10 3.762.588,05 3.315.055,55 49.150.235,58 1.536.081.259,11 2053 24.865.704,94 19.689.301,41 5.289.853,78 0,00 92.164.875,55 142.009.735,68 88.164.229,74 3.755.499,02 3.308.809,71 46.781.197,21 1.582.862.456,32 2054 24.831.030,59 19.728.361,34 5.522.065,66 0,00 94.971.747,38 145.053.204,97 92.034.427,62 3.750.262,11 3.304.195,69 45.964.319,56 1.628.826.775,88 2055 24.841.215,79 19.802.795,40 5.763.053,17 0,00 97.729.606,55 148.136.670,92 96.050.886,21 3.751.800,39 3.305.551,00 45.028.433,32 1.673.855.209,20 2056 24.840.558,81 19.859.649,16 5.971.906,54 0,00 100.431.312,55 151.103.427,06 99.531.775,69 3.751.701,16 3.305.463,58 44.514.486,63 1.718.369.695,82 2057 24.852.712,88 19.915.709,29 6.146.807,88 0,00 103.102.181,75 154.017.411,81 102.446.798,08 3.753.536,81 3.307.080,89 44.509.996,03 1.762.879.691,85 2058 24.887.049,92 20.025.186,19 6.446.616,39 0,00 105.772.781,51 157.131.634,01 107.443.606,46 3.758.722,78 3.311.650,02 42.617.654,75 1.805.497.346,60 2059 24.841.654,44 20.041.496,83 6.629.760,89 0,00 108.329.840,80 159.842.752,96 110.496.014,87 3.751.866,64 3.305.609,37 42.289.262,08 1.847.786.608,69 2060 24.855.739,38 20.099.217,75 6.805.815,35 0,00 110.867.196,52 162.627.968,99 113.430.255,77 3.753.993,90 3.307.483,62 42.136.235,70 1.889.922.844,38 2061 24.863.697,21 20.137.475,73 6.931.622,81 0,00 113.395.370,66 165.328.166,42 115.527.046,84 3.755.195,79 3.308.542,54 42.737.381,26 1.932.660.225,64 2062 24.902.607,04 20.193.061,41 7.039.515,73 0,00 115.959.613,54 168.094.797,72 117.325.262,18 3.761.072,39 3.313.720,17 43.694.742,98 1.976.354.968,62

Avaliação Atuarial 43

Fluxo de Caixa (continuação) Receitas do Fundo Despesas

Ano Contribuição do Ente

Contribuição dos

participantes

Compensação Previdenciária

Divida para

com o RPPS

Ganhos de Mercado

Total de Receitas

Benefícios de Aposentados

e pensionistas Auxílios Despesas

Administrativas

Diferença Receitas - Despesas

Saldo de Caixa

2063 24.943.265,48 20.269.434,30 7.212.776,86 0,00 118.581.298,12 171.006.774,76 120.212.947,75 3.767.213,08 3.319.130,47 43.707.483,46 2.020.062.452,08 2064 24.943.439,74 20.302.676,49 7.340.619,09 0,00 121.203.747,12 173.790.482,45 122.343.651,46 3.767.239,40 3.319.153,66 44.360.437,92 2.064.422.890,01 2065 24.963.078,93 20.351.549,88 7.472.920,80 0,00 123.865.373,40 176.652.923,01 124.548.679,92 3.770.205,53 3.321.766,99 45.012.270,57 2.109.435.160,57 2066 24.979.002,60 20.406.960,48 7.636.052,78 0,00 126.566.109,63 179.588.125,49 127.267.546,29 3.772.610,51 3.323.885,91 45.224.082,78 2.154.659.243,36 2067 24.977.406,22 20.446.493,92 7.788.649,58 0,00 129.279.554,60 182.492.104,32 129.810.826,33 3.772.369,40 3.323.673,48 45.585.235,11 2.200.244.478,47 2068 24.974.872,46 20.470.539,63 7.891.231,76 0,00 132.014.668,71 185.351.312,56 131.520.529,40 3.771.986,73 3.323.336,32 46.735.460,11 2.246.979.938,58 2069 24.992.582,78 20.519.385,72 8.026.877,59 0,00 134.818.796,31 188.357.642,41 133.781.293,12 3.774.661,54 3.325.692,98 47.475.994,77 2.294.455.933,35 2070 24.985.950,92 20.539.832,11 8.126.534,48 0,00 137.667.356,00 191.319.673,51 135.442.241,35 3.773.659,92 3.324.810,50 48.778.961,75 2.343.234.895,09 2071 24.994.307,35 20.570.816,61 8.224.185,84 0,00 140.594.093,71 194.383.403,51 137.069.764,05 3.774.922,00 3.325.922,47 50.212.794,98 2.393.447.690,08 2072 25.002.747,89 20.600.323,57 8.316.066,28 0,00 143.606.861,40 197.525.999,14 138.601.104,65 3.776.196,79 3.327.045,63 51.821.652,08 2.445.269.342,16 2073 25.003.607,17 20.637.672,23 8.452.187,93 0,00 146.716.160,53 200.809.627,86 140.869.798,91 3.776.326,56 3.327.159,97 52.836.342,42 2.498.105.684,58 2074 24.979.899,93 20.646.333,55 8.551.660,27 0,00 149.886.341,07 204.064.234,83 142.527.671,13 3.772.746,03 3.324.005,31 54.439.812,36 2.552.545.496,94 2075 24.966.201,57 20.649.035,39 8.605.752,62 0,00 153.152.729,82 207.373.719,40 143.429.210,33 3.770.677,15 3.322.182,51 56.851.649,41 2.609.397.146,35 2076 24.966.968,71 20.675.699,60 8.703.876,97 0,00 156.563.828,78 210.910.374,06 145.064.616,13 3.770.793,01 3.322.284,59 58.752.680,33 2.668.149.826,69 2077 24.943.874,38 20.654.324,07 8.698.534,27 0,00 160.088.989,60 214.385.722,32 144.975.571,17 3.767.305,05 3.319.211,49 62.323.634,61 2.730.473.461,30 2078 24.981.169,82 20.696.819,47 8.758.291,19 0,00 163.828.407,68 218.264.688,15 145.971.519,79 3.772.937,82 3.324.174,29 65.196.056,24 2.795.669.517,54 2079 24.973.750,79 20.722.900,22 8.871.882,14 0,00 167.740.171,05 222.308.704,20 147.864.702,29 3.771.817,32 3.323.187,06 67.348.997,53 2.863.018.515,07 2080 24.938.774,80 20.703.239,62 8.898.783,67 0,00 171.781.110,90 226.321.908,99 148.313.061,24 3.766.534,85 3.318.532,91 70.923.780,00 2.933.942.295,06 2081 24.940.657,60 20.702.362,08 8.897.273,81 0,00 176.036.537,70 230.576.831,20 148.287.896,83 3.766.819,21 3.318.783,45 75.203.331,70 3.009.145.626,76 2082 24.957.771,04 20.730.081,95 8.953.414,34 0,00 180.548.737,61 235.190.004,94 149.223.572,28 3.769.403,88 3.321.060,68 78.875.968,10 3.088.021.594,87 2083 24.934.512,47 20.708.850,84 8.943.616,71 0,00 185.281.295,69 239.868.275,71 149.060.278,51 3.765.891,10 3.317.965,73 83.724.140,37 3.171.745.735,23 2084 24.950.015,51 20.729.031,55 8.976.843,85 0,00 190.304.744,11 244.960.635,03 149.614.064,20 3.768.232,55 3.320.028,68 88.258.309,60 3.260.004.044,83 2085 24.938.784,82 20.723.344,03 8.988.248,75 0,00 195.600.242,69 250.250.620,29 149.804.145,83 3.766.536,36 3.318.534,24 93.361.403,86 3.353.365.448,70 2086 24.936.607,58 20.718.838,34 8.980.773,48 0,00 201.201.926,92 255.838.146,33 149.679.558,04 3.766.207,53 3.318.244,52 99.074.136,24 3.452.439.584,94 2087 24.945.709,11 20.733.838,32 9.010.544,62 0,00 207.146.375,10 261.836.467,14 150.175.743,68 3.767.582,15 3.319.455,64 104.573.685,67 3.557.013.270,61 2088 24.937.050,24 20.735.103,55 9.037.435,89 0,00 213.420.796,24 268.130.385,92 150.623.931,48 3.766.274,39 3.318.303,43 110.421.876,62 3.667.435.147,23 2089 24.922.682,88 20.709.577,52 8.988.119,34 0,00 220.046.108,83 274.666.488,57 149.801.989,00 3.764.104,47 3.316.391,60 117.784.003,51 3.785.219.150,74 2090 24.955.121,10 20.741.041,10 9.014.820,59 0,00 227.113.149,04 281.824.131,83 150.247.009,87 3.769.003,65 3.320.708,06 124.487.410,25 3.909.706.560,98

Avaliação Atuarial 44

O fluxo descrito no quadro anterior é calculado seguindo os parâmetros abaixo: Nº de Meses no Cálculo do 1º Ano: Proporcional 13 meses Contribuições do Ente: Receita resultante da aplicação do percentual apurado de contribuição do Ente para o Custo Normal (incluída a tx. adm.) (+) Custo Suplementar, se houver, sobre a remuneração dos servidores ativos. Contribuições dos Participantes: Receita resultante da aplicação do percentual apurado de contribuição dos servidores ativos, dos aposentados e dos pensionistas aplicado sobre a remuneração dos servidores ativos e sobre os proventos que excedem o teto do RGPS. Compensação Previdenciária: Projeção de receita estimada do COMPREV. Dívida para com o RPPS: Parcelas da dívida para com o RPPS, objeto de Termo de Confissão de Dívida. Total de Receita: Contribuições do Ente (+) Contribuições dos Participantes (+) Compensação Previdenciária (+) Dívida para com o RPPS. Benefícios com Aposentados e Pensionistas: Despesas com Aposentadorias e Pensões. Auxílios: Despesa mensurada pela aplicação da alíquota apurada para Auxílios sobre a remuneração dos servidores ativos. Diferença Receita - Despesas: Receitas (-) Despesas. Ganhos de Mercado: Aplicação da taxa de juros de 6% a.a. (meta atuarial) sobre o valor do Ativo Financeiro informado. Saldo de Caixa: Valor dos Ativos Financeiros (+) Diferença (+) Ganhos de Mercado

O quadro seguinte apresenta o cálculo destas contas para o primeiro ano:

Tipo Referência Parâmetro de Cálculo Base de Cálculo Valores Mensais Valor

Proporcional em 13 meses

Ativos 11,00% R$ 1.247.554,45 R$ 137.230,99 R$ 1.784.002,86 Inativos e Pensionistas 11,00% R$ - R$ - R$ - Município - Custeio Indicado no Parecer 15,03% R$ 1.247.554,45 R$ 187.507,43 R$ 2.437.596,64 Município - Custo Suplementar 0,00% R$ 1.247.554,45 R$ - R$ - Município - Contribuição Total 15,03% R$ 187.507, 43 R$ 2.437.596,64 Compensação Previdenciária R$ 193,40 R$ 2.514,21 Financiamento da Dívida R$ - R$ - Ganhos de mercado R$ 413.358,13

Receitas

Total R$ 4.637.471,85 Aposentados R$ 3.223,35 R$ 41.903,55 Pensionistas R$ - R$ - Benefícios Aposentados e Pensionistas Auxílios 2,27% R$ 1.247.554,45 R$ 28.319,49 R$ 368.153,32

Despesas

Despesa Administrativa 2,00% R$ 1.247.554,45 R$ 24.951,09 R$ 324.364,16 Total R$ 56.493,93 R$ 734.421,03 Em 31/12/14 R$ 6.889.302,11

Ativo - Recurso Financeiro

Em 31/12/15 R$ 7.302.660,24

Avaliação Atuarial 45

Anexo 4. Relatório Resumido da Execução Orçamentári a - LRF Art. 4º, § 2º,

Inciso IV - Fundo Previdenciário Capitalizado

LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS - ANEXO DE METAS FI SCAIS LRF Art. 4º, § 2º, Inciso IV, Alínea a (R$ 1,00)

RECEITAS PREVIDENCIÁRIAS

DESPESAS PREVIDENCIÁRIAS

RESULTADO PREVIDENCIÁRIO

SALDO FINANCEIRO DO EXERCÍCIO EXERCÍCIO

Valor (a) Valor (b) Valor (c) = (a-b) Valor (d) = (d Exerc.

Anterior) + (c) 2014 3.509.139,97 404.458,70 3.104.681,27 6.889.302,11

2015 4.221.599,50 734.421,03 3.487.178,47 10.376.480,58

2016 7.027.822,21 1.231.151,68 5.796.670,53 16.173.151,11

2017 11.576.997,32 2.062.378,99 9.514.618,33 25.687.769,44

2018 13.021.079,75 2.393.066,28 10.628.013,47 36.315.782,91

2019 14.129.059,06 2.680.355,97 11.448.703,09 47.764.486,00

2020 15.505.427,30 3.072.014,84 12.433.412,46 60.197.898,46

2021 16.660.817,19 3.389.989,98 13.270.827,21 73.468.725,67

2022 18.225.023,12 3.814.822,26 14.410.200,86 87.878.926,53

2023 19.549.859,21 4.192.370,14 15.357.489,07 103.236.415,60

2024 20.856.999,58 4.603.917,70 16.253.081,88 119.489.497,48

2025 22.874.959,48 5.168.043,01 17.706.916,47 137.196.413,95

2026 24.666.581,52 5.748.059,87 18.918.521,65 156.114.935,60

2027 25.897.768,47 6.313.062,17 19.584.706,30 175.699.641,90

2028 27.366.210,57 6.846.904,28 20.519.306,29 196.218.948,19

2029 28.702.815,20 7.492.255,32 21.210.559,88 217.429.508,07

2030 30.067.532,77 8.195.733,07 21.871.799,70 239.301.307,77

2031 31.323.062,86 8.986.636,65 22.336.426,21 261.637.733,98

2032 33.489.984,21 10.142.616,34 23.347.367,87 284.985.101,85

2033 34.946.863,64 13.251.267,09 21.695.596,55 306.680.698,40

2034 36.035.436,59 15.464.759,02 20.570.677,57 327.251.375,97

2035 36.917.407,77 18.393.703,49 18.523.704,28 345.775.080,25

2036 37.933.096,01 21.807.853,64 16.125.242,37 361.900.322,62

2037 38.786.189,03 26.989.809,20 11.796.379,83 373.696.702,45

2038 39.419.941,57 30.141.696,70 9.278.244,87 382.974.947,32

2039 40.148.312,31 32.043.550,47 8.104.761,84 391.079.709,16

2040 40.894.906,35 34.587.775,02 6.307.131,33 397.386.840,49

2041 41.477.448,63 37.250.669,95 4.226.778,68 401.613.619,17

2042 42.048.787,18 41.651.586,29 397.200,89 402.010.820,06

2043 42.492.141,40 44.823.788,73 -2.331.647,33 399.679.172,73

2044 43.004.475,24 49.323.640,81 -6.319.165,57 393.360.007,16

2045 43.354.283,95 54.293.800,33 -10.939.516,38 382.420.490,78

2046 43.639.332,40 59.883.892,73 -16.244.560,33 366.175.930,45

2047 43.832.051,12 64.439.676,57 -20.607.625,45 345.568.305,00

2048 44.051.277,28 69.626.795,17 -25.575.517,89 319.992.787,11

2049 44.203.744,89 74.542.741,66 -30.338.996,77 289.653.790,34

2050 44.316.475,69 79.092.687,84 -34.776.212,15 254.877.578,19

2051 44.418.514,03 83.590.796,38 -39.172.282,35 215.705.295,84

Avaliação Atuarial 46

LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS - ANEXO DE METAS FI SCAIS LRF Art. 4º, § 2º, Inciso IV, Alínea a (R$ 1,00)

RECEITAS PREVIDENCIÁRIAS

DESPESAS PREVIDENCIÁRIAS

RESULTADO PREVIDENCIÁRIO

SALDO FINANCEIRO DO EXERCÍCIO EXERCÍCIO

Valor (a) Valor (b) Valor (c) = (a-b) Valor (d) = (d Exerc.

Anterior) + (c) 2052 44.539.253,88 89.553.426,70 -45.014.172,82 170.691.123,02

2053 44.555.006,35 95.228.538,47 -50.673.532,12 120.017.590,90

2054 44.559.391,94 99.088.885,41 -54.529.493,47 65.488.097,43

2055 44.644.011,19 103.108.237,60 -58.464.226,41 7.023.871,02

2056 44.700.207,97 106.588.940,44 -61.888.732,47 -54.864.861,45

2057 44.768.422,17 109.507.415,78 -64.738.993,61 -119.603.855,06

2058 44.912.236,10 114.513.979,26 -69.601.743,16 -189.205.598,22

2059 44.883.151,27 117.553.490,88 -72.670.339,61 -261.875.937,83

2060 44.954.957,13 120.491.733,30 -75.536.776,17 -337.412.714,00

2061 45.001.172,94 122.590.785,16 -77.589.612,22 -415.002.326,22

2062 45.095.668,45 124.400.054,74 -79.304.386,29 -494.306.712,51

2063 45.212.699,78 127.299.291,30 -82.086.591,52 -576.393.304,03

2064 45.246.116,23 129.430.044,52 -84.183.928,29 -660.577.232,32

2065 45.314.628,81 131.640.652,44 -86.326.023,63 -746.903.255,95

2066 45.385.963,07 134.364.042,70 -88.978.079,63 -835.881.335,58

2067 45.423.900,15 136.906.869,21 -91.482.969,06 -927.364.304,64

2068 45.445.412,08 138.615.852,45 -93.170.440,37 -1.020.534.745,01

2069 45.511.968,50 140.881.647,64 -95.369.679,14 -1.115.904.424,15

2070 45.525.783,03 142.540.711,77 -97.014.928,74 -1.212.919.352,89

2071 45.565.123,95 144.170.608,52 -98.605.484,57 -1.311.524.837,46

2072 45.603.071,46 145.704.347,06 -100.101.275,60 -1.411.626.113,06

2073 45.641.279,40 147.973.285,44 -102.332.006,04 -1.513.958.119,10

2074 45.626.233,48 149.624.422,47 -103.998.188,99 -1.617.956.308,09

2075 45.615.236,96 150.522.069,99 -104.906.833,03 -1.722.863.141,12

2076 45.642.668,31 152.157.693,73 -106.515.025,42 -1.829.378.166,54

2077 45.598.198,45 152.062.087,71 -106.463.889,26 -1.935.842.055,80

2078 45.677.989,28 153.068.631,91 -107.390.642,63 -2.043.232.698,43

2079 45.696.651,01 154.959.706,67 -109.263.055,66 -2.152.495.754,09

2080 45.642.014,42 155.398.129,00 -109.756.114,58 -2.262.251.868,67

2081 45.643.019,68 155.373.499,49 -109.730.479,81 -2.371.982.348,48

2082 45.687.852,99 156.314.036,84 -110.626.183,85 -2.482.608.532,33

2083 45.643.363,31 156.144.135,34 -110.500.772,03 -2.593.109.304,36

2084 45.679.047,06 156.702.325,43 -111.023.278,37 -2.704.132.582,73

2085 45.662.128,85 156.889.216,43 -111.227.087,58 -2.815.359.670,31

2086 45.655.445,92 156.764.010,09 -111.108.564,17 -2.926.468.234,48

2087 45.679.547,42 157.262.781,47 -111.583.234,05 -3.038.051.468,53

2088 45.672.153,79 157.708.509,30 -112.036.355,51 -3.150.087.824,04

2089 45.632.260,40 156.882.485,07 -111.250.224,67 -3.261.338.048,71 Definições: Nº de Meses no Cálculo do 1º Ano : 13. Receitas Previdenciárias : Custo Normal apurado (incluída a tx. adm.), aplicado sobre a remuneração dos servidores ativos e sobre proventos que excedem o teto do RGPS. . (Não considera COMPREV e Receita de Custo Suplementar). Despesas Previdenciárias : Aposentadorias (+) Pensões (+) Auxílios (+) Taxa de Administração do Plano. Resultado Previdenciário : Receitas Previdenciárias (-) Despesas Previdenciárias. Saldo Financeiro do Exercício: Saldo anterior (+) Receitas Previdenciárias (-) D espesas Previdenciária

Avaliação Atuarial 47

Anexo 5. Relatório Resumido da Execução Orçamentári a - LRF Art. 53º, § 1º,

Inciso II - Fundo Previdenciário Capitalizado

RELATÓRIO RESUMIDO DA EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA LRF Art. 53º, § 1º, Inciso II (R$ 1,00)

RECEITAS PREVIDENCIÁRIAS

DESPESAS PREVIDENCIÁRIAS

RESULTADO PREVIDENCIÁRIO

SALDO FINANCEIRO DO EXERCÍCIO EXERCÍCIO

Valor (a) Valor (b) Valor (c) = (a-b) Valor (d) = (d Exerc.

Anterior) + (c) 2014 3.509.139,97 404.458,70 3.104.681,27 6.889.302,11

2015 4.224.113,71 734.421,03 3.489.692,68 10.378.994,79

2016 7.032.532,12 1.231.151,68 5.801.380,44 16.180.375,23

2017 11.586.815,76 2.062.378,99 9.524.436,77 25.704.812,01

2018 13.036.538,21 2.393.066,28 10.643.471,93 36.348.283,93

2019 14.150.863,33 2.680.355,97 11.470.507,36 47.818.791,29

2020 15.537.208,04 3.072.014,84 12.465.193,20 60.283.984,49

2021 16.700.321,11 3.389.989,98 13.310.331,13 73.594.315,62

2022 18.274.644,20 3.814.822,26 14.459.821,94 88.054.137,56

2023 19.609.114,24 4.192.370,14 15.416.744,10 103.470.881,67

2024 20.928.108,46 4.603.917,70 16.324.190,76 119.795.072,42

2025 22.960.085,99 5.168.043,01 17.792.042,98 137.587.115,40

2026 24.768.915,21 5.748.059,87 19.020.855,34 156.607.970,74

2027 26.021.937,23 6.313.062,17 19.708.875,06 176.316.845,80

2028 27.507.996,07 6.846.904,28 20.661.091,79 196.977.937,59

2029 28.870.228,12 7.492.255,32 21.377.972,80 218.355.910,39

2030 30.263.792,33 8.195.733,07 22.068.059,26 240.423.969,65

2031 31.554.506,71 8.986.636,65 22.567.870,06 262.991.839,72

2032 33.769.583,15 10.142.616,34 23.626.966,81 286.618.806,52

2033 35.399.131,30 13.251.267,09 22.147.864,21 308.766.670,73

2034 36.610.139,33 15.464.759,02 21.145.380,31 329.912.051,05

2035 37.659.637,22 18.393.703,49 19.265.933,73 349.177.984,78

2036 38.870.728,09 21.807.853,64 17.062.874,45 366.240.859,23

2037 40.027.207,45 26.989.809,20 13.037.398,25 379.278.257,49

2038 40.844.347,43 30.141.696,70 10.702.650,73 389.980.908,21

2039 41.679.947,52 32.043.550,47 9.636.397,05 399.617.305,27

2040 42.572.245,21 34.587.775,02 7.984.470,19 407.601.775,46

2041 43.309.250,26 37.250.669,95 6.058.580,31 413.660.355,77

2042 44.139.748,79 41.651.586,29 2.488.162,50 416.148.518,27

2043 44.769.585,14 44.823.788,73 -54.203,59 416.094.314,67

2044 45.547.612,08 49.323.640,81 -3.776.028,73 412.318.285,95

2045 46.193.018,17 54.293.800,33 -8.100.782,16 404.217.503,78

2046 46.811.607,24 59.883.892,73 -13.072.285,49 391.145.218,29

2047 47.276.535,56 64.439.676,57 -17.163.141,01 373.982.077,29

2048 47.805.699,94 69.626.795,17 -21.821.095,23 352.160.982,05

2049 48.252.445,23 74.542.741,66 -26.290.296,43 325.870.685,63

2050 48.637.820,15 79.092.687,84 -30.454.867,69 295.415.817,94

2051 49.009.487,69 83.590.796,38 -34.581.308,69 260.834.509,25

Avaliação Atuarial 48

RELATÓRIO RESUMIDO DA EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA LRF Art. 53º, § 1º, Inciso II (R$ 1,00)

RECEITAS PREVIDENCIÁRIAS

DESPESAS PREVIDENCIÁRIAS

RESULTADO PREVIDENCIÁRIO

SALDO FINANCEIRO DO EXERCÍCIO EXERCÍCIO

Valor (a) Valor (b) Valor (c) = (a-b) Valor (d) = (d Exerc.

