CAPADR A DÍVIDA DO SETOR AGROPECUÁRIO - DIAGNÓSTICO Brasília, julho de 2007

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A DÍVIDA DO SETOR AGROPECUÁRIO - A DÍVIDA DO SETOR AGROPECUÁRIO - DIAGNÓSTICODIAGNÓSTICO

Brasília, julho de 2007

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Valor Bruto da Produção Agropecuária – VBP:

2004 – R$ 188,21 bilhões; 2005 – R$ 175,14 bilhões - Perda de R$ 13,07 bilhões; 2006 – R$ 171,25 bilhões - Perda de R$ 3,89 bilhões.

Importante:

i. Perda no VBP de R$ 16,96 bilhões (2005 e 2006);

ii. R$ 1 de perda dentro da porteira = R$ 2,5 de perda na cadeia produtiva;

iii. Perda total na cadeia produtiva = R$ 42,4 bilhões.

DIAGNÓSTICO DA CRISEDIAGNÓSTICO DA CRISE

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Conjuntura da safra 2006/2007:• 46 milhões de hectares cultivados – elevado custo de produção:• Redução de 1,4 milhões de hectares;• Taxa de câmbio desfavorável – Dólar entre R$ 2,15 e R$ 2,20 no período das despesas de custeio da atividade;• Custo elevado de insumos e fertilizantes;• Escassez de recursos – Crédito Rural atende 25% da demanda de custeio;• Juros elevados – Demais fontes de recursos com taxas que chegam a 20% ao ano;• Seguro rural incipiente – Na prática, inexiste.

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Safra 2006/2007 – 131,1 milhões de toneladas:

– Incremento na produção – Clima favorável;– Câmbio desfavorável na colheita– Entre R$ 1,98 e R$ 2,00;– Excesso de oferta – Aviltamento nos preços recebidos pelo produtor;– Infra-estrutura e logística deficitária – Alto custo do frete e escoamento da produção;– Produção comprometida – Venda antecipada (CPR) ou comprometida com fornecedores de insumos;– Elevado volume de dívida bancária (curto prazo) – R$ 15,4 bilhões em 2007;– Elevação no custo dos insumos a serem adquiridos para a próxima safra.


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Débito total da agropecuária(Estimativa) – R$ 111 bilhões:

- Investimentos ................................................ R$ 49,0 bilhões;

- Securitização (Saldo Vencido) ...................... R$ 6,0 bilhões;

- Securitização (Saldo Vincendo) .................... R$ 7,0 bilhões;

- Pesa (Saldo vencido) .................................... R$ 2,0 bilhões;

- Pesa (Saldo vincendo) .................................. R$ 12,5 bilhões;

- PRONAF/PROCERA (Renegociação) .......... R$ 3,6 bilhões;

- PRONAF/PROCERA ..................................... R$ 12,0 bilhões;

- Alongamento de FUNCAFÉ ........................... R$ 1,2 bilhão

- Outras Operações de crédito rural ................ R$ 9,0 bilhões;

- Dívidas de Custeio Prorrogadas ................... R$ 8,7 bilhões.

i. Refere-se apenas a dívidas com o Sistema Financeiro;

ii. Representa 63% do Valor Bruto da Produção Agropecuária;

iii. Representa 100% do Valor Bruto da Produção da Agricultura;

• Não inclui os recursos de custeio agrícola da safra 2006/2007.


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Vencimentos previstos para 2007 e anos seguintes:

- 2007 – R$ 15,4 bilhões – Aproximadamente 10% do VBP;- 2008 – R$ 15,9 bilhões;- 2009 – R$ 15,9 bilhões;- 2010 – R$ 15,3 bilhões;- 2011 – R$ 12,5 bilhões.

Observação:

• Dívidas de operações de Pesa e Securitização com valor total de R$ 7,5 bilhões não estão incluídas por estarem vencidas.

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Mecanismos de prorrogação implementados nos últimos anos:

PARA A SAFRA 2004/2005:

1. Investimentos (BNDES), Finame Agrícola Especial, Proger Rural, PRONAF e Fundos Constitucionais – Prorrogação das parcelas vencidas e vincendas em 2005, sob as seguintes condições (MCR 2.6.9):

- Estado de emergência em decorrência da estiagem – Para um (um) ano após o vencimento da última parcela, mantendo os encargos de normalidade;

- Estiagem ou frustração de receita decorrente de preços baixos – Para pagamento em três anos, juntamente com as parcelas vincendas nos três anos seguintes.

