Câmara Municipal de CubatãoCâmara Municipal de Cubatão2).pdf · DE LUTAR INCANSAVELMENTE PELA ... Sabe-se que a cifra aplicada alcança milhões de reais, ... vou querer sa ber

DIVISÃO LEGISLATIVA

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481º Ano da Fundação do Povoado e 65º de Emancipação Político Administrativa

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CONFERE COM O ORIGINAL

QUE ME FOI APRESENTADO

Rozemeri de França Abreu Santos Chefe da DVL

ATA DA 12ª SESSÃO ORDINÁRIA DO 2º ANO LEGISLATIVO DA 16ª LEGISLATURA

REALIZADA EM 22 DE ABRIL DE 2014

PRESIDÊNCIA - Sr. Ivan da Silva,

Sr. Adeildo Heliodoro dos Santos e

Sr. Fábio Alves Moreira.

SECRETARIAS - Sr. Aguinaldo Alves de Araújo e

Sr. Ricardo de Oliveira.

- Às 16h12m, sob a Presidência do Sr. Ivan da Silva, é procedida a

verificação de presença dos Srs. Vereadores.

FOLHA DE PRESENÇA

ADEILDO HELIODORO DOS SANTOS SIM

ADEMÁRIO DA SILVA OLIVEIRA SIM

AGUINALDO ALVES DE ARAÚJO SIM

CÉSAR DA SILVA NASCIMENTO JUSTIFICADA

FÁBIO ALVES MOREIRA SIM

FÁBIO MOURA DOS SANTOS SIM

IVAN DA SILVA SIM

JAIR FERREIRA LUCAS SIM

RICARDO DE OLIVEIRA SIM

SEVERINO TARCÍCIO DA SILVA SIM

WAGNER MOURA DOS SANTOS JUSTIFICADA

(a) Ivan da Silva (a) Aguinaldo Alves de Araújo




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O SR. PRESIDENTE - Havendo número legal, em

nome de Deus e da Lei, declaro abertos os trabalhos da presente Sessão

Ordinária. Justifico a ausência dos Vereadores Wagner Moura dos Santos e

César da Silva Nascimento, por motivos particulares. Conforme o disposto no

artigo 17 do Regimento Interno, eu convoco o Vereador Fábio Alves Moreira

para assumir a Vice-Presidência, convido o Vereador Aguinaldo Alves de

Araújo para assumir a 1ª Secretaria e o Vereador Ricardo de Oliveira, para

assumir a 2ª Secretaria.

- O Vereador Fábio Alves Moreira assume a Vice-Presidência e os

Vereadores Aguinaldo Alves de Araújo e Ricardo de Oliveira assumem,

respectivamente, as 1ª e 2ª Secretarias.

O SR. SEVERINO TARCÍCIO DA SILVA - Peço

a palavra, Sr. Presidente, para solicitar 01 minuto de silêncio, devido ao

falecimento do grande Narrador Esportivo Luciano do Valle.

O SR. PRESIDENTE - Pedido aceito, nobre

Vereador.

- A Casa, respeitosamente, observa 01 minuto de silêncio.

- É colocado à disposição dos Srs. Vereadores, para conhecimento

e eventual exame, o seguinte:

EXPEDIENTE DA MESA

CORRESPONDÊNCIA RECEBIDA

DO EXECUTIVO




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SEJUR

Of. 161/2014 - Comunica que sancionou o Projeto de Lei nº 011/2014,

promulgando a Lei sob o nº 3.641, de 04 de abril de 2014.

Of. 162/2014 - Comunica que sancionou o Projeto de Lei nº 010/2014,

promulgando a Lei sob o nº 3.642, de 04 de abril de 2014.

SEGOVE – SECRETARIA DE GOVERNO

Of. 79/2014 - Em atenção ao ofício nº 157/2014, que solicita informações, em

atendimento ao Vereador Ricardo de Oliveira, Presidente da

Comissão Permanente de Justiça e Redação, para apreciação

do Projeto de Lei nº 22/2014, que “DENOMINA

‘OSVALDO SOARES DE OLIVEIRA’, O LOGRADOURO

PÚBLICO QUE MENCIONA E DÁ OUTRAS

PROVIDÊNCIAS” de autoria do Vereador Wagner Moura

dos Santos.

SEPLAN – SECRETARIA DE PLANEJAMENTO

Of. 037/2014 - Encaminha o Projeto de Lei que “DISPÕE SOBRE AS

DIRETRIZES GERAIS PARA ELABORAÇÃO DA LEI

ORÇAMENTÁRIA DO MUNICÍPIO DE CUBATÃO

PARA O EXERCÍCIO DE 2.015 E DÁ OUTRAS

PROVIDÊNCIAS”.

DIVERSOS RECEBIDOS

Do Gabinete do Vereador Severino Tarcício da Silva

Of. s/nº - Encaminha Projeto de Lei que “INSTITUI O DIA 10 DE

OUTUBRO NO CALENDÁRIO OFICIAL DO MUNICÍPIO




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DE CUBATÃO COMO SENDO O ‘DIA DO MOTORISTA E

CONDUTOR DE AMBULÂNCIA E PILOTO DE

MOTOLÂNCIA’ E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS”.

CORRESPONDÊNCIA EXPEDIDA

AO EXECUTIVO

Of. 177/2014 - Encaminhando o Projeto de Lei nº 006/2014, que “PERMITE

O USO DE PRÓPRIO MUNICIPAL À SOCIEDADE DE

MELHORAMENTOS UNIÃO DA ILHA CARAGUATÁ E

DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS” , aprovado no dia 08 de abril

do corrente ano.

Of. 178/2014 - Encaminhando o Projeto de Lei nº 065/2013, que “DISPÕE

SOBRE DIRETRIZES PARA A INSTITUIÇÃO DO

PROGRAMA DE COLETA SELETIVA CONTÍNUA DE

RESÍDUOS ELETRÔNICOS E TECNOLÓGICOS, E DÁ

OUTRAS PROVIDÊNCIAS” , aprovado no dia 08 de abril do

corrente ano.

Of. 194/2014 - Encaminhando cópia da Ata da 8º Sessão Ordinária, do 2º ano

Legislativo, 16ª Legislatura, realizada em 25 de março de 2014,

aprovada no dia 08 de abril do corrente ano.

Of. 195/2014 - Encaminhando cópia da Indicação nº 92/2014, de autoria do

Vereador Severino Tarcício da Silva.

O SR. PRESIDENTE - Comunico que se encontram

à disposição dos Srs. Vereadores na Divisão Legislativa da Casa, as Atas da 10ª

Sessão Ordinária, realizada em 08 de abril do corrente ano e da 2ª Sessão




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Solene, comemorativa ao 65º aniversário da emancipação político-

administrativa do Município, realizada em 10 de abril do corrente ano.

- Não havendo objeções, é considerada aprovada a Ata da 9ª

Sessão Ordinária, realizada em 1º de abril de 2014.

- Lido, o Plenário toma conhecimento do seguinte relatório:

RELATÓRIO FINAL

PROCESSO Nº 1229/2013

REQUERIMENTO Nº 0169/2013

AUTOR: SEVERINO TARCÍCIO DA SILVA

ASSUNTO: COMISSÃO ESPECIAL DE VEREADORES

NOMEADA ATRAVÉS DA RESOLUÇÃO

Nº 2.735/2013, “COM OBJETIVO ESPECIAL

DE LUTAR INCANSAVELMENTE PELA

IMPLANTAÇÃO DO PAC 2 E

CONSEQÜENTEMENTE A URBANIZAÇÃO

DA VILA DOS PESCADORES”.

DATA: 22/ABRIL/2014

Senhor Presidente,

Senhores Vereadores:

Aos vinte e quatro dias do mês de setembro de 2013, foi aprovado

nesta Casa, o Requerimento nº 169/2013, de autoria do Vereador Severino

Tarcício da Silva, o qual requereu a nomeação de uma Comissão Especial de

Vereadores, através da Resolução nº 2.735/2013 “COM OBJETIVO

ESPECIAL DE LUTAR INCANSAVELMENTE PELA IMPLANTAÇÃO




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DO PAC 2 E CONSEQÜENTEMENTE A URBANIZAÇÃO DA VILA

DOS PESCADORES”.

Foi instalada Comissão de Vereadores, onde foram amplamente

discutidos e analisados os motivos que determinaram a criação da presente

Comissão Especial de Vereadores.

Com os elementos constantes dos documentos de fls. 05/35 os

integrantes da C.E.V. se deslocaram à Brasília e no Ministério das Cidades

foram informados que o projeto estava em andamento e incluso no ‘PAC-2‘, em

estado de estudos bem avançado, aguardando, porém, destinação final para

liberação de verbas previstas, inclusive como se prova através do documento de

fls. 35, no qual o BIRD – Banco Internacional para Reconstrução e

Desenvolvimento iniciou transação com a municipalidade para negociar o

almejado contrato de empréstimo do ‘Projeto de Cubatão: Guará Vermelho’.

CONCLUSÃO FINAL : Diante da análise de todos os documentos

que instruíram esta Comissão, e, principalmente, tendo-se em vista a

confirmação oficial, no Ministério das Cidades, os membros da presente

Comissão Especial de Vereadores concluíram que a sonhada URBANIZAÇÃO

DA VILA DOS PESCADORES está em fase avançada de legalização, para

liberação de empréstimo financeiro, necessário à implantação do PAC-2;

Senhores Vereadores, todos os esforços desta COMISSÃO

ESPECIAL foram traduzidos em um trabalho legítimo, que é fruto do dever e

da obrigação do Poder Legislativo de fiscalizar qualquer ato, situação ou

manifestação, sempre em prol de um bem maior para a comunidade.

Assim, Requeremos que cópias do presente Relatório sejam

encaminhadas à Chefe do Poder Executivo e à Sociedade de Melhoramentos da

vila dos Pescadores.




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É o que tínhamos a relatar.

Cubatão, 22 de abril de 2.014.

(a) Severino Tarcício da Silva

Presidente

(a) Ademário da Silva Oliveira

Relator

(a) Ivan da Silva

Membro

(a) Roberto Tácito de Faro Melo

Assessor

(a) Otávio Augusto Mania

Secretário

- Lido e posto a votos, nos termos do parágrafo 2º, do artigo 134 do

Regimento Interno, é aprovado o seguinte requerimento:


Senhor Presidente,


O Jornal A Tribuna da data de hoje em sua coluna “Dia a Dia”,

noticia que alguns Fundos de Previdência de Funcionário Públicos de nossa

região, vieram a sofrer prejuízos incalculáveis por conta de aplicações

financeiras levadas a cabo pro seus administradores junto ao chamado

“Trendbank”, sendo certo que dentre estes se menciona a cidade de Cubatão.

Desta forma, soubemos que de alguma forma os gestores da Caixa

de Previdência Municipal a qual gere o Fundo de Previdência dos Servidores

Municipais de Cubatão, por conta daquela aplicação estão causando a todos os




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funcionários Públicos de nossa cidade um dano financeiro que pode vir até a

impossibilitar ao atendimento dos mesmos e daqueles já aposentados.

Sabe-se que a cifra aplicada alcança milhões de reais, mas não se

sabe o quanto foi aplicado, assim como não se sabe quem foi o responsável por

aquela aplicação e se a mesma obteve a necessária anuência dos membros do

Conselho.

Evidentemente que este Legislativo não se pode quedar diante de

tal constatação, a qual merece ser devidamente apurada, inclusive com a

responsabilização dos responsáveis, sejam eles quem forem.

Diante disto, observadas as disposições regimentais, REQUEIRO

a formação de COMISSÃO ESPECIAL DE VEREADORES, integrada por 05

(cinco), afim de que se possa investigar a fundo o ocorrido e tentar ao menos

minimizar mais este prejuízo impingido aos funcionários públicos municipais de

Cubatão.

Sala Dona Helena Meletti Cunha, 22 de abril de 2014.

(a) - Severino Tarcício da Silva

- Durante a votação, verifica-se a seguinte declaração de voto:

O SR. SEVERINO TARCÍCIO DA SILVA - Sr.

Presidente, Srs. Vereadores, diante da gravidade da matéria, diante da gravidade

da notícia, diante da gravidade das informações apresentadas, elaborei este

requerimento, solicitando a formação de uma Comissão Especial de Vereadores.

Não tenho dúvida nenhuma de que ele será aprovado por esta Casa na data de

hoje, de acordo com a nossa maior preocupação: a Caixa de Previdência, não é

de hoje, vem sendo destratada. Não é nem tratada com seriedade, é praticamente

destratada, de todas as formas, seja no gerenciamento, seja no plano do




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convênio. Enfim, nos preocupa muito quando acompanhamos uma notícia

dessas no “Dia a Dia”, pelo jornal “A Tribuna”. Quando nos são apresentadas

aplicações financeiras que podem ter levado prejuízos incalculáveis aos

funcionários, inclusive, prejudicando até o futuro dos funcionários públicos, sua

aposentadoria. Então, diante deste requerimento apresentado, da gravidade das

notícias apresentadas no “Dia a Dia”, vou querer saber da Caixa de Previdência

quem aplicou aqueles valores, saber quanto foi aplicado, saber por que foi

aplicado, saber se foram ouvidos os Conselheiros da Caixa, saber quais são as

medidas que vêm sendo adotadas referentes aos funcionários da Caixa de

Previdência, para que amanhã os funcionários da Caixa não venham a sofrer

mais um prejuízo, da forma como vêm sofrendo. Digo mais: chamou mais ainda

minha atenção quando tivemos conhecimento de que com o mesmo tipo de teor,

com o mesmo tipo de problema, com finalidade semelhante e com o mesmo tipo

de prejuízo, a Câmara de São Vicente também formou uma Comissão Especial

de Vereadores, para tratar de questão semelhante, de assunto semelhante, de

prejuízo semelhante. Por isso, esclarecendo aos demais Pares, devido à

relevância da matéria, à nossa preocupação e aos prejuízos incalculáveis aos

funcionários públicos, especialmente da Caixa, apresento esta Comissão para

que nós apuremos a realidade dessa aplicação. É só, Sr. Presidente.

O SR. PRESIDENTE - Está portanto, aprovado o

requerimento.

- Lidas, são devidamente encaminhadas pela Presidência, as

seguintes indicações:

INDICAÇÃO Nº 109/2014




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Senhor Presidente,

Nobres Pares:

INDICO à Mesa da Câmara, observadas as formalidades

regimentais, expedir ofício a Excelentíssima Senhora Prefeita Municipal,

Professora Marcia Rosa de Mendonça Silva, no sentido de que determine junto

ao setor competente que faça a roçada urgente do mato na lateral da Rua Maria

das Dores Santana no Bairro do Vale Verde por motivo de segurança dos

munícipes.


(a) - Aguinaldo Alves de Araújo


Senhor Presidente,

Nobres Pares:




ao setor competente que solicite a CPFL a colocação de iluminação no poste

existente no final da Rua Waldemar do Nascimento esquina com a Rua Maria

das Dores Santana no bairro do Vale Verde por motivo de segurança dos

munícipes.




Senhor Presidente,

Nobres Pares:




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ao setor competente que faça contato com a empresa responsável pela Linha de

Transmissão de Energia Elétrica que passa sobre o Bairro do Vale Verde para

que seja feita a limpeza, aterro e paisagismo com grama, evitando proliferação

de isentos, doenças e contribuindo para o projeto “Cubatão mais Bela”, embaixo

das torres.




Senhor Presidente,

Nobres Pares:



Professora Marcia Rosa de Mendonça Silva, no sentido de que determine junto a

CMT ou setor competente para que seja mudado o local do ponto e abrigo de

ônibus da Avenida Nove de Abril nº 3.930 para o nº 3.848, pois o local

principalmente durante o período noturno oferece risco aos munícipes.




Senhor Presidente,

Nobres Pares:






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Professora Marcia Rosa de Mendonça Silva, no sentido de que solicite junto ao

Governo do Estado de São Paulo e EMTU a criação de linha de ônibus

intermunicipal com inicio no Jardim Casqueiro com destino a Santos, devido a

superlotação dos ônibus e os moradores dos Bairros Jardim Casqueiro,

Bandeirantes e Ponte Nova não terem o mínimo de conforto e não conseguirem

pegar os ônibus nos horários de pico.




Senhor Presidente,

Nobres Pares:



Professora Marcia Rosa de Mendonça Silva, que solicite junto setor competente

para que seja feita a limpeza do Canal localizado na Rua das Palmas Bairro de

Vila Natal .



O SR. PRESIDENTE - Esgotado o expediente da

Mesa, passaremos ao expediente dos Srs. Vereadores. Na última Sessão

Ordinária, estava em votação o requerimento nº 49, de autoria do Vereador

Fábio Alves Moreira, ao Poder Executivo, “solicitando gestões visando à

dedetização na Escola Vila Harmonia”, quando esgotou o horário regimental

destinado ao Expediente. Os Vereadores Aguinaldo Alves de Araújo, Ademário

da Silva Oliveira, Ivan da Silva, Fábio Alves Moreira, Jair Ferreira Lucas e




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Fábio Moura dos Santos já usaram a palavra em declaração de voto. Convido o

Vereador Adeildo Heliodoro dos Santos para assumir a direção da Mesa.

- O Vereador Adeildo Heliodoro dos Santos assume a Presidência.

O SR. PRESIDENTE - Concedo a palavra ao

Vereador Severino Tarcício da Silva, que dispõe de 03 minutos para falar em

declaração de voto.

O SR. SEVERINO TARCÍCIO DA SILVA -

(Declaração de voto) - Sr. Presidente, Srs. Vereadores, já quero aqui aproveitar

esta oportunidade para declarar meu voto favorável a este singelo requerimento.