Anterior) + (c) 2052 49.487.800,87 89.553.426,70 -40.065.625,83 220.768.883,42

2053 49.844.860,13 95.228.538,47 -45.383.678,34 175.385.205,08

2054 50.081.457,60 99.088.885,41 -49.007.427,81 126.377.777,27

2055 50.407.064,36 103.108.237,60 -52.701.173,24 73.676.604,03

2056 50.672.114,51 106.588.940,44 -55.916.825,93 17.759.778,10

2057 50.915.230,05 109.507.415,78 -58.592.185,73 -40.832.407,62

2058 51.358.852,49 114.513.979,26 -63.155.126,77 -103.987.534,40

2059 51.512.912,16 117.553.490,88 -66.040.578,72 -170.028.113,11

2060 51.760.772,48 120.491.733,30 -68.730.960,82 -238.759.073,94

2061 51.932.795,75 122.590.785,16 -70.657.989,41 -309.417.063,35

2062 52.135.184,18 124.400.054,74 -72.264.870,56 -381.681.933,91

2063 52.425.476,64 127.299.291,30 -74.873.814,66 -456.555.748,56

2064 52.586.735,32 129.430.044,52 -76.843.309,20 -533.399.057,77

2065 52.787.549,61 131.640.652,44 -78.853.102,83 -612.252.160,60

2066 53.022.015,85 134.364.042,70 -81.342.026,85 -693.594.187,45

2067 53.212.549,73 136.906.869,21 -83.694.319,48 -777.288.506,93

2068 53.336.643,84 138.615.852,45 -85.279.208,61 -862.567.715,54

2069 53.538.846,09 140.881.647,64 -87.342.801,55 -949.910.517,09

2070 53.652.317,51 142.540.711,77 -88.888.394,26 -1.038.798.911,35

2071 53.789.309,79 144.170.608,52 -90.381.298,73 -1.129.180.210,08

2072 53.919.137,74 145.704.347,06 -91.785.209,32 -1.220.965.419,40

2073 54.093.467,33 147.973.285,44 -93.879.818,11 -1.314.845.237,50

2074 54.177.893,75 149.624.422,47 -95.446.528,72 -1.410.291.766,23

2075 54.220.989,58 150.522.069,99 -96.301.080,41 -1.506.592.846,64

2076 54.346.545,28 152.157.693,73 -97.811.148,45 -1.604.403.995,09

2077 54.296.732,72 152.062.087,71 -97.765.354,99 -1.702.169.350,08

2078 54.436.280,47 153.068.631,91 -98.632.351,44 -1.800.801.701,52

2079 54.568.533,15 154.959.706,67 -100.391.173,52 -1.901.192.875,04

2080 54.540.798,09 155.398.129,00 -100.857.330,91 -2.002.050.205,95

2081 54.540.293,49 155.373.499,49 -100.833.206,00 -2.102.883.411,95

2082 54.641.267,33 156.314.036,84 -101.672.769,51 -2.204.556.181,46

2083 54.586.980,02 156.144.135,34 -101.557.155,32 -2.306.113.336,78

2084 54.655.890,91 156.702.325,43 -102.046.434,52 -2.408.159.771,30

2085 54.650.377,60 156.889.216,43 -102.238.838,83 -2.510.398.610,13

2086 54.636.219,40 156.764.010,09 -102.127.790,69 -2.612.526.400,82

2087 54.690.092,04 157.262.781,47 -102.572.689,43 -2.715.099.090,25

2088 54.709.589,68 157.708.509,30 -102.998.919,62 -2.818.098.009,87

2089 54.620.379,74 156.882.485,07 -102.262.105,33 -2.920.360.115,20 Definições: Nº de Meses no Cálculo do 1º Ano : 13 Receitas Previdenciárias : Custo Normal apurado (incluída a tx. adm.), aplicado sobre a remuneração dos servidores ativos e sobre proventos que excedem o teto do RGPS (+) Compensação Previdenciária (+) Parcela de dívida da Município para com o RPPS (+) Custo Suplementar apurado, se houver. Despesas Previdenciárias : Aposentadorias (+) Pensões (+) Auxílios (+) Taxa de Administração do Plano. Resultado Previdenciário : Receitas Previdenciárias (-) Despesas Previdenciárias. Saldo Financeiro do Exercício : Saldo anterior (+) Receitas Previdenciárias (-) Despesas Previdenciária

Avaliação Atuarial 49

FFuunnddoo FFiinnaanncceeii rroo

PPrreevviiddeenncciiáárr iioo –– FFFFPP Composto pelos servidores admitidos até 31 de dezembro de 2010 e

benefícios gerados por estes servidores conforme Lei Municipal nº 2.352, de 29 de abril

de 2011. Os benefícios deste Fundo serão financiados sob o Regime Financeiro de

Repartição Simples.

Avaliação Atuarial 50

10 Perfil da População do Fundo Financeiro Previden ciário

10.a. Distribuição da População por Segmento

A população do Fundo Financeiro Previdenciário analisada, em termos

quantitativos, está distribuída da seguinte forma:

Quadro 33: Quantitativo da População Estudada por S egmento - Fundo Financeiro

Previdenciário

Ativos Aposentados Pensões

4.684 795 207

Atendendo ao que dispõe o artigo 40 da Constituição Federal, já com a

redação ajustada pela EC nº. 41/03, transcrito a seguir, foram considerados nesta

avaliação atuarial os servidores titulares de cargos efetivos. Dessa forma, quando,

neste texto, mencionarmos o termo “servidores ativos”, estaremos, na verdade, nos

referindo aos servidores titulares de cargo efetivo.

“Art. 40. Aos servidores titulares de cargos efetivos da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, incluídas suas autarquias e fundações, é assegurado regime de previdência de caráter contributivo e solidário, mediante contribuição do respectivo ente público, dos servidores ativos e inativos e dos pensionistas, observados critérios que preservem o equilíbrio financeiro e atuarial e o disposto neste artigo. ... § 13. Ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo em comissão declarado em lei de livre nomeação e exoneração bem como de outro cargo temporário ou de emprego público, aplica-se o regime geral de previdência social”

Analisando a composição da população de servidores do Município de Cabo

Frio vinculados ao Fundo Financeiro Previdenciário, verifica-se que o total de

aposentados e pensionistas representa uma parcela de 17,62% do grupo. Esta

distribuição aponta para uma proporção de 4,67 servidores ativos para cada servidor

aposentado ou dependente em gozo de benefício, conforme demonstrado no quadro a

seguir.

Quadro 34: Proporção entre Servidores Ativos, Apose ntados e Pensionistas - Fundo

Financeiro Previdenciário

Discriminação Ativos Aposentados e Pensionistas

Proporção Ativos / Aposentados e Pensionistas

Quantitativo 82,38% 17,62% 4,67

Avaliação Atuarial 51

O gráfico seguinte demonstra a evolução da população de servidores

aposentados e pensionistas do Município de Cabo Frio vinculada ao Fundo Financeiro

Previdenciário prevista para as próximas décadas. Esta previsão é realizada

considerando as possibilidades de desligamento que o grupo está sujeito, quais sejam:

benefícios, aposentadoria e invalidez.

Gráfico 9: Evolução do número de participantes Vinc ulados ao Fundo Financeiro

Previdenciário

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

2015

2017

2019

2021

2023

2025

2027

2029

2031

2033

2035

2037

2039

2041

2043

2045

2047

2049

2051

2053

2055

2057

2059

2061

2063

2065

2067

2069

2071

2073

2075

2077

2079

2081

2083

2085

2087

Ano

Qua

ntita

tivo

É importante considerar que à medida que o tempo passa, o número de

participantes em gozo de benefício aumenta, alterando significativamente tal

proporção. Entretanto, como este Fundo está fechado a novos ingressos, seu

crescimento é limitado, tendendo a extinção após atingir determinado volume de

despesas.

10.b. Composição da Despesa com Pessoal por Segmen to

Quadro 35: Gasto com Pessoal por Segmento do Fundo Financeiro Previdenciário

Discriminação Folha Mensal Quantidade Remuneração Média

Servidores Ativos R$ 11.404.962,84 4.684 R$ 2.434,88

Servidores aposentados R$ 2.202.022,78 795 R$ 2.769,84

Pensões R$ 322.335,60 207 R$ 1.557,18

Total R$ 13.929.321,22 5.686 R$ 2.449,76 Obs.: A despesa apresentada representa apenas os gastos com remuneração e proventos de servidores.

Para o custeio do Fundo Financeiro Previdenciário, o Município de Cabo Frio

, e os segurados, efetuam contribuições conforme descrito abaixo:

•••• contribuições mensais dos servidores ativos: 11,00% calculados sobre a

remuneração de contribuição;

•••• contribuições mensais dos servidores aposentados e pensionistas: 11,00%

Avaliação Atuarial 52

sobre a parcela das aposentadorias que excede o teto de benefício do

INSS;

•••• contribuições mensais dos aposentados e pensionistas portadores de

doenças incapacitantes: 11,00% sobre a parcela das aposentadorias que

excede o dobro do teto de benefício do INSS; e

•••• contribuições mensais do Município: 11,00% sobre a remuneração de

contribuição dos servidores ativos.

Este plano de custeio gera as seguintes receitas financeiras mensais:

Quadro 36: Receita de Contribuição do Fundo Finance iro Previdenciário

Discriminação Base de Cálculo Valor da Base de Cálculo

Percentual de Contribuição Receita

Servidores Ativos Folha de salários R$ 11.404.962,84 11,00% R$ 1.254.545,91

Servidores aposentados Valor que excede teto do

INSS - Aposentados R$ 358.482,31 11,00% R$ 39.433,05

Pensionistas Valor que excede teto do

INSS - Pensionistas R$ 28.413,29 11,00% R$ 3.125,46

Município - CN Folha de salários R$ 11.404.962,84 11,00% R$ 1.254.545,91

Município - CS Folha de salários R$ 11.404.962,84 0,00% R$ 0,00 Total Receita de Contribuição R$ 2.551.650,34 Município - Tx de Administração Folha de salários R$ 11.404.962,84 2,00% R$ 228.099,26 Total de Receita de contribuição Folha de salários R$ 2.323.551,08

Ao confrontar receitas e despesas, constata-se o seguinte fluxo financeiro:

Quadro 37: Resultado Financeiro do Fundo Financeiro Previdenciário

Discriminação Total

Total de receita de contribuição R$ 2.323.551,08

Aposentadorias e Pensões R$ 2.524.358,38 Total de despesa previdenciária Auxílios(*) R$ 202.312,85

R$2.726.671,23

Resultado (receitas - despesas) (R$403.120,14)

Resultado sobre folha salarial -3,53%

Resultado sobre arrecadação -17,35% (*) Corresponde à média mensal das despesas com Auxílios, conforme valores informados à CAIXA. Fonte: Banco de dados disponibilizado pelo Município . Elaboração: CAIXA

Considerando uma arrecadação de R$ 2.323.551,08, verifica-se a

existência de um déficit financeiro mensal de 3,53% da folha de salários dos servidores

ativos.

Avaliação Atuarial 53

Anexo 5.a. Resumo Estatístico – Fundo Financeiro Pr evidenciário

Quadro 38: Ativos

Discriminação Valores

População 4.684

Idade média atual 45

Idade média de admissão no serviço público 30

Idade média de aposentadoria projetada 60

Salário médio R$ 2.434,88

Salário médio dos servidores ativos do sexo masculino R$ 2.245,87

Salário médio dos servidores ativos do sexo feminino R$ 3.991,74

Total da folha de salários mensal R$ 11.404.962,84

Quadro 39: Aposentados

Discriminação Valores

População 795

Idade média atual 65

Benefício médio R$ 2.769,84

Total da folha de benefícios mensal R$ 2.202.022,78

Quadro 40: Pensionistas

Discriminação Valores

População 207

Idade média atual 58

Benefício médio R$ 1.557,18

Total da folha de benefícios mensal R$ 322.335,60

Quadro 41: Total

Discriminação Valores

População 5.686

Total da folha de salários e benefícios mensal R$ 13.929.321,22

11 Análises de Variações de Resultados

A seguir, são analisadas as principais variações nas estatísticas e nos

Custos e Reservas Matemáticas do Plano considerando esta avaliação atuarial e as

dos anos anteriores.

Avaliação Atuarial 54

11.a. Variação nas Estatísticas do Fundo Financeir o Previdenciário

Quadro 42: Variações do Quantitativo de participant es - Fundo Financeiro Previdenciário

Quantitativo de Participantes Discriminação

Ativos Aposentados Pensionistas

Avaliação Atuarial 2013 4.932 640 212

Avaliação Atuarial 2014 4.932 721 221

Avaliação Atuarial 2015 4.684 795 207

Quadro 43: Variações dos Salários e Benefícios Médi os - Fundo Financeiro Previdenciário

Salários e Benefícios Médios Discriminação

Ativos Aposentados Pensionistas

Avaliação Atuarial 2013 R$ 1.845,75 R$ 2.423,49 R$ 1.335,42

Avaliação Atuarial 2014 R$ 1.845,76 R$ 2.559,06 R$ 1.389,29

Avaliação Atuarial 2015 R$ 2.434,88 R$ 2.769,84 R$ 1.557,18

Quadro 44: Variações das Folhas de Salários e Benef ícios - Fundo Financeiro Previdenciário

Folha de Salários e benefícios Discriminação

Ativos Aposentados Pensionistas

Avaliação Atuarial 2013 R$ 9.103.262,38 R$ 1.551.034,69 R$ 283.109,17

Avaliação Atuarial 2014 R$ 9.103.299,81 R$ 1.845.081,18 R$ 307.032,17

Avaliação Atuarial 2015 R$ 11.404.962,84 R$ 2.202.022,78 R$ 322.335,60

Dos dados dispostos nos quadros acima pode ser feita a seguinte análise:

•••• redução de 5,03% pontos percentuais no número de participantes ativos,

248 servidores. Paralelo a isto, houve aumento do número de servidores

aposentados, 74, e redução de pensionistas, 14, que combinado com a

variação dos valores médios de salários e benefícios resultou em aumento

em 23,76% no gasto com pessoal.

12 Patrimônio do Plano

O Patrimônio efetivamente constituído pelo RPPS (Ativo do Plano) é o

valor utilizado para fazer face às Reservas Matemáticas calculadas (Passivo do Plano)

e determinará se o Plano de Benefícios Previdenciário está equilibrado, deficitário ou

superavitário. Esse patrimônio pode ser composto por bens, direitos e ativos

financeiros. Esses ativos financeiros, conforme disposto no art.2º da Resolução CMN

nº 3.922/2010, podem estar segmentados em Renda Fixa, Renda Variável e Imóveis

(Fundos Imobiliários).

O patrimônio constituído do RPPS em 31/12/2014, conforme informação

dada à CAIXA, totaliza R$ 4.174.360,54 e é composto por:

Avaliação Atuarial 55

• ativo financeiro: R$ 1.173.896,72 e

• ativo imobilizado: R$ 3.000.463,82.

13 Custo Previdenciário – Fundo Financeiro Previden ciário

13.a. Modelo de Financiamento do Custo Previdenciá rio

Para apuração do Custo Previdenciário do Fundo Financeiro Previdenciário,

foi utilizado o regime financeiro de Repartição Simples, onde o não há necessidade de

formação de reservas financeiras para cobrir benefícios que ultrapasse o período de

um ano.

Entretanto, para efeito de determinação do Custo Normal, replicou-se o

resultado em termos percentuais já apontado no Fundo Previdenciário Capitalizado .

13.b. Custo Normal

Quadro 45: Custo Normal Total - Fundo Financeiro Pr evidenciário

CUSTO NORMAL Custo Anual (R$) Taxa sobre a folha de ativos

Aposentadorias com reversão ao dependente R$ 23.959.545,94 16,16%

Invalidez com reversão ao dependente R$ 2.965.290,34 2,00%

Pensão de ativos R$ 5.337.522,61 3,60%

Auxílios R$ 3.365.604,53 2,27%

CUSTO NORMAL ANUAL LÍQUIDO R$ 35.627.963,42 24,03%

Administração do Plano R$ 2.965.290,34 2,00%

CUSTO NORMAL ANUAL TOTAL R$ 38.593.253,76 26,03%

14 Reservas Matemáticas

O Fundo Previdenciário Financeiro é financiado pelo Regime Financeiro de

Repartição Simples, em que as receitas e despesas devem se equilibrar dentro do

exercício anual, não havendo necessidade de formação de reserva financeira para

pagamentos posteriores a este período.

Entretanto, para fins de preenchimento do Demonstrativo de Resultados da

Avaliação Atuarial, calculamos os valores de reservas deste Fundo, utilizando-se como

taxa de juros o percentual de 0,00% ao ano.

Avaliação Atuarial 56

Quadro 46: Reserva Matemática - Fundo Financeiro Pr evidenciário

Discriminação Valores

(-) Valor Presente dos Benefícios Futuros (aposentados) R$ 675.939.316,33

(+) Valor Presente das Contribuições Futuras (aposentados) R$ 13.346.399,04

(-) Valor Presente dos Benefícios Futuros (pensionistas) R$ 99.969.545,41

(+) Valor Presente das Contribuições Futuras (pensionistas) R$ 966.804,98

(+) Valor Presente das Contribuições Futuras (Ente) R$ 0,00

(+) Valor Presente de Compensação Previdenciária R$ 46.554.531,70 Reserva Matemática de Benefícios Concedidos (RMB – Concedido) R$ 715.041.126,01

(-) Valor Presente dos Benefícios Futuros R$ 3.685.337.840,90

(+) Valor Presente das Contribuições Futuras R$ 385.841.663,08

(+) Valor Presente de Compensação Previdenciária R$ 221.120.270,45 Reserva Matemática de Benefícios a Conceder (RMB a Conceder) R$ 3.078.375.907,37

(-) Reserva Matemática de Benefícios Concedidos (RMBC) R$ 715.041.126,01

(-) Reserva Matemática de Benefícios a Conceder (RMBaC) R$ 3.078.375.907,37 Reservas Matemáticas (RMBaC + RMBC) R$ 3.793.417.033,38

(+) Ativo do Plano R$ 4.174.360,54

(-) Reservas Matemáticas R$ 3.793.417.033,38

Déficit Técnico Atuarial R$ 3.789.242.672,84 * Como não consta da base cadastral os valores das remunerações de cada servidor no período a compensar com o regime previdenciário de origem nem há ainda valores de repasse decorrentes de compensação previdenciária, partiu-se do principio de que o fluxo de compensação previdenciária equivale a 6,00% dos valores médios de benefício compensáveis pagos atualmente. ** O ativo financeiro do Plano foi informado pelo RPPS nas “Informações Complementares” referente a 31/dez/14.

Para entendimento do quadro Reservas Matemáticas apresentamos as

seguintes definições:

•••• Valor Presente – corresponde ao somatório de pagamentos futuros que serão

efetuados pelo Regime Próprio de Previdência Social, trazidos à data atual,

descontados os juros acumulados em cada período e as probabilidades de decremento

do grupo de servidores ativos, seja por morte, aposentadoria, invalidez, exoneração ou

demissão;

•••• RMB Concedido – corresponde ao somatório das reservas necessárias ao pagamento

dos benefícios dos aposentados e pensionistas atuais descontadas as contribuições

futuras que serão vertidas ao plano de previdência, tanto da parte patronal como da

parte dos servidores;

•••• RMB a Conceder – corresponde ao somatório das reservas necessárias ao pagamento

dos benefícios de aposentadoria e pensão para os atuais ativos descontadas as

contribuições futuras que serão vertidas ao plano de previdência, tanto da parte patronal

como da parte dos servidores;

•••• Reserva a Amortizar – corresponde ao valor necessário para a amortização do déficit.

A estimativa de Compensação Previdenciária foi considerada como Ativo do

Plano, uma vez que o RPPS possui convênio ou acordo de cooperação técnica em

vigor para operacionalização da compensação previdenciária com os regimes de

origem. Como não consta da base cadastral os valores das remunerações de cada

Avaliação Atuarial 57

servidor no período a compensar com o regime previdenciário de origem nem há ainda

valores de repasse decorrentes de compensação previdenciária, partiu-se do principio

de que o fluxo de compensação previdenciária equivale a 6,00% dos valores médios de

benefício compensáveis pagos atualmente. Tal parâmetro é resultado da média

observada em outros entes públicos que recebem receitas de compensação

previdenciária.

Avaliação Atuarial 58

14.a. Fluxo Financeiro

A projeção do fluxo financeiro para este Fundo está apresentada no quadro seguinte.

