Belo Horizonte 17 de abril de 2014

Ruy de Goes Leite de Barros

LARCI/ICALLatin American Regional Climate Initiative

Alguns aspectos sobre a reciclagem de orgânicos no Brasil

1- Porque reciclar orgânicos

2- Custos

3- Abatimento de emissões de GEEs

1- Legislação: PNRS

A separação da parcela orgânica é mandatória segundo a PNRS

LEI Nº 12.305, DE 2 DE AGOSTO DE 2010

Institui a Política Nacional de Resíduos Sólidos; altera a Lei no 9.605, de 12 de fevereiro de 1998; e dá outras providências

Legislação: PNRSArt. 54. A disposição final ambientalmente adequada dos rejeitos, observado o disposto no § 1o do art. 9o, deverá ser implantada em até 4 (quatro) anos após a data de publicação desta Lei.

Art. 9o Na gestão e gerenciamento de resíduos sólidos, deve ser observada a seguinte ordem de prioridade: não geração, redução, reutilização, reciclagem, tratamento dos resíduos sólidos e disposição final ambientalmente adequada dos rejeitos.

§ 1o Poderão ser utilizadas tecnologias visando à recuperação energética dos resíduos sólidos urbanos, desde que tenha sido comprovada sua viabilidade técnica e ambiental e com a implantação de programa de monitoramento de emissão de gases tóxicos aprovado pelo órgão ambiental.

Art. 3o Para os efeitos desta Lei, entende-se por:

XV - rejeitos: resíduos sólidos que, depois de esgotadas todas as possibilidades de tratamento e recuperação por processos tecnológicos disponíveis e economicamente viáveis, não apresentem outra possibilidade que não a disposição final ambientalmente adequada;

Legislação: PNRS

Sem separação da parcela orgânica, parte dos novos aterros se trasformarão em lixões

Experiência do Programa Brasil Joga Limpo

2- CUSTOSDespesa per capita com manejo de RSU (Fonte: Diagnóstico do Manejo de Resíduos Sólidos Urbanos – 2012)

Região Quantidade

de

municípios

Despesas per capita com manejo de RS

Mínimo Máximo Indicador médio

(municípios) (R$/hab./ano)

norte 63 14,99 206,47 58,68

nordeste 227 12,72 228,89 87,28

sudeste 580 12,88 225,65 112,71

sul 524 12,19 230,60 75,97

centro-oeste 98 12,76 218,57 103,90

Total - 2012 99,46*

Total - 2011 86,86

Total - 2010 73,48

CUIDAR DOS RESÍDUOS É CARO Em média, as prefeituras gastam cerca de R$ 100 por habitante/ano com o

manejo de RSU

2012: R$14,4 BIEquivalente a 4% das despesas correntes municipais (exceto despesas de capital) incluindo educação, saúde, transporte, etc

Com o manejo adequado, em um cenário inercial, este gasto deverá aumentar muito, principalmente no Norte e Nordeste.

Tal montante de dinheiro público é incompatível com o descaso com que a administração pública trata a questão

Sem dados confiáveis, é difícil negociar alternativas Necessidade de arcabouço legal

CUIDAR DOS RESÍDUOS É CAROMas, não cuidar dos resíduos é mais caro

Ao se calcular o custo, em geral não se considera os custos futuros e as externalidades. A conta que não se paga hoje fica para as próximas gerações:

Emissões de gases de efeito estufa Contaminação da água Saúde Recuperação de lixões Área imobilizada Desvalorização da vizinhança

Alternativas para o tratamento da parcela orgânica

Compostagem domésticaCompostagem em grande escalaBiodigestão IncineraçãoAterramento

Alternativas para o tratamento da parcela orgânica

Compostagem doméstica

Composta São Paulo: distribuição de 2 mil minhocários Custo: R$ 430,00 por minhocário, incluindo-se a montagem

do projeto, monitoramento e produção artesanal “Cálculo artesanal”: pay back em 3 anos(4 pessoas – 2kg/dia – 0,7 ton/ano X R$ 225,00 = R$157/ano) Com maior escala, este tempo será bem menor Diminuição da massa enviada para aterramento Produção de húmus

www.compostasaopaulo.eco.br

Alternativas para o tratamento da parcela orgânica

Alternativas para o tratamento da parcela orgânica

Compostagem em grande escala

Problemas:

Experiências mal sucedidas no passado Falta de capacidade instalada nos municípios Falta separação Ausência dos catadores