Por que, singelo? Porque quando a população precisa procurar um Vereador

para vir a esta tribuna apresentar um trabalho pedindo desratização ou

dedetização de um local público, é vergonhoso! É algo assim que pela cara, pela

essência e pelo conteúdo, já demonstra a forma de “governar de costas”, “nem

aí”. Isto se refere aos dois governos, Municipal e do Estado, porque a Escola

Harmonia pertence aos dois, os dois omissos! Eu não poderia, de forma alguma,

deixar de votar favoravelmente a um singelo requerimento, mas também

argumentar, pela singeleza, a forma medíocre de se administrar. Quando se fala

em dedetizar, desratizar, “desmatizar”, o que queiram desfazer, é tudo

abandono, é tudo falta de “administrar de frente” os problemas. Então, é preciso

Vereador vir aqui a esta tribuna, nos 15 minutos que tem para apresentar seus

trabalhos e apresentar requerimento singelo, mas de vital importância para

aquela comunidade da Vila Harmonia, que fica no Bolsão 09. Quem conhece os

Conjuntos Imigrantes I e II e o Bolsão 09, sabe que ali é maior do que muitas

cidades do interior. Naquele reduto faltam lombadas, faltam nomes de rua,




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porque tem CEP, mas os Carteiros e os comerciantes, como do “Extra” aqui, não

entregam mercadorias lá porque não tem nomes de rua. Isso foi confirmado

pelos moradores. Não tem “playground”, não tem campo de futebol arrumado

para a molecada poder praticar um esporte. Administrar não é só “jogar o

pessoal” lá, como fez o Governo do Estado e a Administração “virar as costas”,

sem fazer as melhorias. Tem que haver uma concordância, tem que haver um

diálogo. Fica aqui a esperança, nobre Vereador, de que o vosso requerimento

para dedetizar, desratizar, “desmatizar”, seja atendido. É vergonhoso o Vereador

precisar vir apresentar um requerimento aqui na Câmara, um pedido deste, mas

fica aqui a nossa esperança.

- As Galerias se manifestam: palmas.

O SR. SEVERINO TARCÍCIO DA SILVA - Fica a

nossa esperança de que se “governe de frente” para os problemas da cidade,

porque nós estamos aqui apenas falando de um simbólico problema. Imaginem

quando falarmos da nossa Educação, falarmos da Saúde, algo de que falaremos

daqui a pouco, de como se encontra a nossa cidade. É uma vergonha! Declaro

meu voto favorável. É, Sr. Presidente.

O SR. PRESIDENTE - Continua em votação o

requerimento. (Pausa). Os Vereadores que forem favoráveis à aprovação,

permaneçam como se encontram. (Pausa). Está, portanto, aprovado o

requerimento. Convido o Vereador Ivan da Silva para reassumir a direção da

Mesa.

- O Vereador Ivan da Silva reassume a Presidência.




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O SR. PRESIDENTE - Concedo a palavra ao

Vereador Fábio Alves Moreira, que dispõe ainda de 12 minutos e 42 segundos,

para concluir a apresentação dos seus trabalhos.

O SR. FÁBIO ALVES MOREIRA - (Lê)


Senhor Presidente,

Nobres Vereadores:

Diante dos acontecimentos nos últimos dias e acompanhado o dia-

a-dia da cidade, constatei que alguns locais que outrora não enchiam com curto

período de chuvas, hoje inundam com facilidade, causando perdas e prejuízos

aos munícipes.

Temos por certo que estamos buscando o desassoreamento dos rios

cubatenses. Ocorre que algumas ruas alagam com muita frequência, não estando

estas ruas próximas aos rios. Ruas e avenidas que enchem devido aos bueiros

estarem entupidos, bem como o leito carroçável bastante degradado, o que

facilita essas enchentes, causando transtornos e dificuldades para os munícipes

saírem ou chegar aos seus lares, como tem ocorrido nas seguintes ruas e

avenidas da Vila Nova que passo a expor: Rua 1° de Maio entre as Ruas 15 de

Novembro e Dom Pedro II; Rua 1° de Maio entre a Rua Dom Idílio José Soares

e João Pessoa; Rua João Pessoa no trecho entre as Ruas 1° de Maio e Nações

Unidas; Avenida Martins Fontes entre as Ruas 13° de Maio e Eládio Vicente

Ferreira; e Rua Dom Idílio José Soares entre as Ruas Monte Castelo e Cruzeiro

do Sul.

Face ao exposto, REQUEIRO observadas as formalidades

regimentais e após ouvido o Douto Plenário, seja expedido ofício a




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Excelentíssima Senhora Prefeita Municipal, Marcia Rosa de Mendonça Silva,

para que seja feita gestões junto ao setor competente, para que seja realizada a

limpeza de bueiros e reparo nos leitos carroçáveis.

REQUEIRO ainda, que do deliberado seja dada ciência às

Sociedades de Melhoramentos de Bairros da Cidade, Jornais e Rádios da Região

e Imprensa em geral.


(a) - Fábio Alves Moreira

O SR. PRESIDENTE - Está em discussão o

requerimento.

O SR. FÁBIO ALVES MOREIRA - Peço a palavra.

Sr. Presidente, nobres Pares, como sempre diz o nosso Companheiro “Doda”, é

um singelo requerimento. Não é, Vereador? V. Exa. fala constantemente dessa

questão dos bueiros, que é simples, porém, causa um transtorno terrível à região

da Vila Nova, pois com qualquer mudança de tempo, já fica alagada. Então, são

serviços simples, de limpeza de bueiros, que é a microdrenagem, do que tanto

falamos aqui e que esperamos que aconteça o mais rápido possível. Vários

munícipes ficam em situação difícil, perdem seus móveis, seus eletroeletrônicos

e até mesmo seus carros, que enchem de água nessas ruas que relacionei no

requerimento. É um requerimento simples, porém, de grande valia, mas espero

contar com a aprovação de todos os senhores. Era só, Sr. Presidente.


a palavra. Sr. Presidente, Srs. Vereadores, já quero declarar o meu voto

favorável e cumprimentar o Vereador “Roxinho” pelo requerimento. Quero




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voltar a registrar nas Atas desta Casa, que por mais singelo que seja o

requerimento, como nós temos que classificar, eu acho que a população deveria

entrar com uma ação contra a Prefeitura e pedir uma indenização, quando

acontecem as enchentes, por omissão de um governo. Eu sempre tenho dito aqui

sobre isso, inclusive até formamos uma Comissão para apurar a questão no

Jardim Caraguatá. O nobre Vereador Aguinaldo apresentou um pedido para

apurar a questão no Vale Verde. A comunidade da Vila São José não suporta

mais o descaso e o abandono daquele bairro, por omissão, por inércia, por falta

de competência desses Administradores que se candidatam, assumem a

Prefeitura e esquecem que administrar não é só “sentar o traseiro” numa cadeira

não, nobre Vereador Jair. Administrar é ter responsabilidade, é ter

comprometimento e compromisso com os problemas da cidade. Dizer que não

conhece os problemas de enchentes na Vila São José, dizer que não conhece os

problemas no Vale Verde e agora, os problemas em toda a Cubatão!

Antigamente era só na Vila São José, mas agora é na Vila Esperança, na Vila

Natal, na Vila dos Pescadores, no Jardim Costa e Silva, na Vila Nova, no Jardim

Casqueiro, no Jardim Caraguatá, enfim, em toda a cidade. Vocês sabem por

quê? Por falta de competência para administrar, por falta de vontade, quer dizer,

a vontade foge quando não se tem competência, porque recursos nós temos.

Olha o nosso Orçamento aqui, para quem ainda não sabe.

- O orador exibe uma placa a todos os presentes.

O SR. SEVERINO TARCÍCIO DA SILVA - 01

bilhão e 200 milhões! Cidades do interior não têm 300 milhões para administrar,

mas você vai à cidade, tem praça, tem rua, tem comércio e funciona. Aqui é 01

“bi”, 01 “bi” e 200 milhões, mas não é feita uma limpeza de boca de lobo, uma




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limpeza de canal e não é feito um sistema de drenagem de águas pluviais. É uma

vergonha! Se não tivéssemos recursos, nós ficaríamos quietos no nosso canto,

mas recursos nós temos, o que falta é competência e vontade de administrar.

Nós não aguentamos mais, a cidade não suporta mais, a comunidade não suporta

mais esse jeito omisso, vergonhoso e incompetente de administrar. Acima de

tudo, há falta de vontade, porque quando a pessoa tem incompetência, quando a

pessoa não tem nada, mas falta vontade, nós ficamos aqui orando, como alguns

Companheiros falam aqui nesta Casa. Eu não costumo dizer só orar, Vereador

Aguinaldo, eu costumo dizer que tem que ter esperança, porque nós não

podemos desanimar nunca. Se fosse para desanimar, eu teria desanimado nos

primeiro 04 anos desse desgoverno que está aí, que não atende um requerimento

nosso, que não atende uma indicação nossa, que não atende um pedido de

melhoria num bairro. Muitas e muitas pessoas que não acompanham o trabalho

do Vereador aqui nesta data, neste momento, não entende o quanto nós

sofremos, o quanto nós lutamos, pois vamos até as comunidades, ouvimos as

reivindicações e as transformamos em requerimentos. Vimos aqui defender as

comunidades e quando voltamos aos bairros, sequer o desgoverno responde,

dizendo: “Olha, nós vamos atender aquele manilhamento, “Aquele esgoto a céu

aberto”, “Aquela árvore que precisa ser podada”, “Aquela rua, aquela calçada

com problema”. A comunidade não tem noção do quanto nós sofremos aqui,

porque tem um desgoverno que não olha para a população e quem olha, ele não

deixa resolver. Por isso, nobre Vereador, fica aqui o meu desabafo e acima de

tudo, a minha esperança de que um dia de fato entre alguém nessa Prefeitura e

olhe pela nossa população, o que não tem ocorrido nos últimos 20 anos. Era só,

Sr. Presidente.




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- Ninguém mais desejando fazer uso da palavra, é encerrada a

discussão. Posto a votos, é aprovado o requerimento.

- Durante a votação, verificam-se as seguintes declarações de voto:

O SR. AGUINALDO ALVES DE ARAÚJO - Sr.

Presidente, nobres Pares, senhoras e senhores, cumprimentando sempre a todos

nesta tarde, já quero votar favoravelmente ao requerimento do Companheiro,

Vereador “Roxinho”. Em cima da colocação do Vereador “Roxinho”, ele tem

toda a razão quando fala dos problemas das nossas galerias, dos vários

problemas que têm sido causados pelo desassoreamento dos rios, enfim, tudo

que vem em matéria de desobstrução, principalmente nas nossas galerias, nos

nossos canais. Eu queria em especial falar referente também ao canal da

Avenida Nossa Senhora da Lapa, onde há muitos e muitos anos não se faz uma

limpeza. Acredito que aquele canal esteja muito assoreado, mas muito assoreado

mesmo, a ponto de nós, Vereadores, criarmos uma situação para poder levantar

aquelas tampas e começar a observar, tamanho é o assoreamento. Quero falar

isso ao então Presidente de hoje, Vereador “Ivan Hildebrando”, que assume hoje

a Presidência, pelo PDT. Parabéns, Vereador, pela condução dos trabalhos.

Quero dizer que é necessário que nós façamos um trabalho com urgência,

quanto ao problema do assoreamento das galerias da nossa cidade. Parabéns ao

Vereador “Roxinho” pela sua visão e que possamos juntos chegar a um

denominador, quanto ao problema das enchentes. Volto a repetir que não é só no

bairro da Vila Nova, não é só na Vila São José, é também no Vale Verde e em

outros bairros da cidade. Há uma Comissão presidida por este Vereador que vos

fala, que está fazendo um trabalho quanto às enchentes no bairro Vale Verde.

Muito obrigado. No momento, é só, Sr. Presidente.




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Presidente, Srs. Vereadores, já quero aqui declarar o meu voto favorável e

deixar registrado, mais uma vez, a inércia, a omissão, a omissão política deste

desgoverno em apoiar o Esporte. Desde o ano passado que eu venho aqui

lutando. Estão aqui às fotos do “Pita”.

- O orador exibe fotos a todos os presentes.

O SR. SEVERINO TARCÍCIO DA SILVA - Quem

vai ao “Armando Cunha”, no Jardim Casqueiro e no “Pita”, na Vila Nova, vê

essa situação aqui. Dá vergonha! Dá vergonha, mas muita vergonha mesmo,

quando lembramos que tínhamos um celeiro de Atletas, quando lembramos que

tínhamos Centros Esportivos funcionando, campos de futebol funcionando e

apoio a alguns clubes de futebol, nobre Vereador Jair. Alguns clubes de futebol

recebiam verba para manterem-se. Recebiam anualmente 05 mil reais para se

“manterem vivos”, em funcionamento, para comprar uniformes, bolas, chuteiras

e redes. Não faz muito tempo que os campeonatos existiam. Nunca tivemos um

governo exemplar, mas temos essa lembrança do Esporte. Hoje nós temos

poucos locais para praticar esporte. Essas pessoas que administram a Prefeitura

esquecem que através do esporte tiram-se pessoas das ruas, que através do

esporte se formam homens, que através do esporte se formam seres humanos. O

esporte é também um celeiro educativo. Eles se esquecem disso. Quando se

administra de costas para uma cidade, esquece-se de tudo. Eu não poderia, de

forma alguma, deixar de mostrar a situação deprimente desses nossos pequenos

espaços esportivos. Temos ainda aqui o “Romero”, antigo “Castelão”, temos o

“Roberto Dick”, temos tantos e tantos campos que foram retirados, mas nós

temos que mostrar isto aqui. Eu vou fazer como faço com a Vila Esperança,




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nobre Vereador Jair. Toda terça-feira eu reclamo aqui daquela buraqueira na

avenida principal, do descaso, da omissão deste governo. Vou mostrar também

toda terça, como venho fazendo com a Vila Esperança, isto aqui ó. Enquanto

não tomarem vergonha na cara e não arrumarem esses Centros Esportivos, para

dar oportunidade para os nossos Atletas, para os nossos jovens, para as nossas

crianças, eu vou mostrar aqui e cobrar pela inércia e pela omissão deste governo.

O meu tempo está acabando, mas eu voltarei a falar, porque isso é uma

vergonha, não se pode admitir. É só, Sr. Presidente.


O SR. ADEMÁRIO DA SILVA OLIVEIRA - Sr.

Presidente, nobres Pares, eu quero parabenizar o Vereador “Roxinho” pela

brilhante iniciativa, mas quero aproveitar meu tempo aqui também e não posso

deixar de falar um pouco da falta de respeito pela independência de um Poder

legitimamente constituído, que é o Legislativo. Respeitada, obviamente, a

justificativa de ordem pessoal, estranhamente, é muita coincidência, pois hoje

saiu o acórdão pelo qual a Prefeita teria seus direitos políticos cassados.


O SR. ADEMÁRIO DA SILVA OLIVEIRA -

Estranhamente, o Presidente desta Casa, que deveria receber o documento,

independentemente de se ter concedido uma liminar para suspender os efeitos,

não está. É horrorosa essa postura de se esconder. Isso é omissão. Esta Casa de

Leis tem independência. Excelências: expõe todos nós! Um Presidente que não

tem compromisso. É isso que nós condenamos. Onde tem “PT lá e PT cá” é isso,

eles governam entre amigos. Eles administram a cidade entre amigos. Parece




23




que a cidade está à mercê das vontades pessoais de ambos. Registro aqui o meu

repúdio a essa atitude horrorosa, que infelizmente coloca Casa de Leis e todos

nós “em xeque”. Ainda para complementar esse ato insano, há mais um ato

desrespeitoso: o Presidente da Casa pautou novamente a venda do terreno. V.

Exas. foram eleitos pelo povo, nós representamos o povo, mas parece que a

nossa vontade aqui não tem valor. Parece que os nossos votos aqui não têm

valor para esta Presidência. A Presidência age pelas conveniências pessoais. As

Sessões Legislativas, Sr. Presidente, vão do dia 22 de fevereiro até o dia 22 de

dezembro. Projeto rejeitado em Sessão Legislativa não pode ser reapresentado,

mas V. Exa. parece que brinca com o Poder Legislativo, brinca de ser Vereador.

Mais uma vez, desrespeitando a todos nós, o Presidente pauta novamente um

projeto para o qual nós já dissemos “não”. É vergonhoso, Sr. Presidente. Reflita.

V. Exa. tem que ter um pouco de dignidade, tem que fazer valer os vossos votos.

Quando V. Exa. pauta novamente um projeto que esta Casa já rejeitou, eu tenho

a sensação que V. Exa. não tem respeito pela soberania da Casa. Parece que os

votos dos nobres Pares aqui não têm peso nenhum. Parece-me que nós não

representamos o povo. O regime aqui é ditatorial: a Casa rejeita e o Presidente,

por liberalidade, pauta novamente. Isso é desrespeitoso. Causa-me estranheza.

Fica aqui registrada a minha indignação. É só, Sr. Presidente.


O SR. FÁBIO ALVES MOREIRA - Sr. Presidente,

nobres Vereadores, quero aqui refazer os comentários do Vereador “Doda”,

quando ele falou do requerimento da Sessão passada, em que terminou o horário

regimental, porque ainda continuam os problemas na Vila Harmonia, no Bolsão

07. Recentemente, nesse feriado prolongado, com as chuvas que aconteceram,




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nobre Presidente “Ivan Hildebrando”, houve problemas. O Vereador Ricardo de

Oliveira deve até ter recebido comentários através das redes sociais, porque eu

vi, sobre o problema que está lá, o descaso, ainda, com aquelas unidades

habitacionais construídas pela CDHU. A Sabesp, quando vamos lá reclamar e

falamos com o Engenheiro responsável, nada resolve. Aí, têm os problemas

quanto à pavimentação da Rua 03, em que a OAS destruiu tudo lá há 05 anos e

nunca refez. Então, quer dizer, o bairro está abandonado, o bairro inteiro está

com esses problemas ocasionados única e exclusivamente pela Sabesp e pela

CDHU. Os Vereadores Ricardo e Ivan devem ter visto lá os Blocos que eles

colocam, acho que “F” e “G”, se eu não me engano, pois não me recordo de

todos, que estão tombando, estão rachados, com problemas estruturais imensos.

Então, como eu falei na Sessão anterior, Vereador “Ivan Hildebrando”, que

preside uma CEV, já está sendo finalizada a documentação, para que entremos

com uma representação no Ministério Público. Farei questão de pegar a

assinatura de V. Exa., para que vá junto comigo ao Ministério Público, para que

se resolvam essas questões com a CDHU, com a Sabesp, com a Prefeitura, com

todos. Cada um com a sua participação, cada um com as suas particularidades,

que resolvam o problema naquela região do Bolsão 07, que está em estado de

calamidade. É só, Sr. Presidente.


requerimento. Continua com a palavra o Vereador Fábio Alves Moreira, para

prosseguir a apresentação dos seus trabalhos.