Quadro 47: Fluxo Financeiro

Receitas do Fundo Despesas

Ano Contribuição do Ente

Contribuição dos

participantes

Compensação Previdenciária

Divida para com o RPPS

Ganhos de

Mercado Total de Receitas

Benefícios de Aposentados

e pensionistas Auxílios Despesas

Administrativas

Diferença Receitas - Despesas

Saldo de Caixa

2015 22.284.156,89 16.862.357,57 1.968.999,54 0,00 70.433,80 41.185.947,80 32.816.658,94 3.365.604,53 2.965.290,34 2.038.393,99 6.212.754,53 2016 21.149.644,17 16.209.131,23 2.576.414,50 0,00 372.765,27 40.307.955,17 42.940.241,66 3.194.257,64 2.814.323,91 -8.640.868,04 0,00 2017 18.052.200,90 14.254.358,55 3.631.303,48 0,00 0,00 35.937.862,93 60.521.724,72 2.726.446,84 2.402.155,81 -29.712.464,44 0,00 2018 17.249.671,53 13.732.510,36 3.861.442,46 0,00 0,00 34.843.624,35 64.357.374,30 2.605.239,81 2.295.365,47 -34.414.355,23 0,00 2019 16.693.919,71 13.366.225,44 4.008.461,77 0,00 0,00 34.068.606,91 66.807.696,10 2.521.303,91 2.221.413,14 -37.481.806,23 0,00 2020 15.917.939,80 12.863.511,71 4.239.026,40 0,00 0,00 33.020.477,90 70.650.439,93 2.404.106,68 2.118.155,66 -42.152.224,36 0,00 2021 15.316.714,15 12.466.634,54 4.396.572,94 0,00 0,00 32.179.921,63 73.276.215,75 2.313.302,80 2.038.152,25 -45.447.749,17 0,00 2022 14.413.524,90 11.883.021,41 4.669.509,36 0,00 0,00 30.966.055,67 77.825.156,05 2.176.892,98 1.917.967,39 -50.953.960,75 0,00 2023 13.683.252,68 11.403.948,76 4.869.513,60 0,00 0,00 29.956.715,03 81.158.559,94 2.066.599,04 1.820.792,11 -55.089.236,06 0,00 2024 12.980.213,19 10.939.945,94 5.054.021,15 0,00 0,00 28.974.180,28 84.233.685,82 1.960.418,09 1.727.240,61 -58.947.164,24 0,00 2025 11.763.507,44 10.159.137,14 5.437.158,78 0,00 0,00 27.359.803,35 90.619.312,92 1.776.657,48 1.565.336,98 -66.601.504,03 0,00 2026 10.715.387,02 9.480.014,62 5.748.510,96 0,00 0,00 25.943.912,61 95.808.516,07 1.618.358,52 1.425.866,54 -72.908.828,52 0,00 2027 10.057.726,73 9.038.688,90 5.900.167,43 0,00 0,00 24.996.583,07 98.336.123,90 1.519.031,25 1.338.353,52 -76.196.925,60 0,00 2028 9.237.323,29 8.495.585,72 6.110.416,58 0,00 0,00 23.843.325,60 101.840.276,42 1.395.124,67 1.229.184,74 -80.621.260,23 0,00 2029 8.511.992,66 8.008.894,81 6.277.176,69 0,00 0,00 22.798.064,16 104.619.611,49 1.285.577,07 1.132.667,02 -84.239.791,42 0,00 2030 7.758.186,96 7.502.842,35 6.449.618,09 0,00 0,00 21.710.647,40 107.493.634,81 1.171.728,84 1.032.360,21 -87.987.076,46 0,00 2031 7.082.374,94 7.042.648,22 6.585.037,94 0,00 0,00 20.710.061,10 109.750.632,38 1.069.660,09 942.431,79 -91.052.663,16 0,00 2032 5.746.166,31 6.175.178,49 6.975.233,57 0,00 0,00 18.896.578,37 116.253.892,89 867.850,80 764.626,26 -98.989.791,58 0,00 2033 4.867.845,78 5.586.684,65 7.177.982,79 0,00 0,00 17.632.513,21 119.633.046,44 735.196,93 647.750,60 -103.383.480,76 0,00 2034 4.257.181,09 5.160.440,70 7.268.438,35 0,00 0,00 16.686.060,14 121.140.639,19 642.967,47 566.491,16 -105.664.037,68 0,00 2035 3.798.316,91 4.825.247,93 7.291.786,23 0,00 0,00 15.915.351,07 121.529.770,42 573.664,63 505.431,39 -106.693.515,37 0,00 2036 3.269.258,27 4.444.981,29 7.336.144,12 0,00 0,00 15.050.383,69 122.269.068,73 493.760,23 435.031,04 -108.147.476,31 0,00 2037 2.826.913,84 4.115.858,68 7.338.848,56 0,00 0,00 14.281.621,08 122.314.142,71 426.952,39 376.169,51 -108.835.643,54 0,00 2038 2.442.452,94 3.820.308,16 7.311.738,78 0,00 0,00 13.574.499,88 121.862.312,97 368.886,77 325.010,37 -108.981.710,24 0,00

Avaliação Atuarial 59

Fluxo de Caixa (continuação) Receitas do Fundo Despesas

Ano Contribuição do Ente

Contribuição dos

participantes

Compensação Previdenciária

Divida para com o RPPS

Ganhos de

Mercado Total de Receitas

Benefícios de Aposentados

e pensionistas Auxílios Despesas

Administrativas

Diferença Receitas - Despesas

Saldo de Caixa

2039 2.037.022,88 3.509.995,33 7.285.927,73 0,00 0,00 12.832.945,94 121.432.128,84 307.654,15 271.060,93 -109.177.897,99 0,00 2040 1.674.943,00 3.224.455,54 7.235.979,24 0,00 0,00 12.135.377,77 120.599.653,93 252.968,77 222.879,97 -108.940.124,89 0,00 2041 1.409.864,55 2.996.701,81 7.140.766,34 0,00 0,00 11.547.332,71 119.012.772,40 212.933,63 187.606,73 -107.865.980,06 0,00 2042 1.165.500,26 2.780.026,92 7.030.623,66 0,00 0,00 10.976.150,84 117.177.060,96 176.026,99 155.089,86 -106.532.026,96 0,00 2043 917.199,29 2.559.443,03 6.915.568,90 0,00 0,00 10.392.211,21 115.259.481,59 138.525,77 122.049,14 -105.127.845,29 0,00 2044 680.202,05 2.344.450,13 6.789.879,41 0,00 0,00 9.814.531,59 113.164.656,85 102.731,78 90.512,58 -103.543.369,61 0,00 2045 526.750,61 2.179.515,88 6.625.241,94 0,00 0,00 9.331.508,43 110.420.698,97 79.555,81 70.093,23 -101.238.839,59 0,00 2046 394.491,87 2.026.563,30 6.446.781,29 0,00 0,00 8.867.836,46 107.446.354,87 59.580,61 52.493,93 -98.690.592,95 0,00 2047 281.405,80 1.884.534,41 6.255.760,13 0,00 0,00 8.421.700,34 104.262.668,80 42.501,07 37.445,88 -95.920.915,42 0,00 2048 185.124,29 1.752.176,47 6.053.659,34 0,00 0,00 7.990.960,09 100.894.322,27 27.959,56 24.633,97 -92.955.955,70 0,00 2049 119.255,93 1.638.052,08 5.835.716,55 0,00 0,00 7.593.024,57 97.261.942,54 18.011,37 15.869,05 -89.702.798,40 0,00 2050 78.910,48 1.539.396,72 5.604.595,51 0,00 0,00 7.222.902,72 93.409.925,19 11.917,95 10.500,40 -86.209.440,83 0,00 2051 51.271,91 1.448.593,10 5.366.186,70 0,00 0,00 6.866.051,71 89.436.444,93 7.743,66 6.822,61 -82.584.959,50 0,00 2052 36.694,84 1.366.091,73 5.121.149,86 0,00 0,00 6.523.936,43 85.352.497,59 5.542,07 4.882,88 -78.838.986,11 0,00 2053 24.625,66 1.285.671,28 4.874.567,85 0,00 0,00 6.184.864,79 81.242.797,49 3.719,24 3.276,87 -75.064.928,82 0,00 2054 2.370,23 1.199.773,38 4.632.295,89 0,00 0,00 5.834.439,50 77.204.931,56 357,98 315,40 -71.371.165,44 0,00 2055 0,00 1.127.058,13 4.383.208,61 0,00 0,00 5.510.266,74 73.053.476,77 0,00 0,00 -67.543.210,03 0,00 2056 0,00 1.056.993,21 4.135.048,76 0,00 0,00 5.192.041,97 68.917.479,35 0,00 0,00 -63.725.437,38 0,00 2057 0,00 988.330,59 3.889.554,34 0,00 0,00 4.877.884,93 64.825.905,65 0,00 0,00 -59.948.020,72 0,00 2058 0,00 921.271,15 3.647.519,80 0,00 0,00 4.568.790,95 60.791.996,74 0,00 0,00 -56.223.205,79 0,00 2059 0,00 855.997,96 3.409.698,33 0,00 0,00 4.265.696,29 56.828.305,47 0,00 0,00 -52.562.609,18 0,00 2060 0,00 792.701,56 3.176.905,48 0,00 0,00 3.969.607,04 52.948.424,66 0,00 0,00 -48.978.817,63 0,00 2061 0,00 731.568,89 2.949.989,47 0,00 0,00 3.681.558,36 49.166.491,17 0,00 0,00 -45.484.932,81 0,00 2062 0,00 672.758,58 2.729.703,00 0,00 0,00 3.402.461,58 45.495.049,96 0,00 0,00 -42.092.588,39 0,00

Avaliação Atuarial 60

15 Parecer Atuarial

Com a finalidade de garantir a cobertura financeira dos benefícios

previdenciários, o Município de Cabo Frio e seus servidores vertem contribuições

mensais para um Fundo Previdenciário.

Como prevê os artigos 58 e 59 da Lei Municipal nº 2.352, de 29 de abril de

2011, transcrito a seguir, a massa de segurados está segmentada em dois grupos, a

saber:

"Art. 58. Fica criado o Fundo Financeiro Previdenciário – FFP, de natureza

especial e contábil e caráter temporário, em Regime Financeiro de Repartição Simples,

destinado ao recolhimento e aplicação dos recursos a serem utilizados no pagamento

dos benefícios previdenciários aos segurados e dependentes filiados ao IBASCAF até

31 de dezembro de 2010, e ao custeio da taxa de administração, na forma desta Lei."

"Art. 59. Fica criado o Fundo Previdenciário Capitalizado – FPC, de natureza

atuarial e caráter permanente, em Regime Financeiro de Capitalização, destinado ao

recolhimento e aplicação dos recursos a serem utilizados no pagamento dos benefícios

previdenciários aos segurados e dependentes filiados ao IBASCAF a partir de 1° de

janeiro de 2011, e ao custeio da taxa de administração, na forma desta Lei.".

Diante da inexistência ou inconsistência de informações apresentadas nas

bases de dados cadastrais encaminhadas pelo Município, foram adotadas premissas

técnicas que visam reduzir seus efeitos nos resultados da avaliação atuarial. Tais

inconsistências estão, ao tempo de serviço anterior ao ingresso no Município.

Para o cálculo individual da idade de ingresso no mercado de trabalho tanto

para homens quanto para mulheres, adotou-se a menor idade entre 24 anos e a idade

de admissão no Município, assim temos:

•••• Idade hipotética adotada nesta avaliação como primeira vinculação a

regime previdenciário - Masculino

•••• Menor idade entre 24 anos e a idade de admissão no Município

•••• Idade hipotética adotada nesta avaliação como primeira vinculação a

regime previdenciário - Feminino

•••• Menor idade entre 24 anos e a idade de admissão no Município

•••• Justificativa Técnica: com base no histórico de informações dos

Municípios analisados pela Caixa, constatou-se que em média a

Avaliação Atuarial 61

diferença entre a idade média de admissão no Município e o tempo de

serviço anterior a esta admissão é de 24 anos.

Conforme informações dos representantes do RPPS, as contribuições

normais vertidas ao Fundo Financeiro Previdenciário estão definidas da seguinte forma:

•••• contribuições mensais dos servidores ativos: 11,00%, incidentes sobre a

remuneração de contribuição;

•••• contribuições mensais dos servidores aposentados e pensionistas: 11,00%

sobre a parcela das aposentadorias que excede o teto de benefício do

INSS;

•••• contribuições mensais dos aposentados e pensionistas portadores de

doenças incapacitantes: 11,00% sobre a parcela das aposentadorias que

excede o dobro do teto de benefício do INSS; e

•••• contribuições mensais do Município: 11,00% sobre a remuneração de

contribuição dos servidores ativos.

As bases técnicas utilizadas foram eleitas pelo atuário responsável, sendo

estas aderentes às características da massa de participantes:

•••• taxa de juros real 11 utilizada nas projeções contidas nesta avaliação foi de

0,00% ao ano;

•••• tábuas biométricas 12 utilizadas foram escolhidas em função do evento

gerador:

•••• Tábua de Mortalidade de Válido (evento gerador sobrevivência) – IBGE-

2012;

•••• Tábua de Mortalidade de Válido (evento gerador morte) – IBGE-2012;

(male e female);

•••• Tábua de Entrada em Invalidez – ÁLVARO VINDAS; e

•••• Tábua de Mortalidade de Inválidos – IBGE-2012.

•••• probabilidade de deixar um dependente vitalício em caso de morte, cálculo

da proporção de servidores casados, por idade, com base nas informações

apuradas no banco de dados do Município, utilizando esta proporção como

fator de probabilidade;

•••• crescimento salarial 13 considerado foi de 1% ao ano;

•••• taxa de rotatividade 14 considerada foi de 1% ao ano;

11 De acordo com o art. 9º. da Portaria MPS nº 403/08, a taxa de juros real do cálculo atuarial não poderá exceder a 6% ao ano. 12 Conforme art. 6º da Portaria MPS n.º 403/08, poderão ser utilizadas no cálculo atuarial quaisquer tábuas, desde que não indiquem obrigações inferiores a alcançadas na referida Portaria 13 De acordo com o art. 8º da Portaria MPS n.º 403/08, o crescimento da remuneração real apurado deverá apresentar uma elevação mínima de 1% ao ano.

Avaliação Atuarial 62

•••• custo administrativo 15 considerado neste estudo corresponde a 2,00% do

total da remuneração dos servidores ativos do Município;

•••• Geração Futura: a cada servidor ativo que se desliga, outro toma seu

lugar, com a mesma idade de ingresso e salário inicial daquele que se

desligou.

•••• Idade média de aposentadoria projetada

•••• Não professor do sexo Feminino: 59

•••• Não professor do sexo Masculino: 63

•••• Professor do sexo Feminino: 55

•••• Professor do sexo Masculino: 59

•••• Principais estatísticas dos servidores ativos:

•••• Qtdd – Mulheres: 3.034

•••• Qtdd – Homens: 1.650

•••• Sal – Mulheres (Anual): R$ 7.699.272,69

•••• Sal – homens (Anual): R$ 3.705.690,15

•••• Folha Salarial - FS (Anual): R$ 11.404.962,84

Para a utilização da taxa de crescimento salarial de 1,00% a.a., utilizou-se a

estimativa da evolução salarial do servidor ativo a cada ano de serviço no Município

através do banco de dados recebido. Para tanto, estimou-se o crescimento salarial do

servidor a cada ano de trabalho no Município segundo um modelo de regressão que

avalia a variação salarial em função do tempo de permanência no Município,

estimando-se um crescimento salarial inferior a 1,00%, motivo pelo qual considerou-se

o crescimento real mínimo de 1,00% do salário, estabelecido pela Portaria nº.

403/2008.

Da mesma forma que foi avaliado o crescimento salarial, avaliou-se também

o crescimento de benefícios, considerando o tempo de recebimento de beneficio de

aposentadoria e o benefício médio. Esta análise mostrou, segundo o estudo de análise

de regressão que o crescimento real do benefício é muito próximo de zero, sendo

então considerado este parâmetro.

14 Conforme o estabelecido no § 1º do art. 7º da Portaria MPS n.º 403/08, a taxa de rotatividade máxima permitida é de 1% ao ano. 15 O art. 15º da Portaria MPS nº. 402/08 estabelece que a taxa de administração não poderá exceder a dois pontos percentuais do valor total da remuneração, proventos e pensões dos segurados vinculados ao regime próprio de previdência social, relativamente ao exercício financeiro anterior. Neste estudo consideramos que a despesa administrativa será de 2,00% apenas sobre o total das remunerações.

Avaliação Atuarial 63

Considerando as informações disponibilizadas pelos Gestores do Plano, a

rentabilidade anual auferida pelo plano de benefícios foi de 11,18%, tomando como

índice de correção o IPCA, não superando, então a meta atuarial que foi de 12,79%.

Apesar de a rentabilidade ter sido inferior a meta atuarial, sugerimos a manutenção da

meta atuarial para o ano de 2015, devendo ser revista na próxima avaliação atuarial

caso persista dificuldade em atingir esta meta.

O patrimônio constituído do RPPS em 31/12/2014, conforme informação

dada à CAIXA, totaliza R$ 4.174.360,54 e é composto por:

• ativo financeiro: R$ 1.173.896,72 e

• ativo imobilizado: R$ 3.000.463,82.

A avaliação atuarial apurou que para o custeio do Plano de Benefícios é

necessário que as contribuições dos servidores e do Governo Municipal somem

26,03% da folha de remuneração de contribuição dos servidores ativos, sendo a do

servidor de no mínimo 11%, conforme Lei n.º 10.887, de 21 de junho de 2004.

A evolução das Reservas Matemáticas nos próximos 12 meses se dará da

seguinte forma:

Mês 2.2.7.2.1.01.00 2.2.7.2.1.01.01 2.2.7.2.1.01.02 2.2.7.2.1.01.03 2.2.7.2.1.01.04 2.2.7.2.1.01.05 2.2.7.2.1.01.06 2.2.7.2.1.01.07

0 786.847,17 775.908.861,73 0,00 13.346.399,04 966.804,98 46.554.531,70 0,00 714.254.278,84

1 790.781,41 779.788.406,04 0,00 13.413.131,04 971.639,00 46.787.304,36 0,00 717.825.550,24

2 794.715,64 783.667.950,35 0,00 13.479.863,03 976.473,03 47.020.077,02 0,00 721.396.821,63

3 798.649,88 787.547.494,66 0,00 13.546.595,03 981.307,05 47.252.849,68 0,00 724.968.093,02

4 802.584,11 791.427.038,97 0,00 13.613.327,02 986.141,08 47.485.622,34 0,00 728.539.364,42

5 806.518,35 795.306.583,28 0,00 13.680.059,02 990.975,10 47.718.395,00 0,00 732.110.635,81

6 810.452,59 799.186.127,59 0,00 13.746.791,01 995.809,13 47.951.167,66 0,00 735.681.907,21

7 814.386,82 803.065.671,89 0,00 13.813.523,01 1.000.643,15 48.183.940,31 0,00 739.253.178,60

8 818.321,06 806.945.216,20 0,00 13.880.255,00 1.005.477,18 48.416.712,97 0,00 742.824.450,00

9 822.255,29 810.824.760,51 0,00 13.946.987,00 1.010.311,20 48.649.485,63 0,00 746.395.721,39

10 826.189,53 814.704.304,82 0,00 14.013.718,99 1.015.145,23 48.882.258,29 0,00 749.966.992,78

11 830.123,77 818.583.849,13 0,00 14.080.450,99 1.019.979,25 49.115.030,95 0,00 753.538.264,18

12 834.058,00 822.463.393,44 0,00 14.147.182,98 1.024.813,28 49.347.803,61 0,00 757.109.535,57

Avaliação Atuarial 64

Mês 2.2.7.2.1.02.00 2.2.7.2.1.02.01 2.2.7.2.1.02.02 2.2.7.2.1.02.03 2.2.7.2.1.02.04 2.2.7.2.1.02.05 2.2.7.2.1.02.06

0 3.387.513,37 3.685.337.840,90 192.920.831,54 192.920.831,54 221.120.270,45 0,00 3.074.988.394,00

1 3.404.450,94 3.703.764.530,10 193.885.435,70 193.885.435,70 222.225.871,81 0,00 3.090.363.335,97

2 3.421.388,50 3.722.191.219,31 194.850.039,86 194.850.039,86 223.331.473,16 0,00 3.105.738.277,94

3 3.438.326,07 3.740.617.908,51 195.814.644,01 195.814.644,01 224.437.074,51 0,00 3.121.113.219,91

4 3.455.263,64 3.759.044.597,72 196.779.248,17 196.779.248,17 225.542.675,86 0,00 3.136.488.161,88

5 3.472.201,20 3.777.471.286,92 197.743.852,33 197.743.852,33 226.648.277,22 0,00 3.151.863.103,85

6 3.489.138,77 3.795.897.976,13 198.708.456,49 198.708.456,49 227.753.878,57 0,00 3.167.238.045,82

7 3.506.076,34 3.814.324.665,33 199.673.060,64 199.673.060,64 228.859.479,92 0,00 3.182.612.987,79

8 3.523.013,90 3.832.751.354,54 200.637.664,80 200.637.664,80 229.965.081,27 0,00 3.197.987.929,76

9 3.539.951,47 3.851.178.043,74 201.602.268,96 201.602.268,96 231.070.682,62 0,00 3.213.362.871,73

10 3.556.889,04 3.869.604.732,95 202.566.873,12 202.566.873,12 232.176.283,98 0,00 3.228.737.813,70

11 3.573.826,60 3.888.031.422,15 203.531.477,27 203.531.477,27 233.281.885,33 0,00 3.244.112.755,67

12 3.590.764,17 3.906.458.111,35 204.496.081,43 204.496.081,43 234.387.486,68 0,00 3.259.487.697,64 2.2.7.2.1.01.00: Plano Financeiro – Provisões de Benefícios Concedidos 2.2.7.2.1.01.01: Aposentadorias/Pensões/Outros Benefícios Concedidos do Plano Financeiro do RPPS 2.2.7.2.1.01.02: (-) Contribuições do ente para o Plano Financeiro do RPPS 2.2.7.2.1.01.03: (-) Contribuições do Inativo para o Plano Financeiro do RPPS 2.2.7.2.1.01.04: (-) Contribuição do Pensionista para o Plano Financeiro do RPPS 2.2.7.2.1.01.05: (-) Compensação Previdenciária do Plano Financeiro do RPPS 2.2.7.2.1.01.07: (-) Compensação de Insuficiência Financeira 2.2.7.2.1.01.06: (-) Parcelamento de Débitos Previdenciários do Plano Financeiro do RPPS 2.2.7.2.1.02.00: Plano Financeiro – Provisões de Benefícios a Conceder 2.2.7.2.1.02.01: Aposentadorias/Pensões/Outros Benefícios a Conceder do Plano Financeiro do RPPS 2.2.7.2.1.02.02: (-) Contribuições do Ente para o Plano Financeiro do RPPS 2.2.7.2.1.02.03: (-) Contribuição do Ativo para o Plano Financeiro do RPPS 2.2.7.2.1.02.04: (-) Compensação Previdenciária do Plano Financeiro do RPPS 2.2.7.2.1.02.05: (-) Parcelamentos de Débitos Previdenciários 2.2.7.2.1.02.06: (-) Compensação de Insuficiência Financeira.