Alternativas para o tratamento da parcela orgânica

Compostagem em grande escala com o uso de minhocas

Experiência da Usina Brasil, no município de Itanhaém:

Início de operação em janeiro de 2015 Previsão: gate fee de R$ 65,00

Biodigestão

Vantagens:

Pode ser usada em grande escala

Compatível com separação/coleta seletiva

Possibilita aproveitamento energético do metano

Melhor alternativa para o abatimento de emissões de GEE

Desvantagens:

Custo de capital elevado

Pouca experiência acumulada no Brasil

Biodigestão

Incineração

Vantagens:

Pode ser usada em grande escala

Possibilita aproveitamento energético

Desvantagens:

Incompatível com separação/coleta seletiva

Custo de capital e de operação elevados

Emissões atmosféricas

Comparação biodigestão - Incineração

Biodigestão Incineração

Gate Fee R$ 80,00/ton R$ 80,00/ton

Venda de

Eletricidade R$ 200 / MWh R$ 200 / MWh

Custo de

Operação

e Manutenção

R$ 70/ton R$ 100/ton

Investimento R$ 120 milhões R$ 400 milhões

Taxa de

Desconto 8% a.a. 8% a.a.

Taxa Interna

de Retorno + 20% Abaixo de – 8%

Valor Presente

Líquido R$ 80 milhões - R$245.528.378

3-Abatimento das emissões de GEEs

No ambiente urbano, as emissões de GEE são provenientes principalmente de transportes e RSU

Aterros e lixões emitem metano, que tem GWP= 21

Potencial de abatimento de emissões no Brasil é enorme, dependendo da rota tecnológica utilizada

Ganhos a partir de:

-Reciclagem

-Queima do metano

-Uso energético do metano

3-Abatimento das emissões de GEEs

Emissões do Município de São Paulo em 2003

Setor Gg CO2e %

Transporte Rodoviário 7.648,84 48,60

Resíduos Sólidos 3.696,00 23,48

Geração Elétrica 1.326,52 8,43

Residencial 988,53 6,28

Transporte Aeroviário 964,10 6,13

Indústria 745,63 4,74

Outros 368,62 2,34

Total 15.738,24 100 Fonte: Inventário de Emissões de Gases de Efeito Estufa do Município de São Paulo - 2005

3-Abatimento das emissões de GEEs

Emissões do Município do Rio de Janeiro em 2005

Setor Gg CO2e %

Transporte Rodoviário 4.391,3 38,68

Resíduos (inclui esgoto) 2.372,5 20,90

Residencial 795,6 7,01

Transporte Aeroviário 1.602,9 14,12

Indústria 1.416,4 12,48

Outros 773,2 6,81

Total 11.351,9 100 Fonte: Inventário e Cenário de Emissões dos Gases de Efeito Estufa da Cidade do Rio de Janeiro -2011

3-Abatimento das emissões de GEEs

Abatimento das emissões de GEEscom o uso de diferentes rotas tecnológicas

Fonte: EPE, 2008

Tecnologia tCO2 eq / t RSU

Incineração Tecnologia Mass Burn0,243

Aterro Sanitário Com

Aproveitamento Energético 0,501

Biodigestão Sistema Mesofílico, Via

Úmida 1,148

Potencial de abatimento no Brasil

Ao se tratar 70% dos resíduos, ou seja, 46,8 milhões de toneladas, de acordo com o fator proposto pela EPE, seria

possível abater 53,7 milhões de toneladas de CO2e/ano.

Mapa da vontade política: metas dos planos setoriais para 2020

Mt COe

Desmatamento Amazônia 564

Cerrado 104

Energia 234

Agricultura 133 a 166

Industria Redução se 5% de acordo com BAU (incluindo crescimento do PIB de 5% ao ano)

21,8

Transport PNLT 2020: redução de 3% 3,0

Investimento em infraestrutura:Copa, PAC Mobilidade Grandes Cidades

3,7

Total Transportes 6,7

Mineração 0,74 a 2,7

Siderurgi 8 a 10

Fonte: Planos Setoriais in www.mma.gov.br e Portal Brasil in www.brasil.gov.br

Conclusões

O tratamento da parcela orgânica é obrigatório, de acordo com a lei

Dificilmente se acabará com lixões sem o tratamento da parcela orgânica

Os ganhos ambientais são enormes, ao se considerar a contaminação evitada, tempo de vida dos aterros, criação de solo, emissões de GEEs.

Não há nada mais barato que o despejo em lixões. Desde que a próxima geração pague a conta