O SR. FÁBIO ALVES MOREIRA - (Lê).




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Senhor Presidente,

Nobres Vereadores:

Diante de Algumas Sugestões e Reclamações a mim dirigidas e em

visita a única Unidade Básica de Saúde do Bairro Jardim Nova Republica

constatei a falta de espaço físico e de profissionais para a grande demanda de

munícipes a serem atendidos diariamente.

Pois a falta de espaço bem como o número reduzido de médicos

enfermeiros, equipamentos para realização de exames, mais ambulâncias no

intuito de dar atendimento satisfatório e com qualidade aos moradores do bairro

e dos bairros vizinhos que juntos somam cerca de 25 mil habitante, que

necessitam ir a outros bairros para obter atendimento clinico, odontológico,

pediátrico, ginecológico dentre outras especialidades.

Face o exposto, REQUEIRO observadas as formalidades

regimentais e após, ouvido o Douto Plenário seja expedido ofício a

Excelentíssima Senhora Prefeita Municipal, Márcia Rosa de Mendonça Silva,

para que faça, Gestões Junto ao Setor Competente, para que seja realizada a

ampliação do Pamos do Jardim Nova Republica e maior número de médicos no

local.


Sociedades de Melhoramentos de Bairros da Cidade, Jornais e Rádios da região

e Imprensa em geral.




requerimento.




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Sr. Presidente, nobres Vereadores, como é do conhecimento de todos, sabemos

que a Saúde na nossa cidade enfrenta uma situação crítica, com extrema

necessidade, com extrema urgência de se fazer gestões na questão médica e em

outras questões. Um dos maiores problemas que temos hoje na Saúde é

justamente a questão das UBSs. Hoje as UBSs não fazem o atendimento

necessário, que tem que ser feito. Foi reduzido o número de equipes no PSF,

então, isso acarreta o quê? Uma sobrecarga no nosso Hospital e no nosso PS

Central. Por isso, este simples requerimento é para dar um desafogo, em razão

de como se encontram hoje o nosso Hospital e o nosso PS. É simplesmente para

dar melhor qualidade, até mesmo para os funcionários das UBSs, seja a UBS do

Bolsão 08 ou dos demais bairros, que estão totalmente necessitadas de melhorias

e até mesmo de material humano. Falta material humano, nobre Vereador

Ademário. Faltam equipamentos simples, faltam medicamentos. Então, o que

apresentamos neste requerimento é simplesmente uma sugestão ao Secretário de

Saúde, para que faça gestão. É a indicação dos problemas: “Está aqui o

problema, Sr. Secretário, então, vamos lá resolver”. É assim Vereador “Ivan

Hildebrando”. É isto o que nós pedimos neste singelo requerimento, como diz

sempre o nosso amigo e nobre Vereador “Doda”, indicando o problema. Então,

que vá lá e resolva. É simples. Ali basta aumentar um pouco aquelas salas. Tem

espaço físico para isso. Tem-se que aumentar na questão do PSF, que fazia um

atendimento lindo, ali no Jardim Nova República, assim como em outros

bairros, como no Bolsão 07 mesmo. Hoje temos, naquele quadrilátero, vinte e

cinco mil pessoas, portanto, necessita-se desse atendimento, porque não havendo

lá o atendimento, para onde vão as pessoas? Elas vêm sobrecarregar o PS e o




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Hospital. É isso que eu peço neste requerimento e conto com a aprovação dos

senhores. Era só, Sr. Presidente.








Senhor Presidente,


Em cumprimento as minhas atribuições dentre elas a de fiscalizar

fui ao Pronto Socorro Central, especificamente no setor de Odontologia,

verifiquei falta de manutenção nos aparelhos que segundo informações são

realizadas por empresas terceirizadas e a falta de alguns instrumentos de

trabalho e medicamentos de uso habitual para o eficaz atendimento a população,

tais instrumentos e medicamentos como: Brocas esférica de ponta diamantada,

canetas de baixa e alta rotação, kit de aspiração dentre outros; e Materiais para

curativo, gaze, medicamentos como Dakin, Eugenol, e medicamentos de uso

continuo para um bom atendimento.


regimentais e após ouvido o Douto Plenário seja expedido ofício ao Senhora

Prefeita Municipal Márcia Rosa de Mendonça Silva, para que faça gestões junto

ao Setor Competente para viabilizar a manutenção dos equipamentos, e a




28




reposição de materiais e medicamentos odontológicos.



e Imprensa em Geral.




requerimento.


Sr. Presidente, nobres Vereadores, é mais um requerimento singelo, para tratar

da questão da Saúde, nobre Vereador Ricardo. Em visita ao PS, setor

odontológico, constatei vários problemas lá. Eu pessoalmente já utilizei o

serviço de saúde de odontologia do PS. Com aquela dor de dente que sempre

aparece em horário não muito oportuno, lá fui ao PS e fui muito bem atendido.

Hoje é crítica a situação do Departamento Odontológico do PS Central, com

falta de medicamentos e de equipamentos necessários para extrações, para um

simples tratamento de dente, para aquela dor que sempre acontece de

madrugada. Como sempre, acontece de madrugada, não é, Vereador? Então, é

de suma importância esse atendimento estar conforme necessário, conforme os

nossos munícipes precisam. É chato chegarmos lá e vermos inúmeras

reclamações, até na questão de medicamentos para alívio de dor, até mesmo na

questão de anestesia. São equipamentos de ordem, de valores muito pequenos.

Nós vimos constantemente nesta tribuna falar que o nosso maior problema hoje

é de gestão dos Secretários, para quem compete a Administração Municipal ter

um olhar clínico. Não é sarcasmo, é a realidade. Um olhar clínico para esses




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setores, para essas Pastas, para que façam a diferença, para que façam acontecer.

O Vereador “Doda” sempre constata aqui: “Dinheiro nós temos, o que falta é

gestão”. Então, o que falta hoje, Vereador Ricardo, são os nossos Secretários

olharem mesmo com mais afinco, fazerem valer as suas Pastas, fazerem a

diferença. É isto que eu peço com este requerimento singelo, como diz o nosso

amigo, Vereador “Doda”, mas de grande valia. Era só, Sr. Presidente.

O SR. RICARDO DE OLIVEIRA - Peço a palavra.

Sr. Presidente, nobres Pares, quero parabenizar o nobre Vereador “Roxinho”

pelo belíssimo requerimento, grandioso requerimento, porque a Saúde tem que

estar em primeiro lugar sempre. Quando se fala da saúde bucal, é

superimportante, é extremamente importante. Este requerimento vem ao

encontro, tanto falando de aparelhos, quanto do profissional, de tudo um pouco.

Principalmente, na área da Saúde hoje, onde nós temos problemas não só em

Cubatão, mas como eu sempre digo, em todo o Brasil. É só você assistir à

televisão, que verá. Então, a Saúde, hoje, em geral, está muito ruim, “uma

porcaria”! E nós aqui, procurando fazer o melhor. Está aqui o requerimento do

Vereador “Roxinho”, já o parabenizo e declaro meu voto favorável, porque o

que é bom tem que continuar. Então, nós temos que procurar o melhor.

Fiscalizar, cobrar e tentar fazer o melhor, não só para a cidade de Cubatão, como

para todo munícipe de Cubatão. Era só, Sr. Presidente.


a palavra. Sr. Presidente, Srs. Vereadores, confesso que eu não poderia, de

forma alguma, deixar de me manifestar em referência a este importantíssimo

requerimento apresentado pelo Vereador “Roxinho”, que vem ao encontro do

que vimos apontando desde 2009. Desde 2009! Se fizermos as contas, já vimos




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apontando há 06 anos. 06 anos de um desgoverno! Desde 2009 que nós

apontamos a falta de medicamentos. Desde 2009 que apontamos até falta de

soro. Desde 2009 que o funcionário público aguarda um Plano de Carreira, mas

eu já entendi o motivo pelo qual o desgoverno que está aí prometeu o Plano de

Carreira. Eu sei por que Plano de Carreira. Sabe por quê, nobre Vereador

“Queixão”? Para que o funcionário saia correndo! Para isto o Plano de Carreira:

o funcionário sair correndo! E muitos o fizeram. Não suportaram a perseguição,

não suportaram até a falta de consideração. Muitos se aposentaram e muitos até

em desespero. Agora, nós ficamos aqui imaginando: se fosse falta de recursos,

até que “tiraríamos o chapéu”, mas não é! Desde 2009 que o nosso Orçamento

vem aumentando e eu falo isto com propriedade, porque desde 2009 que eu

estou aqui, sentado nessa cadeira. Desde 2009 estou aqui fiscalizando o

desgoverno que está aí e desde 2009 o Orçamento vem aumentando. Em 2009

era 700 milhões. Em 2010, passou para quase 900 milhões. Em 2011, chegou a

quase 01 bilhão. Em 2012, 01 bilhão! Em 2013, 01 bilhão e 200. Em 2014, 01

bilhão, 264 milhões! O que falar? O que falar mais? Não precisa, né? Com esta

crescente no Orçamento, vimos 06 anos de mentiras, 06 anos de enganação, 06

anos de lamúrias inverídicas, quando diziam que a Receita caía, que a Receita

caía e que a Receita caía e não caía! Pelo contrário, além de aumentar a Receita

referente às indústrias, ainda aumentava a nossa Receita Municipal. Quem

acompanha o aumento do IPTU, quem acompanha o aumento do comércio, sabe

do que eu estou falando. Governar não é só sentar-se numa cadeira, não!

Governar é também respeitar a população, é também respeitar a comunidade, é

também devolver para a comunidade, o que não foi feito. Pelo contrário:

acabaram com o Carnaval, acabaram com a “Festa Junina”, acabaram com o

Desfile e acima de tudo, quem mora no Jardim Casqueiro sabe, acabaram com a




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“Festa do Siri”. Lembro que eu morava na Vila dos Pescadores e era uma festa

quando o falecido Jorge de Oliveira Barbosa adentrava aquele bairro e ia

comprar o siri daquela comunidade, para poder realizar a “Festa do Siri” no

bairro do Jardim Casqueiro. Hoje, não temos o orgulho de falar das festas da

cidade. Era algo que acrescentava muito, sim, para aquela comunidade. O que

nós vemos com tudo isso é o descaso, é a distância de governar com o povo,

para o povo e o que é do povo. O dinheiro que entra nos cofres públicos não é de

quem governa, não. É do povo! Ele tem que ser devolvido em melhorias e cadê?

Alguém vê as melhorias? O que me preocupa, Sr. Presidente, o que me preocupa

com este requerimento, é o que vimos apontando aí: o desrespeito com o

funcionário público, o desrespeito com o profissional da Saúde, o desrespeito no

administrar, a incompetência no administrar. Fecharam as nossas Policlínicas.

Quem vai à “Martins Fontes” sabe do que estou falando. Fecharam a Policlínica

vai fazer 04 anos e até agora nada! Quando é que vamos ter uma Saúde de

qualidade? Voltarei a falar. Era só, Sr. Presidente.





Presidente, nobres Pares, senhoras e senhores, neste momento quero votar

favoravelmente ao requerimento do Vereador “Roxinho”, que vem ao encontro

dos anseios da população da nossa cidade, principalmente no que diz respeito à

Medicina Odontológica. Ele falou aqui referente ao Pronto Socorro Central,

onde nós temos uma sala que atende precariamente. Infelizmente! Então, faço




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coro com o Vereador “Roxinho” com relação ao requerimento, parabenizando-o

pela visão, pelo fato de acompanhar o andamento na questão da Saúde na nossa

cidade. V. Exa. visitou aquele local, assim como este Vereador que vos fala

neste momento também o fez. Eu vi as necessidades daquele consultório

odontológico no Pronto Socorro Central da nossa cidade. Aproveito neste

momento, para falar referente à questão de uma luta que nós também temos para

conseguir uma sala de atendimento odontológico, ou seja, um consultório

odontológico, no bairro Vale Verde. Este Vereador já fez o pedido através de

requerimento, através de indicação, para que possamos ter o nosso setor

odontológico no bairro Vale Verde. Acredito que nós vamos conseguir, com a

nossa luta e com o nosso trabalho. Portanto, venho a esta tribuna para votar

favoravelmente ao requerimento do Vereador “Roxinho”. Muito obrigado. No

momento, é só, Sr. Presidente.


Presidente, Srs. Vereadores, não poderia deixar de registrar nesta data, mais uma

vez, a minha preocupação com a publicação na coluna “Dia a Dia”, do jornal “A

Tribuna”, referente à questão dos investimentos feitos pela Caixa de

Previdência, onde ocorreu a falência. Venho falando desde 2009 e isso me

preocupa muito. Naquela oportunidade, sentava naquela segunda cadeira uma

Vereadora chamada “Nega Pieruzi”, que me acompanhava esse assunto, porque

ela era funcionária. Eu ficava preocupado com a questão da Caixa de

Previdência. Nós discutimos tantas e quantas vezes sobre o futuro da Caixa de

Previdência e mais uma vez, fora o prejuízo, fora aquele projeto absurdo do

convênio, ainda temos aqui, nesta data, o prejuízo irreparável de uma aplicação,

de um Banco que veio à falência. Olha a preocupação! O funcionário público




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tem que estar preocupado e por quê? Porque não sabemos o valor da aplicação,

não sabemos quem fez a aplicação, não sabemos – o funcionário público, acima

de tudo – se houve anuência do Conselho da Caixa de Previdência. Como é que

fica a aposentadoria futura dos funcionários? Pensem nisso, porque é um

problema que nos preocupa muito. O responsável pela Caixa de Previdência vai

ter que vir aqui explicar. Vai ter que vir aqui explicar! Quanto foi aplicado?

Quem autorizou? Se houve anuência do Conselho, porque o Conselho é o órgão

principal depois do Presidente. Tudo só será realizado após a anuência do

Conselho. Nós temos que saber, esta Casa tem que saber e nós da Comissão

vamos saber, porque eles vão ter que prestar informações. Queremos saber,

acima de tudo, qual será o prejuízo que poderá acarretar aos funcionários

públicos desta cidade. É uma vergonha a forma como tratam o funcionário

público. É um desrespeito! Primeiro prometem, nobre Vereador “Queixão”, um

Plano de Carreira, mas V. Exa. sabe qual é o Plano de Carreira, né? É para

“colocar o funcionário público pra correr”. Era este o Plano, porque até agora

não veio nenhum Plano de Carreira para esta Casa. Não foi apresentado nenhum

Plano de Carreira ao funcionário público. Isso tem que ser dito, tem que ser

apurado, tem que ser falado. Não podemos concordar. O meu voto é favorável.

É só, Sr. Presidente.









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Senhor Presidente,

Nobres Pares:

Em visita ao Bairro Jardim Casqueiro, e diante de sugestões e

reclamações dirigidas a mim, constatei que caminhões e ônibus de empresas

deixam seus veículos estacionados nas Ruas Portugal e Espanha entre a Avenida

Brasil e Joaquim Jorge Peralta, como se naquele local fosse estacionamento

regulamentado causando transtorno aos moradores do local e região.

Pois estes veículos ficam estacionados em sua maioria por diversos

dias causando além da falta de segurança, prejuízos, pois afundam as ruas e

quebram as calçadas.


regimentais e após ouvido o Douto Plenário seja expedido ofício ao Senhor

Diretor-Superintendente Companhia Municipal de Trânsito, para que faça

gestões para a viabilizar estudos para proibição de estacionamento de Ônibus e

Caminhões no local.






- O Vereador Ricardo de Oliveira solicita e o Sr. Presidente

determina ao Sr. 1º Secretário, que procede nova leitura do requerimento.


requerimento.




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Sr. Presidente, Srs. Vereadores, são tantos requerimentos, que acabamos nos

atrapalhando. Essa é uma problemática não só do Jardim Casqueiro, mas de toda

a nossa região. Inclusive, recentemente, fui procurado por alguns Caminhoneiros

aqui no Jardim Costa e Silva, porque “vira e mexe” a CMT está lá multando os

Caminhoneiros. Eu já tive caminhão e sei a dificuldade que é para estacionar nos

bairros. Há reclamações dos vizinhos, porque a estrutura das ruas, nos bairros,

não foi construída para suportar caminhões com cargas. Então, eu peço aqui

justamente que a CMT viabilize algum local para estacionar esses caminhões,

até mesmo porque, a reclamação lá é muito constante. O Vereador Adeildo tem

um pai Caminhoneiro e ele sabe da dificuldade que é para estacionar um

caminhão dentro dos bairros. Não é para inviabilizar estacionamento para eles, é

simplesmente para fazer um estudo para viabilizar o melhor caminho, para que

eles fiquem com segurança e não causem insegurança para os nossos munícipes

lá naquela região, nas Ruas Portugal e Espanha, entre as Avenidas Brasil e

Joaquim Jorge Peralta. Então, é um requerimento singelo, porém de grande

valia, para que se faça um estudo para viabilizar a proibição de estacionamento

de ônibus e caminhões no local. Eu sei que outrora tinha um pátio lá no

Casqueiro, que foi muito debatido, mas isso ainda “não andou”. Então, é um

pedido que faço à Superintendência da CMT, para que viabilize isso com afinco

e não só no Casqueiro, como também no Jardim Nova República, no Jardim

Costa e Silva e em toda aquela região, que tem problemas com estacionamentos

de caminhões. Os Motoristas são trabalhadores como quaisquer outros. Era só,

Sr. Presidente.


a palavra. Sr. Presidente, Srs. Vereadores, mais uma vez quero deixar registrado




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aqui em Ata, tudo o que eu tenho falado, ratificando novamente que governar

não é só sentar numa cadeira não. O que mais me chama a atenção, são todas as

vezes que chegam a esta Casa reclamações que são transformadas em

requerimentos, porque é a voz da população que vem a esta Casa reclamar,

como por exemplo, há 01 mês, quando compareceram a esta Casa vários

Caminhoneiros e comerciantes da Avenida Nossa Senhora de Fátima, no Jardim

Casqueiro, que estão prejudicados. Aí, fica a lembrança: lá atrás, quando a

Chefe do desgoverno que está aí era Vereadora nesta Casa, montou barraca no

Casqueiro, reclamou, falou que não tinha pátio de contêiner, que iria defender,

iria acontecer e por aí foi. Primeiro ato: proibir a população, que paga impostos

muito tempo, de estacionar na Avenida Nossa Senhora de Fátima, prejudicando

também os comerciantes. Nobre Vereador “Queixão”, V. Exa. lembra bem

quando os prejudicados, no caso, os Caminhoneiros e comerciantes da Avenida

Nossa Senhora de Fátima, no Jardim Casqueiro, compareceram a esta Casa, mas

até agora não houve nenhuma solução. Apresentou-se um projeto de lei

irresponsável nesta Casa, ao qual chamávamos a atenção aqui pela preocupação

que causava, porque sabe qual era o teor da propositura? Dizia que qualquer

Caminhoneiro poderia parar seu caminhão em qualquer rua sem saída. Em

qualquer local. Se desse para estacionar o caminhão, poderia estacionar. Aí, isso

se transformou num problema no Vale Verde, no Jardim Nova República, no

Jardim Casqueiro, enfim, na cidade como um todo. Não somos contra os

Caminhoneiros, nunca seremos e os defendemos, mas tem que se estudar um

local para estacionamento, como temos falado. Temos aí o Ecopátio, que é um

acordo milionário, né, porque pagar 08 mil reais por uma área de 443 mil metros

quadrados é uma vergonha! Não se estuda nenhuma outra área, nenhum local

próximo ao centro, para se defender de fato o Caminhoneiro, o trabalhador, o pai




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de família, nobre Vereador “Queixão”, que precisa deixar seu veículo

estacionado num local certo e seguro. Aí, não tendo nenhuma alternativa

apresentada pelo desgoverno que está aí, o que o Caminhoneiro faz? Ele é

obrigado a correr o risco, muitas e muitas vezes, de receber até uma multa, além

do transtorno no seu dia a dia. Eu tenho amigos que falam: “Eu me sinto mal de

deixar o caminhão em tal local”. E aí? Qual a missão de um governo, nobre

Vereador “Queixão”? É organizar, é tentar resolver, mas o que nós vemos?