O quadro seguinte apresenta valores presentes de projeções de contas que

servem de base para cálculo das Reservas Matemáticas do Plano Previdenciário e tem

seu preenchimento em consonância com as instruções de preenchimento do DRAA

publicado pelo Ministério da Previdência em seu sitio eletrônico. Tais contas são

referentes tanto ao grupo atual (grupo fechado) quanto a geração futura, muito embora

no computo das Reservas Matemáticas indicadas neste estudo atuarial, tenha sido

considerado apenas o grupo fechado, sendo que a geração futura se considera apenas

em apresentação de fluxos de caixa que demonstrem a evolução do equilíbrio atuarial

do Plano.

Avaliação Atuarial 65

DEMONSTRATIVO DO RESULTADO ATUARIAL - BENEFÍCIOS AV ALIADOS EM REGIME DE REPARTIÇÃO SIMPLES GRUPO

FECHADO GRUPO ABERTO

Geração Atual Gerações Futuras Consolidado

DESCRIÇÃO VALORES VALORES VALORES

(*) VALOR ATUAL DAS REMUNERAÇÕES FUTURAS 1.753.825.741,30 0,00 1.753.825.741,30

ATIVO 4.174.360,54 4.174.360,54

Aplicações financeiras e disponibilidades conforme DAIR

Créditos a receber conforme art. 17, §5° da Portari a MPS 403/2008

Propriedades para investimentos (imóveis)

Direitos sobre royalties

Bens, direitos e demais ativos 4.174.360,54

PMBC -761.595.657,71 -761.595.657,71

VABF - CONCEDIDOS -775.908.861,73 -775.908.861,73

( - ) VACF - CONCEDIDO ENTE 0,00 0

( - ) VCCF - CONCEDIDO APOSENTADOS E PENSIONISTAS 14.313.204,02 0

PMBaC -3.299.496.177,82 0,00 -3.299.496.177,82

VABF - A CONCEDER -3.685.337.840,90 0,00 -3.685.337.840,90

( - ) VACF - A CONCEDER - ENTE 192.920.831,54 0,00 192.920.831,54

( - ) VACF - A CONCEDER - SERVIDORES EM ATIVIDADE 192.920.831,54 0,00 192.920.831,54

PROVISÃO MATEMATICA - TOTAL -4.061.091.835,53 0,00 -4.061.091.835,53

COMPENSAÇÃO PREVIDENCIÁRIA A RECEBER 267.674.802,16 0 267.674.802,16

(-) COMPENSAÇÃO PREVIDENCIÁRIA A PAGAR 0,00 0

RESULTADO ATUARIAL:

(Déficit Atuarial, Superávit Atuarial ou Equilíbrio Atuarial) -3.789.242.672,84 0,00 -3.789.242.672,83

Atualmente, estão vinculados ao Fundo Financeiro Previdenciário 4.684

servidores ativos com data de admissão até 31 de dezembro de 2010, 795

aposentados e 207 pensionistas, sendo os benefícios financiados pelo regime

financeiro de Repartição Simples.

A despesa previdenciária deste grupo evoluirá gradativamente, havendo, em

determinado momento futuro a necessidade de aumento de participação financeira do

Município visto que à medida que o número de participantes ativos reduzir e o de

aposentados e pensionistas aumentar, o valor da arrecadação com contribuição não

será suficiente para cobrir as despesas correntes.

No entanto, num segundo momento, esses gastos começarão a reduzir,

fazendo com que o custo previdenciário passe a ser decrescente, reduzindo

gradativamente até a completa extinção do grupo.

Como o Custo Normal praticado atualmente é inferior ao Custo

Normal apurado na Avaliação Atuarial, sugerimos ent ão, que seja alterado, como

a seguir:

Avaliação Atuarial 66

•••• contribuições mensais dos servidores ativos: 11,00%, incidentes sobre a

remuneração de contribuição;

•••• contribuições mensais dos servidores aposentados e pensionistas: 11,00%

sobre a parcela das aposentadorias que excede o teto de benefício do

INSS;

•••• contribuições mensais dos aposentados e pensionistas portadores de

doenças incapacitantes: 11,00% sobre a parcela das aposentadorias que

excede o dobro do teto de benefício do INSS; e

•••• contribuições mensais do Município: 15,03% sobre a remuneração de

contribuição dos servidores ativos.

Este é o parecer.

AAddii llssoonn CCoossttaa MMiibbaa 11..003322 MMTTbb//RRJJ

Avaliação Atuarial 67

Anexo 6. Perfil da População do Segurados do Fundo Financeiro

Previdenciário

Anexo 6.a. Estatísticas dos Servidores Ativos

Como mencionado anteriormente, as variáveis estatísticas relacionadas a

um grupo de servidores interferem diretamente na análise e nos resultados apurados

em uma avaliação atuarial. Neste item, serão demonstradas, comentadas e

comparadas as principais variáveis estatísticas relacionadas ao grupo de servidores

ativos do Município de Cabo Frio vinculados ao Fundo Financeiro Previdenciário,

segmentadas da seguinte forma: estatística dos professores e dos “não professores”.

Quadro 48: Variáveis Estatísticas dos Servidores At ivos “Não Professores” - Fundo Financeiro

Previdenciário

Sexo Discriminação

Feminino Masculino Total

População 2.302 1.522 3.824

Folha salarial mensal R$ 4.777.320,30 R$ 3.151.474,67 R$ 7.928.794,97

Salário médio R$ 2.075,29 R$ 2.070,61 R$ 2.073,43

Idade mínima atual 22 22 22

Idade média atual 45 46 45

Idade máxima atual 69 69 69

Idade mínima de admissão 18 18 18

Idade média de admissão 33 32 33

Idade máxima de admissão 63 63 63

Idade média de aposentadoria projetada 59 63 61

A distribuição por sexo dos servidores ativos “não professores”, como pode

ser observado no quadro anterior, aponta para um número maior dos servidores do

sexo feminino, ou seja, 60,20% do total do grupo. Nota-se, ainda, outras características

das servidoras “não professoras” do sexo feminino em relação aos servidores do sexo

masculino, a partir das médias apuradas, quais sejam: remuneração média maior em

0,23%, idade média atual menor em 1 ano e idade de aposentadoria projetada menor

em 4 anos.

Importante considerar neste estudo, a influência da variável “sexo” na

apuração do custo previdenciário, tendo em vista que, comprovadamente, a mulher

possui uma expectativa de vida superior à do homem e permanece em gozo de

benefício previdenciário por maior período de tempo. Além disso, a atual legislação

previdenciária estabelece requisitos diferenciados aos servidores do sexo feminino,

exigindo deles um menor tempo de contribuição para aposentadoria, que é ainda mais

reduzido quando se trata de servidores professoras.

Avaliação Atuarial 68

O quadro seguinte sintetiza as principais características dos servidores

professores para que sejam estabelecidas análises comparativas entre este grupo e o

dos “não professores”.

Quadro 49: Variáveis Estatísticas dos Servidores At ivos “Professores” - Fundo Financeiro

Previdenciário

Sexo Discriminação

Feminino Masculino Total

População 732 128 860

Folha salarial mensal R$ 2.921.952,39 R$ 554.215,48 R$ 3.476.167,88

Salário médio R$ 3.991,74 R$ 4.329,81 R$ 4.042,06

Idade mínima atual 25 26 25

Idade média atual 44 47 45

Idade máxima atual 68 68 68

Idade mínima de admissão 18 19 18

Idade média de admissão 30 31 30

Idade máxima de admissão 57 57 57

Idade média de aposentadoria projetada 55 59 56

Atualmente, a população de servidores do magistério do Município de Cabo

Frio vinculados ao Fundo Financeiro Previdenciário corresponde a 18,36% do total dos

servidores ativos deste grupo. Esta categoria possui características diferentes das

demais, como, por exemplo, a sua distribuição por sexo, onde 85,12% do grupo são

compostos por mulheres.

O quadro seguinte demonstra as variáveis estatísticas dos servidores

professores e “não professores” do Município de Cabo Frio vinculados ao Fundo

Financeiro Previdenciário, de forma consolidada.

Quadro 50: Consolidação das Estatísticas dos Servid ores Ativos - Fundo Financeiro

Previdenciário

Sexo Discriminação

Feminino Masculino Total

População 3.034 1.650 4.684

Folha salarial mensal R$ 7.699.272,69 R$ 3.705.690,15 R$ 11.404.962,84

Salário médio R$ 2.537,66 R$ 2.245,87 R$ 2.434,88

Idade mínima atual 22 22 22

Idade média atual 45 46 45

Idade máxima atual 69 69 69

Idade mínima de admissão 18 18 18

Idade média de admissão 32 32 32

Idade máxima de admissão 63 63 63

Idade média de aposentadoria projetada 58 63 60

Avaliação Atuarial 69

Ante a consolidação dos dados, verifica-se que os servidores ativos do sexo

feminino representam 64,77% do contingente total de servidores ativos. Relativamente

às remunerações, verifica-se, ante as médias apuradas, que os servidores do sexo

masculino percebem salários inferiores em 11,50% aos salários das servidoras.

Os quadros e gráficos seguintes demonstram as estatísticas dos servidores

ativos, segmentadas por variáveis específicas relevantes ao estudo proposto.

Quadro 51: Distribuição dos Servidores Ativos por F aixa Etária - Fundo Financeiro

Previdenciário

Intervalo População Frequência Frequência acumulada

Até 25 65 1,39% 1,39%

26 a 30 303 6,47% 7,86%

31 a 35 588 12,55% 20,41%

36 a 40 702 14,99% 35,40%

41 a 45 707 15,09% 50,49%

46 a 50 771 16,46% 66,95%

51 a 55 703 15,01% 81,96%

56 a 60 501 10,70% 92,66%

61 a 65 263 5,61% 98,27%

66 a 70 81 1,73% 100,00%

Acima de 70 0 0,00% 100,00%

Total 4.684 100,00% 100,00%

Gráfico 10: Distribuição dos Servidores Ativos por Faixa Etária - Fundo Financeiro

Previdenciário

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

Até

25

26 a

30

31 a

35

36 a

40

41 a

45

46 a

50

51 a

55

56 a

60

61 a

65

66 a

70

Aci

ma

de70

0,00%

20,00%

40,00%

60,00%

80,00%

100,00%

Frequência Frequência acumulada

Avaliação Atuarial 70

Quadro 52: Distribuição dos Servidores Ativos por I dade de Admissão - Fundo Financeiro

Previdenciário

Intervalo População Frequência Frequência Acumulada

Até 25 1.242 26,52% 26,52%

26 a 30 1.062 22,67% 49,19%

31 a 35 859 18,34% 67,53%

36 a 40 642 13,70% 81,23%

41 a 45 422 9,01% 90,24%

46 a 50 280 5,98% 96,22%

51 a 55 127 2,71% 98,93%

56 a 60 43 0,92% 99,85%

Acima de 60 7 0,15% 100,00%

Total 4.684 100,00% 100,00%

Gráfico 11: Distribuição dos Servidores Ativos por Idade de Admissão - Fundo Financeiro

Previdenciário

0

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

Até

25

26 a

30

31 a

35

36 a

40

41 a

45

46 a

50

51 a

55

56 a

60

Aci

ma

de60

0,00%

20,00%

40,00%

60,00%

80,00%

100,00%

Frequência Frequência Acumulada

A menor e a maior idade de admissão registrada no Fundo Financeiro

Previdenciário foram aos 18 e aos 63 anos, respectivamente, sendo que 67,53% do

grupo foram admitidos até os 35 anos de idade.

Ressalte-se que a idade média de admissão dos servidores públicos é uma

variável que produz impacto importante na apuração do custo previdenciário de um

Município , já que, de acordo com a metodologia utilizada para apuração do custo, em

um regime de capitalização, servidor e Governo devem juntos financiar o custeio do

benefício previdenciário entre a idade de admissão do servidor e sua aposentadoria.

Desse modo, quanto mais jovem o servidor for admitido no serviço público maior será o

tempo de contribuição para o regime previdenciário, minimizando o impacto no custeio

do plano.

O quadro seguinte foi elaborado com base nas faixas de contribuição

atualmente praticadas pelo Regime Próprio de Previdência Social – RPPS, a fim de

Avaliação Atuarial 71

estabelecer um modelo comparativo com a remuneração dos servidores do Município

vinculados ao Fundo Financeiro Previdenciário.

Quadro 53: Distribuição dos Servidores Ativos por F aixa Salarial - Fundo Financeiro

Previdenciário

Intervalo - R$ População Frequência Frequência Acumulada

Até 1.399,12 1.241 26,49% 26,49%

1.399,13 a 2.331,88 1.584 33,82% 60,31%

2.331,89 a 4.663,75 1.370 29,25% 89,56%

Acima de 4.663,75 489 10,44% 100,00%

Total 4.684 100,00% 100,00%

Gráfico 12: Distribuição dos Servidores Ativos por Faixa Salarial - Fundo Financeiro

Previdenciário

0

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

1.600

1.800

Até

1.39

9,12

1.39

9,13

a2.

331,

88

2.33

1,89

a4.

663,

75

Aci

ma

de4.

663,

75

0,00%

20,00%

40,00%

60,00%

80,00%

100,00%

Frequência Frequência Acumulada

Observa-se que 33,82% dos servidores se situam na faixa salarial de

R$ 1.399,13 a R$ 2.331,88 e que uma parcela de 10,44%, percebe salário superior ao

teto do RGPS.

Quadro 54: Distribuição de Servidores Ativos por Te mpo de Serviço no Município

Intervalo População Frequência Frequência Acumulada

0 a 5 1.410 30,10% 30,10%

6 a 10 712 15,20% 45,30%

11 a 15 1.528 32,62% 77,92%

16 a 20 227 4,85% 82,77%

21 a 25 249 5,32% 88,09%

26 a 30 300 6,40% 94,49%

31 a 35 223 4,76% 99,25%

Acima de 35 35 0,75% 100,00%

Total 4.684 100,00% 100,00%

Avaliação Atuarial 72

Gráfico 13: Distribuição de Servidores Ativos por T empo de Serviço no Município

0

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

1.600

1.800

0 a

5

6 a

10

11 a

15

16 a

20

21 a

25

26 a

30

31 a

35

Aci

ma

de35

0,00%

20,00%

40,00%

60,00%

80,00%

100,00%

Frequência Frequência Acumulada

Percebe-se, ante o gráfico anterior, que 32,62% dos servidores ativos

possuem entre 11 a 15 anos de tempo de contribuição no Governo Municipal.

Quadro 55: Distribuição dos Servidores Ativos por I dade Provável de Aposentadoria - Fundo

Financeiro Previdenciário

Intervalo Feminino Masculino Total

Até 50 anos 0 0 0

51 a 55 501 0 501

56 a 60 1.875 108 1.983

61 a 65 426 1.310 1.736

66 a 70 232 232 464

Acima de 70 0 0 0

Total 3.034 1.650 4.684

Gráfico 14: Distribuição dos Servidores Ativos por Idade Provável de Aposentadoria - Fundo

Financeiro Previdenciário

0200400600800

1.0001.2001.4001.6001.8002.000

Até

50

anos

51 a

55

56 a

60

61 a

65

66 a

70

Aci

ma

de70

Feminino Masculino

Avaliação Atuarial 73

O gráfico acima reforça o anteriormente mencionado: os servidores do sexo

feminino aposentar-se-ão mais cedo que os do sexo masculino, reflexo das regras de

aposentadoria dispostas na atual legislação previdenciária. Verifica-se, também, que

53,03% da população de servidores preencherão os requisitos necessários à

aposentadoria integral até os 60 anos de idade.

Quadro 56: Distribuição dos Servidores Ativos por Estado Civil - Fundo Financeiro

Previdenciário

Categoria População Frequência

Casados 1.976 42,19%

Não casados 2.708 57,81%

Total 4.684 100,00%

A probabilidade de se deixar dependente vitalício em caso de morte foi

calculada a partir da observação da frequência de servidores casados agrupados por

faixa etária, ajustando-os por uma curva que mais se aproximasse da tendência que os

dados indicam.

Anexo 6.b. Estatísticas dos Servidores Aposentados

A seguir, detalharemos as principais informações cadastrais do banco de

dados de aposentados.

Quadro 57: Variáveis Estatísticas dos Servidores A posentados

Sexo Discriminação

Feminino Masculino Total

População 620 175 795

Folha de Benefícios R$ 1.815.137,47 R$ 386.885,31 R$ 2.202.022,78

Benefício médio R$ 2.927,64 R$ 2.210,77 R$ 2.769,84

Idade mínima atual 36 35 35

Idade média atual 64 70 65

Idade máxima atual 102 98 102

O quadro anterior revela que a distribuição por sexo dos servidores

aposentados do Município de Cabo Frio aponta para um número menor de

aposentados do sexo masculino, 22,01% do contingente total.

Estes servidores aposentados podem ser classificados por tipo de

aposentadoria conforme a seguir:

Avaliação Atuarial 74

Quadro 58: Servidores Aposentados Agrupados por Tip o de Aposentadoria

Aposentadoria Estatística Quantidade Benefício Total Benefício Médio Idade Média

Masculino 35 R$ 57.404,87 R$ 1.640,14 63 Invalidez Feminino 93 R$ 152.454,06 R$ 1.639,29 60

Masculino 113 R$ 297.031,29 R$ 2.628,60 70 Tempo de contribuição Feminino 499 R$ 1.617.329,66 R$ 3.241,14 64

Masculino 0 R$ 0,00 R$ 0,00 0 Idade

Feminino 0 R$ 0,00 R$ 0,00 0

Masculino 27 R$ 32.449,15 R$ 1.201,82 75 Compulsória

Feminino 28 R$ 45.353,75 R$ 1.619,78 73

Total 795 R$ 2.202.022,78 R$ 2.769,84 65

Quadro 59: Distribuição de Servidores Aposentados p or Faixa Etária

Intervalo População Frequência Frequência Acumulada

45 a 50 26 3,27% 3,27%

51 a 55 83 10,44% 13,71%

56 a 60 148 18,62% 32,33%

61 a 65 184 23,14% 55,47%

66 a 70 149 18,74% 74,21%

71 a 75 113 14,22% 88,43%

76 a 80 58 7,29% 95,72%

81 a 85 20 2,52% 98,24%

Acima de 85 14 1,76% 100,00%

Total 795 100,00% 100,00%

Gráfico 15: Distribuição de Servidores Aposentados por Faixa Etária

020406080

100120140160180200

45 a

50

51 a

55

56 a

60

61 a

65

66 a

70

71 a

75

76 a

80

81 a

85

Aci

ma

de85

0,00%

20,00%

40,00%

60,00%

80,00%

100,00%

Frequência Frequência Acumulada

No universo de servidores aposentados do Município estão consideradas as

aposentadorias voluntárias, as compulsórias e as por invalidez.

Avaliação Atuarial 75

Quadro 60: Distribuição dos Servidores Aposentados por Faixa de Beneficio

Intervalo - R$ População Frequência Frequência Acumulada

Até 1.399,12 328 41,26% 41,26%

1.399,13 a 2.331,88 102 12,83% 54,09%

2.331,89 a 4.663,75 184 23,14% 77,23%

Acima de 4.663,75 181 22,77% 100,00%

Total 795 100,00% 100,00%

Gráfico 16: Distribuição de Servidores Aposentados por Faixas de Valor de Benefício

0

50

100

150

200

250

300

350

Até

1.39

9,12

1.39

9,13

a2.

331,

88

2.33

1,89

a4.

663,

75

Aci

ma

de4.

663,

75

0,00%

20,00%

40,00%

60,00%

80,00%

100,00%

Frequência Frequência Acumulada

Como pode ser observado no gráfico anterior, 41,26% dos servidores

aposentados percebem benefícios até R$ 1.399,12 e apenas uma pequena parcela,

12,83%, percebe benefício de R$ 1.399,13 a R$ 2.331,88.

Anexo 6.c. Estatísticas dos Pensionistas

Quadro 61: Estatísticas dos Pensionistas

Sexo Discriminação

Feminino Masculino Total

População 148 59 207

Folha de Benefícios R$ 227.548,56 R$ 94.787,04 R$ 322.335,60

Benefício médio R$ 1.537,49 R$ 1.606,56 R$ 1.557,18

Idade mínima atual 11 6 6

Idade média atual 59 54 58

Idade máxima atual 94 85 94

O grupo de pensionistas do Município de Cabo Frio está representado por

71,50% de mulheres, grupo este que percebe benefício médio inferiores em 4,30% em

relação ao dos homens.

Avaliação Atuarial 76

Quadro 62: Distribuição dos Pensionistas por Faixa de Benefícios

Intervalo - R$ População Frequência Frequência Acumulada

Até 1.399,12 147 71,01% 71,01%

1.399,13 a 2.331,88 26 12,56% 83,57%

2.331,89 a 4.663,75 26 12,56% 96,13%

Acima de 4.663,75 8 3,86% 99,99%

Total 207 100,00% 100,00%

Gráfico 17: Distribuição dos Pensionistas por Faixa de Benefícios

0

20

40

60

80

100

120

140

160

Até

1.39

9,12

1.39

9,13

a2.

331,

88

2.33

1,89

a4.

663,

75

Aci

ma

de4.

663,

75

0,00%

20,00%

40,00%

60,00%

80,00%

100,00%

Frequência Frequência Acumulada

A concentração dos valores percebidos pelos pensionistas encontra-se na

primeira faixa, ou seja, 71,01% com benefícios até R$ 1.399,12 e que apenas uma

pequena parcela, 3,86%, percebe benefício superior ao teto do RGPS

Avaliação Atuarial 77

Anexo 7. Parâmetros e Base de Cálculos para Fluxo s de Caixa e Projeções - Fundo Financeiro Previdenc iário

Data Base da Avaliação Atuarial: 31/dez/14; Nº. de meses no cálculo do valor proporcional ao 1°. ano (considerando ano de 13 meses): 13 meses.