MEDIDA PALIATIVA - TRANSFERÊNCIA DO PROBLEMA PARA O FUTURO

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2. Custeio Agropecuário inclusive PRONAF – Contratadas com Recursos Obrigatórios (Exigibilidade Bancária), prorrogadas de acordo com o MCR 2.6.9, com prazo de reembolso de até cinco anos.

OBSERVAÇÕES:

Alcançou apenas dívidas de algodão, arroz, milho, trigo e soja. Demais linhas de crédito e débitos renegociados (Pesa, Securitização, Recoop e outros) foram excluídos dos mecanismos de renegociação. Normas divulgadas pelo Banco Central do Brasil: i. Resolução nº 3.269, de 17/03/2005; ii. Resolução nº 3.275, de 24/03/2005; iii. Resolução nº 3.282, de 03/05/2005.


CAPADRPARA A SAFRA 2005/2006:

1. Crédito de Investimentos: Programas MAPA-BNDES, FINAME Agrícola Especial, Recursos Obrigatórios e Poupança Rural não equalizáveis pelo Tesouro Nacional, PRONAF, PROGER Rural, Programa de Crédito Especial para a Reforma Agrária – PROCERA e Fundos Constitucionais.

i. Prorrogação das parcelas vencidas e vincendas em 2006, para até 12 meses após o vencimento da última prestação; ii. Prorrogação automática para algodão, arroz, mandioca, milho, soja, sorgo e trigo; iii. Prorrogação automática (PRONAF) para produção de leite; iv. Demais culturas analisadas caso a caso; v. Exclusão das culturas de café, cana-de-açúcar e citricultura.

MEDIDA PALIATIVA - TRANSFERÊNCIA DO PROBLEMA PARA O FUTURO


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2. Custeio da safra 2004/2005 com vencimento para 2006, custeio da safra 2005/2006 e custeio pecuário: Prorrogação automática até os seguintes limites:

– SOJA: De 55% (Sul e Sudeste) e 80% para demais regiões;

– ARROZ: De 50% para todo Brasil;– ALGODÃO: De 35% para todo Brasil;– MILHO: De 35% para todo Brasil;– TRIGO E SORGO: De 20% para todo Brasil;– MANDIOCA: De 25% para todo Brasil;– Bovinocultura (corte e leite), avicultura e suinocultura: De 20% para todo Brasil, somente para produtores integrados a cooperativas e produtores independentes não vinculados a empresas integradoras.


CAPADR Cronograma de Reembolso

Custeio da safra 2004/2005: Parcelas vencidas e vincendas em 2006: Até 12 meses após o vencimento da última prestação. Custeio da safra 2005/2006: De 5 anos, com o primeiro pagamento previsto para 12 meses após o vencimento da operação, podendo ser alongado até 30/12/2007, vencendo a ultima parcela em 2011. OBSERVAÇÃO:

- Atividades excluídas: Quando a renda principal for originária da exploração de café, cana-de-açúcar e laranja;- Demais culturas analisadas caso a caso;- Normativos do Banco Central do Brasil:- - Resolução nº 3.369, de 14/06/2006;;- - Resolução nº 3.373, de 19/06/2006..


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3. Prorrogação de Pesa, Securitização e Recoop:

Conforme definido no artigo 15 e 15-A da Lei nº 11.322, de 2006, os descontos de adimplência foram mantidos para as parcelas vencidas em 2005 e 2006; Prazo para liquidação até 30/04/2007; Autorização para contratação de financiamento para liquidação das parcelas: - Taxa de juros limitada a 8,75% ao ano; - Prazo de reembolso de até cinco anos incluídos dois anos de carência.

Observação:

Mecanismos aprovados com ineficiente aplicação – Banco do Brasil contratou menos de 50 operações em todo País; Alongamento do FUNCAFÉ excluído, muito embora, componha com Securitização, Pesa e Recoop, um conjunto de dívidas que foram transferidas para a União.


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1. Audiência com o Ministro da Agricultura, Deputado Reinhold Stephanes – temas tratados:

Suspensão por 75 dias dos vencimentos de dívidas; Criação de comissão para analise do endividamento do setor rural e elaboração de uma proposta conjunta para sua solução definitiva (MF, MAPA e CAPADR); Suspensão das ações de cobranças promovidas pela Procuradoria Geral da Fazenda Nacional – PGFN (dívidas transferidas para a União), onde estão inscritos em divida ativa, mais de 60 mil contratos e aproximadamente 200 mil produtores rurais; Redução na taxa de juros para o crédito rural; Elevação no volume de recursos a juros controlados para o custeio da safra 2007/2008; Elevação de recursos para a subvenção ao prêmio do seguro rural, para maior alcance do mesmo.

Medidas Implementadas

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MUITO OBRIGADO

FIM

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