Nada, nada, nada, vezes nada, ainda ao quadrado! Nem um comprometimento!

Governar não é só sentar numa cadeira não, Prefeita! Antecipo meu voto

favorável, Sr. Presidente, com muita tristeza, porque esse problema está

incomodando demais esta cidade e esta Casa de Leis. Era só, Sr. Presidente.

O SR. ADEMÁRIO DA SILVA OLIVEIRA - Peço

a palavra. Sr. Presidente, nobres Pares, eu antecipo meu voto favorável à

aprovação do requerimento do Vereador “Roxinho”, mas acho que também é

oportuno lembrarmos V. Exas. e todos os presentes, da instalação da Comissão

Parlamentar de Inquérito, cujo pedido foi aprovado na Sessão anterior, para

apurarmos suposto desvio de finalidade do grupo EcoRodovias, numa área de

concessão do poder público municipal, para a exploração de estacionamento, de

pátio regulador, credenciado pelo Porto de Santos. Dentro das supostas

irregularidades a serem apuradas, nós pautaremos justamente o mau uso da área.

Uma área de aproximadamente 500 mil metros quadrados, pertencente ao

Município, da qual o Município recebe apenas míseros de 06 a 07 mil reais de

aluguel. Dentre diversas coisas que investigaremos, com muita seriedade,

veremos isso. Nós estamos falando de perda significativa de valores, né, numa

cidade que está “patinando”, onde a Prefeita está utilizando recursos da venda




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do terreno do Nhapium, por exemplo, que é receita de capital, portanto, deveria

ser empregado, para pagar dívidas de custeio, como folha de pagamentos e

diversas outras questões. Então, o Município está criando frente para arrecadar

mais e ao mesmo tempo “patina” na fiscalização, porque se é uma área de

concessão pública, caberia ao agente que delegou, deu a concessão, fiscalizar.

Se a empresa que ganhou está utilizando para outros fins, indevidos, o

Município, com o seu poder de Polícia, com o seu poder de romper o contrato,

deveria ter tomado providências. Por incrível que pareça, até agora não foi feito

absolutamente nada. Tem-se um pátio regulador, com aproximadamente três mil

e oitocentas vagas disponibilizadas para carretas, ou seja, seriam três mil e

oitocentas carretas paradas, mas – pasmem! – hoje se utiliza apenas, a olhos nus,

porque obviamente não medimos com os instrumentos adequados para

passarmos a informação com precisão, mas a olhos nus, percebe-se que se

existem ali aproximadamente de duzentas a trezentas vagas para carretas,

chegando assim no limite, né, trabalhando com um número otimista. Então, tem-

se uma área para três mil e oitocentas carretas, onde se utilizam

aproximadamente trezentas vagas, que está sendo explorada para todos os outros

fins. A empresa que ganhou a concessão abre “sub concessões”, ela loca para

terceiros. Para ter uma ideia, há várias tendas sendo utilizadas para

armazenamento de produtos. A empresa Elog, que faz a logística, ganha milhões

armazenando produtos num pátio que deveria ser destinado, na sua origem, para

o estacionamento de caminhões. Então, o Vereador “Roxinho” foi feliz com as

suas colocações e quero dizer que compartilho com elas, pois vêm ao encontro

do que penso. Ora, se aquele pátio pertence ao Município de Cubatão, por que

não, Vereador “Roxinho”, destinar apenas um mísero pedaço para

estacionamento. Temos uma empresa municipal de transporte, então, que ela




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regulamente esse uso, seja através de credenciamento, seja através de uma

pesquisa sobre quem realmente mora na cidade, mas não! É uma Prefeita que

tanto falou que as riquezas passam pelo Município, que a região ganha e que a

cidade perde. Este é um exemplo da contradição no discurso, porque temos um

pátio no Município que poderia ser utilizado pelos Caminhoneiros que residem

na cidade, para que possam usufruir de benefícios, já que é uma cidade tão

sofrida. A mesma área é utilizada para ganhar milhões, através do

armazenamento de produtos e de sublocações, enquanto os nossos

Caminhoneiros lutam constantemente por um mísero pedaço de chão para

colocar suas carretas, mas não têm. É apenas gestão, né, de quem “tem a caneta”

e poderia mudar essa história. O que mais me causa estranheza, é que enquanto

era Vereadora brigou tanto por isso e há 05 anos no governo, não mudou

absolutamente nada, ou seja, os Caminhoneiros da nossa cidade, que sofrem

tanto, continuam sofrendo, sem local para deixarem seus caminhões, sendo

perseguidos, muitas vezes através de multas, pela empresa de transporte e

infelizmente o poder público não faz absolutamente nada. Nessa CPI, com

certeza, nós apuraremos essas irregularidades. Era só, Sr. Presidente.

O SR. ADEILDO HELIODORO DOS SANTOS -

Peço a palavra. Sr. Presidente, Srs. Vereadores, eu vou falar aqui a respeito do

requerimento do Vereador “Roxinho”, com relação à preocupação dele com o

estacionamento de caminhões ali nas ruas do bairro Jardim Casqueiro, nas duas

ruas que ele menciona. Entendo que mais importante do que aprovar ou não o

requerimento, o que deve ser feito, inclusive o Vereador “Roxinho” disse ao

final do discurso dele, é uma discussão. Não é simplesmente dizer: “Olha,

Caminhoneiro, você não pode estacionar aqui, mas também não pode estacionar




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em lugar nenhum”. Tem-se que discutir, para que se encontre uma situação que

possa ser agradável tanto para os moradores do bairro, quanto para os

Caminhoneiros, que são pais de família e que precisam também ter um local

para guardar seus caminhões. Lembrando que nós sempre vimos falando a

respeito disso, que a nossa preocupação não é em relação ao empresário. O

empresário que é dono dos caminhões tem que fazer gestão, tem que ter terreno,

tem que ter locais para poder guardar a frota dele. Agora, quanto à pessoa física,

à pessoa que tem apenas um “caminhãozinho”, que sobrevive daquilo,

precisamos dar suporte para que ela possa desenvolver a atividade dela sem

prejudicar a vizinhança, conforme relata o Vereador “Roxinho” em seu

requerimento. Como bem disse o Vereador Ademário aqui, importante vai ser a

discussão que nós teremos na Comissão Especial de Inquérito que vai tratar

justamente do estacionamento de caminhões no Ecopátio. É de se lamentar, é

uma vergonha, é caso de Polícia ter um local como aquele, onde caberiam três

mil e oitocentos caminhões estacionados e hoje, depois de uma visita “in loco”

que fizemos, junto com o Vereador Ademário, percebemos que não chega a mil

caminhões estacionados. Então, quando vemos o problema da região: “Olha,

está tudo parado na entrada de Santos, os caminhões estão parando”, aí dizem

que a Administração está procurando um local para poder fazer novos bolsões

de estacionamento. Não precisa procurar local, tem que “bater o pé”! Tem que

dizer: “O terreno lá foi disponibilizado justamente para os caminhões

estacionarem”. Agora, quando era Vereadora aqui, comigo inclusive, tinha um

discurso, o discurso de que era contra, inclusive na questão do estacionamento,

para que ele pudesse ser utilizado de forma satisfatória e também cobrando o

valor real de aluguel. Torna-se Prefeita e se esquece da denúncia a respeito, que

assinou juntamente comigo, inclusive no Ministério Público e deixa as coisas




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acontecerem da forma como a empresa quer. Não pode ser desse jeito! Nós

temos aí a possibilidade de solucionar vários problemas, questões que

melhorariam ainda mais o já pomposo e grande Orçamento da cidade. A questão

dos Caminhoneiros, que poderiam ter um local a mais para estacionar os

caminhões. A questão desse trânsito absurdo que nós temos aqui, quando os

caminhões se encontram na estrada, por falta de um local onde os

Caminhoneiros possam estacionar, aguardando o momento de se dirigir ao Porto

para descarregar suas cargas. Então é isso, Sr. Presidente. Já antecipo meu voto

favorável, na condição de que haja uma discussão entre a sociedade, os

Caminhoneiros e o poder público, para que possamos ter uma solução que

agrade a todas as partes envolvidas e não prejudique ninguém. Era só, Sr.

Presidente.





Presidente, nobres Pares, senhoras e senhores, cumprimentando sempre a todos

nesta tarde. Quero aqui votar favoravelmente ao requerimento do Vereador

“Roxinho”, que vem ao encontro de um problema que vem assolando a nossa

cidade: o problema dos Caminhoneiros. Lógico que este Vereador que vos fala

nesta tribuna é a favor da questão dos Caminhoneiros, respeita, porque são

trabalhadores, proprietários que fazem seus investimentos para terem a sua

ferramenta de trabalho. Levam até a sua casa, até o seu lar, o seu alimento, por

meio do seu trabalho, utilizando sua ferramenta, que são os caminhões, as




42




carretas e assim sucessivamente. Portanto, é necessário que aceleremos o

processo, como falou aqui o Vereador Ademário, de nós investigarmos,

buscarmos uma solução o mais rápido possível para que os Caminhoneiros

tenham seu local de estacionamento e possam dar continuidade a seus trabalhos.

Então, que haja até mesmo um incentivo e um crescimento nesta área, que a é

área dos Caminhoneiros, que tem que ser respeitada nesta cidade, Cubatão, pelo

fato de estarmos num polo industrial. Nós sabemos que também o polo

industrial necessita desses caminhões, necessita desses Caminhoneiros e que o

desenvolvimento anda por meio das rodovias. Portanto, eu quero aqui deixar o

meu voto favorável e pedir para que seja feita uma política mais séria, uma

política direta, quanto à questão dos Caminhoneiros. Nós já tivemos aqui

reuniões, já tivemos encontros com os Caminhoneiros. Foi prometido pelo

governo que aí está que seria resolvido o problema e até hoje nós estamos vendo

a discussão nesta tribuna. Quero lembrar também, quanto ao requerimento do

Vereador “Roxinho”, que alguns munícipes incomodados – de repente, dentro

dos seus direitos – fizeram uma reclamação ao Vereador e o Vereador tomou a

sua atitude, tomou a sua posição, que é trazer até esta Casa de Leis a discussão

por meio dos requerimentos. Trouxe o requerimento, nós estamos aqui

discutindo, mas pedindo que haja um aceleramento na questão dos

Caminhoneiros. Os Caminhoneiros de Cubatão merecem respeito, Vereador

Ademário e demais Pares desta Casa. É necessário que façamos alguma coisa o

mais rápido possível para termos a solução e que a nossa Companhia Municipal

de Trânsito também possa acompanhar esse processo, ajudar nesse processo,

participar desse processo. Voltarei a falar. É só, Sr. Presidente. Muito obrigado.


Presidente, Srs. Vereadores, já quero aqui declarar meu voto favorável e deixar




43




registrado, nobre Vereador Aguinaldo, que não é nem acelerar, eu iria mais

além, seria seriedade mesmo. Nós aqui estamos falando das pessoas, da vida das

pessoas, do trabalhador, nobre Vereador Ivan. Estamos aqui defendendo o

pequeno Caminhoneiro, o pequeno trabalhador que só tem um caminhão, mas

não tem onde deixar o seu equipamento, a sua ferramenta de trabalho. Muitos

deles se tiverem roubado o seu material de trabalho, se não tiverem um seguro e

muitos não têm, nobre Vereador, poderão até ficar sem a sua ferramenta de

trabalho. Então, nós estamos aqui cobrando respeito e seriedade com o

trabalhador, mas aí fica aquela história, para quem está aqui e está em casa, fica

aquele ditado que é assim: “Faça o que eu digo, não faça o que eu faço”. É o que

passa para nós o desgoverno que está aí. Porque aqui, como foi dito, quando

Vereadora, defendia, mas agora não defende mais. Por que será, hein? Aí eu

olho para esta minha plaquinha aqui, um Orçamento de 01 bilhão e 200 milhões

e nós temos que falar, mas vocês sabem por que nós, Vereadores, temos que

falar? Para a nossa população saber que nós temos recurso, que dinheiro tem.

Nós somos o polo industrial, “a nata”, a cidade que mais arrecada na Baixada e

aí, comparem com outras e vocês terão a resposta. Administrar não é sentar-se

numa cadeira, não! É respeitar a população, é procurar ter cuidado com os

recursos públicos e dividi-los entre cada Secretaria, da forma como cada uma

dispõe do seu quinhão. É atuar dentro da nossa cidade com respeito. Nobre

Vereador Ivan, meu tempo está acabando, mas dói, dói no fundo da alma quando

vamos às escolas e vemos as crianças indo estudar sem uniforme e sem material.

Sem uniforme escolar e sem material! Estamos praticamente na metade do ano e

aí, isso é administrar? Pensem e respondam, para cada um de vocês. Declaro

meu foto favorável. É só, Sr. Presidente.




44




O SR. ADEMÁRIO DA SILVA OLIVEIRA - Sr.

Presidente, nobres Pares, pautados aqui na nossa coerência, nós vimos

externando por meio das nossas representações, por meio das nossas ações e

obviamente, tendo o compromisso de ocupar esta tribuna com um discurso, com

uma fala pautada na seriedade. O Vereador Ivan falou no seu discurso que

recebeu várias mães, questionando sobre os passes escolares, que ora é de

responsabilidade do Governo do Estado, porque o ensino fundamental é do

Município e o Estado complementa. Nós estávamos e estamos nessa luta.

Naquele momento, eu me lembro, Vereador, que aqui nesta tribuna, não

desmerecendo a causa, que é importantíssima, eu falei e talvez poucos “deram

ouvidos”, que há lutas maiores. Não estou desprezando, mas às vezes as lutas

maiores ficam à mercê. Falei aqui sobre a não entrega dos “kits escolares” em

2013. Isso é gravíssimo! Gravíssimo! Falei isso, porque em visita à Secretaria

levantei e vi que realmente, por mais uma tentativa de golpear, por mais uma

tentativa de facilidades, o Tribunal de Contas pegou e suspendeu a licitação. Por

conta disso, eles “patinaram” e não conseguiram abrir uma licitação a tempo, ou

seja, em 2013 todas as crianças foram prejudicadas. Saiu sobre isso no jornal “A

Tribuna”. Temos prudência e coerência quando usamos a tribuna desta Casa.

Em 2013 a Administração não comprou os “kits escolares”. O PT tem uma

mania de criar inimigos imaginários, né? Eles focam tanto nesses inimigos que

não existem e se esquecem de administrar. Olha a que ponto nós chegamos! Ao

invés de a Administração usar de ofício para fiscalizar e os mecanismos através

das multas, dos embargos e das interdições, não, agora utiliza faixas. Eu vi uma

faixa no Casqueiro, dizendo assim: “O mato cresceu aqui, porque é culpa da

CPFL”. Olha a que ponto nós chegamos: a Administração governar com esses

mecanismos! “Olha, os passes não foram distribuídos, porque a culpa é do




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Governo do Estado”. Eles estão tão acostumados a criar inimigos imaginários,

mas uma Administração séria não utiliza desses meios, utiliza os mecanismos de

administrar. Em pleno século XXI utilizam faixas nas vias públicas,

inadequadamente, mas é desta maneira, infelizmente, que o PT governa. É só,

Sr. Presidente.






Senhor Presidente,


Em visita ao Bairro Jardim Trinta e um de Março, e diante de

sugestões e reclamações de moradores do local a mim dirigidas, constatei que

caminhões e ônibus de empresas deixam seus veículos estacionados na Avenida

Nossa Senhora da Lapa (junto ao muro do D.E.R) entre as Ruas 13° de Maio e

Avenida Martins Fontes, como se naquele local fosse estacionamento

regulamentado causando transtorno aos moradores do local e região.

Pois estes veículos ficam estacionados em sua maioria por diversos

dias causando além da falta de segurança, prejuízos, pois, afundam as ruas e

quebram as calçadas, além dos diversos casos de furtos que vem ocorrendo, bem

como a pratica de atos libidinosos, causando insegurança e violação dos direitos

dos moradores e munícipes.




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regimentais e após ouvido o Douto Plenário seja expedido ofício ao Senhor

Diretor-Superintendente Companhia Municipal de Trânsito, para que faça

gestões para a viabilizar estudos para proibição de estacionamento de ônibus e

caminhões no local.