Quadro 63: Receitas

Referência Base de Cálculo Mensal Alíquota Apurada Valor 13 meses Contribuição Servidores Ativos R$11.404.962,84 11,00% R$ 16.309.096,86 Contribuição Aposentados R$358.482,31 11,00% R$ 512.629,70 Contribuição Pensionistas R$28.413,29 11,00% R$ 40.631,00 Contribuição Município - CN sem Tx.Adm. R$11.404.962,84 13,03% R$ 19.318.866,55 Contribuição Município - Taxa de Adm. R$11.404.962,84 2,00% R$ 2.965.290,34 Contribuição Município CS Avaliação Atuarial R$11.404.962,84 0,00% R$ 0,00 Compensação Previdenciária R$151.461,50 R$ 1.968.999,54 Dívida para com o RPPS R$0,00 R$ 0,00 Contribuição Município - CN + Tx.Adm. R$11.404.962,84 15,03% R$ 22.284.157,00 Contribuição Município - CN + Tx.Adm +CS Atuarial R$ 22.284.157,00

Quadro 64: Despesas

Referência Base de Cálculo Mensal Alíquota Apurada Valor 13 meses Aposentadorias R$ 28.626.296,14 Pensões R$ 4.190.362,80 Auxílios R$11.404.962,84 2,27% R$ 3.365.604,53 Despesas Administrativas R$11.404.962,84 2,00% R$ 2.965.290,34 Total de Despesas Aposentadorias + Pensões + Auxílios R$ 36.182.263,47 Aposentadorias + Pensões R$ 32.816.658,94

Quadro 65: Recursos Financeiros

Referência Valor Valor em 31/12/14 R$4.174.360,54 Valor em 31/12/15 R$4.244.794,34 Ganho financeiro R$70.433,80

Avaliação Atuarial 78

Anexo 8. Projeções de Quantitativo de Participantes , Remunerações e Benefícios e Fluxo de Caixa

Anexo 8.a. Quantitativo de Participantes

Ano Ativos Existentes

Ativos Futuros

Total de Ativos

Aposentados Atuais

Pensionistas Atuais

Aposentados Futuros

Pensionistas Futuros

Total de Aposentados

e Pensionistas

Total de Participantes

2015 4.684 0 4.684 795 207 0 0 1.002 5.686

2016 4.384 0 4.384 776 212 227 11 1.226 5.611

2017 3.867 0 3.867 757 216 674 24 1.670 5.537

2018 3.703 0 3.703 738 219 771 37 1.765 5.468

2019 3.593 0 3.593 717 223 815 51 1.805 5.398

2020 3.456 0 3.456 697 225 884 65 1.871 5.327

2021 3.341 0 3.341 675 227 933 81 1.915 5.256

2022 3.140 0 3.140 653 229 1.065 97 2.043 5.183

2023 2.988 0 2.988 630 229 1.148 114 2.122 5.110

2024 2.818 0 2.818 607 229 1.249 131 2.217 5.035

2025 2.588 0 2.588 584 228 1.410 150 2.372 4.960

2026 2.380 0 2.380 559 227 1.548 169 2.504 4.884

2027 2.244 0 2.244 535 226 1.614 189 2.564 4.808

2028 2.075 0 2.075 510 223 1.712 210 2.656 4.730

2029 1.925 0 1.925 485 220 1.790 232 2.727 4.651

2030 1.766 0 1.766 460 216 1.874 254 2.804 4.570

2031 1.627 0 1.627 435 212 1.939 276 2.862 4.489

Avaliação Atuarial 79

Participantes (continuação)

Ano Ativos Existentes

Ativos Futuros

Total de Ativos

Aposentados Atuais

Pensionistas Atuais

Aposentados Futuros

Pensionistas Futuros

Total de Aposentados

e Pensionistas

Total de Participantes

2032 1.309 0 1.309 410 207 2.179 299 3.095 4.405

2033 1.114 0 1.114 385 202 2.299 322 3.208 4.321

2034 991 0 991 360 196 2.344 346 3.246 4.237

2035 887 0 887 336 189 2.369 369 3.263 4.150

2036 775 0 775 312 182 2.400 393 3.287 4.062

2037 681 0 681 289 175 2.411 416 3.290 3.972

2038 591 0 591 266 167 2.416 439 3.288 3.879

2039 507 0 507 244 160 2.413 461 3.278 3.785

2040 425 0 425 223 152 2.407 482 3.264 3.689

2041 362 0 362 203 144 2.380 502 3.228 3.590

2042 302 0 302 183 136 2.348 521 3.188 3.490

2043 237 0 237 165 128 2.319 538 3.150 3.388

2044 179 0 179 148 120 2.282 554 3.104 3.284

2045 140 0 140 131 113 2.226 568 3.038 3.178

2046 106 0 106 116 105 2.163 579 2.964 3.070

2047 76 0 76 102 98 2.096 589 2.885 2.961

2048 49 0 49 89 91 2.024 596 2.801 2.850

2049 32 0 32 77 84 1.943 601 2.706 2.738

2050 20 0 20 67 78 1.857 604 2.605 2.625

2051 13 0 13 57 72 1.766 604 2.499 2.512

2052 9 0 9 48 66 1.673 601 2.389 2.398

Avaliação Atuarial 80

Participantes (continuação)

Ano Ativos Existentes

Ativos Futuros

Total de Ativos

Aposentados Atuais

Pensionistas Atuais

Aposentados Futuros

Pensionistas Futuros

Total de Aposentados

e Pensionistas

Total de Participantes

2053 7 0 7 41 61 1.579 597 2.277 2.284

2054 1 0 1 34 56 1.490 589 2.170 2.170

2055 0 0 0 28 51 1.397 580 2.057 2.057

2056 0 0 0 23 47 1.306 569 1.945 1.945

2057 0 0 0 19 43 1.216 555 1.834 1.834

2058 0 0 0 15 40 1.129 540 1.725 1.725

2059 0 0 0 12 37 1.045 523 1.617 1.617

2060 0 0 0 9 34 964 505 1.512 1.512

2061 0 0 0 7 31 885 485 1.409 1.409

2062 0 0 0 6 29 810 465 1.309 1.309

2063 0 0 0 4 27 738 443 1.212 1.212

2064 0 0 0 3 25 670 421 1.119 1.119

2065 0 0 0 2 23 606 398 1.029 1.029

2066 0 0 0 2 22 545 374 943 943

2067 0 0 0 1 21 488 351 860 860

2068 0 0 0 1 19 434 327 782 782

2069 0 0 0 1 18 385 303 707 707

2070 0 0 0 1 17 339 280 637 637

2071 0 0 0 1 16 297 257 570 570

2072 0 0 0 0 16 258 234 508 508

2073 0 0 0 0 15 223 212 450 450

Avaliação Atuarial 81

Participantes (continuação)

Ano Ativos Existentes

Ativos Futuros

Total de Ativos

Aposentados Atuais

Pensionistas Atuais

Aposentados Futuros

Pensionistas Futuros

Total de Aposentados

e Pensionistas

Total de Participantes

2074 0 0 0 0 14 191 191 396 396

2075 0 0 0 0 13 163 170 346 346

2076 0 0 0 0 12 137 151 300 300

2077 0 0 0 0 12 114 132 258 258

2078 0 0 0 0 11 94 115 220 220

2079 0 0 0 0 10 77 98 186 186

2080 0 0 0 0 10 62 83 155 155

2081 0 0 0 0 9 49 70 128 128

2082 0 0 0 0 9 39 57 104 104

2083 0 0 0 0 8 30 46 84 84

2084 0 0 0 0 7 23 37 67 67

2085 0 0 0 0 7 17 29 52 52

2086 0 0 0 0 6 12 22 40 40

2087 0 0 0 0 6 9 16 31 31

2088 0 0 0 0 5 6 12 23 23

2089 0 0 0 0 5 4 8 17 17

Avaliação Atuarial 82

Anexo 8.b. Remunerações e Benefícios

Ano

Remuneração Integral dos Servidores

Ativos Atuais

Remuneração Integral dos Servidores

Ativos Futuros

Total das Remunerações

dos Servidores

Ativos

Benefícios Futuros dos Servidores

Ativos Atuais

Benefícios Futuros

dos Servidores

Ativos Futuros

Total de Benefícios Futuros de

Ativos

Benefícios dos

Aposentados Atuais

Benefícios dos Pensionistas

Atuais

Total de Benefícios de Apos. e

Pens. Atuais

Total de Benefícios de Apos. e Pens.

(Atuais e Futuros)

Total

2015 148.264.516,92 0,00 148.264.516,92 3.365.604,53 0,00 3.365.604,53 28.626.296,14 4.190.362,80 32.816.658,94 36.182.263,47 184.446.780,39

2016 137.268.348,75 0,00 137.268.348,75 12.793.614,47 0,00 12.793.614,47 28.354.451,33 4.096.047,31 32.450.498,64 45.244.113,11 182.512.461,86

2017 117.164.893,63 0,00 117.164.893,63 30.111.956,54 0,00 30.111.956,54 28.058.184,93 3.998.911,31 32.057.096,25 62.169.052,79 179.333.946,42

2018 111.956.206,38 0,00 111.956.206,38 34.379.562,97 0,00 34.379.562,97 27.737.427,05 3.898.276,69 31.635.703,73 66.015.266,70 177.971.473,08

2019 108.349.189,00 0,00 108.349.189,00 37.352.194,98 0,00 37.352.194,98 27.392.281,11 3.795.761,94 31.188.043,05 68.540.238,02 176.889.427,02

2020 103.312.816,75 0,00 103.312.816,75 41.675.025,91 0,00 41.675.025,91 27.009.368,65 3.690.665,88 30.700.034,52 72.375.060,43 175.687.877,18

2021 99.410.658,75 0,00 99.410.658,75 44.860.968,15 0,00 44.860.968,15 26.600.075,02 3.584.213,34 30.184.288,37 75.045.256,52 174.455.915,27

2022 93.548.654,88 0,00 93.548.654,88 49.904.026,85 0,00 49.904.026,85 26.157.234,80 3.475.757,19 29.632.991,98 79.537.018,84 173.085.673,71

2023 88.808.941,00 0,00 88.808.941,00 53.814.375,25 0,00 53.814.375,25 25.673.061,78 3.364.003,30 29.037.065,08 82.851.440,33 171.660.381,33

2024 84.245.976,75 0,00 84.245.976,75 57.500.503,28 0,00 57.500.503,28 25.143.511,05 3.253.001,38 28.396.512,42 85.897.015,70 170.142.992,45

2025 76.349.144,63 0,00 76.349.144,63 64.368.311,21 0,00 64.368.311,21 24.573.749,08 3.140.455,91 27.714.204,98 92.082.516,19 168.431.660,82

2026 69.546.488,38 0,00 69.546.488,38 70.113.776,53 0,00 70.113.776,53 23.983.419,48 3.026.511,92 27.009.931,41 97.123.707,93 166.670.196,31

2027 65.278.050,50 0,00 65.278.050,50 73.340.673,60 0,00 73.340.673,60 23.357.279,36 2.913.758,25 26.271.037,61 99.611.711,21 164.889.761,71

2028 59.953.354,50 0,00 59.953.354,50 77.517.220,96 0,00 77.517.220,96 22.695.910,45 2.800.347,27 25.496.257,72 103.013.478,68 162.966.833,18

2029 55.245.713,25 0,00 55.245.713,25 81.024.220,27 0,00 81.024.220,27 21.989.941,39 2.685.693,56 24.675.634,95 105.699.855,22 160.945.568,47

2030 50.353.259,13 0,00 50.353.259,13 84.631.342,10 0,00 84.631.342,10 21.253.084,33 2.573.586,84 23.826.671,17 108.458.013,27 158.811.272,39

2031 45.967.010,38 0,00 45.967.010,38 87.662.626,02 0,00 87.662.626,02 20.489.402,98 2.462.480,92 22.951.883,91 110.614.509,93 156.581.520,31

Avaliação Atuarial 83

Remunerações e Benefícios (continuação)

Ano

Remuneração Integral dos Servidores

Ativos Atuais

Remuneração Integral dos Servidores

Ativos Futuros

Total das Remunerações

dos Servidores

Ativos

Benefícios Futuros dos Servidores

Ativos Atuais

Benefícios Futuros

dos Servidores

Ativos Futuros

Total de Benefícios Futuros de

Ativos

Benefícios dos

Aposentados Atuais

Benefícios dos Pensionistas_RS

Atuais

Total de Benefícios de Apos. e

Pens. Atuais

Total de Benefícios de Apos. e Pens.

(Atuais e Futuros)

Total

2.032 37.294.564,13 0,00 37.294.564,13 101.426.069,39 0,00 101.426.069,39 19.695.289,05 2.352.624,63 22.047.913,67 123.473.983,06 160.768.547,18

2.033 31.593.966,63 0,00 31.593.966,63 102.636.925,64 0,00 102.636.925,64 18.873.122,13 2.244.255,61 21.117.377,73 123.754.303,38 155.348.270,00

2034 27.630.546,13 0,00 27.630.546,13 104.228.666,91 0,00 104.228.666,91 18.025.791,67 2.137.655,41 20.163.447,08 124.392.113,98 152.022.660,11

2035 24.652.362,31 0,00 24.652.362,31 105.165.035,10 0,00 105.165.035,10 17.142.777,44 2.033.160,39 19.175.937,83 124.340.972,92 148.993.335,24

2036 21.218.592,69 0,00 21.218.592,69 105.596.011,56 0,00 105.596.011,56 16.254.681,22 1.931.116,28 18.185.797,50 123.781.809,06 145.000.401,75

2037 18.347.627,59 0,00 18.347.627,59 106.049.507,35 0,00 106.049.507,35 15.343.010,31 1.831.779,02 17.174.789,33 123.224.296,68 141.571.924,27

2038 15.852.346,25 0,00 15.852.346,25 106.103.689,81 0,00 106.103.689,81 14.429.933,38 1.735.377,72 16.165.311,09 122.269.000,91 138.121.347,16

2039 13.220.967,91 0,00 13.220.967,91 105.399.551,01 0,00 105.399.551,01 13.511.802,69 1.642.111,35 15.153.914,04 120.553.465,05 133.774.432,95

2040 10.870.946,94 0,00 10.870.946,94 104.435.783,47 0,00 104.435.783,47 12.593.669,16 1.552.164,55 14.145.833,71 118.581.617,18 129.452.564,12

2041 9.150.498,09 0,00 9.150.498,09 103.379.368,12 0,00 103.379.368,12 11.680.660,67 1.465.679,31 13.146.339,98 116.525.708,10 125.676.206,20

2042 7.564.491,19 0,00 7.564.491,19 102.122.268,89 0,00 102.122.268,89 10.778.004,66 1.382.753,02 12.160.757,68 114.283.026,57 121.847.517,76

2043 5.952.933,80 0,00 5.952.933,80 100.197.048,19 0,00 100.197.048,19 9.890.947,83 1.303.405,19 11.194.353,02 111.391.401,21 117.344.335,00

2044 4.414.741,50 0,00 4.414.741,50 98.011.287,41 0,00 98.011.287,41 9.024.849,64 1.227.681,51 10.252.531,15 108.263.818,56 112.678.560,06

2045 3.418.789,77 0,00 3.418.789,77 95.593.659,45 0,00 95.593.659,45 8.184.775,02 1.155.641,70 9.340.416,72 104.934.076,16 108.352.865,93

2046 2.560.385,75 0,00 2.560.385,75 92.956.972,29 0,00 92.956.972,29 7.375.466,72 1.087.338,38 8.462.805,10 101.419.777,40 103.980.163,15

2047 1.826.418,85 0,00 1.826.418,85 90.021.742,58 0,00 90.021.742,58 6.601.080,08 1.022.799,68 7.623.879,76 97.645.622,33 99.472.041,19

2048 1.201.519,31 0,00 1.201.519,31 86.829.617,50 0,00 86.829.617,50 5.865.327,41 962.019,30 6.827.346,70 93.656.964,20 94.858.483,52

2049 774.011,32 0,00 774.011,32 83.477.624,10 0,00 83.477.624,10 5.171.588,50 904.917,91 6.076.506,41 89.554.130,51 90.328.141,83

2050 512.155,72 0,00 512.155,72 79.975.582,57 0,00 79.975.582,57 4.522.763,48 851.341,92 5.374.105,39 85.349.687,97 85.861.843,68

2051 332.772,04 0,00 332.772,04 76.404.623,16 0,00 76.404.623,16 3.921.099,20 801.091,23 4.722.190,43 81.126.813,60 81.459.585,64

2052 238.161,94 0,00 238.161,94 72.860.924,55 0,00 72.860.924,55 3.368.046,70 754.054,95 4.122.101,65 76.983.026,20 77.221.188,14

Avaliação Atuarial 84

Remunerações e Benefícios (continuação)

Ano

Remuneração Integral dos Servidores

Ativos Atuais

Remuneração Integral dos Servidores

Ativos Futuros

Total das Remunerações

dos Servidores

Ativos

Benefícios Futuros dos Servidores

Ativos Atuais

Benefícios Futuros

dos Servidores

Ativos Futuros

Total de Benefícios Futuros de

Ativos

Benefícios dos

Aposentados Atuais

Benefícios dos Pensionistas_RS

Atuais

Total de Benefícios de Apos. e

Pens. Atuais

Total de Benefícios de Apos. e Pens.

(Atuais e Futuros)

Total

2053 159.828,84 0,00 159.828,84 61.721.907,07 0,00 61.721.907,07 2.864.215,55 710.183,50 3.574.399,05 65.296.306,12 65.456.134,96

2054 15.383,62 0,00 15.383,62 58.018.330,96 0,00 58.018.330,96 2.409.516,59 669.374,47 3.078.891,05 61.097.222,01 61.112.605,63

2055 0,00 0,00 0,00 54.351.031,68 0,00 54.351.031,68 2.003.313,96 631.460,22 2.634.774,19 56.985.805,87 56.985.805,87

2056 0,00 0,00 0,00 50.733.408,41 0,00 50.733.408,41 1.644.566,02 596.243,12 2.240.809,14 52.974.217,55 52.974.217,55

2057 0,00 0,00 0,00 47.181.940,84 0,00 47.181.940,84 1.331.702,38 563.526,44 1.895.228,82 49.077.169,65 49.077.169,65

2058 0,00 0,00 0,00 43.712.275,21 0,00 43.712.275,21 1.062.620,99 533.167,63 1.595.788,62 45.308.063,83 45.308.063,83

2059 0,00 0,00 0,00 40.338.156,31 0,00 40.338.156,31 834.741,07 505.058,02 1.339.799,09 41.677.955,40 41.677.955,40

2060 0,00 0,00 0,00 37.073.044,80 0,00 37.073.044,80 645.039,99 479.073,46 1.124.113,45 38.197.158,26 38.197.158,26

2061 0,00 0,00 0,00 33.927.948,02 0,00 33.927.948,02 490.115,81 455.083,18 945.198,99 34.873.147,00 34.873.147,00

2062 0,00 0,00 0,00 30.912.724,34 0,00 30.912.724,34 366.127,24 432.928,13 799.055,37 31.711.779,72 31.711.779,72

2063 0,00 0,00 0,00 28.035.210,64 0,00 28.035.210,64 268.955,08 412.442,06 681.397,15 28.716.607,78 28.716.607,78

2064 0,00 0,00 0,00 25.301.600,63 0,00 25.301.600,63 194.531,44 393.456,68 587.988,11 25.889.588,75 25.889.588,75

2065 0,00 0,00 0,00 22.716.902,81 0,00 22.716.902,81 138.851,28 375.783,66 514.634,94 23.231.537,75 23.231.537,75

2066 0,00 0,00 0,00 20.285.621,79 0,00 20.285.621,79 98.115,53 359.253,93 457.369,46 20.742.991,25 20.742.991,25

2067 0,00 0,00 0,00 18.010.826,88 0,00 18.010.826,88 69.010,53 343.713,55 412.724,08 18.423.550,96 18.423.550,96

2068 0,00 0,00 0,00 15.894.434,95 0,00 15.894.434,95 48.654,71 329.019,23 377.673,94 16.272.108,89 16.272.108,89

2069 0,00 0,00 0,00 13.936.119,39 0,00 13.936.119,39 34.541,81 315.046,88 349.588,68 14.285.708,07 14.285.708,07

2070 0,00 0,00 0,00 12.133.634,81 0,00 12.133.634,81 24.666,53 301.693,06 326.359,59 12.459.994,40 12.459.994,40

2071 0,00 0,00 0,00 10.482.799,94 0,00 10.482.799,94 17.636,30 288.863,96 306.500,26 10.789.300,20 10.789.300,20

2072 0,00 0,00 0,00 8.978.675,27 0,00 8.978.675,27 12.577,54 276.474,96 289.052,50 9.267.727,77 9.267.727,77

2073 0,00 0,00 0,00 7.616.998,23 0,00 7.616.998,23 8.940,70 264.452,04 273.392,74 7.890.390,97 7.890.390,97

Avaliação Atuarial 85

Remunerações e Benefícios (continuação)

Ano

Remuneração Integral dos Servidores

Ativos Atuais

Remuneração Integral dos Servidores

Ativos Futuros

Total das Remunerações

dos Servidores

Ativos

Benefícios Futuros dos Servidores

Ativos Atuais

Benefícios Futuros

dos Servidores

Ativos Futuros

Total de Benefícios Futuros de

Ativos

Benefícios dos

Aposentados Atuais

Benefícios dos Pensionistas_RS

Atuais

Total de Benefícios de Apos. e

Pens. Atuais

Total de Benefícios de Apos. e Pens.

(Atuais e Futuros)

Total

2074 0,00 0,00 0,00 4.346.236,78 0,00 4.346.236,78 6.354,71 252.728,71 259.083,42 4.605.320,20 4.605.320,20

2075 0,00 0,00 0,00 3.510.925,34 0,00 3.510.925,34 4.534,52 241.244,30 245.778,82 3.756.704,16 3.756.704,16

2076 0,00 0,00 0,00 2.793.409,79 0,00 2.793.409,79 3.254,15 229.948,57 233.202,72 3.026.612,51 3.026.612,51

2077 0,00 0,00 0,00 2.186.249,90 0,00 2.186.249,90 2.339,61 218.800,71 221.140,33 2.407.390,23 2.407.390,23

2078 0,00 0,00 0,00 1.681.002,86 0,00 1.681.002,86 1.665,17 207.784,26 209.449,42 1.890.452,29 1.890.452,29

2079 0,00 0,00 0,00 1.268.184,03 0,00 1.268.184,03 1.162,41 196.900,34 198.062,75 1.466.246,78 1.466.246,78

2080 0,00 0,00 0,00 937.313,18 0,00 937.313,18 801,29 186.163,42 186.964,70 1.124.277,88 1.124.277,88

2081 0,00 0,00 0,00 677.247,67 0,00 677.247,67 549,95 175.601,59 176.151,54 853.399,21 853.399,21

2082 0,00 0,00 0,00 477.095,65 0,00 477.095,65 369,46 165.231,27 165.600,73 642.696,38 642.696,38

2083 0,00 0,00 0,00 326.495,22 0,00 326.495,22 233,00 155.054,02 155.287,02 481.782,23 481.782,23

2084 0,00 0,00 0,00 215.934,69 0,00 215.934,69 132,06 145.053,09 145.185,14 361.119,83 361.119,83

2085 0,00 0,00 0,00 137.083,97 0,00 137.083,97 63,64 135.216,01 135.279,65 272.363,63 272.363,63

2086 0,00 0,00 0,00 82.868,15 0,00 82.868,15 23,76 125.539,84 125.563,61 208.431,75 208.431,75

2087 0,00 0,00 0,00 47.266,95 0,00 47.266,95 5,85 116.030,56 116.036,41 163.303,36 163.303,36

2088 0,00 0,00 0,00 25.005,55 0,00 25.005,55 0,72 106.706,41 106.707,13 131.712,68 131.712,68

2089 0,00 0,00 0,00 11.858,04 0,00 11.858,04 0,02 97.589,48 97.589,50 109.447,54 109.447,54 Benefícios Futuros dos Servidores Ativos Atuais: Despesas com as aposentadorias, os auxílios e as pensões decorrentes dos servidores ativos atuais. Benefícios Futuros dos Servidores Ativos Futuros: Despesas com as aposentadorias, os auxílios e as pensões decorrentes dos futuros servidores ativos. Benefícios dos Aposentados atuais: Despesas com os proventos das aposentadorias e das pensões decorrentes dos atuais servidores aposentados. Benefícios dos Pensionistas Atuais: Despesas com os proventos dos atuais pensionistas.

Avaliação Atuarial 86

Anexo 8.c. Fluxo de Caixa

Receitas do Fundo Despesas

Ano Contribuição do Ente

Contribuição dos

participantes

Compensação Previdenciária

Divida para

com o RPPS

Ganhos de

Mercado Total de Receitas

Benefícios de Aposentados

e pensionistas Auxílios Despesas

Administrativas

Diferença Receitas - Despesas

Saldo de Caixa

2015 22.284.156,89 16.862.357,57 1.968.999,54 0,00 70.433,80 41.185.947,80 32.816.658,94 3.365.604,53 2.965.290,34 2.038.393,99 6.212.754,53 2016 21.149.644,17 16.209.131,23 2.576.414,50 0,00 372.765,27 40.307.955,17 42.940.241,66 3.194.257,64 2.814.323,91 -8.640.868,04 0,00 2017 18.052.200,90 14.254.358,55 3.631.303,48 0,00 0,00 35.937.862,93 60.521.724,72 2.726.446,84 2.402.155,81 -29.712.464,44 0,00 2018 17.249.671,53 13.732.510,36 3.861.442,46 0,00 0,00 34.843.624,35 64.357.374,30 2.605.239,81 2.295.365,47 -34.414.355,23 0,00 2019 16.693.919,71 13.366.225,44 4.008.461,77 0,00 0,00 34.068.606,91 66.807.696,10 2.521.303,91 2.221.413,14 -37.481.806,23 0,00 2020 15.917.939,80 12.863.511,71 4.239.026,40 0,00 0,00 33.020.477,90 70.650.439,93 2.404.106,68 2.118.155,66 -42.152.224,36 0,00 2021 15.316.714,15 12.466.634,54 4.396.572,94 0,00 0,00 32.179.921,63 73.276.215,75 2.313.302,80 2.038.152,25 -45.447.749,17 0,00 2022 14.413.524,90 11.883.021,41 4.669.509,36 0,00 0,00 30.966.055,67 77.825.156,05 2.176.892,98 1.917.967,39 -50.953.960,75 0,00 2023 13.683.252,68 11.403.948,76 4.869.513,60 0,00 0,00 29.956.715,03 81.158.559,94 2.066.599,04 1.820.792,11 -55.089.236,06 0,00 2024 12.980.213,19 10.939.945,94 5.054.021,15 0,00 0,00 28.974.180,28 84.233.685,82 1.960.418,09 1.727.240,61 -58.947.164,24 0,00 2025 11.763.507,44 10.159.137,14 5.437.158,78 0,00 0,00 27.359.803,35 90.619.312,92 1.776.657,48 1.565.336,98 -66.601.504,03 0,00 2026 10.715.387,02 9.480.014,62 5.748.510,96 0,00 0,00 25.943.912,61 95.808.516,07 1.618.358,52 1.425.866,54 -72.908.828,52 0,00 2027 10.057.726,73 9.038.688,90 5.900.167,43 0,00 0,00 24.996.583,07 98.336.123,90 1.519.031,25 1.338.353,52 -76.196.925,60 0,00 2028 9.237.323,29 8.495.585,72 6.110.416,58 0,00 0,00 23.843.325,60 101.840.276,42 1.395.124,67 1.229.184,74 -80.621.260,23 0,00 2029 8.511.992,66 8.008.894,81 6.277.176,69 0,00 0,00 22.798.064,16 104.619.611,49 1.285.577,07 1.132.667,02 -84.239.791,42 0,00 2030 7.758.186,96 7.502.842,35 6.449.618,09 0,00 0,00 21.710.647,40 107.493.634,81 1.171.728,84 1.032.360,21 -87.987.076,46 0,00 2031 7.082.374,94 7.042.648,22 6.585.037,94 0,00 0,00 20.710.061,10 109.750.632,38 1.069.660,09 942.431,79 -91.052.663,16 0,00 2032 5.746.166,31 6.175.178,49 6.975.233,57 0,00 0,00 18.896.578,37 116.253.892,89 867.850,80 764.626,26 -98.989.791,58 0,00 2033 4.867.845,78 5.586.684,65 7.177.982,79 0,00 0,00 17.632.513,21 119.633.046,44 735.196,93 647.750,60 -103.383.480,76 0,00 2034 4.257.181,09 5.160.440,70 7.268.438,35 0,00 0,00 16.686.060,14 121.140.639,19 642.967,47 566.491,16 -105.664.037,68 0,00 2035 3.798.316,91 4.825.247,93 7.291.786,23 0,00 0,00 15.915.351,07 121.529.770,42 573.664,63 505.431,39 -106.693.515,37 0,00 2036 3.269.258,27 4.444.981,29 7.336.144,12 0,00 0,00 15.050.383,69 122.269.068,73 493.760,23 435.031,04 -108.147.476,31 0,00 2037 2.826.913,84 4.115.858,68 7.338.848,56 0,00 0,00 14.281.621,08 122.314.142,71 426.952,39 376.169,51 -108.835.643,54 0,00 2038 2.442.452,94 3.820.308,16 7.311.738,78 0,00 0,00 13.574.499,88 121.862.312,97 368.886,77 325.010,37 -108.981.710,24 0,00

Avaliação Atuarial 87

Fluxo de Caixa (continuação) Receitas do Fundo Despesas

Ano Contribuição do Ente

Contribuição dos

participantes

Compensação Previdenciária

Divida para

com o RPPS

Ganhos de

Mercado Total de Receitas

Benefícios de Aposentados

e pensionistas Auxílios Despesas

Administrativas

Diferença Receitas - Despesas

Saldo de Caixa

2039 2.037.022,88 3.509.995,33 7.285.927,73 0,00 0,00 12.832.945,94 121.432.128,84 307.654,15 271.060,93 -109.177.897,99 0,00 2040 1.674.943,00 3.224.455,54 7.235.979,24 0,00 0,00 12.135.377,77 120.599.653,93 252.968,77 222.879,97 -108.940.124,89 0,00 2041 1.409.864,55 2.996.701,81 7.140.766,34 0,00 0,00 11.547.332,71 119.012.772,40 212.933,63 187.606,73 -107.865.980,06 0,00 2042 1.165.500,26 2.780.026,92 7.030.623,66 0,00 0,00 10.976.150,84 117.177.060,96 176.026,99 155.089,86 -106.532.026,96 0,00 2043 917.199,29 2.559.443,03 6.915.568,90 0,00 0,00 10.392.211,21 115.259.481,59 138.525,77 122.049,14 -105.127.845,29 0,00 2044 680.202,05 2.344.450,13 6.789.879,41 0,00 0,00 9.814.531,59 113.164.656,85 102.731,78 90.512,58 -103.543.369,61 0,00 2045 526.750,61 2.179.515,88 6.625.241,94 0,00 0,00 9.331.508,43 110.420.698,97 79.555,81 70.093,23 -101.238.839,59 0,00 2046 394.491,87 2.026.563,30 6.446.781,29 0,00 0,00 8.867.836,46 107.446.354,87 59.580,61 52.493,93 -98.690.592,95 0,00 2047 281.405,80 1.884.534,41 6.255.760,13 0,00 0,00 8.421.700,34 104.262.668,80 42.501,07 37.445,88 -95.920.915,42 0,00 2048 185.124,29 1.752.176,47 6.053.659,34 0,00 0,00 7.990.960,09 100.894.322,27 27.959,56 24.633,97 -92.955.955,70 0,00 2049 119.255,93 1.638.052,08 5.835.716,55 0,00 0,00 7.593.024,57 97.261.942,54 18.011,37 15.869,05 -89.702.798,40 0,00 2050 78.910,48 1.539.396,72 5.604.595,51 0,00 0,00 7.222.902,72 93.409.925,19 11.917,95 10.500,40 -86.209.440,83 0,00 2051 51.271,91 1.448.593,10 5.366.186,70 0,00 0,00 6.866.051,71 89.436.444,93 7.743,66 6.822,61 -82.584.959,50 0,00 2052 36.694,84 1.366.091,73 5.121.149,86 0,00 0,00 6.523.936,43 85.352.497,59 5.542,07 4.882,88 -78.838.986,11 0,00 2053 24.625,66 1.285.671,28 4.874.567,85 0,00 0,00 6.184.864,79 81.242.797,49 3.719,24 3.276,87 -75.064.928,82 0,00 2054 2.370,23 1.199.773,38 4.632.295,89 0,00 0,00 5.834.439,50 77.204.931,56 357,98 315,40 -71.371.165,44 0,00 2055 0,00 1.127.058,13 4.383.208,61 0,00 0,00 5.510.266,74 73.053.476,77 0,00 0,00 -67.543.210,03 0,00 2056 0,00 1.056.993,21 4.135.048,76 0,00 0,00 5.192.041,97 68.917.479,35 0,00 0,00 -63.725.437,38 0,00 2057 0,00 988.330,59 3.889.554,34 0,00 0,00 4.877.884,93 64.825.905,65 0,00 0,00 -59.948.020,72 0,00 2058 0,00 921.271,15 3.647.519,80 0,00 0,00 4.568.790,95 60.791.996,74 0,00 0,00 -56.223.205,79 0,00 2059 0,00 855.997,96 3.409.698,33 0,00 0,00 4.265.696,29 56.828.305,47 0,00 0,00 -52.562.609,18 0,00 2060 0,00 792.701,56 3.176.905,48 0,00 0,00 3.969.607,04 52.948.424,66 0,00 0,00 -48.978.817,63 0,00 2061 0,00 731.568,89 2.949.989,47 0,00 0,00 3.681.558,36 49.166.491,17 0,00 0,00 -45.484.932,81 0,00 2062 0,00 672.758,58 2.729.703,00 0,00 0,00 3.402.461,58 45.495.049,96 0,00 0,00 -42.092.588,39 0,00

Avaliação Atuarial 88

Fluxo de Caixa (continuação) Receitas do Fundo Despesas

Ano Contribuição do Ente

Contribuição dos

participantes

Compensação Previdenciária

Divida para

com o RPPS

Ganhos de

Mercado Total de Receitas

Benefícios de Aposentados

e pensionistas Auxílios Despesas

Administrativas

Diferença Receitas - Despesas

Saldo de Caixa

2063 0,00 616.390,71 2.516.672,02 0,00 0,00 3.133.062,73 41.944.533,72 0,00 0,00 -38.811.470,98 0,00 2064 0,00 562.582,59 2.311.512,97 0,00 0,00 2.874.095,56 38.525.216,22 0,00 0,00 -35.651.120,65 0,00 2065 0,00 511.409,17 2.114.692,94 0,00 0,00 2.626.102,11 35.244.882,34 0,00 0,00 -32.618.780,23 0,00 2066 0,00 462.931,99 1.926.620,54 0,00 0,00 2.389.552,53 32.110.342,36 0,00 0,00 -29.720.789,83 0,00 2067 0,00 417.184,47 1.747.605,84 0,00 0,00 2.164.790,31 29.126.764,05 0,00 0,00 -26.961.973,74 0,00 2068 0,00 374.183,30 1.577.876,50 0,00 0,00 1.952.059,80 26.297.941,72 0,00 0,00 -24.345.881,92 0,00 2069 0,00 333.927,75 1.417.606,96 0,00 0,00 1.751.534,72 23.626.782,74 0,00 0,00 -21.875.248,03 0,00 2070 0,00 296.414,94 1.266.969,77 0,00 0,00 1.563.384,70 21.116.162,78 0,00 0,00 -19.552.778,08 0,00 2071 0,00 261.627,72 1.126.081,92 0,00 0,00 1.387.709,64 18.768.032,01 0,00 0,00 -17.380.322,36 0,00 2072 0,00 229.539,00 995.017,95 0,00 0,00 1.224.556,95 16.583.632,51 0,00 0,00 -15.359.075,56 0,00 2073 0,00 200.095,45 873.733,82 0,00 0,00 1.073.829,28 14.562.230,39 0,00 0,00 -13.488.401,11 0,00 2074 0,00 173.221,96 762.077,22 0,00 0,00 935.299,18 12.701.287,02 0,00 0,00 -11.765.987,84 0,00 2075 0,00 148.819,94 659.780,53 0,00 0,00 808.600,48 10.996.342,23 0,00 0,00 -10.187.741,76 0,00 2076 0,00 126.783,79 566.532,29 0,00 0,00 693.316,08 9.442.204,76 0,00 0,00 -8.748.888,68 0,00 2077 0,00 107.015,78 482.063,90 0,00 0,00 589.079,68 8.034.398,29 0,00 0,00 -7.445.318,61 0,00 2078 0,00 89.422,99 406.140,62 0,00 0,00 495.563,60 6.769.010,28 0,00 0,00 -6.273.446,67 0,00 2079 0,00 73.905,66 338.497,65 0,00 0,00 412.403,32 5.641.627,52 0,00 0,00 -5.229.224,20 0,00 2080 0,00 60.354,78 278.821,23 0,00 0,00 339.176,01 4.647.020,46 0,00 0,00 -4.307.844,45 0,00 2081 0,00 48.658,33 226.780,75 0,00 0,00 275.439,07 3.779.679,15 0,00 0,00 -3.504.240,07 0,00 2082 0,00 38.695,30 181.999,98 0,00 0,00 220.695,28 3.033.333,00 0,00 0,00 -2.812.637,72 0,00 2083 0,00 30.330,37 144.021,04 0,00 0,00 174.351,41 2.400.350,61 0,00 0,00 -2.225.999,21 0,00 2084 0,00 23.418,17 112.323,44 0,00 0,00 135.741,61 1.872.057,40 0,00 0,00 -1.736.315,79 0,00 2085 0,00 17.803,94 86.322,92 0,00 0,00 104.126,86 1.438.715,27 0,00 0,00 -1.334.588,41 0,00 2086 0,00 13.324,67 65.374,42 0,00 0,00 78.699,09 1.089.573,66 0,00 0,00 -1.010.874,57 0,00 2087 0,00 9.814,50 48.792,57 0,00 0,00 58.607,07 813.209,45 0,00 0,00 -754.602,38 0,00 2088 0,00 7.115,49 35.907,99 0,00 0,00 43.023,47 598.466,48 0,00 0,00 -555.443,01 0,00 2089 0,00 5.080,62 26.084,20 0,00 0,00 31.164,82 434.736,69 0,00 0,00 -403.571,87 0,00 2090 0,00 3.577,92 18.738,81 0,00 0,00 22.316,73 312.313,48 0,00 0,00 -289.996,74 0,00

Avaliação Atuarial 89

O fluxo descrito no quadro anterior é calculado seguindo os parâmetros abaixo: Nº de Meses no Cálculo do 1º Ano: Proporcional 13 meses Contribuições do Ente: Receita resultante da aplicação do percentual apurado de contribuição do Ente para o Custo Normal (incluída a tx. adm.) (+) Custo Suplementar, se houver, sobre a remuneração dos servidores ativos. Contribuições dos Participantes: Receita resultante da aplicação do percentual apurado de contribuição dos servidores ativos, dos aposentados e dos pensionistas aplicado sobre a remuneração dos servidores ativos e sobre os proventos que excedem o teto do RGPS. Compensação Previdenciária: Projeção de receita estimada do COMPREV. Dívida para com o RPPS: Parcelas da dívida para com o RPPS, objeto de Termo de Confissão de Dívida. Total de Receita: Contribuições do Ente (+) Contribuições dos Participantes (+) Compensação Previdenciária (+) Dívida para com o RPPS. Benefícios com Aposentados e Pensionistas: Despesas com Aposentadorias e Pensões. Auxílios: Despesa mensurada pela aplicação da alíquota apurada para Auxílios sobre a remuneração dos servidores ativos. Diferença Receita - Despesas: Receitas (-) Despesas. Ganhos de Mercado: Aplicação da taxa de juros de 6% a.a. (meta atuarial) sobre o valor do Ativo Financeiro informado. Saldo de Caixa: Valor dos Ativos Financeiros (+) Diferença (+) Ganhos de Mercado

O quadro seguinte apresenta o cálculo destas contas para o primeiro ano:

Tipo Referência Parâmetro de Cálculo Base de Cálculo Valores Mensais Valor Proporcional em

13 meses Ativos 11,00% R$ 11.404.962,84 R$ 1.254.545,91 R$ 16.309.096,86 Inativos e Pensionistas 11,00% R$ 386.895,60 R$ 42. 558,52 R$ 553.260,70 Contribuição dos Participantes R$ 1.297.104,43 R$ 16.862.357,56 Município - Custeio Indicado no Parecer 15,03% R$ 11.404.962,84 R$ 1.714.165,91 R$ 22.284.156,89 Município - Custo Suplementar 0,00% R$ 11.404.962,84 R$ - R$ - Município - Contribuição Total 15,03% R$ 1.714.16 5,91 R$ 22.284.156,89 Financiamento da Dívida R$ - R$ - Ganhos de mercado R$ 70.433,80

Receitas

Total R$ 41.185.947,79 Aposentados R$ 2.202.022,78 R$ 28.626.296,14 Pensionistas R$ 322.335,60 R$ 4.190.362,80 Benefícios Aposentados e Pensionistas Auxílios 2,27% R$ 11.404.962,84 R$ 258.892,66 R$ 3.365.604,53 Despesa Administrativa 2,00% R$ 11.404.962,84 R$ 228.099,26 R$ 2.965.290,34

Despesas

Total R$ 3.011.350,29 R$ 39.147.553,81 Em 31/12/14 R$ 4.174.360,54 Ativo -

Recurso Financeiro Em 31/12/15 R$ 4.244.794,34

Saldo = Receitas - Despesas + Ativo Financeiro R$ 6.212.754,51

Avaliação Atuarial 90

Anexo 9. Relatório Resumido da Execução Orçamentári a - LRF Art. 4º, § 2º,

Inciso IV - Fundo Financeiro Previdenciário

LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS - ANEXO DE METAS FI SCAIS LRF Art. 4º, § 2º, Inciso IV, Alínea a (R$ 1,00)

RECEITAS PREVIDENCIÁRIAS

DESPESAS PREVIDENCIÁRIAS

RESULTADO PREVIDENCIÁRIO

SALDO FINANCEIRO DO EXERCÍCIO EXERCÍCIO

Valor (a) Valor (b) Valor (c) = (a-b) Valor (d) = (d Exerc.

Anterior) + (c) 2014 37.089.422,33 39.503.849,49 -2.414.427,16 1.173.896,72

2015 39.146.514,45 39.147.553,81 -1.039,36 1.172.857,36

2016 37.358.775,40 48.948.823,21 -11.590.047,81 -10.417.190,45

2017 32.306.559,45 65.650.327,38 -33.343.767,93 -43.760.958,38

2018 30.982.181,89 69.257.979,59 -38.275.797,70 -82.036.756,08

2019 30.060.145,15 71.550.413,15 -41.490.268,00 -123.527.024,08

2020 28.781.451,51 75.172.702,27 -46.391.250,76 -169.918.274,84

2021 27.783.348,69 77.627.670,80 -49.844.322,11 -219.762.596,95

2022 26.296.546,31 81.920.016,42 -55.623.470,11 -275.386.067,06

2023 25.087.201,44 85.045.951,09 -59.958.749,65 -335.344.816,71

2024 23.920.159,13 87.921.344,52 -64.001.185,39 -399.346.002,10

2025 21.922.644,58 93.961.307,38 -72.038.662,80 -471.384.664,90

2026 20.195.401,64 98.852.741,13 -78.657.339,49 -550.042.004,39

2027 19.096.415,63 101.193.508,67 -82.097.093,04 -632.139.097,43

2028 17.732.909,01 104.464.585,83 -86.731.676,82 -718.870.774,25

2029 16.520.887,47 107.037.855,58 -90.516.968,11 -809.387.742,36

2030 15.261.029,31 109.697.723,85 -94.436.694,54 -903.824.436,90

2031 14.125.023,16 111.762.724,26 -97.637.701,10 -1.001.462.138,00

2032 11.921.344,80 117.886.369,95 -105.965.025,15 -1.107.427.163,15

2033 10.454.530,43 121.015.993,98 -110.561.463,55 -1.217.988.626,70

2034 9.417.621,79 122.350.097,82 -112.932.476,03 -1.330.921.102,73

2035 8.623.564,84 122.608.866,44 -113.985.301,60 -1.444.906.404,33

2036 7.714.239,56 123.197.860,00 -115.483.620,44 -1.560.390.024,77

2037 6.942.772,52 123.117.264,61 -116.174.492,09 -1.676.564.516,86

2038 6.262.761,10 122.556.210,11 -116.293.449,01 -1.792.857.965,87

2039 5.547.018,21 122.010.843,92 -116.463.825,71 -1.909.321.791,58

2040 4.899.398,54 121.075.502,66 -116.176.104,12 -2.025.497.895,70

2041 4.406.566,36 119.413.312,76 -115.006.746,40 -2.140.504.642,10

2042 3.945.527,18 117.508.177,80 -113.562.650,62 -2.254.067.292,72

2043 3.476.642,32 115.520.056,51 -112.043.414,19 -2.366.110.706,91

2044 3.024.652,18 113.357.901,21 -110.333.249,03 -2.476.443.955,94

2045 2.706.266,49 110.570.348,01 -107.864.081,52 -2.584.308.037,46

2046 2.421.055,17 107.558.429,41 -105.137.374,24 -2.689.445.411,70

2047 2.165.940,21 104.342.615,76 -102.176.675,55 -2.791.622.087,25

2048 1.937.300,76 100.946.915,79 -99.009.615,03 -2.890.631.702,28

2049 1.757.308,01 97.295.822,97 -95.538.514,96 -2.986.170.217,24

2050 1.618.307,20 93.432.343,54 -91.814.036,34 -3.077.984.253,58

2051 1.499.865,01 89.451.011,21 -87.951.146,20 -3.165.935.399,78

Avaliação Atuarial 91

LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS - ANEXO DE METAS FI SCAIS LRF Art. 4º, § 2º, Inciso IV, Alínea a (R$ 1,00)

RECEITAS PREVIDENCIÁRIAS

DESPESAS PREVIDENCIÁRIAS

RESULTADO PREVIDENCIÁRIO

SALDO FINANCEIRO DO EXERCÍCIO EXERCÍCIO

Valor (a) Valor (b) Valor (c) = (a-b) Valor (d) = (d Exerc.