- O Vereador Ricardo de Oliveira solicita e o Sr. Presidente

determina ao Sr. 1º Secretário, que procede nova leitura do requerimento.

O SR. SEVERINO TARCÍCIO DA SILVA - (Pela

ordem) - Sr. Presidente, nobre Vereador “Roxinho”, eu entendo que este

requerimento “já nasce morto”, uma vez que foi aprovado um projeto de lei

nesta Casa, no ano de 2010, não por unanimidade, porque votei contrariamente,

para o Caminhoneiro parar em quaisquer ruas e logradouros. É um requerimento

que não terá eficácia. Por isso quero lembrar ao Vereador a possibilidade da

retirada, tendo em vista até o requerimento anterior que foi aprovado e

amplamente discutido. É só, Sr. Presidente.

O SR. FÁBIO ALVES MOREIRA - (Pela ordem) -

Sr. Presidente, eu continuarei com este requerimento. O requerimento anterior

tratava do estacionamento regulamentado. Como o Vereador sempre diz, eu

volto à baila nessa questão, que lá foi autorizado, mas hoje os munícipes

reclamam e muito. Então, por isso manterei o requerimento.




47





requerimento.


Sr. Presidente, Srs. Vereadores, nobre Vereador Severino Tarcício da Silva,

pode ver que o requerimento anterior falava sobre o mesmo assunto. Coloquei

em separado, justamente para provocar novamente essa discussão, até mesmo

com o Executivo e com a Companhia Municipal de Trânsito. Lá outrora, em

2010, V. Exa. falou que autorizou, que liberou, eu não estava aqui, mas hoje as

reclamações são muito contínuas. No final de semana, eu estive no Jardim Costa

e Silva e vi um Caminhoneiro chorando, porque não tinha onde estacionar o seu

caminhão, a ponto de querer mudar do Município por causa dessa questão dos

caminhões. Eu uso o Vereador Adeildo como referência, porque o pai dele já foi

um Caminhoneiro. Eu já tive caminhão e sei das dificuldades. Eu acabei até me

desfazendo dos meus bens, porque os olhares dos vizinhos era uma coisa

fulminante. Por isso eu volto à baila nessa questão dos estacionamentos.

Outrora, tivemos vários Caminhoneiros do Jardim Casqueiro aqui nesta Casa,

cobrando uma ação com relação à questão dos estacionamentos que foram

fechados, pois os Caminhoneiros chegavam à noite do trabalho e não tinham

local para estacionar. Concordo plenamente que é de conhecimento de todos que

o projeto foi aprovado em 2010, pois causou muita polêmica. O Vereador

Adeildo estava aqui juntamente com V. Exa. e foi um transtorno, inclusive

houve um debate incrível sobre essa questão. Então, hoje eu volto à baila,

justamente para que solucionem essa questão. Em 2010 foi criado até um

logotipo para identificar os caminhões, mas até hoje não o utilizam. Falo pelo

Jardim Nova República, porque hoje eles têm relacionados quarenta e cinco ou




48




quarenta e três caminhões, se não me engano, mas não há um estacionamento

localizado com as demarcações. Eu já pedi a iluminação em um requerimento,

para favorecer os Caminhoneiros com relação à segurança. É de conhecimento

público e notório, estaciona-se caminhão, rouba-se diesel, rouba-se gasolina,

roubam-se estepes e tacógrafos. Os “caras” ficam sem nada. Então, eles querem

segurança e um local próprio para estacionar. Por isso é mais um requerimento

no mesmo sentido, para voltar essa discussão que é necessária. Não sou só eu,

mas acredito que os nobres Pares também sejam procurados diversas vezes por

essa classe. Eu fiquei perplexo no domingo, ao ver um Caminhoneiro chorando

porque não tem como deixar o caminhão na casa dele. O “cara” tem o local para

estacionar, o caminhão não fica na rua, mas não pode, então, o “cara” está

simplesmente a ponto de ir embora, porque não pode entrar com o caminhão no

Município e não tem outro local onde possa guardá-lo. Então V. Exa., Vereador

Ademário, fala do pátio regulador, mas tem muitos Caminhoneiros que não

querem ir para lá. Esse Caminhoneiro especificamente, o “Tébil”, morador no

Jardim Costa e Silva, tem um local para estacionar dentro do quintal dele, onde

cabe o caminhão, no entanto, ele não pode entrar no bairro com o caminhão,

pois não é permitido. A Lei não permite, mas aí, ele faz o quê? Onde ele deixa o

caminhão? No posto? Alguém deixaria seu carro num local que não fosse a sua

garagem? Com ele é a mesma coisa. Por isso, volto à baila com essa discussão.

Já antecipo meu voto favorável. Era só, Sr. Presidente.


a palavra. Sr. Presidente, Srs. Vereadores, primeiro, quero já declarar meu voto

favorável e quero ratificar toda a minha fala quanto ao primeiro requerimento,

quando eu apontei aqui não só a necessidade da sua aprovação, como as

dificuldades...




49




- Presentes às Galerias se manifestam, dirigindo-se ao orador.

O SR. PRESIDENTE - (Soando a campainha) -

Peço silêncio às Galerias. Tem um orador na tribuna desta Casa, que merece o

respeito. É um Vereador no exercício da sua função, portanto, peço que as

Galerias não se manifestem, porque isso está atrapalhando a Sessão.

- Persistem as manifestações.

O SR. PRESIDENTE - Peço respeito novamente e já

determino ao Serviço de Segurança que se aproxime do local das manifestações,

para que se mantenha a ordem na Sessão. Aqui é o dinheiro do povo, precisamos

respeitar. Continua com a palavra o Vereador Severino Tarcício da Silva, para

concluir sua discussão.


Presidente, Srs. Vereadores, continuando a minha fala: como eu já havia

ratificado, todo o meu posicionamento é favorável, em defesa do trabalhador, do

Caminhoneiro e eu acredito que não pairou nenhuma dúvida quanto a isto,

Vereador “Roxinho”. Quando eu solicitei a palavra, foi para deixar bem claro e

apenas para alertar e lembrar que houve um projeto de lei aprovado

anteriormente aqui, beneficiando e autorizando essa prerrogativa. O que temos

que trazer à baila, à discussão e cobrar taxativamente, é que o governo, ou

melhor, o desgoverno que está aí, em caráter de urgência, Presidente Interno

Ivan, o mais rápido possível, urgentíssimo, estude a possibilidade de arranjar um

local para que de fato os trabalhadores, os pais de família, os Caminhoneiros,

que precisam de um local onde deixar seus veículos, possam guardá-los com

segurança, possam deixá-los num local com segurança, nobre Vereador




50




“Roxinho”. É esta a lembrança e é esta a indagação que eu faço. Vim a esta

tribuna mais uma vez, para dizer que sempre fomos e sempre seremos

favoráveis ao trabalhador, ao Caminhoneiro, ao pai de família, para que se possa

ter um local digno onde deixar o veículo, com segurança. Então, quando é

apresentado algum tipo de projeto de lei, que de uma forma irresponsável,

digamos assim, pela sua essência, pela forma como vem, já demonstra de

imediato um visível prejuízo, nós temos que chamar a atenção e colocar a

discussão à baila, na pauta. Por isso, fica aqui a lembrança do projeto aprovado

anteriormente, assim como a nossa aprovação ao requerimento. Tenho um

amigo que diz assim: “O que vem ajudar sempre será bem vindo”. Então, é mais

um requerimento bem vindo e ficaremos aqui na expectativa de que o mais

rápido possível essa questão prejudicial ao trabalhador, ao pai de família, ao

Caminhoneiro, seja resolvida. Antecipo meu voto favorável. Era só, Sr.

Presidente.

O SR. ADEILDO HELIODORO DOS SANTOS -

Peço a palavra. Sr. Presidente, Srs. Vereadores, na verdade, este requerimento

do Vereador “Roxinho” é bem claro quando solicita à CMT providências, no

sentido de que os caminhões e ônibus de empresas sejam proibidos de estacionar

nas ruas do Jardim 31 de Março. O que a Lei Municipal possibilitou lá atrás, foi

que houvesse o cadastramento para que no caso do caminhão de pessoa física,

ou seja, daquele Caminhoneiro que tem apenas um caminhãozinho e depende

dele para o seu “ganha-pão”, fosse discutido um local de estacionamento com

ele, para que pudesse guardar seu caminhão. Então, não vejo nenhum problema,

entendo que o requerimento está mais do que correto, inclusive deve ser

aplicado para toda a cidade. Nesse caso e aí, sim, vai um “puxão de orelha” para




51




a CMT, porque todos os caminhões com placas de Cubatão e entraria aí a

questão do “Tébio”, do Jardim Costa e Silva, já deveriam ter a credencial do

Município de Cubatão, identificando que são de pessoas físicas que “ganham o

pão” aqui. No entanto, até hoje isso não foi feito e já está bem atrasado. Quando

vai fazendo a discussão bairro a bairro, assim: “Olha, discutiu tal bairro”, “Vai

ter a situação para os Caminhoneiros de tal bairro”, com a população moradora

naquele bairro e resolveu a situação, depois vai para os demais bairros e

continua na mesma toada. Agora, o que não pode, de maneira nenhuma e está aí

o grande erro, o que foi bem claro aí no requerimento, é que as empresas, tanto

de ônibus quanto de caminhões, deixem esses veículos estacionados nas vias

públicas. Aí está totalmente errado. A empresa ganha muito, então ela tem que

“se virar”, encontrar um local, alugar, “fazer das tripas coração” e resolver o

problema. A nossa discussão aqui, repito, é com relação aos Caminhoneiros

moradores em bairros de Cubatão, que precisam de uma solução em conjunto

com os demais moradores nos bairros, que também se sentem incomodados com

o barulho do caminhão. Isso, em conjunto com o poder público e aí sim, nós

teríamos uma solução em que todas as partes ficariam felizes. O meu voto será

favorável. Por quanto, era só, Sr. Presidente.


a palavra. Sr. Presidente, nobres Pares, antecipo meu voto favorável, até porque,

o que o Vereador vem pedindo aqui é simplesmente que a CMT faça o seu dever

de ofício, né? Falo “de ofício”, porque já tem Lei dizendo o que tem que fazer, a

Companhia Municipal de Trânsito tem apenas que cumprir. Cumprindo o seu

dever de ofício, ela evitaria grandes transtornos. O Vereador colocou aqui com

muita propriedade, que é ruim mesmo. V. Exa. fez aqui uma comparação boa: a




52




pessoa ter seu automóvel e não poder chegar até a sua casa por um impedimento

legal! Neste caso, não há nenhum impedimento, né, há o impedimento para as

transportadoras nos bairros, até porque, não tem compatibilidade. Têm as ruas,

os transtornos, as trincas nas casas. Nesse caso específico, é como se tivesse a

Lei e ela tivesse algumas exceções. Caberia à CMT, como órgão fiscalizador,

como empresa que trabalha justamente para isso, pois numa cidade com cento e

vinte mil habitantes nós temos uma Companhia Municipal de Trânsito, exercer

de fato o seu dever de ofício, para minimizar todos esses transtornos. Como o

Vereador “Roxinho” colocou: o cidadão que tem lá a sua casa e na sua garagem

comporta o seu caminhão, não precisa deixar seu caminhão distante e nem

correr o risco de guardá-lo na sua garagem e ser notificado, com multa. Isso é

ingerência da Companhia, portanto, CMT, cumpra o seu dever de ofício,

regulamente, coloque seus Fiscais para que realmente atuem e diminua ou zere

esse transtorno desnecessário, porque já tem Lei específica que regulamenta

isso. Então, aguardemos que a CMT faça o seu papel de ofício, seu dever. É

mais um órgão da Administração “patinando” nos seus deveres de ofício e esta

Casa de Leis cobrando, que é o seu dever e o seu papel. Nós esperamos que tão

logo, a CMT traga uma resposta à altura, Vereador Aguinaldo, que o

requerimento do Vereador “Roxinho” seja atendido, para que acabemos

definitivamente com esse problema. O que V. Exa. colocou também tem

pertinência: tem-se lá o pátio regulador e está acontecendo aqui uma discussão

hipotética, de que poderia ser cedida um área para estacionamento. No entanto,

enquanto isso não vier a ser realidade, não se consolidar, mesmo pela distância,

que de imediato a CMT cumpra a Lei, fiscalize e acabe definitivamente com

esse transtorno. Era só, Sr. Presidente.




53




O SR. AGUINALDO ALVES DE ARAÚJO - Peço

a palavra. Sr. Presidente, nobres Pares, senhoras e senhores, nós voltamos a esta

tribuna, primeiramente, para votar favoravelmente ao requerimento do Vereador

“Roxinho”, que vem ao encontro do que já falamos aqui. Vamos continuar

defendendo e deixando bem claro que nós desta Câmara – acredito – também

este Vereador que vos fala neste momento, somos favoráveis à questão dos

Caminhoneiros da nossa cidade. Lógico que é necessário que eles possam ter o

local onde guardar seus veículos. Como foi falado aqui, alguns Caminhoneiros

estão chegando ao ponto, nobre Vereador “Ricardo Queixão” e nobre Presidente

desta Sessão “Ivan Hildebrando”, de vender, de se desfazer de seus bens, dos

seus veículos, porque não têm onde deixar, porque estão sofrendo problemas de

multa e assim sucessivamente. Então, é necessário, Vereador Fábio Moura, da

mesma forma que V. Exa. fez o projeto de comunicação em 48 horas, ou seja,

para que o proprietário do veículo que fica muito tempo parado seja notificado

em 48 horas. Parabéns pelo seu projeto de lei, inclusive saiu uma matéria muito

bonita em “A Tribuna”. Voltando, ainda dentro do mesmo assunto, é necessário

que nós façamos um trabalho, uma campanha, um projeto, quando já foi falado

do projeto que existe quanto à questão dos Caminhoneiros, mas uma campanha

em defesa da questão dos Caminhoneiros. É preciso. Quando falamos aqui nesta

tribuna e fica registrado nos Anais da Casa, é o pedido do Vereador, que faz um

apelo para que haja respeito a uma categoria que muito serve e principalmente à

nossa cidade, até porque, estamos num polo industrial. Volto a repetir: é

necessário que nós “batamos nesta tecla”, é necessário que nós sejamos

repetitivos muitas vezes, para valorizar uma questão. É importante. Como está a

situação do Caminhoneiro? Como o Caminhoneiro está sendo assistido pela

Administração? O que está levando o Caminhoneiro a se desanimar, a vender o




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seu veículo? Na fala passada, nesta tribuna ainda, comentei que é o “ganha-

pão”. Nós sabemos da dificuldade que o Caminhoneiro tem para possuir esse

bem. Ninguém compra um caminhão “no cash”, como falam usando a expressão

popular. O Caminhoneiro entra num investimento, ele entra num financiamento.

Olha o tamanho do financiamento, para poder trabalhar, produzir, pagar o

caminhão e levar o pão e o leite para a sua família, nobre Presidente desta

Sessão, “Ivan Hildebrando”. Então, é necessário que nós possamos realmente

abraçar esta causa. Entendo a preocupação do Vereador “Fábio Roxinho”

quando defende também esta questão dos Caminhoneiros, procurando fazer com

que nós possamos defender esta categoria. No momento é só, Sr. Presidente.

Quero agradecer a V. Exa. por esta oportunidade e dizer que nós estamos juntos

nesta batalha, nesta luta, juntamente com todos os Caminhoneiros. Então, que

nós possamos alcançar o nosso objetivo e que nós possamos ser ouvidos pelo

Poder Executivo, fazendo com que os Caminhoneiros da cidade sejam

reconhecidos. Era só, Sr. Presidente. Muito obrigado.


discussão.

- É posto a votos o requerimento.

O SR. FÁBIO MOURA DOS SANTOS -

(Declaração de voto) - Sr. Presidente, Srs. Vereadores, quero desde já declarar

meu voto favorável ao presente requerimento, propositura do Vereador Fábio

Alves Moreira e também desde já, Vereador, parabenizá-lo pelos trabalhos

apresentados nesta tarde. São requerimentos como esses que fazem a diferença,

enaltecem, enobrecem esta Casa de Leis. Por outro lado, é importante esta

questão que envolve os Caminhoneiros. Recentemente, apresentei aqui aquele




55




projeto de lei com relação ao controle de veículos, como foi citado pelo

Vereador Aguinaldo, por parte da Companhia Municipal de Trânsito. Tempos

atrás, apresentei um requerimento muito próximo, muito semelhante ao seu,

Vereador, que se refere ao bairro Ilha Caraguatá, mas a problemática naquele

bairro, que V. Exa. citou no seu requerimento, é de extrema relevância. Por um

lado, temos a dificuldade de locomoção. Como vivemos a questão dos gargalos

hoje aqui na Baixada, temos falado muito sobre logística. V. Exa. hoje, como

integrante da Comissão de Mobilidade Urbana, dará sua contribuição na

UVEBS, mas é importante que se fale também sobre a defesa da categoria dos

Caminhoneiros. Há muito tempo falo aqui nesta Casa com relação à criação de

um pátio de caminhões, Vereador “Doda”, o que seria uma grande conquista

para esta categoria. É um antigo sonho, uma reivindicação do segmento, é algo

que há mais de 20 anos se discute, Vereador Adeildo. A princípio, suscitou-se

ali aquela área próxima à Vila Elizabeth, mas acabou não dando certo. Por “n”

circunstâncias não chegamos até hoje, Sr. Presidente, a uma solução para essa

questão do pátio. Eu acho que o Caminhoneiro merece um grande respeito, por

ser uma categoria lutadora, trabalhadora, como V. Exa. foi no passado. A

família do Vereador Adeildo parece que também trabalha neste segmento, que

traz geração de trabalho, de riqueza e de recursos, não só para a nossa cidade,

Vereador “Doda”, mas principalmente para a nossa região. Então, que possamos

“abraçar” essa questão do pátio de caminhões, Sr. Presidente, abrir uma

discussão. Quem sabe, Vereador Ricardo, até levantarmos aqui a possibilidade

da realização de uma audiência pública, para que possamos chegar a uma

solução para este impasse que se arrasta há mais de duas décadas e chegarmos a

uma solução viável. Uma audiência pública, Presidente Ivan, nesta

oportunidade, para que possamos conclamar a categoria, junto com a




56




Administração e junto com a comunidade, para chegarmos a uma solução. É só,

Sr. Presidente.