Anterior) + (c) 2052 1.056.993,21 85.362.922,54 -84.305.929,33 -3.250.241.329,11

2053 988.330,59 81.249.793,60 -80.261.463,01 -3.330.502.792,12

2054 921.271,15 77.205.604,94 -76.284.333,79 -3.406.787.125,91

2055 855.997,96 73.053.476,77 -72.197.478,81 -3.478.984.604,72

2056 792.701,56 68.917.479,35 -68.124.777,79 -3.547.109.382,51

2057 731.568,89 64.825.905,65 -64.094.336,76 -3.611.203.719,27

2058 672.758,58 60.791.996,74 -60.119.238,16 -3.671.322.957,43

2059 616.390,71 56.828.305,47 -56.211.914,76 -3.727.534.872,19

2060 562.582,59 52.948.424,66 -52.385.842,07 -3.779.920.714,26

2061 511.409,17 49.166.491,17 -48.655.082,00 -3.828.575.796,26

2062 462.931,99 45.495.049,96 -45.032.117,97 -3.873.607.914,23

2063 417.184,47 41.944.533,72 -41.527.349,25 -3.915.135.263,48

2064 374.183,30 38.525.216,22 -38.151.032,92 -3.953.286.296,40

2065 333.927,75 35.244.882,34 -34.910.954,59 -3.988.197.250,99

2066 296.414,94 32.110.342,36 -31.813.927,42 -4.020.011.178,41

2067 261.627,72 29.126.764,05 -28.865.136,33 -4.048.876.314,74

2068 229.539,00 26.297.941,72 -26.068.402,72 -4.074.944.717,46

2069 200.095,45 23.626.782,74 -23.426.687,29 -4.098.371.404,75

2070 173.221,96 21.116.162,78 -20.942.940,82 -4.119.314.345,57

2071 148.819,94 18.768.032,01 -18.619.212,07 -4.137.933.557,64

2072 126.783,79 16.583.632,51 -16.456.848,72 -4.154.390.406,36

2073 107.015,78 14.562.230,39 -14.455.214,61 -4.168.845.620,97

2074 89.422,99 12.701.287,02 -12.611.864,03 -4.181.457.485,00

2075 73.905,66 10.996.342,23 -10.922.436,57 -4.192.379.921,57

2076 60.354,78 9.442.204,76 -9.381.849,98 -4.201.761.771,55

2077 48.658,33 8.034.398,29 -7.985.739,96 -4.209.747.511,51

2078 38.695,30 6.769.010,28 -6.730.314,98 -4.216.477.826,49

2079 30.330,37 5.641.627,52 -5.611.297,15 -4.222.089.123,64

2080 23.418,17 4.647.020,46 -4.623.602,29 -4.226.712.725,93

2081 17.803,94 3.779.679,15 -3.761.875,21 -4.230.474.601,14

2082 13.324,67 3.033.333,00 -3.020.008,33 -4.233.494.609,47

2083 9.814,50 2.400.350,61 -2.390.536,11 -4.235.885.145,58

2084 7.115,49 1.872.057,40 -1.864.941,91 -4.237.750.087,49

2085 5.080,62 1.438.715,27 -1.433.634,65 -4.239.183.722,14

2086 3.577,92 1.089.573,66 -1.085.995,74 -4.240.269.717,88

2087 2.493,28 813.209,45 -810.716,17 -4.241.080.434,05

2088 1.730,85 598.466,48 -596.735,63 -4.241.677.169,68

2089 1.210,06 434.736,69 -433.526,63 -4.242.110.696,31 Definições: Nº de Meses no Cálculo do 1º Ano : 13. Receitas Previdenciárias : Custo Normal apurado (incluída a tx. adm.), aplicado sobre a remuneração dos servidores ativos e sobre proventos que excedem o teto do RGPS. (Não considera COMPREV e Receita de Custo Suplementar) Despesas Previdenciárias : Aposentadorias (+) Pensões (+) Auxílios (+) Taxa de Administração do Plano. Resultado Previdenciário : Receitas Previdenciárias (-) Despesas Previdenciárias. Saldo Financeiro do Exercício: Saldo anterior (+) Receitas Previdenciárias (-) D espesas Previdenciária

Avaliação Atuarial 92

Anexo 10. Relatório Resumido da Execução Orçamentár ia - LRF Art. 53º, § 1º,

Inciso II - Fundo Financeiro Previdenciário

RELATÓRIO RESUMIDO DA EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA LRF Art. 53º, § 1º, Inciso II (R$ 1,00)

RECEITAS PREVIDENCIÁRIAS

DESPESAS PREVIDENCIÁRIAS

RESULTADO PREVIDENCIÁRIO

SALDO FINANCEIRO DO EXERCÍCIO EXERCÍCIO

Valor (a) Valor (b) Valor (c) = (a-b) Valor (d) = (d Exerc.

Anterior) + (c) 2014 37.089.422,33 39.503.849,49 -2.414.427,16 1.173.896,72

2015 41.115.513,99 39.147.553,81 1.967.960,18 3.141.856,90

2016 39.935.189,90 48.948.823,21 -9.013.633,31 -5.871.776,41

2017 35.937.862,93 65.650.327,38 -29.712.464,45 -35.584.240,86

2018 34.843.624,35 69.257.979,59 -34.414.355,24 -69.998.596,10

2019 34.068.606,92 71.550.413,15 -37.481.806,23 -107.480.402,34

2020 33.020.477,91 75.172.702,27 -42.152.224,36 -149.632.626,70

2021 32.179.921,63 77.627.670,80 -45.447.749,17 -195.080.375,87

2022 30.966.055,67 81.920.016,42 -50.953.960,75 -246.034.336,61

2023 29.956.715,04 85.045.951,09 -55.089.236,05 -301.123.572,67

2024 28.974.180,28 87.921.344,52 -58.947.164,24 -360.070.736,91

2025 27.359.803,36 93.961.307,38 -66.601.504,02 -426.672.240,93

2026 25.943.912,60 98.852.741,13 -72.908.828,53 -499.581.069,46

2027 24.996.583,06 101.193.508,67 -76.196.925,61 -575.777.995,06

2028 23.843.325,59 104.464.585,83 -80.621.260,24 -656.399.255,30

2029 22.798.064,16 107.037.855,58 -84.239.791,42 -740.639.046,72

2030 21.710.647,40 109.697.723,85 -87.987.076,45 -828.626.123,17

2031 20.710.061,10 111.762.724,26 -91.052.663,16 -919.678.786,33

2032 18.896.578,37 117.886.369,95 -98.989.791,58 -1.018.668.577,90

2033 17.632.513,22 121.015.993,98 -103.383.480,76 -1.122.052.058,67

2034 16.686.060,14 122.350.097,82 -105.664.037,68 -1.227.716.096,35

2035 15.915.351,07 122.608.866,44 -106.693.515,37 -1.334.409.611,72

2036 15.050.383,68 123.197.860,00 -108.147.476,32 -1.442.557.088,04

2037 14.281.621,08 123.117.264,61 -108.835.643,53 -1.551.392.731,57

2038 13.574.499,88 122.556.210,11 -108.981.710,23 -1.660.374.441,80

2039 12.832.945,94 122.010.843,92 -109.177.897,98 -1.769.552.339,78

2040 12.135.377,78 121.075.502,66 -108.940.124,88 -1.878.492.464,66

2041 11.547.332,70 119.413.312,76 -107.865.980,06 -1.986.358.444,72

2042 10.976.150,84 117.508.177,80 -106.532.026,96 -2.092.890.471,68

2043 10.392.211,22 115.520.056,51 -105.127.845,29 -2.198.018.316,97

2044 9.814.531,59 113.357.901,21 -103.543.369,62 -2.301.561.686,59

2045 9.331.508,43 110.570.348,01 -101.238.839,58 -2.402.800.526,18

2046 8.867.836,46 107.558.429,41 -98.690.592,95 -2.501.491.119,12

2047 8.421.700,34 104.342.615,76 -95.920.915,42 -2.597.412.034,55

2048 7.990.960,10 100.946.915,79 -92.955.955,69 -2.690.367.990,24

2049 7.593.024,56 97.295.822,97 -89.702.798,41 -2.780.070.788,65

2050 7.222.902,71 93.432.343,54 -86.209.440,83 -2.866.280.229,47

2051 6.866.051,71 89.451.011,21 -82.584.959,50 -2.948.865.188,98

Avaliação Atuarial 93

RELATÓRIO RESUMIDO DA EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA LRF Art. 53º, § 1º, Inciso II (R$ 1,00)

RECEITAS PREVIDENCIÁRIAS

DESPESAS PREVIDENCIÁRIAS

RESULTADO PREVIDENCIÁRIO

SALDO FINANCEIRO DO EXERCÍCIO EXERCÍCIO

Valor (a) Valor (b) Valor (c) = (a-b) Valor (d) = (d Exerc.

Anterior) + (c) 2052 6.178.143,07 85.362.922,54 -79.184.779,47 -3.028.049.968,45

2053 5.862.898,44 81.249.793,60 -75.386.895,16 -3.103.436.863,61

2054 5.553.567,04 77.205.604,94 -71.652.037,90 -3.175.088.901,51

2055 5.239.206,57 73.053.476,77 -67.814.270,20 -3.242.903.171,71

2056 4.927.750,32 68.917.479,35 -63.989.729,03 -3.306.892.900,74

2057 4.621.123,23 64.825.905,65 -60.204.782,42 -3.367.097.683,16

2058 4.320.278,38 60.791.996,74 -56.471.718,36 -3.423.569.401,52

2059 4.026.089,04 56.828.305,47 -52.802.216,43 -3.476.371.617,95

2060 3.739.488,07 52.948.424,66 -49.208.936,59 -3.525.580.554,54

2061 3.461.398,64 49.166.491,17 -45.705.092,53 -3.571.285.647,07

2062 3.192.634,99 45.495.049,96 -42.302.414,97 -3.613.588.062,04

2063 2.933.856,49 41.944.533,72 -39.010.677,23 -3.652.598.739,27

2064 2.685.696,27 38.525.216,22 -35.839.519,95 -3.688.438.259,22

2065 2.448.620,69 35.244.882,34 -32.796.261,65 -3.721.234.520,87

2066 2.223.035,48 32.110.342,36 -29.887.306,88 -3.751.121.827,75

2067 2.009.233,56 29.126.764,05 -27.117.530,49 -3.778.239.358,23

2068 1.807.415,50 26.297.941,72 -24.490.526,22 -3.802.729.884,45

2069 1.617.702,41 23.626.782,74 -22.009.080,33 -3.824.738.964,78

2070 1.440.191,73 21.116.162,78 -19.675.971,05 -3.844.414.935,83

2071 1.274.901,86 18.768.032,01 -17.493.130,15 -3.861.908.065,98

2072 1.121.801,74 16.583.632,51 -15.461.830,77 -3.877.369.896,75

2073 980.749,60 14.562.230,39 -13.581.480,79 -3.890.951.377,53

2074 851.500,21 12.701.287,02 -11.849.786,81 -3.902.801.164,34

2075 733.686,19 10.996.342,23 -10.262.656,04 -3.913.063.820,38

2076 626.887,07 9.442.204,76 -8.815.317,69 -3.921.879.138,07

2077 530.722,23 8.034.398,29 -7.503.676,06 -3.929.382.814,14

2078 444.835,92 6.769.010,28 -6.324.174,36 -3.935.706.988,50

2079 368.828,02 5.641.627,52 -5.272.799,50 -3.940.979.788,00

2080 302.239,40 4.647.020,46 -4.344.781,06 -3.945.324.569,06

2081 244.584,69 3.779.679,15 -3.535.094,46 -3.948.859.663,52

2082 195.324,65 3.033.333,00 -2.838.008,35 -3.951.697.671,87

2083 153.835,54 2.400.350,61 -2.246.515,07 -3.953.944.186,94

2084 119.438,93 1.872.057,40 -1.752.618,47 -3.955.696.805,41

2085 91.403,54 1.438.715,27 -1.347.311,73 -3.957.044.117,14

2086 68.952,34 1.089.573,66 -1.020.621,32 -3.958.064.738,46

2087 51.285,85 813.209,45 -761.923,60 -3.958.826.662,07

2088 37.638,84 598.466,48 -560.827,64 -3.959.387.489,71

2089 27.294,26 434.736,69 -407.442,43 -3.959.794.932,14 Definições: Nº de Meses no Cálculo do 1º Ano : 13 Receitas Previdenciárias : Custo Normal apurado (incluída a tx. adm.), aplicado sobre a remuneração dos servidores ativos e sobre proventos que excedem o teto do RGPS (+) Compensação Previdenciária (+) Parcela de dívida da Município para com o RPPS (+) Custo Suplementar apurado, se houver. Despesas Previdenciárias : Aposentadorias (+) Pensões (+) Auxílios (+) Taxa de Administração do Plano. Resultado Previdenciário : Receitas Previdenciárias (-) Despesas Previdenciárias. Saldo Financeiro do Exercício : Saldo anterior (+) Receitas Previdenciárias (-) Despesas Previdenciárias

Avaliação Atuarial 94

RReessuull ttaaddooss CCoonnssooll iiddaaddooss

ee OOuuttrraass AAnnááll iisseess

Avaliação Atuarial 95

16 Perfil da População

16.a. Distribuição da População por Segmento

Neste item, apresentamos, como cenário, as principais informações dos

planos previdenciários, contemplando todos os servidores do Município de Cabo Frio,

considerando um plano único de financiamento tratado pelo Regime de Capitalização,

e desconsiderando o atual regime híbrido de financiamento das despesas

previdenciárias (segmentação de massa) praticado.

16.b. Composição de Receita e Despesa do Plano Pre videnciário

Os gastos com pessoal por segmento estão representados conforme a

seguinte composição:

Quadro 66: Gasto com Pessoal por Segmento

Discriminação Folha Mensal Quantidade Remuneração Média

Servidores Ativos R$ 12.652.517,29 5.515 R$ 2.294,20

Servidores Aposentados R$ 2.205.246,13 796 R$ 2.770,41

Pensões R$ 322.335,60 207 R$ 1.557,18

Total R$ 15.180.099,02 6.518 R$ 2.328,95 Obs.: A despesa apresentada representa apenas os gastos com remuneração dos servidores ativos. Fonte: Banco de dados disponibilizado pelo Município. Elaboração: CAIXA

Gráfico 18: Projeção do Quantitativo de Servidores Aposentados e Pensionistas

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

2031

2032

2033

2034

2035

2036

2037

2038

2039

2040

2041

2042

2043

2044

2045

2046

2047

2048

2049

2050

2051

2052

2053

2054

2055

2056

2057

2058

2059

2060

2061

2062

Ano

Qua

ntita

tivo

Obs.: Esta projeção considera a reposição do servidor que por outro com as mesmas características daquele que se desligou quando de sua admissão no Município. Fonte: Banco de dados disponibilizado pelo Município. Elaboração: CAIXA.

Observa-se que o crescimento de indivíduos em gozo de benéfico evolui

gradativamente até atingir um ponto máximo em 2.058, apresentando, em seguida,

uma pequena redução até atingir a maturidade do grupo, quando o quantitativo de

servidores aposentados e pensionistas tenderá a estabilidade.

Avaliação Atuarial 96

16.c. Custo Previdenciário

Entende-se como Regime Financeiro o modelo de financiamento adotado

pelo atuário para estabelecer o nível e as épocas de realização das contribuições

necessárias para cobertura dos benefícios assegurados pelo Plano. São três os

regimes financeiros atuariais: Capitalização (CAP), Repartição de Capitais de

Cobertura (RCC) e Repartição Simples (RS). Eles distinguem-se entre si, basicamente,

pelo período de contribuição, pelo benefício para o qual é mais indicado e pelo nível de

formação de reservas financeiras.

No Regime Financeiro de Capitalização, o custo total do fluxo de

pagamentos futuros do benefício é financiado durante a fase laborativa do servidor, o

que ocasiona a formação de reserva financeira durante todo este período. Esse

Regime gera alto ganho financeiro devido à rentabilidade dos recursos acumulados,

resultando na redução do custo previdenciário a ser rateado entre ente público e

servidores. A sua aplicação é indicada para o cálculo do custo dos benefícios de

aposentadorias compulsória e voluntária, pois são pagos por longo período à maioria

dos servidores, o que os torna os mais caros do plano.

No Regime Financeiro de Repartição de Capitais de Cobertura, o custo de

toda a série de pagamentos do benefício previdenciário é coberto por um capital

formado no momento de sua concessão. Assim, o ganho financeiro decorrente da

aplicação do capital garantidor só ocorre na fase de pagamento do benefício. A adoção

do RCC é indicada para o cálculo dos benefícios de risco – renda continuada de

invalidez e pensão por morte do servidor ativo -, visto que possuem alto custo, porém,

pagos apenas nos casos específicos de interrupção do período laborativo por morte ou

invalidez.

No Regime Financeiro de Repartição Simples, pressupõe-se o casamento

de receitas e despesas por um curto período, em geral um ano. Desta forma, o saldo e

o ganho financeiros são relativamente baixos. Sua utilização é indicada para o

financiamento dos auxílios, que geralmente são benefícios de baixo valor pagos em

cota única ou por curto período aos participantes que reúnem os requisitos para seu

recebimento.

O artigo 4º da Portaria MPS nº 403/2008 regula a aplicação de cada um dos

Regimes Financeiros em função da sua adequabilidade a cada tipo de benefício

previdenciário.

O quadro a seguir resume as principais características dos Regimes

Financeiros.

Avaliação Atuarial 97

Quadro 67: Características dos Regimes Financeiros

Regime Financeiro Capitalização Repartição de Capitais de Cobertura Repartição Simples

Benefícios para os quais são indicados

Rendas programadas e continuadas -

Aposentadorias voluntárias e compulsórias.

Benefícios de Risco com pagamento de renda

continuada – invalidez e pensão por morte do

servidor ativo

Benefícios de baixo valor pagos por curto espaço de

tempo – auxílios

Período de formação do capital garantidor

Toda a fase laborativa do servidor

No momento da concessão do benefício

No momento da concessão do benefício

Formação de reserva financeira Sim Sim Não

Receita de rentabilidade financeira

Na fase de constituição da reserva e na fase do

pagamento do benefício

Na fase do pagamento do benefício Não há

A seguir, descrevemos os benefícios previdenciários e os respectivos

Regimes Financeiros utilizados para apuração de seus custeios.

Quadro 68: Custo Normal agrupado por Regime Finance iro

Regime Financeiro Custo Normal Custo Anual Taxa sobre a folha de

ativos

Aposentadoria Voluntária e Compulsória R$23.603.271,00 14,35% Capitalização Reversão da Aposentadoria Voluntária e

Compulsória em Pensão R$2.977.137,32 1,81%

Invalidez com reversão ao dependente R$3.289.654,50 2,00%

Pensão por Morte do Servidor Ativo R$5.921.378,09 3,60% Repartição de

Capitais de Cobertura

Auxílio-Reclusão R$16.448,27 0,01%

Auxílio-Doença R$2.894.895,96 1,76%

Salário-Maternidade R$493.448,17 0,30% Repartição

Simples Salário-Família R$328.965,45 0,20%

Total R$39.525.198,76 24,03%

17 Custo Normal Total

O Custo Normal Anual Total do Plano corresponde ao somatório dos valores

necessários para a formação das reservas para o pagamento de aposentadorias

programadas, dos benefícios de risco (pensão por morte de servidores ativos e

aposentadoria por invalidez) e dos auxílios (auxílio-doença, salário-família, salário-

maternidade e auxílio-reclusão) adicionado à Taxa de Administração. Como o próprio

nome diz, os valores do Custo Normal Anual correspondem ao valor que manterá o

Plano equilibrado durante um ano, a partir da data da avaliação atuarial. Na reavaliação

atuarial anual obrigatória, as reservas deverão ser recalculadas e será verificada a

necessidade ou não de alteração na alíquota de contribuição.

Avaliação Atuarial 98

Quadro 69: Custo Normal Total

CUSTO NORMAL Custo Anual (R$) Taxa sobre a folha de ativos

Aposentadorias com reversão ao dependente R$ 26.580.408,32 16,16%

Invalidez com reversão ao dependente R$ 3.289.654,50 2,00%

Pensão de ativos R$ 5.921.378,09 3,60%

Auxílios R$ 3.733.757,85 2,27%

CUSTO NORMAL ANUAL LÍQUIDO R$ 39.525.198,76 24,03%

Administração do Plano R$ 3.289.654,50 2,00%

CUSTO NORMAL ANUAL TOTAL R$ 42.814.853,26 26,03% Elaboração: CAIXA

Apesar do Artigo 15 da Portaria MPS nº 402, de 11 de dezembro de 2008,

dispor que a taxa de administração não poderá exceder a dois pontos percentuais

incidentes sobre o valor total da remuneração, proventos e pensões dos segurados

vinculados ao Regime Próprio de Previdência Social, relativamente ao exercício

financeiro anterior, para resguardar os recursos previdenciários, optou-se pela adoção

de uma postura mais conservadora, considerando-se como base para o cálculo da

despesa administrativa, o total das remunerações de contribuição dos servidores

ativos, relativamente ao exercício financeiro anterior.

18 Reservas Matemáticas

Reserva Matemática é a conta do Passivo Atuarial que expressa a projeção

atuarial, representativa da totalidade dos compromissos líquidos do plano para com

seus segurados (ativos, aposentados e pensionistas). Ou seja, representa a diferença

entre benefícios previdenciários futuros e contribuições futuras trazidos financeiramente

a data presente (valor presente) considerando-se uma determinada taxa de juros.

A Reserva Matemática é de Benefícios Concedidos quando se refere aos

servidores aposentados e pensionistas e de Benefícios a Conceder quando se refere

aos servidores ativos.

Ao se calcular a diferença entre Ativo Líquido e as Reservas Matemáticas,

pode-se avaliar se o Plano é superavitário, resultado positivo, ou deficitário, resultado

negativo. O quadro a seguir apresenta este resultado levando em consideração as

obrigações e o patrimônio do RPPS do Município de Cabo Frio.