O SR. RICARDO DE OLIVEIRA - (Declaração de

voto) - Sr. Presidente, nobres Pares, quero primeiramente parabenizar o

Vereador “Roxinho” e declarar meu voto favorável. Quero lembrar, Vereador

“Roxinho”, que eu tenho um parente, que é meu cunhado, que também é

Caminhoneiro.

- A Assessoria Técnica faz soar a campainha.

O SR. PRESIDENTE - Vereador, está esgotado o

horário regimental destinado ao Expediente. Esta Presidência informa que o

Vereador Ricardo de Oliveira disporá ainda de 02 minutos e 48 segundos, para

concluir sua declaração de voto e o Vereador Fábio Alves Moreira disporá ainda

de 07 minutos e 23 segundos, para concluir a apresentação dos seus trabalhos,

no Expediente da próxima Sessão Ordinária. Solicito ao Sr. 1º Secretário, que

proceda a verificação de presença dos Srs. Vereadores, para prosseguimento da

Sessão.

- Procedida a verificação de presença dos Srs. Vereadores, o Sr. 1º

Secretário registra que há número legal.

O SR. PRESIDENTE - Havendo número legal,

passaremos à Ordem do Dia.

- Passa-se à

O R D E M D O D I A




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- Entra em discussão única, o ofício nº 115/2014, processo nº

262/2014, de autoria da Sra. Prefeita Municipal, que “Comunica veto total ao

projeto de lei nº 57/13, que ESTABELECE CRITÉRIOS PARA EMBARQUE E

DESEMBARQUE DE PESSOAS PORTADORAS DE NECESSIDADES

ESPECIAIS, USUÁRIAS DE CADEIRAS DE RODAS E PORTADORAS DE

DEFICIÊNCIA VISUAL NOS VEÍCULOS DE TRANSPORTE COLETIVO

NO MUNICÍPIO DE CUBATÃO E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS”.

O SR. PRESIDENTE - Esta Presidência esclarece ao

Plenário da Casa, que a presente propositura foi pautada para a Ordem do Dia

desta Sessão, em obediência ao parágrafo 4º, do artigo 56 da Lei Orgânica do

Município, posto que o prazo de urgência solicitado pelo Executivo, para sua

apreciação, expirou no dia 16 de abril próximo passado.

- Lido, o Plenário toma ciência do seguinte:

EXCELENTÍSSIMO SENHOR

WAGNER MOURA DOS SANTOS

DD. PRESIDENTE DA CÂMARA MUNICIPAL DE CUBATÃO-SP

RAZÕES DE VETO TOTAL AO PROJETO DE LEI 057/2013

Excelentíssimo Senhor Presidente,

Participo a Vossa Excelência que, nesta data, VETEI

INTEGRALMENTE o Projeto de Lei Ordinária nº 057/2013, de autoria do

Nobre Vereador AGUINALDO ALVES DE ARAÚJO, pelos motivos técnicos

e jurídicos a seguir mencionados.

Inicialmente, não deixamos de externar a intenção do Nobre Edil na

elaboração do Projeto de Lei, que, a princípio, objetiva aperfeiçoar as condições




58




de embarque e desembarque de passageiros com deficiência no transporte

coletivo realizado no Município, ao dispensar a parada de ônibus nos pontos

normais já estabelecidos.

Contudo, há justificativas para o veto total ao Projeto, seja pela

ausência de interesse público ou pela inconstitucionalidade, senão vejamos.

Conforme manifestação da Companhia Municipal de Trânsito –

CMT, constante no Processo Administrativo nº 1907/2014, fls. 10/12 “todos os

pontos de embarque e desembarque de passageiros foram previamente

analisados, de modo a não provocar acidentes e não prejudicar o fluxo dos

demais veículos”.

Além da questão de segurança dos usuários do transporte público

coletivo, colocando em risco a integridade das pessoas com deficiência, a

eventual sanção e promulgação deste Projeto poderiam implicar na readequação

de estacionamentos de veículos ao longo dos itinerários de transportes para

embarque e desembarque, o que poderia agravar a situação envolvendo

estacionamentos para veículos no Município. Desta forma, a Companhia

Municipal de Trânsito desaconselhou tecnicamente a sanção do Projeto de Lei.

Outrossim, nos termos do inciso V do art. 50 da Lei Orgânica do

Município, são de iniciativa exclusiva do(a) Chefe do Poder Executivo os

Projetos de Lei que disponham sobre as atribuições dos órgãos da

Administração Pública:

“Art. 50 - Compete, privativamente, ao Prefeito a

iniciativa dos Projetos de Lei que

disponham sobre:

(...)

V - Criação, estruturação e atribuições dos órgãos da




59




administração pública municipal”.

Como a gestão dos serviços públicos de transporte é de

competência do Executivo, qualquer proposta que venha a impor obrigação ao

Município somente poderá ser deflagrado mediante iniciativa do Executivo, sob

pena de se ferir o princípio da harmonia e independência dos Poderes.

Neste aspecto (em destaque o artigo 3º do Projeto de Lei), cumpre-

nos destacar que o Projeto em tela contrariou o artigo 5º, parágrafos 1º e 2º, da

Constituição Estadual, pois ofendeu os princípios da independência entre os

poderes, ou seja, presente vício de inconstitucionalidade, a seguir transcrito:

“Artigo 5º - São Poderes do Estado, independentes e

harmônicos entre si, o Legislativo, o

Executivo e o Judiciário.

§1º - É vedado a qualquer dos Poderes delegar atribuições.

§2º - O cidadão, investido na função de um dos Poderes,

não poderá exercer a de outro, salvo as exceções

previstas nesta Constituição.”

Ao cometer encargos ao Poder Executivo, o artigo 3º da propositura

versa, em essência, sobre matéria de natureza tipicamente administrativa,

vinculada à organização e ao funcionamento de órgãos e entidades da

Administração Pública.

Em tema concernente à organização, funcionamento e atribuições

de órgãos que integram a Administração Pública, a implementação da

providência está reservada a Prefeita, a quem pertence, com exclusividade, a

iniciativa da lei, quando necessária.

O fato é que o desenvolvimento da ação proposta pelo Projeto de

Lei demanda a criação de novas atribuições para a Administração, seja no




60




sentido de disponibilizar equipamentos e de fiscalizar, por exemplo, o que, em

tese, pode até implicar em despesas com pessoal, veículos, equipamentos, etc.

Disto resulta que não cabe ao Poder Legislativo dispor sobre os

serviços públicos vinculados ao Executivo sem que este tenha deflagrado o

processo legislativo, para a manutenção e higidez do sistema jurídico vigente,

não se podendo ferir o princípio da harmonia e independência entre os Poderes

do Estado.

Deste modo, se a ordem constitucional estabelece a iniciativa

exclusiva da Chefe do Executivo para projetos de lei que criem atribuições para

órgãos da Administração, o Poder Legislativo não pode usurpar tal atribuição,

sob pena de caracterização da inconstitucionalidade, por vícios de iniciativa ou

de competência.

Assim, face aos argumentos contrários ao interesse público e diante

do vício de inconstitucionalidade, apresentamos nesta oportunidade as razões de

veto total.

Por fim, atendendo ao prazo de 15 (quinze) dias úteis contados da

data do recebimento do Projeto de Lei, conforme previsto no artigo 56 da Lei

Orgânica do Município, encaminhamos a Vossa Excelência as razões de veto

total para apreciação dessa Colenda Casa de Leis.

Aproveitamos o ensejo para renovarmos os protestos da mais

elevada estima e distinta consideração.

Cubatão, 14 de março de 2014.

(a) - Marcia Rosa de Mendonça Silva

Prefeita Municipal

- É lido e posto em discussão, o seguinte parecer:




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COMISSÃO DE JUSTIÇA E REDAÇÃO


OFÍCIO Nº: 0115/2014/SEJUR

AUTORA: PREFEITA MUNICIPAL

ASSUNTO: COMUNICA VETO TOTAL AO PROJETO DE

LEI Nº 057/2013, QUE “ESTABELECE

CRITÉRIOS PARA EMBARQUE E

DESEMBARQUE DE PESSOAS

PORTADORAS DE NECESSIDADES

ESPECIAIS, USUÁRIAS DE CADEIRAS DE

RODAS E PORTADORES DE DEFICIÊNCIA

VISUAL, NOS VEÍCULOS DE TRANSPORTE

COLETIVO NO MUNICÍPIO DE CUBATÃO E

DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS”.

DATA: 18/MARÇO/2014

P A R E C E R

Retorna a esta Comissão o Projeto de Lei nº 057/2013, de autoria da

Excelentíssima Senhora Prefeita Municipal, que “ESTABELECE

CRITÉRIOS PARA EMBARQUE E DESEMBARQUE DE PESSOAS

PORTADORAS DE NECESSIDADES ESPECIAIS, USUÁRIAS DE

CADEIRAS DE RODAS E PORTADORES DE DEFICIÊNCIA VISUA L,

NOS VEÍCULOS DE TRANSPORTE COLETIVO NO MUNICÍPIO DE

CUBATÃO E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS”, tendo em vista, o Veto

Total aposto ao projeto.




62




Às fls. 07/09, encontra-se o Parecer exarado pela Douta Assessoria

Jurídica da Casa, que acatamos e a seguir transcrevemos:

“1) que a Companhia Municipal de Transito, por questões de

segurança e pelo fato de que a promulgação do projeto poderia implicar na

readequação de estacionamentos para veículos no Município e considerando o

disposto no processo administrativo nº 1907/2014, fls. 10/12 “desaconselhou

tecnicamente a sanção do projeto de lei”;

2) que a gestão dos serviços públicos é de competência do

Executivo e que a iniciativa viola o principio da harmonia e independência dos

poderes;

3) que a “ação proposta pelo projeto de lei demanda a criação de

novas atribuições para a Administração, seja no sentido de disponibilizar

equipamentos e de fiscalizar (...) o que, em tese, pode até implicar em despesas

com pessoal, veículos, equipamento, etc”;

4) que a iniciativa para projetos de lei que criam atribuições para

órgãos da Administração é exclusiva do Chefe do Executivo e que “o Poder

Legislativo não pode usurpar tal atribuição, sob pena de caracterização de

inconstitucionalidade por vício de iniciativa ou de competência”;

São estas, em síntese, as razões do Veto.

Primeiramente, é importante frisar que o projeto de lei não impede

que sejam observadas as normas do Código de Trânsito Brasileiro, a teor do que

dispõe o artigo 2º. Nesse sentido, normas de segurança deverão ser observadas

quando do embarque e desembarque dos passageiros, não havendo, nesse ponto,

violação ao interesse público.




63




Aliás, dispõe o art. 3º do Projeto que “cabe ao Executivo Municipal

estabelecer as normas técnicas necessárias ao cumprimento do disposto no art.1º

desta Lei”.

Nesse sentido, pode o Executivo estabelecer normas técnicas que

entender cabíveis para adequar os termos do projeto à realidade do Município.

Quanto ao alegado vício de iniciativa por invasão de competência já

se manifestou o Egrégio Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo, em

processo análogo, acerca da inexistência de reserva de iniciativa do Executivo

para a espécie, conforme Ementa abaixo transcrita:

“AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE

(...) – LEI Nº 4.100, DE 12 DE AGOSTO DE 2005 QUE

DISPENSA A PARADA DE ÔNIBUS URBANOS NOS

PONTOS NORMAIS DE PARADA DE EMBARQUE

E DESEMBARQUE DE PASSAGEIROS PARA

PORTADORES DE DEFICIENCIA FÍSICA, AMBAS

NO MUNICIPIO DE MOGI GUAÇU – NÃO

EXISTÊNCIA DE RESERVA DO PODER

EXECUTIVO PARA SUA INICIATIVA –

CONSTITUCIONALIDADE RECONHECIDA –

AÇÃO IMPROCEDENTE. “ (ADIN Nº 128.026.0/2,

RELATOR DES. DEBATIN CARDOSO, J., 28 DE

JUNHO DE 2006,V.U.).”

No que se refere à constitucionalidade do projeto, cumpre ressaltar

que a propositura encontra guarida no art. 23, II da Constituição Federal, sendo

que, também, trata-se de matéria de interesse local, a teor do que dispõe o art.

30, I do mencionado Diploma legal.




64




Nesse sentido, já se manifestou o órgão especial do Tribunal de

Justiça no julgamento da ADIN nº 149.378-0/1-00, conforme Ementa abaixo

transcrita:

“INCONSTITUCIONALIDADE – ADIN – LEI

MUNICIPAL Nº 4.063, DE 28 DE NOVEMBRO DE

2006, QUE DISPENSA A PARADA DE ONIBUS

URBANOS NOS PONTOS NORMAIS DE

EMBARQUE E DESEMBARQUE, NO PERIMETRO

URBANO, AOS PORTADORES DE DEFICIENCIA

FISICA E VISUAL – LEI DE INTERESSE LOCAL,

QUE DISPÕE SOBRE ACESSIBILIDADE AOS

PORTADORES DE DEFICIENCIA FÍSICA –

COMPETENCIA CONCORRENTE ENTRE UNIÃO,

ESTADOS E MUNICIPIOS PARA LEGISLAR

SOBRE A MATÉRIA –

INCONSTITUCIONALIDADE NÃO

CONFIGURADA – AÇÃO IMPROCEDENTE.”

São estas, s.m.j., as razões pelas quais manifestamo-nos pela

rejeição do Veto Total aposto, ressaltando, apenas que para sua apreciação hão

de ser observadas as disposições contidas no art. 131 “caput” e parágrafos do

Regimento Interno desta Casa de Leis”.

Assim, face ao exposto, nos aspectos cuja análise são da

competência desta Comissão, o técnico, jurídico e legal, manifestamo-nos pela

rejeição do Veto Aposto, em conformidade com o entendimento da Douta

Assessoria desta Casa de Leis.




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Quanto ao mérito, cabe ao Douto Plenário decidir sua conveniência

e oportunidade.

S.M.J. é este o nosso Parecer.

Sala das Comissões, 25 de março de 2014.


(aa) - Ricardo de Oliveira

Presidente e Relator

Aguinaldo Alves de Araújo Fábio Moura dos Santos

Vice-Presidente Membro


a palavra. Sr. Presidente, Srs. Vereadores, já quero aqui registrar mais uma vez,

Vereador Aguinaldo, como eu já havia falado em 1ª e 2ª discussões, que no caso

de uma terceira votação, eu também votaria favoravelmente ao projeto de lei, se

houvesse o veto e assim o farei. É “costumaz” desse desgoverno que está aí,

vetar projetos dos Vereadores, por mais que o projeto apresente qualquer

situação que não justifique o vício de iniciativa ou gastos apresentados, porque

são sempre estas as desculpas e a manifestação para o veto aos projetos

apresentados pelos Vereadores. Eles são vetados, nobre Vereador. Eu havia

alertado e sempre falei aqui, porque foi assim desde 2009. Desde que o

desgoverno se instalou aí que é assim. Ajudei a aprovar vários projetos aqui

nesta Casa, inclusive o do “Dia da Consciência Negra”, que ela teve o prazer de

vetar e depois apresentou no seu nome. Assim ela fará com este, ou melhor,

faria, se o veto fosse mantido, porque o sentimento desta Casa é acompanhar o

brilhante parecer da Comissão de Justiça e Redação, que já se manifestou aqui




66




pela rejeição ao veto. Com certeza iremos acompanhar o parecer, até porque, já

havíamos nos comprometido com V. Exa. e temos um projeto desse porte.

Vejam o conteúdo do projeto: “Estabelece critérios para embarque e

desembarque de pessoas portadoras de necessidades especiais, usuárias de

cadeiras de rodas e portadores de deficiência visual, nos veículos de transporte

coletivo no Município de Cubatão e dá outras providências”. Aí, a desculpa.

Primeiro, diz que conforme manifestação da CMT: “Todos os pontos de

embarque e desembarque de passageiros foram previamente analisados, de

modo a não provocar acidentes e não prejudicar o fluxo dos demais veículos”.

Será que isso é em Cubatão, nobre Vereador? Será que o parecer dessa realidade

é em Cubatão? Será? Nós temos andado pela cidade e vemos que os pontos de

ônibus não apresentam esse brilhantismo! Não apresentam a fábula citada aqui.

Partindo para o segundo ponto, como bem citado no parecer da Comissão de

Justiça e Redação: “Dispõe o artigo 3º do projeto, que cabe ao Executivo

Municipal estabelecer as normas técnicas necessárias ao cumprimento do

disposto no artigo1º desta Lei”. Diz mais: “Pode o Executivo estabelecer normas

técnicas que entender cabíveis para adequar os termos do projeto à realidade do

Município”. Fica aqui a expectativa quanto à intenção do projeto de lei, que é

beneficiar as pessoas que de fato necessitam, ou seja, os usuários de cadeira de

rodas e os portadores de deficiência visual. Parabéns, nobre Vereador. Fica aqui

o compromisso e o comprometimento com V. Exa., de rejeitar este veto. Tenho

certeza que é o sentimento também dos demais Vereadores desta Casa. Pena que

o nobre Presidente Interino não esteja sentado ao nosso lado, para declarar o

voto hoje também. Fica para uma próxima oportunidade, mas esta é a vontade

dele também, de declarar, porque já havia se comprometido com isso. Já deixo




67




registrado o meu voto, Sr. Presidente, rejeitando este veto. Era só, Sr.

Presidente.

O SR. PRESIDENTE - Registro a presença do

Secretário Municipal de Turismo, Sr. Reinaldo Takarabe e faço menção ao Sr.