Avaliação Atuarial 99

Quadro 70: Reservas Matemáticas

Discriminação Valores

(-) Valor Presente dos Benefícios Futuros (aposentados) (R$ 360.219.401,52)

(+) Valor Presente das Contribuições Futuras (aposentados) R$ 6.855.028,96

(-) Valor Presente dos Benefícios Futuros (pensionistas) (R$ 47.086.268,77)

(+) Valor Presente das Contribuições Futuras (pensionistas) R$ 447.364,77

(+) Compensação Previdenciária R$ 24.438.340,22 Reserva Matemática de Benefícios Concedidos (RMB – Concedido) (R$ 375.564.936,34)

(-) Valor Presente dos Benefícios Futuros (R$ 916.604.927,06)

(+) Valor Presente das Contribuições Futuras R$ 231.390.868,92

(+) Compensação Previdenciária R$ 54.996.295,62 Reserva Matemática de Benefícios a Conceder (RMB a Conceder) (R$ 630.217.762,52)

(-) Reserva Matemática de Benefícios Concedidos (RMBC) (R$ 375.564.936,34)

(-) Reserva Matemática de Benefícios a Conceder (RMBaC) (R$ 630.217.762,52) Reservas Matemáticas (RMBaC + RMBC) (R$ 1.005.782.698,86)

(+) Ativo do Plano R$ 11.063.662,65

(+) Outros Créditos R$ 0,00

Déficit Técnico Atuarial (R$ 994.719.036,21) Elaboração: CAIXA

19 Custo Suplementar

É a contribuição destinada, entre outras finalidades, à cobertura do tempo de

serviço passado, ao equacionamento de déficits gerados pela ausência ou insuficiência

de alíquotas de contribuição, inadequação da metodologia ou hipóteses atuariais ou

outras causas que ocasionaram a insuficiência de ativos necessários às coberturas das

Reservas Matemáticas previdenciárias.

Deve-se entender que se o Custo Normal tivesse sido praticado desde a

contratação do primeiro servidor no Município, formando-se reserva, mesmo que em

algum momento a folha de benefícios fosse maior ou igual à de salários, a arrecadação

resultante da aplicação desta alíquota somada à receita de ganho financeiro seria

suficiente para cobrir as despesas.

Uma vez havendo este entendimento, há que se vencer o maior obstáculo: o

financiamento das Reservas a Amortizar.

19.a. Financiamento com alíquota suplementar const ante

Considerando o prazo máximo de 35 anos para a integralização das

Reservas a Amortizar, estabelecido pelo §1º do Artigo 18 da Portaria MPS nº 403, de

11 de dezembro de 2008, o valor de R$ 994.719.036,21 corresponde a um Custo

Suplementar de 41,71% sobre a folha de ativos, de responsabilidade do Tesouro

Municipal pelo período de 35 anos.

Avaliação Atuarial 100

O quadro seguinte demonstra o Custo Total para o Município de Cabo Frio,

considerando o Custo Normal e o Custo Suplementar.

Quadro 71: Custo Total

CUSTO Custo Anual Taxa sobre a folha de ativos

CUSTO NORMAL R$42.814.853,26 26,03%

CUSTO SUPLEMENTAR (Em 35 anos) R$68.609.610,53 41,71%

CUSTO TOTAL R$111.424.463,79 67,74%

19.b. Financiamento do Custo Suplementar a Taxas Crescentes

Uma possibilidade para o financiamento do Déficit Técnico Atuarial ou das

Reservas a Amortizar é o escalonamento crescente do Custo Suplementar. Desta

forma, propõe-se que a amortização tenha os seguintes parâmetros: no primeiro ano a

alíquota será de 22,00%. A partir daí, o crescimento da alíquota constante num

percentual de 1,93% durante 20 anos, quando atinge a taxa 60,60%, permanecendo

constante a partir de então, conforme o quadro a seguir:

Quadro 72: Financiamento da Reserva Matemática Desc oberta (Cenário)

Ano Déficit Atuarial Inicial Pagamento Déficit Atuarial Final CS % da folha de salários

2015 1.054.402.178,38 36.186.199,45 1.018.215.978,93 22,00% 2016 1.079.308.937,67 39.366.796,95 1.039.942.140,72 23,93% 2017 1.102.338.669,16 42.547.394,45 1.059.791.274,72 25,86% 2018 1.123.378.751,20 45.727.991,95 1.077.650.759,25 27,79% 2019 1.142.309.804,81 48.908.589,45 1.093.401.215,36 29,72% 2020 1.159.005.288,28 52.089.186,94 1.106.916.101,34 31,65% 2021 1.173.331.067,42 55.269.784,44 1.118.061.282,98 33,58% 2022 1.185.144.959,96 58.450.381,94 1.126.694.578,01 35,51% 2023 1.194.296.252,69 61.630.979,44 1.132.665.273,25 37,44% 2024 1.200.625.189,65 64.811.576,94 1.135.813.612,71 39,37% 2025 1.203.962.429,47 67.992.174,44 1.135.970.255,03 41,30% 2026 1.204.128.470,34 71.172.771,94 1.132.955.698,40 43,23% 2027 1.200.933.040,30 74.353.369,44 1.126.579.670,87 45,16% 2028 1.194.174.451,12 77.533.966,94 1.116.640.484,18 47,09% 2029 1.183.638.913,23 80.714.564,43 1.102.924.348,80 49,02% 2030 1.169.099.809,73 83.895.161,93 1.085.204.647,79 50,95% 2031 1.150.316.926,66 87.075.759,43 1.063.241.167,23 52,88% 2032 1.127.035.637,26 90.256.356,93 1.036.779.280,33 54,81% 2033 1.098.986.037,15 93.436.954,43 1.005.549.082,72 56,74% 2034 1.065.882.027,69 96.617.551,93 969.264.475,76 58,67% 2035 1.027.420.344,30 99.798.149,43 927.622.194,88 60,60% 2036 983.279.526,57 99.798.149,43 883.481.377,14 60,60% 2037 936.490.259,77 99.798.149,43 836.692.110,34 60,60% 2038 886.893.636,96 99.798.149,43 787.095.487,53 60,60% 2039 834.321.216,79 99.798.149,43 734.523.067,36 60,60% 2040 778.594.451,40 99.798.149,43 678.796.301,97 60,60% 2041 719.524.080,09 99.798.149,43 619.725.930,66 60,60% 2042 656.909.486,50 99.798.149,43 557.111.337,07 60,60% 2043 590.538.017,30 99.798.149,43 490.739.867,87 60,60%

Avaliação Atuarial 101

Ano Déficit Atuarial Inicial Pagamento Déficit Atuarial Final CS % da folha de salários

2044 520.184.259,94 99.798.149,43 420.386.110,52 60,60% 2045 445.609.277,15 99.798.149,43 345.811.127,72 60,60% 2046 366.559.795,38 99.798.149,43 266.761.645,95 60,60% 2047 282.767.344,71 99.798.149,43 182.969.195,28 60,60% 2048 193.947.347,00 99.798.149,43 94.149.197,57 60,60% 2049 99.798.149,43 99.798.149,43 0,00 60,60%

20 Análises de Sensibilidade

Para uma melhor percepção da influência que algumas variáveis têm na

apuração do Custo Previdenciário, serão realizadas a seguir algumas simulações, com

base nos resultados apresentados:

•••• quanto à variação da folha de salários;

•••• quanto à variação da expectativa de vida;

•••• quanto à variação na idade média atual;

•••• quanto à variação na idade média de aposentadoria;

•••• quanto à variação da taxa de juros real considerada no cálculo;

•••• quanto ao impacto de aportes financeiros; e

•••• quanto ao crescimento salarial.

20.a. Impacto da Variação da Folha de Salários

Considerando as variações da folha de salários dos servidores em atividade,

a Reserva Matemática de Benefícios a Conceder e o Custo Normal sofrem os

seguintes impactos:

Quadro 73: Impacto da variação da folha salarial n o CN e na RMBaC

Variação Salários Valor Folha Salários Custo Normal RMBaC Variação

85,00% R$ 10.754.639,70 26,03% R$ 535.685.098,14 -15,00%

90,00% R$ 11.387.265,56 26,03% R$ 567.195.986,26 -10,00%

95,00% R$ 12.019.891,43 26,03% R$ 598.706.874,39 -5,00%

100,00% R$ 12.652.517,29 26,03% R$ 630.217.762,52 0,00%

105,00% R$ 13.285.143,15 26,03% R$ 661.728.650,64 5,00%

110,00% R$ 13.917.769,02 26,03% R$ 693.239.538,77 10,00%

115,00% R$ 14.550.394,88 26,03% R$ 724.750.426,89 15,00% Elaboração: CAIXA

Como se observa no quadro anterior, variações na folha de salários resultam

em pequeno impacto no Custo Normal. Entretanto a Reserva Matemática é diretamente

proporcional a folha de salários, por exemplo, aumento de 15,00% na folha de salários

Avaliação Atuarial 102

implica em aumento de 15,00% no valor da Reserva Matemática de Benefícios a

Conceder (última linha do quadro).

20.b. Impacto da Expectativa de Vida

A expectativa de vida influencia no Custo Previdenciário, pois este

parâmetro serve para medir quanto tempo o Plano pagará benefícios previdenciários a

um participante aposentado. Por exemplo, considerando-se a idade média de

aposentadoria projetada para o grupo de servidores ativos, 60 anos, espera-se pagar o

benefício de aposentadoria por mais 21,39 anos.

Para efeito de simulação, consideramos as principais tábuas de mortalidade

utilizadas em Planos Previdenciários, sendo avaliadas as expectativas de vida

resultante e os efeitos no Custo Normal, conforme quadro e gráfico seguintes.

Quadro 74: Variação do CN e na RMBaC em Função da E xpectativa de Vida

Fator X Tábua Mortalidade Expectativa de Vida aos 60 anos CN

CSO-80 18,48 23,82%

AT-49 21,25 24,42%

IBGE - 2012 21,39 26,03%

AT-83 26,32 28,26%

AT - 2000 26,53 28,60%

20.c. Impacto da variação da Idade Média Atual

Variações na idade média atual geram impacto desprezível no Custo Normal

do benefício de aposentadoria, pois o método de financiamento (Idade de Entrada

Normal – IEN) para apuração deste Custo Previdenciário tem a característica de

minimizar as variações do Custo Normal ao longo do tempo. Entretanto os benefícios

de risco (aposentadoria por invalidez e pensão por morte) variam conforme a idade

média, uma vez que o risco de entrada em invalidez e morte aumenta conforme a idade

média do grupo cresce.

Por outro lado, o envelhecimento do grupo de servidores ativos implica em

aumento nos valores de Reservas de Benefícios a Conceder. Isto porque a reserva

financeira garantidora do pagamento dos benefícios previdenciários futuros apurada na

idade de aposentadoria é financiada entre a idade de admissão no Município e a idade

de aposentadoria, sendo que a RMBaC representa o saldo deste financiamento que

deve estar coberto na idade atual. O gráfico seguinte ilustra a evolução da RMBaC.

Avaliação Atuarial 103

Gráfico 19: Reserva Matemática de Benefícios a Conc eder

O quadro demonstra como o Custo Normal e a RMBaC variam em função da

idade média atual dos servidores ativos.

Quadro 75: Variação de CN e Reservas em Função da I dade Média Atual

Variação idade média atual CN RMBaC Variação

41 26,02% R$ 440.431.259,40 -30,11%

42 26,02% R$ 498.696.529,61 -20,87%

43 26,03% R$ 561.897.423,20 -10,84%

44 26,03% R$ 630.217.762,52 0,00%

45 26,04% R$ 703.714.567,00 11,66%

46 26,04% R$ 780.463.440,46 23,84%

47 26,05% R$ 854.836.823,18 35,64% Elaboração: CAIXA

20.d. Impacto da Variação Idade Média de Aposentad oria

Da mesma forma que há variação da idade média atual, ao se alterar a

idade média de aposentadoria elevando-se o tempo futuro de contribuição, a Reserva

Matemática se reduz.

Por outro lado, diferentemente da idade média atual, ao se alterar a idade

média de aposentadoria, o Custo Normal tem forte impacto. Isso porque o Custo

Normal é financiado entre a idade média de admissão e a idade média de

aposentadoria e, portanto, ao se alterar este parâmetro, tem-se alteração no tempo

total de financiamento e conseqüente impacto nos valores de contribuição ao Plano

conforme quadro a seguir. Já o Custo Normal dos benefícios de risco, bem como os

auxílios, não sofrem variação.

Avaliação Atuarial 104

O quadro abaixo revela que variações na idade média de aposentadoria têm

forte impacto no Custo Normal e na RMBaC. Desta forma, é de grande importância que

o cálculo desta estatística seja consistente, caso contrário, corre-se o risco de se

incorrer em significativo erro destas contas.

Quadro 76: Variação de CN e RMBaC em Função da Idad e Média de Aposentadoria

Variação idade aposentadoria CN RMBaC

63 21,80% R$ 456.460.962,01

62 23,08% R$ 509.093.445,48

61 24,49% R$ 566.725.179,97

60 26,03% R$ 630.217.762,52

59 27,70% R$ 697.417.557,54

58 29,43% R$ 763.547.543,94

57 31,05% R$ 816.103.768,75 Elaboração: CAIXA

20.e. Impacto da Variação da Taxa de Juros Real no Custo Normal

Considerando a taxa de retorno financeiro de 6% ao ano (taxa de juros real),

foi apurado um Custo Normal para equilíbrio do Plano Previdenciário de 26,03%.

Entretanto, as oscilações positivas e negativas em torno desta taxa de 6%, como pode

ser observado no gráfico seguinte, provocam variações do custo apurado, elevando-o

ou reduzindo-o. Fica evidente, a importância de se buscar uma boa rentabilidade para

os ativos financeiros do Regime Próprio seguindo, entretanto, os parâmetros definidos

na Resolução CMN nº. 3.922/2010.

Gráfico 20: Variação do Custo Norma em Função da Ta xa de Juros Real

32,4

0%

30,9

1%

29,6

0%

28,2

7%

27,1

2%

26,0

3%

25,0

1%

23,9

5%

23,0

5%

22,1

9%

33,9

9%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

35,0%

40,0%

4,50

%

4,75

%

5,00

%

5,25

%

5,50

%

5,75

%

6,00

%

6,25

%

6,50

%

6,75

%

7,00

%

Taxa de Retorno Financeiro

Cus

to to

tal c

omo

perc

entu

al d

a fo

lha

de

salá

rios

dos

ativ

os e

stat

utár

ios

Elaboração: CAIXA

Avaliação Atuarial 105

20.f. Impacto do Crescimento Salarial no Custo Nor mal

Analisando-se uma possível variação no crescimento real médio dos salários

dos servidores ativos de todas as carreiras consideradas nesta avaliação, verificou-se o

seguinte resultado:

Gráfico 21: Contribuição Normal em função do cresci mento real de salários 23

,44%

24,7

0%

26,0

3%

27,4

5%

28,9

4%

30,5

1%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

0,00

%

0,50

%

1,00

%

1,50

%

2,00

%

2,50

%

Taxa de Crescimento Salarial

Cus

to to

tal c

omo

perc

entu

al d

a fo

lha

de s

alár

ios

dos

ativ

os e

stat

utár

ios

Elaboração: CAIXA.

Oscilações positivas em relação ao crescimento real médio dos salários dos

servidores públicos fazem com que o Custo Previdenciário se eleve, ao passo que

oscilações negativas provocarão uma redução do mesmo Custo Previdenciário.

Vale lembrar que o crescimento salarial é fortemente influenciado pelas

incorporações (anuênios, triênios, qüinqüênios, funções, etc.), pelas progressões no

quadro funcional e pelos reajustes salariais concedidos aos servidores ativos pela

política de recursos humanos peculiar a cada Município da Federação.

Observa-se que a taxa de crescimento salarial atua de forma inversa à taxa

de juros, pois enquanto um crescimento salarial mais elevado tem como conseqüência

um maior custo para o plano, taxa de juros mais elevadas originam custos mais baixos.

Avaliação Atuarial 106

Anexo 11. Demonstrativo de Reserva Matemática (Portaria MPS n°. 916/03) – Todos

os Participantes

Código da Conta Titulo Valor (R$) (APF) (1) ATIVO - PLANO FINANCEIRO 4.174.360,54

(APP) (2) ATIVO - PLANO PREVIDENCIÁRIO 6.889.302,11

PASSIVO

2.2.7.2.1.00.00 (4) + (5) + (7)+ (8) - (9)+ (10)+ (11) PROVISÕES MATEMÁTICAS PREVIDENCIÁRIAS 11.063.662,65

3.9.7.2.1.01.00 (4) + (5) (3) PLANO FINANCEIRO 4.174.360,54

2.2.7.2.1.01.00 (4) PROVISÕES DE BENEFÍCIOS CONCEDIDOS 786.847,17

2.2.7.2.1.01.01 (+) APOSENTADORIAS/PENSÕES/OUTROS BENEFÍCIOS DO PLANO 775.908.861,73

2.2.7.2.1.01.02 (-) CONTRIBUIÇÕES DO ENTE 0,00

2.2.7.2.1.01.03 (-) CONTRIBUIÇÕES DO APOSENTADO 13.346.399,04

2.2.7.2.1.01.04 (-) CONTRIBUIÇÕES DO PENSIONISTA 966.804,98

2.2.7.2.1.01.05 (-) COMPENSAÇÃO PREVIDENCIÁRIA 46.554.531,70

2.2.7.2.1.01.06 (-) PARCELAMENTO DE DÉBITOS PREVIDENCIÁRIOS 0,00

2.2.7.2.1.01.07 (-) COBERTURA DE INSUFICIÊNCIA FINANCEIRA 714.254.278,84

2.2.7.2.1.02.00 (5) PROVISÕES DE BENEFÍCIOS A CONCEDER 3.387.513,37

2.2.7.2.1.02.01 (+) APOSENTADORIAS/PENSÕES/OUTROS BENEFÍCIOS DO PLANO 3.685.337.840,90

2.2.7.2.1.02.02 (-) CONTRIBUIÇÕES DO ENTE 192.920.831,54

2.2.7.2.1.02.03 (-) CONTRIBUIÇÔES DO SERVIDOR 192.920.831,54

2.2.7.2.1.02.04 (-) COMPENSAÇÃO PREVIDENCIÁRIA 221.120.270,45

2.2.7.2.1.02.05 (-) PARCELAMENTO DE DÉBITOS PREVIDENCIÁRIOS 0,00

2.2.7.2.1.02.06 (-) COBERTURA DE INSUFICIÊNCIA FINANCEIRA 3.074.988.394,00

3.9.7.2.1.02.00 (7) + (8) – (9) (6) PLANO PREVIDENCIÁRIO 6.746.109,14

2.2.7.2.1.03.00 (7) PROVISÕES DE BENEFÍCIOS CONCEDIDOS 383.718,62 2.2.7.2.1.03.01 (+) APOSENTADORIAS/PENSÕES/OUTROS BENEFÍCIOS DO PLANO 408.211,30

2.2.7.2.1.03.02 (-) CONTRIBUIÇÕES DO ENTE 0,00

2.2.7.2.1.03.03 (-) CONTRIBUIÇÕES DO APOSENTADO 0,00

2.2.7.2.1.03.04 (-) CONTRIBUIÇÔES DO PENSIONISTA 0,00

2.2.7.2.1.03.05 (-) COMPENSAÇÃO PREVIDENCIÁRIA 24.492,68

2.2.7.2.1.03.06 (-) PARCELAMENTO DE DÉBITOS PREVIDENCIÁRIOS 0,00

2.2.7.2.1.04.00 (8) PROVISÕES DE BENEFÍCIOS A CONCEDER 6.362.390,51 2.2.7.2.1.04.01 (+) APOSENTADORIAS/PENSÕES/OUTROS BENEFÍCIOS DO PLANO 41.679.971,99

2.2.7.2.1.04.02 (-) CONTRIBUIÇÕES DO ENTE 18.948.761,08

2.2.7.2.1.04.03 (-) CONTRIBUIÇÕES DO SERVIDOR 13.868.022,08

2.2.7.2.1.04.04 (-) COMPENSAÇÃO PREVIDENCIÁRIA 2.500.798,32

2.2.7.2.1.04.05 (-) PARCELAMENTO DE DÉBITOS PREVIDENCIÁRIOS 0,00

2.2.7.2.1.05.00 (9) PLANO DE AMORTIZAÇÃO 0,00 2.2.7.2.1.05.98 (-) OUTROS CRÉDITOS 0,00

2.2.7.2.1.06.00 (10) PROVISÕES ATUARIAIS PARA AJUSTES DO PLANO FINANCEIRO 0,00

2.2.7.2.1.06.01 (+) PROVISÃO ATUARIAL PARA OSCILAÇÃO DE RISCOS 0,00

2.2.7.2.1.07.00 (11) PROVISÕES ATUARIAIS PARA AJUSTES DO PLANO 143.192,98

2.2.7.2.1.07.01 (+) AJUSTES DE RESULTADO ATUARIAL SUPERAVITÁRIO 143.192,98

2.2.7.2.1.07.02 (+) PROVISÃO ATUARIAL PARA OSCILAÇÃO DE RISCOS 0

2.2.7.2.1.07.03 (+) PROVISÃO ATUARIAL PARA BENEFÍCIOS A REGULARIZAR 0

2.2.7.2.1.07.04 (+) PROVISÃO ATUARIAL PARA CONTINGÊNCIAS DE BENEFÍCIOS 0

2.2.7.2.1.07.98 (+) OUTRAS PROVISÕES ATUARIAIS PARA AJUSTES DO PLANO 0,00

SITUAÇÃO ATUARIAL

(1) - (4) - (5) - (10) PLANO FINANCEIRO - SUPERÁVIT OU (DÉFICIT) OU EQUILÍBRIO 0,00

(2) - (7) - (8) + (9) - (11) PLANO PREVIDENCIÁRIO - SUPERÁVIT OU (DÉFICIT) OU EQUILÍBRIO 0,00

NOTAS EXPLICATIVAS:

Avaliação Atuarial 107

Anexo 12. Inconsistências dos Bancos de Dados

Servidores ativos

Limitações Nº de casos Hipótese adotada

Servidores ativos com mais de 70 anos 3 Migramos para a base de aposentados

Alto índice de servidores com o tempo de serviço anterior a zero 77,89% Consideramos que ingressaram no mercado de trabalho aos 24 anos

Salário de valor superior a R$ 10.000,00 3 Admitiu-se o dado original como correto

Tempo de serviço anterior não informado 1.209 Ajustou-se o tempo de serviço anterior admitindo que o servidor ingressou no mercado de trabalho aos 24 anos de idade

Servidores Aposentados

Limitações Nº de casos Hipótese adotada

Benefício com valor superior a R$10.000,00 4 Admitido o dado como correto

Servidor aposentado com idade inferior à permitida 2 Admitido o dado como correto

Servidores com cônjuge sem a respectiva data de nascimento 1 Admitiu-se a diferença etária média apurada.

Pensionistas

Limitações Nº de casos Hipótese adotada

Benefício inferior ao Salário mínimo 16 Adotou-se o Salário Mínimo Nacional

Pensão temporária concedida à maior de 21 anos 1 Admitiu-se que a pensão é vitalícia

Benefício com valor superior a R$10.000,00 1 Admitido o dado como correto