Manoel Joaquim Vicente, militante da 3ª Idade, cujo trabalho eu tenho

acompanhado, pois tem solicitado a inclusão de Cursos de Música para o

pessoal da 3ª idade. Parabéns pela militância, parabéns pela garra. Com certeza

tudo dará certo. Continua em discussão o parecer.


a palavra. Sr. Presidente, nobres Pares, senhoras e senhores e todos que nos

acompanham nesta tarde, está aí uma questão que demonstra o quanto é

importante esta Casa de Leis estar atenta aos projetos de lei que os Vereadores

fazem, como o deste Vereado que vos fala, no sentido de ajudar e atender os

portadores de deficiência física ou visual. “Os ônibus do transporte coletivo

municipal do sistema alternativo poderão parar para embarque e desembarque de

pessoas com deficiência nos locais indicados pelos próprios passageiros, desde

que obedecendo ao itinerário da linha de ônibus. Esta Lei permite que eles

embarquem e desembarquem mais perto do local onde precisam ir e dá ao

Motorista autorização para parar para esses passageiros. Lembramos que as

pessoas com deficiência utilizarão esse serviço de modo muito esporádico,

porque em alguns casos utilizam mesmo os pontos fixos do transporte coletivo.

Destacamos também que o projeto de lei encontra-se respaldado no artigo 23, do

inciso II da Constituição Federal. É competência comum da União, do Estado,

do Distrito Federal e dos Municípios cuidar da proteção e garantia das pessoas

com deficiência. A importância do projeto, objetiva facilitar o embarque e




68




desembarque para essas pessoas e melhorar o atendimento no transporte coletivo

municipal, em virtude da solidariedade humana e garantir acesso adequado a

pessoas com deficiência. O artigo 227, do parágrafo 1º, do inciso II, da

Constituição Federal, nos mostra que a criação de programas de prevenção e

atendimento especializado para os portadores de deficiência física, sensorial ou

mental, bem como de integração social do adolescente portador de deficiência,

mediante o treinamento para o trabalho e a convivência e a facilitação do acesso

aos bens e serviços coletivos, com a eliminação de preconceitos e obstáculos

arquitetônicos. Algumas cidades, como Santos, cidade vizinha, possuem linhas

de transporte coletivo chamadas Seletivos, que param no local onde o passageiro

solicita, independentemente da existência ou não de ponto de ônibus para

pessoas sem deficiência física. Isso é bem aceito pela população e aqui estamos

falando de pessoas com deficiência física. Por isso defendemos nosso projeto.

Visamos que as normas do Código de Trânsito Brasileiro sejam respeitadas e

que os ônibus utilizem seu sistema de alerta visual para a segurança de

transeuntes de veículos com circulação. Este projeto de lei é um mecanismo

menos trabalhoso, que possibilita às pessoas com deficiência terem melhor

acesso ao transporte coletivo, mas é preciso vontade política e menos

demagogia. Assim, respaldados pelo parecer jurídico desta Casa de Leis,

solicitamos aos nobres Pares a rejeição ao veto total aposto”. É, senhoras e

senhores, é um projeto que vem ao encontro dos anseios, mas cadê a nossa “Lei

da Acessibilidade”? Eu voltarei a falar sobre esse projeto. Nós temos na cidade

acessibilidade. Vereador “Doda”, a CMT pode acompanhar, pode auxiliar, em

vez de impedir um projeto como este, quando esporadicamente –

esporadicamente – um portador de deficiência física e visual vai usar. Então,

muito obrigado ao nobre Vereador “Ricardo Queixão”, que é o Presidente da




69




Comissão de Justiça e Redação, da qual sou Vice-Presidente, ao Fábio Moura,

que é o Membro, pelo parecer favorável. Eu agradeço. Muito obrigado. Eu

voltarei a falar sobre esse projeto e sua importância. Estamos falando de pessoas

portadoras de deficiência física, Sr. Presidente desta Sessão, “Ivan

Hildebrando”, do PDT. De momento é só. Muito obrigado. Era só, Sr.

Presidente.


a palavra. Sr. Presidente, nobres Pares, parabenizo o Vereador Aguinaldo Araújo

pelo brilhante projeto, mas eu queria compartilhar, não só com V. Exas., mas

com todos que estão aqui e também em suas casas, porque muitas vezes nós

falamos aqui e por sermos agentes políticos, acabam dando outra interpretação.

Muitas das vezes colocam assim: “Olha, fala isso porque é Vereador” e tal, mas

o que nós falamos aqui em Plenário, nada mais é do que a nossa obrigação de

agente fiscalizador do dinheiro do povo. O que vou pautar para vocês, eu vou

compartilhar, até porque, já foi denunciado e o Tribunal de Contas já está

agindo. Com certeza, a Justiça vai pegar e vai “indisponibilizar” os bens desse

cidadão, porque é um desrespeito com o dinheiro público. Quando cito o PT, é

porque sou oposição numa cidade onde o governo é do PT. A Prefeita da nossa

cidade é do Partido dos Trabalhadores. O Presidente da CURSAN é o Presidente

do Partido dos Trabalhadores. A empresa pública, que deveria estar a serviço do

povo, é uma empresa que está prestando um grande desserviço para o povo. É

lamentável, V. Exas., partindo de uma empresa que está aqui para atender os

cidadãos, em uma cidade tão carente, com tantas coisas a serem feitas. Minha

fala vai ao encontro do projeto do Vereador Aguinaldo Araújo, porque está se

falando de acessibilidade, dos ônibus poderem parar em locais que não sejam




70




oficiais, os pontos, para beneficiar aquele que mais precisa, ou seja, o portador

de uma deficiência, que tem dificuldade de locomoção. Quanto a essa mesma

empresa, a CURSAN, a empresa não é “maldita”, “malditos” são os gestores.

Esses são os “malditos”! Fazem um contrato, onde afirmam que 92% de todas as

calçadas da cidade, de todas as calçadas da cidade, que recebeu dinheiro

público, dinheiro fruto dos nossos impostos, estão feitas. O Presidente desta

empresa pública pegou o dinheiro e disse: “Nós já reformamos 92% de todas as

calçadas dos cento e vinte mil habitantes da cidade de Cubatão”. É leviano! Isso

é desrespeito. Eles não gostam quando eu digo que o PT governa para os

amigos. Pagamos dobrado! As primeiras calçadas que foram arrumadas, foram

as calçadas dos amigos do PT. Só essas foram arrumadas! Investiguem, cidadãos

comuns. Perguntem. Ao verem uma calçada arrumada, batam palma e

perguntem: “Qual a ligação que o senhor tem com a Administração?”. Vão falar:

“Sou primo do primo do tio do avô do parente”, até chegar ao Presidente da

CURSAN e outros. 92%! Milhões! No entanto, nós, que não tivemos as nossas

calçadas arrumadas – pasmem – nós pagamos! Pagamos. É dinheiro público. A

CURSAN pegou esse dinheiro e “jogou pelo ralo”! Não reformou as calçadas e

o Tribunal de Contas “pegou” agora. Eles gostam de enganar. Eles criam táticas

maquiavélicas e acham que ninguém pega, mas pega! O poder é transitório, está

mais do que comprovado. Senhores cidadãos do PT, que administram esta

cidade, o poder é transitório. V. Exas. não se perpetuarão aí, não. Terão que sair!

No entanto, a impressão que tenho é que eles querem sair, mas querem levar

tudo. Hoje nada funciona na cidade. É irritante, senhores, vir aqui exercer o

papel de cidadão, o meu papel, o meu mandato e ter que externar isso. É

irritante! Me deixa vermelho! Eu fico tentando me acalmar, mas não dá, porque

aqui é onde nós exercemos a soberania do nosso mandato. O Tribunal de Contas




71




“pegou”. Quem preside a CURSAN? É o Presidente do PT. Eles arrumam um

“jeitinho”, porque ali é uma sangria de dinheiro público, né?! Para vocês terem

uma ideia, estamos investigando e também pegaram dinheiro de onde dizem que

todas as bocas de lobo foram limpas e desassoreadas. Mentira!

Vergonhosamente, Vereador “Doda”, é uma mentira! Como podemos nos calar

e ficar inertes mediante tanta sangria de dinheiro público! Senhores, 92% das

calçadas de Cubatão, pela CURSAN, estão ótimas, excelentes, reformadas e

novas. Isso é uma mentira! Isso é de se indignar! No entanto, milhões – milhões

– eles pegaram! As calçadas, parece-me que não são o objeto principal da

discussão deles. Digo isto porque comporta essa discussão, Vereador, porque

está dentro do projeto de V. Exa. melhorar a acessibilidade, mas este governo

não tem respeito por absolutamente ninguém! Era só, Sr. Presidente.


discussão.

O SR. PRESIDENTE - Solicito ao Sr. 1º Secretário,

que proceda a chamada nominal dos Srs. Vereadores, por ordem alfabética, para

a declaração de voto sobre a manutenção ou rejeição do veto total aposto pelo

Executivo ao projeto de lei nº 57/13, esclarecendo que para a rejeição do veto é

necessário o voto da maioria absoluta dos Membros da Câmara.

- Procedida a chamada nominal dos Srs. Vereadores, por ordem

alfabética, verifica-se que responderam “pela rejeição”, os Vereadores Adeildo

Heliodoro dos Santos, Ademário da Silva Oliveira, Aguinaldo Alves de Araújo,

Fábio Alves Moreira, Fábio Moura dos Santos, Ivan da Silva, Jair Ferreira

Lucas, Ricardo de Oliveira e Severino Tarcício da Silva.




72




O SR. PRESIDENTE - Solicito ao Sr. 1º Secretário,

que proceda a contagem dos votos e proclame o resultado.

- Procedida a contagem dos votos, o Sr. 1º Secretário proclama o

seguinte resultado: 09 votos “pela rejeição”.

O SR. PRESIDENTE - Face ao resultado da

votação, está portanto, rejeitado o veto total aposto pelo Executivo ao projeto de

lei nº 57/13.

- Entra em 2ª discussão em globo, o projeto de lei nº 014/2014,

processo nº 211/2014, de autoria da Sra. Prefeita Municipal, que “Permite o uso

do bem que menciona à CURSAN – Companhia Cubatense de Urbanização e

Saneamento, na forma que estabelece, e dá outras providências”, dispensada sua

leitura, na íntegra, nos termos do artigo 143, do Regimento Interno.

O SR. PRESIDENTE - Convoco o Vereador Fábio

Alves Moreira, para assumir a Presidência, tendo em vista que já fiz uso da

palavra na Sessão anterior, quando o projeto estava em 1ª discussão.

- O Vereador Fábio Alves Moreira assume a Presidência.

O SR. PRESIDENTE - Está em discussão o projeto

de lei.

O SR. IVAN DA SILVA - Peço a palavra. Sr.

Presidente, nobres Vereadores, neste momento, quero antecipar que votarei

favoravelmente a esta propositura em 2ª discussão, que “Permite o uso do bem

que menciona à CURSAN – Companhia Cubatense de Urbanização e

Saneamento, na forma que estabelece, e dá outras providências”. Eu não poderia




73




nobre Vereador Ademário, deixar de ressaltar a importância sim daquele local,

para que continue os trabalhos da CURSAN. V. Exa. pontuou algo que eu até

entendo que deva ser uma crítica, mas que ela “caia nos ouvidos” como uma

crítica construtiva, até pelo que tenho falado na cidade e por alguns trabalhos

que a CURSAN vem realizando em Cubatão. Não podemos deixar de lado, ou

melhor, não podemos deixar de entender alguns trabalhos que ela vem

executando na cidade. Como falei na Sessão passada, eu pude observar a

CURSAN trabalhando em vários pontos desta cidade. É claro que quando se fala

em uma sede, nós somos favoráveis à sede da Sociedade de Melhoramentos da

Ilha Caraguatá e é claro que a CURSAN precisa, é evidente que ela precisa de

uma base para trabalhar, mas esse trabalho precisa ser aprimorado, como V.

Exa. mesmo pontuou. Algumas coisas precisam sair do campo das ideias, do

papel e realmente partir para a prática, como V. Exa. pontuou a respeito das

calçadas da cidade. O Vereador Aguinaldo apresentou um projeto que foi vetado

pela Administração, que trata de acessibilidade, mas o veto foi “derrubado” por

esta Casa. Então, nada mais justo, nobres Pares, do que fazermos essa cobrança

no Plenário desta Casa. Vereador Ricardo, algumas vezes V. Exa. pontuou

alguns trabalhos que a CURSAN vem realizando na cidade. Para que não

fujamos à pauta, estamos falando sobre a cessão de um espaço público para que

ela venha fazer a sua sede administrativa. Então, que essa sede, nobres

Vereadores, também seja usada para fazer o bem para a cidade de Cubatão,

como vem ocorrendo nos dias de hoje. Que essa sede, nobres Vereadores, seja

usada para que se faça o bem na cidade de Cubatão, para que se melhore muito e

muito mais o serviço da CURSAN prestado nesta cidade. É claro, temos aqui a

convicção de alguns posicionamentos, tanto os favoráveis quanto os contrários.

Quando esta Casa de Leis expressa, nobre Vereador “Doda”, alguma crítica, é




74




para que a população seja na verdade beneficiada, para que na verdade a

população obtenha frutos desse bom serviço. Eu já enalteci o trabalho do

Presidente da CURSAN, porque já presenciei alguns trabalhos. É claro que V.

Exa. pontuou algo, onde disse que precisa melhorar muito e muito mais. Então,

se está bom, precisa ficar melhor. Esta é a visão que temos que ter dos trabalhos

executados por essa autarquia na cidade. Reitero que votarei favoravelmente em

2ª discussão, porque entendo que se faz necessária sim a aprovação desta

propositura, para que a CURSAN tenha a sua sede e possa trabalhar em

benefício da cidade. No momento, era só, Presidente.


a palavra. Sr. Presidente, nobres Pares, senhoras e senhores, depois agradecerei

quanto à votação que obtivemos no veto, mas como em discussão nós temos que

falar sobre o assunto pertinente ao projeto, já declaro o meu voto favorável em

2ª discussão, Vereador “Roxinho”, nosso Presidente neste momento. Voto

favoravelmente, porque hoje a CURSAN é um exemplo na nossa cidade, é

lógico que com todo respeito aos demais setores da Prefeitura. Estamos votando

no sentido de que a CURSAN continue usando a sua própria dependência.

Inclusive, Vereador Ademário, eu entendo que a CURSAN merecia muito mais,

um espaço bem melhor, até pelo trabalho que ela desenvolve e até pelo

maquinário que ela tem. A CURSAN deveria estar instalada num lugar bem

mais adequado. Contudo, como ela já está lá há algum tempo e veio um projeto

permitindo o uso do mesmo local, vamos votar favoravelmente e estudar uma

possibilidade futura, para que a CURSAN esteja num lugar merecido, até pelo

trabalho que ela vem desenvolvendo na nossa cidade. Temos que falar da

maneira, da seriedade com que a CURSAN vem trabalhando. Vemos os




75




operários fazendo o trabalho de poda de árvores, de pintura de guias e de

manutenção de calçadas, que é um dos grandes problemas de Cubatão. Então,

como não votar favoravelmente à CURSAN, que luta, que desenvolve um bom

trabalho e que dá exemplo à Administração, Vereador “Doda”? A CURSAN é

um exemplo, Vereador “Ivan Hildebrando”, Vereador “Queixão” e demais

Vereadores. É um exemplo! Imagino que se essa locomotiva andasse, se os

vagões seguissem, nós teríamos uma Cubatão melhor, que tanto almejamos, que

tanto queremos e defendemos na tribuna desta Casa. Como falou o Vereador

“Doda”, nós estamos orando sim, Vereador “Doda” e também com esperança,

esperança de que nós tenhamos a nossa querida Cubatão como queremos.

Vamos lutar! Vamos trabalhar! Vamos batalhar! Eu acredito que esta Casa de

Leis esteja se colocando ainda mais na sua posição. Parabéns. Voltarei a falar

em declaração de voto, para agradecer a todos pela rejeição ao veto. Muito

obrigado. No momento, era só, Sr. Presidente.


a palavra. Sr. Presidente, nobres Pares, até para que não haja nenhuma dúvida na

fala do Vereador Ivan, na fala do Vereador Aguinaldo, votei favoravelmente em

1ª discussão e votarei favoravelmente em 2ª discussão. Como eu sempre disse,

vou cometer falhas e erros, porque sou um ser humano, não sou impecável e não

sou infalível. Porém, pauto a minha votação na minha coerência. É óbvio que

não teria nenhuma coerência votar contra a manutenção do prédio para a

CURSAN, até porque, votar contra a manutenção daquela empresa nesse próprio

público seria contraditório da minha parte, num momento em que denunciamos

a sangria de dinheiro público. Imaginem a CURSAN construindo outro próprio

público, com dinheiro público! Não seria contraditório manter naquele próprio.




76




Quando falo da CURSAN, obviamente não é da empresa, não é do servidor, que

atua e trabalha, a partir de um processo seletivo. Aquele é o coitado, é o que está

na ponta, defendendo seu salário. Ele não compartilha, não está no epicentro de

onde são feitas as “maracutaias”. O coitado apenas executa, pois passou num

processo seletivo e trabalha. Eles estão de parabéns sim, porque esses coitados

que executam, fazem-no muito bem. Digo “coitados”, porque eles também são

reféns da sangria de dinheiro público dessa empresa. Lembrando que é uma

empresa e dá a conotação de que tem vida própria, mas ela não tem vida própria,

é pública, vive de repasse de dinheiro público. Então, muitas vezes, quando nos

referimos a “empresa”, dá-se a impressão de que a CURSAN produz riquezas. A

CURSAN apenas vende serviços. Ela não produz níquel, não produz algodão,

para ganhar dinheiro e “entrar pelo ralo”. O dinheiro que vai para a CURSAN é

repassado do Executivo e é fruto dos nossos impostos. O que coloquei aqui não

foi quanto à operacionalidade da empresa, que através dos seus funcionários

presta excelentes e grandes serviços para a nossa cidade. O que eu disse aqui foi

quanto à irregularidade que o Tribunal de Contas pegou no contrato e já

notificou. Eu falei dos gestores e usei até uma expressão forte: “maldita”.

Maldita não é a CURSAN. Malditos são os administradores, é aquela

“turminha” que é comandada pelo Presidente do PT e os Conselheiros, que são

todos amigos do PT. É essa “turminha” que faz todas as grandes jogadas, o

coitado que executa não tem nada a ver com isso. O meu papel como fiscal do

povo, que eu tive que fazer aqui, foi compartilhar com vocês que o Tribunal de

Contas pegou um contrato onde eles afirmavam que 92% das calçadas estariam

arrumadas, com o dinheiro público! 92% senhores! É muito dinheiro. Vocês têm

noção do quanto custa isso? Confesso que se eles nos permitissem o acesso a

esses documentos...! Porque mesmo como fiscais do povo e mesmo tendo essa




77




prerrogativa, às vezes o acesso só se dá através de mandado de segurança, pela

Justiça, porque eles trancam tudo. No entanto, para o Tribunal de Contas não,

porque como eu disse: engana-se uma pessoa por muito tempo, mas não se

enganam várias, né? Então, o Tribunal de Contas pegou e agora eles têm que

prestar contas. O que compartilho com vocês não são os serviços prestados pelos

funcionários da CURSAN, que são de grande relevância, mas digo, são as

“maracutaias” feitas por aqueles do Partido dos Trabalhadores. É de praxe, né?

É o “jeitinho dos amigos”. Enchem os Conselhos de amigos, administram para

os amigos e administrando para os amigos, os Conselheiros acabam ficando

inertes e a sangria de dinheiro público acaba “indo para o ralo”. É isto que eu

estou afirmando, porque o Tribunal de Contas pegou o contrato milionário, onde

os serviços não foram executados e pasmem, somos nós que pagamos ou que

pagaremos todas essas contas. Isso pela má gestão de quem deveria zelar pelo

dinheiro público, numa cidade com tantas prioridades. Há gente morrendo no

Hospital, há falta de remédio, há falta de tudo, mas mesmo assim eles não têm a

sensibilidade de zelar pelo dinheiro público. Tratam o dinheiro público como se

fosse da sua própria casa, né, onde eles gastam como bem entendem. Então, eu

coloquei apenas isto, mas não sou contrário à manutenção do próprio,

Vereadores “Roxinho” e Aguinaldo e compartilho com o Vereador Ivan, de que

a CURSAN realmente tem feito grandes serviços. Um exemplo é a EMEI São

Paulo, no Jardim Costa e Silva. Eu e o Vereador Adeildo Heliodoro entramos

com uma representação no Ministério Público e as obras estão sendo executadas

pela CURSAN. O mesmo foi com o Conservatório, onde a empresa que ganhou

a licitação para fazer a manutenção não fez, cavou um buraco para o poço do

elevador e não colocou o elevador e aí, foi lá a empresa pública, a CURSAN,

para resolver. Então, serviços prestados nós temos de montes, agora, mesmo




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com esses relevantes serviços prestados, não podemos maquiar a sangria, as

mazelas nos bastidores de quem administra essa empresa tão importante para a

nossa cidade. Era só, Sr. Presidente.


discussão. Posto a votos em globo, é aprovado em 2ª discussão e redação final o

projeto de lei nº 14/14, a seguir transcrito:

PROJETO DE LEI Nº 014/2014

PERMITE O USO DO BEM QUE

MENCIONA À CURSAN –

COMPANHIA CUBATENSE DE

URBANIZAÇÃO E SANEAMENTO, NA

FORMA QUE ESTABELECE, E DÁ

OUTRAS PROVIDÊNCIAS.

Art. 1º Fica permitido à CURSAN – COMPANHIA CUBATENSE DE

URBANIZAÇÃO E SANEAMENTO, a título precário, o uso de bem

do Patrimônio Público Municipal, fazendo-o em obediência às

disposições que constarão de Termo próprio que integra a presente Lei.

Art. 2º O Termo a que se refere a parte final do artigo anterior designará o

bem, especificando-o convenientemente, e fixa o prazo da Permissão.

Art. 3º As despesas decorrentes da presente Lei correrão por conta das

dotações próprias do orçamento vigente, suplementadas se necessário.

Art. 4º Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.

Art. 5º Revogam-se as disposições em contrário.




79





O SR. IVAN DA SILVA - Sr. Presidente, nobres

Vereadores, eu estava ali agoniado e vou aproveitar para falar. Quero aqui

convocar os nobres Pares, Vereador “Roxinho”, para falar mais uma vez quanto

à sua colocação a respeito do Bolsão 07. Como V. Exa. pontuou, nesse feriado

recebi várias reclamações, várias fotos e até sinalizei para um morador naquele

novo conjunto, que iríamos tomar ciência e apresentar um documento ao

Ministério Público, para que se tenha uma definição, uma decisão, Vereador

“Doda”, quanto ao abandono dos Bolsões e falo dos Bolsões 07 e 09, mas

principalmente o Bolsão 07. O Bolsão 07 está todo deteriorado, com ruas

esburacadas, apartamentos rachados, refluxo com a volta do esgoto para dentro

das casas e basta ver as fotos, sem contar os constantes alagamentos. V. Exas.

têm passeado por aqueles conjuntos, têm visitado amigos e sabem que a situação

lá está uma verdadeira vergonha. É uma calamidade pública. Conclamo os

nobres Pares, para que entremos nessa luta por melhorias naquele bairro, mas

que “entremos de sola”, Vereadores, sem escutar apenas “desculpas

esfarrapadas”, Vereador “Doda”, como ouvimos o ano inteiro. Empurra para

um, empurra para o outro, joga para um, joga para o outro. Devemos até fazer

uma acareação e vou usar este termo, para colocar os responsáveis por essas

obras frente a frente, para que a população não venha a perecer, como tem

acontecido ultimamente. Portanto, faço um apelo a V. Exas., para que demos as

mãos nesse sentido, para brigarmos por aquela comunidade que necessita da

ajuda desta Casa de Leis. Então, fica aqui o meu apelo aos nobres Pares e mais

uma vez venho fazer menção ao funcionalismo público, Vereadores. Venho

fazer um apelo neste momento a V. Exas., mais uma vez, para que possamos ir




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ao Sindicato e tomar ciência de qual foi a proposta enviada à Prefeitura e “em

que pé está”, porque aí, como eu falei na Sessão passada, no dia 15, nós já

estamos no dia 22, o mês do dissídio está próximo e o funcionalismo permanece

à mingua, sem 01 centavo de aumento, Srs. Vereadores. Na verdade, não

podemos deixar acontecer o pior, como outrora aconteceu, no ano passado, sem

nenhuma negociação, feito aos “trancos e barrancos”, sendo que quem “pagou o

pato” foi o servidor, que ficou na penúria. Faço uma convocação aos nobres

Pares: que possamos chegar ao Sindicato e cobrar providências em favor dos

servidores públicos municipais. É só, Sr. Presidente.


Presidente, nobres Pares, senhoras e senhores, volto a esta tribuna para falar em

declaração de voto, até porque, isso me dá o direito de expressar aqui os sinceros

agradecimentos a todos os Vereadores que nesta Sessão votaram pela rejeição

do veto. Muito obrigado a todos. É desta forma que mostramos o Poder

Legislativo unido, o Poder Legislativo trabalhando em conjunto e essa soma faz

com que possamos crescer e vencer. Como costumo dizer: “Me ajuda aí, ô!”.

“Me ajuda aí”. Nós precisamos sempre de ajuda. Fica claro que este pedido é

feito do coração, porque “me ajuda aí” numa situação como essa, como de

repente no veto ao projeto de um Vereador, pelo trabalho que temos, pela luta

que temos para pesquisar, trabalhar, conseguir fazer um projeto como esse, que

recebeu o veto e que vem ao encontro do anseio das pessoas portadoras de

deficiência física ou visual, além de acessibilidade na nossa cidade. Portanto,

quero deixar registrados aqui os meus sinceros agradecimentos, aliás, foi

unânime, Vereador “Doda”, pois foram nove votos e hoje temos a ausência de

dois Vereadores, mas acredito que seria unânime a votação com os onze




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Vereadores também. Foram nove votos, portanto, meus sinceros agradecimentos

aos Companheiros que votaram pela rejeição do veto. Ainda dá tempo de eu

compartilhar com o Vereador “Ivan Hildebrando”, quanto à preocupação com o

servidor público. Então, que nós possamos sim lutar juntos, Vereador “Ivan

Hildebrando”, na questão do funcionário público. Está em tempo de esta Casa de

Leis também levantar bandeira junto com o Sindicato, cobrar do Sindicato, para

que nós possamos ajudar o funcionário público a ser reconhecido

merecidamente, porque só assim nós conseguiremos alcançar os nossos

objetivos. No momento é só, Sr. Presidente. Meu muito obrigado.


Presidente, Srs. Vereadores, já quero aqui declarar meu voto. Eu não poderia, de

forma alguma, após ouvir atentamente a fala do Vereador Ivan, deixar de

comentar a preocupação, nobre Vereador Ivan, de V. Exa., referente ao

funcionário público. Tenha certeza, ela se estende a todos os Vereadores desta

Casa, principalmente no que tange à situação, à forma como o funcionário

público vem sendo tratado, Vereador Aguinaldo. Foi prometido Plano de

Carreira, mas nada! O funcionário público não tem alegria – não tem alegria –

nos últimos anos, em continuar trabalhando com aquele prazer que nós víamos

há algum tempo, mesmo sem o reconhecimento. Nos últimos anos é uma forma

mesquinha de trabalhar, de atuar, da Administração. Uma perseguição! Isso só

transforma o funcionário público, nobre Vereador Ivan, em uma pessoa

descrente. Quantos e quantos funcionários públicos, eu costumo dizer, não têm

motivo para sorrir! Quando V. Exa. fala do Sindicato, da ausência de

informação, concordo também plenamente com V. Exa. É importante que

façamos de fato uma visita e cobremos juntos, realmente, a forma como a coisa




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aconteceu ou a forma como a coisa não aconteceu. Tenho dito a V. Exa. que

estamos à disposição, a qualquer instante. Referente ao Bolsão 07 e ainda tenho

alguns segundos para falar, tenho visitado aquele núcleo. Não só o 07, como o

09, tenho passado no 08, mas o problema, de fato, do Bolsão 07, realmente é

triste. É uma coisa que só quem vai lá vê o abandono, vê o rosto, “vê a cara” do

Governo do Estado e do Governo Municipal, porque os dois têm

responsabilidade. A de um é entregar os imóveis, é da CDHU. Mas e aí, é só

entregar? Eu costumo dizer: “jogar o pessoal” ali? E pagam. A comunidade ali

não recebe o imóvel de graça, vai pagar por 25 anos. E o governo local, que

cobra IPTU, cobra imposto e não retorna nada de melhoria! É vergonhosa, nobre

Vereador Ivan, a forma como se encontram aquelas ruas. Tenho passado lá,

muitas pessoas têm cobrado e nós ficamos lamentando o descaso e a forma

desumana de tratar a situação. Saiba que já existem várias ações no Ministério

Público referentes aos prédios. É só, Sr. Presidente.

O SR. PRESIDENTE - Está portanto, aprovado em

2ª discussão e redação final o projeto de lei nº 14/14. Convoco o Vereador Ivan

da Silva para reassumir a Presidência.

- O Vereador Ivan da Silva reassume a Presidência.

- É encaminhada à Mesa, a seguinte emenda:

EMENDA AO PROJETO DE LEI Nº 016/2014

Altera a redação do Artigo 5º do presente Projeto de Lei, que passa

a vigorar com a seguinte redação:

“Artigo 5º - O pagamento correspondente a aquisição do imóvel

deverá ser efetuado à vista.




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O SR. PRESIDENTE - O próximo item da pauta é o

processo nº 221/14, projeto de lei nº 16/14, de autoria da Sra. Prefeita

Municipal. Tendo em vista que o Poder Executivo enviou ofício a esta Casa de

Leis, solicitando a retirada do prazo de urgência do presente projeto de lei e

tendo em vista ainda a emenda apresentada pelo Vereador Fábio Alves Moreira,

o presente projeto sai da pauta da Ordem do Dia, para manifestações da

Assessoria Jurídica desta Casa.

- Entra em discussão única, o projeto de resolução nº 001/14,

processo nº 067/14, de autoria do Vereador Wagner Moura dos Santos, que

“Altera a redação do parágrafo 1º do artigo 2º da Resolução nº 1558, de 13 de

dezembro de 1991, que dispõe sobre o Regimento Interno da Câmara Municipal

de Cubatão, e dá outras providências”.

- Lido e posto a votos, é sem debate, aprovado o seguinte parecer:


COMISSÃO DE DEFESA DA CIDADANIA E DOS DIREITOS HUMA NOS


PROJETO DE RESOLUÇÃO Nº 0001/2014

AUTOR: WAGNER MOURA DOS SANTOS

ASSUNTO: ALTERA A REDAÇÃO DO §1º DO

ARTIGO 2º DA RESOLUÇÃO Nº

1.558, DE 13 DE DEZEMBRO DE

1.991, QUE DISPÕE SOBRE O




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REGIMENTO INTERNO DA

CÂMARA MUNICIPAL DE

CUBATÃO, E DÁ OUTRAS

PROVIDÊNCIAS.

DATA: 03/FEVEREIRO/2014

PARECER EM CONJUNTO

Chega a estas Comissões, Projeto de Lei que - “ALTERA À

REDAÇÃO DO §1º DO ARTIGO 2º DA RESOLUÇÃO Nº 1.558, DE 13 DE

DEZEMBRO DE 1.991, QUE DISPÕE SOBRE O REGIMENTO

INTERNO DA CAMARA MUNICIPAL DE CUBATÃO, E DÁ OUTRAS

PROVIDÊNCIAS”.

Estas Comissões usando da prerrogativa prevista no art. 49, do

Regimento Interno passam a exarar Parecer em Conjunto sobre a Matéria.

Às fls. 05/06, encontra-se o Parecer exarado pela Douta Assessoria

Jurídica da Casa, que acatamos e a seguir transcrevemos:

“A Propositura encontra-se devidamente acompanhada de

justificativa, onde se assevera que tem por objetivo a alteração do Regimento

Interno desta Casa de Leis, para o efeito de modificar o período de recesso,

visando principalmente a permitir que os nobres Edis disponham de mais tempo

para a apresentação de seus trabalhos, beneficiando desta forma a comunidade

como um todo, posto que serão mais rapidamente atendidas a seus anseios”.

A iniciativa se adequa aos pressupostos de origem do legislativo,

está redigida em regulares formas”.

Assim, nos aspectos que cabem a estas Comissões a análise, o

técnico, jurídico e legal, não se vislumbra óbice a normal tramitação,




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ressaltando-se apenas, com relação á sua votação, a necessidade da observação

das nuances do art. 60 e seu parágrafo único da Lei Orgânica do Município.

Quanto ao mérito, cabe ao Douto Plenário o entendimento da sua

conveniência e oportunidade, de sua aprovação.

S.M.J. é este o nosso Parecer.

Sala das Comissões, 19 de fevereiro de 2014.


(aa) - Ricardo de Oliveira

Presidente e Relator

Aguinaldo Alves de Araújo Fábio Moura dos Santos


COMISSÃO DE DESESA DA CIDADANIA E DOS DIREITOS HUMA NOS

(aa) - César da Silva Nascimento

Presidente

Fábio Moura dos Santos Ademário da Silva Oliveira


- Durante a votação, verifica-se a seguinte declaração de voto:


Presidente, Srs. Vereadores, já quero aqui declarar meu voto favorável e

registrar mais uma vez a inércia desta Administração com relação à nossa

população. Veja: o bairro do Vale Verde, Vereador Ivan, fica um pouco afastado

do centro. Há alguns anos foi construído naquele local um espaço – porque é

assim que nós chamamos um local onde se constrói apenas uma sala para

funcionar como UBS – para atender Pediatria, Ginecologia, Clínica Geral.




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Enfim. Uma sala apenas! De repente, colocaram tapumes, que inclusive está

virando criadouro de dengue, dizendo-se que iriam construir mais alguma coisa,

mais algumas salas. Foi colocada uma placa, depois de muito tempo, dizendo

que a obra iria começar em fevereiro de 2014, sendo que já estamos em abril,

quase maio. O término da obra seria em agosto de 2014. Está aqui, “nós

matamos a cobra e mostramos o resultado”.

- O orador exibe fotos a todos os presentes.

O SR. SEVERINO TARCÍCIO DA SILVA - A

comunidade do Vale Verde está aguardando. Olha o valor, pago pelo Ministério

da Saúde do Governo Federal! O valor liberado: 116 mil, 771 reais. A

comunidade do Vale Verde fica afastada do centro e está aguardando. Este é o

jeito de governar do PT. Este é o jeito de governar desse desgoverno que está aí.

Declaro o meu voto favorável e deixo, mais uma vez, o registro de lamentação

pela forma como este governo administra. É só, Sr. Presidente.

O SR. PRESIDENTE - Aprovado o parecer,

favorável à tramitação, será o projeto de resolução nº 01/14 apreciado artigo por

artigo.

O SR. RICARDO DE OLIVEIRA - Peço a palavra,

Sr. Presidente, pois gostaria que V Exa. consultasse o Plenário, para que o

presente projeto de resolução fosse apreciado por grupo de artigos, do 1º ao 3º.

- Posto a votos, é aprovado o requerimento verbal do Vereador

Ricardo de Oliveira.




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- Posto a votos, por grupo de artigos, é sem debate, aprovado em

discussão única e redação final o projeto de resolução nº 01/14, a seguir

transcrito:

PROJETO DE RESOLUÇÃO Nº 001/2014

ALTERA A REDAÇÃO DO § 1º DO

ARTIGO 2º DA RESOLUÇÃO Nº 1.558,

DE 13 DE DEZEMBRO DE 1991, QUE

DISPÕE SOBRE O REGIMENTO

INTERNO DA CÂMARA MUNICIPAL

DE CUBATÃO, E DÁ OUTRAS

PROVIDÊNCIAS.

Art. 1º O § 1º do Artigo 2º da Resolução nº 1.558, de 13 de dezembro de 1991,

passa a vigorar com a seguinte redação:

“Art. 2º - ...

§ 1º - Será consignado como recesso legislativo o período de 16

de dezembro a 31 de janeiro.”

Art. 2º Esta Resolução entrará em vigor na data da sua publicação.

Art. 3º Revogam-se às disposições em contrário.

O SR. PRESIDENTE - Está portanto, aprovado em

discussão única e redação final o projeto de resolução nº 01/14. Esgotada a pauta

da Ordem do Dia e nada mais havendo a tratar, declaro encerrada a presente

Sessão Ordinária.

- LEVANTA-SE A SESSÃO. (19h04m).

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